第一篇：臺(tái)灣鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解條例

【法規(guī)名稱】 鄉(xiāng)鎮(zhèn)市調(diào)解條例 【頒布部門】 臺(tái)灣當(dāng)局 【頒布時(shí)間】 2005-05-18 【效力屬性】 已修正 【正

文】

鄉(xiāng)鎮(zhèn)市調(diào)解條例

第 1 條

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、市公所應(yīng)設(shè)調(diào)解委員會(huì)，辦理下列調(diào)解事件：

一、民事事件。

二、告訴乃論之刑事事件。

第 2 條

調(diào)解委員會(huì)由委員七人至十五人組織之，并互選一人為主席。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、市行政區(qū)域遼闊、人口眾多或事務(wù)較繁者，其委員名額得由縣政府酌增之。但最多不得超過二十五人。

第 3 條

調(diào)解委員會(huì)委員(以下簡稱調(diào)解委員)，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、市長遴選鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、市內(nèi)具有法律或其他專業(yè)知識(shí)及信望素孚之公正人士，提出加倍人數(shù)后，并將其姓名、學(xué)歷及經(jīng)歷等資料，分別函請(qǐng)管轄地方法院或其分院及地方法院或其分院檢察署共同審查，遴選符合資格之規(guī)定名額，報(bào)縣政府備查后聘任之，任期四年。連任續(xù)聘時(shí)亦同。

調(diào)解委員出缺時(shí)，得補(bǔ)聘其缺額。但出缺人數(shù)達(dá)總?cè)藬?shù)三分之一以上，而所余任期在一年以上者，應(yīng)予補(bǔ)聘。

前項(xiàng)補(bǔ)聘之任期均至原任期屆滿時(shí)為止。

調(diào)解委員中婦女名額不得少于四分之一。

第 4 條

有下列情形之一者，不得為調(diào)解委員：

一、曾犯貪污罪，經(jīng)判刑確定者。

二、曾犯組織犯罪防制條例之罪，經(jīng)提起公訴者。

三、曾犯前二款以外之罪，受有期徒刑以上刑之裁判確定者。但過失犯罪或受緩刑宣告者，不在此限。

四、曾受保安處分或感訓(xùn)處分之裁判確定者。

五、受破產(chǎn)宣告，尚未復(fù)權(quán)者。

六、受禁治產(chǎn)宣告，尚未撤銷者。

第 5 條

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、市長及民意代表均不得兼任調(diào)解委員。

第 6 條

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、市公所應(yīng)于聘任調(diào)解委員并選定主席后十四日內(nèi)，檢附第二條及第三條有關(guān)資料，分別函送縣政府、地方法院或其分院、地方法院或其分院檢察署備查，并函知當(dāng)?shù)鼐鞕C(jī)關(guān)。

第 7 條

調(diào)解委員會(huì)調(diào)解時(shí)，應(yīng)有調(diào)解委員三人以上出席。但經(jīng)兩造當(dāng)事人之同意，得由調(diào)解委員一人逕行調(diào)解。

第 8 條

調(diào)解委員會(huì)開會(huì)時(shí)，主席因故不能出席者，由調(diào)解委員互推一人為臨時(shí)主席。

第 9 條

調(diào)解委員有第四條情形之一，或經(jīng)通知而不出席調(diào)解全年達(dá)總次數(shù)三分之一以上者，應(yīng)予解聘。

前項(xiàng)解聘，應(yīng)送縣政府、地方法院或其分院、地方法院或其分院檢察署備查，并函知當(dāng)?shù)鼐鞕C(jī)關(guān)。

第 10 條

聲請(qǐng)調(diào)解，由當(dāng)事人向調(diào)解委員會(huì)以書面或言詞為之。言詞聲請(qǐng)者，應(yīng)制作筆錄；書面聲請(qǐng)者，應(yīng)按他造人數(shù)提出繕本。

前項(xiàng)聲請(qǐng)，應(yīng)表明調(diào)解事由及爭議情形。

第一條 所定得調(diào)解事件已在第一審法院辯論終結(jié)者，不得聲請(qǐng)調(diào)解。

第 11 條

聲請(qǐng)調(diào)解，民事事件應(yīng)得當(dāng)事人之同意；告訴乃論之刑事事件應(yīng)得被害人之同意，始得進(jìn)行調(diào)解。

第 12 條

第一審法院得將下列事件，裁定移付調(diào)解委員會(huì)調(diào)解：

一、民事訴訟法第四百零三條第一項(xiàng)規(guī)定之事件。

二、適宜調(diào)解之刑事附帶民事訴訟事件。

三、其他適宜調(diào)解之民事事件。

前項(xiàng)調(diào)解期間，訴訟程序停止進(jìn)行。但調(diào)解委員會(huì)于受理移付后二個(gè)月內(nèi)不成立調(diào)解者，調(diào)解委員會(huì)應(yīng)將該事件函送法院，續(xù)行訴訟程序。

第一項(xiàng)裁定不得抗告。

第 13 條

聲請(qǐng)調(diào)解事件之管轄如下：

一、兩造均在同一鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、市居住者，由該鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、市調(diào)解委員會(huì)調(diào)解。

二、兩造不在同一鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、市居住者，民事事件由他造住、居所、營業(yè)所、事務(wù)所所在地，刑事事件由他造住、居所所在地或犯罪地之鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、市調(diào)解委員會(huì)調(diào)解。

三、經(jīng)兩造同意，并經(jīng)接受聲請(qǐng)之鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、市調(diào)解委員會(huì)同意者，得由該鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、市調(diào)解委員會(huì)調(diào)解，不受前二款之限制。

第 14 條

法院移付之調(diào)解事件，由被告住、居所、營業(yè)所、事務(wù)所所在地之調(diào)解委員會(huì)調(diào)解。但經(jīng)兩造同意由其他調(diào)解委員會(huì)調(diào)解，并經(jīng)該調(diào)解委員會(huì)同意者，不在此限。

第 15 條

調(diào)解委員會(huì)接受當(dāng)事人之聲請(qǐng)或法院之移付后，應(yīng)即決定調(diào)解期日，通知當(dāng)事人或其代理人到場。

前項(xiàng)由當(dāng)事人聲請(qǐng)者，調(diào)解委員會(huì)并應(yīng)將聲請(qǐng)書狀或言詞聲請(qǐng)筆錄繕本一并送達(dá)他造；法院移付者，法院應(yīng)將兩造當(dāng)事人于訴訟進(jìn)行中之書狀影本移送調(diào)解委員會(huì)。

第一項(xiàng)調(diào)解期日，應(yīng)自受理聲請(qǐng)或移付之日起，不得逾十五日。但當(dāng)事人聲請(qǐng)延期者，得延長十日。

第 16 條

調(diào)解委員對(duì)于調(diào)解事項(xiàng)涉及本身或其同居家屬時(shí)，經(jīng)當(dāng)事人聲請(qǐng)，應(yīng)行回避。

第 17 條

當(dāng)事人兩造各得推舉一人至三人列席協(xié)同調(diào)解。

第 18 條

就調(diào)解事件有利害關(guān)系之第三人，經(jīng)調(diào)解委員會(huì)之許可，得參加調(diào)解程序。調(diào)解委員會(huì)并得逕行通知其參加。

前項(xiàng)有利害關(guān)系之第三人，經(jīng)雙方當(dāng)事人及其本人之同意，得加入為當(dāng)事人。

第 19 條

調(diào)解，由調(diào)解委員于當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、鎮(zhèn)、市公所或其他適當(dāng)之處所行之。

調(diào)解程序，不公開之。但當(dāng)事人另有約定者，不在此限。

調(diào)解委員、列席協(xié)同調(diào)解人及經(jīng)辦調(diào)解事務(wù)之人，對(duì)于調(diào)解事件，除已公開之事項(xiàng)外，應(yīng)保守秘密。

第 20 條

當(dāng)事人無正當(dāng)理由，于調(diào)解期日不到場者，視為調(diào)解不成立。但調(diào)解委員會(huì)認(rèn)為有成立調(diào)解之望者，得另定調(diào)解期日。

第 21 條

調(diào)解應(yīng)審究事實(shí)真相及兩造爭議之所在；并得為必要之調(diào)查。

調(diào)解委員會(huì)依本條例處理調(diào)解事件，得商請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)協(xié)助。

第 22 條

調(diào)解委員應(yīng)本和平、懇切之態(tài)度，對(duì)當(dāng)事人兩造為適當(dāng)之勸導(dǎo)，并征詢列席協(xié)同調(diào)解人之意見，就調(diào)解事件，酌擬公正合理辦法，力謀雙方之協(xié)和。

調(diào)解事件，對(duì)于當(dāng)事人不得為任何處罰。

第 23 條

調(diào)解，除勘驗(yàn)費(fèi)應(yīng)由當(dāng)事人核實(shí)開支外，不得征收任何費(fèi)用，或以任何名義收受報(bào)酬。

第 24 條

調(diào)解委員或列席協(xié)同調(diào)解之人，有以強(qiáng)暴、脅迫或詐術(shù)進(jìn)行調(diào)解，阻止起訴、告訴或自訴，或其他涉嫌犯罪之行為，當(dāng)事人得依法訴究。

第 25 條

調(diào)解成立時(shí)，調(diào)解委員會(huì)應(yīng)作成調(diào)解書，記載下列事項(xiàng)，并由當(dāng)事人及出席調(diào)解委員簽名、蓋章或按指?。?/p>

一、當(dāng)事人或其法定代理人之姓名、性別、年齡、職業(yè)、住、居所。如有參加調(diào)解之利害關(guān)系人時(shí)，其姓名、性別、年齡、職業(yè)、住、居所。

二、出席調(diào)解委員姓名及列席協(xié)同調(diào)解人之姓名、職業(yè)、住、居所。

三、調(diào)解事由。

四、調(diào)解成立之內(nèi)容。

五、調(diào)解成立之場所。

六、調(diào)解成立之年、月、日。

前項(xiàng)調(diào)解書，調(diào)解委員會(huì)應(yīng)于調(diào)解成立之日起三日內(nèi)，報(bào)知鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、市公所。

第 26 條

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、市公所應(yīng)于調(diào)解成立之日起十日內(nèi)，將調(diào)解書及卷證送請(qǐng)移付或管轄之法院審核。

前項(xiàng)調(diào)解書，法院應(yīng)盡速審核，認(rèn)其應(yīng)予核定者，應(yīng)由法官簽名并蓋法院印信，除抽存一份外，并調(diào)解事件卷證發(fā)還鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、市公所送達(dá)當(dāng)事人。

法院移付調(diào)解者，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、市公所應(yīng)將送達(dá)證書影本函送移付之法院。

法院因調(diào)解內(nèi)容抵觸法令、違背公共秩序或善良風(fēng)俗或不能強(qiáng)制執(zhí)行而未予核定者，應(yīng)將其理由通知鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、市公所。法院移付調(diào)解者，并應(yīng)續(xù)行訴訟程序。

調(diào)解文書之送達(dá)，準(zhǔn)用民事訴訟法關(guān)于送達(dá)之規(guī)定。

第 27 條

調(diào)解經(jīng)法院核定后，當(dāng)事人就該事件不得再行起訴、告訴或自訴。

經(jīng)法院核定之民事調(diào)解，與民事確定判決有同一之效力；經(jīng)法院核定之刑事調(diào)解，以給付金錢或其他代替物或有價(jià)證券之一定數(shù)量為標(biāo)的者，其調(diào)解書得為執(zhí)行名義。

第 28 條

民事事件已系屬于法院，在判決確定前，調(diào)解成立，并經(jīng)法院核定者，訴訟終結(jié)。原告得于送達(dá)法院核定調(diào)解書之日起三個(gè)月內(nèi)，向法院聲請(qǐng)退還已繳裁判費(fèi)三分之二。

告訴乃論之刑事事件于偵查中或第一審法院辯論終結(jié)前，調(diào)解成立，并于調(diào)解書上記載當(dāng)事人同意撤回意旨，經(jīng)法院核定者，視為于調(diào)解成立時(shí)撤回告訴或自訴。

第 29 條

因當(dāng)事人聲請(qǐng)而成立之民事調(diào)解，經(jīng)法院核定后有無效或得撤銷之原因者，當(dāng)事人得向原核定法院提起宣告調(diào)解無效或撤銷調(diào)解之訴。

法院移付而成立之民事調(diào)解，經(jīng)核定后，有無效或得撤銷之原因者，當(dāng)事人得請(qǐng)求續(xù)行訴訟程序。

前二項(xiàng)規(guī)定，當(dāng)事人應(yīng)于法院核定之調(diào)解書送達(dá)后三十日內(nèi)為之。

民事訴訟法第五百零二條及強(qiáng)制執(zhí)行法第十八條第二項(xiàng)規(guī)定，于第一項(xiàng)、第二項(xiàng)情形準(zhǔn)用之。

第 30 條

調(diào)解不成立者，當(dāng)事人得聲請(qǐng)調(diào)解委員會(huì)給與調(diào)解不成立之證明書。

前項(xiàng)證明書，應(yīng)于聲請(qǐng)后七日內(nèi)發(fā)給之。

法院移付調(diào)解之事件，經(jīng)調(diào)解不成立者，調(diào)解委員會(huì)應(yīng)即陳報(bào)移付之法院，并檢還該事件之全部卷證。

第 31 條

告訴乃論之刑事事件由有告訴權(quán)之人聲請(qǐng)調(diào)解者，經(jīng)調(diào)解不成立時(shí)，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、市公所依其向調(diào)解委員會(huì)提出之聲請(qǐng)，將調(diào)解事件移請(qǐng)?jiān)摴軝z察官偵查，并視為于聲請(qǐng)調(diào)解時(shí)已經(jīng)告訴。

第 32 條

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、市公所應(yīng)于每年一月及七月，將前半年辦理調(diào)解業(yè)務(wù)之概況，分別函送縣政府、地方法院或其分院、地方法院或其分院檢察署備查。

第 33 條

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、市調(diào)解委員會(huì)置秘書一人，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、市長指派鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、市公所內(nèi)大學(xué)、獨(dú)立學(xué)院法律學(xué)系或其相關(guān)學(xué)系畢業(yè)或經(jīng)公務(wù)人員法律相關(guān)類科考試及格之人員擔(dān)任；業(yè)務(wù)繁重之鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、市得置干事若干人，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、市長指派鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、市公所內(nèi)適當(dāng)人員擔(dān)任；其設(shè)置基準(zhǔn)由內(nèi)政部定之。

第 34 條

調(diào)解委員會(huì)之經(jīng)費(fèi)，應(yīng)由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、市公所就實(shí)際需要，編入鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、市自治預(yù)算。但法院裁定移付調(diào)解事件之經(jīng)費(fèi)，由法院負(fù)擔(dān)。

為加強(qiáng)調(diào)解業(yè)務(wù)之推展，內(nèi)政部、法務(wù)部及縣政府得按各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、市調(diào)解委員會(huì)之績效，編列預(yù)算予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第 35 條

區(qū)調(diào)解委員會(huì)委員之聘任、連任或解聘，應(yīng)由區(qū)長報(bào)請(qǐng)市政府同意后為之。

本條例除前項(xiàng)規(guī)定外，于直轄市、市之區(qū)調(diào)解委員會(huì)準(zhǔn)用之。

第 36 條

法院移付調(diào)解之辦法，由司法院定之。

第 37 條

本條例自公布日施行。

《法院適用鄉(xiāng)鎮(zhèn)市調(diào)解條例應(yīng)行注意事項(xiàng)》 法院接獲轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、市、區(qū)公所函知調(diào)解委員會(huì)委員聘任或解聘有關(guān)資料後，如發(fā)現(xiàn)其聘任或解聘與相關(guān)規(guī)定不符時(shí)，得函知同院檢察署處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)市調(diào)解條例第九條第三項(xiàng)規(guī)定，民、刑事件已在第一審法院辯論終結(jié)者，不得聲請(qǐng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、市、區(qū)調(diào)解委員會(huì)調(diào)解。故法院審理民事事件或告訴乃論之刑事案件，於辯論終結(jié)前，應(yīng)注意當(dāng)事人有無聲請(qǐng)調(diào)解。如已聲請(qǐng)調(diào)解者，民事事件，應(yīng)曉諭當(dāng)事人合意停止訴訟；刑事案件，倘認(rèn)調(diào)解當(dāng)事人有成立調(diào)解之望者，於指定審判期日時(shí)，宜視調(diào)解進(jìn)行之情形，妥為配合。調(diào)解書之審核，依各級(jí)法院辦案期限實(shí)施要點(diǎn)第二十七點(diǎn)規(guī)定，應(yīng)於收案後七日內(nèi)辦理完畢。4 法院審核調(diào)解書時(shí)，應(yīng)注意下列事項(xiàng)：

（一）形式方面

1.函送審核機(jī)關(guān)是否為轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、市、區(qū)公所。

2.依法是否應(yīng)由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、市、區(qū)調(diào)解委員會(huì)以外其他調(diào)解機(jī)關(guān)調(diào)解之事件。3.依法是否應(yīng)由法院裁判之事件。

4.調(diào)解事項(xiàng)為刑事者，是否屬於告訴乃論案件。

5.調(diào)解是否本於當(dāng)事人之聲請(qǐng)，其當(dāng)事人能力或訴訟能力有無欠缺；屬於民事者，是否已得當(dāng)事人同意；屬於刑事者，是否已得被害人同意。6.由代理人進(jìn)行調(diào)解者，其代理權(quán)有無欠缺。

7.出席調(diào)解會(huì)議之調(diào)解委員是否達(dá)到法定人數(shù)，調(diào)解委員是否經(jīng)函知有案且未經(jīng)解聘者。8.調(diào)解事項(xiàng)，如已有訴訟繫屬於法院者，成立調(diào)解是否在第一審法院辯論終結(jié)前。9.調(diào)解書之制作，是否合於鄉(xiāng)鎮(zhèn)市調(diào)解條例第二十二條、第六條但書規(guī)定之程式。10.其他法律規(guī)定事項(xiàng)。

（二）實(shí)質(zhì)方面

1.調(diào)解內(nèi)容有無違反公序良俗或法律上強(qiáng)制、禁止規(guī)定。2.調(diào)解內(nèi)容是否關(guān)於公法上權(quán)利之爭議。

3.調(diào)解內(nèi)容之法律關(guān)係是否不許當(dāng)事人任意處分。4.調(diào)解內(nèi)容是否合法、具體、可能、確定。5.調(diào)解內(nèi)容對(duì)於當(dāng)事人是否加以處罰。調(diào)解書經(jīng)審核，認(rèn)與法令無牴觸，準(zhǔn)予核定者，應(yīng)由法官簽名並蓋法院印信；法院除抽存並副知同院檢察署各一份外，其餘發(fā)還鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、市、區(qū)公所。法院發(fā)現(xiàn)調(diào)解書內(nèi)容或程式之欠缺可以補(bǔ)正者，應(yīng)限期通知鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、市、區(qū)公所補(bǔ)正，不得遽予退回。如認(rèn)調(diào)解書不應(yīng)核定或逾期不補(bǔ)正者，應(yīng)敘明其理由連同調(diào)解書通知鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、市、區(qū)公所，不得命其撤回審核之聲請(qǐng)，或逕予駁回。法院將經(jīng)核定之調(diào)解書發(fā)還鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、市、區(qū)公所前，應(yīng)注意有無遺漏法官簽名及蓋用法院印信；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、市、區(qū)公所將調(diào)解卷宗併送法院者，並應(yīng)注意將該卷宗發(fā)還。已繫屬於第一審法院之民、刑事件，如調(diào)解成立，並經(jīng)法院核定後，依鄉(xiāng)鎮(zhèn)市調(diào)解條例第二十五條規(guī)定，該事件視為撤回起訴、告訴或自訴。故民事事件方面，不問被告已否為本案之言詞辯論，均無須得其同意，即生撤回之效力，書記官應(yīng)即報(bào)結(jié)並通知當(dāng)事人。刑事案件方面，屬於公訴案件者，依刑事訴訟法第三百零三條第三款規(guī)定，應(yīng)諭知不受理之判決；屬於自訴案件者，書記官應(yīng)即報(bào)結(jié)，並速將視為撤回自訴之事由通知自訴人及被告。9 當(dāng)事人向原核定民事調(diào)解之法院提起宣告調(diào)解無效或撤銷調(diào)解之訴者，法院應(yīng)注意其起訴是否遵守鄉(xiāng)鎮(zhèn)市調(diào)解條例第二十六條第二項(xiàng)所定三十日之不變期間。法院得視業(yè)務(wù)需要，於人力、物力許可範(fàn)圍內(nèi)，彙印調(diào)解書不予核定之理由，分送轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、市、區(qū)內(nèi)調(diào)解委員會(huì)參考，以助調(diào)解工作績效及調(diào)解書品質(zhì)之提昇。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn) 調(diào)解工作

鄉(xiāng)鎮(zhèn) 調(diào)解工作

做好人民調(diào)解工作，充分發(fā)揮“第一道防線”作用，切實(shí)維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定是司法所的一項(xiàng)重要職能，鄉(xiāng)鎮(zhèn) 調(diào)解工作。為妥善處理各種糾紛和不穩(wěn)定因素，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定如下工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以“壓濾機(jī)濾布 三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和鄉(xiāng)黨委政府的中心工作，按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，深入排查調(diào)處各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素。為打造平安單龍寺和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造和-諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。真正將矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

二、工作目標(biāo)

(一)緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作和重點(diǎn)工作開展人民調(diào)解工作。我鄉(xiāng)的人民調(diào)解工作應(yīng)該始終堅(jiān)持從黨委、政府的大局出發(fā)，以大局為重，為大局服務(wù)，注重讓法律先行。同時(shí)，在黨委、政府的新政策、新舉措出臺(tái)之前，司法所應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分的研究和預(yù)測，分析可能引發(fā)的矛盾糾紛，建立有效的預(yù)警機(jī)制，注重捕捉矛盾糾紛的跡象和苗頭，一旦發(fā)現(xiàn)有苗頭和隱患立即組織人員予以調(diào)處，把糾紛及時(shí)化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，工作總結(jié)《鄉(xiāng)鎮(zhèn) 調(diào)解工作》。同時(shí)注重回訪和信息反饋工作，防止其反復(fù)，從而為中心工作和重點(diǎn)工作的順利推進(jìn)鋪平道路。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)，充分揮發(fā)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)的職能作用。我鄉(xiāng)已經(jīng)建立了鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處中心和各村委會(huì)調(diào)解組織。今年將從提高人民調(diào)解員的調(diào)解能力入手，加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解員培訓(xùn)工作，進(jìn)一步改善村調(diào)委會(huì)的工作環(huán)境，建立健全各級(jí)調(diào)委會(huì)的規(guī)章制度，進(jìn)一步完善和強(qiáng)化調(diào)委會(huì)的檔案登記和回訪工作，真正使調(diào)委會(huì)充分發(fā)揮其職能作用。

(三)注重人民調(diào)解與法制教育相結(jié)合，深化和提升人民調(diào)解工作的成效。農(nóng)村廣大群眾法律意識(shí)普遍淡薄，很多矛盾糾紛都與群眾缺乏相關(guān)法律知識(shí)有直接或者間接的關(guān)系。加強(qiáng)普法宣傳教育與人民調(diào)解工作結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)雙贏。

(四)繼續(xù)抓好矛盾糾紛的排查力度，堅(jiān)持每月一次的矛盾糾紛排查工作，濾布 將矛盾化解在基層，確保小糾紛不出村，大糾紛不出鎮(zhèn)，達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。

(五)抓好人民調(diào)解員的培訓(xùn)工作，打造一支能適應(yīng)新形勢發(fā)展的人民調(diào)解員隊(duì)伍。人民調(diào)解員的工作做得是否到位直接影響到全鄉(xiāng)的人民調(diào)解工作，因此抓好對(duì)基層人民調(diào)解員的培訓(xùn)和充實(shí)顯得尤為重要。進(jìn)一步完善人民調(diào)解員隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)，將有知識(shí)、有經(jīng)驗(yàn)、有熱情的同志充實(shí)到調(diào)解員的隊(duì)伍中來，鼓勵(lì)法律相關(guān)職業(yè)的同志參與到調(diào)解工作中，提高人民調(diào)解的水平和實(shí)效。加大對(duì)人民調(diào)解員的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，強(qiáng)化和完善培訓(xùn)制度，真正使培訓(xùn)學(xué)習(xí)和人民調(diào)解的實(shí)踐操作結(jié)合起來，使人民調(diào)解員真正能夠發(fā)揮“第一道防線”作用。

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第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解工作制度

矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度

一、領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度

1、矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次例會(huì)（也可將內(nèi)容納入綜治例會(huì)一并召開），會(huì)議議題是學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)會(huì)議、文件精神，通報(bào)工作情況，研究決定重大問題；

2、會(huì)議具體日期和議題，由矛排調(diào)處中心事先通知各成員；

3、會(huì)上安排匯報(bào)的單位，會(huì)前按要求充分準(zhǔn)備，會(huì)上要認(rèn)真做好書面匯報(bào)工作；

4、每次例會(huì)各成員要按時(shí)出席，成員因事不能到會(huì)的，要安排有關(guān)負(fù)責(zé)同志到席，并履行義務(wù)；

5、每次會(huì)議決定的重大事項(xiàng)，矛排調(diào)處中心要整理成會(huì)議紀(jì)要上報(bào)下發(fā)；

6、臨時(shí)安排會(huì)議由鎮(zhèn)綜治委負(fù)責(zé)人根據(jù)工作需要，決定召開。

二、矛盾糾紛管轄責(zé)任制

1、矛盾糾紛排查調(diào)處工作的管轄責(zé)任，實(shí)行“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則界定。

2、排查調(diào)處工作中的牽頭單位要認(rèn)真做好組織、協(xié)調(diào)工作，配合單位要充分發(fā)揮職能作用，積極主動(dòng)地做好自身份內(nèi)的工作。

三、信息報(bào)告制度

1、各村(居)委會(huì)、社區(qū)、鎮(zhèn)直各責(zé)任單位必須及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地向鎮(zhèn)黨委、政府和綜治辦上報(bào)矛盾糾紛排查調(diào)處情況和各類業(yè)務(wù)信息。

2、重大突發(fā)性事件，做到及時(shí)報(bào)告；苗頭性、傾向性的不穩(wěn)定因素，要做到隨時(shí)掌握，隨時(shí)報(bào)告；對(duì)定期或不定期排查過程中發(fā)現(xiàn)沒有問題的，做到“零報(bào)告”。

3、矛排調(diào)處中心對(duì)報(bào)送的信息要認(rèn)真進(jìn)行匯總分析，及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府和綜治辦匯報(bào)。

四、領(lǐng)導(dǎo)包案制

1、領(lǐng)導(dǎo)包案系指鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重大矛盾糾紛親自指導(dǎo)調(diào)處案件；

2、領(lǐng)導(dǎo)包案的程序是：對(duì)重大矛盾糾紛的調(diào)處，由鎮(zhèn)綜治辦提出領(lǐng)導(dǎo)包案的建議，綜治委領(lǐng)導(dǎo)同志審閱后，提交綜治委會(huì)議研究決定。鎮(zhèn)綜治辦用通知書的形式把責(zé)任明確給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，并抄送包案單位；

3、領(lǐng)導(dǎo)包案的時(shí)間原則上為半年。矛盾糾紛已解決或基本解決的，撤銷包案，矛盾糾紛在包案時(shí)間內(nèi)未能解決的，經(jīng)包案領(lǐng)導(dǎo)和綜治委領(lǐng)導(dǎo)同意后，可延長包案時(shí)間。

4、包案領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)責(zé)任部門和聯(lián)絡(luò)員，原則上每月至少一次應(yīng)去包案單位現(xiàn)場指導(dǎo)工作；

5、被包案單位的廣大干群應(yīng)知曉包案的領(lǐng)導(dǎo)，并能了解有關(guān)工作的進(jìn)展情況。

五、目標(biāo)責(zé)任制

1、矛盾糾紛排查調(diào)處工作，納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理。總的要求是：將各類矛盾糾紛化解在基層、消滅在內(nèi)部、消除在萌芽狀態(tài)。

2、農(nóng)村出現(xiàn)的矛盾糾紛解決原則上不出鎮(zhèn)，各村出現(xiàn)的矛盾糾紛原則上不出村。

3、對(duì)因工作不力，造成群眾集體上訪或鬧事，情節(jié)較輕的，年末綜治考核，相應(yīng)扣減目標(biāo)管理的分值，情節(jié)嚴(yán)重的，將按有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人的責(zé)任。

矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)大調(diào)解工作計(jì)劃

鄉(xiāng)鎮(zhèn)大調(diào)解工作計(jì)劃

各村(居)民委員會(huì)、鄉(xiāng)級(jí)各：

縣“大調(diào)解”工作《關(guān)于矛盾糾紛“大調(diào)解”向基層延伸“五進(jìn)”活動(dòng)的實(shí)施方案》精神，為深化我鄉(xiāng)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作體系，“大調(diào)

解”工作向基層延伸，把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，鄉(xiāng)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作決定，自2011年5月起，在全鄉(xiāng)矛盾糾紛“大調(diào)解”“進(jìn)城鎮(zhèn)小區(qū)、進(jìn)農(nóng)村院落、進(jìn)規(guī)模性市場(商場)、進(jìn)車站、進(jìn)工業(yè)區(qū)(旅游景點(diǎn))”(簡稱“五進(jìn)”)活動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)大調(diào)解工作計(jì)劃。特制定實(shí)施方案：

一、思想

學(xué)習(xí)在省部級(jí)主要干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班上的講話精神，市、縣深化“大調(diào)解”工作體系部署要求，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新，和創(chuàng)新社會(huì)管理，“大調(diào)解”工作體系，緊緊“統(tǒng)籌、銜接、攻堅(jiān)、創(chuàng)新”的總體思路，重心下移、工作前移，貼近、、服務(wù)，黨政主導(dǎo)、多方協(xié)同、力量整合、的“五進(jìn)”工作格局，健全矛盾糾紛源頭防范化解長效工作機(jī)制，夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)，社會(huì)穩(wěn)定。

二、工作

“屬地管理，分級(jí)”和“誰主管、誰”的原則，由黨委、主導(dǎo)，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居、社區(qū))調(diào)解、公安派出所行政調(diào)解、法庭司法調(diào)解和轄區(qū)行政、企事業(yè)、社會(huì)組織等責(zé)任()力量，在城鎮(zhèn)小區(qū)、農(nóng)村院落和車站、規(guī)模性市場(商場)、工業(yè)區(qū)(旅游景點(diǎn))等人口密集、矛盾易發(fā)的地方等聚居的區(qū)域，常態(tài)運(yùn)行的矛盾糾紛調(diào)解工作“窗口”前置運(yùn)行機(jī)制，“哪里有，哪里就有調(diào)解組織;哪里有矛盾，哪里就有調(diào)解工作”，工作計(jì)劃《鄉(xiāng)鎮(zhèn)大調(diào)解工作計(jì)劃》。

三、工作

“五進(jìn)”活動(dòng)分為四個(gè)階段：

階段：動(dòng)員部署階段(5月3日—5月10日)

調(diào)查，摸清底數(shù)，制定工作方案，職責(zé)任務(wù)，細(xì)化工作措施，動(dòng)員大會(huì)，安排部署。

階段：先行試點(diǎn)階段(5月11日—6月10日)

“五進(jìn)”活動(dòng)示范點(diǎn)，先行先試，以點(diǎn)帶面，標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范設(shè)置，健全機(jī)制。

階段：實(shí)施階段(6月11日—10月20日)

總結(jié)、示范點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)，各職能密切，整體“五進(jìn)”活動(dòng)在本地、本系統(tǒng)。

階段：檢查驗(yàn)收階段(10月21日—12月30日)

對(duì)照工作、職責(zé)任務(wù)，自查自糾，查漏補(bǔ)缺，著力長效機(jī)制;鄉(xiāng)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作將適時(shí)組織人員，基層，一線明察暗訪，對(duì)工作情況通報(bào)，“五進(jìn)”活動(dòng)。

四、職責(zé)任務(wù)

(一)責(zé)任。鄉(xiāng)“大調(diào)解”工作組織，綜治及“大調(diào)解

中心”牽頭，司法所并會(huì)同公安派出所、勞動(dòng)保障所、國土、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等和行業(yè)協(xié)會(huì)，“誰主管、誰”原則，車站、規(guī)模性市場等責(zé)任主體組建本的矛盾糾紛調(diào)解室或需要成立專業(yè)調(diào)解委員會(huì)及設(shè)置調(diào)解室。

未

單獨(dú)成立專業(yè)調(diào)解委員會(huì)的矛盾糾紛調(diào)解室轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解委員會(huì)或轄區(qū)消費(fèi)糾紛、勞動(dòng)爭議糾紛專業(yè)調(diào)解委員會(huì)的前置窗口。場鎮(zhèn)小區(qū)、農(nóng)村院落調(diào)解室村(社區(qū))調(diào)解委員會(huì)的前置工作窗口，由所在村(社區(qū))村委會(huì)(居委會(huì))，規(guī)劃和要求實(shí)施。轄區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)要支持、、“五進(jìn)”調(diào)解室建設(shè)。

(二)健全機(jī)制。統(tǒng)籌、、聯(lián)動(dòng)的“大調(diào)解”體系作用，規(guī)范“五進(jìn)”調(diào)解室窗口運(yùn)行機(jī)制。

1、網(wǎng)絡(luò)體系銜接。在鄉(xiāng)黨委、主導(dǎo)下，“大調(diào)解中心”牽頭，從縱向上縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))和轄區(qū)“五進(jìn)”涉及的專業(yè)調(diào)解委員會(huì)及調(diào)解室相銜接，橫向上與各行業(yè)主管及派出所、司法所、群工站等相的“五進(jìn)”調(diào)解組織體系。

2、調(diào)解力量整合。動(dòng)員和

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第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)大調(diào)解工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)大調(diào)解工作總結(jié)

2015年我鄉(xiāng)大調(diào)解工作在縣委政法委的領(lǐng)導(dǎo)以及上級(jí)業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞我鄉(xiāng)實(shí)際，始終堅(jiān)持“打防并舉，以防為主”的工作方針，著力發(fā)揮“大調(diào)解”在社會(huì)治安綜合治理中的重要作用，全力精心構(gòu)筑矛盾糾紛大調(diào)解機(jī)制，努力筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線,現(xiàn)將全年大調(diào)解工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

我鄉(xiāng)進(jìn)一步建立健全了矛盾糾紛大調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鄉(xiāng)黨委書記鄧大全擔(dān)任，副組長由鄉(xiāng)黨委副書記楊海燕擔(dān)任，成員有胡娟、王仕偉、徐軼、張芹。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在司法所，由楊海燕任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。

二、工作完成情況

1、認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解工作，全年共排查各類矛盾糾紛9件，成功化解9件，化解成功率100%，其中形成卷宗材料上報(bào)3件。

2、及時(shí)按要求錄入黨政網(wǎng)大調(diào)解工作信息系統(tǒng)。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)了人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，在轄區(qū)7個(gè)村成立了21人的人民調(diào)解員隊(duì)伍，充分發(fā)揮基層干部、群眾的作用，真正做到了把矛盾發(fā)現(xiàn)在苗頭，化解在基層。

4、認(rèn)真組織好各種形式的宣傳活動(dòng)，深入推進(jìn)“法律七進(jìn)”，通過宣傳，進(jìn)一步提高了轄區(qū)群眾對(duì)大調(diào)解工作的知曉率，使大調(diào)解工作深入人心。

三、存在的問題和困難

一是個(gè)別村對(duì)大調(diào)解機(jī)制建設(shè)工作重視程度不夠，差距比較明顯；二是村調(diào)處中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)，資金的投入與上級(jí)的要求還有很大差距，影響了大調(diào)解工作向更高層次拓展；三是調(diào)解員沒有工作經(jīng)費(fèi)保障，因此工作積極性受到一定影響；四是人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力有待進(jìn)一步提高。

四、明年工作打算

一是嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制。堅(jiān)持“屬地管理”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，把矛盾糾紛調(diào)處的責(zé)任落實(shí)到各村、單位，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口調(diào)處；二是加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。