第一篇：當(dāng)前圖書分類的特點(diǎn)（模版）

長期以來，書店圖書分類主要借助于圖書館建立的圖書分類體系。這種分類自有它的合理性，然而圖書市場上讀者存在多、散、雜、匿的特點(diǎn)，大多數(shù)讀者不可能掌握顯得深奧的圖書館分類體系。在這種情況下，多數(shù)書店都在有意識地進(jìn)行圖書館分類方法的調(diào)整，把圖書分類作為賣場設(shè)計(jì)的一個(gè)重要方面?？梢哉f，當(dāng)前書業(yè)界比以往任何時(shí)候都注重圖書分類的實(shí)用性問題。具體說來，主要呈現(xiàn)如下幾方面的特點(diǎn)。

1.根據(jù)經(jīng)營特點(diǎn)、品種規(guī)模、讀者對象、地區(qū)情況等確定類目層次，組織自家的分類體系。書店有綜合和專業(yè)的區(qū)分，有大和小的不同。對于一個(gè)陳列五六萬種圖書的大書城來說，粗粗十來個(gè)類別顯然不敷使用。南寧書城開張后，將圖書類別增加了近1/3，這種精細(xì)自然有利于節(jié)約讀者時(shí)間。而對那些小書店，細(xì)分就顯得瑣碎，也影響書架的美觀。專業(yè)書店因其專業(yè)性，類目的深度相對大得多，甚至達(dá)到四級，從而便于讀者按圖索驥。地區(qū)上的差別也往往使分類顯示出特性，如桂林市、黃山市等地的書店均把旅游類書特別挑出來，單獨(dú)列類，這顯然是有意打著旅游城市的招牌，促進(jìn)該類圖書的銷售。

2.根據(jù)銷售情況調(diào)整類目的級別。英語讀物、教輔圖書等在中圖法中屬于二級類目，絕大多數(shù)書店都把它作為一級類目對待，原因是這兩類書進(jìn)貨量大，銷售碼洋可觀，作為大類標(biāo)識既可達(dá)到醒目的效果，也有利于對其進(jìn)行細(xì)分。如杭州慶春路新華書店將英語類圖書，按內(nèi)容、用途、考試級別、不同閱讀水平等角度進(jìn)一步細(xì)分，便于讀者找書時(shí)對號入座。那些品種較少的科技圖書，雖在中圖法中有著較高層次的類別，在書店的書架上卻降格為子目，或幾類籠統(tǒng)地歸為一類，如上海書城就將石油工業(yè)、冶金工程等類降低了類目層次，與此同時(shí)，將銷量大的計(jì)算機(jī)類書上調(diào)為一級類目。這種以銷量多寡確定類目級別的做法，顯然與圖書館分類法追求知識體系的完整有著本質(zhì)上的不同。

3.類名的設(shè)置使讀者更容易理解。標(biāo)引在書架上的類名，可幫助讀者找到所需圖書的具體位置，因此類名是否通俗易懂、簡單明了，直接關(guān)系到讀者找書的效率，進(jìn)而影響到書店的銷售業(yè)績。當(dāng)前不少大一些書店的標(biāo)引牌上設(shè)有如心理自助類、嬰幼兒養(yǎng)育類、家用電器維修類、教輔類、女性讀物類、親子讀物類等類別，這些類名雖不見于中圖法，卻易為一般大眾讀者所接受，所以被書店廣泛采用。

4.確立以陳列宣傳為中心的分類原則。隨著經(jīng)營條件和環(huán)境的改善，越來越多的書店開始實(shí)行超市管理，讀者購書是自我服務(wù)，因此搞好陳列宣傳愈來愈重要。為了突出陳列宣傳的導(dǎo)向性，很多書店把體現(xiàn)自己書店特色的類別或暢銷書單獨(dú)列類，擺放在顯眼的位置上，以突出推薦作用。為了增加某些多主題圖書的陳列機(jī)會，書店往往采用多重分類的方式，如《老照片》，既是圖畫類，又是歷史類，還是紀(jì)實(shí)類，三處陳列擺放，銷售實(shí)績可觀。對叢書的處理也采用集中歸類和分散歸類并行的辦法。

5.結(jié)合主題進(jìn)行分類。書店在推銷圖書過程中，先確立主題，再結(jié)合主題劃分分類區(qū)域。這種做法很能體現(xiàn)商家的營銷理念，既顯示自己的服務(wù)特點(diǎn)，又能在服務(wù)中指引讀者消費(fèi)，創(chuàng)造新的商機(jī)。如北京圖書大廈的生活類圖書原來放在三層，與文藝書在一起，后來調(diào)整到四層，與科技書在一起，主題定為“提倡科學(xué)的生活理念”，令人有耳目一新之感。在武漢洪山商場圖書城，一些側(cè)重于經(jīng)營提高型讀物的書店，特別設(shè)置了商務(wù)、三聯(lián)、中華、學(xué)林等出版社的專柜，這其實(shí)也潛含有“崇尚學(xué)術(shù)，追求品位”的主題。

6.在求新、求變中把握讀者心理。圖書分類雖有章法可循，卻無程式可依。商家往往有自己的商業(yè)理念，并以此劃定分類區(qū)域。因此，分類有時(shí)并不特別講究類名的準(zhǔn)確，而希望追求“新”與“變”的特質(zhì)，給讀者留下深刻的印象。比如三聯(lián)韜奮圖書中心將賣場設(shè)計(jì)成生活提案、城市熱門、科學(xué)人文、情趣讀物等類，這些類別的圖書在店堂內(nèi)形成各自的銷售區(qū)域，給讀者以新鮮感，而且瀏覽后很快能發(fā)現(xiàn)自己想要買的書，效果很好。上海書城也將一層的圖書劃為應(yīng)用生活、趣味讀物、暢銷書三大塊，其中趣味讀物涵蓋的類別相當(dāng)寬泛，包括通俗政治讀物、嬰幼兒養(yǎng)育、建筑人文、動物、心理學(xué)等諸多門類。在書城的經(jīng)營者看，把這些有趣圖書放在一樓，有助于留住讀者的腳步，吸引他們購書。

可以看出，當(dāng)前書店的圖書分類，無論是類目的設(shè)置，類名的確立，還是分類體系的組織，都有著與以往不同的新特點(diǎn)，個(gè)性化特征愈加明顯，實(shí)用性方面也更加貼近讀者的需。尤為值得注意的是，書店在圖書分類的實(shí)踐當(dāng)中，營銷意識逐漸強(qiáng)化，營銷理念日益明晰。這種變化是可喜的，也是值得肯定的崇文書城立足造城調(diào)整分類

旗艦店重張開業(yè)，連鎖店以小、快、靈、準(zhǔn)風(fēng)格服務(wù)特定人群

本站原創(chuàng) 商報(bào)

(2007-12-21)商報(bào)訊（記者 郭 虹）１２月１８日，位于武漢市的崇文書城重張開業(yè)。書城整體從湖北出版文化城二樓遷至三樓，面積由１．１萬平方米擴(kuò)大為１．４萬平方米，品種保持在１８萬種。新的崇文書城強(qiáng)化了“城”的概念，立足造城思想，通過２５個(gè)專業(yè)區(qū)域的有效布局，近４０個(gè)出版社專架布點(diǎn)和多個(gè)出版社專區(qū)設(shè)立，形成了條理清晰、布局合理、動線分明、營銷需求得當(dāng)?shù)臅歉窬帧Ｉ虅?wù)印書館、人民教育出版社等國家級出版社的專區(qū)、專架將在第一時(shí)間展示最新品種，建工書店、財(cái)經(jīng)書店、電子科技書店等專業(yè)書店也加盟其中。為了破局上萬平方米的圖書陳列給讀者造成的找書困難，書城信息平臺配合賣場需求調(diào)整了３００多個(gè)營銷分類，在所有讀者動線及綜合服務(wù)區(qū)都設(shè)有醒目的指示標(biāo)牌，標(biāo)牌的設(shè)計(jì)體現(xiàn)以人為本的思想，全部采用國際通用標(biāo)識，并配上中英文。在若干區(qū)域還有溫馨的導(dǎo)購提示。同時(shí)書城還面向讀者推出了咖啡吧、水吧、多功能廳、中青綠色網(wǎng)吧、康樂電玩城、凱奇兒童樂園、電子產(chǎn)品區(qū)、文化禮品專區(qū)、雜志區(qū)等十多個(gè)項(xiàng)目。

崇文書城開業(yè)近五年來，成功舉辦了五屆“楚天杯青少年作文大賽”和“楚天少年詩詞大賽”，每年參賽人數(shù)都達(dá)數(shù)萬人。書城還被中宣部評為全國四大書城信息點(diǎn)之一，是湖北出版文化成果的重要展示基地。本次重張開業(yè)，書城又舉辦了“崇文杯”我最喜愛的鄂版圖書評選活動。參評鄂版圖書指長江文藝出版社、湖北海豚傳媒、湖北少年兒童出版社、華中師范大學(xué)出版社、華中科技大學(xué)出版社、崇文書局、湖北美術(shù)出版社、湖北科學(xué)技術(shù)出版社、武漢出版社、中國地質(zhì)大學(xué)出版社、湖北教育出版社、長江出版社、湖北人民出版社、九通電子音像出版社、武漢大學(xué)出版社２００６年以后出版的所有圖書，讀者在崇文書城購書（音像制品）后可獲得參加評選資格。同時(shí)書城還舉辦“小海豚暢游崇文書城·圣誕節(jié)主題讀書會活動”?；顒右宰x書會為主，“故事哥哥”和“故事姐姐”與小朋友分享一個(gè)關(guān)于圣誕的故事《雪地里的圣誕樹》，讓小朋友與故事主角艾特和賽娜一起過一個(gè)快樂的圣誕節(jié)。其中穿插圣誕節(jié)知識介紹、游戲、唱歌、分享圣誕愿望樹及發(fā)圣誕禮物等環(huán)節(jié)。

崇文書城樹立全新的市場競爭理念，不僅要求做大做強(qiáng)，也在強(qiáng)化做精做快的圖書營銷模式，通過引入有實(shí)力、有信譽(yù)的民營圖書公司，采用專業(yè)店中店的形式。通過引入競爭對手，營造圖書銷售扎堆效應(yīng)，有效拉動需求，提升了崇文書城的服務(wù)品質(zhì)，變過去單純與對手競爭，為互相促進(jìn)雙方競爭能力的提高。這幾年市場博弈也反映在圖書發(fā)行業(yè)與其他快速銷售行業(yè)之間的競爭當(dāng)中，崇文書城不僅致力打造中部圖書旗艦店，更要整合社會資源，開創(chuàng)聯(lián)合艦隊(duì)走向更大的市場。這兩年，他們先后和上市企業(yè)中百倉儲合作開辦了超市型圖書連鎖店，與武商量販連鎖店合作開辦了社區(qū)連鎖店，與湖北黨校合作開辦了專業(yè)學(xué)習(xí)型單體店，與蘇寧電器形成戰(zhàn)略合作伙伴，開創(chuàng)了在家電賣場經(jīng)營圖書連鎖店的先例。這些店的創(chuàng)辦都有一個(gè)共同的特點(diǎn)，以小、快、靈、準(zhǔn)的風(fēng)格服務(wù)特定人群，風(fēng)格多樣，最大程度利用了社會資源，受到了市場的歡迎，實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)效益的同步提高。據(jù)湖北新華書業(yè)文化股份有限公司總經(jīng)理王陽透露，崇文書城正在由粗放型向集約式的一體化國際標(biāo)準(zhǔn)過渡，下一步的目標(biāo)是在發(fā)展了六家連鎖店的基礎(chǔ)上繼續(xù)跨行業(yè)合作，并且跨地區(qū)的合作也在醞釀之中。據(jù)悉，位于漢口姑嫂樹武商量販新華家園店二樓的崇文書城連鎖分店即將在近期開業(yè)。這是崇文書城繼與中百倉儲、蘇寧電器合作后的又一次和商業(yè)巨無霸的精誠合作。崇文書城新華家園連鎖分店?duì)I業(yè)面積４００多平方米，可陳列圖書近萬個(gè)品種。

第二篇：電力圖書銷售分類

電力圖書銷售分類(專業(yè))

一、電力技術(shù)

1.電力安全

電力安全生產(chǎn)與運(yùn)行、電力安全管理、電力建設(shè)與施工安全、農(nóng)電安全

2.特高壓

3.智能電網(wǎng)

4.電力系統(tǒng)

電力系統(tǒng)規(guī)劃、電力系統(tǒng)設(shè)計(jì)、電力系統(tǒng)運(yùn)行及管理

5.高電壓技術(shù)

高電壓絕緣技術(shù)、電力系統(tǒng)過電壓及絕緣配合、高電壓試驗(yàn)及測量、6.輸變電

輸電線路、變電站

7.供配電

供電、配電網(wǎng)

8.電力營銷

抄表核算收費(fèi)、電費(fèi)電價(jià)、電能計(jì)量、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝

9.用電

客戶服務(wù)、需求側(cè)管理、用電管理

10.電機(jī)與電器

電氣設(shè)備、變壓器

11.調(diào)度與通信

12.繼電保護(hù)

13.送變電施工

14.農(nóng)電

二、火力發(fā)電

1.燃料及燃料系統(tǒng)

2.鍋爐及其輔助系統(tǒng)

3.汽輪機(jī)及其輔助系統(tǒng)

4.發(fā)電機(jī)及電氣系統(tǒng)

5.熱力系統(tǒng)與冷卻系統(tǒng)

6.熱工與控制

7.電廠化學(xué)與技術(shù)監(jiān)督

8.節(jié)能與環(huán)保

9.火電施工及其他

三、水力發(fā)電

1.水工與水電站廠房

2.水輪機(jī)

3.水電站輔助設(shè)備

4.水電站電氣系統(tǒng)

5.水電施工

四、其他發(fā)電方式

1.核能發(fā)電

2.風(fēng)力發(fā)電

3.太陽能發(fā)電

4.生物質(zhì)發(fā)電

五、電力工程材料

六、綜合1.能源與環(huán)保

2.電力經(jīng)濟(jì)與管理

電力與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與電力消費(fèi)構(gòu)成、電力發(fā)展模型、電力發(fā)展規(guī)劃、電力投資、電力生產(chǎn)和消費(fèi)、電力工程和消費(fèi)、電力工程經(jīng)濟(jì)評價(jià)、電力技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

3.電力經(jīng)營與管理

組織機(jī)構(gòu)與體制、企業(yè)管理、計(jì)劃管理、財(cái)務(wù)管理、物資管理、人力資源、科技成果管理

4.概預(yù)算定額

5.電力法律法規(guī)

電力圖書銷售分類（產(chǎn)品形式）

一、工具書（圖冊）

電力行業(yè)各類工具書

二、辭書、年鑒、百科

三、成套叢書

四、技術(shù)問答

五、科普圖書

六、考試用書

七、引進(jìn)版

八、培訓(xùn)教材

1.成套培訓(xùn)教材

2.其他培訓(xùn)教材

3.職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)書

4.職業(yè)技能鑒定規(guī)范（專業(yè)本）

5.職業(yè)技能鑒定規(guī)范（單行本）

6.國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

7.國家職業(yè)資格培訓(xùn)教程

九、電力標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程規(guī)范

（一）成套標(biāo)準(zhǔn)匯編

（二）其他標(biāo)準(zhǔn)匯編

（三）城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造文件匯編

（四）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程

1.電氣類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程

2.熱力類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程

3.水電類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程

4.施工及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程

5.安全類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程

6.其他類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程

7.1999年--2013年（每頒布標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程）

8.中國南方電網(wǎng)公司頒布標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程

第三篇：當(dāng)前國際局勢特點(diǎn)及

當(dāng)前國際局勢特點(diǎn)及 中國外部環(huán)境的新挑戰(zhàn)

陳東曉

【內(nèi)容提要】當(dāng)前國際局勢具有國際秩序加速變革過程中鮮明的階段性和過渡性特征。國際力量格局的多極化、均衡化勢頭不減，但總體上仍屬于美國一超之下的三元（美國、歐盟、新興大國）基本格局。國際體系的深度變革以及全球治理需求加大與國際治理機(jī)制供應(yīng)不足之間的矛盾仍是當(dāng)前國際關(guān)系的主要矛盾。在上述基本格局和主要矛盾的推動下，當(dāng)前國際局勢呈現(xiàn)特有的復(fù)雜、多變、膠著的態(tài)勢，國際關(guān)系中的一系列矛盾凸顯，反映了國際體系大變革時(shí)代的眾多格局性和趨勢性重要變化。中國外交因此而面臨著空前機(jī)遇和空前挑戰(zhàn)并存的局面，兩者互動、轉(zhuǎn)化的頻率和可能性增強(qiáng)，從而對我們的戰(zhàn)略規(guī)劃、環(huán)境塑造以及機(jī)遇創(chuàng)造能力提出了更高的要求。

【關(guān)鍵詞】國際格局 外部環(huán)境 中國外交 【作者簡介】上海國際問題研究院副院長

2010年是新世紀(jì)頭十年國際局勢大震蕩、大調(diào)整、大變革的承上啟下的重要年份，具有國際秩序加速變革過程中鮮明的階段性和過渡性特征。國際力量格局的多極化、均衡化勢頭不減，但總體上仍屬于美國一超之下的三元（美國、歐盟、新興大國）基本格局。國際體系的深度變革以及全 1 11年 第1期

球治理需求加大與國際治理機(jī)制供應(yīng)不足之間的矛盾仍是當(dāng)前國際關(guān)系的主要矛盾。在上述基本格局和主要矛盾的推動下，當(dāng)前國際局勢呈現(xiàn)特有的復(fù)雜、多變、膠著的態(tài)勢，國際關(guān)系中的一系列矛盾凸顯，反映了國際體系大變革時(shí)代的眾多格局性和趨勢性重要變化。

一、影響當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期國際局勢的三大變量

首先，國際金融危機(jī)的深層次影響仍在持續(xù)，推動了國際經(jīng)濟(jì)格局和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的加速調(diào)整，新一輪全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢和增長模式將成為影響當(dāng)前和今后一段時(shí)期國際局勢的關(guān)鍵因素。

一方面，世界經(jīng)濟(jì)大體從2009年第三季度起結(jié)束衰退，并于2010年基本確立了全面的復(fù)蘇態(tài)勢；發(fā)展中國家引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，其2010年的經(jīng)濟(jì)增長率達(dá)到7%左右，比發(fā)達(dá)國家高出一倍以上。①許多發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)活動已經(jīng)恢復(fù)或者超過了危機(jī)前的水平，而且其進(jìn)口增速超過了出口，這意味著發(fā)展中國家的復(fù)蘇對于發(fā)達(dá)國家的增長具有積極意義。相對而言，主要發(fā)達(dá)國家受國際金融危機(jī)后遺癥的影響，家庭“去債務(wù)化”進(jìn)程尚未完成，與以往的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇相比，復(fù)蘇的強(qiáng)度仍然較弱。世界經(jīng)濟(jì)“雙速”復(fù)蘇成為2010年全球經(jīng)濟(jì)最顯著特征。②

另一方面，世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇正從迅速反彈的階段轉(zhuǎn)向速度放緩的階段，盡管世界經(jīng)濟(jì)在2011年“二次探底”的可能性不大；新興市場經(jīng)濟(jì)體引領(lǐng)世界復(fù)蘇的勢頭沒有變化，但與發(fā)達(dá)國家增長率的差異會縮小。原因是新 ① 根據(jù)國際貨幣基金組織2010年10月份《世界經(jīng)濟(jì)形勢與展望》預(yù)測，2010年世界經(jīng)濟(jì)增幅有望達(dá)到4.8%。其中，發(fā)達(dá)國家集團(tuán)中美國的增幅預(yù)計(jì)2.6%，日本為2.8%，德國為3.3%。而在新興市場經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部，中國增幅為10.5%，印度為9.7%，巴西為7.5%、俄羅斯為4%，南非為3%。詳見World Economic Outlook(WEO),Oct.2010, http://。③ 根據(jù)美國經(jīng)濟(jì)研究局的數(shù)據(jù)顯示，在全球總產(chǎn)出中，2010年新興經(jīng)濟(jì)體占世界總產(chǎn)出為22.44%，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體占比67.22%。其中，2010年，中國占世界總產(chǎn)出7.51%，俄羅斯1.87%，印度2.26%，南非0.51%，巴西2.4%，http://004km.cnmittee to Global Steering Committee, Korea Development Institute and Brookings Institution, 2010, pp.1-10.7 11年 第1期

二、中國外交新形勢下面臨的三大新挑戰(zhàn)

2010年也是中國新世紀(jì)20年機(jī)遇期頭十年的最后一年和新十年的承上啟下的年份。中國頭十年成功地抓住和利用了國際環(huán)境的有利態(tài)勢，為中國的發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期國際局勢的總體①環(huán)境仍然對中國有利。同時(shí)，中國外交也面臨著空前機(jī)遇和空前挑戰(zhàn)并存的局面，兩者互動、轉(zhuǎn)化的頻率和可能性增強(qiáng)，從而對我們的戰(zhàn)略規(guī)劃、環(huán)境塑造以及機(jī)遇創(chuàng)造能力提出了更高的要求。換言之，中國外交正從以往以利用機(jī)遇為主向主動創(chuàng)造機(jī)遇為主轉(zhuǎn)移，需要從“乘勢”向“做勢”轉(zhuǎn)變。②

首先，中國面臨外部環(huán)境的挑戰(zhàn)疊加、內(nèi)外矛盾相互交織的復(fù)雜局面。一是傳統(tǒng)問題和非傳統(tǒng)問題的疊加，中國不但面臨兩岸統(tǒng)一、領(lǐng)土和海洋爭奪等傳統(tǒng)主權(quán)問題，同時(shí)還面臨著非傳統(tǒng)安全問題激增甚至向中國聚焦的壓力。二是國內(nèi)矛盾和國際矛盾的疊加，在面臨國際壓力的同時(shí)，國內(nèi)矛盾多發(fā)而敏感，涉及各個(gè)領(lǐng)域，政治體制面臨改革攻堅(jiān)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)需要調(diào)整轉(zhuǎn)型，社會上的貧富差距日益拉大，軍事上面臨如何保衛(wèi)和拓展國家利益的問題，文化上面臨著如何確立核心價(jià)值觀，等等。上述國內(nèi)矛盾又與世界經(jīng)濟(jì)可能步入中長期低速增長期、全球范圍內(nèi)民粹思潮涌動、民族主義上升重疊。三是我周邊環(huán)境的熱點(diǎn)問題和我與大國戰(zhàn)略關(guān)系矛盾的疊加，特別是美國從對我放軟身段求合作向強(qiáng)化戰(zhàn)略防范方向發(fā)展，戰(zhàn)略重點(diǎn)東移；我周邊重點(diǎn)次區(qū)域（東北亞、東南亞、南亞、中亞）的許多國家 ① 分別參見《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，溫家寶總理所作《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃建議的說明》，以及鄭必堅(jiān)：“繼續(xù)抓住和利用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”，《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議（輔導(dǎo)讀本）》，人民出版社，2010年版。② 王在邦：“論創(chuàng)造性堅(jiān)持韜光養(yǎng)晦、有所作為”，《現(xiàn)代國際關(guān)系（慶典特刊2010年）》，第48-53頁。

當(dāng)前國際局勢特點(diǎn)及中國外部環(huán)境的新挑戰(zhàn)

面臨國內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)和社會體制轉(zhuǎn)型以及新一輪力量組合，增加了地區(qū)的不確定性；地區(qū)熱點(diǎn)問題趨于活躍和某些鄰國動蕩對我周邊和諧構(gòu)成重大挑戰(zhàn)。我周邊環(huán)境在贏得十年機(jī)遇期后可能面臨未來十年的挑戰(zhàn)期。因此，如何預(yù)防、削弱各種內(nèi)外挑戰(zhàn)的疊加、積聚乃至倍增的負(fù)面效應(yīng)，防止局部性的挑戰(zhàn)破壞整體的外部環(huán)境，將是我未來外交工作的重點(diǎn)之一。

其次，在新的歷史條件下，中國與世界的關(guān)系如何相互定位和相互調(diào)適的矛盾再度凸現(xiàn)。經(jīng)過30多年的改革開放，中國開始從融入現(xiàn)存國際體系的適應(yīng)、學(xué)習(xí)為主的階段向改革、重塑、創(chuàng)制國際機(jī)制的混合階段轉(zhuǎn)變，而且隨著中國影響力的持續(xù)上升，后者的比重將不斷上升。這一過程容易在國際社會中被放大為所謂“全球問題中國化”的輿論效應(yīng)，也易凸顯中國“被大國化/被強(qiáng)國化”后國際國內(nèi)對中國責(zé)任期待大幅上升與中國實(shí)際能力及意愿之間的反差。此外，它還容易加劇中國與全球和地區(qū)戰(zhàn)略力量之間磨合調(diào)整的時(shí)間壓力：原先可以更加從容調(diào)試的利益關(guān)系、相互認(rèn)知被提前或被壓縮，容易使關(guān)系調(diào)試因缺乏精細(xì)操作或誤判而出現(xiàn)矛盾的累積、動蕩。最后，隨著中國實(shí)力的快速增長，繼續(xù)堅(jiān)持韜光養(yǎng)晦的難度也大大加大。但就其實(shí)質(zhì)而言，中國在構(gòu)建新一輪與外部世界和國際體系互動關(guān)系中的目標(biāo)、手段，包括中國構(gòu)建國際體系的核心價(jià)值和理念，將是決定中國與世界互動關(guān)系性質(zhì)的關(guān)鍵。

第三，進(jìn)入新十年后，中國對外戰(zhàn)略實(shí)施過程中將遇到的主要矛盾仍是整個(gè)國際體系重組和轉(zhuǎn)型的新要求與中國主動的對外戰(zhàn)略規(guī)劃能力、國際制度的建設(shè)能力、國際議題的設(shè)計(jì)能力、矛盾、危機(jī)的處理機(jī)制和政策疏導(dǎo)能力以及外部良好輿論環(huán)境的塑造能力之間的差距。中國外交所面臨的身份多重、參與主體多元、利益協(xié)調(diào)機(jī)制相對滯后的壓力會持續(xù)上升。因此，如何在新的歷史起點(diǎn)上進(jìn)一步解放思想，更新意識，提高能力仍然任重道遠(yuǎn)。目前，中國對外戰(zhàn)略的主動塑造意識仍然落后于我快速增長的國際影響的現(xiàn)實(shí)需要。一是中國面臨的外交形勢日趨復(fù)雜，越來越需要我 9 11年 第1期

增強(qiáng)制定全球戰(zhàn)略的意識。二是中國內(nèi)部存在一定程度的樂觀主義、“示強(qiáng)”傾向，危機(jī)意識有所欠缺。三是中國外交仍處于被動應(yīng)對居多，主動塑造不足。因此，加強(qiáng)培育大國乃至強(qiáng)國的戰(zhàn)略意識和國民氣度，多方位確立我大國外交戰(zhàn)略的緊迫性在不斷上升。

三、如何適應(yīng)外部環(huán)境新變化的幾點(diǎn)思考

首先，要把提升中國與世界關(guān)系重新調(diào)適和相互建構(gòu)過程中的國際話語權(quán)能力建設(shè)置于突出地位。在國內(nèi)要加強(qiáng)全球化、多極化背景下中國“新興發(fā)展中國家”定位、國家利益和國際責(zé)任問題的外交理論探討，推動形成新時(shí)期我外交戰(zhàn)略目標(biāo)、理念傳播、手段運(yùn)用、機(jī)制建設(shè)等方面新的國內(nèi)共識。在國際層面上則要在維護(hù)中國“發(fā)展中國家”基本定位的前提下，主動把握“國際責(zé)任”的國際話語權(quán)。在承擔(dān)“國際責(zé)任”中統(tǒng)籌考慮中國的外交原則、利益邊界、國際地位、能力范疇以及對具體領(lǐng)域問題的影響力，平衡把握“共同責(zé)任”與“區(qū)別責(zé)任”，在國際社會共同關(guān)注的議題上應(yīng)積極回應(yīng)國際關(guān)切，變被動應(yīng)對為主動地營造有利于我的國際環(huán)境。在涉及中國根本利益的問題上應(yīng)堅(jiān)持原則，旗幟鮮明地捍衛(wèi)主權(quán)、安全和發(fā)展權(quán)。在不涉中國直接利益的情況下，也不能置身事外，應(yīng)積極提出有中國特色的解決方案，加大力度培育國內(nèi)民間力量參與地區(qū)和全球問題的能力和機(jī)制建設(shè)，擴(kuò)大中國的影響力，把解決國際沖突的能力作為培育強(qiáng)化大國意識的重要環(huán)節(jié)。

其次，多方位確立中國的大國外交戰(zhàn)略，當(dāng)前的重點(diǎn)是穩(wěn)定和發(fā)展中美關(guān)系，管理好中日關(guān)系，積極發(fā)展中歐關(guān)系以及我與其他新興和地區(qū)大國的關(guān)系。一是要從以往較單一的經(jīng)濟(jì)外交為主轉(zhuǎn)向多元的政治、經(jīng)濟(jì)、安全、人文外交的同步努力，營造好中國與主要大國總體穩(wěn)定、平衡及合作的關(guān)系。二是要通過在新一輪國際秩序重構(gòu)中擴(kuò)大中國與主要力量之間 10

當(dāng)前國際局勢特點(diǎn)及中國外部環(huán)境的新挑戰(zhàn) 的利益交匯面，有效管控相互之間的利益分歧和矛盾，同時(shí)大力增進(jìn)中國與主要大國和有影響的地區(qū)力量在國際秩序共建方面的共享理念，推動與其他大國在全球治理過程中選擇優(yōu)先領(lǐng)域，制訂行動計(jì)劃，逐步推動中國與主要大國之間利益共同體的建設(shè)。三是在周邊地區(qū)安全架構(gòu)重構(gòu)過程中，加緊與美國探討在亞太發(fā)展“包容性的安全框架”，努力破解今年以來“中美和亞太鄰國”三邊互動中與中國不利的地緣戰(zhàn)略態(tài)勢?？傊?，在實(shí)施我大國外交中應(yīng)不斷突出“議題”的引領(lǐng)、關(guān)注合作中“權(quán)益”的互利、重視對各國政策的實(shí)際“效應(yīng)”。

第三，升級地區(qū)戰(zhàn)略，在新一輪亞太秩序的構(gòu)建中發(fā)揮強(qiáng)有力的塑造和引導(dǎo)作用。在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，中國應(yīng)乘跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）規(guī)模尚小、影響有限之際，通過中國的地緣經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢推動中韓自貿(mào)區(qū)的談判，通過中韓自貿(mào)區(qū)推動中日自貿(mào)區(qū)直至中日韓自貿(mào)區(qū)的實(shí)現(xiàn)，繼續(xù)加快10+3合作的機(jī)制建設(shè)，同時(shí)積極探索10+3與TPP之間以及與整個(gè)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化互動的階段性目標(biāo)和行動方案。在安全領(lǐng)域，要堅(jiān)持“以非傳統(tǒng)促傳統(tǒng)”的路徑，加強(qiáng)和地區(qū)各國在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的軍事合作來促進(jìn)和相關(guān)國家的國防和防衛(wèi)合作，從而提高相互之間的戰(zhàn)略互信水平。中國要努力把樹立“互聯(lián)互通”是“共贏互利”的共識作為加強(qiáng)周邊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)與各國官方和民間的協(xié)調(diào)，使其成為地區(qū)共同的事業(yè)。在解決海洋、陸地等爭端的時(shí)候，中國要探索新的思路，有機(jī)結(jié)合中國長遠(yuǎn)利益和國際海洋權(quán)益的一般發(fā)展態(tài)勢，把構(gòu)建中國的海洋戰(zhàn)略與中國的發(fā)展戰(zhàn)略相統(tǒng)一。

第四篇：當(dāng)前醫(yī)患糾紛案件特點(diǎn)

當(dāng)前醫(yī)患糾紛案件特點(diǎn)、原因及對策

作者：邵國平

近年來，東寶區(qū)法院受理的醫(yī)患糾紛案件呈上升趨勢，2005年，該院受理醫(yī)患糾紛案件7件，2006年1—4月受理7件，目前已審結(jié)10件，其中判決7 件，調(diào)解2件，撤訴1件。醫(yī)療糾紛案件已成為影響社會和諧的一個(gè)重要因素。

一、醫(yī)患糾紛案件的主要特點(diǎn)該院受理的醫(yī)患糾紛案件，主要呈現(xiàn)出以下三個(gè)方面的特點(diǎn)：

（一）起訴標(biāo)的額大，患者動輒即提出幾萬元幾十萬甚至上百萬元的高額經(jīng)濟(jì)賠償。

（二）法律關(guān)系較為復(fù)雜，專業(yè)性強(qiáng)，審理難度大。醫(yī)療糾紛案件涉及專業(yè)性較強(qiáng)的醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)患雙方醫(yī)療知識不對稱和信息溝通不及時(shí)及醫(yī)護(hù)人員技術(shù)水平和責(zé)任心等諸多因素，審理起來存在著證據(jù)收集難、責(zé)任分擔(dān)認(rèn)定難、鑒定結(jié)論采信難、法律適用難等現(xiàn)象。

（三）調(diào)解難度大。醫(yī)患雙方的矛盾糾紛進(jìn)入訴訟程序以前，已經(jīng)過多次調(diào)解，法院判決前也做了大量調(diào)解工作，但終因雙方意見分歧大而調(diào)解不成功，有的甚至遷怒于法院，認(rèn)為法院裁判不公，從而走上上訪之路。

二、醫(yī)患糾紛案件上升的原因

（一）患者維權(quán)意識的逐步提高。隨著社會的不斷進(jìn)步，人民群眾法律意識不斷增強(qiáng)，一部分病患者的疾病在經(jīng)過醫(yī)院的診治而達(dá)不到自己的期望要求，或者自身的正當(dāng)合法權(quán)益受到侵害以后，往往不再“忍氣吞聲”，而是選擇運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的權(quán)益，討回公道。

（二）醫(yī)院內(nèi)部管理不到位，醫(yī)療技術(shù)水平不高，醫(yī)務(wù)人員責(zé)任心不強(qiáng)引起醫(yī)療事故。近年來，我市發(fā)生的患者因輸血感染肝炎、手術(shù)器械遺留患者體內(nèi)、患者身體器官被誤切等事故，均是由這方面原因引起。

（三）醫(yī)患雙方之間缺乏必要的信任和理解，交流溝通不夠。一方面患者醫(yī)療知識缺乏，不了解醫(yī)學(xué)的復(fù)雜性，不懂得醫(yī)療活動的高技術(shù)、高風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，如有的手術(shù)引起手術(shù)并發(fā)癥現(xiàn)象等，另一方面醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員不能設(shè)身處地地替患者著想，較多地考慮醫(yī)療機(jī)構(gòu)和自身的權(quán)益，未盡到告知的義務(wù)，患者的知情權(quán)、選擇權(quán)未得到充分尊重。

（四）看病難、看病貴等社會問題，引起患者對醫(yī)院的信任度下降。一方面有錢的人看病因保險(xiǎn)到位不出錢，另一方面無錢的人有病無錢看。同時(shí)，由于社會保障體系未健全，少數(shù)經(jīng)濟(jì)條件非常有限的病患者在千方百計(jì)籌措了醫(yī)療費(fèi)用而病情不見好轉(zhuǎn)的情況下，便一味地把責(zé)任歸咎于院方，找醫(yī)院“橫扯皮”，索取賠償。再加之媒體報(bào)道哈爾濱五百萬元天價(jià)醫(yī)療費(fèi)事件等以及各地頻頻出現(xiàn)的醫(yī)療事故，這些社會現(xiàn)象引起了相當(dāng)一部分患者對醫(yī)院的不信任。

三、審理醫(yī)患糾紛案件的對策

一是加大普法宣傳力度，提高醫(yī)患雙方的法律意識。采取電視訪談、印發(fā)小冊子、專題討論等形式，加大對醫(yī)療事故處理?xiàng)l例、《民法通則》和最高人民法院相關(guān)司法解釋的宣傳力度，讓他們知曉《條例》施行后的醫(yī)療事故糾紛參照條例辦理，屬醫(yī)療事故以外的原因發(fā)生的糾紛，按《民法通則》辦理；對醫(yī)療事故的鑒定，由醫(yī)學(xué)會負(fù)責(zé)；對其他事故的鑒定，由中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行。醫(yī)患糾紛案件發(fā)生前，醫(yī)院方一方面要建立健全診療各個(gè)環(huán)節(jié)的管理制度，堵塞漏洞，另一方面要大力加強(qiáng)對醫(yī)護(hù)人員的醫(yī)療護(hù)理技能的培訓(xùn)及職業(yè)道德教育，強(qiáng)化醫(yī)護(hù)人員的事業(yè)心、責(zé)任心，從主觀因素上最大限度減少醫(yī)療事故的發(fā)生。糾紛發(fā)生后，要報(bào)告醫(yī)政部門快速協(xié)調(diào)處理，盡快消化矛盾。同時(shí)，在調(diào)檔、病歷查閱、證據(jù)保全、鑒定等方面要與人民法院積極配合，建立起快速處理醫(yī)患糾紛的訴訟綠色通道。

二是人民法院對醫(yī)患糾紛案件要依法受理，認(rèn)真審理。要挑選業(yè)務(wù)知識強(qiáng)、審判經(jīng)驗(yàn)豐富的法官組成相對固定的合議庭審理醫(yī)患糾紛案件。對醫(yī)患糾紛案件的主體資格、侵權(quán)事實(shí)、侵害后果等訴訟因素要進(jìn)行認(rèn)真審查，統(tǒng)一執(zhí)法力度，平等保護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。同時(shí)，采取選送法官到上級法院培訓(xùn)深造、舉辦醫(yī)患糾紛案件審理研討班、座談會等形式，不斷提高審判人員的業(yè)務(wù)水平。

三是加大對醫(yī)患糾紛案件的調(diào)解力度，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。醫(yī)患糾紛案件發(fā)生后，賠償成為雙方爭議的焦點(diǎn)。法院應(yīng)當(dāng)站在客觀中立的角度，按照“多調(diào)少判，調(diào)判結(jié)合，案結(jié)事了”的原則，加大調(diào)解力度，找準(zhǔn)雙方的利益平衡點(diǎn)，促成雙方達(dá)成共識。在調(diào)解過程中，既不能以犧牲醫(yī)院方的合法利益為代價(jià)，無原則地遷就患者的無理要求，也不能忽視作為弱勢方的患者的合法權(quán)益，避免引發(fā)其上訪告狀，以實(shí)現(xiàn)法律效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。

第五篇：當(dāng)前國際形勢的特點(diǎn)

2012當(dāng)前國際形勢的特點(diǎn)

特點(diǎn)一：世界多極化趨勢在曲折中發(fā)展，大國關(guān)系總體保持穩(wěn)定

今后一個(gè)較長的時(shí)期內(nèi)，世界的基本態(tài)勢將是一個(gè)超級大國與多種力量并存。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國成為惟一超級大國。據(jù)國際貨幣基金組織估計(jì)，2004年全球國內(nèi)生產(chǎn)總值的總和為40.11萬億美元。其中,美國達(dá)11.75萬億美元，占了近30%，第二是日本，約4.62萬億美元；接下去是德國2.67萬億美元，英國2.13萬億美元，法國1.99萬億美元，中國和意大利都是1.65萬億美元，加拿大0.97萬億美元，西班牙0.96萬億美元，韓國0.66萬億美元。

美國軍費(fèi)開支最多，2005財(cái)政達(dá)到4162億美元，比其他主要大國的總和還要多。美國科技實(shí)力也很強(qiáng)，每年研發(fā)經(jīng)費(fèi)近3000億美元，占世界總額的1/3。2003“全球1000強(qiáng)企業(yè)”中，美國有487家，占了幾乎一半。

“9·11”事件后，美國調(diào)整安全和外交戰(zhàn)略，把反恐、防擴(kuò)散和確保本土安全列為首要政策目標(biāo)。但是，多數(shù)國家不贊成美國搞單邊主義和“先發(fā)制人”，美國的盟國也有不同意見。

僅在伊拉克，美國就付出了很大代價(jià)。據(jù)美國官方統(tǒng)計(jì)，伊拉克戰(zhàn)爭從爆發(fā)到2003年5月1日主要作戰(zhàn)行動結(jié)束，美軍共死亡139人。但之后死亡人數(shù)成倍增加。截至2005年3月4日，美軍已有1502名士兵死亡，1萬多人受傷。美國在伊拉克的軍費(fèi)開銷也很大，預(yù)計(jì)今年總額將超過2000億美元，相當(dāng)于每個(gè)美國家庭為伊拉克戰(zhàn)爭支付2000多美元。

世界上其他力量逐步壯大。俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長加快，連續(xù)6年增長，國力逐漸恢復(fù)，2004年經(jīng)濟(jì)增長7%。普京總統(tǒng)2004年連任后，提出到2010年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值翻一番。

歐盟一體化進(jìn)程在加速，去年5月1日擴(kuò)大到25國，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到12.48億美元,超過美國。政治聯(lián)合進(jìn)入新的階段,去年10月簽署了《歐洲憲法條約》。歐盟還在進(jìn)行共同防務(wù)建設(shè)，自主意識和獨(dú)立性在增強(qiáng)，國際影響進(jìn)一步上升。

日本除了是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，也是最大債權(quán)國和最大外匯儲備國,逐漸走出經(jīng)濟(jì)長期停滯的陰影,正在努力爭當(dāng)政治大國。印度、巴西、南非等發(fā)展中大國發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，廣大發(fā)展中國家聯(lián)合圖強(qiáng)，整體實(shí)力上升。

越來越多的國家主張國際關(guān)系民主化，提倡多邊主義和發(fā)展模式多樣化。大國之間既合作又競爭，既有較量也有妥協(xié)，既相互借重又相互牽制，世界多極化的趨勢更加清晰。這種多極化不同于歷史上的列強(qiáng)爭霸。經(jīng)過上個(gè)世紀(jì)兩次世界大戰(zhàn)和一次冷戰(zhàn)的劫難，今天的多極化趨勢反映了各國人民維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的愿望和時(shí)代的進(jìn)步。

多極化趨勢和總體平穩(wěn)的大國關(guān)系，客觀上為中國的發(fā)展提供了一個(gè)較為有利的國際安全環(huán)境。特點(diǎn)二：經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域合作深入發(fā)展，各國相互依存不斷加深

我國街上跑著許多國家多種品牌的轎車,國際互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入我國城鄉(xiāng)千家萬戶。同時(shí),亞、非、拉、美、歐等許多國家的超市都有中國商品。有人估算，平均每個(gè)美國人都有一件中國產(chǎn)的服裝，美國人用的許多電腦、彩電，直至圣誕樹，都是中國制造。經(jīng)濟(jì)全球化就發(fā)生在大家身邊。經(jīng)濟(jì)全球化趨勢是社會生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和必然結(jié)果。

當(dāng)前，以信息技術(shù)、生物技術(shù)、航天技術(shù)、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)為代表的高新技術(shù)不斷取得突破，有力地推動了經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展。發(fā)達(dá)國家紛紛把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到國外，集中力量發(fā)展新經(jīng)濟(jì)。條件好的發(fā)展中國家也在參與經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中，加快本國產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和制度創(chuàng)新。這樣，通過資金、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的流動和優(yōu)化配置，世界經(jīng)濟(jì)正逐漸融合為 一個(gè)難以分割的整體。這為各國發(fā)展提供了更多的機(jī)遇和空間。

一架波音747飛機(jī)有450萬個(gè)零部件，共由65個(gè)國家的1500個(gè)大企業(yè)和15000多家中、小企業(yè)協(xié)作生產(chǎn)，其中包括不少中國企業(yè)。生產(chǎn)藥品的德國拜耳公司，同35000多家國內(nèi)外企業(yè)建立了協(xié)作關(guān)系，由拜耳提供中間產(chǎn)品，其他企業(yè)加工成最終產(chǎn)品。這種企業(yè)層次的國際化，使原來在一個(gè)企業(yè)進(jìn)行的設(shè)計(jì)、研發(fā)、加工制造、組裝和總裝等生產(chǎn)環(huán)節(jié)，在全球范圍內(nèi)優(yōu)化配置。

經(jīng)濟(jì)全球化也推動了區(qū)域一體化的發(fā)展。區(qū)域一體化是各國應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化形勢下的國際競爭、提高自身地位的重要手段。截至2005年1月，在世界貿(mào)易組織備案的有效雙邊和多邊貿(mào)易協(xié)定已達(dá)160多個(gè)。歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)和以東盟——中國、東盟——中日韓合作為核心的東亞合作等尤為引人注目。這一趨勢有利于促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)多元化、發(fā)展模式多樣化和世界多極化。

作為最大的發(fā)展中國家，我們經(jīng)過二十多年的改革開放，綜合國力增強(qiáng)，在很多方面已形成自己的優(yōu)勢。把握得當(dāng)，趨利避害，我們可以利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源，在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國際合作與競爭，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)全球化也增加了風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)秩序總體上仍不合理，其重要表現(xiàn)是發(fā)展不平衡，南北差距拉大。發(fā)達(dá)國家擁有資金、技術(shù)、人才、信息等優(yōu)勢，在國際市場上處于主導(dǎo)地位，并在相當(dāng)大程度上掌握著國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的制定權(quán)，從而成為經(jīng)濟(jì)全球化的主要受益者。發(fā)展中國家處于劣勢，在競爭中面臨巨大壓力，不少國家面臨被邊緣化的危險(xiǎn)。中國是進(jìn)步最快的發(fā)展中國家，但也經(jīng)常是不合理的國際秩序的受害者。我們必須居安思危。

根據(jù)聯(lián)合國去年12月的統(tǒng)計(jì)，世界上人均年國內(nèi)生產(chǎn)總值最高的超過5.7萬美元，最低的只有86美元，兩者相差666倍。人均預(yù)期壽命，高收入國家為78.3歲，低收入國家只有49.1歲，兩者相差近30歲。換句話說，不同國家的人一出生面臨的預(yù)期壽命就不平等，這是西方人權(quán)專家通常不愿提及的一個(gè)簡單而嚴(yán)酷的事實(shí)。經(jīng)濟(jì)全球化也加劇了部分國家內(nèi)部的貧富差別，甚至引發(fā)社會沖突。

為逐步解決這一問題，我們主張加強(qiáng)南南合作和南北對話，而關(guān)鍵在于每個(gè)發(fā)展中國家首先要把自己的事情辦好。中國的成功經(jīng)驗(yàn)就是堅(jiān)定貫徹黨“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的根本方針。

特點(diǎn)三：傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，不穩(wěn)定、不確定因素增加

世界保持總體和平與穩(wěn)定，我國周邊環(huán)境正處于歷史上較好的時(shí)期。但天下并不太平，傳統(tǒng)安全威脅仍然存在。霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治有新的表現(xiàn)，民族、宗教矛盾和邊界、領(lǐng)土爭端導(dǎo)致的局部沖突時(shí)起時(shí)伏，地區(qū)熱點(diǎn)問題錯(cuò)綜復(fù)雜。巴以沖突、伊拉克問題、印巴矛盾、朝鮮半島核問題、伊朗核問題等，看上去都不是短時(shí)期內(nèi)能夠解決的。非傳統(tǒng)安全威脅上升。其中，恐怖主義威脅尤為突出。去年一年全球就發(fā)生了近1700起恐怖事件，特別是西班牙“3·11”爆炸事件和俄羅斯別斯蘭人質(zhì)事件，舉世震驚。反恐將是一項(xiàng)長期任務(wù)。國際社會還面臨武器擴(kuò)散、環(huán)境惡化、毒品走私、非法移民、跨國犯罪以及嚴(yán)重傳染性疾病的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。能源安全、資源安全、金融安全、糧食安全、信息安全和運(yùn)輸通道安全等也是各國普遍關(guān)心的問題。

特點(diǎn)四：世界的多樣性和多元化，不同文明、民族、宗教和發(fā)展模式在競爭中共處，在交流中發(fā)展

世界上60多億人生活在200多個(gè)國家和地區(qū)，分屬于2500個(gè)民族，講著6000多種語言。有名目繁多的宗教，也有許多無神論者。各個(gè)國家和地區(qū)之間，不論是社會制度還是價(jià)值觀念，都存在這樣那樣的差異。這種多樣性是在歷史長河中形成的，是推動世界文明進(jìn)步的動力。我國古代思想家孔子說，“萬物并育而不相害，道并行而不相?！?。人類文明也因此而豐富多彩。越來越多的國家認(rèn)識到文明對話的必要性，多種形式的“文明對話”對各國相互了解、友好合作起著推動作用。不同發(fā)展模式之間應(yīng)該超越意識形態(tài)、社會制度的不同,在競爭中和平共處，在交流中相互借鑒。

個(gè)別國家反其道而行之，竭力要把自己的政治制度和價(jià)值觀念強(qiáng)加于人。這是對別國人權(quán)的侵犯，違背了民主潮流，也導(dǎo)致世界上一些地方矛盾激化。

特點(diǎn)五：中國的和平發(fā)展成為影響國際形勢的重要因素，我國的國際地位穩(wěn)步上升

改革開放26年來，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，年均增長率超過9%。2004年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值是1978年的十倍多，人均超過了1000美元。衛(wèi)生保健條件和生活水平不斷改善，根據(jù)聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署的統(tǒng)計(jì)，中國人的平均預(yù)期壽命己經(jīng)從1949年的39歲提高到現(xiàn)在的70歲以上。中國的發(fā)展本身就是對世界和平與發(fā)展的貢獻(xiàn)。從20世紀(jì)80年代開始，我國共解決了2億多貧困人口的溫飽問題，這是人類史上的一個(gè)壯舉。世界銀行行長沃爾芬森說，中國是20年來對全球扶貧事業(yè)作出最大貢獻(xiàn)的國家，為全球扶貧行動提供了范例。

過去26年，我國經(jīng)濟(jì)年均增速比世界快6個(gè)百分點(diǎn)左右，對世界經(jīng)濟(jì)增長的拉動明顯增強(qiáng)。1980年至2000年間，中國對世界貿(mào)易和服務(wù)增長的貢獻(xiàn)率列世界第三，僅次于美國和日本。2003年我國對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到18.2%。輿論認(rèn)為，中國已經(jīng)成為帶動地區(qū)和世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)動機(jī)。這兩年國際上那么關(guān)注人民幣匯率，正說明我們對世界經(jīng)濟(jì)的影響在不斷增大。

中國發(fā)展已經(jīng)并將繼續(xù)給地區(qū)和世界帶來廣闊市場和合作空間。2004年，我國進(jìn)口總額達(dá)5613億美元，是世界第三大進(jìn)口國。2010年可能超過1萬億美元。中國的市場容量至少在今后十年還將持續(xù)快速發(fā)展。世界看好中國的發(fā)展?jié)摿途薮笫袌觯訌?qiáng)對華合作成為各國普遍的政策取向。2004年，外商對華直接投資突破600億美元。全球最大的500家跨國公司有450多家在我國投資。世界排名前列的汽車巨頭全部進(jìn)入中國，世界信息產(chǎn)業(yè)100強(qiáng)中已有90多家進(jìn)入中國。外商在華研發(fā)中心已超過600家，跨國公司在華地區(qū)總部超過30家。在1997年亞洲金融危機(jī)中，我國政府急鄰國之所急，承諾人民幣不貶值，并通過多邊和雙邊渠道向有關(guān)國家提供40多億美元援助，對地區(qū)乃至世界的金融穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。北京成功申辦2008年奧運(yùn)會、上海成功申辦2010年世博會，都表明我們朋友多，他們希望中國在世界上發(fā)揮更大作用。

還有一個(gè)前所未有的現(xiàn)象——世界上開始出現(xiàn)學(xué)習(xí)漢語的熱潮。l00多個(gè)國家的2300所大學(xué)開設(shè)了漢語課程，大約有3000萬外國人在學(xué)習(xí)漢語。35個(gè)國家的87個(gè)城市設(shè)立了漢語水平考試。在美國，漢語已成為僅次于西班牙語的第二大外語。在加拿大，除了官方語言英語和法語以外，使用漢語的人最多。在澳大利亞，漢語是第一大外語。

結(jié) 論：可以看出，世界正處于深刻變化和向多極格局過渡的時(shí)期。各國加快發(fā)展綜合國力，力爭在未來的國際秩序中占據(jù)有利位置。我們面臨難得的機(jī)遇，也面臨復(fù)雜的國際環(huán)境和激烈的競爭。機(jī)遇中包含挑戰(zhàn)，挑戰(zhàn)中也可能有機(jī)遇。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國外交工作的根本任務(wù)和基本目標(biāo)是，維護(hù)我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，爭取和平穩(wěn)定的國際環(huán)境、睦鄰友好的周邊環(huán)境、平等互利的合作環(huán)境和客觀友善的輿論環(huán)境，為全面建設(shè)小康社會服務(wù)。