第一篇：馬華同志在研究“廣元七絕”發(fā)展問題時(shí)的講話

馬華同志在研究“廣元七絕”發(fā)展問題時(shí)的講

話

（2010年8月11日）

去年，我市成功打造并推出了“廣元七絕”農(nóng)產(chǎn)品品牌，在成都錦江賓館開展了一次宣傳推介活動，收到了良好的效果，產(chǎn)生了一定的影響?！皬V元七絕”的品牌已經(jīng)叫響，這個(gè)名稱不要再變了?！皬V元七絕”的成功打造，結(jié)束了我市農(nóng)產(chǎn)品，特別是優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品沒有區(qū)域品牌的歷史，這是一個(gè)歷史性的進(jìn)步。當(dāng)前，我們必須思考把“廣元七絕”做強(qiáng)做大的問題，如果不往深處去做，不從內(nèi)在邏輯聯(lián)系上延伸開來，僅僅停留在概念上，那么推出“七絕”就失去了意義，所以要盡快找到發(fā)展的抓手?，F(xiàn)在存在的問題主要表現(xiàn)在“小、散、弱”，不僅龍頭企業(yè)如此，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地也是如此?！捌呓^”最終是否能做強(qiáng)做大，取決于市場，取決于消費(fèi)者的認(rèn)可。因此按照發(fā)展內(nèi)在的聯(lián)系進(jìn)行梳理，做強(qiáng)做大“廣元七絕”必須要明確和做好以下幾件事情。

一是關(guān)于發(fā)展主體問題?！皬V元七絕”的發(fā)展，不僅僅是行政規(guī)劃和支持發(fā)展的問題，這更是一個(gè)產(chǎn)業(yè)培育以及一系列核心產(chǎn)品開發(fā)的問題。產(chǎn)業(yè)是一個(gè)空泛的概念，能不能做強(qiáng)做大，不是取決于千家萬戶。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最大的區(qū)別在于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要解決投入、技術(shù)和市場三大問題，這三大問題，靠過去那種千家萬戶各自上陣的傳統(tǒng)發(fā)展模式是不可能解決的。政府的投入很有限，靠千家萬戶去做，形不

必須有一批領(lǐng)軍龍頭企業(yè)來承載，也就是先要給予他們社會影響和聲譽(yù)，其它弱小企業(yè)不但不能用“廣元七絕”的牌子，而且要加大清理力度。所以對公共品牌、商標(biāo)問題，包括龍頭企業(yè)使用公共品牌的問題，必須嚴(yán)格規(guī)范和監(jiān)管。

三是關(guān)于領(lǐng)軍龍頭企業(yè)的確定和支持問題?，F(xiàn)在有若干企業(yè)、業(yè)主在從事“七絕”產(chǎn)品生產(chǎn)，處于無序、原始、散亂的格局和狀態(tài)。所以在培育和發(fā)展“廣元七絕”過程中，政府必須明確釋放一個(gè)信息，就是要在現(xiàn)有從事“七絕”產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)之中，遴選和認(rèn)定一批有支撐能力的領(lǐng)軍龍頭企業(yè)作為“廣元七絕”產(chǎn)品發(fā)展的主體。例如油橄欖這么好一個(gè)產(chǎn)品，市里現(xiàn)在有多少個(gè)企業(yè)在做這個(gè)事情？哪一個(gè)是做起來了的？都說我可以做，就是誰都沒有做好。所以要遴選和認(rèn)定，資源向領(lǐng)軍龍頭企業(yè)整合，政策向領(lǐng)軍龍頭企業(yè)聚合。同樣的道理，還比如朝天核桃，一個(gè)核桃產(chǎn)品有多少個(gè)企業(yè)在做，把牌子做砸了。這個(gè)路子不能走，必須要遴選和認(rèn)定，首批認(rèn)定的領(lǐng)軍龍頭企業(yè)應(yīng)該是近期能起到牽頭和示范帶動的企業(yè)。這段時(shí)間農(nóng)業(yè)部門做了幾個(gè)比較好的工作：比如明確產(chǎn)品的定位，龍頭企業(yè)的遴選等?，F(xiàn)在8個(gè)企業(yè)已列出，全市從事“廣元七絕”產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)不止8家，但就是要少而精。今天研究的是領(lǐng)軍龍頭企業(yè)的確定問題，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上要進(jìn)一步完善評選和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，明確目標(biāo)，落實(shí)任務(wù)，加快工作進(jìn)度。首批授予的“廣元七絕”領(lǐng)軍龍頭企業(yè)是十分有價(jià)值的，要教育引導(dǎo)企業(yè)倍加珍惜。下一步，要研究解決產(chǎn)業(yè)基地培育、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范、“七絕”產(chǎn)品內(nèi)外包裝提升以及市場開拓形象策劃等問題?！皬V元七絕”品牌的打造和培育是一個(gè)系統(tǒng)的工程，“廣元七絕”產(chǎn)品生

第二篇：盧展工同志在駐馬店調(diào)研時(shí)講話

中共駐馬店市委關(guān)于印發(fā)《盧展工同志在駐馬店調(diào)研時(shí)講話》的通知

這次我和劉春良同志以及省直有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志到駐馬店來，主要是就駐馬店市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和有關(guān)方面工作情況做一些調(diào)研。在近三天的時(shí)間里，我們先后到泌陽縣、汝南縣、平輿縣、驛城區(qū)進(jìn)行了調(diào)研，實(shí)地察看了企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村發(fā)展、社區(qū)建設(shè)以及有關(guān)社會事業(yè)項(xiàng)目等20多個(gè)點(diǎn)，召開了3個(gè)座談會，感到很有收獲。這里，結(jié)合調(diào)

研情況，我講幾點(diǎn)意見。

一、對駐馬店市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的評價(jià)

總體來講，駐馬店市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同全省一樣，保持了比較好的勢頭，概括起來就是“三四一”。

“三”就是“三勢”，經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)呈現(xiàn)出比較好的發(fā)展趨勢、發(fā)展態(tài)勢、發(fā)展氣勢。比較好的發(fā)展趨勢，就是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展積極向上，我們感到很有希望、很有信心。今年以來，國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和國家宏觀調(diào)控政策都出現(xiàn)了一些新變化，我們在發(fā)展中也遇到了一些困難，但駐馬店仍然能夠保持這樣一個(gè)積極向上的趨勢，很不容易。從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速看，上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況良好，這也使我們對下半年的發(fā)展充滿信心。比較好的發(fā)展態(tài)勢，就是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)很好，發(fā)展的后勁正在增強(qiáng)，發(fā)展的勢能正在積聚。態(tài)勢就是后勁，就是一種勢能?，F(xiàn)在的發(fā)展形勢好，主要是前人做的，今后的發(fā)展形勢好不好，主要靠自己去做。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要關(guān)注發(fā)展的后勁，著力做好打基礎(chǔ)、強(qiáng)基礎(chǔ)的工作。如果發(fā)展后勁不足，就很難有新的增長。比較好的發(fā)展氣勢，就是各級黨委、政府和廣大干部群眾的工作狀態(tài)、工作精神很好，始終保持了謀求發(fā)展的意識、忠實(shí)履職的責(zé)任、求實(shí)求效的運(yùn)作、圍繞全局的合力、攻堅(jiān)克難的精神、鍥而不舍的韌勁。在調(diào)研中，我們感到駐馬店市廣大干部群眾身上體現(xiàn)出了這么一種氣勢。盡管一些農(nóng)村的發(fā)展水平還不高，盡管一些項(xiàng)目還在建設(shè)當(dāng)中、尚未形成生產(chǎn)能力，但大家都很有信心，都在認(rèn)認(rèn)真真地做，都在踏踏實(shí)實(shí)地干。

“四”就是“四個(gè)總體”，總體持續(xù)、總體提升、總體協(xié)調(diào)、總體有效。一是總體持續(xù)。駐馬店經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展持續(xù)了好的勢頭。比如，1—7月駐馬店地方財(cái)政一般預(yù)算收入同比增長31%，但這一增速能不能持續(xù)，全年能不能達(dá)到30%，今后三年五年能不能保持在30%，關(guān)鍵看我們的工作能不能持續(xù)?，F(xiàn)在一些地方提出跨越式發(fā)展，其實(shí)能夠持續(xù)一個(gè)較高的增速就很不容易了。雖然上半年駐馬店生產(chǎn)總值增長10.8%、低于全省平均水平，但你們的規(guī)模以上工業(yè)增加值增速居全省第2位，處于領(lǐng)先位置，只要這一勢頭能夠持續(xù)下去，對經(jīng)濟(jì)增長的支撐效應(yīng)就會逐步顯現(xiàn)出來。二是總體提升。提升體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)層次提升上。去年我來駐馬店調(diào)研主要察看了糧食生產(chǎn)，這次來看了不少工業(yè)項(xiàng)目，感到這幾年特別是去年以來，引進(jìn)了很多工業(yè)項(xiàng)目，呈現(xiàn)出一種新的氣象。比如，平輿縣的酷蕾公司，是國內(nèi)首家生產(chǎn)新型家用消毒產(chǎn)品的高科技企業(yè)，生產(chǎn)的室內(nèi)空氣凈化產(chǎn)品，能夠取代市場上現(xiàn)有的空氣清新劑?，F(xiàn)有的空氣清新劑是用新的氣味覆蓋舊的氣味，并沒有從根本上解決有害氣體的問題，而酷蕾公司的產(chǎn)品是把有害氣體分解掉，這更有利于人體健康?？崂俟静粌H找準(zhǔn)了市場的切入點(diǎn)，而且經(jīng)營理念先進(jìn)，包裝設(shè)計(jì)前衛(wèi)，科技含量較高，品牌意識很強(qiáng)。品牌是企業(yè)的形象、生命和活力之所在，要樹立起品牌就是質(zhì)量、就是誠信、就是服務(wù)的理念，通過打造品牌帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。企業(yè)要注重打造、維護(hù)品牌，政府要注重扶持、服務(wù)品牌。比如，瑞昇家俬，也是一個(gè)高科技項(xiàng)目，原來我以為他會消耗很多木材，而實(shí)際上他主要是做鋼架支撐的家具，產(chǎn)品很舒適，全部用于出口。現(xiàn)在瑞昇還考慮開發(fā)利用秸桿來制作板材，這很好、很有發(fā)展前景。我省有大量的小麥、玉米秸桿資源可以利用，希望企業(yè)盡快在技術(shù)上實(shí)現(xiàn)突破。比如，立馬電動車項(xiàng)目，不僅把整車生產(chǎn)線搬到河南來了，而且把相關(guān)的生產(chǎn)基地也搬過來了，今后要爭取讓企業(yè)把研發(fā)中心也搬過來。這些項(xiàng)目既是勞動密集型產(chǎn)業(yè)又是高科技產(chǎn)業(yè)，從中可以看到產(chǎn)業(yè)層次的提升。提升體現(xiàn)在服務(wù)提升上?，F(xiàn)在很多引進(jìn)來的項(xiàng)目不是我們招商招來的，而是他們自己找上門來的，因?yàn)樗麄兺ㄟ^考察，感到我們的發(fā)展環(huán)境很好。比如，我在平輿縣就聽到這樣一個(gè)故事，一位福建客商沒有和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門聯(lián)系，自己開車來平輿縣考察，因?yàn)轳{車違章怕受處罰，就假裝下車向交警問路，這位交警很有禮貌、很和氣，告訴他雖然他違章了，但考慮到他是外地人，所以這次就不予追究了，并給他指了路。這件小事讓這位客商堅(jiān)定了在平輿投資的決心?？梢?，一個(gè)交警的工作也關(guān)系著我們的招商引資，關(guān)系著我們的發(fā)展環(huán)境，關(guān)系著河南的形象。招商引資越多，說明我們河南的形象越好。提升還體現(xiàn)在招商引資提升上?，F(xiàn)在出現(xiàn)了一種新的招商引資形式，就是組團(tuán)式招商，也叫捆綁式招商、以商招商，一個(gè)大企業(yè)、大項(xiàng)目引進(jìn)來了，企業(yè)自己就會去招商，帶來很多相關(guān)配套的企業(yè)和項(xiàng)目。瑞昇家俬、保蘭德集團(tuán)等都是這樣的項(xiàng)目。相關(guān)的產(chǎn)業(yè)集聚在一起，才是產(chǎn)業(yè)集聚的概念。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與工業(yè)園區(qū)的區(qū)別就在于，工業(yè)園區(qū)是把各種各樣的企業(yè)和項(xiàng)目放在一起，企業(yè)與企業(yè)之間、項(xiàng)目與項(xiàng)目之間沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈，而產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成的工業(yè)區(qū)，區(qū)內(nèi)的企業(yè)之間是上下游關(guān)系或?qū)倥涮钻P(guān)系，這才是真正意義上的產(chǎn)業(yè)集聚。三是總體協(xié)調(diào)。我們看經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，絕不能只看某一個(gè)指標(biāo)，而是要綜合地看、全面地看。比如，過去大家都比較注重生產(chǎn)總值這個(gè)指標(biāo)，生產(chǎn)總值確實(shí)是一個(gè)很重要的指標(biāo)，但如果只關(guān)注這個(gè)指標(biāo)，了解的情況就很容易失真。如果一個(gè)地方生產(chǎn)總值增速較高，而財(cái)政收入增速較低，說明經(jīng)濟(jì)增長沒有效益;但如果生產(chǎn)總值增速較低，而財(cái)政收入增速較高，這從一定程度上說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益不錯(cuò)。因此，我們在分析一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況時(shí)，不能只看生產(chǎn)總值，還要看城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入、社會消費(fèi)品零售總額、物價(jià)指數(shù)、固定資產(chǎn)投資、進(jìn)出口總額等指標(biāo)，這樣才能掌握一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真實(shí)情況。四是總體有效。就是發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益正不斷顯現(xiàn)出來。

“一”就是一句話，正在持續(xù)。在省委常委會聽取上半年經(jīng)濟(jì)形勢匯報(bào)時(shí)，我把全省上半年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況概括為一句話，就是正在持續(xù)。這種持續(xù)是提升的持續(xù)，是統(tǒng)籌的持續(xù)，是為民的持續(xù)。比如，為民的持續(xù)。調(diào)研期間我們看了很多社會事業(yè)項(xiàng)目，感到各級黨委、政府在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更加注重改善民生，這是一個(gè)很大的轉(zhuǎn)變，也是發(fā)展的真正后勁和動力所在。推動發(fā)展離不開廣大人民群眾的參與和支持，只有老百姓支持我們，發(fā)展才有希望、發(fā)展才能持續(xù)。各級黨委、政府要帶著對人民群眾的深厚感情，做好改善民生這件大事，關(guān)心、關(guān)注困難群眾的生活問題，更

好地凝聚民力、推動發(fā)展。

二、對深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神、推動中原崛起河南振興的思考

當(dāng)前，全省上下正在深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，立足于學(xué)、立足于轉(zhuǎn)、立足于做、立足于實(shí)，把貫徹落實(shí)講話精神和河南實(shí)際緊密結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。經(jīng)過實(shí)踐和探索，我們持續(xù)和提升了河南的發(fā)展思路。一是確立了一個(gè)戰(zhàn)略，就是建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快中原崛起河南振興的發(fā)展戰(zhàn)略。二是明確了一條路子，就是持續(xù)探索走一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)的“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子。走好這條路子不但對河南發(fā)展具有重大意義，而且對全國也有很強(qiáng)的典型和示范意義。三是提出了一個(gè)引領(lǐng)，就是以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)、城鄉(xiāng)一體化的切入點(diǎn)、農(nóng)村發(fā)展的增長點(diǎn)。促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，需要我們深入思考、深入研究。四是突出了一個(gè)抓手，就是項(xiàng)目帶動。就經(jīng)濟(jì)建設(shè)而言，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也好，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式也好，最終都體現(xiàn)在具體項(xiàng)目上。項(xiàng)目不僅僅包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)的項(xiàng)目，也包括政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等各個(gè)方面的項(xiàng)目。我們要真正樹立項(xiàng)目帶動的意識，把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)等各項(xiàng)工作都轉(zhuǎn)化為具體的項(xiàng)目，使所有工作都能圍繞項(xiàng)目去推進(jìn)，使各方力量都能圍繞項(xiàng)目去凝聚，通過項(xiàng)目建設(shè)推動工作落實(shí)，帶動經(jīng)

濟(jì)社會持續(xù)較快發(fā)展。

建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)關(guān)鍵在做，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變。在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的過程中，難免會遇到這樣那樣的問題。要解決好這些問題、推動各方面工作，必須轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵，在于解決發(fā)展的問題、解決遵循規(guī)律的問題、解決創(chuàng)新的問題。去年以來，我們以新聞媒體為主，在全省開展的以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的“九論十八談”，實(shí)際上是一場悄然無聲、潤物無聲的學(xué)習(xí)交流活動，成效正在逐漸顯現(xiàn)。在學(xué)習(xí)交流活動中，大家圍繞機(jī)遇、憂患、規(guī)律、大局、創(chuàng)新、責(zé)任、求實(shí)、為民八個(gè)關(guān)鍵詞深入研討，各市都結(jié)合實(shí)際積極參與加快領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)“十八談”。通過廣泛學(xué)習(xí)交流，大家求得了認(rèn)識的深化，求得了觀念的轉(zhuǎn)變，求得了思想作風(fēng)的改進(jìn)。比如，對艱苦奮斗的認(rèn)識。艱苦奮斗實(shí)際上提倡的是一種精神，一種干事創(chuàng)業(yè)、努力為人民謀福祉的精神，而不是要求大家過苦日子、做苦行僧。如果老百姓整天穿破衣爛衫、吃糠咽菜，就不會跟我們走，我們的工作就會偏離正確方向。可以說，實(shí)現(xiàn)中原崛起、河南振興，必須堅(jiān)持推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，必須堅(jiān)持轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。在具體工作中，要始終做到以下四個(gè)方面。

第一，清醒憂患。就是要更多地看到挑戰(zhàn)，看到困難，看到問題，看到不足。不僅要看到客觀上的挑戰(zhàn)、困難、問題、不足，還要看到主觀上的挑戰(zhàn)、困難、問題、不足。無論是破解錢從哪里來、人往哪里去、糧食怎么保、民生怎么辦這老四難問題，還是破解土地哪里來、減排哪里去、要素怎么保、物價(jià)怎么辦這新四難問題，都要求我們保持清醒憂患。無論是經(jīng)受住我們黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)這四種考驗(yàn)，還是化解我們黨面臨的精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)這四大危險(xiǎn)，都迫切要求我們始終保持清醒憂患。保持清醒憂患，我們就不會沾沾自喜，就會增強(qiáng)責(zé)任感，就會更加自覺地低調(diào)實(shí)干。我多次講過，成績要讓老百姓講，作為領(lǐng)導(dǎo)干部要更多地講問題。有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為，現(xiàn)在老百姓本來就有不少意見，如果自己還整天講問題，黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部就沒有好的形象可言了。事實(shí)并不是這樣。省級老干部馬憲章專門統(tǒng)計(jì)過“九論十八談”中講到的問題，合計(jì)起來有幾百條之多。我們分析了那么多問題，現(xiàn)在看來，不僅沒有影響和損害黨委、政府的形象，反而提升了黨委、政府的形象。問題是客觀存在的，領(lǐng)導(dǎo)干部不講，老百姓就會去講。我們自己去講問題，說明我們認(rèn)識到了問題，而且正在想辦法解難題、努力做努力改，所以老百姓就會理解、寬容。駐馬店在“十八談”中寫的《常懷憂思圖自強(qiáng)》一文就很好，好就好在突出了清醒憂患。希望你們繼續(xù)保持清醒頭腦，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識，把各項(xiàng)工作做得更好。

第二，遵循規(guī)律。無論干什么工作，都要調(diào)查研究、實(shí)事求是、遵循規(guī)律，遵循事物發(fā)展的客觀規(guī)律，遵循時(shí)代發(fā)展的客觀規(guī)律。時(shí)代是發(fā)展變化的，事物是發(fā)展變化的，如果跟不上時(shí)代發(fā)展的步伐，還用老的觀念去認(rèn)識事物、處理問題，那是行不通的。胡錦濤總書記在“七一”重要講話中總結(jié)的基本經(jīng)驗(yàn)，深刻揭示了黨的建設(shè)的客觀規(guī)律。實(shí)施中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，重要的是實(shí)事求是、遵循規(guī)律，堅(jiān)持按經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律特別是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律辦事。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)各個(gè)城市都是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要支撐，都要深入研究自身在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中的定位，更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢，充分體

現(xiàn)自身應(yīng)有的作用。

第三，重在持續(xù)。持續(xù)是黨性人品，是從政品格，是按照客觀規(guī)律辦事的具體體現(xiàn)，也是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)涵。做任何事情都是需要時(shí)間的，講完了不等于做完了。領(lǐng)導(dǎo)干部要少說多做、說到做到、說好做好。評價(jià)干部、選拔干部不能只看一時(shí)一事的表現(xiàn)，而是要看一個(gè)干部一年兩年、三年五年的長期表現(xiàn)。只有這樣，才能真正看清楚一個(gè)干部到底怎么樣。持續(xù)就是不折騰、不懈怠，始終保持那么一股干勁。先進(jìn)典型李文祥為什么讓大家感動? 就是因?yàn)樗嗄陙沓掷m(xù)了那么一種干勁，持續(xù)了那么一種精神，持續(xù)了那么一種境界。要持續(xù)就要提升，靠科技創(chuàng)新來提升，靠體制機(jī)制創(chuàng)新來提升。要持續(xù)就要統(tǒng)籌，把經(jīng)濟(jì)、文化、社會等各項(xiàng)建設(shè)統(tǒng)籌起來，促進(jìn)各方面的事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來河南的形勢比較好，就跟發(fā)展比較協(xié)調(diào)有關(guān)，各項(xiàng)社會事業(yè)不斷進(jìn)步，社會安定穩(wěn)定，形成了風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的良好氛圍。要持續(xù)就要為民，始終堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。駐馬店是傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的任務(wù)很重。推動農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收，一要靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，看黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為民意識強(qiáng)不強(qiáng)，看為人民服務(wù)的宗旨意識強(qiáng)不強(qiáng)，看為民謀利的理念和實(shí)際舉措強(qiáng)不強(qiáng)。二要靠基層干部，看基層黨組織和黨員是不是能夠充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。三要靠群眾自身努力，艱苦奮斗。現(xiàn)在農(nóng)民的觀念也在發(fā)生變化，對養(yǎng)老、醫(yī)療、生產(chǎn)生活條件改善等問題的關(guān)注程度越來越高。我們要共同努力，幫助大家解決好這些問題。第四，務(wù)實(shí)發(fā)展。務(wù)實(shí)發(fā)展體現(xiàn)的是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，體現(xiàn)的是解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的內(nèi)涵，體現(xiàn)的是低調(diào)、持續(xù)、實(shí)干的內(nèi)涵，體現(xiàn)的是責(zé)任、運(yùn)作、精神、氣勢的內(nèi)涵。8月9 日《人民日報(bào)》頭版頭條刊發(fā)了《河南務(wù)實(shí)發(fā)展靜悄悄》的報(bào)道，這個(gè)題目是報(bào)社編輯根據(jù)報(bào)道內(nèi)容研究確定的。人民日報(bào)能以這樣的題目進(jìn)行報(bào)道，既是對河南這些年務(wù)實(shí)發(fā)展的充分肯定，也是對我們的鼓舞和激勵(lì)。廣大黨員干部都要忠誠履職，始終圍繞發(fā)展、扭住發(fā)展、突出發(fā)展、服務(wù)發(fā)展，以務(wù)實(shí)發(fā)展樹立起務(wù)實(shí)河南的形象。只要每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都忠誠履職，每一個(gè)黨員都忠誠履職，就一定能夠推動河南務(wù)實(shí)發(fā)

展。

三、對開好黨代會、搞好換屆的要求

當(dāng)前，各省轄市黨委換屆在即。開好黨代會、搞好換屆，首先要提升認(rèn)識。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識到:換屆是一個(gè)過程。換屆絕不僅僅是開幾天黨代會，而是一個(gè)學(xué)習(xí)的過程、總結(jié)的過程、謀劃的過程、班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的過程。換屆是一種持續(xù)。這種持續(xù)是思路的持續(xù)、工作的持續(xù)、為民的持續(xù)、黨的建設(shè)的持續(xù)。我們做任何工作，都是在前人的基礎(chǔ)上繼續(xù)向前推進(jìn)的，無論是建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)，還是建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，都要求持續(xù)。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)宏偉大業(yè)，是一個(gè)歷史性的任務(wù)。歷史性的任務(wù)必然要有歷史性的過程，歷史性的過程必然要有歷史性的作為，歷史性的作為必然要有歷史性的持續(xù)。換屆是一種凝聚。要通過換屈，進(jìn)一步增進(jìn)團(tuán)結(jié)，在更大范圍內(nèi)凝聚共識，凝聚黨心民心，凝聚發(fā)展合力。換屆也是一種形象。群眾看著換屆，干部關(guān)注著換屆。要通過換屆，展示出黨員的形象、黨組織的形象、領(lǐng)導(dǎo)干部的形象、黨代會的形象，說到底就是先進(jìn)性的形象。要通過換屆，體現(xiàn)出對人民負(fù)責(zé)的形象，體現(xiàn)出推動工作的形象，體現(xiàn)出清正廉潔、公道正派的形象。希望各市認(rèn)真準(zhǔn)備、精心做好換屆工作，把黨員干部的主要精力引導(dǎo)到謀發(fā)展、干事業(yè)上。今年我省的縣、鄉(xiāng)換屆工作總體上是好的，好就好在沒有因?yàn)閾Q屆、沒有因?yàn)槿耸伦儎痈蓴_和影響發(fā)展。

駐馬店工作有基礎(chǔ)，發(fā)展有潛力。當(dāng)前，國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐正在加快，很多外出的河南人紛紛回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，越來越多的客商前來投資興業(yè)。希望你們把握好發(fā)展機(jī)遇，加快發(fā)展步伐，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中不斷提升發(fā)展層次。要著眼長遠(yuǎn)，招商引資時(shí)嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)，注重投資強(qiáng)度和投資效益，給以后的發(fā)展留足空間。要多算總賬，更加注重招商引資能夠給當(dāng)?shù)匕l(fā)展帶來的效益，決不能引進(jìn)高污染、高排放、低水平、低產(chǎn)出的項(xiàng)目。要加強(qiáng)宣傳，多宣傳我們的優(yōu)勢，多宣傳我們的環(huán)境，多宣傳我們的服務(wù)，不能單純地靠一些優(yōu)惠政策

來吸引企業(yè)和投資。

駐馬店市在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)總體布局中具有重要地位和作用，除了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)方面具有很大的優(yōu)勢外，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化等方面也都正展現(xiàn)出很強(qiáng)的后發(fā)優(yōu)勢，有很大的發(fā)展空間，在省委提出的準(zhǔn)確站位、主動融入、互動聯(lián)動、一體運(yùn)作的格局中是很重要的一環(huán)。省委、省政府會一如既往地支持駐馬店的工作。希望駐馬店市廣大干部群眾振奮精神，拼搏進(jìn)取，實(shí)現(xiàn)持續(xù)的、更好更快的發(fā)展，為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

第三篇：習(xí)近平同志在視察江蘇時(shí)的講話

習(xí)近平在江蘇調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)

主動把握和積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài) 推動改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺階

新華網(wǎng)南京12月14日電（記者霍小光、王駿勇）中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平近日在江蘇調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，主動把握和積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨，推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺階。

初冬的江蘇大地，艷陽高照，草木呈綠，洋溢著勃勃生機(jī)。12月13日至14日，參加南京大屠殺死難者國家公祭儀式后，習(xí)近平在江蘇省委書記羅志軍、省長李學(xué)勇陪同下，來到南京和鎮(zhèn)江，深入科研院所、企業(yè)、鄉(xiāng)村、農(nóng)戶考察，就經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研。

歲末將至，總書記對城鄉(xiāng)居民生活十分牽掛。13日下午，習(xí)近平首先來到鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)世業(yè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，了解農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和村民看病就醫(yī)情況。在寬敞明亮的掛號導(dǎo)醫(yī)大廳，習(xí)近平聽取衛(wèi)生院負(fù)責(zé)同志介紹情況。他走進(jìn)診療科室，察看醫(yī)療設(shè)施，向醫(yī)務(wù)人員了解檢查、治療、藥價(jià)情況和村民患病情況。在慢病門診，他同前來就診的村民魏定瑜親切交談，詢問看病方便不方便、醫(yī)療費(fèi)用貴不貴、對農(nóng)村

醫(yī)療衛(wèi)生工作滿意不滿意。魏定瑜對總書記說，共產(chǎn)黨對我們真好，我們低保戶看病門診醫(yī)藥費(fèi)全免，住院費(fèi)用還大部分報(bào)銷。習(xí)近平指出，沒有全民健康，就沒有全面小康。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)直接關(guān)系人民身體健康。要推動醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉，推動城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，為群眾提供安全有效方便價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，真正解決好基層群眾看病難、看病貴問題。各級黨委和政府要關(guān)心和關(guān)愛醫(yī)務(wù)工作者，為他們創(chuàng)造良好工作環(huán)境，讓廣大醫(yī)務(wù)工作者安心、放心、舒心從事救死扶傷的神圣事業(yè)。廣大醫(yī)務(wù)工作者要精心鉆研業(yè)務(wù)，加強(qiáng)醫(yī)德修養(yǎng)，為人民群眾解除病患多作貢獻(xiàn)。

“務(wù)農(nóng)重本，國之大綱。”習(xí)近平對農(nóng)業(yè)發(fā)展情況格外關(guān)心，深入到世業(yè)鎮(zhèn)先鋒村農(nóng)業(yè)園調(diào)查了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況。在園區(qū)草莓種植基地門口，擺放著這里生產(chǎn)的草莓、橘子、葡萄等。習(xí)近平駐足觀看，拿起產(chǎn)品詢問產(chǎn)量和市場價(jià)格。他走進(jìn)草莓大棚，實(shí)地察看草莓生長情況，問草莓品種從哪里來，種植用的是不是營養(yǎng)缽，一畝地投入多少錢，一年純收入有多少。他說，上世紀(jì)80年代我在河北正定縣工作時(shí)，就曾經(jīng)到滿城縣考察草莓種植情況，引進(jìn)他們的草莓品種。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)是農(nóng)民致富的好路子。要沿著這個(gè)路子走下去，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有效益，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。要更加重視促進(jìn)農(nóng)民增收，讓廣大農(nóng)民都過上幸福美滿的好日子，一個(gè)都不能少，一戶都不能落。

習(xí)近平還同為這個(gè)農(nóng)業(yè)園提供技術(shù)服務(wù)和領(lǐng)辦支持的鎮(zhèn)江市農(nóng)科所原所長趙亞夫同志親切交談。趙亞夫50多年如一日，退休后仍繼續(xù)專注農(nóng)業(yè)科技，幫助農(nóng)民致富，被中宣部授予“時(shí)代楷?！睒s譽(yù)稱號。習(xí)近平贊揚(yáng)他做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干、幫助農(nóng)民銷、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富，贏得了農(nóng)民群眾愛戴，“三農(nóng)”工作需要一大批像他這樣無私奉獻(xiàn)的人。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，農(nóng)業(yè)專家的成果就是要體現(xiàn)在廣闊的土地上，把科研創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果。

習(xí)近平考察了當(dāng)?shù)氐男罗r(nóng)村建設(shè)情況，來到世業(yè)鎮(zhèn)永茂圩自然村。沿途白墻黛瓦、樹木成蔭、麥苗青青，一派江南田園氣息。習(xí)近平走進(jìn)村民洪家勇家。院落寬敞干凈，門前河水潺潺，菜地綠綠。習(xí)近平走進(jìn)廚房，開冰箱、揭鍋蓋、擰龍頭?？倳浲麄円患覈谝黄穑页?、談生產(chǎn)、問民需。他十分關(guān)心農(nóng)村衛(wèi)生狀況，當(dāng)?shù)弥謇锒家呀?jīng)把旱廁改為水廁，十分高興。他指出，解決好廁所問題在新農(nóng)村建設(shè)中具有標(biāo)志性意義，要因地制宜做好廁所下水道管網(wǎng)建設(shè)和農(nóng)村污水處理，不斷提高農(nóng)民生活質(zhì)量。他還叮囑當(dāng)?shù)馗刹恳罨青l(xiāng)統(tǒng)籌，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。村道兩旁聚集了很多村民，他們紛紛向總書記問好，習(xí)近平熱情同他們握手，向他們揮手致意。

習(xí)近平對物流業(yè)和民營企業(yè)發(fā)展十分關(guān)注。13日下午，他來到惠龍易通物流公司考察。這家公司已建成全國性的貨物運(yùn)輸集中配送電商平臺。在公司運(yùn)營大廳，習(xí)近平聽取企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹情況，并到呼叫辦公區(qū)的電腦前詳細(xì)了解業(yè)務(wù)操作流程，贊賞企業(yè)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神，希望他們繼續(xù)努力，不斷尋找新的商機(jī)和發(fā)展新的商業(yè)模式。離開時(shí)，習(xí)近平同圍攏上來的企業(yè)員工親切交談。人群中，來自美國斯坦福大學(xué)的麥克教授握著習(xí)近平的手說，能夠到中國來工作感到很高興。習(xí)近平歡迎他為中國企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)聰明才智。

鎮(zhèn)江市是全國首批生態(tài)文明先行示范區(qū)，也是全國第二批低碳試點(diǎn)城市。習(xí)近平聽取了該市低碳城市建設(shè)管理工作匯報(bào)，觀看了他們開發(fā)的低碳城市建設(shè)管理云平臺演示。他強(qiáng)調(diào)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提高生態(tài)文明水平，是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、上臺階的重要內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)要上臺階，生態(tài)文明也要上臺階。我們要下定決心，實(shí)現(xiàn)我們對人民的承諾。

夜幕徐徐降臨，路燈漸漸亮起?？倳洀逆?zhèn)江驅(qū)車近100公里，頂著夜色來到南京市考察江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。習(xí)近平認(rèn)真聽取研發(fā)工作介紹，不時(shí)詢問有關(guān)情況。在成果展示區(qū)，他拿起石墨烯氣體阻隔膜，了解產(chǎn)品性能、市場應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)前景等，得知這一產(chǎn)品達(dá)到國際領(lǐng)先水平，習(xí)近平十分高興。在同科技人員交談時(shí)，習(xí)近平說，實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動。要深入推進(jìn)科技和經(jīng)濟(jì)緊密

結(jié)合，推動產(chǎn)學(xué)研深度融合，實(shí)現(xiàn)科技同產(chǎn)業(yè)無縫對接，不斷提高科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度。大家對總書記的深情囑托報(bào)以熱烈掌聲。

考察期間，習(xí)近平聽取了江蘇省委和省政府的工作匯報(bào)，對江蘇經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成績和各項(xiàng)工作給予肯定。習(xí)近平指出，希望江蘇的同志認(rèn)真落實(shí)中央各項(xiàng)決策部署，緊緊圍繞率先全面建成小康社會、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的光榮使命，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新江蘇。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓好，關(guān)鍵還是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快由中低端向中高端邁進(jìn)。要以只爭朝夕的緊迫感，切實(shí)把創(chuàng)新抓出成效，強(qiáng)化科技同經(jīng)濟(jì)對接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對接、創(chuàng)新項(xiàng)目同現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力對接、研發(fā)人員創(chuàng)新勞動同其利益收入對接，形成有利于出創(chuàng)新成果、有利于創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的新機(jī)制。要努力在全面深化改革中走在前列，把中央通過的各項(xiàng)改革方案落到實(shí)處，大膽探索，勇于實(shí)踐，積極試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)。要增強(qiáng)出口競爭力，增創(chuàng)開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢，拓展對內(nèi)對外開放新空間。

習(xí)近平指出，沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，沒有農(nóng)村繁榮富強(qiáng)，沒有農(nóng)民安居樂業(yè)，國家現(xiàn)代化是不完整、不全面、不牢固的。發(fā)達(dá)地區(qū)在這方面一定要帶好頭、領(lǐng)好向，把工業(yè)化、信息

化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展真正落到實(shí)處。做好各項(xiàng)工作，必須有強(qiáng)大的價(jià)值引導(dǎo)力、文化凝聚力、精神推動力的支撐，加強(qiáng)文化建設(shè)要有主心骨，社會主義核心價(jià)值觀要廣泛宣傳教育、廣泛探索實(shí)踐，使社會主義核心價(jià)值觀成為引導(dǎo)人們前進(jìn)的強(qiáng)大精神動力。要像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣抓民生保障，像落實(shí)發(fā)展指標(biāo)一樣落實(shí)民生任務(wù)，民生工作面廣、量大、頭緒多，一定要注重穩(wěn)定性、連續(xù)性、累積性，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，一任接著一任做。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求。從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)，在于從嚴(yán)管理干部，要做到管理全面、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、環(huán)節(jié)銜接、措施配套、責(zé)任分明。從嚴(yán)治黨是全黨的共同任務(wù)，需要大氣候，也需要小氣候。各級黨組織要主動思考、主動作為，通過營造良好小氣候促進(jìn)大氣候進(jìn)一步形成。

王滬寧、栗戰(zhàn)書和中央有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加考察活動。

第四篇：xx同志在發(fā)改委調(diào)研時(shí)的講話

市委一屆八次全會召開后不久，就到發(fā)改委來調(diào)研，有選擇、有計(jì)劃地聽取有關(guān)部門的意見，是為了進(jìn)一步推進(jìn)下半年的工作，并為明年和“十一五”提前做些謀劃。剛才聽了連旺同志的匯報(bào)，對發(fā)改委的工作進(jìn)展感到很高興。借這個(gè)機(jī)會，談四點(diǎn)看法：

一、關(guān)于對發(fā)改委工作的總體印象。作為市政府的綜合職能部門，發(fā)改委在池州經(jīng)濟(jì)建設(shè)中是立了大功的?？梢?/p>

說發(fā)改委做了許多開創(chuàng)性的、奠基性的工作，立規(guī)矩、建機(jī)制、鋪攤子、上路子，從無到有，慢慢地才有今天這樣好的工作局面，這既得益于市委、市政府重視發(fā)揮發(fā)改委的職能作用，也得益于發(fā)改委一班人的主觀努力。達(dá)人同志打下了比較好的基礎(chǔ)，使發(fā)改委的運(yùn)作走上正軌，在全省的位次、形象大大改善和提高?，F(xiàn)在連旺同志主持發(fā)改委工作，對情況熟悉比較快，工作也比較主動，保持了工作的連續(xù)性和平穩(wěn)銜接，在原有的基礎(chǔ)上又把發(fā)改委的工作向前推進(jìn)了一步。市委、市政府是比較滿意的。

二、關(guān)于新形勢下發(fā)改委的地位、作用和職能。發(fā)改委由計(jì)劃委員會改成發(fā)展和改革委員會，這不是簡單的名稱改換，而是理念的提升。發(fā)改委的工作不能延用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下計(jì)劃部門那種工作思路和習(xí)慣，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，要學(xué)會在市場經(jīng)濟(jì)條件下，在與國際接軌的條件下，在經(jīng)濟(jì)全球化的條件下搞好工作的方法。用什么手段、什么方式，通過什么樣的體制、機(jī)制來運(yùn)作，這是在新的歷史時(shí)期對我們共產(chǎn)黨執(zhí)政能力的一個(gè)巨大挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。某種意義上說，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平很大程度上體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合部門的工作水平和效率上。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府的任務(wù)就是搞好公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)和宏觀調(diào)控，而發(fā)改委在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中間就處在一個(gè)宏觀調(diào)控的地位，黨委、政府抓經(jīng)濟(jì)工作，首先要抓發(fā)改委，許多信息、決策要通過發(fā)改委制定和貫徹下去，這是發(fā)改委作為推進(jìn)改革和發(fā)展的重要職能和作用所決定的?，F(xiàn)在講的發(fā)展不是一般意義的發(fā)展，而是統(tǒng)籌發(fā)展，千萬不能把“發(fā)展”理解為抓經(jīng)濟(jì)、抓項(xiàng)目，要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、人口、資源、環(huán)境全方位、全面地、協(xié)調(diào)地發(fā)展。改革是發(fā)展的動力，只有加快推進(jìn)改革，才能加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。發(fā)改委處在宏觀調(diào)控的地位，又擔(dān)負(fù)著統(tǒng)籌發(fā)展、推進(jìn)改革的任務(wù)，因此，發(fā)改委的工作必須注重從以下幾個(gè)方面展開：首先是謀劃。要謀大事，謀全局。我常講參謀參謀，首先是謀，有了謀略，才能去“參”，“參”就是向領(lǐng)導(dǎo)提出一些好的主張、見解和建議，讓領(lǐng)導(dǎo)參考。我們要求發(fā)改委提供的參謀決不是一般的情況匯總、一般的工作報(bào)告，或者一般的操作規(guī)程，而是確確實(shí)實(shí)具有謀劃、策劃性質(zhì)的可為決策直接服務(wù)的意見和方案。其次是規(guī)劃。謀劃是一種發(fā)散型的思維，是一種創(chuàng)和發(fā)揮的過程，但要把它變成一個(gè)可以起引導(dǎo)作用、便于操作、成為現(xiàn)實(shí)的東西，需要很多中介，其中重要的就是規(guī)劃。“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。一個(gè)好的規(guī)劃、一個(gè)符合發(fā)展規(guī)律的規(guī)劃，就能指導(dǎo)一個(gè)地方較長時(shí)間地、健康地、協(xié)調(diào)地、順利地發(fā)展；沒有一個(gè)好的科學(xué)的規(guī)劃，肯定要犯決策失誤的毛病，這樣的例子舉不勝舉。規(guī)劃也是生產(chǎn)力，好的規(guī)劃就是先進(jìn)的生產(chǎn)力。同時(shí)，要把規(guī)劃的制定放在戰(zhàn)略的位置來操作，這不是做虛功，而是在按規(guī)矩辦事，按規(guī)律辦事，這就是求真務(wù)實(shí)。第三是協(xié)調(diào)。在改革和發(fā)展的過程中，方方面面的利益沖突、矛盾和問題最后都匯集到發(fā)改委，因此，需要發(fā)改委代表黨委、政府對這些方方面面的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)是有講究的，很多工作協(xié)調(diào)好了就能降低成本、提高效率、加快進(jìn)程；協(xié)調(diào)不好就會造成阻礙、造成內(nèi)耗、造成損失。協(xié)調(diào)是一門藝術(shù)，是要有真功夫的，是綜合素質(zhì)和綜合效能的體現(xiàn)。第四是服務(wù)。發(fā)改委要為自己的工作對象做好服務(wù)。除了黨委、政府以及發(fā)改委本身以外的所有機(jī)關(guān)部門，都是服務(wù)對象，而且是直接的服務(wù)對象。間接的還有企業(yè)、群眾，包括縣區(qū)和基層，都要搞好服務(wù)。服務(wù)的內(nèi)容方式很多，有政策服務(wù)，有信息服務(wù)，把事情干好，提高工作效率，減少工作對象的困難和麻煩，這也是服務(wù)，等等。

三、關(guān)于下一步工作。

一是任何時(shí)候都要搞好宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的分析。這一點(diǎn)對于黨委、政府駕馭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局，應(yīng)對復(fù)雜局面的變化非常重要。發(fā)改委首要工作就是跟蹤宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，搞好形勢分析。經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展到哪一步，國家宏觀政策的調(diào)控會有什么影響，周邊的發(fā)展態(tài)勢甚至包括國際經(jīng)濟(jì)形勢的變化對我們會有什么影響，都要綜合分析，提出思路和對策，這樣才能為黨委、政府當(dāng)好參謀。發(fā)改委要加強(qiáng)研究，要有很敏銳的觸角，隨時(shí)保持知事的敏銳性，謀事的預(yù)見性，干事的主動性，多提供一些有價(jià)值的、高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告和成果。二要抓好戰(zhàn)略規(guī)劃的編制。發(fā)改委要站在全局的、戰(zhàn)略的高度，用宏觀的、前瞻的視野來統(tǒng)籌發(fā)展、推進(jìn)改革，很重要的一個(gè)抓手就是規(guī)劃。當(dāng)前要按照省發(fā)改委的部署，抓好“十一五”規(guī)劃的編制，把各部門、各縣區(qū)的意見整合起來，充分考慮全局的統(tǒng)籌的要求，使規(guī)劃科學(xué)合理，符合池州的實(shí)際，然后腳踏實(shí)地去實(shí)施。同時(shí)，

第五篇：xx同志在發(fā)改委調(diào)研時(shí)的講話

市委一屆八次全會召開后不久，就到發(fā)改委來調(diào)研，有選擇、有計(jì)劃地聽取有關(guān)部門的意見，是為了進(jìn)一步推進(jìn)下半年的工作，并為明年和“十一五”提前做些謀劃。剛才聽了連旺同志的匯報(bào)，對發(fā)改委的工作進(jìn)展感到很高興。借這個(gè)機(jī)會，談四點(diǎn)看法：

一、關(guān)于對發(fā)改委工作的總體印象。作為市政府的綜合職能部門，發(fā)改委在池州經(jīng)濟(jì)建設(shè)中是立了大功的。可以說發(fā)改委做了許多開創(chuàng)性的、奠基性的工作，立規(guī)矩、建機(jī)制、鋪攤子、上路子，從無到有，慢慢地才有今天這樣好的工作局面，這既得益于市委、市政府重視發(fā)揮發(fā)改委的職能作用，也得益于發(fā)改委一班人的主觀努力。達(dá)人同志打下了比較好的基礎(chǔ)，使發(fā)改委的運(yùn)作走上正軌，在全省的位次、形象大大改善和提高?，F(xiàn)在連旺同志主持發(fā)改委工作，對情況熟悉比較快，工作也比較主動，保持了工作的連續(xù)性和平穩(wěn)銜接，在原有的基礎(chǔ)上又把發(fā)改委的工作向前推進(jìn)了一步。市委、市政府是比較滿意的。

二、關(guān)于新形勢下發(fā)改委的地位、作用和職能。發(fā)改委由計(jì)劃委員會改成發(fā)展和改革委員會，這不是簡單的名稱改換，而是理念的提升。發(fā)改委的工作不能延用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下計(jì)劃部門那種工作思路和習(xí)慣，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，要學(xué)會在市場經(jīng)濟(jì)條件下，在與國際接軌的條件下，在經(jīng)濟(jì)全球化的條件下搞好工作的方法。用什么手段、什么方式，通過什么樣的體制、機(jī)制來運(yùn)作，這是在新的歷史時(shí)期對我們共產(chǎn)黨執(zhí)政能力的一個(gè)巨大挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。某種意義上說，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平很大程度上體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合部門的工作水平和效率上。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府的任務(wù)就是搞好公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)和宏觀調(diào)控，而發(fā)改委在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中間就處在一個(gè)宏觀調(diào)控的地位，黨委、政府抓經(jīng)濟(jì)工作，首先要抓發(fā)改委，許多信息、決策要通過發(fā)改委制定和貫徹下去，這是發(fā)改委作為推進(jìn)改革和發(fā)展的重要職能和作用所決定的?，F(xiàn)在講的發(fā)展不是一般意義的發(fā)展，而是統(tǒng)籌發(fā)展，千萬不能把“發(fā)展”理解為抓經(jīng)濟(jì)、抓項(xiàng)目，要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、人口、資源、環(huán)境全方位、全面地、協(xié)調(diào)地發(fā)展。改革是發(fā)展的動力，只有加快推進(jìn)改革，才能加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。發(fā)改委處在宏觀調(diào)控的地位，又擔(dān)負(fù)著統(tǒng)籌發(fā)展、推進(jìn)改革的任務(wù)，因此，發(fā)改委的工作必須注重從以下幾個(gè)方面展開：首先是謀劃。要謀大事，謀全局。我常講參謀參謀，首先是謀，有了謀略，才能去“參”，“參”就是向領(lǐng)導(dǎo)提出一些好的主張、見解和建議，讓領(lǐng)導(dǎo)參考。我們要求發(fā)改委提供的參謀決不是一般的情況匯總、一般的工作報(bào)告，或者一般的操作規(guī)程，而是確確實(shí)實(shí)具有謀劃、策劃性質(zhì)的可為決策直接服務(wù)的意見和方案。其次是規(guī)劃。謀劃是一種發(fā)散型的思維，是一種創(chuàng)和發(fā)揮的過程，但要把它變成一個(gè)可以起引導(dǎo)作用、便于操作、成為現(xiàn)實(shí)的東西，需要很多中介，其中重要的就是規(guī)劃?！胺彩骂A(yù)則立，不預(yù)則廢”。一個(gè)好的規(guī)劃、一個(gè)符合發(fā)展規(guī)律的規(guī)劃，就能指導(dǎo)一個(gè)地方較長時(shí)間地、健康地、協(xié)調(diào)地、順利地發(fā)展；沒有一個(gè)好的科學(xué)的規(guī)劃，肯定要犯決策失誤的毛病，這樣的例子舉不勝舉。規(guī)劃也是生產(chǎn)力，好的規(guī)劃就是先進(jìn)的生產(chǎn)力。同時(shí)，要把規(guī)劃的制定放在戰(zhàn)略的位置來操作，這不是做虛功，而是在按規(guī)矩辦事，按規(guī)律辦事，這就是求真務(wù)實(shí)。第三是協(xié)調(diào)。在改革和發(fā)展的過程中，方方面面的利益沖突、矛盾和問題最后都匯集到發(fā)改委，因此，需要發(fā)改委代表黨委、政府對這些方方面面的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)是有講究的，很多工作協(xié)調(diào)好了就能降低成本、提高效率、加快進(jìn)程；協(xié)調(diào)不好就會造成阻礙、造成內(nèi)耗、造成損失。協(xié)調(diào)是一門藝術(shù)，是要有真功夫的，是綜合素質(zhì)和綜合效能的體現(xiàn)。第四是服務(wù)。發(fā)改委要為自己的工作對象做好服務(wù)。除了黨委、政府以及發(fā)改委本身以外的所有機(jī)關(guān)部門，都是服務(wù)對象，而且是直接的服務(wù)對象。間接的還有企業(yè)、群眾，包括縣區(qū)和基層，都要搞好服務(wù)。服務(wù)的內(nèi)容方式很多，有政策服務(wù)，有信息服務(wù)，把事情干好，提高工作效率，減少工作對象的困難和麻煩，這也是服務(wù)，等等。

三、關(guān)于下一步工作。一是任何時(shí)候都要搞好宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的分析。這一點(diǎn)對于黨委、政府駕馭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局，應(yīng)對復(fù)雜局面的變化非常重要。發(fā)改委首要工作就是跟蹤宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，搞好形勢分析。經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展到哪一步，國家宏觀政策的調(diào)控會有什么影響，周邊的發(fā)展態(tài)勢甚至包括國際經(jīng)濟(jì)形勢的變化對我們會有什么影響，都要綜合分析，提出思路和對策，這樣才能為黨委、政府當(dāng)好參謀。發(fā)改委要加強(qiáng)研究，要有很敏銳的觸角，隨時(shí)保持知事的敏銳性，謀事的預(yù)見性，干事的主動性，多提供一些有價(jià)值的、高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告和成果。二要抓好戰(zhàn)略規(guī)劃的編制。發(fā)改委要站在全局的、戰(zhàn)略的高度，用宏觀的、前瞻的視野來統(tǒng)籌發(fā)展、推進(jìn)改革，很重要的一個(gè)抓手就是規(guī)劃。當(dāng)前要按照省發(fā)改委的部署，抓好“十一五”規(guī)劃的編制，把各部門、各縣區(qū)的意見整合起來，充分考慮全局的統(tǒng)籌的要求，使規(guī)劃科學(xué)合理，符合池州的實(shí)際，然后腳踏實(shí)地去實(shí)施。同時(shí)，要突出解決好規(guī)劃不協(xié)調(diào)、相互沖突的問題。對我們的“861行動計(jì)劃”、城市總體規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)規(guī)劃、岸線資源規(guī)劃、旅游規(guī)劃，包括環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等等，要理清它們在層次上、領(lǐng)域上的關(guān)系，把它們整合成一個(gè)能夠全社會覆蓋、全口徑對接、全方位跟進(jìn)、全過程協(xié)調(diào)的規(guī)劃體系。只有這樣，規(guī)劃才能出水平、出成果。三要抓好牽動全局的大項(xiàng)目。抓項(xiàng)目不能一蹴而就。對在手的項(xiàng)目就是抓進(jìn)度，抓保障服務(wù)；對已經(jīng)想到但還沒有落地、可能還存在很多風(fēng)險(xiǎn)和變數(shù)的項(xiàng)目要盯緊、跟進(jìn)；要放眼十年、二十年以后的發(fā)展，及早策劃，還有哪些對池州經(jīng)濟(jì)發(fā)展有全局性影響的項(xiàng)目，并及早動手，預(yù)先做好基礎(chǔ)工作。我們有做項(xiàng)目的好傳統(tǒng)，十年磨一電(電廠)，十年謀一路（鐵路），我們還要十年謀一機(jī)（機(jī)場）。實(shí)踐證明，料事早、敢想敢做就能成事，關(guān)鍵是要抓住機(jī)遇。對一些牽動性的、戰(zhàn)略性的項(xiàng)目，大家要想得遠(yuǎn)一點(diǎn)，這段時(shí)間我一直講要上鐵路長江大橋，這對池州非常重要，它不僅填補(bǔ)了池州作為沿江開放城市沒有大橋的空白，更重要的是通過這座橋把銅

九、合九、長江兩岸的高速和鐵路全部連接起來形成網(wǎng)絡(luò)，這樣，池州的區(qū)位就會大大改變，地位就會大大改變。另外還有一個(gè)組團(tuán)城市問題，希望發(fā)改委在抓規(guī)劃時(shí)同建委聯(lián)合起來，一定要把城市總體規(guī)劃搞到位，落實(shí)好。四要抓好審批制度改革。一則體現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變，為企業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境；二則可以擺脫一些具體事務(wù)，騰出大量的精力考慮大事，謀劃大事。搞改革需要黨委、政府部門帶頭，誰帶頭?發(fā)改委要首先帶頭。五要抓好一些重大社會發(fā)展政策、目標(biāo)課題的研究。目前我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、工業(yè)項(xiàng)目發(fā)展勢頭較好，但由于歷史原因，社會事業(yè)發(fā)展是條短腿，要抓緊研究促進(jìn)社會發(fā)展的政策措施，拿出最佳的辦法來。比如說圖書館建設(shè)問題，既要有經(jīng)濟(jì)意識、市場意識，同時(shí)還要有以人為本意識，要最大限度地考慮不同層面群眾的需求。諸如此類的重大問題，都要加強(qiáng)研究。

四、關(guān)于發(fā)改委自身建設(shè)問題。發(fā)改委這支隊(duì)伍比較年輕，這幾年確實(shí)做了很多工作，積累了不少經(jīng)驗(yàn)，但實(shí)事求是地說，還沒有完全適應(yīng)形勢和任務(wù)的要求，自身素質(zhì)、水平、方法和作風(fēng)還有很多不足之處，需要改進(jìn)和提高，所以在抓好工作的同時(shí)，還要把自身隊(duì)伍的建設(shè)搞好，把班子的建設(shè)搞好。第一，要建成學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。學(xué)習(xí)對于發(fā)改委是最重要的。要把發(fā)展改革的工作做好，把自身的職能發(fā)揮好，第一是學(xué)習(xí)，第二是學(xué)習(xí)，第三還是學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)問題上，對發(fā)改委的要求要高一些，發(fā)改委的干部隊(duì)伍要具備復(fù)合型的知識結(jié)構(gòu)，這是發(fā)改委工作性質(zhì)所決定的，因此希望大家都要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自己的理論水平、知識水平。第二，要建成智囊型機(jī)關(guān)。學(xué)習(xí)就是為了運(yùn)用到工作上，成為黨委、政府的智囊。當(dāng)然今后決策的科學(xué)化、民主化，還要依靠專家、社會上的一些力量，但是發(fā)改委的同志自身要努力成為專門人才，看問題、想問題的層次要高，視野要開闊，要有世界眼光和戰(zhàn)略思維。第三，要建成服務(wù)型機(jī)關(guān)。服務(wù)的質(zhì)量水平，要通過工作實(shí)踐來體現(xiàn)，通過工作的最終效果來體現(xiàn)。第四，要建成效能型機(jī)關(guān)。凡事講效益。講效益就是要講究科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、工作方法，大量地采用先進(jìn)的信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，減少低水平的重復(fù)勞動、無效勞動。要從工作流程、工作責(zé)任心、工作作風(fēng)、工作方法這幾個(gè)方面來打造，把效率提上去。第五，要建成廉潔型機(jī)關(guān)。既要勤政，也要廉政，要有非常過硬的作風(fēng)，這是發(fā)改委黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子“兩手抓”的一個(gè)重要職責(zé)。發(fā)改委這幾年在這方面把握得比較好，希望能夠把這種“廉風(fēng)”、“勤風(fēng)”繼續(xù)保持下去，為抓好工作提供強(qiáng)有力的保障，讓干部們在實(shí)踐中得到鍛煉并健康地成長。