第一篇:社團小金庫專項治理實施方案大全
滄民發(fā)[2010] 117號
滄源縣社會團體“小金庫”治理工作指導小組關于印發(fā)滄源縣社會團體“小金庫”專項治理工作實施方案的通知
各業(yè)務主管單位和縣屬各社會團體:
為全面貫徹落實科學發(fā)展觀、不斷完善社會主義市場經濟體制,繼續(xù)深化收入分配制度、財稅體質等項改革,實現從源頭上懲治和預防腐敗,切實加強社團作風建設,根據云南省紀委、監(jiān)察廳、民政廳、財政廳、省國資委聯合下發(fā)的《關于開展社會團體、國有及國有控股企業(yè)“小金庫”專項治理工作的通知》要求,結合我縣實際,制定《滄源縣社會團體“小金庫”專項治理實施方案》,請遵照執(zhí)行。滄源縣社會團體“小金庫”
專項治理實施方案
為貫徹落實《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)〈關于深入開展“小金庫”治理工作的意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2009〕18號,以下簡稱《意見》)精神,按照云南省紀委、監(jiān)察廳、民政廳、財政廳、審計廳、省國資委聯合下發(fā)的《關于開展社會團體、國有及國有控股企業(yè)“小金庫”專項治理工作的通知》(云紀發(fā)[2010]10號)及臨滄市社會團體“小金庫”治理工作指導小組《關于印發(fā)〈臨滄市社會團體“小金庫”專項治理工作實施方案〉的通知》要求,結合我縣實際,特制定本方案。
一、專項治理的對象
此次專項治理的對象是依法在縣民政局登記管理的社會團體。
二、專項治理的內容
凡社會團體違反法律法規(guī)及其他有關規(guī)定,應列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項資金(含有價證券)及其形成的資產,均屬于“小金庫”。重點是2008年以來各項“小金2 庫”資金的收支數額,以及2007年底“小金庫”資金滾存余額和形成的資產。對設立“小金庫”數額較大或情節(jié)嚴重的,應追溯到以前年度。
社會團體 “小金庫”主要表現形式包括:
1.隱匿會費收入設立“小金庫”; 2.截留行政事業(yè)性收費設立“小金庫”; 3.截留捐贈收入設立“小金庫”;
4.用資產處置、出租收入設立“小金庫”;
5.以會議費、勞務費、培訓費等名義或以假發(fā)票、假合同等手段套取資金設立“小金庫”;
6.虛列其他支出轉出資金設立“小金庫”; 7.其他形式設立“小金庫”。
三、專項治理的步驟
此次專項治理工作至2010年底基本結束,采取自查自糾和重點檢查相結合的方式,分四個階段進行。
(一)動員部署(截至2010年9月底)
各社團要站在深入貫徹落實科學發(fā)展觀和推進反腐倡廉建設的高度,把專項治理工作擺上重要議事日程,深入做好思想發(fā)動、方案制定和組織部署工作。要充分發(fā)揮輿論宣傳作用,多形式、多層次、多角度地宣傳治理工作的重要意義、工作內容和政策規(guī)定,營造良好的社會輿論氛圍,動員和支持群眾監(jiān)督。
(二)自查自糾(截至2010年10月底)
各社團要按照《意見》和本方案要求,結合實際,細化具體實施方案,及時有效組織開展自查自糾工作,做到不走過場、不留死角。
納入專項治理范圍的社會團體,要按照《意見》和本方案要求,抓緊制定具體工作方案,認真扎實組織自查,自查面必須達到100%。對自查中發(fā)現的各種問題,必須自覺糾正,把問題解決在自查自糾階段。各社會團體負責人對本單位自查自糾情況負完全責任。各社會團體要向縣社團“小金庫”治理工作指導小組報送自查自糾總結報告。
縣社團“小金庫”治理工作指導小組將對所屬的社會團體開展內部檢查,檢查比例不低于所屬社團的20%。自查自糾工作結束后,指定專人負責統(tǒng)計所屬社會團體自查自糾結果。
(三)重點檢查(截至2010年11月底)
在自查自糾基礎上,縣專項治理領導機構組織開展重點檢查。重點檢查面不得低于納入治理范圍單位總數的5%;重點領域和重點單位檢查面不得低于20%。
重點檢查的范圍主要包括三個方面:從社會團體的類型看,要將行業(yè)性社會團體作為檢查重點;從社會團體與政府部門的關系看,要將有政府資助特別是有財政撥款、有政府購買服務項目、履行或代行政府職能特別是有行政事業(yè)性收費項目的社會團體作為檢查重點;從日常監(jiān)管及治理工作的情況看,要將有舉報線索、社會各界反應強烈、財務會計工作基礎薄弱、工作走過場以及過去監(jiān)督檢查存在問題的社會團體作為檢查重點。
(四)整改落實(截至2010年12月底)
各社團要針對治理工作中發(fā)現的問題,制定整改措施并抓好落實。一方面,要督促各社會團體對自查發(fā)現的問題糾正到位;另一方面,要針對重點檢查發(fā)現的問題統(tǒng)一處理、處罰、處分標準和尺度,依紀依法處理“小金庫”問題,嚴肅追究責任單位和責任人員的責任。在整改過程中要強化源頭治理,完善制度,建立防治“小金庫”的長效機制。
四、專項治理的處理原則 對專項治理中發(fā)現的“小金庫”,要嚴格按照“依紀依法,寬嚴相濟”的原則進行處理。
(一)對自查發(fā)現的問題從輕從寬處理。凡自查認真、糾正及時的,對責任單位可從輕、減輕或免予行政處罰,對有關責任人員可從輕、減輕或免予處分。對自查出的“小金庫”,要如數轉入符合規(guī)定的單位賬簿,依法進行財務、稅務等相關處理。各業(yè)務主管單位對所主管的社會團體進行的內部檢查,視同自查。
(二)對被查發(fā)現的“小金庫”,除依法進行財務、稅務等相關處理外,還要對責任單位和責任人員依法予以行政處罰,并依紀依法追究責任。
對設立“小金庫”負有責任的領導人員和其他直接責任人員中的共產黨員,依照《設立“小金庫”和使用“小金庫”款項違紀行為適用〈中國共產黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》,嚴肅追究責任。對設立“小金庫”負有責任的領導人員和其他直接責任人員中由國家行政機關任命的,依照《設立“小金庫”和使用“小金庫”款項違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》,嚴肅追究責任。對違反《社會團體登記管理條例》及相關規(guī)定的,按照登記管理機關處理處罰的有關程序和具體規(guī)定,依法給予處理處罰。
(三)對在專項治理工作中走過場的單位,要給予通報批評并責令整改;對問題嚴重的,要依據黨紀政紀和有關法律法規(guī)追究責任。
(四)對在專項治理工作中弄虛作假、壓案不查、對抗檢查、拒不糾正、銷毀證據、突擊花錢、打擊報復舉報人的,或在重點檢查中發(fā)現“小金庫”數額巨大、情節(jié)嚴重的,要按照有關規(guī)定從重處理。對涉嫌犯罪的,移交司法機關依法處理。
(五)《意見》下發(fā)后再設立“小金庫”的,對其相關領導和直接責任人要嚴肅處理,按照組織程序先予免職,再依據黨紀政紀和有關法律法規(guī)追究責任。
(六)對在專項治理工作中發(fā)現的其他違反法律法規(guī)的問題,按國家有關法律法規(guī)進行處理。
五、專項治理的工作要求
(一)加強組織領導,建立工作機制
此次專項治理在上級和本級社團“小金庫”治理指導小組的領導下,統(tǒng)一部署實施。各相關社團要根據今年“小金庫”治理工作任務,及時調整充實專項治理領導機構成員,進一 7 步健全領導體制,切實加強對“小金庫”治理工作的組織領導。各社會團體要結合自身實際,制定工作方案,細化工作措施。
(二)完善協(xié)調機制,形成工作合力
專項治理工作領導機構要按照工作分工,建立起分工明確、運轉順暢、配合有力的專項治理工作協(xié)調機制。做好業(yè)務指導和政策解釋工作,依法進行有關問題的處理處罰和責任追究;強化組織協(xié)調和工作落實,促進形成治理工作合力。
(三)堅持分類指導,突出工作重點
縣專項治理工作領導機構將結合實際,針對不同特點的社會團體有重點地進行分類指導。要特別注重自查自糾和整改落實階段的督促指導,總結推廣好的經驗做法,促進治理工作深入開展;對工作組織領導不力、自查自糾和整改落實不到位的,及時給予批評并責令整改。
二0一0年九月二十日
主題詞:民政 社會團體“小金庫”專項治理 實施方案
報:臨滄市“小金庫”治理領導小組辦公室
滄源縣民政局辦公室 2010年9月20日印發(fā)
校對:王家云
第二篇:治理“小金庫”專項行動實施方案
治理“小金庫”專項行動工作方案
為嚴肅財經紀律,進一步規(guī)范單位財務管理,全面治理“小金庫”,根據省廳《關于開展整治“紅包禮金”和治理“小金庫”專項行動的通知》(湘國土資辦發(fā)?2015?16號)要求,中心決定深入開展“小金庫”專項治理行動。為切實抓好此項工作,特制定本方案。
一、專項治理的內容
凡違反國家法律法規(guī)及其他有關規(guī)定,應列未列單位賬簿的各項資金(含有價證券)及其形成的資產。重點是2012年至2014年底的各種“小金庫”資金的收支情況,以及2011年底“小金庫”資金滾存余額和已形成的資產。對設立“小金庫”數額較大或情節(jié)嚴重的,追溯到以前。主要包括以下內容:
1、采取虛報項目、虛增工程量及簽訂虛假合同等方式套取項目資金設立的“小金庫”;
2、單位收入未納入法定賬簿核算設立的“小金庫”;
3、用資產處置、出租收入設立的“小金庫”;
4、違規(guī)收費、罰款及攤派設立的“小金庫”;
5、截留行政事業(yè)性收費設立的“小金庫”;
6、截留捐贈收入設立的“小金庫”;
7、隱匿會費收入設立的“小金庫”;
8、虛列支出轉出資金設立的“小金庫”;
9、以假發(fā)票等非法票據騙取資金設立的“小金庫”;
10、以會議費、勞務費、培訓費和咨詢費等名義套取資金設立的“小金庫”;
11、上下級單位之間、單位和其投資設立的公司之間轉移資金設立的“小金庫”;
12、單位違法違規(guī)以其他方式設立的“小金庫”。
二、專項治理的步驟
此次“小金庫”專項治理采取自查自糾、重點檢查和整改完善相結合的方式進行,共分三個階段。
(一)自查自糾階段(4月份)
中心財務部門按照本方案要求,認真組織自查自糾工作,自查面必須達到100%,并如實填報《單位“小金庫”自查自糾情況報告表》,同時由辦公室負責起草自查自糾工作報告。
(二)重點檢查階段(5月份)
按照省廳《治理“小金庫”專項行動實施方案》部署和要求,在自查自糾基礎上,積極配合廳紀檢監(jiān)察、財務等部門對中心的重點檢查工作。
(三)整改完善階段(6月份)
針對專項治理工作中發(fā)現的問題,及時制定整改措施并切實抓好落實,做到資金資產處理到位、違規(guī)違紀責任人員 處理到位。深入分析產生問題的原因,完善制度,強化源頭控制,建立和完善防治“小金庫”滋生的長效機制。
三、工作要求
(一)高度重視,切實加強組織領導
要高度重視,把專項治理工作擺在重要位置,加強組織領導,明確職責分工,強化責任落實。形成由中心主要領導負總責,領導班子其他成員分工合作的組織領導機制。
(二)精心組織,全面落實專項治理
嚴格按照要求認真開展自查自糾、重點檢查、整改完善等專項治理各階段工作,做到不走過場、不留死角,全面覆蓋。
(三)按照要求,及時準確報送資料
將自查自糾工作報告和《單位“小金庫”自查自糾情況報告表》及時報廳財務處。
二〇一五年四月十六日
第三篇:“小金庫”專項治理工作實施方案
轉發(fā)《關于印發(fā)〈2011年廣州市“小金庫”專項
治理工作實施方案〉的通知》的通知
司屬各企業(yè):
現將中共廣州市紀委等六委局聯合下發(fā)的《關于印發(fā)〈2011年廣州市“小金庫”專項治理工作實施方案〉的通知》(穗紀字[2011]11號)轉發(fā)給你們,請按通知要求,在去年自查自糾的基礎上,認真開展 “復查”,并填報相關表格?,F將有關事項通知如下:
1、上市公司成員企業(yè)將復查總結和報表(含紙質和電子文檔)于5月23日前報上市公司匯總(廣州藥業(yè)屬下企業(yè)交到龍慧處、白云山屬下企業(yè)交到王曉楓處),非上市企業(yè)直接報集團公司。
2、上市公司匯總后將復查工作總結和報表(含紙質和電子文檔)于5月26日前報集團公司。
3、各企業(yè)需按通知要求將全面復查情況《關于“小金庫”治理工作的公示》在本企業(yè)(可在內網)公示7天,在報送報表的同時,一并報送《關于“小金庫”治理工作的承諾》。
第四篇:“小金庫”專項治理工作實施方案
“小金庫”專項治理工作實施方案
為深入貫徹落實《寧夏回族自治區(qū)2011年“小金庫”專項治理工作實施方案》(寧金治發(fā)[2011]1號)的部署和要求,進一步鞏固“小金庫”專項治理成果,確保取得實效。根據寧夏交通運輸廳《關于做好2011年“小金庫”專項治理工作的通知》精神及寧夏公路管理局及關于印發(fā)《固原分局2011年 ““小金庫”專項治理工作實施方案》寧公管固【2011】71號文件的通知和安排,結合本大隊工作實際,現就做好2011年“小金庫”專項治理工作制定如下實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真學習貫徹黨的十七屆五中全會和中央紀委第四次、第五次、第六次全會精神,特別是胡錦濤同志在中央紀委第六次全會上的重要講話精神,切實把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到“小金庫”治理工作中。按照《意見》的要求,落實綜合治理、糾建并舉、注重預防的原則,繼續(xù)全面深入推進“小金庫”治理工作,進一步鞏固專項治理成果,構建和諧完善防治“小金庫”長效工作機制,著力解決“小金庫”這個反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題。
二、任務目標
在寧夏交通運輸廳、寧夏公路管理局、固原公路分局的領導下,按照徹底清理“小金庫”的工作要求,分級負責,分口把關,統(tǒng)籌兼顧,整體推進,從大隊實際出發(fā),全面深入推進分局“小金庫”專項治理工作。著力解決工作不重視、走過場以及工作不平衡的問題,堅決掃除專項治理工作死角,始終抓住構建和完善防治“小金庫”長效機制這個根本任務。在專項治理活動中要注重總結經驗,探索從源頭上根治的有效途徑。年底前完成這次專項治理工作任務,以“小金庫”專項治理的實際成效取信于民。
三、時間步驟
大隊落實分局“小金庫”專項治理工作時間,從《方案》下發(fā)之日起至2011年12月底結束,主要分為全面復查、配合督導抽查、自查自糾、機制建設和總結驗收五個階段。
(一)全面復查(截至2011年6月底)
大隊認真組織復查,復查面達到100%,大隊成立以隊長為負責人對全面復查工作負完全責任。復查要結合2010年摸底排查出的問題和整改情況進行。復查中要落實公示制、承諾制和問責制,將復查情況在單位內部進行公示和承諾,并明確責任追究的規(guī)定,授受群眾監(jiān)督。
(二)配合督導抽查(截至2011年8月15日)在全面復查的基礎上,大隊配合分局“小金庫”專項治
理工作領導小組加強對復查工作的組織領導和督促指導,并選取具有典型性的單位進行重點抽查,堅決掃除治理工作死角。
督導抽查過程中,要認真梳理分析近年來治理工作中暴露出來的“小金庫”突出問題和共性問題,主要包括以假發(fā)票套取資金設立“小金庫”、虛列會議費和培訓費套取資金設立“小金庫”、以資產出租和處置收入設立“小金庫”、以地方財政補助收入設立“小金庫”、虛列成本費用轉出資金設立“小金庫”和使用“小金庫”款項購買消費卡等。督導抽查發(fā)現的問題必須嚴格執(zhí)紀執(zhí)法,嚴肅責任追究;并視情節(jié)和性質不同,進行曝光或內部通報。
(三)整改落實(截至2011年9月底)
要進一步加強整改落實工作,杜絕重檢查、輕處理,重財政財務處理、輕責任人紀律處分和組織處理的現象發(fā)生,真正將處理處罰工作落到實處。要堅持處理事和處理人相結合,在依法對單位違法違規(guī)問題做出行政處理處罰的同時,嚴格執(zhí)紀執(zhí)法。對觸犯刑律的移送司法機關查處。對于檢查中發(fā)現的其他違紀違法案件線索,要按有關規(guī)定和程序辦理移交。
(四)機制建設(截至2011年l1月底)
2011年構建防治“小金庫”長效機制的主要任務是加強制度建設和加大執(zhí)行力。按照邊治理、邊研究、邊總結、邊
完成的思路,將長效機制建設貫徹治理工作始終。要深入分析“小金庫”專項治理工作中暴露出的突出問題,注重從實際出發(fā),進一步推動完善和建立健全防治“小金庫”長效機制。
(五)總結驗收(2011年12月)
大隊在此期間對“小金庫”治理工作進行總結,全面匯總成效、梳理經驗,查找不足、積極完善。并配合分局就“小金庫”專項治理領導小組辦公室將對大隊治理工作進行檢查、評價和驗收,并通過問卷調查、座談了解等方式,在一定范圍內進行滿意度調查,保證以實實在在的治理工作成果取信于民。
四、治理的范圍和內容
專項治理的內容為:違反法律法規(guī)及其他有關規(guī)定,應列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿和各項資金(含有價證券)及其形成的資產,重點是2007年以來的各類經濟業(yè)務收入及賬戶、票據等。
“小金庫”的主要表現形式包括:以假發(fā)票套取資金設立“小金庫;虛列會議費和培訓費套取資金設立“小金庫”;以資產出租和處置收入設立“小金庫”;以對外承攬工程收入及其他收入設立“小金庫”;以虛列成本費用轉出資金設立“小金庫”;通過轉移資產設立“小金庫”等。
舉報電話:0954-2088909舉報信箱設在大隊辦公樓。
舉報郵箱:ggtojiang093@sina.com
固原路政大隊 2011年6月28日
第五篇:“小金庫”專項治理工作實施方案
“小金庫”專項治理工作實施方案
“小金庫”治理是規(guī)范財務管理、防范腐敗風險的一項重要工作。XX公司從2010年開始多次開展“小金庫”治理,但這一問題在一些單位屢禁不止,已成為鋪張浪費和減收增支的暗流、滋生腐敗的溫床,不僅影響企業(yè)會計信息的真實性和收入分配的公平性,而且擾亂了生產秩序,損壞了企業(yè)形象。根據XX(201XX)X號文件精神,XX公司決定開展“小金庫”專項治理工作,現制定如下實施方案:
一、指導思想
認真落實中、省和XX公司關于“小金庫”治理的有關精神,按照綜合治理、糾建并舉、注重預防的原則,明確治理內容、工作措施、完成時限和工作責任,分級負責,分口把關,扎實推進“小金庫”專項治理。注重總結經驗,完善管理制度,建立健全防范“小金庫”長效機制,促進企業(yè)管理規(guī)范有序。
二、領導小組
公司決定成立治理 “小金庫”工作小組。組長:XX 成員:XXXXXXSX 領導小組下設辦公室由XX兼辦公室主任,負責治理 “小金庫”工作領導小組負責日常事務工作。
三、治理內容
凡違反法律法規(guī)及其他有關規(guī)定,應列入而未列入符 1 合規(guī)定的單位賬簿的各項資金(含有價證券)及其形成的資產,均屬于“小金庫”。專項治理要重點整治以下形式設立的“小金庫”:
(一)隱匿收入設立“小金庫”。1.用銷售商品收入、提供勞務收入等營業(yè)收入設立“小金庫”;2.用資產處臵、出租、使用收入設立“小金庫”;3.用股權投資、債券投資取得的投資收益設立“小金庫”;4.用政府獎勵資金、社會捐贈、企業(yè)高管人員上交兼職薪酬、境外企業(yè)和中外合資企業(yè)中方人員勞務費用結余等其他收入設立“小金庫”。
(二)虛列支出設立“小金庫”。1.虛列產品成本、工程成本、采購成本、勞務成本等營業(yè)成本設立“小金庫”;2.虛列研究與開發(fā)票、業(yè)務招待費、會議費、銷售手續(xù)費、銷售服務費等期間費用設立“小金庫”;3.虛列職工工資、福利費用、社會保險費用、工會經費、管理人員職務消費等人工成本設立“小金庫”。
(三)轉移資產設立“小金庫”。1.以虛假會計核算方式轉移原材料、產成品等資產設立“小金庫”;2.以虛假股權投資、虛假應收款項壞賬核銷等方式轉移資產設立“小金庫”;3.以虛假資產盤虧、毀損、報廢方式轉移資產設立“小金庫”;4.以虛假關聯交易方式轉移資產設立“小金庫”。
(四)其他形式設立“小金庫”。
“小金庫”治理要與管理隱患排查結合起來。為鏟除滋生“小金庫”的土壤,各部門要結合自查自糾情況,認真分析“小金庫”產生的根源和表現形式,以及可能形成“小金 2 庫”的業(yè)務與單位,全面排查在生產經營、財務與資產管理方面存在的各種隱患。
四、時間步驟
專項治理工作自本方案下發(fā)之日起至20XX年底結束,采取自查自糾和重點檢查相結合的方式,分五個階段進行。
(一)動員部署(20XX年X月XX日前)。主要任務:一是成立領導機構。單位主要負責人擔任組長,分管紀檢、財務、審計、領導參與。二是做好學習動員。綜合組組織各部門負責人和參與治理工作人員認真學習中、省關于設立“小金庫”違紀行為處分規(guī)定,學習集團公司和本單位治理“方案”,掌握政策界限,提高工作水平。利向職工群眾宣傳上述內容,公布舉報方式,動員干部職工參與治理工作中。
公司與X月XX日前將“小金庫”專項治理領導機構人員名單、聯系方式、實施方案報集團公司治理“小金庫”工作領導小組辦公室。
(二)自查自糾(20XX年X月X日至X月XX日)。主要任務:一是全面自查自糾。綜合組牽頭,業(yè)務檢查主要由財務專業(yè)負責,對公司各部門開展全面自查自糾,涵蓋各部門、帳內帳外資金資產,自查面達到100%。財務部門負責建立自查臺賬,對發(fā)現的各種違紀違規(guī)問題逐一登記,一旦發(fā)現“小金庫”必須立即封存,停止運作,并與X月底前納入公司法定賬簿管理或者按照國家有關規(guī)定處理,不得已任何借口拒絕清繳或拖延。二是公式自查結果。綜合組負責將自查自糾情況在公司范圍內進行公式,接受職工群眾監(jiān)督。
公司于X月XX日前將自查自糾總結報告和《國有及國有控股企業(yè)“小金庫”自查自糾情況報告表》(附件3)報送集團公司治理“小金庫”工作領導小組辦公室。
(三)全面檢查(20XX年X月XX日至XX月XX日)。主要任務:接受XX公司檢查組對公司位進行檢查,并提出整改意見。綜合組牽頭組織,協(xié)調各部門接受檢查;財務部門負責擬訂檢查內容,做好檢查記錄,提出整改意見。公司也對所屬部門開展檢查。檢查重點關注以下: 1.以前檢查發(fā)現存在“小金庫”問題的部門;2.有群眾舉報的部門;3.自查自糾“零申報”的部門。
各公司認真配合上級檢查組開展工作,綜合組工作人員負責對接。檢查組指定問詢的人員、要求提供的資料必須按時接受問詢和提供。
公司于XX月XX日前向XX公司治理“小金庫”工作領導小組辦公室報送《國有及國有控股企業(yè)“小金庫”檢查情況報告表》(附件4)和檢查總結報告。
(四)整改落實(20XX年XX月X日至XX月XX日)。主要任務:一是制定整改方案。公司按照邊清理、邊整改、邊處理、邊規(guī)范的原則,做到及時發(fā)現,及時整改。認真分析 “小金庫”產生的原因,結合管理隱患排查結果,由綜合組牽頭制定整改落實方案。二是健全完善制度。公司認真落實XX公司整改意見和公司整改方案,完善相關制度,梳理各項業(yè)務流程,規(guī)范財務收支和各項存量資金管理,堵塞管理漏洞,采取有效措施防范和杜絕新的“小金庫”發(fā)生。財務部 4 門對制度建設提出明確意見,加強業(yè)務指導。
公司整改落實方案于XX月XX日前報集團公司治理“小金庫”工作領導小組辦公室。
(五)匯總總結(20XX年XX月)。公司治理“小金庫”工作領導小組辦公室對治理工作開展情況進行匯總整理,形成總結報告,提出加強和改進內控管理的意見。
五、工作政策
對專項治理中發(fā)現的“小金庫”,要嚴格按照“依紀依法,寬嚴相濟”的原則進行處理。
(一)對自查出的“小金庫”,要按照財務會計法規(guī)轉入符合規(guī)定的單位賬薄,依法進行財務、稅務等相關處理。
(二)對自查應付,但在上級全面檢查中發(fā)現“小金庫”的,除依法進行財務、稅務等相關處理外,還對有關責任人員依照《設立“小金庫”和使用“小金庫”款項違紀行為適用{中國共產黨紀律處分條例}若干問題的解釋》(中紀發(fā)[2009]20號)、《設立“小金庫”和使用“小金庫”款項違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》(2010年監(jiān)察部、人社部、財政部、審計署第19號令)等規(guī)定嚴肅追究責任;對工作不認真、敷衍了事的參與“小金庫”治理工作的人員也要追究責任。
(三)對在治理工作中弄虛作假、壓案不查、對抗檢查、拒不糾正、銷毀證據、突擊花錢、打擊報復舉報人的,或重點檢查中發(fā)現“小金庫”數額巨大、情節(jié)嚴重的,按照有關規(guī)定從重處理。涉嫌犯罪的,移交司法機關依法處理。
(四)本方案下發(fā)后再設立“小金庫”的,或本次專項治理工作結束后發(fā)現仍存在“小金庫”的,對部門主要領導和直接責任人,按照組織程序先予以免職,再依據黨紀政紀和有關法律法規(guī)追究責任。
附:公司治理“小金庫”工作舉報電話電子郵箱 舉報電話: 電子郵箱:
請舉報人盡可能提供以下信息:1.被舉報部門詳細名稱和“小金庫”形成時間;2.“小金庫”主要資金來源及支出情況;3.“小金庫”存放方式,如保存保險柜的現金、公款私存的個人賬戶、購買有價證券等,存入銀行的“小金庫”資金,應說明開戶行、賬戶名稱、帳號、大致金額等信息;4.“小金庫”形成資產情況,如使用“小金庫”資金購臵的房屋、車輛等,以及使用“小金庫”資金對外投資或借款形成的股權和債權等;5.提供負責管理“小金庫”的人員名單。