第一篇：建筑工程企業(yè)實行投標(biāo)和中標(biāo)備案制管理事宜

建筑工程企業(yè)實行投標(biāo)和中標(biāo)備案制管理事宜

關(guān)于對參與我區(qū)建筑工程相關(guān)活動企業(yè)實行投標(biāo)和中標(biāo)備案制管理有關(guān)事宜的通知

藏建市管〔2010〕131號

各地（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、拉薩經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局：

為加強建筑市場動態(tài)監(jiān)管，提高工程質(zhì)量，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故，規(guī)范建筑市場秩序，及時了解和掌握全區(qū)建筑工程項目建設(shè)及有關(guān)情況，根據(jù)《西藏自治區(qū)建筑市場管理條例》及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)建筑市場實際，現(xiàn)對參與我區(qū)建筑工程相關(guān)活動的企業(yè)實行投標(biāo)前和中標(biāo)后的備案制管理有關(guān)事宜通知如下。

一、充分認(rèn)識實行建筑工程投標(biāo)和中標(biāo)備案制管理的重大意義

（一）實行備案制管理，對加強工程項目投標(biāo)和中標(biāo)以及施工活動的跟蹤監(jiān)管和服務(wù)，加強建筑市場監(jiān)督管理，規(guī)范建筑市場各方主體行為，建立統(tǒng)一、科學(xué)、開放、公平、有序的建筑市場，促進(jìn)我區(qū)建筑業(yè)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)我區(qū)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展有著極其深遠(yuǎn)的重大意義。

（二）實行備案制管理，可進(jìn)一步提高我區(qū)各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門的行政效率和質(zhì)量，節(jié)省大量的行政成本，節(jié)省企業(yè)大量人力、物力、財力和時間成本，防止和遏制“皮包公司”、“高資質(zhì)低實力”企業(yè)租（借）資質(zhì)、圍標(biāo)、串標(biāo)，防止工程轉(zhuǎn)包和違法分包，防止和杜絕“豆腐渣”工程，提高工程質(zhì)量，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故，規(guī)范建筑市場秩序，從源頭上預(yù)防和遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

（三）實行備案制管理，是廣大參與建筑工程相關(guān)活動企業(yè)的最大心愿，是維護(hù)參與建筑工程相關(guān)活動企業(yè)根本利益最有效的手段之一。

（四）實行備案制管理，可進(jìn)一步發(fā)揮好國家、各兄弟?。ㄊ校?、全國人民對我區(qū)投資的最大效益。

（五）實行備案制管理，是各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門及時了解和掌握本地和全區(qū)建筑工程情況最有效的途徑之一，是加強和規(guī)范建筑市場監(jiān)督管理和服務(wù)的重要手段之一，是對傳統(tǒng)管理理念、思維和模式的升級和更新?lián)Q代，是建筑市場監(jiān)督管理和服務(wù)思想的解放、創(chuàng)新和與時俱進(jìn)。

（六）各地（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡稱住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局或住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門）和各參與工程建設(shè)企業(yè)要充分認(rèn)識實行建筑工程投標(biāo)（資質(zhì)）和中標(biāo)備案制管理的極端重要性（以下簡稱備案制管理），要切實認(rèn)真做好備案制管理有關(guān)事宜。

二、備案時間要求、流程和方法

（七）備案分區(qū)內(nèi)企業(yè)投標(biāo)和中標(biāo)備案，區(qū)外企業(yè)資質(zhì)和中標(biāo)備案（以下簡稱投標(biāo)或中標(biāo)備案），投標(biāo)或中標(biāo)備案原則上均應(yīng)當(dāng)通過西藏自治區(qū)建筑市場綜合管理服務(wù)平臺（admin.xzcs.gov.cn以下簡稱：服務(wù)平臺）進(jìn)行。

1、投標(biāo)備案流程：企業(yè)通過西藏自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)工作站分配的用戶名和密碼進(jìn)入服務(wù)平臺申報系統(tǒng)，按照提示要求填寫并掃描傳報→《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》、《安全生產(chǎn)許可證》、法人身份證、法人授權(quán)委托書公證件、受委托人2寸免冠照片、企業(yè)外出介紹信等至區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑市場監(jiān)督管理處（服務(wù)平臺終端）→備案。

A、投標(biāo)備案通過后，企業(yè)通過服務(wù)平臺自行打印《西藏自治區(qū)區(qū)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)投標(biāo)備案證》或《西藏自治區(qū)區(qū)外建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)備案證》，即可申請參與工程項目的投標(biāo)活動。

B、投標(biāo)備案通過后，企業(yè)須及時將加蓋公章的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》、《安全生產(chǎn)許可證》、法人身份證復(fù)印件，法人委托書公證件（原件）、企業(yè)外出介紹信（原件）等及時郵寄到西藏自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑市場監(jiān)督管理處（郵寄地址：拉薩市當(dāng)熱西路1號，郵編850000），否則不予辦理新申請投標(biāo)備案手續(xù)。

2、中標(biāo)備案流程：中標(biāo)企業(yè)通過西藏自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)站分配的用戶名和密碼進(jìn)入服務(wù)平臺申報系統(tǒng)→按照提示要求如實填寫相關(guān)內(nèi)容，并通過服務(wù)平臺掃描傳報→中標(biāo)通知書、（建筑施工企業(yè)須傳報：注冊建造師、施工員、質(zhì)檢員、專職安全員）注冊證書、任職文件、崗位證書、安考證、身份證等至工程項目所在地縣（市）、地（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門。

A、中標(biāo)備案通過后，企業(yè)通過服務(wù)平臺打印的中標(biāo)備案證和相關(guān)批準(zhǔn)文件資料到項目所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門辦理《施工許可證》和質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。中標(biāo)企業(yè)需另存放一份《中標(biāo)備案證》在施工現(xiàn)場備檢。

B、中標(biāo)備案須在工程項目開工前完成。

三、相關(guān)要求

（八）在西藏自治區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)從事建筑工程相關(guān)活動的企業(yè)應(yīng)當(dāng)有固定辦公場所，必要的辦公設(shè)施和設(shè)備（電腦、打印機、復(fù)印機、掃描儀、固定電話、網(wǎng)絡(luò)連接等）、相關(guān)技術(shù)、行政管理和操作人員。

（九）中標(biāo)企業(yè)在辦理中標(biāo)備案時（或承攬到工程項目的企業(yè)），應(yīng)通過服務(wù)平臺傳報投標(biāo)承諾的主要技術(shù)和行政管理人員的相關(guān)證書和2寸免冠照片等（建筑施工企業(yè)須傳報：注冊建造師、施工員、質(zhì)檢員、專職安全員）。備案完成后，服務(wù)平臺將自動鎖定以上人員至該工程項目竣工驗收，已鎖定人員在工程項目竣工驗收前，不得參與其他工程項目的投標(biāo)活動，不得負(fù)責(zé)其他工程項目的技術(shù)和行政管理等工作。

（十）企業(yè)已通過中標(biāo)備案的相關(guān)人員（注冊建造師、施工員、質(zhì)檢員、專職安全員），因不可抗力原因確需變更個別人員的，必須具備以下條件：第一必須完成中標(biāo)備案，并在該工程項目開工后；第二變更人員必須是本企業(yè)具備相應(yīng)資格的；第三變更單位必須出具變更人員確實能在該施工現(xiàn)場開展工作的有關(guān)證明資料；第四必須經(jīng)建設(shè)單位書面同意后，再向工程項目所在地的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請變更，并通過服務(wù)平臺報自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案后，方可變更有關(guān)人員，否則不得辦理變更手續(xù)。

（十一）企業(yè)在上傳相關(guān)人員證件時，對一人有多證的，不得上傳同時兼任兩個以上（含兩個）職務(wù)或工作的人員（注冊建造師、施工員、質(zhì)檢員、專職安全員）；不得偽造、篡改相關(guān)證件，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)依法處理，并給予違規(guī)企業(yè)12個月以上24個月以內(nèi)的不良行為記錄公示。

（十二）參與建筑工程相關(guān)活動的企業(yè)未按照本《通知》要求辦理投標(biāo)或中標(biāo)備案的，將依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《注冊建造師管理規(guī)定》和《西藏自治區(qū)建筑市場管理條例》等法規(guī)規(guī)定予以處罰，并給予違規(guī)企業(yè)12個月以上24個月以內(nèi)的不良行為記錄公示。

（十三）招標(biāo)代理人在進(jìn)行投標(biāo)資格預(yù)審時，須嚴(yán)格核對投標(biāo)企業(yè)是否通過備案，未通過投標(biāo)備案的，一律不得參與建筑工程項目的投標(biāo)活動。如發(fā)現(xiàn)備案證有問題的，須及時報自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑市場監(jiān)督管理處。

（十四）建設(shè)單位、招標(biāo)代理人或有關(guān)單位（部門、建設(shè)工程交易中心）、機構(gòu)在發(fā)放中標(biāo)通知書時，須以書面形式通知中標(biāo)人及時辦理中標(biāo)備案事宜。

（十五）工程項目招投標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)代理人須在5個工作日內(nèi)，通過服務(wù)平臺完成已招標(biāo)工程項目的統(tǒng)計傳報工作。

（十六）中標(biāo)備案按照屬地管理原則，由中標(biāo)企業(yè)通過服務(wù)平臺向工程所在地的地（市）、縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門傳報相關(guān)資料，經(jīng)地（市）、縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門通過服務(wù)平臺核查通過后，報自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案。

（十七）各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門在辦理施工許可證和工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)核查中標(biāo)單位是否辦理中標(biāo)備案（以《中標(biāo)備案證》為依據(jù)），凡未辦理中標(biāo)備案的，不得辦理施工許可和工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

（十八）各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要嚴(yán)格按照本《通知》要求進(jìn)行監(jiān)管和服務(wù)，對于服務(wù)對象申報的備案手續(xù)，原則上辦理時間不超過5個工作日（超過5個工作日的，服務(wù)平臺將自動視為通過）。

（十九）在本通知實施過程中，如有問題，請及時與自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑市場監(jiān)督管理處聯(lián)系。

（二十）本通知自2010年8月10日起執(zhí)行。

（二十一）自2010年8月1日起，原我廳發(fā)布的《建筑業(yè)企業(yè)實行備案管理有關(guān)事宜的通知》（藏建市[2010]42號）和《關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)備案管理有關(guān)事宜的補充通知》（藏建市管函〔2010〕36號）同時廢止。

業(yè)務(wù)咨詢電話：0891-6812421（建筑市場監(jiān)管處）

技術(shù)咨詢電話：0891-6810517（西藏自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)）

西藏自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

二○一○年七月二十七日

第二篇：中標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)保證金退還申請書

中標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)保證金退還申請書

：(采購中心)我公司于

年

月

日（開標(biāo)時間）參加

（填項目名稱、項目編號），本公司以轉(zhuǎn)賬形式繳納投標(biāo)保證金金額為：人民幣

元（大寫：

元整），因已中標(biāo)，我公司已于 年 月

日與

單位簽訂合同，并已繳納履約保證金至

賬戶上，現(xiàn)申請退還該投標(biāo)保證金至我公司以下賬戶中，請予辦理。賬戶名稱：

開戶帳號：

開戶銀行：

聯(lián)系人：

聯(lián)系電話：

用戶（合同甲方）意見： 用戶（合同甲方）公章

投標(biāo)單位公章： 時間：

（附：與采購單位簽訂的合同、交投標(biāo)保證金和履約保證金回單復(fù)印件）

第三篇：福建省企業(yè)投資項目備案制管理暫行辦法

【發(fā)布單位】福建省 【發(fā)布文號】閩政[2006]47號 【發(fā)布日期】2006-12-26 【生效日期】2006-12-26 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福建省

福建省企業(yè)投資項目備案制管理暫行辦法

(閩政[2006]47號)

各市、縣（區(qū)）人民政府，省人民政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)、各高等院校：

《福建省企業(yè)投資項目核準(zhǔn)暫行辦法》、《福建省企業(yè)投資項目核準(zhǔn)目錄》、《福建省企業(yè)投資項目備案制管理暫行辦法》已經(jīng)省人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

福建省人民政府

二○○六年十二月二十六日

福建省企業(yè)投資項目備案制管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為適應(yīng)建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，進(jìn)一步深化投資體制改革，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，改革政府對企業(yè)投資的管理制度，落實企業(yè)投資自主權(quán)，加強和改進(jìn)投資宏觀調(diào)控，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號）、《國家發(fā)展改革委關(guān)于實行企業(yè)投資項目備案制指導(dǎo)意見的通知》（發(fā)改投資〔2004〕2656號）及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 實行備案制的企業(yè)投資項目，是指除政府審批的投資項目、列入《福建省企業(yè)投資項目核準(zhǔn)目錄》的項目、外商投資項目和境外投資項目之外的所有固定資產(chǎn)投資項目。

第三條 實行備案制的企業(yè)投資項目，由項目企業(yè)工商登記機關(guān)的同級政府備案機關(guān)進(jìn)行備案。國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第四條 本辦法所稱項目備案機關(guān)，是指各級發(fā)展改革委（發(fā)展改革局）和具有投資管理職能的經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)貿(mào)局）。

第五條 凡本辦法第二條范圍內(nèi)的建設(shè)項目，在開工前應(yīng)依照本辦法規(guī)定到各級政府備案機關(guān)備案。

第六條 廈門市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)投資項目備案管理辦法由廈門市政府另行制定。

第二章 備案的內(nèi)容及程序

第七條 實行備案制的企業(yè)投資項目，由備案申報單位到備案機關(guān)領(lǐng)取《福建省企業(yè)投資項目備案申請表》（以下簡稱《申請表》），按規(guī)定要求填寫一式5份。

第八條 備案申報單位申報項目備案時，應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定提供相關(guān)材料，并如實提供營業(yè)執(zhí)照、項目法人基本情況、法定代表人證明書等書面證明材料，并加蓋本單位公章。

備案申報單位應(yīng)對所有申報材料內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。

第九條 備案機關(guān)應(yīng)對備案申報單位提供的材料和《申請表》進(jìn)行核查，對材料不齊或不符合相關(guān)要求的，應(yīng)及時一次性告知需更正補齊的資料。待資料更正補齊后正式受理。

第十條 備案機關(guān)應(yīng)在正式受理后的5個工作日內(nèi)作出是否予以備案的決定。由于特殊原因難以在5個工作日內(nèi)作出決定的，經(jīng)備案機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長5個工作日，并應(yīng)及時書面通知備案申報單位，說明延期的理由。

第十一條 對準(zhǔn)予備案的項目，備案機關(guān)應(yīng)及時向項目申報單位出具《福建省企業(yè)投資項目備案表》（以下簡稱《備案表》），同時抄送有關(guān)部門；對于不予備案的項目，應(yīng)以書面形式向備案申報單位說明不予備案的理由，并告知相關(guān)的法規(guī)政策依據(jù)。

第十二條 《備案表》有效期為兩年，自簽發(fā)之日起計算。項目在《備案表》有效期內(nèi)未開工建設(shè)的，《備案表》自動失效，不得再作為辦理相關(guān)手續(xù)的依據(jù)。如項目需要繼續(xù)實施的，應(yīng)在《備案表》有效期屆滿10天內(nèi)向原項目備案機關(guān)申請延續(xù)。

第三章 備案條件及效力

第十三條 備案機關(guān)對申報備案項目主要從以下方面進(jìn)行核查：

（一）是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；

（二）是否符合即期宏觀調(diào)控政策；

（三）是否符合應(yīng)予備案的項目范圍。

第十四條 項目申報單位依據(jù)備案機關(guān)出具的《備案表》，依法辦理環(huán)境保護(hù)、土地、海域、礦產(chǎn)、水資源利用、林地征用、城市規(guī)劃、安全生產(chǎn)、設(shè)備進(jìn)口及減免稅確認(rèn)等有關(guān)手續(xù)。

第十五條 已經(jīng)備案的項目，如需對備案機關(guān)出具的《備案表》所規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行重大變更或放棄該項目建設(shè)，項目申報單位應(yīng)及時以書面形式告知備案機關(guān)，備案機關(guān)應(yīng)根據(jù)項目變更的具體情況，出具書面確認(rèn)意見或撤銷手續(xù)。重大變更包括：

（一）投資業(yè)主發(fā)生變更；

（二）主要建設(shè)內(nèi)容或主要產(chǎn)品、技術(shù)和裝備發(fā)生變化；

（三）建設(shè)地點等發(fā)生變化；

（四）建設(shè)規(guī)模有較大變動或總投資額超出原備案數(shù)額的30%以上。

第十六條 環(huán)境保護(hù)、國土資源、城市規(guī)劃、林業(yè)管理、海域使用管理、水資源使用管理、建設(shè)管理等部門按照職能分工，對備案機關(guān)予以備案的項目依法獨立進(jìn)行審查并辦理相關(guān)手續(xù)，對備案機關(guān)不予備案的項目以及應(yīng)備案而未備案的項目，不應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù)。

第十七條 備案機關(guān)應(yīng)在辦理變更備案手續(xù)后7個工作日內(nèi)將情況通報國土、規(guī)劃、工商、房產(chǎn)、統(tǒng)計、建設(shè)、環(huán)保、水利、林業(yè)、海洋與漁業(yè)等相關(guān)部門，各有關(guān)單位也應(yīng)將備案項目相關(guān)手續(xù)辦理情況及時告知項目備案機關(guān)。

第四章 監(jiān)督檢查

第十八條 備案機關(guān)的工作人員，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)和本辦法的有關(guān)規(guī)定，在辦理項目備案手續(xù)過程中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的，依法給予處理。

第十九條 對于實行備案制的企業(yè)投資項目，各級備案機關(guān)應(yīng)加強監(jiān)管。對于備案申報單位以拆分項目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得項目備案文件的，應(yīng)撤消對該項目的備案；對于未備案擅自開工建設(shè)以及不按備案內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的項目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)立即依法責(zé)令其停止建設(shè)，并依法追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

第五章 其 他

第二十條 經(jīng)備案的項目，按規(guī)定必須實行招標(biāo)投標(biāo)的，在項目進(jìn)行勘察設(shè)計之前，必須將項目招標(biāo)方案報備案機關(guān)核準(zhǔn)。

第二十一條 全省應(yīng)盡快建立統(tǒng)一的企業(yè)投資項目備案信息管理系統(tǒng)，推行企業(yè)投資項目網(wǎng)上備案。

第二十二條 備案機關(guān)應(yīng)加強對企業(yè)投資項目備案情況的動態(tài)監(jiān)測，及時分析備案項目總規(guī)模和產(chǎn)業(yè)布局等變化趨勢，為政府宏觀調(diào)控提供決策依據(jù)，并在國家保密規(guī)定允許的范圍內(nèi)向社會發(fā)布有關(guān)信息。

第六章 附 則

第二十三條 事業(yè)單位、社會團(tuán)體等非企業(yè)單位投資建設(shè)必須實行備案制的項目，參照本辦法進(jìn)行備案。

第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起實施。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：施工企業(yè)如何提高投標(biāo)中標(biāo)率

施工企業(yè)如何提高投標(biāo)中標(biāo)率

提高中標(biāo)率，是每一個施工企業(yè)，每一個競爭者的美好愿望。工程財富網(wǎng)招投標(biāo)專家認(rèn)為施工企業(yè)要在市場經(jīng)濟的大潮中搏擊中，占領(lǐng)更多的市場，就必須研究提高中標(biāo)率的理論，探索提高中標(biāo)率的規(guī)律，并且付諸實踐。

工程財富網(wǎng)匯集招投標(biāo)專家的意見，對怎樣提高施工企業(yè)投標(biāo)中標(biāo)率的問題談以下幾點意見：

一、影響投標(biāo)中標(biāo)率的主要因素

承包商進(jìn)行工程投標(biāo)時，主要應(yīng)該立足于先進(jìn)合理的技術(shù)方案和有競爭力的報價以爭取中標(biāo)。但是影響投標(biāo)中標(biāo)率的因素非常復(fù)雜，根據(jù)工程財富網(wǎng)相關(guān)專家多年從事招標(biāo)投標(biāo)工作的實際經(jīng)驗，把影響投標(biāo)中標(biāo)率的主要因素歸納為技術(shù)實力、價格因素、標(biāo)書編制質(zhì)量、業(yè)主的傾向、競爭對手的狀況、承包商過去的業(yè)績及其社會影響、承包商的財務(wù)狀況、情感因素等。

1．技術(shù)實力。承包工程項目，范圍十分廣泛，有水利工程，河道疏浚整治工程，航道工程，水利水電樞紐工程，有公路、鐵路、機場、港口碼頭、橋梁工程、隧洞工程、地下洞室工程、有工業(yè)與民用建筑工程、市政工程、環(huán)保工程等。就電力工程來說，有水利發(fā)電、抽水蓄能發(fā)電、火力發(fā)電、核能發(fā)電、太陽能發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等。就水電站大壩工程而言，由于選用的建筑材料和建筑物型式不同還可分為混凝土重力壩、混凝土拱壩、混凝土雙曲拱壩、碾壓混凝土壩、混凝土面板堆石壩、土石壩、土石粘土拱壩、混凝土雙曲拱壩、碾壓混凝土壩、混凝土面板堆石壩、土石壩、土石粘土心墻壩、瀝青混凝土心墻壩、瀝青混凝土斜墻壩、橡膠壩等。綜上所述，承包工程項目是相當(dāng)廣泛的，即使是非常有實力的承包商，在過去的經(jīng)歷中，也不可能面面涉足到。

然而，在今天的開放性市場競爭中，他必須廣泛涉足，多一樣武藝，就多一樣競爭的本領(lǐng)。所謂技術(shù)實力，就是你在某一領(lǐng)域中所擁有的技術(shù)水平。你掌握的技術(shù)是獨家擁有的還是多家擁有的?如果是獨家擁有的，你的競爭力就強，你的特點就越鮮明，競爭力就越強；你掌握的技術(shù)在本領(lǐng)域是行業(yè)先進(jìn)水平、國內(nèi)先進(jìn)水平、還是國際先進(jìn)水平?如果是國際先進(jìn)水平，你的競爭力就強。技術(shù)實力是一個重要的影響因素。可以想象，作為一個清醒的、負(fù)責(zé)任的業(yè)主，不會將自己的工程項目交給一個沒有相應(yīng)資格和技術(shù)實力的承包商去干。一個沒有技力優(yōu)勢的承包商。要想取得競爭的勝利也就非常困難了。

2．價格因素。價格因素對于獲得合同至關(guān)重要，這也是過去一些研究者把提高中標(biāo)率的研究重點放在價格上的原因。一般來說，價廉物美是業(yè)主的普遍要求。但是，價格的尺度、價格的競爭性受諸多因素的制約，不同的投資主體對價格的評判有不同的觀點。即使是相同的投資主體，由于各自的經(jīng)歷不同、各自追求的目標(biāo)不同、外部環(huán)境影響的不同，對價格的評判也不盡相同。例如，世界銀行、亞行貸款項目采取公開競標(biāo)形式選擇承包商時，明確規(guī)定以最低評標(biāo)價選擇中標(biāo)單位。國內(nèi)的地方中小型項目，投資主體是地方的或者幾方集資的，追求的是最低價格發(fā)包。在投資主體是政府的國內(nèi)招標(biāo)項目，采取的是綜合評價方式，要求價格具有合理性。在國際上競爭承包BOT項目時，也并不要求價格最低，而要求價格合理。此外，有的業(yè)主并不完全看重價格，他們追求的目標(biāo)是盡可能快的速度，盡可能優(yōu)的工程質(zhì)量，而只要價格合理即可，有的業(yè)主主要負(fù)責(zé)人原來就是承包商出身，他們有著承包商的經(jīng)歷，既同情承包商，也知道某項工程什么價格才能干下來，不希望你將價格壓到不合理的程度。有的業(yè)主原來有過選擇低標(biāo)單位中標(biāo)而干不下去的經(jīng)歷，或者聽說其他項目因價格太低而干不下去的情況，也可能吸取教訓(xùn)，選擇有技術(shù)有實力，價格合理的單位中標(biāo)。3．標(biāo)書編制質(zhì)量。標(biāo)書的質(zhì)量，分內(nèi)在的質(zhì)量和外在的質(zhì)量。

內(nèi)在的質(zhì)量由以下方面體現(xiàn)：一是標(biāo)書的響應(yīng)性。即標(biāo)書是否按照業(yè)主的要求進(jìn)行了編排，按照業(yè)主提供的格式進(jìn)行填寫，是否按業(yè)主的要求提供了諸如投標(biāo)保函、銀行信用證明，有關(guān)的資格證明等完備的資料，是否對業(yè)主招標(biāo)文件的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了實質(zhì)性的響應(yīng)，對投標(biāo)文件的簽署是否正確。二是施工組織設(shè)計計劃的編制質(zhì)量。即工期、質(zhì)量、安全指標(biāo)是否符合招標(biāo)文件的要求，并有足夠的措施保證。技術(shù)方案是否具有先進(jìn)性、可靠性、可操作性，技術(shù)方案的文字表述是否精煉、準(zhǔn)確，條理具有層次性、邏輯性，資源配置是否科學(xué)合理，圖紙繪制是否規(guī)范、清晰、表達(dá)準(zhǔn)確。三是報價的編制質(zhì)量。即是否按招標(biāo)文件的規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行報價，是否依據(jù)施工組織設(shè)計編制了報價，單價是否合理、沒有重大偏離，要求提供的匯總表、單位估價表、報價編制說明完整齊備，基礎(chǔ)價格的收集和計算切合實際。

標(biāo)書的外在質(zhì)量是指打印是否清楚、準(zhǔn)確，裝幀是否美觀，標(biāo)書的外觀質(zhì)量直接影響著投標(biāo)人的形象。

4．業(yè)主的傾向。業(yè)主的傾向是指在合同授予之前，業(yè)主固有的或者通過外界影響而形成的一種觀念，這種傾向，在業(yè)主獨立決標(biāo)時起著非常關(guān)鍵的作用。我們是否有過這樣的經(jīng)歷，投標(biāo)文件編制得很好，技術(shù)優(yōu)勢很明顯，報價很有競爭力，業(yè)績和信譽也佳，但就是中不了標(biāo)，這在某種意義上來說，業(yè)主的傾向性很關(guān)鍵。即使業(yè)主受制于政府及主管部門進(jìn)行決策，這種傾向仍起不可低估的作用，原因是業(yè)主可以去影響政府和有關(guān)人員。

業(yè)主的傾向包括如下內(nèi)容：一是對某一承包商的好感；二是業(yè)主對工程的工期、質(zhì)量、安全、價格、信譽的偏重程度；三是業(yè)主對本地、本行業(yè)的隊伍和外地、外行業(yè)的隊伍是否一視同仁；四是業(yè)主是否尊重專家評委的意見，實事求是，科學(xué)決策。

5．競爭對手的狀況。競爭對手的狀況對中標(biāo)率的影響主要體現(xiàn)在以下方面：一是競爭對手的群體個數(shù)，競爭對手的群體個數(shù)越多，競爭越激烈，對中標(biāo)率的影響越明顯；二是競爭對手的實力情況，競爭對手的實力越強，競爭越激烈；三是競爭對手擁有的任務(wù)情況，競爭對手的任務(wù)越不足，競爭越激烈；四是競爭對手的其他背景情況，競爭對手與業(yè)主、地方政府和有關(guān)部門的關(guān)系親密，具有天時、地利、人和的優(yōu)勢，其競爭越激烈，對中標(biāo)率的影響越明顯。

6．承包商過去的業(yè)績及其社會影響。其業(yè)績或者說資歷主要包括，是否干過類似工程，干過的工程數(shù)量、規(guī)模，擁有的力量怎樣，工程建設(shè)的效果如何，是一般、合格、優(yōu)質(zhì)，還是獲得了魯班獎，在行業(yè)中保持著什么樣的水平。就社會影響而言，業(yè)主偏重于考察承包商的信譽，已完成的在建工程的業(yè)主、監(jiān)理單位的評價，社會公眾的評價，企業(yè)有晃訴訟案，企業(yè)的美譽度以及信譽證級別等。

7。承包商的財務(wù)狀況。業(yè)主對承包商的財務(wù)狀況比較關(guān)注。企業(yè)不良的財務(wù)狀況，說明企業(yè)經(jīng)營不好，抗風(fēng)險的能力差，履約的能力差，在同等條件下，業(yè)主一般會選擇財務(wù)狀況好的承包商中標(biāo)。財務(wù)狀況，主要是考查企業(yè)的收益性、獲得能力以及履約能力、償債能力、抗風(fēng)險能力、銀行資信等。

8．情感因素。美國人文主義心理學(xué)家馬斯洛，在研究人的需求時，提出了“五種需要”的理論，其中有一條就是友愛的需求，友愛即是感情因素的一種體現(xiàn)。在諸多競爭者中，在條件相同的情況下，業(yè)主即使是主持公道，也會優(yōu)先選擇與自己關(guān)系密切、親近的競爭者，因為這并不違背公正、公平的市場原則。倘若業(yè)主與承包商有著友善的關(guān)系，就更容易溝通，更能保證實施好合同。

上述八個因素，盡管都對承包商的中標(biāo)率產(chǎn)生影響，但它們各自的影響程度是不一樣的，而且不同的項目、不同的業(yè)主、不同的競爭者、不同的招標(biāo)方式其影響程度也會不一樣。工程財富網(wǎng)招投標(biāo)專家建議在對某一特定項目進(jìn)行投標(biāo)決策時，必須具體情況具體分析，確定各影響因素的主次，抓住重要影響因素，采取相應(yīng)對策，科學(xué)地進(jìn)行投標(biāo)決策。

二、提高投標(biāo)中標(biāo)率應(yīng)重點做好的幾項工作

1．高度重視編標(biāo)的組織及管理。編標(biāo)的組織及管理，對保證標(biāo)書的編制質(zhì)量起著十分重要的作用。具體包括對下述環(huán)節(jié)的管理。

(1)要認(rèn)真擬定編標(biāo)計劃。包括合理安排各時段的人員配置數(shù)量，專業(yè)類別和時間分配，在時間安排上要留有余地，留出修改、完善標(biāo)書的時間，并及時檢查和調(diào)整編標(biāo)進(jìn)度，以確保在規(guī)定期限內(nèi)參加投標(biāo)。

(2)合理確定編標(biāo)組織和人員。成立某項目編標(biāo)班子，并成立技術(shù)組、商務(wù)組、綜合組，明確其職責(zé)。本項工作重點放在合理安排人力資源，指定編標(biāo)班子總負(fù)責(zé)人、小組負(fù)責(zé)人、合同評審員、技術(shù)人員、商務(wù)人員及其他相關(guān)人員，把最合適編制某項目標(biāo)書的人員安排進(jìn)去。如：編制洞室工程的標(biāo)，就應(yīng)該把熟悉洞室施工的人員安排進(jìn)去，編制碾壓混凝土大壩標(biāo)，就應(yīng)該把熟悉碾壓混凝土大壩施工和管理的人員安排進(jìn)去。一份標(biāo)書的編制質(zhì)量是集體創(chuàng)作的結(jié)果，團(tuán)隊的精神發(fā)揮得好壞，直接影響著標(biāo)書的編制質(zhì)量。因此，要特別強調(diào)，為了使技術(shù)方案和商務(wù)報價不脫節(jié)，在選擇技術(shù)組和商務(wù)組負(fù)責(zé)人時，一定要考慮他們能否配合好，否則，由于溝通不好，會出現(xiàn)標(biāo)書編制中的大量漏洞。

(3)要仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件。招標(biāo)文件包括的主要內(nèi)容有：投標(biāo)邀請函、投標(biāo)須知、工程量報價清單、說明及附錄、合同條件、技術(shù)條款及規(guī)范、圖紙以及其它補充技術(shù)資料等。內(nèi)容很多，在有限的時間內(nèi)，承包商只有抓住重點仔細(xì)閱讀才能見效。我認(rèn)為重點要閱讀的內(nèi)容一是投標(biāo)須知中的時間要求，即遞交投標(biāo)書的截止時間和開標(biāo)時間，標(biāo)書送達(dá)的地點，標(biāo)書的組成要件，標(biāo)書的法定手續(xù)要求，如投標(biāo)保函、授權(quán)委托、標(biāo)書簽署、標(biāo)書的包封、正副本份數(shù)等規(guī)定，標(biāo)書的修正及撤回，評標(biāo)辦法等。二是報價清單及報價清單編制填寫說明。三是技術(shù)條款中載明的工程范圍、總布置、總進(jìn)度的要求，業(yè)主提供的臨時設(shè)施條件、施工方法、材質(zhì)要求、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)適用、質(zhì)量檢查及檢驗、施工安全保護(hù)、環(huán)境保護(hù)要求，提供的水文、氣象、地質(zhì)資料，計量與支付的規(guī)定等。四是合同條款，表述的進(jìn)度、質(zhì)量要求，適用規(guī)程規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)付款額度，開工及竣工日期，變更與暫停，簽證與支付，獎罰規(guī)定，影響價格考慮，如質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)價規(guī)定，總價承包還是單價承包、支付時效、質(zhì)保金的預(yù)留等條款。

(4)要深入考察與調(diào)研現(xiàn)場情況。深入考察與調(diào)研現(xiàn)場情況，對深刻理解招標(biāo)文件的內(nèi)容，使編制出來的投標(biāo)文件更切合實際情況十分重要。在條件允許的情況下，盡可能多地組織人員到現(xiàn)場考察，若路途遙遠(yuǎn)，盡可能讓編標(biāo)的重要負(fù)責(zé)人及技術(shù)、商務(wù)專業(yè)方面的骨干參與考察。

考察調(diào)研的主要內(nèi)容包括自然條件、對外交通條件、場內(nèi)四通一平條件、臨時設(shè)施準(zhǔn)備情況、物資供應(yīng)情況、地材的開采條件及供應(yīng)情況、稅收政策、當(dāng)?shù)氐闹伟箔h(huán)境和風(fēng)俗習(xí)慣等。

第五篇：建筑工程招標(biāo)投標(biāo)管理工作總結(jié)[模版]

建筑工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室

工作總結(jié)

，廣大干部職工解放思想，銳意改革，認(rèn)真貫徹各級會議精神，取得了豐礫的成果。招標(biāo)辦在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，開拓進(jìn)取，努力工作，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益，受到社會各界的認(rèn)可、贊賞。

在中，招標(biāo)辦以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，嚴(yán)格監(jiān)管，推廣計算機輔助評標(biāo)，強化對招標(biāo)代理市場的引導(dǎo)和監(jiān)管，全面提升招投標(biāo)行業(yè)整體素質(zhì)，實現(xiàn)我區(qū)招標(biāo)投標(biāo)工作的全面發(fā)展、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。招投標(biāo)工作中，我辦公室認(rèn)真做好了如下工作：

1、認(rèn)真做好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動，促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)市場健康發(fā)展。，招標(biāo)辦加強對招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)管，通過完善配套法規(guī)制度，推進(jìn)體制機制建設(shè)，健全工程建設(shè)市場體系，著力解決工程招投標(biāo)活動中規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評標(biāo)不公等問題，切實做好了房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的專項治理。

2、不斷加大招投標(biāo)監(jiān)管力度。一是全面貫徹落實《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動的意見的通知》要求，對依法應(yīng)招標(biāo)項目，特別是國有投資工程項目，嚴(yán)格落實招標(biāo)信息發(fā)布、投標(biāo)資格審查和專家評標(biāo)等制度。二是探索建立投標(biāo)保證金集中管理制度。三是加強專業(yè)工程分包活動的監(jiān)管。對總承包范圍內(nèi)、達(dá)到《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定限額的專

業(yè)工程分包，要統(tǒng)一進(jìn)入有形建筑市場通過招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)行交易，并依法實施監(jiān)督管理。四是加大招標(biāo)投標(biāo)違法違規(guī)行為的查處力度。進(jìn)一步完善招標(biāo)投標(biāo)投訴受理制度，嚴(yán)格執(zhí)行《工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法》，規(guī)范投訴受理程序，做到有訴必接、違法必究。落實《招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告暫行辦法》，對招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄及時進(jìn)行公告。

3、創(chuàng)新監(jiān)管機制。一是繼續(xù)推行工程量清單計價方式招投標(biāo)，全面推廣使用計算機輔助評標(biāo)系統(tǒng)，實行合理價中標(biāo)，防止和杜絕惡性“低價搶標(biāo)”行為。二是優(yōu)化評標(biāo)辦法。對一般工程項目技術(shù)標(biāo)采用合格制評審，統(tǒng)一投標(biāo)人業(yè)績和社會信譽考核標(biāo)準(zhǔn)，最大限度的減少人為因素和地方保護(hù)的干擾，確保評標(biāo)結(jié)果更加科學(xué)、更加合理、更加公正。三是規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動中的資格審查行為。對投標(biāo)人的資格審查活動要進(jìn)入建設(shè)工程交易中心，嚴(yán)格按照資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件中規(guī)定的審查程序、標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行。嚴(yán)格把握資格審查方式，一般工程項目應(yīng)采用資格后審方式；大型工程，采用新技術(shù)、新工藝，技術(shù)要求復(fù)雜的工程以及具有地區(qū)性經(jīng)濟、文化、歷史等意義的工程項目，方可進(jìn)行資格預(yù)審。

4、加強工程項目中標(biāo)后的監(jiān)管。加強對招標(biāo)投標(biāo)工程項目中標(biāo)后的合同簽訂、備案和履行的監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁“陰陽”合同和“霸王”條款，重點查處中標(biāo)后隨意更換項目經(jīng)理、轉(zhuǎn)包、違法分包、任意進(jìn)行合同變更、不合理地增加合同價款等違法違規(guī)行為，確保合同與招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容一致，促進(jìn)合同的全面履行。

在下一步的招標(biāo)投標(biāo)管理工作臺中，我科室將繼續(xù)加強政策理論學(xué)習(xí)及相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以適應(yīng)市場的發(fā)展與變化，在做好、做細(xì)現(xiàn)有工作的同時，力爭招標(biāo)投標(biāo)管理工作現(xiàn)代化管理，以提升工作效率。