第一篇:對(duì)外所投資企業(yè)的情況說(shuō)明2016
關(guān)于對(duì)外所投資企業(yè)的情況說(shuō)明
境內(nèi)企業(yè) 有限公司(下稱公司)成立于 年 月 日,注冊(cè)資本 萬(wàn)元人民幣(已到資),現(xiàn)就公司成立以來(lái)對(duì)外所投資企業(yè)的情況說(shuō)明如下:
一、投資設(shè)立子公司情況:
二、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)情況:
特此說(shuō)明。
有限公司(蓋章)
法定代表人:
年 月 日
第二篇:企業(yè)對(duì)外投資合作安全防范措施
企業(yè)對(duì)外投資合作安全防范措施
隨著“走出去”戰(zhàn)略的深入實(shí)施,我縣境外投資合作企業(yè)及外派人員數(shù)量不斷增多,地域分布廣泛,目前世界經(jīng)濟(jì)局勢(shì)復(fù)雜,恐襲事件時(shí)有發(fā)生,為進(jìn)一步提高我縣應(yīng)對(duì)對(duì)外投資合作境外突發(fā)事件能力,及時(shí)、有效處臵對(duì)外投資合作境外突發(fā)事件,維護(hù)對(duì)外投資合作企業(yè)和人員的合法權(quán)益,加強(qiáng)境外安全風(fēng)險(xiǎn)防范,根據(jù)商務(wù)部《境外中資企業(yè)機(jī)構(gòu)和人員安全管理規(guī)定》(商合發(fā)?2010?313號(hào))、《對(duì)外投資合作境外安全事件應(yīng)急響應(yīng)和處臵規(guī)定》(商合發(fā)?2013?242號(hào))等規(guī)定要求,現(xiàn)就加強(qiáng)企業(yè)境外投資合作安全,制定如下措施。
一、加強(qiáng)境外安全教育和培訓(xùn)
對(duì)外投資合作企業(yè)負(fù)責(zé)人是境外安全的第一責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行職責(zé),建立健全境外安全管理制度。按照“誰(shuí)派出,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)派出人員在出國(guó)前開展境外安全教育和應(yīng)急培訓(xùn),提高安全防范意識(shí)和能力,增強(qiáng)安全管理綜合能力。實(shí)行項(xiàng)目總包合同的對(duì)外承包工程企業(yè),應(yīng)對(duì)參與合作的分包單位的境外安全教育和培訓(xùn)工作負(fù)總責(zé)。開展對(duì)外勞務(wù)合作的企業(yè)要對(duì)派出勞務(wù)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。未經(jīng)安全培訓(xùn)的人員一律不得派出。
二、加強(qiáng)境外安全風(fēng)險(xiǎn)防范
對(duì)外投資合作企業(yè)要制訂境外安全管理制度,建立境外安全突發(fā)事件應(yīng)急處臵機(jī)制,指導(dǎo)派出企業(yè)機(jī)構(gòu)制訂安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)要求其境外中資企業(yè)機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任,做好環(huán)境保護(hù)、解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、積極參與公益事業(yè)等工作,為其開展對(duì)外投資合作營(yíng)造良好的外部環(huán)境。境外企業(yè)負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù)管理規(guī)定,提高企業(yè)境外安全風(fēng)險(xiǎn)管理水平和突發(fā)事件應(yīng)急處臵能力,建立健全內(nèi)部安全防范與應(yīng)急處臵機(jī)制,及時(shí)上報(bào)有關(guān)信息,定期進(jìn)行安全監(jiān)督檢查。
三、加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家和地區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)管理和應(yīng)急處置 對(duì)外投資合作企業(yè)在高風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家和地區(qū)開展對(duì)外投資合作前,應(yīng)事前進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告細(xì)化境外安保方案,最大程度降低境外安全風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)開展業(yè)務(wù)后應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)管理規(guī)定,及時(shí)到駐外使領(lǐng)館報(bào)到登記,并接受駐外使領(lǐng)館的指導(dǎo)和管理。必要時(shí)可根據(jù)當(dāng)?shù)匕踩蝿?shì)雇傭當(dāng)?shù)乇0?,以增?qiáng)安全防護(hù)能力,提高安全防護(hù)水平。
四、加強(qiáng)境外安全突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急處置
對(duì)外投資合作企業(yè)要加強(qiáng)境外安全突發(fā)事件的應(yīng)急管理,逐級(jí)落實(shí)境外安全管理責(zé)任,定期對(duì)境外單位安全管理工作進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,完善境外安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并定期演練,提高應(yīng)急處臵能力。
境外安全形勢(shì)發(fā)生異常時(shí),境外中資企業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處臵預(yù)案,在使領(lǐng)館指導(dǎo)下妥善處臵。如遭遇恐怖襲擊、綁架、治安犯罪等境外安全事件,境外中資企業(yè)機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)鼐綀?bào)警,并采取措施開展傷員救治、人員轉(zhuǎn)移、資產(chǎn)保護(hù)等現(xiàn)場(chǎng)處臵,做好相關(guān)人員及受害者家屬的安撫工作,并及時(shí)向駐外使(領(lǐng))館報(bào)告事態(tài)發(fā)展和處臵情況,服從使(領(lǐng))館的統(tǒng)一部署和指揮,配合做好對(duì)外協(xié)調(diào)與聯(lián)絡(luò)、信息發(fā)布和媒體應(yīng)對(duì)等相關(guān)工作,同時(shí)通過(guò)境內(nèi)主體或直接向五蓮縣商務(wù)局報(bào)告。
五蓮縣商務(wù)局聯(lián)系電話:0633-5213088 0633-5213687 傳真:0633-5213088 郵箱:wlxswj5213088@163.com 附:中國(guó)企業(yè)海外安全風(fēng)險(xiǎn)防范指南
五蓮縣商務(wù)局
中國(guó)企業(yè)海外安全風(fēng)險(xiǎn)防范指南
第一篇 組織領(lǐng)導(dǎo)
樹立風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任意識(shí)
牢固樹立“以人為本、員工生命安全高于一切”的觀念,嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制。境外企業(yè)要把員工的安全保護(hù)工作視為保證項(xiàng)目順利進(jìn)行的前提,堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則,親自策劃、完善措施、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
健全管理體制
切實(shí)構(gòu)建企業(yè)總部——直屬單位——境外機(jī)構(gòu)三級(jí)海外安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作管理體系,做到前后方無(wú)縫對(duì)接、國(guó)內(nèi)外分級(jí)管控。企業(yè)總部、直屬單位成立相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急指揮中心,明確部門統(tǒng)籌負(fù)責(zé)海外安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作。境外機(jī)構(gòu)具體開展安全管理工作,制訂實(shí)施細(xì)則,落實(shí)安全責(zé)任制和防范措施。實(shí)施境外項(xiàng)目總承包的企業(yè),應(yīng)將所有分包單位的相關(guān)境外機(jī)構(gòu)和人員納入統(tǒng)一管理體系。
完善制度建設(shè)
結(jié)合企業(yè)實(shí)際,制訂完整、可操作性強(qiáng)、分層分級(jí)的海外安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作規(guī)章制度,建立境外安全突發(fā)事件應(yīng)急處臵 機(jī)制,制訂并逐步完善應(yīng)急預(yù)案,層層落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行,加強(qiáng)對(duì)海外安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、規(guī)避、處理、善后等全過(guò)程管理,全力打造海外安全風(fēng)險(xiǎn)防范的完整鏈條,實(shí)現(xiàn)海外項(xiàng)目安全管理的制度化和體系化。
加強(qiáng)境外黨建
重視境外基層黨組織建設(shè),努力抓好海外項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)黨建工作,提升黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。把海外安全風(fēng)險(xiǎn)防范納入海外黨建工作,并作為其重要內(nèi)容,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為海外安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作提供有力保障。
第二篇 員工選派和雇用
嚴(yán)格甄選外派員工
堅(jiān)持嚴(yán)格把關(guān),優(yōu)先選擇政治素質(zhì)較高、業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬、個(gè)人道德品質(zhì)較好的員工赴海外工作,避免因員工個(gè)人問(wèn)題引發(fā)不必要的安全風(fēng)險(xiǎn)。
堅(jiān)持屬地化經(jīng)營(yíng)
盡量提高海外項(xiàng)目當(dāng)?shù)貑T工的雇用比例,加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)毓陀脝T工的培訓(xùn)和管理,提高其工作技能和業(yè)務(wù)水平,盡可能減少外派員工數(shù)量,最大限度降低海外安全風(fēng)險(xiǎn)。
規(guī)范雇用當(dāng)?shù)貑T工
推行屬地化經(jīng)營(yíng)的同時(shí),充分利用當(dāng)?shù)卣虻谌劫Y源建立當(dāng)?shù)貑T工雇用審查制度,避免將一些不穩(wěn)定因素引入項(xiàng)目 工地,釀成中外員工間糾紛甚至群體性事件。同時(shí)要與當(dāng)?shù)毓陀脝T工依法簽訂有關(guān)勞動(dòng)合同,明確各自權(quán)利義務(wù),避免日后產(chǎn)生勞資糾紛。
第三篇 安全培訓(xùn)
出國(guó)前集中培訓(xùn)
將外派員工出國(guó)前培訓(xùn)作為一項(xiàng)硬性指標(biāo)加以落實(shí),通過(guò)外包、出國(guó)培訓(xùn)、專業(yè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)等方式,針對(duì)公司海外項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、境外安保工作負(fù)責(zé)人、專職安保人員和普通外派員工的不同崗位要求,對(duì)其進(jìn)行全覆蓋、針對(duì)性培訓(xùn),提高安全防范意識(shí)和能力,增強(qiáng)安全管理綜合能力,切實(shí)落實(shí)“不培訓(xùn)、不派出”制度。實(shí)行境外項(xiàng)目總包合同的企業(yè),應(yīng)對(duì)參與合作的分包單位境外安全教育和培訓(xùn)工作負(fù)總責(zé)。
出國(guó)后日常培訓(xùn)
企業(yè)要將員工派出后的安全培訓(xùn)作為一項(xiàng)日常工作,常抓不懈。結(jié)合項(xiàng)目周邊風(fēng)險(xiǎn)和自身實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),編制海外安全防范工作培訓(xùn)手冊(cè),定期和適時(shí)組織學(xué)習(xí),督促員工不斷提高自身安全防范意識(shí)和能力。將境外日常安全培訓(xùn)工作納入境外管理?xiàng)l例,列入員工測(cè)評(píng)和考核范圍,不論何人,都要嚴(yán)格執(zhí)行入場(chǎng)安全教育;建立培訓(xùn)內(nèi)容、考勤檔案,保證全員覆蓋;定期回顧注意事項(xiàng)和安全風(fēng)險(xiǎn)事件,增強(qiáng)安全意識(shí)。
應(yīng)急預(yù)案的制定和演練
針對(duì)境外機(jī)構(gòu)所在地安全風(fēng)險(xiǎn)狀況,以“用得上、行得通、靠得住”為標(biāo)準(zhǔn)制訂企業(yè)境外安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并定期組織員工就預(yù)案內(nèi)容進(jìn)行演練,根據(jù)實(shí)際情況不斷加以改進(jìn)和完善。
第四篇 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
立項(xiàng)評(píng)估
堅(jiān)持對(duì)境外項(xiàng)目承攬和機(jī)構(gòu)設(shè)立進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估審查,實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)一票否決制,切實(shí)做到“不評(píng)估、不立項(xiàng)”。尤其對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家和地區(qū)設(shè)立的機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目,應(yīng)事先聘請(qǐng)專業(yè)安全機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并征求國(guó)內(nèi)有關(guān)部門及相關(guān)駐外使領(lǐng)館的意見(jiàn),避免因盲目立項(xiàng)而自陷險(xiǎn)地。
安全成本評(píng)估
企業(yè)要在立項(xiàng)前對(duì)項(xiàng)目安全成本進(jìn)行核算,將安全投入納入項(xiàng)目預(yù)算,將安全保障內(nèi)容作為專門條款納入項(xiàng)目合同或正式書面文件。對(duì)于承包工程和外派勞務(wù)項(xiàng)目,要在合同中明確業(yè)主有義務(wù)采取一切必要措施保護(hù)企業(yè)施工人員的人身安全和正常施工秩序。
風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)評(píng)估
企業(yè)境外項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)要提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),密切跟蹤、積極研判所在國(guó)和地區(qū)的安全形勢(shì),增強(qiáng)分析判斷能力和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力。加強(qiáng)對(duì)正在執(zhí)行項(xiàng)目所在國(guó)和地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、法律、風(fēng)俗等方面的研究,對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估。
信息渠道建設(shè)
通過(guò)多種信息渠道,加強(qiáng)信息收集和預(yù)警。依靠駐外使領(lǐng)館、當(dāng)?shù)卣?、軍方、中外方合作伙伴和媒體做好信息收集工作;其次可以與國(guó)際性專業(yè)安保機(jī)構(gòu)或組織合作,充分利用外部資源;各境外機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)所在地風(fēng)險(xiǎn)情況,實(shí)行相應(yīng)的安全報(bào)告制度,及時(shí)向國(guó)內(nèi)和駐外使領(lǐng)館報(bào)告項(xiàng)目及人員安全情況。
第五篇 安全軟環(huán)境建設(shè)
堅(jiān)持守法經(jīng)營(yíng)
注意維護(hù)國(guó)家和企業(yè)形象,注重企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,聘請(qǐng)法律顧問(wèn),了解并遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī),摒棄違法短視行為。避免出現(xiàn)因手續(xù)不全、經(jīng)營(yíng)不規(guī)范甚至違規(guī)違法而導(dǎo)致海外安全風(fēng)險(xiǎn)上升的情況。
履行社會(huì)責(zé)任
正確把握企業(yè)發(fā)展和回饋社會(huì)的關(guān)系,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益并重、有取有予的企業(yè)發(fā)展道路,做好環(huán)境保護(hù),促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),積極參與公益事業(yè)。
提倡誠(chéng)實(shí)守信
堅(jiān)守商業(yè)道德,拒絕偽冒假貨,杜絕坑蒙欺騙、行賄索賄。加強(qiáng)中資企業(yè)間團(tuán)結(jié),避免惡性競(jìng)爭(zhēng)、相互拆臺(tái)。與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)群體、個(gè)人發(fā)生糾紛時(shí),應(yīng)要求員工保持克制,采取措施避免矛盾激化,充分利用法律武器維護(hù)企業(yè)和員工合法權(quán)益,并及時(shí)與駐外使領(lǐng)館取得聯(lián)系。
融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)
了解、尊重當(dāng)?shù)亓?xí)俗,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的跨文化溝通交流,注重做好宣傳工作,提高外籍員工忠誠(chéng)度,建立信任感,使當(dāng)?shù)厣鐣?huì)切實(shí)感受到我企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)為當(dāng)?shù)貛?lái)的“紅利”,使其自發(fā)自愿成為我企業(yè)在當(dāng)?shù)氐摹鞍踩畔⑼▓?bào)員”和“保護(hù)者”。
重視宣傳交流
加強(qiáng)與所在國(guó)政府、工會(huì)組織等有關(guān)社會(huì)團(tuán)體及當(dāng)?shù)孛襟w的溝通交流,多宣傳企業(yè)為促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所做貢獻(xiàn),爭(zhēng)取當(dāng)?shù)馗鹘鐚?duì)企業(yè)的理解和支持。注意防控輿論風(fēng)險(xiǎn),對(duì)涉及企業(yè)的不實(shí)負(fù)面報(bào)道,要及時(shí)通過(guò)媒體澄清、說(shuō)明。
共建和諧世界
廣交朋友,增進(jìn)友誼,維護(hù)不同種族、不同民族之間的友好關(guān)系,努力擴(kuò)大與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的利益交匯點(diǎn),塑造利益共同體,加深互信、共同發(fā)展、互利共贏,拓寬企業(yè)和諧發(fā)展空間,共享平安與繁榮。
第六篇 安保硬件投入
規(guī)范營(yíng)地建設(shè)
制訂境外機(jī)構(gòu)營(yíng)地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)情況配備必要的安全保衛(wèi)設(shè)施,雇用當(dāng)?shù)乇0不蛭溲b警察,以增強(qiáng)安全防護(hù)能力,提高安全防護(hù)水平,同時(shí)為應(yīng)對(duì)各種突發(fā)狀況確定安全可靠的疏散方案。
應(yīng)急資源保障
儲(chǔ)備急救藥品、人員轉(zhuǎn)移和撤離所需的交通工具、手電、地圖、指南針、足夠至少15日使用的食物和飲用水等應(yīng)急物資和資金。加大對(duì)通訊設(shè)備的投入,在各駐外機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目營(yíng)地設(shè)立24小時(shí)值班電話,為在通信條件較差、環(huán)境惡劣地區(qū)的駐外機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目營(yíng)地配備海事衛(wèi)星電話,確保信息暢通。
人身保險(xiǎn)保障
及時(shí)為外派員工購(gòu)買境外安全保險(xiǎn),減少后顧之憂,提高企業(yè)和員工的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
借助第三方資源
充分利用安保公司、保險(xiǎn)公司、中介機(jī)構(gòu)、國(guó)際組織等資源,通過(guò)參加保險(xiǎn)、外包或成為SOS國(guó)際救援組織會(huì)員等方式,將海外安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作交由專業(yè)權(quán)威機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施和保障,接受24小時(shí)不間斷的安全援助。
第七篇 日常管理
因地制宜加強(qiáng)管理
認(rèn)真研究并理性看待當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,在企業(yè)管理工作中體現(xiàn)一定靈活性,確保相關(guān)管理手段符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,避免因小失大,有條件的地方爭(zhēng)取用當(dāng)?shù)厝斯芾懋?dāng)?shù)厝?。?duì)于高危國(guó)家和地區(qū),各境外機(jī)構(gòu)應(yīng)充分利用當(dāng)?shù)刭Y源,設(shè)立專職公共安全崗位,聘請(qǐng)所在國(guó)富有管理經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員擔(dān)任企業(yè)公共安全專員。
加強(qiáng)與使領(lǐng)館及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門聯(lián)系
及時(shí)到項(xiàng)目或機(jī)構(gòu)所在地駐外使領(lǐng)館報(bào)到登記,并接受使領(lǐng)館的指導(dǎo)和管理,與使領(lǐng)館建立固定聯(lián)系渠道,積極配合使領(lǐng)館“走訪”工作,對(duì)于檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患要及時(shí)改進(jìn)、排除。同時(shí)還要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣?、軍?duì)、警察等部門的聯(lián)系溝通,出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)。
做好內(nèi)部維穩(wěn)
確保內(nèi)部穩(wěn)定是控制和防范突發(fā)安全事件的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。企業(yè)各駐外機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)注重提高員工身體素質(zhì),增進(jìn)團(tuán)隊(duì)關(guān)系,加強(qiáng)與普通員工的溝通交流,暢通職工群眾訴求渠道,及時(shí)掌握員工思想動(dòng)態(tài),了解他們的需求,幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題和困難,把問(wèn)題和矛盾化解在基層,化解在事發(fā)之前。
加強(qiáng)員工管理
制訂派出人員行為守則,規(guī)范駐外人員行為方式,引導(dǎo)和督促員工樹立良好文明形象,遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī),尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣,與當(dāng)?shù)毓陀脝T工和諧相處,出現(xiàn)矛盾摩擦冷靜處理、理性解決。嚴(yán)格執(zhí)行高危國(guó)家和地區(qū)安全規(guī)定,員工外出必須經(jīng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并由專業(yè)安保人員或軍警護(hù)送,嚴(yán)禁私自外出。建立外派員工緊急聯(lián)絡(luò)信息庫(kù),包括員工國(guó)內(nèi)親屬的姓名、關(guān)系、聯(lián)系方式等。
妥善處理問(wèn)題
處理問(wèn)題時(shí)要講究方式方法,特別是在與當(dāng)?shù)毓蛦T或民眾產(chǎn)生矛盾時(shí),要多借助當(dāng)?shù)刭Y源,盡量由所在國(guó)政府、合作伙 伴或企業(yè)雇用的當(dāng)?shù)乇0擦α拷鉀Q,全力避免我人員與當(dāng)?shù)厝酥苯訉?duì)立,激化矛盾,甚至引發(fā)種族沖突。
強(qiáng)化監(jiān)督檢查
建立海外安全風(fēng)險(xiǎn)防范體系效能審計(jì)機(jī)制,定期對(duì)境外項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)開展安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作的效能進(jìn)行評(píng)估。各駐外機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目也要定期自查,查找漏洞、排除隱患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要立即整改,對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)要加以總結(jié)推廣。
第八篇 應(yīng)急處臵
反應(yīng)迅速
企業(yè)要建立并不斷健全境外機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,境外機(jī)構(gòu)一線負(fù)責(zé)人要不斷提高安全敏感性。境外安全形勢(shì)發(fā)生異常時(shí),應(yīng)及時(shí)向駐外使領(lǐng)館報(bào)告。境外突發(fā)事件發(fā)生時(shí),要立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,向國(guó)內(nèi)有關(guān)部門及駐外使領(lǐng)館報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括:事件涉及單位或項(xiàng)目情況,事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)及現(xiàn)場(chǎng)情況;事件簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)及原因初步判斷;事件已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)(包括失蹤人數(shù))、人員姓名、籍貫、國(guó)內(nèi)聯(lián)系單位、家屬聯(lián)系方式;初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;已經(jīng)采取的措施等。
聽從指揮
發(fā)生境外突發(fā)安全事件時(shí),相關(guān)企業(yè)要在國(guó)內(nèi)有關(guān)部門及駐外使領(lǐng)館的統(tǒng)一指導(dǎo)協(xié)調(diào)下開展相關(guān)工作,切忌發(fā)生“不聽招呼”、各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象。
組織有序
發(fā)生境外突發(fā)安全事件時(shí),企業(yè)要充分發(fā)揮項(xiàng)目各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,做好員工組織工作。尚未成立黨組織的境外項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)要立即指定各層級(jí)負(fù)責(zé)人,確保員工聽從組織領(lǐng)導(dǎo),避免一盤散沙。必要時(shí),國(guó)內(nèi)總部要迅速派工作組趕赴前方,加強(qiáng)一線組織領(lǐng)導(dǎo)。
自救互救
發(fā)生境外突發(fā)安全事件時(shí),企業(yè)要充分利用當(dāng)?shù)厝嗣}資源,幫助企業(yè)和使領(lǐng)館搜集信息,并協(xié)助企業(yè)自保自救。所在國(guó)或地區(qū)安全形勢(shì)急劇惡化的情況下,企業(yè)在做好自保自救的基礎(chǔ)上,還要和附近的其他中資企業(yè)一起積極進(jìn)行互?;ゾ?,共同應(yīng)對(duì)安全威脅。
家屬安撫
發(fā)生境外突發(fā)安全事件時(shí),企業(yè)要第一時(shí)間做好境外員工國(guó)內(nèi)家屬的安撫和溝通工作,確保家屬情緒穩(wěn)定,不作出過(guò)激行為影響事件處理。
媒體應(yīng)對(duì)
發(fā)生境外突發(fā)安全事件時(shí),企業(yè)要在有關(guān)部門和駐外使領(lǐng)館的指導(dǎo)下做好對(duì)外報(bào)道工作,正面引導(dǎo)輿論。要統(tǒng)一對(duì)外口徑,避免各說(shuō)各話、擅自透露事件處臵細(xì)節(jié),引起媒體炒作,對(duì)事件處理造成干擾。必要時(shí)可聘請(qǐng)當(dāng)?shù)貙I(yè)公關(guān)公司協(xié)助應(yīng)對(duì)公共輿論。
第三篇:對(duì)外投資管理制度
對(duì)外投資管理制度
對(duì)外投資管理制度1
第一章總則
第一條為了規(guī)范xx有限公司(以下簡(jiǎn)稱公司)對(duì)外投資行為,防范投資風(fēng)險(xiǎn),提高投資效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》(以下簡(jiǎn)稱《公司法》)等法律、法規(guī)及規(guī)范性文件和《xx有限公司章程》(以下簡(jiǎn)稱《公司章程》)的有關(guān)規(guī)定,制定《xx有限公司對(duì)外投資管理制度》(以下簡(jiǎn)稱本制度)。
第二條本制度所稱對(duì)外投資,是指為實(shí)施公司發(fā)展戰(zhàn)略、增強(qiáng)公司競(jìng)爭(zhēng)力等目標(biāo),公司用貨幣資金、實(shí)物、股權(quán)、無(wú)形資產(chǎn)或其他資產(chǎn)形式作價(jià)出資,對(duì)外進(jìn)行各種形式的投資行為,包括:
(一)向其他企業(yè)投資,包括單獨(dú)設(shè)立或與其他方共同設(shè)立企業(yè)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目或開發(fā)項(xiàng)目,對(duì)其他企業(yè)增資、受讓其他企業(yè)股權(quán)等權(quán)益性投資;
(二)購(gòu)買交易性金融資產(chǎn)和可供出售的金融資產(chǎn)、向他人提供借款(含委托貸款)、委托理財(cái)?shù)蓉?cái)務(wù)性投資;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他對(duì)外投資。
第三條公司對(duì)外投資行為須符合國(guó)家有關(guān)法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策,符合公司發(fā)展戰(zhàn)略,有利于增強(qiáng)公司競(jìng)爭(zhēng)力,有利于合理配置企業(yè)資源,創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)公司可持續(xù)發(fā)展。
第四條公司對(duì)外投資涉及使用募集資金,或者涉及關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)的,還應(yīng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)范性文件及《上市規(guī)則》《公司章程》等相關(guān)規(guī)定。
第五條本制度同時(shí)適用于公司所屬全資子公司及控股子公司(以下簡(jiǎn)稱“子公司”)的對(duì)外投資行為。
第二章對(duì)外投資決策權(quán)限
第六條公司應(yīng)指定專門機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)公司重大投資項(xiàng)目的可行性、投資風(fēng)險(xiǎn)、投資回報(bào)等事宜進(jìn)行專門研究和評(píng)估,監(jiān)督重大投資項(xiàng)目的執(zhí)行進(jìn)展,如發(fā)現(xiàn)投資項(xiàng)目出現(xiàn)異常情況,應(yīng)及時(shí)向公司董事會(huì)報(bào)告。
第七條公司股東大會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理為公司對(duì)外投資的決策機(jī)構(gòu),各自在其權(quán)限范圍內(nèi),依照法律、法規(guī)、《公司章程》及本制度的規(guī)定對(duì)公司的對(duì)外投資作出決策。
第八條公司對(duì)外投資事項(xiàng)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,應(yīng)經(jīng)董事會(huì)審議通過(guò)后,提交股東大會(huì)審批,并及時(shí)披露該等對(duì)外投資事項(xiàng):
(一)對(duì)外投資涉及的資產(chǎn)總額占公司最近一期經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn)的50%以上的,該交易涉及的資產(chǎn)總額同時(shí)存在賬面值和評(píng)估值的,以較高者為計(jì)算數(shù)據(jù);
(二)對(duì)外投資(如股權(quán))在最近一個(gè)會(huì)計(jì)相關(guān)的營(yíng)業(yè)收入占公司最近一個(gè)會(huì)計(jì)經(jīng)審計(jì)營(yíng)業(yè)收入的50%以上,且絕對(duì)金額超過(guò)人民幣5,000萬(wàn)元;
(三)對(duì)外投資(如股權(quán))在最近一個(gè)會(huì)計(jì)相關(guān)的凈利潤(rùn)占公司最近一個(gè)會(huì)計(jì)經(jīng)審計(jì)凈利潤(rùn)的50%以上,且絕對(duì)金額超過(guò)人民幣500萬(wàn)元;
(四)對(duì)外投資的成交金額(含承擔(dān)債務(wù)和費(fèi)用)占公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的50%以上,且絕對(duì)金額超過(guò)人民幣5,000萬(wàn)元;
(五)對(duì)外投資產(chǎn)生的利潤(rùn)占公司最近一個(gè)會(huì)計(jì)經(jīng)審計(jì)凈利潤(rùn)的50%以上,且絕對(duì)金額超過(guò)人民幣500萬(wàn)元。
對(duì)外投資管理制度2
1.0 目的
1.1 本規(guī)程規(guī)范公司對(duì)外多種經(jīng)營(yíng)投資和對(duì)外投標(biāo)承接物業(yè)管理投資工作,確保對(duì)外投資穩(wěn)妥可靠、盈利。
2.0 適用范圍
2.1 本規(guī)程適用于公司對(duì)外多種經(jīng)營(yíng)投資和對(duì)外投標(biāo)承接物業(yè)管理投資的管理決策工作。
3.0 職責(zé)
3.1 經(jīng)營(yíng)部各主管負(fù)責(zé)對(duì)外商業(yè)信息的收集、整理。
3.2 經(jīng)營(yíng)部經(jīng)理、主管總助負(fù)責(zé)組織對(duì)外投資的論證、公關(guān)工作。
3.3 公司各職能部門協(xié)助參與對(duì)外投資的論證工作。
3.4 公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)外投資的決策工作。
4.0工作流程圖
可行
尋找項(xiàng)目--->初步論證--->立項(xiàng)--->可行性研究論證--->評(píng)審--->審批
5.0 工作內(nèi)容
5.1 項(xiàng)目來(lái)源
5.1.1 當(dāng)公司對(duì)外尋找到新的多種經(jīng)營(yíng)投資項(xiàng)目或?qū)ふ业綄?duì)外招標(biāo)物業(yè)管理項(xiàng)目時(shí),由經(jīng)營(yíng)部主管對(duì)候選項(xiàng)目進(jìn)行初步論證。
5.1.2初步論證主要是初步進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,如果結(jié)果可行,經(jīng)營(yíng)部主管應(yīng)在經(jīng)營(yíng)部經(jīng)理的指導(dǎo)下寫出書面的初步論證報(bào)告書報(bào)總經(jīng)理進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)。
5.1.3論證報(bào)告書的基本要求是:
a)有明確的項(xiàng)目說(shuō)明、概況;
b)有較為準(zhǔn)確的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析;
c)有對(duì)外投資合作的步驟、方法;
d)有明確的立項(xiàng)結(jié)論。
5.2 擬選項(xiàng)目的可行性論證
5.2.1項(xiàng)目立項(xiàng)后,總經(jīng)理或主管總助應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)人員組成可行性論證小組。對(duì)擬選項(xiàng)目進(jìn)行全面可行性研究論證。
5.2.2可行性研究應(yīng)當(dāng)注意在論證時(shí)不設(shè)任何可能影響論證結(jié)論的前提和原則。
5.3可行性論證報(bào)告書的內(nèi)容及有關(guān)編制要求
a)“投資項(xiàng)目的基本情況”要求較詳細(xì)列出擬投資項(xiàng)目的名稱、地點(diǎn)、規(guī)模、現(xiàn)狀等;
b)“影響投資的基本要素”要求詳細(xì)列出擬投資項(xiàng)目的對(duì)外合作條件和可能影響本次可行性研究的因素;
c)“技術(shù)、資源論證”是可行性研究的重要論證之一。技術(shù)論證主要是對(duì)擬投資的項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)方面是否可行、本公司是否具備投資的技術(shù)能力的詳細(xì)論證,資源論證則是假定在已確定投資的前提下需要配備的人力、物力資源以及人力、物力資源的配置能力;
d)“經(jīng)濟(jì)論證”是可行性論證的核心部分,編制時(shí)要求:
——詳細(xì)測(cè)算出擬投資項(xiàng)目的前期投入成本和項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)后的經(jīng)營(yíng)成本;
——利潤(rùn)測(cè)算則是在測(cè)算完畢預(yù)期收入以后,依據(jù)收入測(cè)算出的預(yù)期投資利潤(rùn)
——“風(fēng)險(xiǎn)分析”要求對(duì)對(duì)外投資進(jìn)行詳細(xì)的盈虧平衡分析、現(xiàn)金流量分析。
e)“投資的優(yōu)劣勢(shì)分析”要求結(jié)合本公司的實(shí)際能力和上述的技術(shù)、資源、經(jīng)濟(jì)論證結(jié)果詳細(xì)列出本公司對(duì)外投資時(shí)的優(yōu)劣勢(shì)要素;特別是對(duì)可能出現(xiàn)的各種隱患應(yīng)詳細(xì)一一列出。
5.4論證結(jié)果的處置
5.4.1可行性論證出來(lái)后,總經(jīng)理應(yīng)召集公司各部門負(fù)責(zé)人及公司骨干進(jìn)行討論,對(duì)可行性論證的過(guò)程和結(jié)論進(jìn)行評(píng)審。
5.4.2評(píng)審認(rèn)為可行性論證真實(shí)可靠結(jié)果可行的,最后總經(jīng)理在綜合公司財(cái)力、物力、綜合回報(bào)以及投資風(fēng)險(xiǎn)等因素的基礎(chǔ)上作出審批。
a)決定投資的,開始組成項(xiàng)目組進(jìn)行準(zhǔn)備工作;
b)暫緩?fù)顿Y的,將前期已做好的可行性論證報(bào)告書等資料歸檔備用。
5.4.3評(píng)審認(rèn)為可行性論證不充分、不完善的,應(yīng)當(dāng)由經(jīng)營(yíng)部繼續(xù)補(bǔ)充論證直至清晰完善。
5.4.4可行性研究認(rèn)為不可行的,經(jīng)營(yíng)部應(yīng)當(dāng)將可行性研究報(bào)告書連同其他資料一齊交總經(jīng)理或主管總助,由其決定是否歸檔保存。
5.5對(duì)外參加招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)物業(yè)管理權(quán)的投資,在做完可行性論證后,應(yīng)當(dāng)由經(jīng)營(yíng)部主管負(fù)責(zé)編制物業(yè)管理投標(biāo)書(具體參照《物業(yè)管理投標(biāo)方案編制規(guī)程》)。
5.6對(duì)外投資(投標(biāo))金額的審批權(quán)參照公司《招投標(biāo)管理制度》執(zhí)行。
6.0 引用文件及記錄表格
6.1《物業(yè)管理投標(biāo)方案編制規(guī)程》
6.2《招投標(biāo)管理制度》
對(duì)外投資管理制度3
第一條制定目的
為加強(qiáng)公司對(duì)外投資管理,規(guī)范公司對(duì)外投資行為,保障公司合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及公司章程的有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
第二條適用范圍
本制度適用于公司一切對(duì)外投資行為的監(jiān)督管理工作,包括股權(quán)投資、債權(quán)投資的申報(bào)、審批、監(jiān)管等。
第三條基本原則
1.明確管理權(quán)限。
2.落實(shí)出資者和經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任。
3.加強(qiáng)出資者的監(jiān)督力度。
第四條主管部門
公司xx部是對(duì)外投資的管理部門。
第五條對(duì)外投資決策
xx運(yùn)用公司資產(chǎn)所作出的投資權(quán)限為公司最近經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)xx%以下,其它重大投資項(xiàng)目應(yīng)由xx申報(bào)xx審查批準(zhǔn)。
第六條對(duì)外投資項(xiàng)目
1.公司鼓勵(lì)以下對(duì)外投資項(xiàng)目:
(1)符合公司發(fā)展戰(zhàn)略的項(xiàng)目;
(2)擁有技術(shù)優(yōu)勢(shì)或資源優(yōu)勢(shì)的開發(fā)項(xiàng)目;
(3)與公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的原材料、能源和產(chǎn)品銷售等緊密相關(guān)的項(xiàng)目。
2.公司不鼓勵(lì)以下對(duì)外投資項(xiàng)目:
(1)不具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目;
(2)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目。
(3)xx項(xiàng)目。
3.對(duì)外投資項(xiàng)目要采用xx形式進(jìn)行,累計(jì)對(duì)外投資總額不得超過(guò)公司凈資產(chǎn)的xx%。
第七條對(duì)外投資申報(bào)
公司的對(duì)外投資行為,應(yīng)由xx向xx提交以下材料進(jìn)行申報(bào):
1.對(duì)外投資項(xiàng)目概況;
2.對(duì)外投資可行性分析報(bào)告;
3.本單位近x年的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表;
4.合作投資的,提交有關(guān)合作協(xié)議及合作方基本情況。
第八條對(duì)外投資審批
1.xx申報(bào)對(duì)外投資項(xiàng)目后,由xx負(fù)責(zé)審核并對(duì)項(xiàng)目提出初步意見(jiàn)后提交xx作進(jìn)一步審批。
2.審批的基本原則:
(1)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策;
(2)符合公司發(fā)展戰(zhàn)略和投資方向;
(3)經(jīng)濟(jì)效益良好或符合其它投資目的;
(4)有規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)案;
(5)與公司投資能力相適應(yīng);
(6)申報(bào)資料齊全、真實(shí)、可靠。
3.審批額度
(1)低于公司最近經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)xx%的`項(xiàng)目由xx審批;
(2)公司最近經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)xx%至xx%的項(xiàng)目由xx審批;
(3)公司最近經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)xx%以上項(xiàng)目由xx審批。
第九條對(duì)外投資監(jiān)督
1.對(duì)外投資項(xiàng)目運(yùn)作完成后,應(yīng)于xx日內(nèi)將本項(xiàng)目的運(yùn)作情況報(bào)送xx,并抄送xx。
2.xx部、xx部對(duì)對(duì)外投資行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,并會(huì)同有關(guān)部門對(duì)投資效果進(jìn)行不定期調(diào)查和評(píng)價(jià)。
第十條獎(jiǎng)懲
1.對(duì)嚴(yán)格遵守本制度、對(duì)外投資項(xiàng)目效益良好的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),具體嘉獎(jiǎng)方法為:xxx。
2.違反本制度的,公司要追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,視情況給予xx處分;造成損失的,決策者要承擔(dān)相應(yīng)損失;對(duì)有觸犯刑法的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第十一條附則
本制度自審議通過(guò)之日起執(zhí)行,由公司xx部負(fù)責(zé)解釋。
對(duì)外投資管理制度4
1、集團(tuán)及所屬公司對(duì)外投資,必須經(jīng)有關(guān)部門評(píng)估論證后,逐級(jí)上報(bào)總裁辦簽署意見(jiàn),經(jīng)總裁辦批準(zhǔn)后才執(zhí)行。未經(jīng)總裁辦審批,任何公司、部門均不得以任何方式對(duì)外投資。
2、財(cái)務(wù)部會(huì)同各主管部門按投資協(xié)議監(jiān)控投資回報(bào),對(duì)投資效益做出評(píng)價(jià),未經(jīng)總裁辦批準(zhǔn),任何其他部門無(wú)權(quán)減免投資回報(bào)。
3、各所屬公司必須在工商局注冊(cè)三十天內(nèi)向集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部提交批準(zhǔn)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、合同、章程等文件復(fù)印件。公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間,投資人增資、轉(zhuǎn)讓投資權(quán)益或改變合作條件,需經(jīng)總裁辦批準(zhǔn)。在辦完相關(guān)法律文件后,向集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部提交變更文件復(fù)印件。
4、集團(tuán)分公司開業(yè)或投資要有會(huì)計(jì)師事務(wù)所的注冊(cè)會(huì)計(jì)師的驗(yàn)資證明和銀行送款回執(zhí)。
對(duì)外投資管理制度5
第1章總則
第1條為加強(qiáng)對(duì)公司對(duì)外投資活動(dòng)的管理,規(guī)范公司的投資行為,保證對(duì)外投資活動(dòng)的合法性和有效性,提高資金運(yùn)作效率,防范投資風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合公司具體情況,特制定本制度。
第2條本制度所稱投資,是指本公司對(duì)外進(jìn)行的投資行為,即本公司將貨幣資金及經(jīng)資產(chǎn)評(píng)估后的房屋、機(jī)器、設(shè)備、物資等實(shí)物,以及專利權(quán)、技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、土地使用權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)作價(jià)出資,進(jìn)行各種形式的投資活動(dòng)。
第3條按照投資期限的長(zhǎng)短,公司對(duì)外投資分為短期投資和長(zhǎng)期投資。
1、短期投資指公司購(gòu)入的能隨時(shí)變現(xiàn)且持有時(shí)間不超過(guò)1年(含)的投資,包括股票、債券、基金等。
2、長(zhǎng)期投資主要指投資期限超過(guò)1年,不能隨時(shí)變現(xiàn)或不準(zhǔn)備變現(xiàn)的各種投資,包括債券投資、股權(quán)投資和其他投資等,其包括但不限于下列類型。
(1)公司獨(dú)立興辦的企業(yè)或獨(dú)立出資的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。
(2)公司出資與其他境內(nèi)、外獨(dú)立法人實(shí)體、自然人成立合資、合作公司或開發(fā)項(xiàng)目。
(3)參股其他境內(nèi)、外獨(dú)立法人實(shí)體。
(4)經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)出租、委托經(jīng)營(yíng)或與他人共同經(jīng)營(yíng)。
第4條對(duì)外投資的原則如下。
1、遵循國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定。
2、符合公司的發(fā)展戰(zhàn)略。
3、投資規(guī)模適度、量力而行,不能影響公司主營(yíng)業(yè)務(wù)的發(fā)展。
4、效益優(yōu)先。
第2章對(duì)外投資的職責(zé)分工
第5條公司董事會(huì)為對(duì)外投資的決策機(jī)構(gòu),對(duì)公司的對(duì)外投資作出決策。
第6條公司成立投資委員會(huì),由公司總經(jīng)理、各分管副總及相關(guān)部門經(jīng)理組成,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和組織對(duì)外投資項(xiàng)目的分析和研究,為決策提供建議。
第7條公司投資委員會(huì)下設(shè)投資評(píng)審小組,主要負(fù)責(zé)投資委員會(huì)決策的前期準(zhǔn)備工作,對(duì)新的投資項(xiàng)目進(jìn)行初步評(píng)估和審核,形成立項(xiàng)意見(jiàn)書,提出投資建議。
第8條投資評(píng)審小組由投資分管副總?cè)谓M長(zhǎng),負(fù)責(zé)對(duì)新項(xiàng)目實(shí)施的人、財(cái)、物進(jìn)行計(jì)劃、組織、監(jiān)控,并應(yīng)及時(shí)匯報(bào)投資進(jìn)展情況,提出調(diào)整建議等。
第9條公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)公司對(duì)外投資管理相關(guān)事宜,具體工作職責(zé)如下。
1、負(fù)責(zé)尋找、收集對(duì)外投資的信息和相關(guān)建議。
2、配合投資評(píng)審小組對(duì)新的投資項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,提出投資建議。
3、負(fù)責(zé)將公司對(duì)外投資預(yù)算納入公司整體經(jīng)營(yíng)預(yù)算體系。
4、辦理出資手續(xù)、工商登記、稅務(wù)登記、銀行開戶、出資證明文件管理等工作。
5、負(fù)責(zé)對(duì)股權(quán)投資、產(chǎn)權(quán)交易、公司資產(chǎn)重組等重大活動(dòng)進(jìn)行項(xiàng)目監(jiān)管。
第10條公司法務(wù)部人員負(fù)責(zé)對(duì)外投資項(xiàng)目協(xié)議、合同和重要相關(guān)信函、章程等法律文件的起草與審核工作。
第11條公司高層領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、職能部門、業(yè)務(wù)部門均可以提出書面的投資建議或信息。
第3章對(duì)外投資審批程序
第12條投資項(xiàng)目審核和審批原則。
1、符合國(guó)家政策以及公司的長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。
2、經(jīng)濟(jì)效益良好。
3、資金、技術(shù)、人才、原材料有保證。
4、法律手續(xù)完善、上報(bào)資料齊全、真實(shí)、可靠。
5、與公司的投資能力相適應(yīng)。
第13條投資項(xiàng)目的決策程序如下圖所示。
第14條公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)按照短期投資類別、數(shù)量、單價(jià)、應(yīng)計(jì)利息、購(gòu)進(jìn)日期等及時(shí)登記入賬,并進(jìn)行相關(guān)賬務(wù)處理。
第15條涉及證券投資的,公司必須執(zhí)行嚴(yán)格的聯(lián)合控制制度,即至少要由2名以上人員共同操作,且證券投資作業(yè)人員與資金、財(cái)務(wù)管理人員分離,相互制約,不得一人單獨(dú)接觸投資資產(chǎn),任何投資資產(chǎn)的存入或取出必須由相互制約的兩人聯(lián)名簽字。
第16條公司購(gòu)入的短期有價(jià)證券必須在購(gòu)入的當(dāng)日記入公司名下。
第17條公司財(cái)務(wù)部需定期與董事會(huì)核對(duì)證券投資資金的使用及結(jié)存情況,應(yīng)將收到的利息、股利及時(shí)入賬。
第4章長(zhǎng)期投資過(guò)程管理
第18條投資項(xiàng)目應(yīng)與被投資方簽訂投資合同或協(xié)議,長(zhǎng)期投資合同或協(xié)議須經(jīng)公司法務(wù)部律師審核,并經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可對(duì)外正式簽署。
第19條公司對(duì)長(zhǎng)期投資項(xiàng)目管理實(shí)行投資、經(jīng)營(yíng)和監(jiān)管相結(jié)合,公司按照投資項(xiàng)目管理方式指定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
第20條投資委員會(huì)根據(jù)公司確定的投資項(xiàng)目編制投資開發(fā)計(jì)劃,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督與控制,參與投資項(xiàng)目審計(jì)、終(中)止清算與交接工作,并進(jìn)行投資評(píng)價(jià)與總結(jié),及時(shí)將相關(guān)信息上報(bào)董事會(huì)。
第21條財(cái)務(wù)部需協(xié)同投資項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按長(zhǎng)期投資合同或協(xié)議規(guī)定投入現(xiàn)金、實(shí)物或無(wú)形資產(chǎn)。
第22條公司投入實(shí)物必須辦理實(shí)物交接手續(xù),并經(jīng)實(shí)物使用部門和管理部門同意。
第23條投資項(xiàng)目負(fù)責(zé)每季度人需對(duì)投資項(xiàng)目的進(jìn)度、投資預(yù)算的執(zhí)行和使用、合作各方情況、經(jīng)營(yíng)狀況、存在問(wèn)題和建議等匯制報(bào)表,及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
第24條項(xiàng)目在投資建設(shè)執(zhí)行過(guò)程中,可根據(jù)實(shí)施情況的變化合理調(diào)整投資預(yù)算,投資預(yù)算的調(diào)整需經(jīng)原投資審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第25條審計(jì)人員應(yīng)依據(jù)其職責(zé)對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)違規(guī)行為及時(shí)提出糾正意見(jiàn),對(duì)監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)要求有關(guān)部門糾正和完善,對(duì)重大問(wèn)題提出專項(xiàng)報(bào)告,提請(qǐng)投資委員會(huì)討論處理。
第5章投資評(píng)價(jià)與責(zé)任
第26條公司財(cái)務(wù)部、投資委員會(huì)根據(jù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告對(duì)投資結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)。
第27條投資項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)投資項(xiàng)目存在問(wèn)題故意隱瞞不報(bào)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),公司將追究其行政責(zé)任,造成重大損失的,要追究其法律責(zé)任。
第28條投資項(xiàng)目因管理不善或用人不當(dāng)致使公司資產(chǎn)流失、嚴(yán)重虧損或造成其他嚴(yán)重后果的,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第29條因投資項(xiàng)目決策失誤或?qū)彶?、把關(guān)不嚴(yán),造成經(jīng)濟(jì)損失的,公司追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第30條因投資項(xiàng)目的主管副總、負(fù)責(zé)人、監(jiān)督人或其他工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,造成嚴(yán)重?fù)p失的,公司要追究相關(guān)人員的行政及法律責(zé)任。
第6章投資轉(zhuǎn)讓與收回
第31條出現(xiàn)或發(fā)生下列情況之一時(shí),公司可以收回對(duì)外投資。
1、按公司規(guī)定,該投資項(xiàng)目(企業(yè))經(jīng)營(yíng)期滿。
2、由于投資項(xiàng)目(企業(yè))經(jīng)營(yíng)不善,無(wú)法償還到期債務(wù),依法實(shí)施破產(chǎn)。
3、由于發(fā)生不可抗力而使項(xiàng)目(企業(yè))無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。
4、合同規(guī)定投資終止的其他情況出現(xiàn)或發(fā)生時(shí)。
第32條發(fā)生或出現(xiàn)下列情況之一時(shí),公司可以轉(zhuǎn)讓對(duì)外投資。
1、投資項(xiàng)目已經(jīng)明顯有悖于公司經(jīng)營(yíng)方向的。
2、投資項(xiàng)目出現(xiàn)連續(xù)虧損且扭虧無(wú)望沒(méi)有市場(chǎng)前景的。
3、自身經(jīng)營(yíng)資金不足急需補(bǔ)充資金時(shí)。
4、本公司認(rèn)為有必要的其他情形。
第33條投資轉(zhuǎn)讓應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家與公司的有關(guān)轉(zhuǎn)讓投資規(guī)定辦理。
第34條批準(zhǔn)處置對(duì)外投資的程序與權(quán)限與批準(zhǔn)實(shí)施對(duì)外投資的程序與權(quán)限相同。
第35條財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)做好投資收回和轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)評(píng)估工作,防止公司資產(chǎn)的流失。
第7章投資財(cái)務(wù)管理及審計(jì)
第36條長(zhǎng)期對(duì)外投資的財(cái)務(wù)管理由公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé),公司財(cái)務(wù)部根據(jù)分析和管理的需要取得被投資單位的財(cái)務(wù)報(bào)告,以便對(duì)被投資單位的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析,維護(hù)公司的權(quán)益,確保公司利益不受損害。
第37條財(cái)務(wù)部應(yīng)對(duì)公司的對(duì)外投資活動(dòng)進(jìn)行全面完整的財(cái)務(wù)記錄,進(jìn)行詳盡的會(huì)計(jì)核算,按每個(gè)投資項(xiàng)目分別建立明細(xì)賬簿,詳盡記錄相關(guān)資料。
第38條對(duì)外投資的會(huì)計(jì)核算方法應(yīng)符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。
第39條公司應(yīng)每月向公司財(cái)務(wù)部報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表,并按照公司編制合并報(bào)表和對(duì)外披露會(huì)計(jì)信息的要求,及時(shí)報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表和提供會(huì)計(jì)資料。
第40條公司在每末對(duì)長(zhǎng)、短期投資進(jìn)行全面檢查,進(jìn)行定期或?qū)m?xiàng)審計(jì)。
第8章內(nèi)部信息報(bào)告及信息披露
第41條公司對(duì)外投資應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家法律、法規(guī)及公司的規(guī)定履行信息披露義務(wù),提供的信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第42條公司董事、高級(jí)管理人員及因工作關(guān)系了解到公司對(duì)外投資活動(dòng)信息的人員,在信息尚未對(duì)外公開披露之前,負(fù)有保密義務(wù)。
第43條對(duì)于擅自公開公司對(duì)外投資活動(dòng)信息的人員或其他獲悉信息的人員,公司董事會(huì)將視情節(jié)輕重以及給公司造成的損失和影響,追究有關(guān)人員的責(zé)任并進(jìn)行處罰。
第9章附則
第44條本制度未盡事宜,遵照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
對(duì)外投資管理制度6
第一章總則
第一條為加強(qiáng)公司投資管理,規(guī)范公司投資行為,提高資金運(yùn)作效率,保證資金運(yùn)營(yíng)的安全性、收益性,依據(jù)國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)規(guī)定,并結(jié)合公司具體情況制定本制度。
第二條本制度適用于公司總部的對(duì)外投資行為,各分公司不得進(jìn)行對(duì)外投資。
第三條本制度所指的對(duì)外投資指將貨幣資金以及經(jīng)資產(chǎn)評(píng)估后的房屋、機(jī)器、設(shè)備、物資等實(shí)物,以及專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、土地使用權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)作價(jià)出資,進(jìn)行各種形式的投資活動(dòng)。
第四條投資的目的:有效地利用閑置資金或其他資產(chǎn),進(jìn)行適度的資本擴(kuò)張,以獲取較好的收益,確保資產(chǎn)保值增值。
第五條投資的原則
(一)必須遵守國(guó)家法律、法規(guī),符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策;
(二)必須符合公司的發(fā)展戰(zhàn)略;
(三)必須規(guī)模適度,量力而行,不能影響公司主營(yíng)業(yè)務(wù)的發(fā)展;
(四)必須堅(jiān)持效益原則,原則上長(zhǎng)期投資收益率不應(yīng)低于公司的凈資產(chǎn)收益率。
第六條對(duì)外投資的分類
對(duì)外投資按投資期限分為短期投資和長(zhǎng)期投資:
(一)短期投資一般包括購(gòu)買國(guó)債、企業(yè)債券、金融債券以及股票等。
(二)長(zhǎng)期投資一般包括:
1.出資與公司外部企業(yè)及其他經(jīng)濟(jì)組織成立合資或合作制法人實(shí)體;
2.與境外公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織開辦合資、合作項(xiàng)目;
3.以參股的形式參與其他法人實(shí)體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
第七條公司累計(jì)對(duì)外投資不得超過(guò)公司凈資產(chǎn)的百分之五十。
第二章 對(duì)外投資管理機(jī)構(gòu)
第八條投資業(yè)務(wù)的職務(wù)分離
(一)投資計(jì)劃編制人員與審批人員分離。
(二)負(fù)責(zé)證券購(gòu)入與出售的業(yè)務(wù)人員與會(huì)計(jì)記錄人員分離。
(三)證券保管人員與會(huì)計(jì)記錄人員分離。
(四)參與投資交易活動(dòng)的人員不能同時(shí)負(fù)責(zé)有價(jià)證券的盤點(diǎn)工作。
(五)負(fù)責(zé)利息或股利計(jì)算及會(huì)計(jì)記錄的人員應(yīng)同支付利息或股利的人員分離,并盡可能由獨(dú)立的金融機(jī)構(gòu)代理支付。
第九條對(duì)外投資管理權(quán)限:
(一)公司長(zhǎng)期投資由股東大會(huì)授權(quán)董事會(huì)審批,其審批權(quán)限不應(yīng)超出公司章程的有關(guān)規(guī)定,超出董事會(huì)審批權(quán)限的由股東大會(huì)審議。
(二)公司短期投資賬面余額在100萬(wàn)元以下(不含100萬(wàn)元)的,由總經(jīng)理審批;短期投資賬面余額在100萬(wàn)元以上(含100萬(wàn)元)的,由董事會(huì)審批;公司短期投資賬面余額原則上不應(yīng)超過(guò)500萬(wàn)元。短期投資賬面余額是指投資完成后,'短期投資'科目的賬面余額。
(三)分公司不得進(jìn)行對(duì)外投資,各分公司現(xiàn)有的對(duì)外投資,全部轉(zhuǎn)移到公司進(jìn)行統(tǒng)一管理。
第十條公司有關(guān)歸口管理部門或分公司為項(xiàng)目承辦單位,具體負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的信息收集、項(xiàng)目建議書及可行性研究報(bào)告的編制、項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)督、協(xié)調(diào)以及項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作。
第十一條 公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)投資效益評(píng)估、經(jīng)濟(jì)可行性分析、資金籌措、辦理出資手續(xù)以及對(duì)外投資資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果的確認(rèn)等。
第十二條對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)或較大型投資項(xiàng)目,其前期工作應(yīng)組成專門項(xiàng)目可行性調(diào)研小組來(lái)完成。
第十三條公司法律顧問(wèn)、審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的事前效益審計(jì)、協(xié)議、合同、章程的法律主審。
第三章 短期投資管理
第十四條 公司短期投資程序
(一)公司財(cái)務(wù)部定期編制資金流量狀況表;
(二)投資分析人員根據(jù)證券市場(chǎng)上各種證券的情況和其他投資對(duì)象的盈利能力編報(bào)短期投資計(jì)劃;
(三)依照短期投資規(guī)模大小按照職權(quán)審批該項(xiàng)投資計(jì)劃;
第十五條 公司財(cái)務(wù)部按照短期證券類別、數(shù)量、單價(jià)、應(yīng)計(jì)利息、購(gòu)進(jìn)日期等項(xiàng)目及時(shí)登記該項(xiàng)投資;
第十六條 公司建立嚴(yán)格的證券保管制度,至少由兩名以上人員共同控制,不得一人單獨(dú)接觸有價(jià)證券,證券的存入和取處必須詳細(xì)記錄在證券登記簿內(nèi),并由在場(chǎng)的經(jīng)手人員簽名。
第十七條 公司購(gòu)入的短期有價(jià)證券必須在購(gòu)入當(dāng)日記入公司名下。
第十八條 公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)定期組織有價(jià)證券的盤點(diǎn)(詳見(jiàn)財(cái)物盤點(diǎn)制度)。
第十九條 公司財(cái)務(wù)部對(duì)每一種證券設(shè)立明細(xì)帳加以反映,每月應(yīng)編制證券投資、盈虧報(bào)表,對(duì)于債券應(yīng)編制折、溢價(jià)攤銷表。
第二十條 公司財(cái)務(wù)部應(yīng)將投資收到的利息、股利及時(shí)入帳。
第二十一條 公司短期投資分別由總經(jīng)理、董事會(huì)按其職權(quán)批準(zhǔn)處置。
第四章長(zhǎng)期投資管理
第二十二條 公司對(duì)外長(zhǎng)期投資按投資項(xiàng)目的性質(zhì)分為新項(xiàng)目和已有項(xiàng)目增資。
(一)新項(xiàng)目投資是指投資項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)后,按批準(zhǔn)的投資額進(jìn)行的投資。
(二)已有項(xiàng)目增資是指原有的投資項(xiàng)目根據(jù)經(jīng)營(yíng)的需要,需在原批投資額的基礎(chǔ)上增加投資的活動(dòng)。
第二十三條對(duì)外長(zhǎng)期投資程序
(一)公司財(cái)務(wù)部協(xié)同投資部門確定投資目的并對(duì)投資環(huán)境進(jìn)行考察;
(二)公司對(duì)外投資部門在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上編制投資意向書(立項(xiàng)報(bào)告);
(三)公司對(duì)外投資部門編制項(xiàng)目投資可行性研究報(bào)告上報(bào)財(cái)務(wù)部、總經(jīng)理辦公室;
(四)公司財(cái)務(wù)部協(xié)同對(duì)外投資部門編制項(xiàng)目合作協(xié)議書(合同);
(五)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本辦法規(guī)定的程序辦理報(bào)批手續(xù);
(六)公司對(duì)外投資部門制定有關(guān)章程和管理制度;
(七)公司對(duì)外投資部門項(xiàng)目實(shí)施運(yùn)作及其經(jīng)營(yíng)管理。
第二十四條 對(duì)外長(zhǎng)期投資項(xiàng)目一經(jīng)批準(zhǔn),一律不得隨意增加投資,如確需增資,必須重報(bào)投資意向書和可行性研究報(bào)告。
第二十五條 對(duì)外長(zhǎng)期投資興辦合營(yíng)企業(yè)對(duì)合營(yíng)合作方的要求
(一)有較好的商業(yè)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力;
(二)能夠提供合法的資信證明;
(三)根據(jù)需要提供完整的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果等相關(guān)資料。
第二十六條對(duì)外長(zhǎng)期投資項(xiàng)目必須編制投資意向書(立項(xiàng)報(bào)告)。項(xiàng)目投資意向書的主要內(nèi)容包括:
(一)投資目的;
(二)投資項(xiàng)目的名稱;
(三)項(xiàng)目的投資規(guī)模和資金來(lái)源;
(四)投資項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)方式;
(五)投資項(xiàng)目的效益預(yù)測(cè);
(六)投資的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)(包括匯率風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn));
(七)投資所在地(國(guó)家或地區(qū))的市場(chǎng)情況、經(jīng)濟(jì)政策;
(八)投資所在地的外匯管理規(guī)定及稅收法律法規(guī);
(九)投資合作方的資信情況。
第二十七條投資意向書(立項(xiàng)報(bào)告)報(bào)公司批準(zhǔn)后,對(duì)外投資部門應(yīng)委托專業(yè)設(shè)計(jì)研究機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制可行性研究報(bào)告。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的主要內(nèi)容包括:
(一)總論:
1.項(xiàng)目提出的背景,項(xiàng)目投資的必要性和投資的經(jīng)濟(jì)意義;
2.項(xiàng)目投資可行性研究的依據(jù)和范圍。
(二)市場(chǎng)預(yù)測(cè)和項(xiàng)目投資規(guī)模:
1.國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求預(yù)測(cè);
2.國(guó)內(nèi)現(xiàn)有類似企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的統(tǒng)計(jì);
3.項(xiàng)目進(jìn)入市場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件及經(jīng)銷渠道;
4.項(xiàng)目進(jìn)入市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力及前景分析。
(三)算和資金的籌措:
1.該項(xiàng)目的注冊(cè)資金及該項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需資金;
2.資金的來(lái)源渠道,籌集方式及貸款的償還辦法;
3.資金回收期的預(yù)測(cè);
4.現(xiàn)金流量計(jì)劃。
(四)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)分析:
1.項(xiàng)目前期開辦費(fèi)以及建設(shè)期間各年的經(jīng)營(yíng)性支出;
2.項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后各年的收入、成本、利潤(rùn)、稅金測(cè)算??衫猛顿Y收益率、凈現(xiàn)值、資產(chǎn)收益率等財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行分析;
3.項(xiàng)目敏感性分析及風(fēng)險(xiǎn)分析等。
第二十八條項(xiàng)目可行性研究報(bào)告報(bào)公司批準(zhǔn)后,財(cái)務(wù)部協(xié)同對(duì)外投資部門編制項(xiàng)目合作協(xié)議書(合同)。項(xiàng)目合作協(xié)議書(合同)的主要內(nèi)容包括:
(一)合作各方的名稱、地址及法定代表人;
(二)合作項(xiàng)目的名稱、地址、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、注冊(cè)資金及法定代表人;
(三)合作項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式;
(四)合作項(xiàng)目的內(nèi)部管理形式、管理人員的分配比例、機(jī)構(gòu)設(shè)置及實(shí)行的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;
(五)合作各方的出資數(shù)額、出資比例、出資方式及出資期限;
(六)合作各方的利潤(rùn)分成辦法和虧損責(zé)任分擔(dān)比例;
(七)合作各方違約時(shí)應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任,以及違約金的計(jì)算方法;
(八)協(xié)議(合同)的生效條件;
(九)協(xié)議(合同)的變更、解除的條件和程序;
(十)出現(xiàn)爭(zhēng)議時(shí)的解決方式以及選定的仲裁機(jī)構(gòu)及所適用的法律;
(十一)協(xié)議(合同)的有效期限;
(十二)合作期滿時(shí)財(cái)產(chǎn)清算辦法及債權(quán)、債務(wù)的分擔(dān);
(十三)協(xié)議各方認(rèn)為需要制訂的其他條款。
項(xiàng)目合作協(xié)議書(合同)由公司法人代表簽字生效或由公司法人代表授權(quán)委托代理人簽字生效。
第二十九條 對(duì)外長(zhǎng)期投資協(xié)議簽定后公司協(xié)同辦理出資、工商登記、稅務(wù)登記、銀行開戶等工作。
第三十條長(zhǎng)期投資的財(cái)務(wù)管理
對(duì)外投資的財(cái)務(wù)管理由公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé),財(cái)務(wù)部根據(jù)分析和管理的需要,取得被投資單位的財(cái)務(wù)報(bào)告,以便對(duì)被投資單位的財(cái)務(wù)狀況和投資回報(bào)狀況進(jìn)行分析,維護(hù)公司權(quán)益,確保公司利益不受損害。
第三十一條 對(duì)外長(zhǎng)期投資的轉(zhuǎn)讓與收回
(一)出現(xiàn)或發(fā)生下列情況之一時(shí),公司可以收回對(duì)外投資;
1.按照章程規(guī)定,該投資項(xiàng)目(企業(yè))經(jīng)營(yíng)期滿;
2.由于投資項(xiàng)目(企業(yè))經(jīng)營(yíng)不善,無(wú)法償還到期債務(wù)依法實(shí)施破產(chǎn);
3.由于發(fā)生不可抗力而使項(xiàng)目(企業(yè))無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng);
4.合同規(guī)定投資終止的其他情況出現(xiàn)或發(fā)生時(shí)。
(二)出現(xiàn)或發(fā)生下列情況之一時(shí),可以轉(zhuǎn)讓對(duì)外長(zhǎng)期投資:
1.投資項(xiàng)目已經(jīng)明顯有悖于公司經(jīng)營(yíng)方向的;
2.投資項(xiàng)目出現(xiàn)連續(xù)虧損且扭虧無(wú)望沒(méi)有市場(chǎng)前景的;
3.由于自身經(jīng)營(yíng)資金不足急需補(bǔ)充資金時(shí);
4.公司認(rèn)為有必要的其他情形。
投資轉(zhuǎn)讓應(yīng)嚴(yán)格按照《公司法》和公司章程有關(guān)轉(zhuǎn)讓投資的規(guī)定辦理。
(三)對(duì)外長(zhǎng)期投資轉(zhuǎn)讓應(yīng)由公司財(cái)務(wù)部會(huì)同投資業(yè)務(wù)管理部門提出投資轉(zhuǎn)讓書面分析報(bào)告,報(bào)公司批準(zhǔn)。
(四)對(duì)外長(zhǎng)期投資收回和轉(zhuǎn)讓時(shí),相關(guān)責(zé)任人員必須盡職盡責(zé),認(rèn)真作好投資收回和轉(zhuǎn)讓中的資產(chǎn)評(píng)估等項(xiàng)工作,防止公司資產(chǎn)流失。
第五章對(duì)外投資的會(huì)計(jì)核算
第三十二條公司應(yīng)按照下列原則確定對(duì)外投資的初始投資成本
(一)以現(xiàn)金、存款等貨幣資金方式向其他單位投資的,按照實(shí)際支付的全部?jī)r(jià)款(包括支付的稅金、手續(xù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用)作為初始投資成本。
(二)公司接受的債務(wù)人以非現(xiàn)金資產(chǎn)抵償債務(wù)方式取得的投資,或以應(yīng)收款項(xiàng)換入長(zhǎng)期股權(quán)投資,按應(yīng)收債權(quán)的賬面價(jià)值加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi),作為初始投資成本。如果涉及補(bǔ)價(jià)的,按以下方法確定受讓的投資的初始投資成本:
1.收到補(bǔ)價(jià)的,按應(yīng)收債權(quán)的賬面價(jià)值減去補(bǔ)價(jià),加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)作為初始投資成本;
2.支付補(bǔ)價(jià)的,按應(yīng)收債權(quán)的賬面價(jià)值加上支付的補(bǔ)價(jià)和應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi),作為初始投資成本。
(三)以非貨幣性交易換入投資的(包括股權(quán)投資與股權(quán)投資的交換、以放棄非現(xiàn)金資產(chǎn)而取得的投資),按換出資產(chǎn)的賬面價(jià)值加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)作為初始投資成本。如涉及補(bǔ)價(jià)的,應(yīng)按以下方法確定換入長(zhǎng)期股權(quán)投資的初始投資成本:
1.收到補(bǔ)價(jià)的,按換出資產(chǎn)的賬面價(jià)值加上應(yīng)確認(rèn)的收益和應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)減去補(bǔ)價(jià)后的余額,作為初始投資成本。
2.支付補(bǔ)價(jià)的,按換出資產(chǎn)的賬面價(jià)值加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)和補(bǔ)價(jià),作為初始投資成本。
第三十三條 短期投資的核算
短期投資的現(xiàn)金股利或利息,應(yīng)于實(shí)際收到時(shí),沖減投資的賬面價(jià)值,但收到的、已記入應(yīng)收項(xiàng)目的現(xiàn)金股利或利息除外。
持有的短期投資,在期末或者至少在終了時(shí)應(yīng)以成本與市價(jià)孰低計(jì)價(jià),并將市價(jià)低于成本的金額確認(rèn)為當(dāng)期投資損失。
已確認(rèn)跌價(jià)損失的短期投資的價(jià)值又得以恢復(fù),應(yīng)在原已確認(rèn)的投資損失的金額內(nèi)轉(zhuǎn)回。
第三十五條 長(zhǎng)期債權(quán)投資的核算
債券投資溢價(jià)或折價(jià),在債券購(gòu)入后至到期前的期間內(nèi)于確認(rèn)相關(guān)債券利息收入時(shí)攤銷。攤銷方法可以采用直線法,也可以采用實(shí)際利率法。
債券投資應(yīng)按期計(jì)算應(yīng)收利息。計(jì)算的債券投資利息收入,經(jīng)調(diào)整債券投資溢價(jià)或折價(jià)攤銷額后的金額,確認(rèn)為當(dāng)期投資收益。
債券初始投資成本中包含的相關(guān)費(fèi)用,如金額較大的,可以于債券購(gòu)入后至到期前的期間內(nèi)在確認(rèn)相關(guān)債券利息收入時(shí)攤銷,計(jì)入損益;如金額較小的,也可以于購(gòu)入債券時(shí)一次攤銷,計(jì)入損益。
其他債權(quán)投資按期計(jì)算的應(yīng)收利息,確認(rèn)為當(dāng)期投資收益。
對(duì)一次還本付息的債權(quán)投資,應(yīng)計(jì)未收利息應(yīng)于確認(rèn)時(shí)增加投資的帳面價(jià)值;對(duì)分期付息的債權(quán)投資,應(yīng)計(jì)未收利息應(yīng)于確認(rèn)時(shí)作為應(yīng)收項(xiàng)目單獨(dú)核算,不增加投資的賬面價(jià)值。
第三十六條長(zhǎng)期股權(quán)投資的核算
長(zhǎng)期股權(quán)投資采取以下兩種核算方法
(一)成本法
對(duì)被投資單位無(wú)控制、共同控制且無(wú)重大影響的,長(zhǎng)期股權(quán)投資應(yīng)采用成本法核算。
采用成本法核算,除追加或收回投資外,長(zhǎng)期股權(quán)投資的賬面價(jià)值一般應(yīng)保持不變。被投資單位宣告分派的利潤(rùn)或現(xiàn)金股利,確認(rèn)為當(dāng)期投資收益。確認(rèn)的投資收益僅限于所獲得的被投資單位在接受投資后產(chǎn)生的累積凈利潤(rùn)的分配額,所獲得的被投資單位宣告分派的利潤(rùn)或現(xiàn)金股利超過(guò)上述數(shù)額的部分,作為初始投資成本的收回,沖減投資的賬面價(jià)值。
(二)權(quán)益法。對(duì)被投資單位具有控制、共同控制或重大影響的,長(zhǎng)期股權(quán)投資應(yīng)采用權(quán)益法核算。
采用權(quán)益法時(shí),公司應(yīng)在取得股權(quán)投資后,按應(yīng)享有或應(yīng)分擔(dān)的被投資單位當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的凈利潤(rùn)或發(fā)生的凈虧損的份額(法規(guī)或公司章程規(guī)定不屬于投資企業(yè)的凈利潤(rùn)除外),調(diào)整投資的賬面價(jià)值,并確認(rèn)為當(dāng)期投資損益。公司按被投資單位宣告分派的利潤(rùn)或現(xiàn)金股利計(jì)算應(yīng)分得的部分,相應(yīng)減少投資的賬面價(jià)值。
長(zhǎng)期股權(quán)投資采用權(quán)益法核算時(shí),初始投資成本與應(yīng)享有被投資單位所有者權(quán)益份額之間的差額,作為股權(quán)投資差額,按一定期限平均攤薄,計(jì)入損益。
股權(quán)投資差額的攤銷期限,合同規(guī)定了投資期限的,按投資期限攤銷;合同沒(méi)有規(guī)定投資期限的,初始投資成本超過(guò)應(yīng)享有被投資單位所有者權(quán)益份額之間的差額,按不超過(guò)10年的期限攤銷;初始投資成本低于應(yīng)享有被投資單位所有者權(quán)益份額之間的差額,按不低于10年的期限攤銷。
第三十七條投資減值準(zhǔn)備
投資減值準(zhǔn)備按照《中通建設(shè)股份有限公司資產(chǎn)減值準(zhǔn)備和損失處理制度》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章附則
第三十八條本制度由公司財(cái)務(wù)部擬定,報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行,其解釋權(quán)、修改權(quán)歸公司董事會(huì)。
第四篇:對(duì)外投資管理制度
對(duì)外投資管理制度
第一章 總則
第一條 為規(guī)范北京華誼嘉信整合營(yíng)銷顧問(wèn)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“公
司”)對(duì)外投資行為,提高投資效益,規(guī)避投資所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),有效、合理地使 用資金,依照《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)合同法》等國(guó)家法律 法規(guī)、規(guī)范性文件,結(jié)合《北京華誼嘉信整合營(yíng)銷顧問(wèn)股份有限公司章程》和其 他公司制度,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的對(duì)外投資是指公司為獲取未來(lái)收益而將一定數(shù)量的
貨幣資金、股權(quán)以及經(jīng)評(píng)估后的實(shí)物或無(wú)形資產(chǎn)作價(jià)出資,對(duì)外進(jìn)行各種形式的 投資活動(dòng)。
第三條 投資管理應(yīng)遵循的基本原則:符合公司發(fā)展戰(zhàn)略,合理配置企業(yè)資 源,促進(jìn)要素優(yōu)化組合,創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益。
第四條 本辦法適用于公司及其全資子公司、控股子公司(簡(jiǎn)稱子公司,下 同)的一切對(duì)外投資行為。
第二章 對(duì)外投資的審批權(quán)限
第五條 公司對(duì)外投資實(shí)行專業(yè)管理和逐級(jí)審批制度。
第六條 公司對(duì)外投資的審批應(yīng)嚴(yán)格按照《公司法》及其他相關(guān)法律、法 規(guī)和《公司章程》等規(guī)定的權(quán)限履行審批程序。
第七條 公司股東大會(huì)、董事會(huì)負(fù)責(zé)公司對(duì)外投資的決策,各自在其權(quán)限
范圍內(nèi),對(duì)公司的對(duì)外投資做出決策。其他任何部門和個(gè)人無(wú)權(quán)做出對(duì)外投資的 決定。
第八條 對(duì)外投資權(quán)限
1.投資金額未達(dá)到股東大會(huì)審批標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)外投資項(xiàng)目,由公司董事會(huì)審批;
2.以下投資事項(xiàng)由公司股東大會(huì)審批:
(1)交易涉及的資產(chǎn)總額占公司最近一期經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn)的50%以上,該交
易涉及的資產(chǎn)總額同時(shí)存在賬面值和評(píng)估值的,以較高者作為計(jì)算數(shù)據(jù);
(2)交易標(biāo)的(如股權(quán))在最近一個(gè)會(huì)計(jì)相關(guān)的營(yíng)業(yè)收入占公司最近
一個(gè)會(huì)計(jì)經(jīng)審計(jì)營(yíng)業(yè)收入的50%以上,且絕對(duì)金額超過(guò)3000萬(wàn)元人民幣;
(3)交易標(biāo)的(如股權(quán))在最近一個(gè)會(huì)計(jì)相關(guān)的凈利潤(rùn)占公司最近一 個(gè)會(huì)計(jì)經(jīng)審計(jì)凈利潤(rùn)的50%以上,且絕對(duì)金額超過(guò)300萬(wàn)元人民幣;
(4)交易的成交金額(含承擔(dān)債務(wù)和費(fèi)用)占公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn) 的50%以上,且絕對(duì)金額超過(guò)3000萬(wàn)元人民幣;
(5)交易產(chǎn)生的利潤(rùn)占公司最近一個(gè)會(huì)計(jì)經(jīng)審計(jì)凈利潤(rùn)的50%以上,且絕對(duì)金額超過(guò)300萬(wàn)元人民幣。
上述指標(biāo)計(jì)算中涉及的數(shù)據(jù)如為負(fù)值,取其絕對(duì)值計(jì)算。
上述交易應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)總額和成交金額中的較高者作為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),并按交易事 項(xiàng)的類型在連續(xù)十二個(gè)月內(nèi)累計(jì)計(jì)算,經(jīng)累計(jì)計(jì)算達(dá)到最近一期經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn) 30%,除要進(jìn)行審計(jì)或評(píng)估外,還應(yīng)當(dāng)提交股東大會(huì)審議,并有出席會(huì)議的股東 所持表決權(quán)的三分之二以上通過(guò)。
第九條 公司投資管理部門參與研究、制訂公司發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)重大投資項(xiàng)目
進(jìn)行效益評(píng)估、審議并提出建議;對(duì)公司對(duì)外的基本建設(shè)投資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性投資 和合營(yíng)、租賃項(xiàng)目負(fù)責(zé)進(jìn)行預(yù)選、策劃、論證、籌備;對(duì)子公司及控股公司進(jìn)行 責(zé)任目標(biāo)管理考核。
第十條 公司財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)外投資的財(cái)務(wù)管理,負(fù)責(zé)協(xié)同相關(guān)方面辦理出 資手續(xù)、工商登記、稅務(wù)登記、銀行開戶等工作。
第十一條 公司合同審查部門負(fù)責(zé)對(duì)外投資項(xiàng)目的協(xié)議、合同和重要相關(guān)信 函、章程等的法律審核。
第三章 對(duì)外投資的決策管理
第一節(jié) 短期投資
第十二條 公司短期投資決策程序:
1.投資管理部門負(fù)責(zé)對(duì)隨機(jī)投資建議進(jìn)行預(yù)選投資機(jī)會(huì)和投資對(duì)象,根據(jù) 投資對(duì)象的贏利能力編制短期投資計(jì)劃;
2.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)提供公司資金流量狀況表;
3.短期投資計(jì)劃按審批權(quán)限履行審批程序后實(shí)施。
第十三條 財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)按照短期投資類別、數(shù)量、單價(jià)、應(yīng)計(jì)利息、購(gòu) 進(jìn)日期等及時(shí)登記入賬,并進(jìn)行相關(guān)賬務(wù)處理。
第十四條 涉及證券投資的,必須執(zhí)行嚴(yán)格的聯(lián)合控制制度,即至少要由
兩名以上人員共同操作,且證券投資操作人員與資金、財(cái)務(wù)管理人員分離,相互 制約,不得一人單獨(dú)接觸投資資產(chǎn),對(duì)任何的投資資產(chǎn)的存入或取出,必須由相 互制約的兩人聯(lián)名簽字。
第十五條 公司購(gòu)入的短期有價(jià)證券必須在購(gòu)入的當(dāng)日記入公司名下。
第十六條 公司財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)定期與證券營(yíng)業(yè)部核對(duì)證券投資資金的使用 及結(jié)存情況。應(yīng)將收到的利息、股利及時(shí)入賬。
第二節(jié) 長(zhǎng)期投資
第十七條 投資管理部門對(duì)適時(shí)投資項(xiàng)目進(jìn)行初步評(píng)估,提出投資建議,進(jìn)行初審。
第十八條 初審?fù)ㄟ^(guò)后,投資管理部門接到項(xiàng)目投資建議書后,負(fù)責(zé)對(duì)其
進(jìn)行調(diào)研、論證,編制可行性研究報(bào)告及有關(guān)合作意向書,由公司各相關(guān)部門組 成投資評(píng)審小組,對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)審,評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后,提交公司總經(jīng)理。
第十九條 總經(jīng)理對(duì)可行性研究報(bào)告及有關(guān)合作協(xié)議評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后提交董事
會(huì)審議;董事會(huì)根據(jù)相關(guān)權(quán)限履行審批程序,超出董事會(huì)權(quán)限的,提交股東大會(huì)。
第二十條 已批準(zhǔn)實(shí)施的對(duì)外投資項(xiàng)目,應(yīng)由董事會(huì)授權(quán)公司相關(guān)部門負(fù)責(zé) 具體實(shí)施。
第二十一條 公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目的運(yùn)作及其經(jīng)營(yíng)管理。
第二十二條 長(zhǎng)期投資項(xiàng)目應(yīng)與被投資方簽訂投資合同或協(xié)議,長(zhǎng)期投資
合同或協(xié)議須經(jīng)公司法律事務(wù)部進(jìn)行審核,并經(jīng)授權(quán)的決策機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后方可對(duì)外 正式簽署。
第二十三條 公司財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)協(xié)同被授權(quán)部門和人員,按長(zhǎng)期投資合同
或協(xié)議規(guī)定投入現(xiàn)金、實(shí)物或無(wú)形資產(chǎn)。投入實(shí)物必須辦理實(shí)物交接手續(xù),并經(jīng) 實(shí)物使用部門和管理部門同意。
第二十四條 對(duì)于重大投資項(xiàng)目可聘請(qǐng)專家或中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行可行性分析論 證。
第二十五條 投資管理部門根據(jù)公司所確定的投資項(xiàng)目,相應(yīng)編制實(shí)施投 資建設(shè)開發(fā)計(jì)劃,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督與控制,參與投資項(xiàng)目審計(jì)、終(中)止清算與交接工作,并進(jìn)行投資評(píng)價(jià)與總結(jié)。
第二十六條 公司投資管理部門負(fù)責(zé)對(duì)所有投資項(xiàng)目實(shí)施運(yùn)作情況實(shí)行全
過(guò)程的監(jiān)督、檢查和評(píng)價(jià)。投資項(xiàng)目實(shí)行季報(bào)制,投資管理部門對(duì)投資項(xiàng)目的進(jìn) 度、投資預(yù)算的執(zhí)行和使用、合作各方情況、經(jīng)營(yíng)狀況、存在問(wèn)題和建議等每季 度匯制報(bào)表,及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。項(xiàng)目在投資建設(shè)執(zhí)行過(guò)程中,可根據(jù)實(shí)施情 況的變化合理調(diào)整投資預(yù)算,投資預(yù)算的調(diào)整需經(jīng)原投資審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第二十七條 公司監(jiān)事會(huì)、財(cái)務(wù)部門應(yīng)依據(jù)其職責(zé)對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)違規(guī)行為及時(shí)提出糾正意見(jiàn),對(duì)重大問(wèn)題提出專項(xiàng)報(bào)告,提請(qǐng)項(xiàng)目投資審批機(jī) 構(gòu)討論處理。
第二十八條 建立建全投資項(xiàng)目檔案管理制度,自項(xiàng)目預(yù)選到項(xiàng)目竣工移 交(含項(xiàng)目中止)的檔案資料,由各專業(yè)投資部門負(fù)責(zé)整理歸檔。
第四章 對(duì)外投資的轉(zhuǎn)讓與收回
第二十九條 出現(xiàn)或發(fā)生下列情況之一時(shí),公司可以收回對(duì)外投資:
1.按照公司章程規(guī)定,該投資項(xiàng)目(企業(yè))經(jīng)營(yíng)期滿;
2.由于投資項(xiàng)目(企業(yè))經(jīng)營(yíng)不善,無(wú)法償還到期債務(wù),依法實(shí)施破產(chǎn);
3.由于發(fā)生不可抗力而使項(xiàng)目(企業(yè))無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng);
4.合同規(guī)定投資終止的其他情況出現(xiàn)或發(fā)生時(shí);
第三十條 發(fā)生或出現(xiàn)下列情況之一時(shí),公司可以轉(zhuǎn)讓對(duì)外投資:
1.投資項(xiàng)目已經(jīng)明顯有悖于公司經(jīng)營(yíng)方向的;
2.投資項(xiàng)目出現(xiàn)連續(xù)虧損且扭虧無(wú)望沒(méi)有市場(chǎng)前景的;
3.由于自身經(jīng)營(yíng)資金不足急需補(bǔ)充資金時(shí);
4.本公司認(rèn)為有必要的其他情形。
第三十一條 投資轉(zhuǎn)讓應(yīng)嚴(yán)格按照《公司法》和公司章程有關(guān)轉(zhuǎn)讓投資規(guī)辦 理。處置對(duì)外投資的行為必須符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。
第三十二條 批準(zhǔn)處置對(duì)外投資的程序與權(quán)限與批準(zhǔn)實(shí)施對(duì)外投資的權(quán)限 相同。
第三十三條 對(duì)外投資管理部門負(fù)責(zé)做好投資收回和轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)評(píng)估工作,防止公司資產(chǎn)的流失。
第五章 對(duì)外投資的人事管理
第三十四條 公司對(duì)外投資組建合作、合資公司,應(yīng)對(duì)新建公司派出經(jīng)法 定程序選舉產(chǎn)生的董事、監(jiān)事,參與和監(jiān)督影響新建公司的運(yùn)營(yíng)決策。
第三十五條 對(duì)于對(duì)外投資組建的子公司,公司應(yīng)派出經(jīng)法定程序選舉產(chǎn) 生的董事長(zhǎng),并派出相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理人員(包括財(cái)務(wù)總監(jiān)),對(duì)控股公司的運(yùn)營(yíng)、決策起重要作用。
第三十六條 上述第三十四條、三十五條規(guī)定的對(duì)外投資派出人員的人選由 公司總經(jīng)理研究決定。
第三十七條 派出人員應(yīng)按照《公司法》和被投資公司的《公司章程》的規(guī)
定切實(shí)履行職責(zé),在新建公司的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中維護(hù)公司利益,實(shí)現(xiàn)公司投資的 保值、增值。公司委派出任投資單位董事的有關(guān)人員,注意通過(guò)參加董事會(huì)會(huì)議 等形式,獲取更多的投資單位的信息,應(yīng)及時(shí)向公司匯報(bào)投資情況。
派出人員每年應(yīng)與公司簽訂責(zé)任書,接受公司下達(dá)的考核指標(biāo),并向公司提 交述職報(bào)告,接受公司的檢查。
第六章 對(duì)外投資的財(cái)務(wù)管理及審計(jì)
第三十八條 公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)對(duì)公司的對(duì)外投資活動(dòng)進(jìn)行全面完整的財(cái)務(wù)
記錄,進(jìn)行詳盡的會(huì)計(jì)核算,按每個(gè)投資項(xiàng)目分別建立明細(xì)賬簿,詳盡記錄相關(guān) 資料。對(duì)外投資的會(huì)計(jì)核算方法應(yīng)符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。
第三十九條 長(zhǎng)期對(duì)外投資的財(cái)務(wù)管理由公司財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé),財(cái)務(wù)部門根
據(jù)分析和管理的需要,取得被投資單位的財(cái)務(wù)報(bào)告,以便對(duì)被投資單位的財(cái)務(wù)狀 況進(jìn)行分析,維護(hù)公司的權(quán)益,確保公司利益不受損害。
第四十條 公司在每末對(duì)長(zhǎng)、短期投資進(jìn)行全面檢查。對(duì)子公司進(jìn)行定 期或?qū)m?xiàng)審計(jì)。
第四十一條 公司子公司的會(huì)計(jì)核算方法和財(cái)務(wù)管理中所采用的會(huì)計(jì)政策 及會(huì)計(jì)估計(jì)、變更等應(yīng)遵循公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度及其有關(guān)規(guī)定。
第四十二條 公司子公司應(yīng)每月向公司財(cái)務(wù)部報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表,并按照公
司編制合并報(bào)表和對(duì)外披露會(huì)計(jì)信息的要求,及時(shí)報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表和提供會(huì)計(jì)資 料。
第四十三條 公司可向子公司委派財(cái)務(wù)總監(jiān),財(cái)務(wù)總監(jiān)對(duì)其任職公司財(cái)務(wù)狀 況的真實(shí)性、合法性進(jìn)行監(jiān)督。
第四十四條 對(duì)公司所有的投資資產(chǎn),應(yīng)由內(nèi)部審計(jì)人員或不參與投資業(yè)務(wù) 的其他人員進(jìn)行定期盤點(diǎn)或與委托保管機(jī)構(gòu)進(jìn)行核對(duì),檢查其是否為本公司所擁 有,并將盤點(diǎn)記錄與賬面記錄相互核對(duì)以確認(rèn)賬實(shí)的一致性。
第七章 董事、管理人員及相關(guān)責(zé)任單位的責(zé)任
第四十五條 公司董事、總經(jīng)理及其管理人員應(yīng)當(dāng)審慎對(duì)待和嚴(yán)格控制投資 行為產(chǎn)生的各種風(fēng)險(xiǎn),對(duì)違規(guī)或失當(dāng)?shù)耐顿Y行為負(fù)有主管責(zé)任或直接責(zé)任的上述 人員應(yīng)對(duì)該項(xiàng)錯(cuò)誤投資行為造成的損失依法承擔(dān)連帶責(zé)任。
上述人員未按本規(guī)則規(guī)定程序擅自越權(quán)審批投資項(xiàng)目,對(duì)公司造成損害的,應(yīng)當(dāng)追究當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和行政責(zé)任。
第四十六條 責(zé)任單位或責(zé)任人怠于行使職責(zé),給公司造成損失的,可視情 節(jié)輕重給予包括經(jīng)濟(jì)處罰在內(nèi)的處分并承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十七條 公司股東大會(huì)及董事會(huì)有權(quán)視公司的損失、風(fēng)險(xiǎn)的大小、情節(jié) 的輕重決定給予責(zé)任單位或責(zé)任人相應(yīng)的處分。
第八章 附則
第四十八條 本制度未盡事宜,按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和本公司章程的 規(guī)定執(zhí)行。
第四十九條 本制度由公司董事會(huì)負(fù)責(zé)解釋,經(jīng)公司股東大會(huì)審議通過(guò)之 日實(shí)施,原《對(duì)外投資管理制度》自本制度生效之日起廢止。
第五篇:對(duì)外投資管理制度
對(duì)外投資管理制度
第一章總則
第一條為規(guī)范大百匯實(shí)業(yè)集團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱“公司”)對(duì)外投資行為,提高投資效益,規(guī)避投資所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),有效、合理地使用資金,依照《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)合同法》等國(guó)家法律法規(guī)、規(guī)范性文件,結(jié)合《大百匯事業(yè)公司章程》和其他公司制度,制定本辦法。
第二條本辦法所稱的對(duì)外投資是指公司為獲取未來(lái)收益而將一定數(shù)量的貨幣資金、股權(quán)以及經(jīng)評(píng)估后的實(shí)物或無(wú)形資產(chǎn)作價(jià)出資,對(duì)外進(jìn)行各種形式的 投資活動(dòng)。
第三條投資管理應(yīng)遵循的基本原則:符合公司發(fā)展戰(zhàn)略,合理配置企業(yè)資源,促進(jìn)要素優(yōu)化組合,創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益。
第四條本辦法適用于公司及其全資子公司、控股子公司(簡(jiǎn)稱子公司,下同)的一切對(duì)外投資行為。
第二章對(duì)外投資的審批權(quán)限
第五條公司對(duì)外投資實(shí)行專業(yè)管理和逐級(jí)審批制度。
第六條公司對(duì)外投資的審批應(yīng)嚴(yán)格按照《公司法》及其他相關(guān)法律、法規(guī)和《公司章程》等規(guī)定的權(quán)限履行審批程序。
第七條公司股東大會(huì)、董事會(huì)負(fù)責(zé)公司對(duì)外投資的決策,各自在其權(quán)限 范圍內(nèi),對(duì)公司的對(duì)外投資做出決策。其他任何部門和個(gè)人無(wú)權(quán)做出對(duì)外投資的 決定。
第八條對(duì)外投資權(quán)限
1.投資金額未達(dá)到股東大會(huì)審批標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)外投資項(xiàng)目,由公司董事會(huì)審批; 2.以下投資事項(xiàng)由公司股東大會(huì)審批:
(1)交易涉及的資產(chǎn)總額占公司最近一期經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn)的50%以上,該交易涉及的資產(chǎn)總額同時(shí)存在賬面值和評(píng)估值的,以較高者作為計(jì)算數(shù)據(jù);
(2)交易標(biāo)的(如股權(quán))在最近一個(gè)會(huì)計(jì)相關(guān)的營(yíng)業(yè)收入占公司最近一個(gè)會(huì)計(jì)經(jīng)審計(jì)營(yíng)業(yè)收入的50%以上,且絕對(duì)金額超過(guò)3000萬(wàn)元人民幣;(3)交易標(biāo)的(如股權(quán))在最近一個(gè)會(huì)計(jì)相關(guān)的凈利潤(rùn)占公司最近一個(gè)會(huì)計(jì)經(jīng)審計(jì)凈利潤(rùn)的50%以上,且絕對(duì)金額超過(guò)300萬(wàn)元人民幣;(4)交易的成交金額(含承擔(dān)債務(wù)和費(fèi)用)占公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的50%以上,且絕對(duì)金額超過(guò)3000萬(wàn)元人民幣;
(5)交易產(chǎn)生的利潤(rùn)占公司最近一個(gè)會(huì)計(jì)經(jīng)審計(jì)凈利潤(rùn)的50%以上,且絕對(duì)金額超過(guò)300萬(wàn)元人民幣。
上述指標(biāo)計(jì)算中涉及的數(shù)據(jù)如為負(fù)值,取其絕對(duì)值計(jì)算。
上述交易應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)總額和成交金額中的較高者作為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),并按交易事項(xiàng)的類型在連續(xù)十二個(gè)月內(nèi)累計(jì)計(jì)算,經(jīng)累計(jì)計(jì)算達(dá)到最近一期經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn)30%,除要進(jìn)行審計(jì)或評(píng)估外,還應(yīng)當(dāng)提交股東大會(huì)審議,并有出席會(huì)議的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過(guò)。
第九條公司投資管理部門參與研究、制訂公司發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)重大投資項(xiàng)目進(jìn)行效益評(píng)估、審議并提出建議;對(duì)公司對(duì)外的基本建設(shè)投資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性投資和合營(yíng)、租賃項(xiàng)目負(fù)責(zé)進(jìn)行預(yù)選、策劃、論證、籌備;對(duì)子公司及控股公司進(jìn)行責(zé)任目標(biāo)管理考核。
第十條公司財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)外投資的財(cái)務(wù)管理,負(fù)責(zé)協(xié)同相關(guān)方面辦理出資手續(xù)、工商登記、稅務(wù)登記、銀行開戶等工作。
第十一條公司合同審查部門負(fù)責(zé)對(duì)外投資項(xiàng)目的協(xié)議、合同和重要相關(guān)信函、章程等的法律審核。
第三章對(duì)外投資的決策管理 第一節(jié)短期投資
第十二條公司短期投資決策程序:
1.投資管理部門負(fù)責(zé)對(duì)隨機(jī)投資建議進(jìn)行預(yù)選投資機(jī)會(huì)和投資對(duì)象,根據(jù)投資對(duì)象的贏利能力編制短期投資計(jì)劃; 2.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)提供公司資金流量狀況表; 3.短期投資計(jì)劃按審批權(quán)限履行審批程序后實(shí)施。
第十三條財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)按照短期投資類別、數(shù)量、單價(jià)、應(yīng)計(jì)利息、購(gòu)進(jìn)日期等及時(shí)登記入賬,并進(jìn)行相關(guān)賬務(wù)處理。第十四條涉及證券投資的,必須執(zhí)行嚴(yán)格的聯(lián)合控制制度,即至少要由兩名以上人員共同操作,且證券投資操作人員與資金、財(cái)務(wù)管理人員分離,相互制約,不得一人單獨(dú)接觸投資資產(chǎn),對(duì)任何的投資資產(chǎn)的存入或取出,必須由相互制約的兩人聯(lián)名簽字。
第十五條公司購(gòu)入的短期有價(jià)證券必須在購(gòu)入的當(dāng)日記入公司名下。
第十六條公司財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)定期與證券營(yíng)業(yè)部核對(duì)證券投資資金的使用及結(jié)存情況。應(yīng)將收到的利息、股利及時(shí)入賬.第二節(jié)長(zhǎng)期投資
第十七條投資管理部門對(duì)適時(shí)投資項(xiàng)目進(jìn)行初步評(píng)估,提出投資建議,進(jìn)行初審。第十八條初審?fù)ㄟ^(guò)后,投資管理部門接到項(xiàng)目投資建議書后,負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行調(diào)研、論證,編制可行性研究報(bào)告及有關(guān)合作意向書,由公司各相關(guān)部門組成投資評(píng)審小組,對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)審,評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后,提交公司總經(jīng)理。
第十九條總經(jīng)理對(duì)可行性研究報(bào)告及有關(guān)合作協(xié)議評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后提交董事會(huì)審議;董事會(huì)根據(jù)相關(guān)權(quán)限履行審批程序,超出董事會(huì)權(quán)限的,提交股東大會(huì)。第二十條已批準(zhǔn)實(shí)施的對(duì)外投資項(xiàng)目,應(yīng)由董事會(huì)授權(quán)公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
第二十一條公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目的運(yùn)作及其經(jīng)營(yíng)管理。
第二十二條長(zhǎng)期投資項(xiàng)目應(yīng)與被投資方簽訂投資合同或協(xié)議,長(zhǎng)期投資 合同或協(xié)議須經(jīng)公司法律事務(wù)部進(jìn)行審核,并經(jīng)授權(quán)的決策機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后方可對(duì)外 正式簽署。
第二十三條公司財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)協(xié)同被授權(quán)部門和人員,按長(zhǎng)期投資合同或協(xié)議規(guī)定投入現(xiàn)金、實(shí)物或無(wú)形資產(chǎn)。投入實(shí)物必須辦理實(shí)物交接手續(xù),并經(jīng)實(shí)物使用部門和管理部門同意。
第二十四條對(duì)于重大投資項(xiàng)目可聘請(qǐng)專家或中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行可行性分析論證。第二十五條投資管理部門根據(jù)公司所確定的投資項(xiàng)目,相應(yīng)編制實(shí)施投資建設(shè)開發(fā)計(jì)劃,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督與控制,參與投資項(xiàng)目審計(jì)、終(中)止清算與交接工作,并進(jìn)行投資評(píng)價(jià)與總結(jié)。
第二十六條公司投資管理部門負(fù)責(zé)對(duì)所有投資項(xiàng)目實(shí)施運(yùn)作情況實(shí)行全過(guò)程的監(jiān)督、檢查和評(píng)價(jià)。投資項(xiàng)目實(shí)行季報(bào)制,投資管理部門對(duì)投資項(xiàng)目的進(jìn)度、投資預(yù)算的執(zhí)行和使用、合作各方情況、經(jīng)營(yíng)狀況、存在問(wèn)題和建議等每季度匯制報(bào)表,及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。項(xiàng)目在投資建設(shè)執(zhí)行過(guò)程中,可根據(jù)實(shí)施情況的變化合理調(diào)整投資預(yù)算,投資預(yù)算的調(diào)整需經(jīng)原投資審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第二十七條公司監(jiān)事會(huì)、財(cái)務(wù)部門應(yīng)依據(jù)其職責(zé)對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)違規(guī)行為及時(shí)提出糾正意見(jiàn),對(duì)重大問(wèn)題提出專項(xiàng)報(bào)告,提請(qǐng)項(xiàng)目投資審批機(jī)構(gòu)討論處理。
第二十八條建立建全投資項(xiàng)目檔案管理制度,自項(xiàng)目預(yù)選到項(xiàng)目竣工移交(含項(xiàng)目中止)的檔案資料,由各專業(yè)投資部門負(fù)責(zé)整理歸檔。
第四章對(duì)外投資的轉(zhuǎn)讓與收回
第二十九條出現(xiàn)或發(fā)生下列情況之一時(shí),公司可以收回對(duì)外投資: 1.按照公司章程規(guī)定,該投資項(xiàng)目(企業(yè))經(jīng)營(yíng)期滿;
2.由于投資項(xiàng)目(企業(yè))經(jīng)營(yíng)不善,無(wú)法償還到期債務(wù),依法實(shí)施破產(chǎn); 3.由于發(fā)生不可抗力而使項(xiàng)目(企業(yè))無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng); 4.合同規(guī)定投資終止的其他情況出現(xiàn)或發(fā)生時(shí);
第三十條發(fā)生或出現(xiàn)下列情況之一時(shí),公司可以轉(zhuǎn)讓對(duì)外投資: 1.投資項(xiàng)目已經(jīng)明顯有悖于公司經(jīng)營(yíng)方向的;
2.投資項(xiàng)目出現(xiàn)連續(xù)虧損且扭虧無(wú)望沒(méi)有市場(chǎng)前景的; 3.由于自身經(jīng)營(yíng)資金不足急需補(bǔ)充資金時(shí); 4.本公司認(rèn)為有必要的其他情形。
第三十一條投資轉(zhuǎn)讓應(yīng)嚴(yán)格按照《公司法》和公司章程有關(guān)轉(zhuǎn)讓投資規(guī)辦理。處置對(duì)外投資的行為必須符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。
第三十二條批準(zhǔn)處置對(duì)外投資的程序與權(quán)限與批準(zhǔn)實(shí)施對(duì)外投資的權(quán)限相同。第三十三條對(duì)外投資管理部門負(fù)責(zé)做好投資收回和轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)評(píng)估工作,防止公司資產(chǎn)的流失。
第五章對(duì)外投資的人事管理
第三十四條公司對(duì)外投資組建合作、合資公司,應(yīng)對(duì)新建公司派出經(jīng)法定程序選舉產(chǎn)生的董事、監(jiān)事,參與和監(jiān)督影響新建公司的運(yùn)營(yíng)決策。第三十五條對(duì)于對(duì)外投資組建的子公司,公司應(yīng)派出經(jīng)法定程序選舉產(chǎn)生的董事長(zhǎng),并派出相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理人員(包括財(cái)務(wù)總監(jiān)),對(duì)控股公司的運(yùn)營(yíng)、決策起重要作用。
第三十六條上述第三十四條、三十五條規(guī)定的對(duì)外投資派出人員的人選由公司總經(jīng)理研究決定。
第三十七條派出人員應(yīng)按照《公司法》和被投資公司的《公司章程》的規(guī)定切實(shí)履行職責(zé),在新建公司的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中維護(hù)公司利益,實(shí)現(xiàn)公司投資的保值、增值。公司委派出任投資單位董事的有關(guān)人員,注意通過(guò)參加董事會(huì)會(huì)議等形式,獲取更多的投資單位的信息,應(yīng)及時(shí)向公司匯報(bào)投資情況.派出人員每年應(yīng)與公司簽訂責(zé)任書,接受公司下達(dá)的考核指標(biāo),并向公司提交述職報(bào)告,接受公司的檢查。
第四條第六章對(duì)外投資的財(cái)務(wù)管理及審計(jì)
第三十八條公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)對(duì)公司的對(duì)外投資活動(dòng)進(jìn)行全面完整的財(cái)務(wù)記錄,進(jìn)行詳盡的會(huì)計(jì)核算,按每個(gè)投資項(xiàng)目分別建立明細(xì)賬簿,詳盡記錄相關(guān)資料。對(duì)外投資的會(huì)計(jì)核算方法應(yīng)符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。
第三十九條長(zhǎng)期對(duì)外投資的財(cái)務(wù)管理由公司財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé),財(cái)務(wù)部門根據(jù)分析和管理的需要,取得被投資單位的財(cái)務(wù)報(bào)告,以便對(duì)被投資單位的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析,維護(hù)公司的權(quán)益,確保公司利益不受損害。
第四十條公司在每末對(duì)長(zhǎng)、短期投資進(jìn)行全面檢查。對(duì)子公司進(jìn)行定期或?qū)m?xiàng)審計(jì)。
第四十一條公司子公司的會(huì)計(jì)核算方法和財(cái)務(wù)管理中所采用的會(huì)計(jì)政策及會(huì)計(jì)估計(jì)、變更等應(yīng)遵循公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度及其有關(guān)規(guī)定。
第四十二條公司子公司應(yīng)每月向公司財(cái)務(wù)部報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表,并按照公司編制合并報(bào)表和對(duì)外披露會(huì)計(jì)信息的要求,及時(shí)報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表和提供會(huì)計(jì)資料。第四十三條公司可向子公司委派財(cái)務(wù)總監(jiān),財(cái)務(wù)總監(jiān)對(duì)其任職公司財(cái)務(wù)狀況的真實(shí)性、合法性進(jìn)行監(jiān)督。
第四十四條對(duì)公司所有的投資資產(chǎn),應(yīng)由內(nèi)部審計(jì)人員或不參與投資業(yè)務(wù)的其他人員進(jìn)行定期盤點(diǎn)或與委托保管機(jī)構(gòu)進(jìn)行核對(duì),檢查其是否為本公司所擁有,并將盤點(diǎn)記錄與賬面記錄相互核對(duì)以確認(rèn)賬實(shí)的一致性。
第七章董事、管理人員及相關(guān)責(zé)任單位的責(zé)任
第四十五條公司董事、總經(jīng)理及其管理人員應(yīng)當(dāng)審慎對(duì)待和嚴(yán)格控制投資行為產(chǎn)生的各種風(fēng)險(xiǎn),對(duì)違規(guī)或失當(dāng)?shù)耐顿Y行為負(fù)有主管責(zé)任或直接責(zé)任的上述人員應(yīng)對(duì)該項(xiàng)錯(cuò)誤投資行為造成的損失依法承擔(dān)連帶責(zé)任。
上述人員未按本規(guī)則規(guī)定程序擅自越權(quán)審批投資項(xiàng)目,對(duì)公司造成損害的,應(yīng)當(dāng)追究當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和行政責(zé)任。
第四十六條責(zé)任單位或責(zé)任人怠于行使職責(zé),給公司造成損失的,可視情節(jié)輕重給予包括經(jīng)濟(jì)處罰在內(nèi)的處分并承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十七條公司股東大會(huì)及董事會(huì)有權(quán)視公司的損失、風(fēng)險(xiǎn)的大小、情節(jié)的輕重決定給予責(zé)任單位或責(zé)任人相應(yīng)的處分。
第八章附則
第四十八條本制度未盡事宜,按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和本公司章程的規(guī)定執(zhí)行。第四十九條本制度由公司董事會(huì)負(fù)責(zé)解釋,經(jīng)公司股東大會(huì)審議通過(guò)之日實(shí)施,原《對(duì)外投資管理制度》自本制度生效之日起廢止。