第一篇：治理嚴(yán)重影響城市景觀的裸露山體缺口工作實施方案

深圳市人民政府

關(guān)于印發(fā)《深圳市治理嚴(yán)重影響城市景觀的裸露山體缺口工作實施方案》的通知 發(fā)文單位：深圳市人民政府

文

號：深府[2002]55號 發(fā)布日期：2002-3-28 執(zhí)行日期：2002-3-28

《深圳市治理嚴(yán)重影響城市景觀的裸露山體缺口工作實施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)。請各級政府及責(zé)任單位的領(lǐng)導(dǎo)要從優(yōu)化地區(qū)投資環(huán)境、率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的高度，充分認(rèn)識裸露山體缺口整治工作的重要性和緊迫性，認(rèn)真抓好貫徹落實工作。

深圳市治理嚴(yán)重影響城市景觀的裸露山體缺口工作實施方案

近年來，我市對城市開發(fā)建設(shè)中采石取土等造成的山體缺口進行了治理，雖然取得一定成效，但在全市主要交通干線及重要進出口岸兩側(cè)，仍存在不少廢棄石場、遺留邊坡、甚至寸草不生的“禿頭山”，嚴(yán)重影響了城市生態(tài)和景觀，與我市“國際花園城市”形象極不相稱，必須繼續(xù)下大力綜合整治。為進一步提高我市綜合競爭力，促進城市的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)市政府關(guān)于治理嚴(yán)重影響城市景觀的裸露山體缺口的總體工作部署，制定本方案。

一、治理原則

（一）從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，以建設(shè)園林式、花園式的現(xiàn)代化國際性城市為目標(biāo)，突出南亞熱帶濱海城市特色，營造秀美的城市生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)城市。

（二）遵循生態(tài)規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律，抓住我市當(dāng)前水土保持工作面臨的突出矛盾和問題，把生態(tài)環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合，正確處理人與自然的關(guān)系，處理好當(dāng)前和長遠(yuǎn)、局部與全局的關(guān)系。

（三）與城市規(guī)劃相結(jié)合，按景觀生態(tài)學(xué)原理，依輕重緩急進行分年度整治。優(yōu)先整治的對象為：嚴(yán)重影響城市景觀的高速公路、高等級公路、城市主干道、城市進出口岸兩側(cè)的山體缺口；重要工業(yè)區(qū)、居民生活區(qū)、生態(tài)風(fēng)景保護區(qū)等區(qū)域附近的山體缺口。

（四）明確責(zé)任單位，落實責(zé)任制。對已關(guān)、停、廢棄的采石取土場和裸露山體，原則上由區(qū)政府牽頭治理；對生產(chǎn)性和城市規(guī)劃開發(fā)所需的采石取土場，由市規(guī)劃與國土資源局牽頭，統(tǒng)一進行整治或督促業(yè)主治理；對業(yè)主開發(fā)的建設(shè)項目，責(zé)任單位為開發(fā)業(yè)主，其主管部門負(fù)責(zé)督促其治理。

二、治理任務(wù)與重點

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，全市采石取土、開挖遺留邊坡等裸露山體缺口達669個，其中有249個山體缺口對城市景觀和水源保護區(qū)有較大影響。根據(jù)市政府《印發(fā)關(guān)于加強采石取土場管理與整治工作實施方案的通知》（深府[2001]113號），計劃在“十五”期間，重點對影響城市景觀及位于水源保護區(qū)的249個裸露山體缺口進行全面整治。廣深高速公路、107國道（廣深公路）、機荷高速公路、梅觀高速公路、惠鹽高速公路、深汕高速公路、東部黃金海岸線及特區(qū)內(nèi)主干道、城市周邊及重要水源保護區(qū)等屬重點整治區(qū)域。其重中之重是廣深線沙井片區(qū)（包括新發(fā)、新紅、華城、鳳凰山石場），機場附近片區(qū)（包括機場石場、機場前出口荒 地、嘉應(yīng)石場、航城大道等），九圍片區(qū)（包括鶴洲邊坡、金龍石場、九圍豐順、富源石場、橫坑石場、橫檔石場、寶冶石場等），寶城67、68區(qū)片區(qū)，南灣留仙洞片區(qū)（包括南灣取土區(qū)、南灣石場、駿升石場、八方通亂掘山頭），龍珠大道片區(qū)（包括訓(xùn)教場石場、塘朗山微波站上山道、婦教所清運工地、龍井石場、深云石場等），安托山片區(qū)（包括安托山石場、安托山取土區(qū)、深康石場等），梅林坳片區(qū)（包括華達石場、梅林邊坡、梅林深華石場、福田石場、大埔石場、大埔東石場、梅林關(guān)高位水池石壁等），水徑片區(qū)（包括郁南、華麗、華興等9個石場）和鹽田片區(qū)（包括鹽田港邊坡、東灣石場、鹽田港后方基地、深圳第二高級中學(xué)開發(fā)地、東信石場、深華石場等）。

三、治理要求與目標(biāo)

制定山體缺口的生態(tài)環(huán)境建設(shè)方案時，應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃原則，結(jié)合城市片區(qū)規(guī)劃、小區(qū)設(shè)計或相關(guān)專業(yè)規(guī)劃，如綠地生態(tài)規(guī)劃、水源保護區(qū)規(guī)劃等進行生態(tài)恢復(fù)或景觀再造。

2002年底，主要交通干道兩旁的裸露山體缺口景觀要有明顯改善。嚴(yán)重影響城市形象的廣深線沙井片區(qū)、機場附近片區(qū)、九圍片區(qū)、寶城67、68區(qū)片區(qū)、龍珠大道片區(qū)、鹽田片區(qū)等五大片區(qū)的整治在2002年底要有顯著成效。南灣留仙洞片區(qū)、水徑片區(qū)要確保在2003年底前、安托山片區(qū)要確保在2004年底前完成規(guī)劃的土石方量并進行綠化整治。寶城67、68區(qū)、南灣留仙洞片區(qū)（含八方通）、安托山片區(qū)、水徑片區(qū)等夷平整治工程必須進行夷平整治方案設(shè)計。方案設(shè)計包括夷平標(biāo)高、分年度完成的夷平土石方量施工期水土保持措施、夷平后的綠化措施等。整治方案設(shè)計須經(jīng)市水務(wù)局審查批準(zhǔn)。

到2004年底，全市生產(chǎn)性采石取土場關(guān)至10余家，全市裸露山體缺口綜合整治率達90%以上。

具體的治理要求與目標(biāo)詳見附件。

四、治理的工作步驟

（一）市水務(wù)局對列入特區(qū)內(nèi)外的主要交通干線可視范圍內(nèi)的裸露山體缺口，要督促責(zé)任單位制定并落實具體整治方案，按時間表定期檢查，穩(wěn)步推進。

（二）對到期的采石取土場、采泥制磚廠，要采取堅決果斷措施，實行關(guān)閉整治，嚴(yán)禁任何形式的變相開采。對已確定關(guān)閉的采石取土場，要限期提出整治規(guī)劃和方案，逐步恢復(fù)植被與生態(tài)環(huán)境。由市規(guī)劃與國土資源局牽頭組織，各區(qū)政府和業(yè)主單位負(fù)責(zé)落實。

（三）由市規(guī)劃與國土資源局牽頭，各區(qū)政府配合，盡快制定至2004年底全市生產(chǎn)性采石取土場關(guān)至10余家及其整治的具體實施方案，落實逐年關(guān)閉計劃及相應(yīng)監(jiān)管措施。

（四）對允許繼續(xù)開采或保留的采石取土場，由市規(guī)劃與國土資源局組織編制開采規(guī)劃并會同有關(guān)部門審查批準(zhǔn)，由市水務(wù)局會同市規(guī)劃與國土資源局，監(jiān)督石場采礦權(quán)人制定整治方案，方案批準(zhǔn)后才允許繼續(xù)開采，并嚴(yán)格按照方案邊開采邊整治。同時，由市規(guī)劃與國土資源局對此類石場征收治理保證金，征收標(biāo)準(zhǔn)由市規(guī)劃與國土資源局會同有關(guān)部門合理制定，并嚴(yán)格執(zhí)行。

（五）由市規(guī)劃與國土資源局負(fù)責(zé)，加強對寶城67、68區(qū)、小南山片區(qū)、安托山和南灣留仙洞、水徑片區(qū)等采石取土區(qū)土石方平衡的規(guī)劃協(xié)調(diào)和管理工作，盡快編制分年度夷平整治進度表，市水務(wù)局要組織定期檢查，并將情況報市政府。

各責(zé)任單位須按附件規(guī)定的整治期限，按時完成各項整治任務(wù)。

五、整治經(jīng)費

（一）市發(fā)展計劃、財政部門5年內(nèi)每年安排3000萬元水土保持專項經(jīng)費。同時各區(qū)須按市分配到區(qū)的水土保持專項資金數(shù)額予以1：1配套投入，確保治理工作有計劃、按步驟順利實施。

（二）市、區(qū)水務(wù)部門要做好專項整治的方案設(shè)計與申報計劃。市、區(qū)計劃、財政部門要確保專項治理資金及時到位，并加強政府投資治理項目的管理，防止挪用資金。市水務(wù)局要監(jiān)督項目單位加快治理進度，保證治理質(zhì)量。

（三）業(yè)主單位要按《深圳經(jīng)濟特區(qū)水土保持條例》的有關(guān)規(guī)定，積極主動投入資金，進行治理。

（四）市水務(wù)局要會同其他部門，積極研究對廢棄或關(guān)停石場改變用地功能的開發(fā)性治理模式，鼓勵多元化投資，探索新的治理工作投融資途徑。

六、檢查評比

（一）市水務(wù)局要按照本工作方案的要求，加大監(jiān)督檢查力度，全程跟蹤檢查各責(zé)任單位的治理進度情況，并在《深圳市水土保持簡報》上反映。

（二）市政府對治理工作每年進行一次檢查，并通報檢查情況，對完成任務(wù)表現(xiàn)突出的，予以表彰和獎勵，對未完成任務(wù)的予以通報批評并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（三）2004年底市政府將組織三年來水土保持責(zé)任制總體完成情況的驗收和評比。

（四）市政府把水土保持責(zé)任制完成情況的檢查結(jié)果作為該單位政績及年終考核的重要內(nèi)容之一。

七、完成治理任務(wù)的保證措施

（一）各級政府部門領(lǐng)導(dǎo)要從優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，完成率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的歷史使命和對人民群眾根本利益負(fù)責(zé)的高度，充分認(rèn)識山體缺口整治工作的重要性和緊迫性。各責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自督促檢查，分管領(lǐng)導(dǎo)及主管部門要全力以赴抓落實，敢于啃硬骨頭，建立嚴(yán)格的責(zé)任制，市、區(qū)政府和主管部門及業(yè)主層層簽訂責(zé)任狀，使裸露山體缺口的治理工作真正落到實處、抓出成效。

（二）各責(zé)任單位要按要求投入整治資金，并委托具有水土保持資質(zhì)的設(shè)計單位編制切實可行的整治方案。設(shè)計應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)報市水務(wù)局審批。責(zé)任單位要以科學(xué)務(wù)實的態(tài)度，按照審批的方案認(rèn)真組織實施，全面規(guī)劃，綜合治理，采取工程措施與生物措施并舉，并積極引進石壁快速綠化新技術(shù)，確保完成治理任務(wù)。

（三）市、區(qū)水務(wù)部門要嚴(yán)格按照《深圳經(jīng)濟特區(qū)水土保持條例》的有關(guān)規(guī)定，加大執(zhí)法力度，對在限期內(nèi)不申報水土保持方案、不積極進行裸露山體缺口整治的責(zé)任單位處以罰款。無力治理的業(yè)主，應(yīng)按照《深圳經(jīng)濟特區(qū)水土保持條例》的有關(guān)規(guī)定交納防治費用，由水務(wù)部門代其治理。

（四）加大宣傳力度，提高全民水土保持意識。各責(zé)任單位及各新聞媒體要積極做好水土流失治理工作的宣傳報道，對未按時完成整治任務(wù)或不積極進行治理的責(zé)任單位堅決予以曝光，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，以推動整治工作順利開展。

第二篇：唐山市城市街道景觀整治提升工作實施方案

唐山市城市街道景觀整治提升工作實施方案

（征求意見稿）

各縣（市）、區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）管委會，市政府有關(guān)部門、市直有關(guān)單位：

為進一步提升全市城市街道景觀特色和藝術(shù)水平，提高城市品位和形象，改善人居環(huán)境質(zhì)量，結(jié)合我市實際，特制定以下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提高城市整體形象為目標(biāo)，以承辦2016年世界園藝博覽會為契機，堅持科學(xué)規(guī)劃，標(biāo)本兼治，加大建設(shè)力度和管理力度，實現(xiàn)景觀要素整治提升建設(shè)的全覆蓋，努力打造潔凈、美觀、有序的城市環(huán)境，創(chuàng)建高品位、富有地方特色和時代特征的城市景觀。

二、基本原則

堅持政府主導(dǎo)、規(guī)劃先行，確保整治和建設(shè)科學(xué)有序；堅持因地制宜、傳承文脈，塑造獨具個性的城市特色；堅持突出重點、全面整治，以城市主要街道為重點，對沿街景觀要素實施全面整治，確保街道景觀環(huán)境建設(shè)再上新臺階；堅持依法行政、聯(lián)創(chuàng)共建，形成穩(wěn)定有序的長效管理機制。

三、工作目標(biāo)

到今年底前，全市所有城區(qū)環(huán)境容貌得到綜合整治，完成構(gòu)景要素整治建設(shè)，各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）至少完成2條（長度不低于3公里,紅線寬度不低于30米）街道景觀整治提升工作，實現(xiàn)城市景觀環(huán)境顯著提升，居住環(huán)境明顯改善，形成清潔、整齊、亮麗、優(yōu)美的城市景觀。

四、主要任務(wù)

（一）實施建筑立面改造。城市街道兩側(cè)的重要公共空間的既有建筑，嚴(yán)格按照先規(guī)劃設(shè)計、再改造施工的原則，確定屋頂、墻身、基座等外觀改造設(shè)計方案，同步實施建筑節(jié)能改造。按照形式多樣、風(fēng)格協(xié)調(diào)的要求，規(guī)范建筑外立面的建筑符號、門窗、陽臺護欄、空調(diào)室外機遮擋罩等。所有建筑都要定期清洗、粉刷或適當(dāng)包裝，保持外立面清潔。城市重要景觀節(jié)點，在風(fēng)格上做到協(xié)調(diào)統(tǒng)一，體現(xiàn)特色，構(gòu)成城市景觀觀賞路徑。

（二）提升綠化水平。拆除沿街建筑院落實體圍墻，全部變?yōu)橥ㄍ甘骄皦?。街道兩?cè)地面除建筑基底、室外道路、必要的停車位以外，全部進行綠化處理，無裸露明土。沿街公園、游園、街頭綠地植物色彩豐富，綠化層次突出，充分利用自然條件，依形就勢，綠化體現(xiàn)生態(tài)性、多樣性和地域性，綠地率達到省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，合理設(shè)置雕塑小品、座凳等基礎(chǔ)設(shè)施。管理精細(xì)，修剪、補栽等維護措施及時，無枯樹、殘枝及垃圾雜物等。

（三）規(guī)范廣告牌匾。各地要編制戶外廣告、牌匾標(biāo)識設(shè)置總體規(guī)劃。其中，路南區(qū)、路北區(qū)、高新區(qū)的設(shè)置規(guī)劃由市規(guī)劃局會同市城管局編制，報市規(guī)委會審定后實施；其它各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）的設(shè)置規(guī)劃由各縣（市）區(qū)政府（管委會）組織編制，報市規(guī)劃局、城管局備案。各地各有關(guān)部門要制定具體的工作措施，嚴(yán)格廣告審批，規(guī)范牌匾標(biāo)識管理，道路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的所有廣告、牌匾，均應(yīng)按照規(guī)劃要求實施減量化、規(guī)范化整改，做到布局合理，設(shè)置位置相對統(tǒng)一，規(guī)格式樣、色調(diào)與建筑風(fēng)格、使用功能相協(xié)調(diào)。

（四）改善夜景照明。同一道路的路燈燈桿、燈具、光源、安裝要統(tǒng)一協(xié)調(diào)，式樣美觀，亮燈率達98%以上，節(jié)能效果達到省定標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)城市定位和現(xiàn)有條件，以街道重要節(jié)點、橋梁、河道、綠地等及沿街6層以上樓宇等部位為重點，采用新光源，高水平做好景觀照明設(shè)計，做到簡潔明快，和諧統(tǒng)一，塑造兼具實用性和藝術(shù)性的特色夜景。加強照明設(shè)施的維護與管理，確保設(shè)施完好和安全使用。

（五）完善道路橋梁設(shè)施。要規(guī)范鋪裝車行道、慢行道、人行便道，科學(xué)設(shè)置盲道、路標(biāo)、施劃標(biāo)線，標(biāo)線清晰、規(guī)范，形成完善的道路系統(tǒng)。全面實施道路路面整修改造，保障居民出行便利。道路鋪裝及修復(fù)要平坦順直，鋪裝材料體現(xiàn)生態(tài)性和地域性。定期清潔、維護橋梁、涵洞及其附屬設(shè)施。改善排水管網(wǎng)，實行雨污分流。各種架空線纜要全部實施入地改造。按要求設(shè)置、改造、修復(fù)道路各種井圈、井蓋等設(shè)施。

（六）整治城市容貌衛(wèi)生。加強街道的環(huán)衛(wèi)保潔工作，落實重點部位24小時，主要街道18小時，一般道路16小時保潔制度，確保沿街路面、綠化帶等潔凈。嚴(yán)格落實生活垃圾、門店垃圾定時收集制度，沿街門店及單位認(rèn)真落實市容環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”（包門前衛(wèi)生、包門前綠化維護、包門前環(huán)境秩序）管理責(zé)任制。公共廁所、果皮箱、垃圾收集站（箱）、報刊亭等市政設(shè)施設(shè)置滿足行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)識明顯，設(shè)施外觀整潔、完好。

（七）整頓城市交通秩序。深入開展交通秩序集中整頓活動，道路沿線交通崗、各類交通標(biāo)識、公交候車亭等位置合理，設(shè)置規(guī)范，新穎實用。有條件的街道實行公交優(yōu)先，對道路沿線機動車停車場（位）進行統(tǒng)一規(guī)劃，合理定點，設(shè)立標(biāo)志，專人管理，解決機動車亂停亂放問題。加大對出租車亂停亂靠、亂調(diào)頭等現(xiàn)象的整治力度，依法全面取締無證無照營運的人力、機動、電動三輪車。突發(fā)事故處置快速有效，確保交通秩序良好。

（八）治理施工現(xiàn)場。按照文明施工要求整治施工現(xiàn)場。所有施工現(xiàn)場周圍應(yīng)設(shè)置連續(xù)、密閉、整齊的圍擋，實行全封閉施工。主體施工必須用密目式安全網(wǎng)封閉，施工現(xiàn)場的散體物料要用苫布或密目式防塵安全網(wǎng)苫蓋。施工現(xiàn)場辦公區(qū)、生活區(qū)用房的搭建要做到布局合理、安全穩(wěn)固、整齊美觀。建筑工地出入口

嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)硬化鋪裝，設(shè)置過渡帶并配備車輛沖洗設(shè)備，施工現(xiàn)場及附近路面整潔干凈。各種運輸車輛實行密閉運輸，嚴(yán)禁出現(xiàn)遺撒、污染道路等現(xiàn)象。

（九）加強城管執(zhí)法管理。加大城管執(zhí)法力度。拆除街道兩側(cè)違規(guī)建筑及影響市容的破殘、危舊建筑。開展嚴(yán)厲打擊亂貼亂畫違法行為專項活動，加大小廣告治理力度。取消占路經(jīng)營，攤?cè)杭埸c及露天燒烤、馬路作業(yè)、店外經(jīng)營、店外加工等現(xiàn)象。加強對沿街集貿(mào)市場的管理，統(tǒng)一規(guī)范、限時限地經(jīng)營。

（十）整治沿街居民小區(qū)環(huán)境。以沿街居民小區(qū)為重點，突出衛(wèi)生及綠化整治。小區(qū)清掃落實責(zé)任，達到全覆蓋，樓道干凈整潔，無亂堆亂放現(xiàn)象。綠地整潔，無雜樹，無堆物堆料、搭棚、侵占等現(xiàn)象，綠化植物配置合理，喬木花草齊全，無裸露土地，與景觀大道銜接較好。

五、實施步驟

（一）準(zhǔn)備階段（2012年7月20日—2012年7月31日）。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）按照本方案要求制定本地的城市街道景觀整治提升工作實施方案，明確整治重點，分解目標(biāo)任務(wù)，落實工作責(zé)任，各項準(zhǔn)備工作全部就緒。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）的《實施方案》請加蓋公章后于7月31日前報市政府辦公廳城鎮(zhèn)建設(shè)上水平辦公室（聯(lián)系電話：2802339）。

（二）實施階段（2012年8月1日—2012年 11月30日）。各縣

（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）按照制定的《實施方案》，組織發(fā)動各方面力量，全面開展街道景觀整治提升工作，嚴(yán)格按照目標(biāo)任務(wù)和時間節(jié)點完成整治提升任務(wù)，城市街道景觀整治提升工作取得實效。

（三）考核評價階段（2012年12月1日-12月31日）。在各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）進行自查的基礎(chǔ)上，市政府辦公廳城鎮(zhèn)建設(shè)上水平辦公室組織相關(guān)部門，依據(jù)《唐山市城市街道景觀整治提升評價標(biāo)準(zhǔn)及評分細(xì)則》對各地景觀街道整治提升工作進行綜合考核評價。

六、保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。為加強此項工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立由副市長李國忠同志任組長，由市政府辦公廳副調(diào)研員陳延杰同志、市城管局局長冀桂梅同志為副組長，市直有關(guān)部門、各縣（市）區(qū)政府（管委會）分管負(fù)責(zé)同志為成員的唐山市城市街道景觀整治提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市城市街道景觀整治提升工作。各地也要抓緊成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，精心安排部署，落實目標(biāo)責(zé)任，健全工作機制，強力推進工作落實，確保整治提升工作取得實效。

（二）廣泛宣傳，營造良好氛圍。充分利用電臺、電視臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，廣泛宣傳街道景觀整治提升工作的意義。通過多種形式的宣傳，提高全體市民對街道景觀整治提升工作的

認(rèn)識，從而引導(dǎo)他們理解、支持、參與整治提升工作。適時加強有關(guān)整治提升成果的宣傳報道，讓廣大市民真正感受到景觀提升的惠民成果，進一步提升大家的參與熱情和維護景觀效果的自覺性，為形成景觀整治提升的長效管理打下基礎(chǔ)。

（三）嚴(yán)格考核，加大督導(dǎo)力度。市委、市政府已把城市街道景觀整治提升工作列入各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）的考核內(nèi)容，形成長效機制。評價工作由市政府辦公廳城鎮(zhèn)建設(shè)上水平辦公室組織城管局、住建局、規(guī)劃局、園林局、公安局等專業(yè)人員或?qū)＜以趯嵉靥た钡幕A(chǔ)上，依照《唐山市城市街道景觀整治提升評價標(biāo)準(zhǔn)及評分細(xì)則》進行打分，做為此項工作的考核成績，并擇優(yōu)進行表彰。市政府辦公廳城鎮(zhèn)建設(shè)上水平辦公室和市直有關(guān)部門，要對照《實施方案》內(nèi)容和整治提升標(biāo)準(zhǔn)，定期對城市街道景觀整治提升工作進行督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，限時整改并跟蹤整改結(jié)果。對成績突出的進行通報表彰；對工作不力、完不成任務(wù)的給予通報批評。

附件：

1、唐山市城市街道景觀整治提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

2、唐山市城市街道景觀整治提升評價標(biāo)準(zhǔn)及評分細(xì)則

唐山市城市街道景觀整治提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：李國忠 市政府副市長

副組長：陳延杰 市政府辦公廳副調(diào)研員

成 員：徐忠?guī)X

冀桂梅 周寶山 王 剛 董仕成 皇甫文東朱建峰 褚兆利 韓國強 董學(xué)忠 王玉國 黃玉東 彭曉明 王久福 張云江 劉振凱 市城管局局長

市公安局副局長

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長 市規(guī)劃局副局長 市愛衛(wèi)辦副主任 市城管局副調(diào)研員 路南區(qū)委常委、副區(qū)長

路北區(qū)政府副區(qū)長

開平區(qū)政府副區(qū)長 古冶區(qū)委常委、副區(qū)長 豐潤區(qū)政府副區(qū)長 豐南區(qū)委常委、副區(qū)長

遷安市政府副市長

遵化市委常委、常務(wù)副市長 灤縣政府副縣長 灤南縣政府副縣長 樂亭縣政府副縣長

馬海廉 遷西縣政府副縣長 劉得利 玉田縣政府副縣長

曹妃甸區(qū)

劉玉林 高新區(qū)管委會副主任

魏立軍 蘆臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會副主任 劉國才 漢沽管理區(qū)管委會副主任 譚樹強 海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會副主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由冀桂梅同志兼任。

第三篇：城市管理局治理商業(yè)賄賂自查自糾工作實施方案

城市管理局治理商業(yè)賄賂自查自糾

工作實施方案

城市管理局治理商業(yè)賄賂自查自糾工作實施方案

根據(jù)市治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組“關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂自查自糾工作的通知”文件精神，為確保治理商業(yè)賄賂工作取得實效，結(jié)合我局實際,現(xiàn)制定自查自糾工作實施方案如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立治理商業(yè)賄賂自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：王道勛，副組長：蘭明亮，成員：匡正芬、劉濤、陳時忠、唐興強、萬洪林、張成康、趙春晴、馮世強、任真翠。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由匡正芬同志兼任辦公室主任。

二、工作重點及目標(biāo)

按照《市開展治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》第二階段工作要求，以“抓得住、抓得緊、抓得實”,解決問題見成效為工作思路，通過開展自查自糾工作，使全體職工真正受到一次深刻的思想教育和認(rèn)識，自覺增強抵制商業(yè)賄賂和廉潔從政的意識,促進商業(yè)賄賂的查辦工作,堅決遏制商業(yè)賄賂滋生蔓延,進一步改進和完善機制和制度存在的問題,探索建立預(yù)防商務(wù)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂的長效機制。

三、工作方法和步驟

從7月1日起至9月底，主要查清局屬各單位從1月1日以來是否存在不正當(dāng)交易行為，對在建設(shè)工程和集中采購中是否存在商業(yè)賄賂行為進行自查自糾。

全面調(diào)查摸底

調(diào)查摸底是自查自糾的基礎(chǔ)性工作。對照“自查自糾情況統(tǒng)計表”向局屬

各單位發(fā)放自查表；通過在局辦設(shè)置舉報箱、公布舉報電話：2222076、召開座談會等形式，拓寬和暢通信訪舉報渠道，積極挖掘商業(yè)賄賂線索，廣泛發(fā)動群眾參與，認(rèn)真進行調(diào)查摸底，準(zhǔn)確掌握情況，列出可能存在的問題清單，掌握所涉及的單位、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況，逐項組織所涉及的個人進行自查并如實報告不正當(dāng)交易行為，并將自查清理情況予以公示。

查找突出問題

在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，做到“三查三對照”：

一是對照法規(guī)查制度。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、政策，檢查管理制度、內(nèi)控機制是否健全完善。

二是對照制度查程序。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和管理制度，檢查重大經(jīng)濟事項的決策程序，檢查專項工程招標(biāo)投標(biāo)、項目變更、竣工驗收、物資設(shè)備購銷、行政執(zhí)法等程序的履行情況，找出涉及違規(guī)違紀(jì)的問題。

三是對照程序查臺帳。根據(jù)工作程序和管理要求，檢查各種會議記錄、報表、文件、合同及其副本或補充協(xié)議及備忘錄等臺帳是否完整規(guī)范，找出涉及違規(guī)違紀(jì)的問題。

及時處理存在問題

按照“邊查邊糾”的原則，對查找出的問題，根據(jù)錯誤事實、情節(jié)輕重、影響大小和認(rèn)識態(tài)度，予以區(qū)別對待，原則上自查從輕、被查從嚴(yán)，具體按上級有關(guān)規(guī)定及時作出處理。對查找出的一般性問題限期進行糾正。對發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)問題及時報告并根據(jù)錯誤事實、情節(jié)輕重、影響大小和認(rèn)識態(tài)度等予以區(qū)別處理。對情節(jié)輕微的，以批評教育和自我糾正為主；對雖有問題，但在9月底前能夠主動講清問題，認(rèn)識錯誤，自我改正，主動交代并積極退贓的，依法從輕、減輕或免予處罰；對普遍存在的問題，注意從源頭抓起，進行綜合治理。

認(rèn)真落實整改

針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時研

究，查找原因，制訂整改措施，落實整改責(zé)任，總結(jié)經(jīng)驗，端正思想，規(guī)范行為，做到嚴(yán)格自律，確保治理商業(yè)賄賂專項工作全面有效完成。

第四篇：城市管理局治理商業(yè)賄賂自查自糾工作實施方案

根據(jù)**市治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組“關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂自查自糾工作的通知”（仁治賄發(fā)[2006]01號）文件精神，為確保治理商業(yè)賄賂工作取得實效，結(jié)合我局實際,現(xiàn)制定自查自糾工作實施方案如下：[xiexiebang.com文章-http://004km.cn/文

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一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立治理商業(yè)賄賂自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：王道勛，副組長：蘭明亮，成員：匡正芬、劉濤、陳時忠、唐興強、萬洪林、張成康、趙春晴、馮世強、任真翠。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由匡正芬同志兼任辦公室主任。

二、工作重點及目標(biāo)

按照《**市開展治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》第二階段工作要求，以“抓得住、抓得緊、抓得實”,解決問題見成效為工作思路，通過開展自查自糾工作，使全體職工真正受到一次深刻的思想教育和認(rèn)識，自覺增強抵制商業(yè)賄賂和廉潔從政的意識,促進商業(yè)賄賂的查辦工作,堅決遏制商業(yè)賄賂滋生蔓延,進一步改進和完善機制和制度存在的問題,探索建立預(yù)防商務(wù)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂的長效機制。

三、工作方法和步驟

從2006年7月1日起至9月底，主要查清局屬各單位從2001年1月1日以來是否存在不正當(dāng)交易行為，對在建設(shè)工程和集中采購中是否存在商業(yè)賄賂行為進行自查自糾。

（一）全面調(diào)查摸底

調(diào)查摸底是自查自糾的基礎(chǔ)性工作。對照“自查自糾情況統(tǒng)計表”向局屬各單位發(fā)放自查表；通過在局辦設(shè)置舉報箱、公布舉報電話：2222076、召開座談會等形式，拓寬和暢通信訪舉報渠道，積極挖掘商業(yè)賄賂線索，廣泛發(fā)動群眾參與，認(rèn)真進行調(diào)查摸底，準(zhǔn)確掌握情況，列出可能存在的問題清單，掌握所涉及的單位、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況，逐項組織所涉及的個人進行自查并如實報告不正當(dāng)交易行為，并將自查清理情況予以公示。

（二）查找突出問題

在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，做到“三查三對照”：

一是對照法規(guī)查制度。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、政策，檢查管理制度、內(nèi)控機制是否健全完善。

二是對照制度查程序。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和管理制度，檢查重大經(jīng)濟事項的決策程序，檢查專項工程招標(biāo)投標(biāo)、項目變更、竣工驗收、物資設(shè)備購銷、行政執(zhí)法等程序的履行情況，找出涉及違規(guī)違紀(jì)的問題。

三是對照程序查臺帳。根據(jù)工作程序和管理要求，檢查各種會議記錄、報表、文件、合同及其副本或補充協(xié)議及備忘錄等臺帳是否完整規(guī)范，找出涉及違規(guī)違紀(jì)的問題。

（三）及時處理存在問題

按照“邊查邊糾”的原則，對查找出的問題，根據(jù)錯誤事實、情節(jié)輕重、影響大小和認(rèn)識態(tài)度，予以區(qū)別對待，原則上自查從輕、被查從嚴(yán)，具體按上級有關(guān)規(guī)定及時作出處理。對查找出的一般性問題限期進行糾正。對發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)問題及時報告并根據(jù)錯誤事實、情節(jié)輕重、影響大小和認(rèn)識態(tài)度等予以區(qū)別處理。對情節(jié)輕微的，以批評教育和自我糾正為主；對雖有問題，但在9月底前能夠主動講清問題，認(rèn)識錯誤，自我改正，主動交代并積極退贓的，依法從輕、減輕或免予處罰；對普遍存在的問題，注意從源頭抓起，進行綜合治理。

（四）認(rèn)真落實整改

針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時研究，查找原因，制訂整改措施，落實整改責(zé)任，總結(jié)經(jīng)驗，端正思想，規(guī)范行為，做到嚴(yán)格自律，確保治理商業(yè)賄賂專項工作全面有效完成。

第五篇：城市社區(qū)黨建工作創(chuàng)新實施方案（共）

一、工作目標(biāo)

加強對社區(qū)黨建工作的指導(dǎo)，不斷提高社區(qū)黨建工作水平；總結(jié)調(diào)研經(jīng)驗，形成專題報告，探索以改革創(chuàng)新精神進一步加強社區(qū)黨建工作的對策建議；抓好破難成果轉(zhuǎn)化，為市委研究制定**市新的社區(qū)黨建工作意見提供決策依據(jù)；發(fā)揮組織部長的率先垂范作用，帶頭講黨性、重品行、作表率。

二、工作措施

（一）開展專

題調(diào)研（4月中旬至5月中旬）

主要通過發(fā)放調(diào)查問卷、實地考察、召開座談會等形式，圍繞如何總結(jié)經(jīng)驗，進一步提高社區(qū)黨建工作水平；如何健全組織機構(gòu)、增強社區(qū)黨組織整合功能，擴大黨在“兩新”組織的“兩個覆蓋”；如何合理配備社區(qū)黨務(wù)工作力量，確保黨建工作有人管、有人抓；如何保障社區(qū)黨建工作的經(jīng)費開支，保證社區(qū)黨組織和黨員活動的正常開展；如何提高社區(qū)工作者待遇、減輕社區(qū)工作者不合理負(fù)擔(dān)，確保社區(qū)工作者集中精力投身社區(qū)建設(shè)、服務(wù)居民群眾等問題，進行調(diào)研和探討，形成進一步加強社區(qū)黨建工作的對策措施。

（二）培育推廣先進典型（5月中旬至7月初）

抓好省委書記**去年9月有關(guān)總結(jié)推廣“**經(jīng)驗”重要批示精神的落實；結(jié)合專題調(diào)研，宣傳推廣社區(qū)黨建工作中的好做法；按照“六好”的要求，抓好社區(qū)黨建工作示范點創(chuàng)建；結(jié)合“七一”活動，宣傳表彰一批優(yōu)秀社區(qū)黨組織和優(yōu)秀黨員。

（三）抓好相關(guān)工作的落實（與面上工作結(jié)合進行）

加強對城區(qū)黨委履行抓基層黨建工作責(zé)任情況的督查了解；結(jié)合“聯(lián)百鄉(xiāng)結(jié)千村幫萬戶”活動，指導(dǎo)城區(qū)開展好機關(guān)與社區(qū)結(jié)對，城市街道、社區(qū)黨建示范點與社區(qū)黨組織結(jié)對活動；抓好正在全市開展的基層黨組織“直選”試點，進一步推進社區(qū)黨組織的黨內(nèi)民主建設(shè)；抓好基層組織建設(shè)的保障工作，推進社會工作者人才隊伍建設(shè)，進一步加強街道社區(qū)黨建工作力量。

（四）總結(jié)成果并抓好轉(zhuǎn)化（7月底前完成）

提出以改革創(chuàng)新精神進一步加強社區(qū)黨建工作的對策建議，研究制定**市新的社區(qū)黨建工作意見。