第一篇：在雙創(chuàng)工作會議上的講話

在局系統(tǒng)雙創(chuàng)工作會議上的講話

（2011年3月18日）

羅榮賡

同志們：

今年是我縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明城市關(guān)鍵之年，是縣委縣政府提出的“一年打基礎(chǔ)、兩年上臺階、三年達目標(biāo)”上臺階之年，是我縣雙創(chuàng)工作最為關(guān)鍵的攻堅之年。雙創(chuàng)工作對我縣交通運輸部門打造“文明交通、綠色交通”具有十分重要的意義。剛才，玉梅同志全面總結(jié)了過去一年的雙創(chuàng)工作，全面部署了今年的工作，待會，縣委常委、縣紀(jì)委李建設(shè)書記還將給我們作重要指示，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，在工作中貫徹好落實好。下面，我講三點意見。

一、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，增強抓雙創(chuàng)工作的信心

雙創(chuàng)工作是縣委縣政府部署的一項中心工作。自這項工作開展以來，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度評價和全縣人民的好評，成為提高新化城市品位，展現(xiàn)新化形象的一面旗幟，也成為了各單位展現(xiàn)部門形象的舞臺。我們交通系統(tǒng)各單位在交通建設(shè)任務(wù)繁重，交通管理任務(wù)繁多的情況下，高度重視，精心組織，突出特色，采取各種強有力的措施強力推進了這項工作，取得了實實在在的效果，獲得了全縣雙創(chuàng)工作的先 1

進單位，在每月評比當(dāng)中，交通運輸局、運管局幾乎每次獲得了紅旗單位。這些成績的取得，是系統(tǒng)各單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視的結(jié)果，是系統(tǒng)各單位全體干部職工共同努力的結(jié)果，是大家辛勤勞動，銳意進取的結(jié)果。在開展雙創(chuàng)工作中，我們積累了許多寶貴經(jīng)驗。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，形成了齊抓共創(chuàng)的氛圍。局黨組高度重視，提出“圍繞發(fā)展抓雙創(chuàng)、抓好雙創(chuàng)促發(fā)展”的工作思路，把雙創(chuàng)工作作為交通運輸事業(yè)發(fā)展的一個平臺，展現(xiàn)交通形象的一個舞臺。系統(tǒng)各單位嚴(yán)格按縣委政府的要求開展工作，做到了思想認(rèn)識有深度，開展工作有力度，形成了“人人參與，齊抓共創(chuàng)”的濃厚氛圍，為這項工作的開展提供了思想和組織保障。二是強化措施，建立了責(zé)任包干機制。在雙創(chuàng)工作開展過程當(dāng)中，我們從細(xì)節(jié)做起，從小事著眼，明確目標(biāo)，制定標(biāo)準(zhǔn)，落實責(zé)任，扎實開展了衛(wèi)生清潔和文明創(chuàng)建工作。系統(tǒng)各單位對各自的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域，與各經(jīng)營業(yè)主簽訂責(zé)任狀，落實各經(jīng)營戶“門前三包”責(zé)任，形成了層層有人抓、各衛(wèi)生區(qū)有人管的工作機制。特別是在每周五的衛(wèi)生大清掃活動中，局機關(guān)和各單位不僅認(rèn)真負(fù)責(zé)地將責(zé)任路段、機關(guān)院內(nèi)、辦公場所清掃干凈，還注重加強對過往群眾和住戶的“雙創(chuàng)”宣傳，言傳身教，特別是對一些亂丟、亂放、亂吐、亂擺、亂掛等現(xiàn)象在督促其整改的同時，動之以情、曉之以理，進行教育說服工作，起到了很好的效果。三是突出特色，構(gòu)建了交通雙創(chuàng)平臺。在開

展雙創(chuàng)工作當(dāng)中，我們通過抓交通發(fā)展，抓交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力構(gòu)交通立體網(wǎng)絡(luò)，為全縣的雙創(chuàng)工作全面進步提供了交通支持；通過抓交通文明創(chuàng)建，加強交通行業(yè)管理，特別是加強了交通執(zhí)法和交通安全管理，樹立了交通運輸新形象，促進了交通文明建設(shè)；運管局通過抓站場美化，農(nóng)村公路管理局通過抓公路暢通、路面整潔、路邊綠化美化，栽樹5.1萬株，完成了公路綠化211.3公里，新改建縣鄉(xiāng)公路36公里，成為雙創(chuàng)工作一道靚麗的風(fēng)景。

二、樹立兩種意識，深化對雙創(chuàng)工作的認(rèn)識

交通系統(tǒng)的雙創(chuàng)工作，縣委高度重視和關(guān)注，吳建平書記、紀(jì)委李建設(shè)書記、縣委副縣級領(lǐng)導(dǎo)康昊寧三位領(lǐng)導(dǎo)親自掛點交通局機關(guān)負(fù)責(zé)的福景山社區(qū)的包干地段。我們深感榮幸，也深感責(zé)任重大。我們絕不能辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望和信任，要樹立創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)意識，進一步深化對雙創(chuàng)工作的認(rèn)識。(一)要樹立創(chuàng)新意識，充分認(rèn)識到雙創(chuàng)活動是展示新化交通良好形象的重要載體。交通運輸部門，必須用實實在在的發(fā)展業(yè)績，服務(wù)社會、服務(wù)民生，才能得到社會的肯定和認(rèn)可，因此在開展雙創(chuàng)工作當(dāng)中，我們要通過內(nèi)強管理，外樹形象，進一步激發(fā)廣大干部職工轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效能，讓人民群眾共享交通發(fā)展成果，樹立了新化交通良好的外部形象。雙創(chuàng)活動為展示新化交通形象搭建了很好的平臺，我們要充分利用這一活動載體，堅持“四新”引領(lǐng)，著

力創(chuàng)和諧新局面，登發(fā)展新臺階，上服務(wù)新水平，樹交通新形象，為推進交通跨越發(fā)展、改革發(fā)展、科學(xué)發(fā)展提供堅強保障。要通過樹立交通形象，展示行業(yè)新風(fēng)，讓社會各界認(rèn)識交通、信任交通、支持交通，為全縣交通事業(yè)發(fā)展?fàn)I造最佳的外部環(huán)境和輿論環(huán)境。

(二)要樹立創(chuàng)優(yōu)意識，充分認(rèn)識到雙創(chuàng)活動是促進交通系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作再上新臺階的重要契機。近年來，全縣交通系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作取得了不少成績，獲得了很多榮譽。我們在開展雙創(chuàng)過程當(dāng)中，要緊密結(jié)合本單位的實際工作，要在科學(xué)發(fā)展，惠民富民上下功夫；要在履職干事，推動工作上下功夫；要在啟動內(nèi)部活動，彰顯先進上下功夫；要在加強基礎(chǔ)，夯實基礎(chǔ)上下功夫。要進一步樹立創(chuàng)優(yōu)意識，爭先意識，對雙創(chuàng)工作要有信心、有決心，要有爭一流的思想，要以雙創(chuàng)工作攻堅戰(zhàn)為契機，進一步抓好全縣交通系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作和衛(wèi)生清潔美化工作，力爭抓出新意、抓出實效。

三、強化三項措施，確保雙創(chuàng)工作再上新水平

交通系統(tǒng)的雙創(chuàng)工作是一項系統(tǒng)工程，只有緊密結(jié)合交通自身特點和實際創(chuàng)造性地工作才能取得實效，只有緊緊圍繞交通經(jīng)濟發(fā)展中心才具有旺盛的生命力。局屬各單位要建立要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、確保雙創(chuàng)工作再上新水平。

（一）務(wù)必提高思想認(rèn)識。過去的一段時期，局機關(guān)和系統(tǒng)各單位要按照縣委縣政府、縣雙創(chuàng)指揮部的統(tǒng)一部署，圍繞雙創(chuàng)工作重點，攻堅克難，扎實工作，取得了階段性成效。但是工作中也存在一些不容忽視的問題。比如重視還不夠到位，責(zé)任心不夠強，主動性不夠；單位衛(wèi)生單位創(chuàng)建力度不夠大，衛(wèi)生環(huán)境整治有死角，保持不夠好等等。做好今后雙創(chuàng)工作，我們必須要進一步提高對雙創(chuàng)工作重要性的認(rèn)識，要把開展雙創(chuàng)工作作為促進新化交通突破發(fā)展的大好機遇，作為全面提升交通服務(wù)水平的重要抓手，作為對交通系統(tǒng)干部職工工作作風(fēng)的一次檢閱。

（二）務(wù)必明確工作任務(wù)。雙創(chuàng)工作是當(dāng)前和今后一個時期舉全縣之力開展的一項中心工作。交通系統(tǒng)各單位的雙創(chuàng)工作任務(wù)繁重。一是要加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要夯實道路交通建設(shè)基礎(chǔ)加強公路和水路運輸監(jiān)管，盡快完成湘運車站搬遷和城西客運站啟用。公路部門要按照全縣交通運輸工作會議的立體交通網(wǎng)絡(luò)布局，加快在建項目建設(shè)，加強公路項目的爭取力度，為公路建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。運管部門要切實加強站場建設(shè)，強化道路運輸市場的管理，促進全縣的運輸業(yè)的健康發(fā)展。海事航道管理部門要加強水上運輸市場的監(jiān)管，加強水上安全生產(chǎn)的管理，加強水上交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，促進水上運輸事業(yè)持續(xù)發(fā)展。二是要加強責(zé)任衛(wèi)生區(qū)域的清潔美化。系統(tǒng)各單位要切實加強對包干路段、機關(guān)院

內(nèi)、辦公場所的衛(wèi)生環(huán)境美化工作，落實好工作措施，加大對此項工作投入力度，制定好責(zé)任和獎懲措施。局機關(guān)的工作人員要按責(zé)任區(qū)域包干的要求，嚴(yán)格按局雙創(chuàng)辦的工作要求，開展好每月一到兩次對福景山社區(qū)包干路段的集中清掃，以及做好辦公場地和機關(guān)院內(nèi)責(zé)任區(qū)域的日常保潔和每月集中清掃工作，確保在每次在縣里的評比工作中獲先進。

（三）務(wù)必強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要健全完善強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機制。各單位領(lǐng)導(dǎo)要率先示范，要科學(xué)設(shè)計雙創(chuàng)主題，突出本單位的特色，堅持重在干事，營造良好的氛圍。要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓，分類指導(dǎo)，加大宣傳力度，做好結(jié)合文章，建立好長效機制。局雙創(chuàng)辦要切實履行牽頭負(fù)責(zé)的職責(zé)，發(fā)揮好組織、指導(dǎo)和監(jiān)督作用，系統(tǒng)各單位和各股室必須抓好責(zé)任范圍內(nèi)的雙創(chuàng)工作。要健全完善雙創(chuàng)工作責(zé)任落實機制。對局雙創(chuàng)辦下達的工作任務(wù)，各單位、局機關(guān)各股室要認(rèn)真研究部署，層層分解落實，夯實工作責(zé)任，做到事事有人抓，件件有落實。要健全完善督查考核獎懲機制。將雙創(chuàng)工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核體系，與目標(biāo)責(zé)任考核、干部職工工作實績考核掛鉤，獎罰分明，論功行賞。局雙創(chuàng)辦要開展經(jīng)常性督查指導(dǎo)，邀請人大代表和政協(xié)委員視察，實行組織監(jiān)督、媒體監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督“四位一體”的監(jiān)督模式，加強對雙創(chuàng)工作的督查督辦。

同志們，雙創(chuàng)工作是一項重要工作，開展好否，是對交通運輸系統(tǒng)工作能力的一次大檢驗。我們要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)重拼搏、同心協(xié)力，堅決打贏“雙創(chuàng)”工作攻堅戰(zhàn)，打造好“文明交通、綠色交通”，為建設(shè)美好新化貢獻自己的力量！

第二篇：在雙擁創(chuàng)城工作會議上的講話

在爭創(chuàng)雙擁模范城會議上的講話

同志們：

今天這次會議是按照市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示要求召開的，既是雙擁創(chuàng)城迎查工作的一次任務(wù)再部署，也是倡導(dǎo)社會各界積極參與雙擁創(chuàng)城活動的一次思想再發(fā)動，非常及時，十分重要。下面，我受市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的委托，就做好迎查工作再強調(diào)三點：

一、要進一步提高認(rèn)識起點，做到講政治，顧大局

通過近幾天對部分縣市區(qū)迎查工作準(zhǔn)備情況的檢查看，軍地各級重視程度比較高，行動比較快，效果也比較好，但對照迎查的標(biāo)準(zhǔn)要求還有較大差距，尤其在認(rèn)識層面，落實力度等方面還需要再動員、再教育，只有把社會各界的思想統(tǒng)一好，把力量凝聚好，才能形成人人關(guān)心創(chuàng)城，人人支持創(chuàng)城，人人參與創(chuàng)城的濃厚氛圍，確保實現(xiàn)市委、市政府提出爭創(chuàng)雙擁模范城的決心和目標(biāo)。

一要強化政治意識。軍地各級要站在戰(zhàn)略和全局的高度來看待這次創(chuàng)城迎查活動，對此項工作要有一個正確的認(rèn)識，這不是完成一般的工作任務(wù)，而是一項十分嚴(yán)肅的政治任務(wù)；不是一次單項工作檢查，而是對城市軍地融合發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展成果的一次全面檢驗；也不僅僅是雙擁共建成果的一次展示，更

1是對我市經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合實力。市委、市政府重視程度之高，決心之大，足以說明這項工作的重要性，因此，我們必須從講政治、聽招呼的高度來籌劃工作，真正把思想統(tǒng)一到上級決心意圖上來。

二要強化大局意識。此次迎查工作涉及軍地單位、人員多，工作難度大，標(biāo)準(zhǔn)要求高，僅僅依靠分管領(lǐng)導(dǎo)和一兩個職能部門去抓落實是不行的，必須依靠社會各界的共同努力。軍地各級要樹立“雙擁工作責(zé)無旁待、參與創(chuàng)城主動作為”的思想，要利用行政手段和新聞媒體宣傳等方法，廣泛動員社會各界群眾和部隊官兵積極行動起來，自覺參與到創(chuàng)城迎查活動中去。各縣市區(qū)和駐軍部隊要增強全局觀念，不等不靠，主動作為，不僅要高標(biāo)準(zhǔn)地做好本級迎查工作，更要為全市的迎查工作爭光添彩，絕不能因自身工作失誤而影響全市創(chuàng)城迎查的榮譽。

三要強化緊迫意識。軍地各級要清醒地認(rèn)識到，創(chuàng)城迎查工作已經(jīng)到了關(guān)鍵時刻、沖刺階段，時間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、工作量大，要讓我們的精神風(fēng)貌、工作干勁和落實力度快速進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，以夜以繼日、寢食不安的精神去抓好落實，一切往前趕，一切往實里抓。從現(xiàn)在開始要進入時間倒計時，每項工作、各個節(jié)點都要精心籌劃、周密安排、逐項落實，既要全面推進提高效率，又要突出重點確保質(zhì)量。軍地雙方要齊心協(xié)力、相互協(xié)作，加快步伐，務(wù)求實效，扎實做好創(chuàng)城迎查的各項準(zhǔn)備工作。

二、要進一步明確責(zé)任分工，力求職責(zé)明，任務(wù)清

軍地各級要認(rèn)真落實責(zé)任制，把責(zé)任分解到每個單位和個人，一級抓一級，逐級抓落實，層層有事干，事事有人辦。要賞罰分明，對盡職盡責(zé)抓落實、工作成效好的單位和個人給予表揚，對因失職失責(zé)出了問題、拖了全局后腿的單位和個人要予以責(zé)任追究。

一要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，靠前督導(dǎo)。工作好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。軍地各級要真正把迎查工作擺上重要議事日程、作為當(dāng)前的一項重點突擊性工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)度，必要時應(yīng)到實地檢查指導(dǎo)；分管領(lǐng)導(dǎo)要堅持靠前督導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，以領(lǐng)導(dǎo)的親歷親為帶動部屬的工作落實。

二要主管主抓，一線協(xié)調(diào)。各縣市區(qū)雙擁辦和人武部是做好迎查工作的牽頭單位，要按照各自職責(zé)分工，主動協(xié)作抓好落實。既要負(fù)責(zé)面上的宏觀調(diào)控、組織協(xié)調(diào)，又要深入一線檢查督導(dǎo)、具體落實。同時，要注意與上級職能部門和被查單位搞好對接，保持聯(lián)系，及時了解信息，反饋情況，確保工作有序開展。

三要軍地合力，上下聯(lián)動。駐軍各部隊要主動向所在縣市區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)或職能部門匯報工作落實情況，自主地解決問題。對確實難以解決的困難，要及時向部隊上級或地方職能部門反映，以求得支持。在完成自身迎查任務(wù)的前提下，應(yīng)積極主動地向地方政府請纓，多做一些利民、維穩(wěn)的工作。各縣市區(qū)職能部門也要與駐軍部隊加強協(xié)調(diào)，盡可能地為駐軍部隊解決好難題。真正體現(xiàn)出軍地一盤棋，上下一股勁，合力抓落實。

三、要進一步落實具體工作，確保高標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量

就我們對迎查準(zhǔn)備工作檢查的情況看，有的單位還存在著重視不夠，標(biāo)準(zhǔn)不高，落實不力的問題，尤其是一些具體工作還有粗糙、粗疏等現(xiàn)象。下一步抓好工作落實，要按照“優(yōu)化現(xiàn)有的、完善不足的、填補空白的”原則，注重在具體化、精細(xì)化、規(guī)范化上下功夫。

一要有一套完整、詳實的雙擁資料。軍地各級要高度重視雙擁匯報材料和專題片的撰寫和制作，要確保層次清、內(nèi)容實、數(shù)字準(zhǔn)、質(zhì)量高，盡可能多體現(xiàn)亮點和新意，力求給人留下很深的烙印。領(lǐng)導(dǎo)匯報時，最好有圖文并茂的課件，既體現(xiàn)代科技手段，更會增加直觀效果。各個被查點的雙擁文件、材料、報刊、獎牌匾(旗)、圖板、畫冊等，應(yīng)選定合適場所集中擺放、一并展示。

二要有一個周密、細(xì)致的接待方案。從上級檢查團到所在縣市區(qū)地界迎接開始直至離開，整個過程中的食宿安排、往返路線、每個被查單位、各個時間節(jié)點等，都要精心安排，具體明了，并在接待手冊中體現(xiàn)出來。對檢查團必經(jīng)路線應(yīng)提前勘察，確保道路暢通、環(huán)境良好。要挑選好各被查點上的引導(dǎo)員和解說員，等等。尤其在一些工作細(xì)節(jié)上，要做到細(xì)心、細(xì)化、細(xì)致。

三要有一個熱烈、濃厚的迎查氛圍。迎查往返途中，可利用導(dǎo)播車適時地介紹本縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r、歷史文化、名勝古跡及提前介紹下一個被查點的基本情況等，以加深檢查團人

員對本縣市區(qū)整體概況的印象。在主要路口、必經(jīng)路線及各被查點等處，要設(shè)臵醒目的宣傳標(biāo)志牌、橫幅、標(biāo)語等；電子屏幕要體現(xiàn)雙擁內(nèi)容；雙擁文工團要精心排練高質(zhì)量的文藝節(jié)目，等等。總之，要想方設(shè)法把迎查的氛圍營造好。

四是要有一個潔凈、安全的迎查環(huán)境。迎查過程中，在必經(jīng)路口、被查單位等處要派出警力，防止發(fā)生或及時處臵意外情況。所到之處應(yīng)力求整潔、有序，被走訪的優(yōu)撫對象應(yīng)注重儀表和室內(nèi)外衛(wèi)生，盡可能從每個側(cè)面都能展現(xiàn)出孔孟之鄉(xiāng)的人文素養(yǎng)、精神風(fēng)貌、文明程度、社會穩(wěn)定和雙擁共建的成果。

同志們，此次迎查工作還有一周的時間，軍地各級一定要高度重視，科學(xué)統(tǒng)籌，周密安排，狠抓落實。要注重突出重點，體現(xiàn)特點，打造亮點，確保迎查工作圓滿順利，確保全市及各縣市區(qū)爭創(chuàng)模范城(縣)的目標(biāo)實現(xiàn)。

第三篇：在全區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作會議上的講話

在全區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作會議上的講話

在全區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作會議上的講話

同志們：

今天這個大會，主要是通報前一階段全區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作開展情況，針對我區(qū)在全市第二季度創(chuàng)衛(wèi)檢查評比中排名靠后的情況，和大家一起分析存在問題，查找落后原因，明確工作重點，訂出有效措施，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅決打好翻身仗！

一、前一階段全區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作取

得一定成效

近幾個月以來，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各街道、各部門、各單位按照區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦的統(tǒng)一部署，采取各種措施，加大工作力度，推動全區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作扎實發(fā)展，取得了實實在在的成效，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）充實機構(gòu)，健全制度。重新整合了6個專項整治組，工作內(nèi)容基本涵蓋了我區(qū)目前面臨的十一類重點、難點、熱點問題。各街辦也對應(yīng)成立了9個專業(yè)組和6個專項整治組。各組區(qū)、街兩級機構(gòu)實行垂直管理，日常工作直接聯(lián)系，有重要文件或重大活動時報區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦備案。在原有“XX區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)責(zé)任分解表”和“創(chuàng)衛(wèi)工作責(zé)任書”的基礎(chǔ)上，5月份又制訂和實施了“XX區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作月檢查評比辦法”，“創(chuàng)衛(wèi)工作過錯責(zé)任追究暫行辦法”和“全區(qū)季度創(chuàng)衛(wèi)工作獎懲辦法”。

（二）宣傳教育不斷深入。采用墻報、宣傳車、宣傳欄、宣傳畫等多種形式開展宣傳教育。全區(qū)共向群眾逐戶發(fā)放創(chuàng)衛(wèi)知識讀本和宣傳材料10萬余冊（份），更換和新制作創(chuàng)衛(wèi)公益宣傳牌近100塊；11個渠道的創(chuàng)衛(wèi)市民學(xué)校共舉辦講座270余場，培訓(xùn)人數(shù)約16萬人次；深入開展了“百題萬人創(chuàng)衛(wèi)知識答卷”活動、“我為創(chuàng)衛(wèi)做貢獻、我為XX添光彩”演講比賽、“教育系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)知識進課堂”現(xiàn)場會、社區(qū)群眾創(chuàng)衛(wèi)宣傳文藝演出等活動，省、市媒體播發(fā)正面報道40多篇。全區(qū)廣大干部和群眾參與創(chuàng)衛(wèi)工作的積極性和主動性不斷增強，濃厚的氛圍逐步形成。

(三)專項整治初見成效。為了解決創(chuàng)衛(wèi)工作中的11類重點、難點問題，我區(qū)在進一步加強創(chuàng)衛(wèi)九個專業(yè)組力量的同時，5月下旬重新整合了原有的6個專項整治工作小組，充實了工作內(nèi)容，擴大了整治范圍。各組整體工作有序推進。其中，“城中村”村容村貌整治組在16個重點整治村共清除積存垃圾6967噸，粉刷建筑立面2.3萬平方米，鋪設(shè)人行道9000平方米，鋪設(shè)排水管1350米，安裝路燈178盞。“六小”專項整治組取締了不符合衛(wèi)生要求的經(jīng)營戶312戶。4次召開現(xiàn)場會，就“六小”行業(yè)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)和達標(biāo)要求進行了現(xiàn)場培訓(xùn)。加強了對XX、XX、XX等十條“六小”行業(yè)專項整治示范街的整治督導(dǎo)力度。廣告牌匾專項整治組共拆除和規(guī)范牌匾361塊，建立了XX、XX、XX、XX等四條示范街。集貿(mào)市場、占道經(jīng)營、亂搭亂建等三個整治組也有效推動了工作，取得一定成效。

(四)廣泛開展“三創(chuàng)”活動。全區(qū)以創(chuàng)建衛(wèi)生社區(qū)為重點，深入開展了“三創(chuàng)”活動。制定了《考評細(xì)則》，抽調(diào)專人反復(fù)檢查、督促，落實整改工作。指導(dǎo)和協(xié)助社區(qū)認(rèn)真開展了健康教育宣傳，“九亂”現(xiàn)象治理，落實了保潔、硬化、綠化、病媒性生物防制（即舊標(biāo)準(zhǔn)中的“除四害”）等工作。日前，XX被市創(chuàng)衛(wèi)辦命名為“市級衛(wèi)生社區(qū)”。

二、全區(qū)創(chuàng)衛(wèi)存在的主要問題是人的努力不夠

在前一階段的創(chuàng)衛(wèi)工作中，全區(qū)上下做了很多實際工作，市容環(huán)境衛(wèi)生、單位和居民區(qū)衛(wèi)生、“六小”、城中村等專業(yè)和專項工作取得了明顯成效。但是，一些問題仍然突出，一些薄弱環(huán)節(jié)仍然存在。在全市第二季度綜合考評中，食品衛(wèi)生、公共場所和飲用水衛(wèi)生，占道經(jīng)營、拆除亂搭亂建、集貿(mào)市場等專業(yè)和專項工作丟分嚴(yán)重，直接影響到全區(qū)最終的綜合排名。這是一個深刻的教訓(xùn)，為我們敲響了警鐘，第三季度我們已經(jīng)沒有后路可退了。

剛才，XX同志已經(jīng)就我區(qū)在第二季度綜合考評中暴露出的48個具體問題向大家作了詳細(xì)通報。這些問題反映出：我區(qū)目前的創(chuàng)衛(wèi)工作最大的軟肋不是資金問題、設(shè)施問題，而是人的問題，是人的努力還不夠的問題。一直以來，“我落后我更要快速發(fā)展”的上進心，不服輸敢于克服困難的韌勁，“苦干實干加巧干”的精神，是我們XX區(qū)賴以完成各種重大工作和重點工程的“三大法寶”。但是，在第二季度我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部把這個法寶丟了?；仡^看一看市創(chuàng)衛(wèi)辦反饋給我們的48個問題，我想在座的有些同志是要心里不安、頭上流汗的。我認(rèn)為這48個問題，集中反映出一些領(lǐng)導(dǎo)干部思想松懈，心存僥幸，安于現(xiàn)狀；狀態(tài)不佳，標(biāo)準(zhǔn)不高，不思進?。回?zé)任心不強，消極厭戰(zhàn)，草率應(yīng)付。具體體現(xiàn)在四個方面：

（一）創(chuàng)衛(wèi)在我區(qū)個別部門和街道還沒有成為“一把手工程”。個別部門和街道的一把手不能從“建強創(chuàng)佳?XX爭先”和構(gòu)建和諧社會的高度去認(rèn)識創(chuàng)衛(wèi)工作的基礎(chǔ)性地位，認(rèn)為創(chuàng)衛(wèi)是面子工程、政績工程，是務(wù)虛。同時，又認(rèn)為創(chuàng)衛(wèi)是一個出力大、花錢多、得罪人、不討好、沒油水的麻煩事，對創(chuàng)衛(wèi)缺乏信心，有畏難厭戰(zhàn)情緒。這些認(rèn)識是極端不負(fù)責(zé)任、極端錯誤的，必須迅速糾正。

（二）分工不細(xì)，責(zé)任不明，獎懲問責(zé)落實不到位。由于一把手的不重視，造成部門、街道創(chuàng)衛(wèi)工作安排混亂，隊伍人員少、流動大，任務(wù)不能層層分解，責(zé)任不能層層落實，遇到具體任務(wù)臨時抱佛腳，隨意分工，倉促應(yīng)對。各部門、各街道包括區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦在內(nèi)，都有一套較為完善的檢查、督導(dǎo)、考核、評估、獎懲以及責(zé)任追究的辦法或方案，但是多數(shù)還停留在紙上，并沒有落到實

處。

（三）區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦、各街道、各部門之間的關(guān)系沒有完全理順。三者間的職責(zé)劃分沒有完全明確，既有重疊部位，也有“三不管”部位，導(dǎo)致相互扯皮，出現(xiàn)空檔。其中，區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦對下督察力度明顯不夠，一些問題區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦檢查認(rèn)定了，“整改通知書”下發(fā)了，也到現(xiàn)場督促了，但一些責(zé)任單位面對“整改通知書”和督促，只寫書面回復(fù)，不做實際工作，一拖再拖，拖出問題。對于這種現(xiàn)象區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦不夠鐵腕，缺乏手段。各部門、各街道、各專業(yè)組在督導(dǎo)、檢查基層單位時，也存在這種對于工作不足和漏洞能發(fā)現(xiàn)、能指出，卻不能糾正的問題。各級之間以文件落實文件，以會議落實會議，使很多好的制度不能貫徹，好的措施不能落實，重要的工作流于形式。區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦要針對這些問題，拿出嚴(yán)厲措施，聯(lián)合區(qū)紀(jì)委、組織部、人事局抓好落實。

（四）部分執(zhí)法管理人員自身素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)能力不強。工作中相互推諉扯皮，功利心太強，遇到利益就“上”，遇到麻煩就“讓”，為了小團體利益，損害全局性利益。另外，部分市民的文明素質(zhì)和良好習(xí)慣也有待于進一步提高和培養(yǎng)。

三、對下一步工作的四點要求

上面談到的問題，已經(jīng)嚴(yán)重影響和制約了我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作的全面推進，必須徹底解決。

（一）認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識。我區(qū)在全市第二季度綜合考評中排名倒數(shù)第二，對我們來說震動很大，但是震驚之余并不意外。近幾個月以來，尤其是4月8日的市容現(xiàn)場會以來，我們一些同志總有些沾沾自喜的情緒，認(rèn)為我們的創(chuàng)衛(wèi)已經(jīng)很不錯了，心存僥幸，盲目樂觀，對工作上的一些安排不去堅決執(zhí)行。這個倒數(shù)第二可以說是當(dāng)頭一棒，是一個沉重打擊，將我們自去年6月以來為創(chuàng)衛(wèi)所作的一切努力、一切投入、一切付出、一切工作，在一定程度上給否定了。面對這個挫折，我們沒有任何借口可找，沒有任何客觀理由可以強調(diào)。我們必須清醒的認(rèn)識和分析兩個形勢——一個形勢是市委、市政府對創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)明確、勢在必得。8月31日召開的全市創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組第三次（擴大）會議上，袁書記明確指出我市年初確定的“今年獲得省級衛(wèi)生城市稱號，并力爭列入國家衛(wèi)生城市驗收范圍”的工作目標(biāo)必須如期達到。我們XX決不能拖全市創(chuàng)衛(wèi)整體工作的后腿。另一個形勢是衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)是不變的，我區(qū)底子薄、基礎(chǔ)差、財力弱，和兄弟區(qū)相比在起跑線上已經(jīng)落后一大步。如果我們不能迅速糾正錯誤觀念，轉(zhuǎn)變不良作風(fēng)，充分發(fā)揮人的優(yōu)勢，那么必然導(dǎo)致落后。日前，全國愛衛(wèi)會進一步提高了“國家衛(wèi)生城市”的評選門檻，我區(qū)無論是和最終標(biāo)準(zhǔn)相比較，還是和一些兄弟區(qū)比較都存在差距。面對即將到來的第三季度綜合考評，我區(qū)任務(wù)艱巨、難度不小，能不能打一個翻身仗，怎樣打好這個翻身仗，值得深入思考。不過我認(rèn)為無論思考的結(jié)果是什么，將采取怎樣的措施和方法，首先得解決人的問題，解決人的思想問題、作風(fēng)問題、狀態(tài)問題。否則必將一敗再敗。

這次排名對維護我們XX區(qū)多年樹立的良好形象很不利，市創(chuàng)衛(wèi)辦的處罰決定，省市媒體的報道曝光不是僅僅針對某一個人、某一個部門、某一件具體的事，而是直接關(guān)系到XX區(qū)整體形象、XX區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作大局，以及我們這支隊伍建設(shè)狀況的大事。去年我們就一再指出，創(chuàng)衛(wèi)對于提高城市建設(shè)水平、管理水平，改善人居環(huán)境、投資環(huán)境，完善城市功能和提升市民素質(zhì)等諸多方面意義重大，是我市落實“四化”發(fā)展理念，加快城市現(xiàn)代化建設(shè)步伐，促進社會經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)性工程。能不能抓好創(chuàng)衛(wèi)工作，是否維護了老百姓的根本利益，使他們在創(chuàng)衛(wèi)中得到實惠、得到提高，使他們自覺參與到創(chuàng)衛(wèi)中來，就衡量了一級黨組織和政府的執(zhí)政能力和工作水平?，F(xiàn)在看來，這一點很多同志認(rèn)識不到位，表現(xiàn)為：我們的一些領(lǐng)導(dǎo)很亂，沒有全局性的規(guī)劃和安排，工作被動；我們的一些干部很煩，不知道如何開展工作，狀態(tài)不佳；廣大群眾很反感，沒有感受到創(chuàng)衛(wèi)帶來的種種好處，情緒對立。由此看來，不斷深化認(rèn)識，不斷開拓新局面，必須貫穿創(chuàng)衛(wèi)工作的始終。

（二）剖析落后原因，抓好當(dāng)前重點工作。從市創(chuàng)衛(wèi)辦反饋的情況來看，我區(qū)在二季度考評中的48個丟分點絕大多數(shù)與我們慣常掛在嘴邊的“底子薄、基礎(chǔ)差、財力弱”沒有關(guān)系。我們一直在說硬件差，意思無非有三層：一是這是大家都知道的客觀事實，希望對上多爭取資金和政策上的支持和扶持；二是這是短期無法改變的地區(qū)現(xiàn)狀，希望全區(qū)上下，尤其是在座各位能發(fā)揮長處創(chuàng)造性開展工作，從人的角度挖潛，從機制的角度創(chuàng)新，全力以赴抓好創(chuàng)衛(wèi)各項工作；三是這是我們時時舔嘗用以自警的一個“苦膽”，我們必須從這個苦中舔出不服輸?shù)亩分?，不認(rèn)命的干勁，首先確保第三季度打好翻身仗。假如我們的一些領(lǐng)導(dǎo)干部仍然安于現(xiàn)狀，破罐破摔，甘落人后，那么他們恐怕就得嘗一嘗丟飯碗的味道了。

上周五區(qū)委召開了常委擴大會議，專題研究了創(chuàng)衛(wèi)工作，人大、政府、政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)都出席了。會上我們一致認(rèn)為：一是市創(chuàng)衛(wèi)辦反饋給我區(qū)的48個問題是具體詳實的。二是市創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施的二季度綜合考評結(jié)果是客觀而公正的。三是我區(qū)的排名是對我們工作成效的真實反映。四是我們的問題不是出在硬件上，而是出在軟件上，出在人的思想、作風(fēng)、狀態(tài)和責(zé)任心上。我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識不到位、有偏差，以為磨一磨、等一等、拖一拖，再扯扯皮創(chuàng)衛(wèi)就能混過去，導(dǎo)致思想上存在麻痹和僥幸，作風(fēng)上存在浮躁和虛夸；覺得每一次的排名都有內(nèi)幕，都存在操作，都是早已內(nèi)定，工作中士氣不振、粗枝大葉、人浮于事，概括起來就是狀態(tài)不佳，責(zé)任心不強，具體工作不深入、不細(xì)致。

當(dāng)前我們必須著重做好六項重點工作：一是扭轉(zhuǎn)“散”的局面。把創(chuàng)衛(wèi)作為發(fā)現(xiàn)人、使用人、評估人的重要過程，抓好隊伍建設(shè)、人員管理等工作。全區(qū)各層面創(chuàng)衛(wèi)機構(gòu)應(yīng)該把現(xiàn)有的領(lǐng)導(dǎo)和人員都“篩一篩”，對心存他想、無心創(chuàng)衛(wèi)的要盡快調(diào)換；對濫竽充數(shù)、混跡創(chuàng)衛(wèi)的要堅決清理；對不務(wù)正事、阻礙創(chuàng)衛(wèi)的要嚴(yán)肅處理。區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦要和區(qū)紀(jì)委、組織部、人事局聯(lián)合起來，把我們的專業(yè)隊伍確定下來，并不斷培訓(xùn)提高，精心考核評估，抓好隊伍建設(shè)、人員管理，鍛造出一支來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的高素質(zhì)、有凝聚力的隊伍，確保創(chuàng)衛(wèi)工作順利推進，這是重中之重，是干好工作最基本、最直接的要素，必須常抓不懈。二是解決“窮”的問題。要開動腦筋，多渠道籌措資金，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點做好硬化、鋪綠、點亮和健康教育、病媒性生物防制、背街小巷改造、排污管網(wǎng)改造等工作，提升城市品位。年初，我們通過多方努力突破資金瓶頸，順利實施了XX拆遷、拓寬和改造工程，拔掉了當(dāng)時看來我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)中最大的一顆“釘子”。下一步針對XX，由創(chuàng)衛(wèi)辦、XX牽頭，聯(lián)合有關(guān)部門與三廠協(xié)商，以臨街門面房和市場改造為重點，盡快在國慶節(jié)前拿出一個方案，再實施一個這樣的改造工程，徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前面貌。三是克服“軟”的現(xiàn)狀。對于占道經(jīng)營、“九亂”行為等老大難問題，以及無法達標(biāo)、拒不整改的釘子戶要重拳出擊，依法采取強硬手段。同時，通過更大規(guī)模、更強聲勢的專項整治活動，大力抓好城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、建筑工地、社區(qū)和“六小”行業(yè)、公廁、集貿(mào)市場等重點區(qū)域和行業(yè)的創(chuàng)衛(wèi)工作。全市第一季度綜合考評蓮湖區(qū)出了一條北曹家巷，二季度新城區(qū)出了一個手機黑市，這兩個是出了名的。我們有一條鹿原街名氣不大，但是在二季度的明察暗訪中丟分卻不少。9月5號，區(qū)委副書記XX，區(qū)委常委XX，區(qū)委常委XX四位領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)市容、建設(shè)、市場中心、綜合執(zhí)法局、XX等部門的一把手視察了這個馬路市場，并開會做了研討，形成了一致意見，堅決取締XX市場。當(dāng)天晚上10：00，即由紡織城街道牽頭，區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦協(xié)調(diào)，各部門參與，組織了50余人的執(zhí)法隊伍，依法按程序取締了這個市場。這說明只要我們依法辦事、堅持原則、敢于碰硬，我們的腰桿就能挺起來，這些“老大難”問題也就不難了。當(dāng)前，XX和相關(guān)部門要聯(lián)手抓好長效化管理，把整治成果長期鞏固下去，確保第三季度這個地方不再出任何問題。四是杜絕“亂”的現(xiàn)象。在具體工作中，我們個別部門、個別領(lǐng)導(dǎo)干部工作混亂，存在事先不規(guī)劃，事后不總結(jié)，上級不安排不做的現(xiàn)象。只管把路跑到，不管效果好壞。一些專業(yè)組出現(xiàn)檢查不督導(dǎo)，督導(dǎo)不復(fù)查的現(xiàn)象，導(dǎo)致責(zé)任人不能落實，工作鏈條脫節(jié)，整改落不到實處。在省、市調(diào)研檢查時，甚至出現(xiàn)意外情況，不該出現(xiàn)問題的地方出現(xiàn)了問題造成大量丟分，這些現(xiàn)象必須杜絕。在食品衛(wèi)生、公共場所檢查中，包括我們推薦的單位出現(xiàn)的從業(yè)人員指甲長、戴飾品、不戴帽子，衛(wèi)生知識不全、消毒知識不懂，排煙排氣設(shè)施油垢長期沉積，冰箱內(nèi)1厘米以上的積霜，生熟食品及原料不按規(guī)定存放等問題，充分暴露出日常管理中的一個“亂”字。我們的包片干部、包點人員在干什么，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)有沒有監(jiān)督檢查，責(zé)任追究和處罰措施真正落實了沒有，這些要認(rèn)真反思。我區(qū)集貿(mào)市場中最好的紡建路市場，每次檢查必然推薦，但每次檢查都要在管理上丟分，集貿(mào)市場這項工作怎么抓，能不能抓好，不思考不行，不動真格不行。五是貫徹“韌”的精神。從過程來說，創(chuàng)衛(wèi)就是建設(shè)城市和管理城市，建立和完善長效化管理機制是解決整治后反彈回潮問題的主要途徑,是實現(xiàn)城市管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的可靠手段。對付“反彈回潮”，關(guān)鍵在于管理上的一個“韌”字。上策是廣大市民和經(jīng)營戶素質(zhì)達到一個高度，自覺維護環(huán)境，不治而治，這在短期內(nèi)不可能實現(xiàn)。中策是實現(xiàn)長效化管理，這是被廣為認(rèn)可的主要途徑，目前還達不到全面展開。下策是發(fā)揮人的主觀能動性，嚴(yán)防死守，一盯到底。秦孟街臟、亂、占道被媒體頻繁曝光，紡建路占道經(jīng)營屢屢丟分，都成了難以根治的“頑疾”。到底難在哪，我看不是利益問題，就是責(zé)任心問題。這兩個問題不解決，我們的管理就缺乏后勁和韌勁，就扛不過小商小販，檢查就得丟分。對于這兩條街的整治管理要分兩步走：第一步突擊整治，組織聯(lián)合執(zhí)法堅決鏟除占道經(jīng)營；第二步落實長效管理，由區(qū)市容局指導(dǎo)、監(jiān)督，十里鋪街道和紡織城街道分別配合抓好日常管理。在當(dāng)前長效化管理還未形成的情況下，沒有嚴(yán)厲的措施，沒有嚴(yán)格的執(zhí)行，不能一盯到底，我們的工作局面就打不開，占道經(jīng)營、臟亂現(xiàn)象就會繼續(xù)韌勁十足地生存下去。六是形成“全”的局面。從參與者和受益者來說，創(chuàng)衛(wèi)只有形成“政府組織、全民參與”的大好局面，才能確?？傮w目標(biāo)的順利實現(xiàn)。隨著創(chuàng)衛(wèi)工作的不斷深入和展開，進一步加大宣傳教育的力度，不斷營造濃厚的氛圍，有效提高群眾衛(wèi)生意識，培養(yǎng)的良好衛(wèi)生習(xí)慣，鞏固“兩率”形成，發(fā)動群眾自覺自愿地監(jiān)督創(chuàng)衛(wèi)、參與創(chuàng)衛(wèi)，將是我們要長期堅持的一項具有公益性質(zhì)的社會系統(tǒng)工程。另外利用現(xiàn)場會、交流學(xué)習(xí)、創(chuàng)衛(wèi)市民學(xué)校等形式在各級專業(yè)隊伍、經(jīng)營戶和自發(fā)參與創(chuàng)衛(wèi)的廣大群眾中，廣泛開展創(chuàng)衛(wèi)培訓(xùn)，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)意識，形成一支龐大的創(chuàng)衛(wèi)中堅力量，進而輻射全社會也是很好的形式。

（三）切實加強領(lǐng)導(dǎo)，逐級落實責(zé)任追究和獎懲措施。當(dāng)前，我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)各項工作安排都比較到位，但是落實不好，整治不力，保持不住。這些問題的解決，離不開堅強的領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)的措施，有效的協(xié)調(diào)?！耙话咽帧敝匾暎H自抓，是衡量一個部門是否真正把創(chuàng)衛(wèi)作為頭等大事來抓的重要標(biāo)準(zhǔn)。只有“一把手”親自抓，整個部門才能都重視，一切應(yīng)需的人力、物力、財力才有可能到位，各種問題的解決才能順暢、徹底。我區(qū)“一把手抓創(chuàng)衛(wèi)”的格局不能動搖。區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦以及區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)人事局在抓好隊伍建設(shè)、人員管理的同時，要以“一把手”為主要對象，依法逐級落實責(zé)任追究制度，加大考核和獎懲力度。區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦要在區(qū)創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)聯(lián)系創(chuàng)衛(wèi)的領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，通過公正、嚴(yán)密的檢查發(fā)現(xiàn)問題，公平、科學(xué)的考評分出先后，為在各級各部門實行以“一把手”為主要對象的責(zé)任追究制度和獎懲措施提供依據(jù)。在完成一些具體工作時要堅持條塊聯(lián)動的方式，進行督察、考評、獎懲和責(zé)任追究時，區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦也要將條塊捆綁評價。前一階段，市創(chuàng)衛(wèi)辦堅決不允許設(shè)的占道西瓜攤，仍在某些街道出現(xiàn)，這個問題的處罰上，既要按屬地原則處罰街道，還要按照部門職能處罰市容部門。在對一些一再反復(fù)回潮的問題處罰時要依法從重、從嚴(yán)。

另外，對于熱心參與創(chuàng)衛(wèi)、監(jiān)督創(chuàng)衛(wèi)的廣大群眾要有具體的激勵措施，并認(rèn)真執(zhí)行，從制度上激發(fā)群眾參與創(chuàng)衛(wèi)的高漲熱情。

（四）堅定信心，全力以赴打好翻身仗?？傮w來說，自去年6月創(chuàng)衛(wèi)工作啟動以來，我區(qū)各個層次的創(chuàng)衛(wèi)工作取得了一定成效，形成了不少亮點，但是也存在著突出的問題。今天我講堅定信心，有四層意思：一是市委、市政府決心已定、力度很大，沒有攻堅克難的堅定信心可能就要丟飯碗。二是創(chuàng)衛(wèi)是一個長期過程，不能因為出現(xiàn)反復(fù)回潮就“厭戰(zhàn)”，遇到熱點、難點、焦點問題就“畏戰(zhàn)”，害怕得罪人、害怕觸動個人小利益就“懼戰(zhàn)”。三是要重拾XX人苦干實干加巧干的精神，像當(dāng)年抓農(nóng)村村容村貌整治，創(chuàng)建“省級精神文明先進區(qū)”和“省級教育強區(qū)”那樣，頑強拼搏，攻堅克難，再立新功。四是從長遠來看，堅定信心抓好創(chuàng)衛(wèi)，可以有效縮短我區(qū)追趕兄弟區(qū)，實現(xiàn)城市建設(shè)和管理現(xiàn)代化的進程，實現(xiàn)跨越式發(fā)展；從眼前來看，堅定信心，以市創(chuàng)衛(wèi)辦反饋的48個問題的整改和鞏固為重點，全面抓好九、十兩個月的創(chuàng)衛(wèi)各項工作，在第三季度打好翻身仗，是我們的唯一選擇。

同志們，目標(biāo)已經(jīng)確定，任務(wù)非常明確。希望大家振作精神，堅定信心，咬緊牙關(guān)，敢于吃苦，全力抓好九、十兩個月創(chuàng)衛(wèi)各項工作，打一場漂亮地翻身仗。

謝謝大家！

第四篇：在創(chuàng)“三城”工作會議上的講話

文章標(biāo)題：在創(chuàng)“三城”工作會議上的講話

在創(chuàng)“三城”工作會議上的講話

（2008年1月5日）

尊敬的陳書記、孫縣長，同志們：

今天，我受市政府秘書長委托，參加貴縣創(chuàng)“三城”動員大會，感到十分高興。近幾年來，縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣人民聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，各方面得到了長足發(fā)展，一些工作走在了全市、全省的前列，尤其是在城市建設(shè)和城市管理上，取得了顯著成效，在完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、改善城市環(huán)境等方面都取得了喜人成績。據(jù)了解，陳書記經(jīng)常檢查市容市貌和城市亮化工程，及時幫助解決問題；孫縣長也常常過問城市管理工作，這足以表明縣委、縣政府對城市管理工作非常重視。今天，我有幸參加這個動員會，主要是來學(xué)習(xí)、來取經(jīng)的。[找文章到☆好范文 fwsir.com(http://004km.cn)一站在手，寫作無憂!]

近年來，省委、省政府，市委、市政府高度重視創(chuàng)建省級文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市工作。省建設(shè)廳近兩年下達的目標(biāo)管理考核項目中，要求我市每年至少要有2個縣市申報省級園林城市?！耙匀藶楸荆龠M協(xié)調(diào)發(fā)展，加快和諧宜春建設(shè)步伐，讓處處都有好環(huán)境，家家過上好日子，人人感覺好心情?！边@是市第二次代表大會精神精髓之一。目前，貴縣上上下下正在全力創(chuàng)“三城”，這是一項“民之所需、民心所向”的惠民之舉，正是全面落實市第二次代表大會精神的重大舉措。

大家都知道，一個城市能否贏得自己應(yīng)有的地位，能否打出自己的名片，能否打好自己的品牌，關(guān)鍵就是看兩個方面的能力。一個是對外的競爭力，另一個是對內(nèi)的凝聚力。城市的競爭力又主要看兩個方面，就是城市的實力和魅力，城市的競爭說到底就是實力的競爭和魅力的競爭。城市的凝聚力，主要是看生活在這個城市的市民是不是為生活在這個城市而自豪、驕傲，是不是對這個城市充滿信心。我們抓“文明城、衛(wèi)生城、園林城”創(chuàng)建，不僅僅是為了一時的形象，而且是為了使我們?nèi)f載實實在在地成為一個風(fēng)景優(yōu)美、空氣清新、人氣旺盛、令人心曠神怡的好地方，讓人民群眾天天有個好心情、人人有個好身體、處處都有好環(huán)境，家家過上好日子，讓萬載人民群眾感到幸福、感到自豪、感到希望、感到力量、感到信心，最終增強城市的凝聚力、競爭力。因此，做好“三城”創(chuàng)建工作，實實在在代表最廣大人民群眾的根本利益，是加快城市發(fā)展、提升城市品位、增添城市活力的動力工程，是時代賦予我們的要求和重托。

現(xiàn)在誰能在城市發(fā)展定位上創(chuàng)出特色，誰就能在新一輪的發(fā)展中贏得主動。中心城區(qū)通過一系列城市創(chuàng)建活動，城市環(huán)境發(fā)生了顯著變化，也給經(jīng)濟發(fā)展帶來了明顯效益?，F(xiàn)在外商到我市來考察投資，看到我市城在山中、山在城中、人在花中，整齊潔凈、舒適宜人的居住環(huán)境，一下子就被吸引住了，有的外商首先想到的是先把家安在我市，然后再找投資的領(lǐng)域。

目前，你縣的人居環(huán)境就不錯，各項指標(biāo)已達到或接近省級園林城市標(biāo)準(zhǔn)，縣城主干道全部鋪設(shè)水泥路面，重新鋪裝人行道，綠化覆蓋率達，綠地率達，人均公共綠地平方米，這為實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)打下了扎實的基礎(chǔ)。

三年前，我市中心城區(qū)以迎農(nóng)運、創(chuàng)“三城”為契機，自我加壓，全面啟動城市創(chuàng)建工作。把長效管理作為第一課題，把社會參與擺在第一位置，把群眾呼聲當(dāng)作第一信號，把提升城市品位當(dāng)成第一目標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)謀劃之遠前所未有，干部臨場之全前所未有，市民參與之多前所未有，涉及面之廣前所未有，創(chuàng)建聲勢之大前所未有，當(dāng)即見效之快前所未有。通過一個戰(zhàn)役一個戰(zhàn)役來打，一項重點一項重點來抓，通過各部門單位的大力支持、全社會的共同參與，中心城區(qū)2004年一舉奪得省級“文明城、衛(wèi)生城、園林城”稱號，2006年又奪得國家園林城市、全國綠化模范城市稱號，已經(jīng)建立起一種“內(nèi)改外拓、三劍合璧、四級聯(lián)創(chuàng)、社會互動”的城市管理模式，探索出一條切實可行、行之有效的管理之路?；叵肫疬@些，作為中心城區(qū)城市創(chuàng)建和城市管理綜合執(zhí)法總體工作組織實施人之一，體會很深：

第一點體會是領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。全力以赴創(chuàng)“三城”，實際就是在全力抓城市管理工作。創(chuàng)“三城”一開始，市委、市政府就提出了“政府組織、社會參與、市民為主”的方針，市委書記多次強調(diào)指出，加強城市管理是城市發(fā)展的永恒主題。三分建設(shè)、七分管理。可見，建設(shè)一個城市不容易，管理好一個城市更不容易。城市形象可以反映一個城市的綜合實力，反映一個城市市民的文明素質(zhì)，反映一個地方領(lǐng)導(dǎo)者的組織能力和工作水平。宋書記在創(chuàng)“三城”進程中，多次向領(lǐng)導(dǎo)干部重申抓城市管理的重要意義，先后向市民發(fā)表了三封公開信，而且經(jīng)常強調(diào)“要把幾個腦袋抓城管轉(zhuǎn)變?yōu)閹装賯€幾千腦袋抓城管，把幾百雙手搞衛(wèi)生轉(zhuǎn)變?yōu)閹浊щp手搞衛(wèi)生”，成立了

以市委書記、市長為總指揮的迎農(nóng)運、創(chuàng)“三城”指揮部，設(shè)立六個創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，分四個片區(qū)，市、區(qū)四套班子各負(fù)責(zé)一個片區(qū)，并全面實行路段長責(zé)任制，實行指揮部統(tǒng)一部署、分口組織指揮、條包塊管、三級負(fù)責(zé)、三級監(jiān)管、分層考核的管理機制，做到了一個聲調(diào)不能有雜音，一個步調(diào)不能亂陣腳。在落實責(zé)任中采取“嚴(yán)管重罰、錢帽抵押”的措施。我記得第一次召開“門前三包”工作會議上，所有責(zé)任單位在會場當(dāng)即繳納了保證金，而且第一天布置工作，第二天就開始督查，第三天就通報，記得當(dāng)時市直兩部門因工作不力被點名批評，宜春日報、宜春電視臺同時曝光。在創(chuàng)建過程中，對工作不力的單位領(lǐng)導(dǎo)進行嚴(yán)肅處理，比如區(qū)政府有兩個部門的負(fù)責(zé)人因落實創(chuàng)建工作不到位，當(dāng)即被停職專門抓創(chuàng)建工作。領(lǐng)導(dǎo)高度重視，強化了責(zé)任意識，為創(chuàng)建工作的全面開展帶來了動力，也為城市建設(shè)和城市管理事業(yè)的健康發(fā)展提供了強有力的保證。農(nóng)運會后，為了鞏固和提高創(chuàng)“三城”取得的成果，市委、市政府又作出了英明決策，提出更高的創(chuàng)建目標(biāo)，就是創(chuàng)建國家園林城、國家衛(wèi)生城、國家文明城，2008年要拿到國家生態(tài)園林城市這張名片。為此，借鑒外地成功經(jīng)驗，結(jié)合實際，推出了全國第一個“18 1”較為完善的城市管理綜合執(zhí)法模式，實行城市管理綜合執(zhí)法隊伍、城市管理公安隊伍、街道社區(qū)“三劍合璧”（城管打先鋒、公安作后盾、社區(qū)為基礎(chǔ)），以及綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建、市民自治“三位一體”的全天候、全方位、無“縫隙”式的管理新機制。

第二點體會是廣泛宣傳、積極引導(dǎo)、營造氛圍是搞好創(chuàng)建工作的重要基礎(chǔ)。城市之魂在于文化，城市之秀在于水，城市之美在于人，人是最重要的。在剛開始實行“門前三包”的時候，就遇到問題，相當(dāng)一部分市民不為所動、袖手旁觀，甚至有抵觸情緒。主要是由于宣傳發(fā)動力度不夠，有的市民對損害市容環(huán)境（如隨地吐痰、亂扔紙屑等行為）就是違反城市管理法規(guī)，認(rèn)識上還有點模糊、缺乏辨別，這給城市管理帶來了一些阻力。城市管理水平的高低在一定程度上取決于市民素質(zhì)的高低。為了給實施長效管理創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，我們立馬改變方式，組織有關(guān)部門創(chuàng)作了創(chuàng)“三城”歌曲，在全體市民中廣泛傳唱，并全面開展小手牽大手活動，同時，幾家新聞單位派出記者在城管局設(shè)立新聞辦公室，在媒休上設(shè)立專欄、開辟曝光臺，基本上做到了報紙里天天有文，廣播里天天有聲，電視里天天有影，通過這種不間斷的“轟炸式”的宣傳，在市民中很快就產(chǎn)生了一種強大的感召力和凝聚力，激發(fā)了人人參與城管、個個關(guān)心創(chuàng)建的熱情，形成了上下一條心、凝聚一股繩，群策群力共建美好家園的濃厚氛圍，在社會各界達成共識，達成共鳴，形成共為，從而推動創(chuàng)“三城”工作一步一步引向深入，據(jù)反映，電視臺收視率都提高了20，市民比過去任何時候都更加關(guān)心、支持和理解城市管理。

第三點體會是各部門通力合作是搞好創(chuàng)建工作的根本保證。城市管理涉及面廣，工作量大，僅靠城管部門的努力是不夠的，應(yīng)該樹立“大城管”意識。目標(biāo)制定后，要咬住不言辭放松；決定形成后，要一種聲音喊到底；在整個運作中，要堅持嚴(yán)格要求，堅持一把尺子，立足一盤棋；相關(guān)部門、相關(guān)單位要把思想統(tǒng)一到創(chuàng)“三城”的大局上來，心往一處想，勁往一處使，同演一臺戲，奏響主旋律，做到協(xié)調(diào)一致、通力合作、密切配合、齊抓共管，形成創(chuàng)“三城”工作的整體合力。

聚旺人氣，則聚旺財氣。你縣正在實施“藍天工程”、“綠園工程”、“碧水工程”、“寧靜工程”四大工程和“十加五”的旅游工程，是造福萬載人民的民心工程；利用“拆違建綠、修路造綠、住宅區(qū)插綠、植樹造林”等手段來提高綠化率和森林覆蓋率，推廣庭院綠化，打造生態(tài)城市品位，是非常好的舉措。貴縣的山水靠大家去呵護，萬載的優(yōu)美靠大家去彰顯，貴縣的今天靠大家去經(jīng)營，貴縣的明天靠大家去創(chuàng)造。我相信，有縣委、縣政府的高度重視，有我們在座廣大干部的共同努力，有廣大市民的大力支持，我們你縣今年一定能奪得省級文明城、衛(wèi)生城、園林城的光榮稱號，一定會實現(xiàn)萬載在江西中部率先崛起的目標(biāo)。作為全市城市管理行政主管部門，我局將在職責(zé)范圍內(nèi)，在政策上給予傾斜，在資料、規(guī)劃、設(shè)計、檢查驗收等方面給予支持，為你縣創(chuàng)“三城”盡力提供一些力所能及的幫助和熱忱的服務(wù)。

謝謝大家！

《在創(chuàng)“三城”工作會議上的講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀在創(chuàng)“三城”工作會議上的講話。

以市委書記、市長為總指揮的迎農(nóng)運、創(chuàng)“三城”指揮部，設(shè)立六個創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，分四個片區(qū)，市、區(qū)四套班子各負(fù)責(zé)一個片區(qū)，并全面實行路段長責(zé)任制，實行指揮部統(tǒng)一部署、分口組織指揮、條包塊管、三級負(fù)責(zé)、三級監(jiān)管、分層考核的管理機制，做到了一個聲調(diào)不能有雜音，一個步調(diào)不能亂陣腳。在落實責(zé)任中采取“嚴(yán)管重罰、錢帽抵押”的措施。我記得第一次召開“門前三包”工作會議上，所有責(zé)任單位在會場當(dāng)即繳納了保證金，而且第一天布置工作，第二天就開始督查，第三天就通報，記得當(dāng)時市直兩部門因工作不力被點名批評，宜春日報、宜春電視臺同時曝光。在創(chuàng)建過程中，對工作不力的單位領(lǐng)導(dǎo)進行嚴(yán)肅處理，比如區(qū)政府有兩個部門的負(fù)責(zé)人因落實創(chuàng)建工作不到位，當(dāng)即被停職專門抓創(chuàng)建工作。領(lǐng)導(dǎo)高度重視，強化了責(zé)任意識，為創(chuàng)建工作的全面開展帶來了動力，也為城市建設(shè)和城市管理事業(yè)的健康發(fā)展提供了強有力的保證。農(nóng)運會后，為了鞏固和提高創(chuàng)“三城”取得的成果，市委、市政府又作出了英明決策，提出更高的創(chuàng)建目標(biāo)，就是創(chuàng)建國家園林城、國家衛(wèi)生城、國家文明城，2008年要拿到國家生態(tài)園林城市這張名片。為此，借鑒外地成功經(jīng)驗，結(jié)合實際，推出了全國第一個“18 1”較為完善的城市管理綜合執(zhí)法模式，實行城市管理綜合執(zhí)法隊伍、城市管理公安隊伍、街道社區(qū)“三劍合璧”（城管打先鋒、公安作后盾、社區(qū)為基礎(chǔ)），以及綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建、市民自治“三位一體”的全天候、全方位、無“縫隙”式的管理新機制。

第二點體會是廣泛宣傳、積極引導(dǎo)、營造氛圍是搞好創(chuàng)建工作的重要基礎(chǔ)。城市之魂在于文化，城市之秀在于水，城市之美在于人，人是最重要的。在剛開始實行“門前三包”的時候，就遇到問題，相當(dāng)一部分市民不為所動、袖手旁觀，甚至有抵觸情緒。主要是由于宣傳發(fā)動力度不夠，有的市民對損害市容環(huán)境（如隨地吐痰、亂扔紙屑等行為）就是違反城市管理法規(guī)，認(rèn)識上還有點模糊、缺乏辨別，這給城市管理帶來了一些阻力。城市管理水平的高低在一定程度上取決于市民素質(zhì)的高低。為了給實施長效管理創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，我們立馬改變方式，組織有關(guān)部門創(chuàng)作了創(chuàng)“三城”歌曲，在全體市民中廣泛傳唱，并全面開展小手牽大手活動，同時，幾家新聞單位派出記者在城管局設(shè)立新聞辦公室，在媒休上設(shè)立專欄、開辟曝光臺，基本上做到了報紙里天天有文，廣播里天天有聲，電視里天天有影，通過這種不間斷的“轟炸式”的宣傳，在市民中很快就產(chǎn)生了一種強大的感召力和凝聚力，激發(fā)了人人參與城管、個個關(guān)心創(chuàng)建的熱情，形成了上下一條心、凝聚一股繩，群策群力共建美好家園的濃厚氛圍，在社會各界達成共識，達成共鳴，形成共為，從而推動創(chuàng)“三城”工作一步一步引向深入，據(jù)反映，電視臺收視率都提高了20，市民比過去任何時候都更加關(guān)心、支持和理解城市管理。

第三點體會是各部門通力合作是搞好創(chuàng)建工作的根本保證。城市管理涉及面廣，工作量大，僅靠城管部門的努力是不夠的，應(yīng)該樹立“大城管”意識。目標(biāo)制定后，要咬住不言辭放松；決定形成后，要一種聲音喊到底；在整個運作中，要堅持嚴(yán)格要求，堅持一把尺子，立足一盤棋；相關(guān)部門、相關(guān)單位要把思想統(tǒng)一到創(chuàng)“三城”的大局上來，心往一處想，勁往一處使，同演一臺戲，奏響主旋律，做到協(xié)調(diào)一致、通力合作、密切配合、齊抓共管，形成創(chuàng)“三城”工作的整體合力。

聚旺人氣，則聚旺財氣。你縣正在實施“藍天工程”、“綠園工程”、“碧水工程”、“寧靜工程”四大工程和“十加五”的旅游工程，是造福萬載人民的民心工程；利用“拆違建綠、修路造綠、住宅區(qū)插綠、植樹造林”等手段來提高綠化率和森林覆蓋率，推廣庭院綠化，打造生態(tài)城市品位，是非常好的舉措。貴縣的山水靠大家去呵護，萬載的優(yōu)美靠大家去彰顯，貴縣的今天靠大家去經(jīng)營，貴縣的明天靠大家去創(chuàng)造。我相信，有縣委、縣政府的高度重視，有我們在座廣大干部的共同努力，有廣大市民的大力支持，我們你縣今年一定能奪得省級文明城、衛(wèi)生城、園林城的光榮稱號，一定會實現(xiàn)萬載在江西中部率先崛起的目標(biāo)。作為全市城市管理行政主管部門，我局將在職責(zé)范圍內(nèi)，在政策上給予傾斜，在資料、規(guī)劃、設(shè)計、檢查驗收等方面給予支持，為你縣創(chuàng)“三城”盡力提供一些力所能及的幫助和熱忱的服務(wù)。

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第五篇：在雙山鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會議上的講話

在雙山鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會議上的講話

同志們：

根據(jù)中央和省、市關(guān)于市鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作的部署，今年10月底前我鎮(zhèn)要完成鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，并開好新一屆的人民代表大會第一次會議。這是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事，對于堅持和完善人民代表大會制度，實現(xiàn)我鎮(zhèn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)，加快建設(shè)和諧雙山具有重要意義。為了做好這項工作，鎮(zhèn)黨委進行了專門研究，提出了明確要求，通過了鎮(zhèn)黨委關(guān)于做好鎮(zhèn)人大換屆選工作的意見。今天，我們召開會議進行動員部署，就是要進一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、落實責(zé)任，確保我鎮(zhèn)人大換屆選舉工作圓滿順利完成。下面，我代表鎮(zhèn)黨委先講幾點意見。

一、切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保我鎮(zhèn)人大換屆選舉工作有序推進。保證人民當(dāng)家作主，是社會主義民主政治的本質(zhì)要求。鎮(zhèn)人大換屆選舉，是人民群眾依法直接行使民主權(quán)利的重要途徑，關(guān)系到我鎮(zhèn)民主政治建設(shè)的進程，關(guān)系到我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的大局，關(guān)系到我鎮(zhèn)小康社會、和諧社會建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。與以往相比，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作涉及面廣、工作量大，政治性、政策性、法律性、程序性都很強。具有以下幾個特點：一是這次換屆正值我鎮(zhèn)“十二五”開局之年，是選舉法修改后，首次

1實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，按照比例，確定我鎮(zhèn)鎮(zhèn)本級的代表名額是59人。由選民直接選舉鄉(xiāng)級人大代表是我國人民當(dāng)家作主的重要實踐，依法做好人大換屆選舉工作，是發(fā)展社會主義民主政治的必然要求，是推動科學(xué)發(fā)展的迫切需要，是加強基層政權(quán)建設(shè)的重要途徑；對于發(fā)展社會主義民主政治、保障人民當(dāng)家作主，加強基層政權(quán)建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位，推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、順利實施“十二五”規(guī)劃，都具有十分重大的意義。二是這次換屆選舉涉及選民眾多，面廣量大，選民人戶分離、流動人口參選等一些新的問題突出，任務(wù)很重；三是這次換屆選舉是在經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整的大背景下進行的，各種利益訴求和社會矛盾必然會反映到選舉中來，這增加了換屆選舉工作的復(fù)雜性和艱巨性；四是隨著社會主義民主政治建設(shè)的推進，人民群眾當(dāng)家作主的主人翁責(zé)任感和民主意識明顯增強，政治參與熱情明顯提高，對做好換屆選舉工作有著更高的期待。

因此，我們要把這次人大換屆選舉工作列入重要議事日程，作為我鎮(zhèn)當(dāng)前加強民主政治建設(shè)的一件大事來抓。一是要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉工作的全過程，充分調(diào)動和發(fā)揮方方面面的積極性，支持人大履行職責(zé)、開展工作，確保換屆選舉工作在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下依法有序進行。二是要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，按照中紀(jì)委、中組部“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”的紀(jì)律要求，嚴(yán)肅

查處違法違紀(jì)行為。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚民主、嚴(yán)格依法辦事的有機統(tǒng)一，及時研究和解決換屆選舉中遇到的重大問題，為換屆選舉工作提供堅強的政治保證、思想保證和組織保證。三是要科學(xué)統(tǒng)籌安排，要統(tǒng)籌好人大換屆和當(dāng)前各項工作的關(guān)系。要堅持換屆選舉和日常工作“兩不誤、兩促進”，一方面正確引導(dǎo)選民積極投身選舉活動，依法行使民主權(quán)利，在親身實踐中接受社會主義民主法制教育，增強民主意識，提高政治參與能力；另一萬面妥善處理選民的意見和建議以及人民群眾反映的各種問題，嚴(yán)防干擾破壞選舉的群體性事件發(fā)生，對惡意破壞選舉、進行非法組織活動的要嚴(yán)肅查處。

二、嚴(yán)格依法選舉，確保選出素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)優(yōu)的鎮(zhèn)人大代表。選舉人大代表是整個換屆工作的基礎(chǔ)。人大代表素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到人民代表大會能否行使好法律賦予的職權(quán)，關(guān)系到國家權(quán)力機關(guān)作用的發(fā)揮和威信的提高。因此，代表結(jié)構(gòu)和素質(zhì)的優(yōu)化，既是社會進步的需要，又是民主法制建設(shè)的需要，有利于政治體制改革的推進，有利于人民當(dāng)家作主權(quán)利的實現(xiàn)。鎮(zhèn)黨委、人大、選舉委員會、選舉領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真貫徹中央和省委、市委有關(guān)文件精神，突出代表的素質(zhì)要求，做好依法推薦和確定代表候選人工作，嚴(yán)格把好入口關(guān)。要堅持代表的先進性標(biāo)準(zhǔn)，確保選出的人大代表擁護黨的路線方針政策、模范遵守憲法和法律、與人民群眾保持密切聯(lián)系、努力為人民群眾服務(wù)。對選民聯(lián)名推薦代表候選人要進行正確引導(dǎo)，把代表職務(wù)的基本條件向選民講

清楚。對政黨、人民團體推薦的候選人，要全面考察他們的綜合素質(zhì)和各方面的表現(xiàn)，同時注重他們的群眾基礎(chǔ)。要堅持代表的廣泛性、代表性和先進性的統(tǒng)一，把提高代表素質(zhì)和優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)有機統(tǒng)一起來，既考慮工作需要，又考慮執(zhí)行代表職務(wù)的責(zé)任感和能力。要保證來自基層的工人、農(nóng)民、知識分子在代表中占有適當(dāng)比例，盡量減少上下級代表、同級人大代表與黨代表及政協(xié)委員之間的交叉。要堅決防止涉黑涉惡、參與邪教活動等有違法行為的人或者品行惡劣的人被推薦為代表候選人，嚴(yán)防家族、宗教勢力干預(yù)和操縱選舉等情況的出現(xiàn)。

在具體工作中一要注意輿論宣傳，使廣大干部群眾充分認(rèn)識到這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉意義；二要牢牢把握人大換屆選舉形勢，確保換屆選舉工作有序、健康、平穩(wěn)進行；鎮(zhèn)選舉委員會要有序組織好人大代表選舉的各項工作，各選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組也要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度組織好本選區(qū)內(nèi)人大代表的選舉工作，相關(guān)工作人員要切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央、省、市有關(guān)文件精神上來，法律法規(guī)的要求上來，統(tǒng)籌安排，精心組織，把握好人大代表換屆選舉工作中的重要環(huán)節(jié)；認(rèn)真研究，嚴(yán)格把握，切實處理好人大換屆選舉工作中的重點問題。三要認(rèn)真落實人大換屆選舉要求，始終堅持“三位一體”原則，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴(yán)格依法辦事。

三、堅持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求，確保選優(yōu)配強鎮(zhèn)人大代表和鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)班子。

我們的總體要求是換屆要換出一個好班子，一支好隊伍，一個風(fēng)清氣正的好環(huán)境，一個好的發(fā)展思路。搞好鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，直接關(guān)系到鞏固國家政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)。選優(yōu)配強鎮(zhèn)人大代表和鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)班子，是加強政府政權(quán)建設(shè)的關(guān)鍵，也是衡量這次換屆選舉是否圓滿成功的主要標(biāo)志。當(dāng)前我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，需要培養(yǎng)造就一批具有前瞻眼光、能夠駕馭全局的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)人才。因此，我們要抓住這次換屆選舉的契機，堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，按照體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評價體系進行組織考察，全面衡量干部的能力、作風(fēng)和道德品行，把那些政治堅定、求真務(wù)實、清正廉潔、法制觀念強、群眾公認(rèn)、具有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展與建設(shè)和諧社會能力的優(yōu)秀干部選進鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。要堅持黨管干部原則，正確處理黨委推薦干部與國家權(quán)力機關(guān)依法選舉干部的關(guān)系。要以換屆為契機，把上級黨委和我鎮(zhèn)近年來關(guān)于干部推薦、測評、任期、交流、回避等干部人事制度改革的各項要求和規(guī)定落到實處。要切實加強鎮(zhèn)人大組織建設(shè)，注意把一些知識層次較高、有豐富基層工作經(jīng)驗、悉心關(guān)注群眾困難、敢于為民執(zhí)言的鎮(zhèn)級人大代表吸收進去，切實發(fā)揮其作用。要嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，加強對選舉全過程的監(jiān)督，加強對干部的教育，引導(dǎo)大家把精力集中在做好工作上，對不顧大局，違反紀(jì)律，制造謠言，傳播小道消息，搞非組織活動甚至拉票賄選的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決查處，決不手軟，努力營造風(fēng)清氣正的換屆選舉環(huán)境。

同志們，做好這次鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。我們要著眼全局、統(tǒng)籌安排、精心組織、齊心協(xié)力、緊密配合，圓滿完成我鎮(zhèn)鎮(zhèn)人大換屆選舉的各項任務(wù)，為加強我鎮(zhèn)民主政權(quán)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會打下堅實的基礎(chǔ)，為加快推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，努力實現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)提供有力保障！