第一篇：的通知南寧市人民政府關(guān)于印發(fā)南寧市總部企業(yè)認(rèn)定管理辦法(試行)

南寧市人民政府關(guān)于印發(fā)南寧市總部企業(yè)認(rèn)定管理辦法(試行)的通知

廣西壯族自治區(qū)南寧市人民政府

南寧市人民政府關(guān)于印發(fā)南寧市總部企業(yè)認(rèn)定管理辦法(試行)的通知

南府發(fā)〔2010〕46號

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，各管委會，市級各雙管單位，市直各事業(yè)、企業(yè)單位：

現(xiàn)將《南寧市總部企業(yè)認(rèn)定管理辦法(試行)》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇一〇年八月十三日

南寧市總部企業(yè)認(rèn)定管理辦法(試行)

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)《中共南寧市委 南寧市人民政府關(guān)于加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的決定》(南發(fā)〔2010〕27號)，規(guī)范總部企業(yè)認(rèn)定和管理工作，制定本辦法。

第二條 總部企業(yè)認(rèn)定堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則，實(shí)行企業(yè)自愿申請、社會公示、政府審核、動(dòng)態(tài)評估等制度。

第三條 由南寧市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)負(fù)責(zé)總部企業(yè)認(rèn)定的審定工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點(diǎn)設(shè)在市投資促進(jìn)局。市投資促進(jìn)局負(fù)責(zé)總部企業(yè)認(rèn)定的日常工作，主要包括：受理企業(yè)申請，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門初審，組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員審核，發(fā)放總部企業(yè)認(rèn)定證書等工作。

第二章 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

第四條 本辦法所稱總部企業(yè)，是指在南寧市注冊并依法開展經(jīng)營活動(dòng)，對一定區(qū)域內(nèi)的控股企業(yè)或分支機(jī)構(gòu)(以下稱“下屬企業(yè)”)行使管理和服務(wù)職能的企業(yè)法人機(jī)構(gòu)，分為綜合型總部企業(yè)、職能型總部企業(yè)和成長型總部企業(yè)三類?？偛科髽I(yè)的投資主體、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)不限。

第五條 申請總部企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)，應(yīng)具備以下基本條件：

(一)注冊地在本市，具有獨(dú)立法人資格;

(二)企業(yè)發(fā)展方向符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策;

(三)在本市進(jìn)行稅務(wù)登記，實(shí)行統(tǒng)一核算，在本市匯總繳納企業(yè)所得稅;

(四)下屬企業(yè)不少于3個(gè)，其中在本市外的不少于2個(gè)(成長型總部企業(yè)可適當(dāng)放寬);

(五)營業(yè)收入中來自下屬企業(yè)的比例原則上不低于35%(新設(shè)立總部企業(yè)、投資性公司總部企業(yè)除外)。

第六條 綜合型總部企業(yè)是指綜合競爭能力強(qiáng)，具有決策管理、行政管理、資產(chǎn)管理、資金結(jié)算管理、研發(fā)管理、采購管理等總部綜合職能的大型企業(yè)。申請綜合型總部企業(yè)認(rèn)定，應(yīng)符合下列條件：

(一)現(xiàn)有總部企業(yè)認(rèn)定：

1.符合本辦法第五條規(guī)定;

2.注冊資本或凈資產(chǎn)不低于1.2億元;

3.上年度營業(yè)收入不低于6億元;

4.上年度納稅并實(shí)際繳入本市地方庫部分不低于3000萬元(房地產(chǎn)企業(yè)不低于4000萬元)。

(二)新設(shè)立總部企業(yè)認(rèn)定：

1.符合本辦法第五條規(guī)定;

2.母公司資產(chǎn)總額不低于10億元;

3.母公司投資累計(jì)總額不低于1.5億元;

4.投資或授權(quán)管理和服務(wù)的企業(yè)不少于3個(gè)，且實(shí)際繳付的注冊資本金合計(jì)不低于1.5億元。

第七條 職能型總部企業(yè)是指行業(yè)帶動(dòng)能力較強(qiáng)、影響力較大、發(fā)展相對成熟、企業(yè)規(guī)模較大的總部企業(yè)。職能型總部企業(yè)主要包括以下幾種類型：

(一)制造業(yè)總部企業(yè)。符合本市制造業(yè)發(fā)展方向，以鋁加工、機(jī)械與裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、生物工程與制藥、電子信息、化工、建材、造紙等產(chǎn)業(yè)的總部企業(yè)為主。

申請制造業(yè)總部企業(yè)認(rèn)定，應(yīng)符合下列條件：

1.現(xiàn)有總部企業(yè)認(rèn)定：(1)符合本辦法第五條規(guī)定;(2)注冊資本或凈資產(chǎn)不低于5000萬元;(3)上年度營業(yè)收入不低于5億元;(4)上年度納稅并實(shí)際繳入本市地方庫部分不低于1000萬元。

2.新設(shè)立總部企業(yè)認(rèn)定：(1)符合本辦法第五條規(guī)定;(2)母公司資產(chǎn)總額不低于10億元;(3)母公司投資累計(jì)總額不低于1.5億元;(4)投資或授權(quán)管理和服務(wù)的企業(yè)不少于3個(gè)，且實(shí)際繳付的注冊資本金合計(jì)不低于1.5億元。

(二)高端服務(wù)業(yè)總部企業(yè)。指設(shè)計(jì)研發(fā)、現(xiàn)代物流、品牌會展、信息服務(wù)、文化創(chuàng)意、金融服務(wù)等領(lǐng)域的總部企業(yè)。申請高端服務(wù)業(yè)總部企業(yè)認(rèn)定，應(yīng)符合下列條件：

1.現(xiàn)有總部企業(yè)認(rèn)定：(1)符合本辦法第五條規(guī)定;(2)注冊資本或凈資產(chǎn)不低于1000萬元;(3)上年度營業(yè)收入不低于5000萬元;(4)上年度納稅并實(shí)際繳入本市地方庫部分不低于300萬元。

2.新設(shè)立總部企業(yè)認(rèn)定：(1)符合本辦法第五條規(guī)定;(2)母公司資產(chǎn)總額不低于5億元;(3)母公司投資累計(jì)總額不低于1億元;(4)投資或授權(quán)管理和服務(wù)的企業(yè)不少于3個(gè)，且實(shí)際繳付的注冊資本金合計(jì)不低于1億元。

(三)商貿(mào)流通業(yè)總部企業(yè)。申請商貿(mào)流通業(yè)總部企業(yè)認(rèn)定，應(yīng)符合下列條件：

1.現(xiàn)有總部企業(yè)認(rèn)定：(1)符合本辦法第五條規(guī)定;(2)注冊資本或凈資產(chǎn)不低于1000萬元;(3)上年度營業(yè)收入不低于5億元;(4)上年度納稅并實(shí)際繳入本市地方庫部分不低于500萬元。

2.新設(shè)立總部企業(yè)認(rèn)定：符合本辦法第七條第(二)款第2項(xiàng)要求。

(四)投資性公司總部企業(yè)。申請投資性公司總部企業(yè)認(rèn)定，應(yīng)符合下列條件：

1.現(xiàn)有總部企業(yè)認(rèn)定：(1)符合本辦法第五條規(guī)定;(2)注冊資本或凈資產(chǎn)不低于2000萬元;(3)上年度納稅并實(shí)際繳入本市地方庫部分不低于500萬元。

2.新設(shè)立總部企業(yè)認(rèn)定：符合本辦法第七條第(二)款第2項(xiàng)要求。

(五)一般職能型總部企業(yè)。申請一般職能型總部企業(yè)認(rèn)定，應(yīng)符合下列條件：

1.現(xiàn)有總部企業(yè)認(rèn)定：(1)符合本辦法第五條規(guī)定;(2)注冊資本或凈資產(chǎn)不低于8000萬元;(3)上年度營業(yè)收入不低于3億元;(4)上年度納稅并實(shí)際繳入本市地方庫部分不低于1500萬元。

2.新設(shè)立總部企業(yè)認(rèn)定：符合本辦法第七條第(二)款第2項(xiàng)要求。

第八條 成長型總部企業(yè)是指尚未達(dá)到綜合型和職能型總部企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，在各行業(yè)(產(chǎn)業(yè))中占重要位置的企業(yè)。主要包括現(xiàn)代金融業(yè)成長型總部企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成長型總部企業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)成長型總部企業(yè)、現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)成長型總部企業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)成長型總部企業(yè)等。申請成長型總部企業(yè)認(rèn)定，應(yīng)符合下列條件：

1.符合本辦法第五條規(guī)定;

2.已在本市生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)三年以上(高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成長型總部企業(yè)須是經(jīng)自治區(qū)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè));

3.上年度營業(yè)收入6000萬元以上;

4.上年度納稅并實(shí)際繳入本市地方庫部分達(dá)到300萬元以上且比前一年度增長超過20%。

第三章 申報(bào)材料

第九條 申報(bào)認(rèn)定的企業(yè)需提交如下材料：

(一)現(xiàn)有總部企業(yè)認(rèn)定：

1.法定代表人簽署的《南寧市總部企業(yè)認(rèn)定申請表》;

2.經(jīng)注冊會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的本企業(yè)上年度財(cái)務(wù)報(bào)表(復(fù)印件)、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);

3.本市外下屬2個(gè)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)、稅務(wù)登記證(復(fù)印件)、隸屬關(guān)系證明(復(fù)印件);

4.《南寧市總部企業(yè)稅收貢獻(xiàn)核算表》;

5.《南寧市總部企業(yè)需要解決問題信息收集表》，企業(yè)根據(jù)自身需要填寫，不作為申報(bào)必需材料;

6.其他相關(guān)文件材料。

(二)新設(shè)立總部企業(yè)認(rèn)定：

1.法定代表人簽署的《南寧市總部企業(yè)認(rèn)定申請表》;

2.新設(shè)立總部企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);

3.本市外下屬2個(gè)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)、稅務(wù)登記證(復(fù)印件)、隸屬關(guān)系證明(復(fù)印件);

4.經(jīng)注冊會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的母公司上年度財(cái)務(wù)報(bào)表(復(fù)印件);

5.《南寧市總部企業(yè)需要解決問題信息收集表》，企業(yè)根據(jù)自身需要填寫，不作為申報(bào)必需材料;

6.其他相關(guān)文件材料。

上述文件材料注明為復(fù)印件的，在申請時(shí)應(yīng)出示原件或在復(fù)印件上加蓋企業(yè)公章，并注明與原件一致。上述文件材料未注明為復(fù)印件的需提供原件。非法定代表人簽署文件的，需出具法定代表人授權(quán)委托書。委托依法設(shè)立的中介機(jī)構(gòu)辦理設(shè)立申請手續(xù)的，需出具由投資者法定代表人簽署的授權(quán)委托書。

第四章 認(rèn)定程序

第十條 總部企業(yè)認(rèn)定程序包括：企業(yè)申報(bào)、初步審核、審定、公示、發(fā)證等。

(一)企業(yè)申報(bào)。申請總部企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)，應(yīng)向市投資促進(jìn)局提交材料進(jìn)行申報(bào)。企業(yè)從南寧市政務(wù)信息網(wǎng)(http://004km.cn)、市投資促進(jìn)局網(wǎng)站(http://004km.cn)下載申請表格或到市投資促進(jìn)局設(shè)在辦證大廳的窗口領(lǐng)取申請表格，并按要求進(jìn)行申報(bào)，提供各類有效證明材料。市投資促進(jìn)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行總部企業(yè)認(rèn)定。

(二)初步審核。市投資促進(jìn)局根據(jù)部門職能，將企業(yè)申報(bào)材料轉(zhuǎn)交行業(yè)主管部門。行業(yè)主管部門對企業(yè)申報(bào)的材料進(jìn)行初審，并提出初審意見;稅務(wù)部門對申報(bào)企業(yè)的納稅情況進(jìn)行核算，提出核算意見;市投資促進(jìn)局根據(jù)行業(yè)主管部門提交的初審意見、稅務(wù)部門的核算意見，綜合提出審核意見。

(三)審定。領(lǐng)導(dǎo)小組召開各成員單位參加的會議，審定企業(yè)名單。對審定未獲通過的，由市投資促進(jìn)局向企業(yè)作出書面答復(fù)并說明理由。

(四)公示。將審定通過的總部企業(yè)名單在南寧市政府門戶網(wǎng)站和《南寧日報(bào)》等進(jìn)行公示。對公示有異議的企業(yè)，由市投資促進(jìn)局會同有關(guān)部門重新審核。

(五)發(fā)證。對審定企業(yè)發(fā)放總部企業(yè)認(rèn)定證書。

第五章 管理與調(diào)整

第十一條 申請認(rèn)定的總部企業(yè)應(yīng)承諾自認(rèn)定之日起10年內(nèi)不將注冊地址遷離本市，不改變其在本市的納稅義務(wù)。

第十二條 總部企業(yè)認(rèn)定按批次進(jìn)行，以市投資促進(jìn)局相關(guān)公告為準(zhǔn)。

第十三條 單獨(dú)達(dá)到總部企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)且其上級企業(yè)注冊地在本市的企業(yè)，建議合在上級企業(yè)一同認(rèn)定。獨(dú)立提出申請認(rèn)定總部企業(yè)的，相關(guān)稅收貢獻(xiàn)不再重復(fù)計(jì)入在本市的上級企業(yè)。

第十四條 按本辦法的有關(guān)規(guī)定及程序，定期對已認(rèn)定的總部企業(yè)進(jìn)行復(fù)核，并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

第十五條 經(jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)有下列情況之一的，取消其總部企業(yè)資格，認(rèn)定證書自行作廢：

(一)因各種原因，不再符合南寧市總部企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的;

(二)以虛假資料申報(bào)認(rèn)定總部企業(yè)資格和享受政策扶持的;

(三)違反本辦法第五章第十一條規(guī)定的;

(四)有其他嚴(yán)重違反國家法律法規(guī)行為的。

第十六條 經(jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后一個(gè)月內(nèi)將相關(guān)情況報(bào)送行業(yè)主管部門，行業(yè)主管部門匯總后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核確認(rèn)，公告并重新?lián)Q發(fā)認(rèn)定證書。

第十七條 被取消總部企業(yè)資格的企業(yè)，享受的有關(guān)優(yōu)惠政策相應(yīng)終止。

第六章 附 則

第十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

文章來源：中顧法律網(wǎng)(免費(fèi)法律咨詢，就上中顧法律網(wǎng)）

第二篇：南寧市人民政府關(guān)于印發(fā)南寧市商貿(mào)特困企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知

南寧市人民政府關(guān)于印發(fā)南寧市商貿(mào)特困企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知

（2006年1月26日南寧市人民政府南府發(fā)〔2006〕4號）

各縣、區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會，市直各委、辦、局（公司）：

《南寧市商貿(mào)特困企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》已經(jīng)市人民政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

南寧市商貿(mào)特困企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定

為做好南寧市商貿(mào)特困企業(yè)認(rèn)定工作，結(jié)合商貿(mào)行業(yè)的實(shí)際，制定本暫行規(guī)定。

一、適用范圍本規(guī)定適用于在工商行政管理部門登記注冊的市屬國有及國有控股商貿(mào)企業(yè)。

二、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)南寧市國有及國有控股商貿(mào)企業(yè)申請認(rèn)定為特困企業(yè)的，要同時(shí)處于以下四種情況：

（一）資產(chǎn)負(fù)債率：企業(yè)總負(fù)債與總資產(chǎn)之比達(dá)到或超過100%，已無力向債權(quán)人償還本息；如土地資產(chǎn)占總資產(chǎn)比例超過50%以上的，可適當(dāng)降低百分比。

（二）生產(chǎn)經(jīng)營狀況：企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)或無法轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)行轉(zhuǎn)業(yè)，連續(xù)三年以上出現(xiàn)嚴(yán)重虧損。

（三）待崗人員達(dá)到在職職工總數(shù)的40%以上；如離退休人員占在職人員的比例超過2∶1以上的，此百分比也可適當(dāng)降低。

（四）在職職工年均收入：企業(yè)在職職工（包括在職、內(nèi)退）中，連續(xù)三年人均收入達(dá)不到南寧市城鎮(zhèn)居民最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

三、認(rèn)定機(jī)構(gòu)南寧市商務(wù)局為牽頭單位，南寧市財(cái)政局、南寧市地方稅務(wù)局、南寧市國有資產(chǎn)管理委員會、南寧市經(jīng)委、南寧市勞動(dòng)和社會保障局、南寧市民政局為成員單位，共同組成南寧市商貿(mào)特困企業(yè)認(rèn)定機(jī)構(gòu)。邀請南寧市總工會參加商貿(mào)特困企業(yè)認(rèn)定聯(lián)席會議。

四、認(rèn)定程序

（一）填報(bào)申請表。符合條 件的商貿(mào)企業(yè)先向本系統(tǒng)主管單位填報(bào)《南寧市商貿(mào)特困企業(yè)申請表》，并提交相關(guān)資料。

（二）初審。由各主管單位對申報(bào)企業(yè)的情況進(jìn)行初審，并提出具體初審意見。

（三）聯(lián)審。各主管單位將企業(yè)材料和初審意見報(bào)送南寧市商務(wù)局后，由南寧市商務(wù)局牽頭召開認(rèn)定機(jī)構(gòu)成員單位聯(lián)席會議進(jìn)行聯(lián)審，并提出具體的認(rèn)定意見。

（四）報(bào)批。由市人民政府召開常務(wù)會議，對聯(lián)審意見最終審定和批準(zhǔn)。

五、附則

（一）本規(guī)定由南寧市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

（二）本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第三篇：南寧市人民政府關(guān)于印發(fā)南寧市農(nóng)業(yè)第十一五發(fā)展規(guī)劃的通知

南寧市人民政府關(guān)于印發(fā)南寧市農(nóng)業(yè)第“十一五”發(fā)展規(guī)劃的通知

（2006年6月26日南寧市人民政府南府發(fā)〔2006〕65號）

各縣區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會，市直各委、辦、局（公司）：

《南寧市農(nóng)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)市人民政府通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

南寧市農(nóng)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃

一、發(fā)展回顧

（一）“十五”農(nóng)業(yè)發(fā)展回顧“十五”期間，南寧市委、市政府堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞自治區(qū)黨委提出的“三大戰(zhàn)略，六大突破”戰(zhàn)略決策和“1234610”工作思路，認(rèn)真貫徹中央一號文件精神，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，大力實(shí)施“科教興農(nóng)”戰(zhàn)略，不斷落實(shí)農(nóng)村改革的各項(xiàng)方針政策，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)、優(yōu)勢和特色農(nóng)產(chǎn)品，克服了嚴(yán)重干旱和洪澇災(zāi)害、禽流感影響、生產(chǎn)資料價(jià)格上漲等不利因素，完成了“十五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)。全市（六縣六區(qū)）農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)業(yè)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，農(nóng)民收入持續(xù)增長，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期。

1．農(nóng)、牧、漁業(yè)生產(chǎn)取得可喜成績2005年，全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值19107億元,農(nóng)業(yè)增加值11957億元，農(nóng)民人均純收入2677元，同比分別增長821%、82%和851%。農(nóng)產(chǎn)品總量有較大幅度增長，主要農(nóng)產(chǎn)品供給充足，市場供需相對平衡?！笆濉逼谀┘Z食總產(chǎn)18102萬噸、糖蔗總產(chǎn)86093萬噸、油料總產(chǎn)87萬噸、蔬菜總產(chǎn)2685萬噸、水果總產(chǎn)7182萬噸、木薯總產(chǎn)5405萬噸（干片）、蠶繭總量417萬噸、肉類總產(chǎn)4648萬噸、禽蛋總產(chǎn)163萬噸、牛奶總產(chǎn)265萬噸、水產(chǎn)品總量1673萬噸。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有了大幅度提高，“十五”期間，全市建設(shè)32個(gè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，累計(jì)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化種植583萬畝，養(yǎng)殖基地21個(gè)；有73個(gè)生產(chǎn)基地通過無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定，有24個(gè)產(chǎn)品獲得國家無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證；綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等高品質(zhì)產(chǎn)品也有了較快發(fā)展。同時(shí)，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品管理。加大對禁用禁銷高毒高殘留農(nóng)業(yè)投入品執(zhí)法檢查力度，建立市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量體系，以蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)控為重點(diǎn)全面加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測工作，蔬菜市場抽檢合格率達(dá)99%以上，位居全國首府大中城市前列，生豬“瘦肉精”合格率982%，質(zhì)量安全水平明顯提高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條 件不斷改善，全市耕地有效灌溉面積3525萬畝，旱澇保收面積達(dá)到2868萬畝，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)27979萬千瓦，農(nóng)用拖拉機(jī)增加到944萬臺，農(nóng)機(jī)作業(yè)量占農(nóng)業(yè)總作業(yè)量的比重由45%提高到55%。全市森林覆蓋率達(dá)402%，全年農(nóng)村用電量49364萬千瓦時(shí)。2．科教興農(nóng)成績斐然“十五”期間，農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用力度加大，農(nóng)產(chǎn)品科技含量明顯提高，共累計(jì)推廣“三田工程”、“種子工程”、“畜禽良種工程”，“三大免耕”技術(shù)（水稻免耕拋秧、玉米免耕、馬鈴薯免耕技術(shù)）、農(nóng)作物“三避”技術(shù)（避雨、避曬、避寒）、甘蔗機(jī)械化深耕深松、水果高接換種、測土施肥、病蟲無害化綜合治理、農(nóng)產(chǎn)品采后商品化處理、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等60多項(xiàng)農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的應(yīng)用，增加效益73億元，主要農(nóng)作物良種普及率達(dá)到90%以上，全市農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率提高到50%。

3．優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及生產(chǎn)基地建設(shè)取得新的進(jìn)展“十五”期間，我市農(nóng)業(yè)在繼續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。各縣區(qū)圍繞龍頭企業(yè)抓基地，通過科技示范、政策引導(dǎo)、信息服務(wù)等手段，形成了具有南亞熱帶特色及區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建設(shè)了糧食、蔗糖、水果、蔬菜、畜牧、桑蠶、木薯、水產(chǎn)等八大優(yōu)勢農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，一個(gè)集城郊型、創(chuàng)匯型、生態(tài)型為一體的具有南亞熱帶特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)初具規(guī)模，其中：（1）糧食產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，主要圍繞國營糧食系統(tǒng)加工企業(yè)、廣西黑五類、廣西快點(diǎn)河粉集團(tuán)、廣西農(nóng)樂米業(yè)公司等糧食深加工龍頭企業(yè)，推進(jìn)我市優(yōu)質(zhì)谷產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)?！笆濉逼陂g，重點(diǎn)抓好25萬畝優(yōu)質(zhì)谷生產(chǎn)示范基地，使全市優(yōu)質(zhì)谷基地由計(jì)劃的50萬畝發(fā)展到135萬畝。（2）糖料產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，以南寧糖業(yè)股份有限公司等18家制糖龍頭企業(yè)與農(nóng)戶實(shí)行蔗價(jià)與糖價(jià)掛鉤聯(lián)動(dòng)，實(shí)行訂單農(nóng)業(yè)。糖蔗種植面積一直穩(wěn)定在180萬畝左右，產(chǎn)量86093萬噸，位居廣西第二位。

（3）水果產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，以金泰爾、萬利來等6家加工龍頭企業(yè)為依托，采取“公司+基地+農(nóng)戶”模式，實(shí)行共建基地和保價(jià)收購的辦法，直接帶動(dòng)了全市130萬畝水果生產(chǎn)的發(fā)展。（4）外運(yùn)蔬菜產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，主要依托橫縣興輝公司等4家蔬菜罐頭加工龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，建設(shè)加工型蔬菜種植面積6萬畝，食用菌生產(chǎn)基地發(fā)展到1088萬平方米。

（5）畜牧水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，一是依托廣西溫氏集團(tuán)、鳳翔公司、南寧漓源公司、廣西富豐集團(tuán)、廣西桂柳公司、南寧正大公司的發(fā)展，帶動(dòng)建設(shè)了家禽養(yǎng)殖小區(qū)550個(gè)，帶動(dòng)規(guī)模養(yǎng)殖戶13000，增加出欄家禽16777萬羽，全市家禽出欄達(dá)822801萬羽以上；二是建立羅非魚加工出口養(yǎng)殖基地10萬畝，其中標(biāo)準(zhǔn)化示范基地1萬畝，為其配套的廣西百洋羅非魚出口加工有限公司已經(jīng)在南寧高新區(qū)竣工投產(chǎn)。三是發(fā)展肉奶牛、黑山羊養(yǎng)殖小區(qū)，初步建成優(yōu)良奶牛、優(yōu)質(zhì)肉牛和肉羊養(yǎng)殖基地。

（6）桑蠶產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，主要依托橫縣桂華繭絲綢公司、賓陽縣蠶業(yè)工貿(mào)公司為龍頭帶動(dòng)，著重抓好20萬畝產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)示范推廣基地建設(shè)?！笆濉逼谀?，全市桑園種植面積達(dá)2985萬畝，成為全區(qū)最大的優(yōu)質(zhì)原料繭生產(chǎn)供應(yīng)基地和重要的繭絲加工基地。

（7）木薯產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，以明陽生化科技有限公司為龍頭的43家木薯淀粉加工企業(yè)，直接帶動(dòng)了全市木薯產(chǎn)業(yè)化水平發(fā)展，面積逐年擴(kuò)大，“十五”期間，全市種植面積達(dá)67萬畝，成為廣西最大的木薯生產(chǎn)基地和全國最大的變性淀粉加工基地。

4．合作經(jīng)濟(jì)組織迅速發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不斷提高按照市政府提出的“三扶持、三增強(qiáng)”工作思路，認(rèn)真實(shí)施龍頭企業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略，加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的扶持，大力培植龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，增加了龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)能力和發(fā)展后勁，提高了農(nóng)業(yè)組織化程度，目前全市有國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)3家，自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)19家，市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)33家，農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織94個(gè)。全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織直接帶動(dòng)農(nóng)戶65萬戶，農(nóng)民戶均增收1200元以上。

5．特色農(nóng)業(yè)及品牌農(nóng)業(yè)得到迅速發(fā)展“十五”期間，市委市政府采取多項(xiàng)有力措施，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。各縣區(qū)通過示范推廣，開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，擴(kuò)大種養(yǎng)生產(chǎn)規(guī)模，努力培育和發(fā)展具有本地特色的名、特、優(yōu)品牌農(nóng)產(chǎn)品，使橫縣茉莉花、武鳴“靈水”牌龍眼、江南吳圩西瓜、邕寧劉圩香圩、賓陽黎塘蓮藕、上林明山優(yōu)質(zhì)米、馬山黑山羊、隆安板栗、良慶南曉雞鵝、西鄉(xiāng)塘區(qū)香蕉等農(nóng)產(chǎn)品逐步形成南寧品牌，形成當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)，促進(jìn)了我市特色農(nóng)業(yè)及品牌農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，增強(qiáng)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。6．農(nóng)民生活質(zhì)量不斷提高“十五”期間，我市高度重視加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，完成了農(nóng)村電網(wǎng)改造建設(shè)工程，加大了鄉(xiāng)村公路建設(shè)力度，逐步解決部分村屯道路不通及行路難的問題；繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)，建設(shè)好550個(gè)生態(tài)文明村?！笆濉逼陂g，我市農(nóng)民人均純收入有了較大幅度的提高，2005年達(dá)2677元。全市農(nóng)民的居住條 件有了很大改善，農(nóng)村醫(yī)療保障事業(yè)也得到了迅速發(fā)展。

（二）“十五”期間農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問題“十五”期間我市農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了顯著的成績，但仍然存在很多問題，主要是：

1．農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱。抵御風(fēng)險(xiǎn)能力仍然不強(qiáng)，表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)投入不足，對土地資源保護(hù)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度不大，中低產(chǎn)田比例高，農(nóng)田水利設(shè)施毀壞、老化、灌溉配套設(shè)施不全等，同時(shí)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度低，裝備水平差，制約了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。2．農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)不充分，農(nóng)民增收難度大。由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展跟不上等原因，農(nóng)民就業(yè)門路不寬，農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)十分緩慢，全市約有52萬富余勞動(dòng)力滯留農(nóng)村，農(nóng)民的工資性收入大受影響。

3．農(nóng)產(chǎn)品還處在初級產(chǎn)品階段，農(nóng)產(chǎn)品的精深加工較少，粗加工多，產(chǎn)業(yè)鏈短，附加值較低，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)效益低。

4．農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)不適應(yīng)市場的需求。長期形成的重?cái)?shù)量、輕品質(zhì)的農(nóng)業(yè)增長方式，明顯受到了市場需求的制約。

5．農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲過快，影響到農(nóng)民的積極性和生產(chǎn)投入。近兩年來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要資料化肥、農(nóng)藥、種子價(jià)格已連續(xù)兩年以10-30%速度上漲，加上電力不足，燃油提價(jià)增加了生產(chǎn)成本，減少了投入，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到一定影響。

6．科技信息不靈與提高科學(xué)種養(yǎng)的矛盾。近年來，農(nóng)民種養(yǎng)積極性高漲，但科學(xué)種養(yǎng)水平卻不高，由于農(nóng)業(yè)科技信息不靈，農(nóng)民得到的科技信息不全，使農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不優(yōu)、特色不鮮明，影響農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，增產(chǎn)不增收。

二、南寧市“十一五”農(nóng)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

（一）發(fā)展機(jī)遇“十一五”時(shí)期，我市農(nóng)業(yè)發(fā)展將進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段，國家對農(nóng)業(yè)的一系列優(yōu)惠政策將更有利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展，我市農(nóng)業(yè)的發(fā)展有極好的發(fā)展機(jī)遇。

1．農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的發(fā)展問題將會引起黨和政府更加高度的關(guān)注和重視。以胡錦濤為總書記的黨中央關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會戰(zhàn)略思想以及“兩個(gè)趨向”的重要論斷的提出，表明了我們黨在建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)進(jìn)程中對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有了更全面深刻的把握，是我們黨新形勢下對工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系在思想認(rèn)識和政策取向上的進(jìn)一步升華。全面貫徹落實(shí)黨的這些戰(zhàn)略思想，將是各級黨委政府在新的發(fā)展時(shí)期提高執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。這些戰(zhàn)略思想和主要論斷為進(jìn)一步解決長期困擾我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“三農(nóng)”問題奠定堅(jiān)實(shí)的思想和政策基礎(chǔ)。

2．“十一五”期間我市農(nóng)業(yè)將面臨良好的宏觀環(huán)境。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化步伐的加快和中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)、泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈的建立以及西部大開發(fā)的戰(zhàn)略深入實(shí)施，隨著中越共同構(gòu)建“兩廊一圈”，自治區(qū)成立50周年大慶，以南寧為核心的“南北欽防”沿海城市群建設(shè)和北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)，為我市發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通提供了良好的條 件和新的契機(jī)。3．主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。通過連續(xù)多年的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全市已初步形成了糧食、糖料、水果、蔬菜、畜牧、桑蠶、木薯、水產(chǎn)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一批特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)已初具規(guī)模。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已初步發(fā)揮出特色農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢。

4．農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。通過“三大會戰(zhàn)”，我市水利設(shè)施得到明顯改善。2005年全市農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)3525萬畝，占耕地面積的633%；農(nóng)村用電已達(dá)到49364萬千瓦小時(shí)，改造中低產(chǎn)田373萬畝。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的逐步完善和大規(guī)模、高起點(diǎn)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)為我市農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

5．畜牧水產(chǎn)品具有明顯競爭優(yōu)勢。中國加入WTO和中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，為我市推動(dòng)農(nóng)業(yè)走向國際市場，參與國際農(nóng)產(chǎn)品市場的競爭提供了良好的機(jī)遇。有關(guān)資料表明，目前我市畜牧水產(chǎn)品具有明顯的價(jià)格競爭優(yōu)勢，我市有豐富的牧草資源和水資源，發(fā)展畜牧水產(chǎn)業(yè)還有很大的潛力，因此頗具國際競爭能力。

（二）面臨的挑戰(zhàn)我國加入WTO和建立中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)，對農(nóng)業(yè)的承諾期限已到，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭更加激烈，尤其是我市與東盟近鄰國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)非常相似，面臨著更大的挑戰(zhàn)。同時(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條 件、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)體系、農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)和運(yùn)銷、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者綜合素質(zhì)等六個(gè)方面面臨著諸多因素的制約，這些制約因素在短期內(nèi)難以消除，必須經(jīng)過較長的時(shí)期的改革發(fā)展才會逐漸加以解決。

三、南寧市“十一五”農(nóng)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想及總體目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在“十五”取得成績和經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，牢牢把握農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的大局，不斷探索農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的新方式，認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分發(fā)揮縣（區(qū)）域特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以市場為導(dǎo)向，切實(shí)把名特優(yōu)新品種、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品加工增值為主攻目標(biāo)，使我市農(nóng)業(yè)在優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全上有新突破，創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧、生態(tài)優(yōu)美的新農(nóng)村。

（二）總體目標(biāo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持較快發(fā)展速度，農(nóng)、林、牧、漁各業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年遞增率達(dá)7%以上，農(nóng)民人均純收入年均增加6%以上；創(chuàng)建1-2個(gè)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出，形成具有本地特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶或縣區(qū)；建立一批規(guī)模較大、市場相對穩(wěn)定的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品商品基地；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次得到較大提高，創(chuàng)立一批具有本地特色、市場競爭力和創(chuàng)匯能力強(qiáng)、產(chǎn)品質(zhì)量符合國際認(rèn)證的名牌農(nóng)產(chǎn)品；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制初步完善；農(nóng)村社會走上生活富裕、生態(tài)良好、生產(chǎn)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展道路。

四、南寧市“十一五”農(nóng)業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)

（一）農(nóng)業(yè)總體實(shí)力指標(biāo)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值年增長率7%，2010年達(dá)26797億元；農(nóng)業(yè)增加值年增長率6%，到2010年達(dá)16000億元。農(nóng)產(chǎn)品加工增值對

第二產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率在15%以上。農(nóng)民人均純收入年增長率6%，到2010年農(nóng)民人均純收入達(dá)3582元。

（二）主要農(nóng)產(chǎn)品指標(biāo)1．糧食。保持年播種面積620萬畝，生產(chǎn)能力185萬噸，2010年優(yōu)質(zhì)谷種植占85%以上。2．油料。保持年播種面積在55萬畝，產(chǎn)量9萬噸。3．糖蔗。2010年種植面積穩(wěn)定在190萬畝，總產(chǎn)量達(dá)1100萬噸。4．蔬菜。2010年種植面積發(fā)展到230萬畝，總產(chǎn)量達(dá)300萬噸。5．水果。2010年面積發(fā)展到140萬畝，總產(chǎn)量90萬噸，其中荔枝20萬畝，產(chǎn)量3萬噸；龍眼32萬畝，產(chǎn)量6萬噸；香蕉28萬畝，產(chǎn)量39萬噸；菠蘿8萬畝，產(chǎn)量14萬噸；柑桔14萬畝，產(chǎn)量16萬噸；其他38萬畝，產(chǎn)量12萬噸。6．木薯。2010年種植面積達(dá)80萬畝，總產(chǎn)量64萬噸（干片）。7．蠶桑。2010年桑園面積發(fā)展到40萬畝，年養(yǎng)蠶種160萬張，年產(chǎn)鮮繭55萬噸。8．西甜瓜。2010年面積發(fā)展到55萬畝，總產(chǎn)量82萬噸。9．畜產(chǎn)品。2010年全市肉總產(chǎn)量60萬噸，其中：出欄肉牛268萬頭，肉產(chǎn)量268萬噸；荷斯坦奶牛養(yǎng)殖超過2萬頭，生產(chǎn)鮮奶38萬噸以上,奶水牛存欄15萬頭,產(chǎn)奶量013萬噸；出欄肉豬480萬頭,肉產(chǎn)量366萬噸；肉羊出欄291萬頭，肉產(chǎn)量045萬噸，家禽出欄2億羽,肉產(chǎn)量20萬噸。10．水產(chǎn)品。水產(chǎn)品產(chǎn)量年增5%，2010年總產(chǎn)量達(dá)215萬噸，其中羅非魚產(chǎn)量達(dá)6萬噸。

（三）優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)指標(biāo)“十一五”期末，建成糧食、蔗糖、水果、蔬菜、畜牧、桑蠶、木薯、水產(chǎn)等八大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地，規(guī)模優(yōu)勢優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)格局形成。

（四）農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)指標(biāo)“十一五”期末，全市農(nóng)產(chǎn)品綜合加工率達(dá)30%以上，以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè)對全市GDP的貢獻(xiàn)率提高2個(gè)百分點(diǎn)。

（五）科技貢獻(xiàn)指標(biāo)“十一五”期末，科技對農(nóng)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)60%，主要農(nóng)產(chǎn)品良種覆蓋率提高到95%。

（六）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展指標(biāo)“十一五”期末，農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地快速發(fā)展，全市農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織和行業(yè)協(xié)會達(dá)300家；年銷售收入500萬元以上的重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售企業(yè)達(dá)60家；基地產(chǎn)品銷售收入占農(nóng)產(chǎn)品銷售總收入60%以上；有70%的農(nóng)戶（約77萬戶）納入產(chǎn)業(yè)化范圍。

（七）重大疫病防治指標(biāo)“十一五”期間，建立南寧市養(yǎng)殖產(chǎn)品安全檢測中心、市、縣區(qū)動(dòng)物防疫體系，檢測體系和疫情上報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系，規(guī)模養(yǎng)殖戶的重大動(dòng)物疫病免疫率達(dá)100%，農(nóng)村散養(yǎng)戶的畜禽免疫密度達(dá)90%以上。

（八）農(nóng)民工培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移指標(biāo)“十一五”期間，每年培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力20萬人，轉(zhuǎn)移就業(yè)10萬人，到2010年，力爭實(shí)現(xiàn)百萬農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的目標(biāo)（含現(xiàn)在48萬人）。農(nóng)民工資性收入占純收入的比重達(dá)到45%以上。

（九）無公害生產(chǎn)基地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證“十一五”期間，全市種植業(yè)通過無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認(rèn)定35個(gè)，面積150萬畝以上，產(chǎn)品認(rèn)證30個(gè)，養(yǎng)殖業(yè)無公害基地認(rèn)定300家，產(chǎn)品認(rèn)證200個(gè)。

五、南寧市“十一五”農(nóng)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目按照中央十六屆五中全會提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)要求，“十一五”期間，南寧市農(nóng)業(yè)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)產(chǎn)業(yè)和工作：

（一）抓好社會主義新農(nóng)村建設(shè)為貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會精神和自治區(qū)黨委、政府在我市武鳴縣和原邕寧縣轄區(qū)開展連片社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的決定，十一五期間，社會主義新農(nóng)村建設(shè)在武鳴縣和原邕寧轄區(qū)（包括邕寧區(qū)、良慶區(qū)、興寧區(qū)、江南區(qū)、青秀區(qū)）連片推進(jìn)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，逐步在全市農(nóng)村全面開展建設(shè)工作。以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入為中心任務(wù)，即要抓好生產(chǎn)發(fā)展和促進(jìn)生活富裕。生產(chǎn)發(fā)展方面：

第一，抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，每個(gè)行政村有2個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民人均農(nóng)業(yè)產(chǎn)值年增長10%以上。

第二，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織直接帶動(dòng)70%以上農(nóng)戶，收購加工60%以上的優(yōu)勢特色產(chǎn)品。

第三，實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，80%以上的農(nóng)村勞動(dòng)力掌握一門以上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)，主要農(nóng)作物優(yōu)良品種覆蓋率達(dá)到95%，農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合作業(yè)水平達(dá)到45%。生活寬裕方面：著重抓好農(nóng)民收入。進(jìn)一步開辟農(nóng)民增收渠道，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，深化農(nóng)村改革，努力使農(nóng)民人均純收入每年增長10%以上。

（二）做大做強(qiáng)八大產(chǎn)業(yè)

1．糧食產(chǎn)業(yè)糧食是我市第一大農(nóng)作物，隨著人們生活水平不斷提高，優(yōu)質(zhì)稻米需求大幅度增加，市場競爭優(yōu)勢明顯，優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)發(fā)展迅速，面積逐年擴(kuò)大?！笆晃濉逼陂g，糧食年播種面積保持620萬畝，產(chǎn)量185萬噸水平的情況下，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻，年播種面積占80%以上，其中達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)稻占三成以上，在品種安排上重點(diǎn)是擴(kuò)大國家標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)稻品種（組合）種植比例，加快形成優(yōu)質(zhì)稻優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，提升稻米加工技術(shù)水平，主要布局在橫縣、賓陽、上林及武鳴等縣。在加工方面依托廣西黑五類食品集團(tuán)、廣西農(nóng)樂米業(yè)等龍頭企業(yè)，實(shí)行生產(chǎn)-收購-加工-銷售一條 龍的管理模式和“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，直接帶動(dòng)和輻射農(nóng)戶70萬戶，總產(chǎn)值30億元。

2．糖料蔗產(chǎn)業(yè)蔗糖業(yè)是我市重要的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，種植面積和產(chǎn)量位居廣西第二。隨著國內(nèi)外能源需求增加，作為生物質(zhì)能源開發(fā)的重要原料之一，優(yōu)勢地位更加明顯，發(fā)展空間、產(chǎn)業(yè)競爭力增強(qiáng)?！笆晃濉逼陂g，在穩(wěn)固老基地的基礎(chǔ)上，適當(dāng)擴(kuò)大新基地。加強(qiáng)“噸糖田”建設(shè)，大力推廣機(jī)械深耕深松、測土施肥、優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)等綜合高產(chǎn)技術(shù)，主攻提高甘蔗單產(chǎn)和糖份，降低生產(chǎn)成本，增加蔗農(nóng)經(jīng)濟(jì)收入。主要布局：鞏固武鳴、賓陽、良慶、江南、邕寧、橫縣、青秀等老蔗區(qū)，因地制宜發(fā)展上林、馬山、隆安等新蔗區(qū)。在產(chǎn)品加工方面依托南寧糖業(yè)股份有限公司、廣西農(nóng)墾糖業(yè)集團(tuán)、廣西永凱糖業(yè)有限公司等龍頭企業(yè)，實(shí)行原糖蔗價(jià)和糖價(jià)掛鉤聯(lián)動(dòng)的模式，形成種植-加工-銷售等配套完整的產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)值達(dá)100億元。

3．水果產(chǎn)業(yè)我市現(xiàn)有水果種植面積130萬畝，產(chǎn)量7182萬噸，位居廣西第二，主要品種龍眼、荔枝、香蕉、菠蘿等。水果也是我市重要的產(chǎn)業(yè)之一，但隨著中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，大量熱帶水果進(jìn)口到我國，加上臺灣優(yōu)質(zhì)亞熱帶水果的零關(guān)稅開放，對我市水果業(yè)造成了重大的沖擊，部分傳統(tǒng)品種競爭壓力大，因此，必須努力推進(jìn)“優(yōu)果工程”建設(shè)，著力提高水果的品質(zhì)和市場競爭力，加大品種改良力度，全面推廣采后處理和果品加工?！笆晃濉逼陂g，在穩(wěn)定現(xiàn)有龍眼、荔枝面積，提高單產(chǎn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展香蕉、菠蘿、柑桔等市場競爭力強(qiáng)、潛力大的水果。區(qū)域布局是：香蕉以西鄉(xiāng)塘、隆安、武鳴等縣區(qū)為主產(chǎn)區(qū)；菠蘿以良慶、武鳴、西鄉(xiāng)塘等縣區(qū)為主產(chǎn)區(qū)；柑桔以武鳴、隆安、邕寧、良慶、青秀、江南等縣區(qū)為主產(chǎn)區(qū)。產(chǎn)品加工主要依托金泰爾、萬利來等6家加工企業(yè)，年加工鮮果40萬噸，形成“種植-加工-銷售”產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)值15億元。

4．蔬菜產(chǎn)業(yè)蔬菜產(chǎn)業(yè)是我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民增加收入的重要來源。我市蔬菜生產(chǎn)自然和社會資源豐富，生產(chǎn)技術(shù)集成比較完善，現(xiàn)有規(guī)模蔬菜生產(chǎn)基地面積140萬畝，其中常年蔬菜面積30萬畝，季節(jié)性蔬菜面積110萬畝。“十一五”期間重點(diǎn)是擴(kuò)大常年蔬菜基地建設(shè)，提高單產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量，大力發(fā)展無公害、綠色或有機(jī)蔬菜，實(shí)施規(guī)?；?、專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，全面提高蔬菜質(zhì)量安全水平，加快蔬菜加工業(yè)發(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)效益。主要布局：常年蔬菜基地以江南、西鄉(xiāng)塘、興寧等區(qū)為主；季節(jié)性蔬菜基地分布于六縣六區(qū)。“十一五”期末，建設(shè)無公害基地30個(gè)，面積25萬畝，年產(chǎn)無公害蔬菜100萬噸；加工方面主要依托興輝食品、齊旺食品等龍頭企業(yè)，年加工蔬菜15萬噸，形成生產(chǎn)-加工-銷售產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)值30億元。

5．畜牧產(chǎn)業(yè)畜牧業(yè)是我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)量、產(chǎn)值分別位居廣西第三、第二位。近幾年來，政府加大對畜牧業(yè)的扶持，引進(jìn)國內(nèi)八大養(yǎng)殖集團(tuán)帶動(dòng)，采取“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，實(shí)行保價(jià)收購，促進(jìn)了規(guī)模養(yǎng)殖快速發(fā)展，形成一批專業(yè)村和專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。“十一五”期間，繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū)，全面實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，加快品種改良速度，加大重大動(dòng)物疫病防治和體系建設(shè)力度，重點(diǎn)扶持肉類加工企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，打造品牌，增強(qiáng)市場競爭力。區(qū)域布局：家禽養(yǎng)殖以南北高速公路沿線為主；養(yǎng)豬業(yè)以武鳴、上林、橫縣、賓陽等縣為主；肉牛養(yǎng)殖以武鳴、邕寧、江南、良慶、上林、馬山等縣區(qū)為主；奶牛養(yǎng)殖以隆安、賓陽、橫縣、邕寧、武鳴、良慶等縣區(qū)為主；羊的養(yǎng)殖主要以馬山、隆安、武鳴、賓陽等縣為主?！笆晃濉逼谀幸?guī)?；B(yǎng)殖大幅度增加，其中家禽和奶牛分別占80%以上，形成“公司+基地+農(nóng)民+養(yǎng)殖+加工+銷售”比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，總產(chǎn)值達(dá)105億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值39%，占農(nóng)民人均純收入40%以上。

6．桑蠶產(chǎn)業(yè)桑蠶業(yè)是我市新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有桑園種植面積30萬畝，蠶繭產(chǎn)量407萬噸，分別位居廣西第二和第一位，產(chǎn)值82億元，成為我市農(nóng)民增收新亮點(diǎn)和壯大縣域經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)。全市現(xiàn)有7家繅絲加工企業(yè)，年生產(chǎn)加工能力15萬噸，占總產(chǎn)量36%。隨著東蠶西移戰(zhàn)略實(shí)施，蠶繭價(jià)格的穩(wěn)定上漲，“十一五”期間我市桑蠶業(yè)將有較大發(fā)展。重點(diǎn)是圍繞提高蠶繭質(zhì)量為主題，加強(qiáng)蠶種基礎(chǔ)設(shè)施改造和擴(kuò)建，增加蠶種供應(yīng)量，大力推廣生態(tài)蠶業(yè)模式，省力化養(yǎng)蠶，小蠶共育，普及應(yīng)用方格簇，建立家蠶微粒子病綜合防治體系，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大幅度提高蠶繭質(zhì)量水平。主要布局以橫縣、賓陽、上林、邕寧等縣區(qū)為主要產(chǎn)區(qū)，擴(kuò)大武鳴縣、良慶區(qū)等新縣區(qū)?！笆晃濉逼谀猩@面積發(fā)展到40萬畝，鮮繭產(chǎn)量55萬噸。蠶繭加工主要依托桂華繭絲綢等4家龍頭企業(yè)，年加工鮮繭30萬噸以上，形成種植-養(yǎng)殖-加工-銷售較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)值達(dá)15億元以上。7．木薯產(chǎn)業(yè)木薯產(chǎn)業(yè)是我市區(qū)域性優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，也是廣西乃至全國的木薯主產(chǎn)區(qū)，在品種繁育、種植面積、產(chǎn)量和加工等方面都處于廣西領(lǐng)先地位。木薯全身都是寶，廣泛用于食品、化工、醫(yī)藥、養(yǎng)殖等各個(gè)領(lǐng)域，在世界性能源緊缺的情況下，作為再生能源開發(fā)的木薯，其優(yōu)勢地位更為突出?！笆晃濉逼陂g，重點(diǎn)是加快優(yōu)良品種的普及應(yīng)用，推廣良種良法，提高單產(chǎn)，進(jìn)行產(chǎn)品深加工，燃料酒精開發(fā)等。主要布局在武鳴、西鄉(xiāng)塘、隆安、江南、良慶、賓陽等縣區(qū)，在產(chǎn)品加工方面依托明陽生化科技有限公司等30多家淀粉加工企業(yè)帶動(dòng)，形成“種植-加工-銷售”比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，總產(chǎn)值達(dá)12億元以上。

8．水產(chǎn)業(yè)水產(chǎn)業(yè)是我市新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，淡水總產(chǎn)量居廣西首位，“十一五”期間在鞏固傳統(tǒng)品種養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展羅非魚、斑點(diǎn)叉回鲴、南美白對蝦，加快標(biāo)準(zhǔn)化羅非魚養(yǎng)殖基地建設(shè)，提高產(chǎn)量和產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，依托龍頭企業(yè)帶動(dòng)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營?！笆晃濉逼谀?，在橫縣建成萬個(gè)連片標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地，成為廣西乃至全國最大的網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地。同時(shí)，在全市建成水產(chǎn)品出口養(yǎng)殖基地30個(gè)，到2010年，全市水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到215萬噸。水產(chǎn)品加工依托百洋集團(tuán)開展羅非魚深加工出口，加工量占全市羅非魚總量80%以上，形成“養(yǎng)殖-加工-銷售”的產(chǎn)業(yè)鏈，總產(chǎn)值20億元以上。

（三）完善社會化服務(wù)體系

1．建立科技服務(wù)體系，完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制，把不斷進(jìn)步的科技成果應(yīng)用到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中去。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，鼓勵(lì)、組織農(nóng)業(yè)科技人員深入農(nóng)村，密切與農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作組織的聯(lián)系，搞好科技扶持，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科研和推廣機(jī)構(gòu)通過有償服務(wù)和開發(fā)示范，增強(qiáng)自我積累和自我發(fā)展能力。建立科研、示范推廣和開發(fā)一體化服務(wù)機(jī)構(gòu)，整合科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)大專院校的科研技術(shù)力量，建立農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)先進(jìn)、適用技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化。2．完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息體系建設(shè)，整合農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息平臺，建立信息收集、分析、整理和發(fā)布制度，及時(shí)提供準(zhǔn)確的市場信息、農(nóng)業(yè)科技信息和管理信息，引導(dǎo)農(nóng)民按國內(nèi)外市場需要安排生產(chǎn)和經(jīng)營，提高市場競爭力。

3．培育壯大中介組織和行業(yè)協(xié)會，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)提供技術(shù)、信息、營銷服務(wù)。

4．完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)戶的“雙贏”。采取切實(shí)有效措施，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)通過委托生產(chǎn)、保護(hù)收購價(jià)、按股分紅和利潤返還等多種利益聯(lián)結(jié)方式，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷關(guān)系，與農(nóng)民結(jié)成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的利益共同體。

（四）加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目繼續(xù)加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)，鞏固水庫除險(xiǎn)加固成果，確保水庫安全運(yùn)行，到2010年，我市新增有效灌溉面積達(dá)到50萬畝，切實(shí)加強(qiáng)水土保持工作，加快小河流治理步伐，到2010年，水土流失治理面積達(dá)5676萬畝；加快建設(shè)農(nóng)村人畜飲水工程，2010年前全面完成農(nóng)村改水工作，使農(nóng)村飲水全面符合衛(wèi)生要求；加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展步伐，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低勞動(dòng)程度。

（五）加速生態(tài)文明村及小康示范村建設(shè)“十一五”期間，要加速以改水、改廁、改電、改路及普及沼氣為重點(diǎn)的生態(tài)文明村建設(shè)。通過推廣普及使用沼氣，實(shí)現(xiàn)種植與養(yǎng)殖良性循環(huán)，改善農(nóng)村生產(chǎn)條 件和農(nóng)民居住環(huán)境。增加文化活動(dòng)設(shè)施投入，提高農(nóng)民素質(zhì)。到2010年，80%以上村屯進(jìn)入生態(tài)文明村行列，生態(tài)家園比例達(dá)70%。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村小康示范村建設(shè)的指導(dǎo)，做好規(guī)劃，增加投入，使小康示范村與城鎮(zhèn)化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步縮小城鄉(xiāng)差別，到2010年，每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都有2-3個(gè)小康示范村。

六、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的保障措施

（一）切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)及農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)全市上下要加深對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的認(rèn)識，尤其是我市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?0%以上。因此對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作不能放松。要大力營造社會重視關(guān)心和扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的氛圍和環(huán)境，研究和解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重大問題和困難，制定有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策措施并抓好落實(shí)。

（二）加大對農(nóng)業(yè)的投資力度貫徹中央各項(xiàng)惠農(nóng)政策。隨著我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，集中力量加大對農(nóng)業(yè)的投入，同時(shí)多渠道爭取國家對農(nóng)業(yè)方面的專項(xiàng)扶持資金。鼓勵(lì)民間資金投資農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，利用農(nóng)村信用社的小額貸款，支持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

（三）加強(qiáng)基層組織建設(shè)農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)和基層組織的穩(wěn)定是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本保證?？h、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)揮著貫徹農(nóng)業(yè)方針、組織工程實(shí)施、推廣科技和建設(shè)項(xiàng)目的重要作用，應(yīng)該進(jìn)一步穩(wěn)定和完善。

（四）制定加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)扶持政策一要加大農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的投入力度，要將現(xiàn)有市級財(cái)政和爭取上級有關(guān)部門用于農(nóng)業(yè)方面的投資，進(jìn)一步向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集，重點(diǎn)抓好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后關(guān)鍵技術(shù)研究，統(tǒng)籌安排產(chǎn)業(yè)與地區(qū)間投資渠道，提高產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目整合力度。二要加大對農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的資金和政策扶持力度，加強(qiáng)優(yōu)良新品種引進(jìn)示范推廣、標(biāo)準(zhǔn)化配套種養(yǎng)技術(shù)和無公害農(nóng)業(yè)投入品的開發(fā)利用，建立優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化鏈?zhǔn)介_發(fā)技術(shù)體系，提高農(nóng)業(yè)新技術(shù)轉(zhuǎn)化率。三要加大對龍頭企業(yè)的資金和政策扶持力度，重點(diǎn)加強(qiáng)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的技術(shù)改造，提高農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)水平，發(fā)展壯大企業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民增收能力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到農(nóng)產(chǎn)品加工上來。四要加大對優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)的扶持力度，優(yōu)先在畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品、蔬菜、水果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，建設(shè)和培育發(fā)展若干個(gè)區(qū)域性專業(yè)批發(fā)市場，完善市場交易、檢測檢驗(yàn)和信息服務(wù)等設(shè)施，增強(qiáng)服務(wù)功能，擴(kuò)大輻射范圍，并根據(jù)條 件和需要，在這些市場設(shè)立綠色食品、有機(jī)食品專門交易區(qū)，并嘗試實(shí)行連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一配送等現(xiàn)代交易方式。

（五）加大項(xiàng)目引進(jìn)工作力度，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢要通過項(xiàng)目的帶動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。要抓住西部大開發(fā)、東盟貿(mào)易區(qū)建立的機(jī)遇，堅(jiān)持“走出去、請進(jìn)來、上門招商、以商招商”的戰(zhàn)略，在多上、快上項(xiàng)目上下功夫。各級政府要制定措施和優(yōu)惠政策促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作的開展，要搞好投資環(huán)境建設(shè)，在稅收、土地使用、水、電、租金等方面給予優(yōu)惠，從嚴(yán)查處對企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤派、亂扣押財(cái)產(chǎn)和“吃、拿、卡、要”等行為，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。

（六）建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場體系按照現(xiàn)有基礎(chǔ)和物流流向，以建設(shè)中心批發(fā)市場、產(chǎn)銷地批發(fā)市場為重點(diǎn)，加快集貿(mào)市場、零售市場和超市連鎖商場建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)南寧市農(nóng)產(chǎn)品物流中心，形成布局合理、功能齊全的農(nóng)產(chǎn)品市場體系。完善市場功能，重點(diǎn)建設(shè)信息交換、分揀包裝、倉冷鏈運(yùn)輸設(shè)施，實(shí)行會員制、保證金制、代理制，建立統(tǒng)一結(jié)算、大宗農(nóng)產(chǎn)品拍賣、產(chǎn)品評級、質(zhì)量檢測、糾紛仲裁、品牌設(shè)計(jì)、包裝、宣傳推廣等中介服務(wù)組織。完善投入機(jī)制，實(shí)行投資商從事市場開發(fā)建設(shè)。

第四篇：規(guī)定》的通知南寧市人民政府關(guān)于印發(fā)《南寧市門牌管理

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南寧市人民政府關(guān)于印發(fā)《南寧市門牌管理規(guī)定》的通知

廣西壯族自治區(qū)南寧市人民政府

南寧市人民政府關(guān)于印發(fā)《南寧市門牌管理規(guī)定》的通知

南府發(fā)〔2010〕49號

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，各管委會，市級各雙管單位，市直各事業(yè)、企業(yè)單位：

《南寧市門牌管理規(guī)定》已于2010年8月3日經(jīng)市十二屆人民政府第九十三次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

二〇一〇年八月十一日

南寧市門牌管理規(guī)定

第一條 為加強(qiáng)本市的門牌管理，實(shí)現(xiàn)門牌的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和科學(xué)化，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)地名管理規(guī)定》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱的門牌，是指標(biāo)示院落、獨(dú)立門戶房屋的地理位置標(biāo)示牌，包括建筑物門牌、樓(棟)牌、室(戶)牌、單元牌、樓層牌。

本規(guī)定所稱門牌的設(shè)置包括門牌的登記、編制和安裝。

第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的建筑物門樓牌的設(shè)置、維護(hù)、更換行為，適用本規(guī)定。

第四條 市、縣級公安機(jī)關(guān)是本市門牌管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本規(guī)定。

市、縣級民政、國土、建設(shè)、房管、規(guī)劃、工商、郵政等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本規(guī)定。

第五條 本市的建筑物有獨(dú)立門戶的，均應(yīng)編置門牌。建筑物的每一個(gè)門牌號碼只是一個(gè)具體的地理實(shí)體名稱，僅代表一個(gè)特定的地理位置，不證明其實(shí)體已具有合法性。

第六條 門牌的式樣、規(guī)格和制作技術(shù)、安裝規(guī)范，遵循《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn) 地名 標(biāo)志》規(guī)定。

第七條 門牌設(shè)置、維護(hù)、更換遵循統(tǒng)一有序、尊重歷史、方便群眾、方便管理和保持相對穩(wěn)定的原則。

(一)對市人民政府已命名的道路、街道，按從東到西，從南到北，從市內(nèi)往市外的起始排列。

(二)對在道路、街道中無街名不貫穿的小巷，按“n”形線排列，即從入口處按其靠近的門牌號順序編入巷內(nèi)，編完巷內(nèi)轉(zhuǎn)出道路、街道再順序下排。

(三)在原來排列順序房屋中增建房屋或增設(shè)門面商鋪的地方取子母號排列方式，如在10號12號之間增加設(shè)為10—1號、10—2號、或12—1號、12—2號。

(四)在城市改造中由于拆遷而造成缺號(即部分號碼消失了)，為了保持整條道路、街道號碼不變，可直接跳到后面的號碼。

(五)在編號過程中遇到中間有空地帶，可估計(jì)有幾個(gè)門牌號而預(yù)留下幾個(gè)號碼，然后繼續(xù)編號。

(六)對超過10千米以上的道路，為方便查找，可采取保持路名完整，增加路段標(biāo)示的方法。如江北大道，編號可采取“江北大道河堤段”、“江北大道臨江段”、“江北大道石埠段”等，每段號碼獨(dú)立設(shè)置。

(七)對于不形成道路、街道順序，排列無序的農(nóng)村住房，按就近的原則依次排號，采取“s”形線排列，原則達(dá)到方便易找的目的。

(八)對一個(gè)村有數(shù)處較分散居住的，可加一個(gè)方位字，如東1號、東2號、南1號、南2號，如此類推。

第八條 需要設(shè)置、變更、補(bǔ)領(lǐng)門牌的，由建筑物所有人或者使用人到建筑物所在地公安派出所辦理。

(一)居民或單位申請門牌號碼的，由居民或單位向所在地段的派出所提交申請報(bào)告，派出所接到申請報(bào)告后由社區(qū)、駐村民警實(shí)地察看，確定該房屋或單位建筑的所在地和位置后編排號碼，填寫《申請門牌呈批表》報(bào)主管所領(lǐng)導(dǎo)審核，報(bào)縣公安局或轄區(qū)公安分局審批。

(二)房地產(chǎn)開發(fā)，大型的國有、集體或股份制企業(yè)，重要機(jī)關(guān)單位申請門牌號碼的，派出所接到申請報(bào)告后，由社區(qū)、駐村民警實(shí)地察看核實(shí)后，填寫《申請門牌呈批表》報(bào)派出所主管領(lǐng)導(dǎo)、轄區(qū)公安分局簽意見后送市公安局審批。各縣由縣公安局審批后報(bào)市公安局備案。

(三)從公安派出所接到申請報(bào)告起，社區(qū)、駐村民警3個(gè)工作日內(nèi)實(shí)地勘察核實(shí)上報(bào)，5個(gè)工作日內(nèi)派出所審核上報(bào)，10個(gè)工作日內(nèi)縣公安局或轄區(qū)公安分局簽署意見或?qū)徟?，需要?bào)市公安局審批的應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

第九條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)門牌檔案管理，建立和完善門牌管理信息系統(tǒng)，供公眾及相關(guān)管理部門共享。

第十條 因建筑物門面裝修暫時(shí)拆除門牌的，門牌的使用人應(yīng)當(dāng)在門面裝修完畢三個(gè)工作日內(nèi)，重新將門牌安裝在原來的位置。

第十一條 公安機(jī)關(guān)門牌管理人員在管理活動(dòng)中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上一級主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

文章來源：中顧法律網(wǎng)(免費(fèi)法律咨詢，就上中顧法律網(wǎng)）

第五篇：南寧市人民政府關(guān)于印發(fā)南寧市體育事業(yè)“十一五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃的通知

南寧市人民政府關(guān)于印發(fā)南寧市體育事業(yè)“十一五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃的通知

（2006年6月28日南寧市人民政府南府發(fā)〔2006〕68號）

各縣、區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會，市直各委、辦、局（公司）：

《南寧市體育事業(yè)“十一五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

南寧市體育事業(yè)“十一五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃

一、“十五”時(shí)期我市體育工作回顧“十五”期間，我市體育工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)”為目標(biāo)，繼續(xù)貫徹實(shí)施《全民健身計(jì)劃綱要》和《奧運(yùn)爭光計(jì)劃》，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)體育局的指導(dǎo)下，在社會各界的大力支持和全市廣大體育工作者的共同努力下，較好地完成了“十五”計(jì)劃確定的主要任務(wù)，體育事業(yè)取得了新成績。

（一）規(guī)劃完成情況1群眾體育蓬勃發(fā)展體育工作宣傳力度加大。每年我市均組織開展2至3次全市性全民健身宣傳活動(dòng)，組織各類文體表演和《普通人群體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》測試，開展體育宣傳版報(bào)評比展示活動(dòng)及現(xiàn)場派發(fā)體育宣傳單。為擴(kuò)大對體育賽事的宣傳，積極打造南寧體育品牌，近年來，每年年初我局均在南寧晚報(bào)、八桂都市報(bào)等媒體刊登當(dāng)年全市體育競賽及群體活動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)行招商引資。進(jìn)一步加強(qiáng)與新聞媒體的溝通和交流。“十五”期間，在各級報(bào)刊、電視、電臺、網(wǎng)站等媒體發(fā)布各類體育報(bào)道累計(jì)965篇（條），增強(qiáng)了南寧市體育的宣傳效果。此外，局內(nèi)部交流刊物《綠城體壇》也對宣傳我市體育工作情況發(fā)揮了較大的作用。群眾性體育活動(dòng)蓬勃開展?！笆濉逼陂g，我市以元旦邕江冬泳、端午節(jié)龍舟賽、解放日長跑賽和三人籃球賽四項(xiàng)傳統(tǒng)體育賽事為主線，積極開展各類群眾性體育活動(dòng)，參加體育健身活動(dòng)的人數(shù)逐年增多。全市開展全民健身宣傳活動(dòng)576次，舉辦各級各類運(yùn)動(dòng)會、單項(xiàng)比賽等群眾性健身活動(dòng)1723項(xiàng)（次），參加比賽活動(dòng)1182萬人（次），經(jīng)常參加體育健身活動(dòng)年平均達(dá)2754萬人，占全市總?cè)丝诘?24%。群眾性體育團(tuán)體及健身點(diǎn)也逐年增多。目前，我市已成立單項(xiàng)體育協(xié)會13個(gè)，體育俱樂部11個(gè)，各級老年體協(xié)組織812個(gè)，晨晚練點(diǎn)322個(gè)，建設(shè)全民健身廣場5個(gè)，全民健身路徑55條，培養(yǎng)社會體育指導(dǎo)員3228人，我市每萬人口擁有社會指導(dǎo)員人數(shù)為215人。學(xué)校體育健康發(fā)展。全市中小學(xué)積極推行《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》達(dá)標(biāo)活動(dòng)和《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》活動(dòng)，全市中小學(xué)校學(xué)生體育達(dá)標(biāo)率達(dá)96%，學(xué)生體質(zhì)明顯增強(qiáng)?！笆濉逼陂g，組織舉辦了第八屆、第九屆市中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會，第七屆市小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會。支持和幫助學(xué)校開展體育教改活動(dòng)，完善和改進(jìn)了課間操活動(dòng)，促進(jìn)了學(xué)校課外體育活動(dòng)和業(yè)余訓(xùn)練的蓬勃開展。農(nóng)村體育穩(wěn)步推進(jìn)。圍繞爭創(chuàng)全國、全區(qū)體育先進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和市委、市政府開展創(chuàng)建文明縣城、城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯活動(dòng)，抓好體育進(jìn)村（屯）示范工程，先后投入100萬元在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（屯）興建和改造了52個(gè)標(biāo)準(zhǔn)籃球場，農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施有了較大的改觀。組隊(duì)參加自治區(qū)第五屆農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會。目前，全市有農(nóng)民體協(xié)組織機(jī)構(gòu)92個(gè)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（屯）籃球場1267個(gè)，全國體育先進(jìn)縣2個(gè)，全區(qū)體育先進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）68個(gè)。社區(qū)體育深入開展。各城區(qū)利用轄區(qū)體育設(shè)施積極開展社區(qū)體育活動(dòng)，興寧、青秀（新城）、西鄉(xiāng)塘（永新、城北）、江南等城區(qū)文體局在節(jié)假日和雙休日組織社區(qū)居民開展籃球、氣排球、健身路徑等各項(xiàng)體育健身比賽活動(dòng)。加大對社區(qū)全民健身路徑和場地建設(shè)的扶持力度，在興寧、青秀（新城）、西鄉(xiāng)塘（永新、城北）、江南等城區(qū)主要路段和部分學(xué)校、住宅區(qū)鋪設(shè)了55條 全民健身路徑，不斷滿足群眾對體育鍛煉的需求。老年體育十分活躍。目前，全市有各級老年體協(xié)組織812個(gè)，各類體育輔導(dǎo)站、晨晚練點(diǎn)

322個(gè)，98%的城市社區(qū)和100%的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都建立了老年人體育組織，老體協(xié)會員14萬人，每天參加體育健身活動(dòng)的人數(shù)達(dá)17萬人?！笆濉逼陂g共舉辦各類活動(dòng)（比賽）204次，參加活動(dòng)人數(shù)達(dá)27萬人。舉辦了南寧市第五屆老年人運(yùn)動(dòng)會，組隊(duì)參加自治區(qū)第四屆老年人運(yùn)動(dòng)會，對促進(jìn)我市精神文明建設(shè)和群眾性體育活動(dòng)起到了積極的推動(dòng)作用。市老年人體協(xié)被評為2001-2003全區(qū)群眾體育工作先進(jìn)單位，2005年被評為全國群眾體育先進(jìn)單位。民族體育得到加強(qiáng)。大力開展少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目比賽活動(dòng)，挖掘、開發(fā)了數(shù)種少數(shù)民族體育項(xiàng)目，舉辦了南寧市第七屆、第八屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會，組隊(duì)參加第十屆全區(qū)少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會，進(jìn)一步推進(jìn)了民族體育事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)。殘疾人體育得到重視。“十五”期間，我市十分重視殘疾人體育事業(yè)，把扶弱助殘與發(fā)展體育業(yè)務(wù)緊密結(jié)合起來，為殘疾人的體育訓(xùn)練和比賽提供有力的支持和幫助。我市殘疾人體育代表團(tuán)參加第五屆全區(qū)殘疾人運(yùn)動(dòng)會，獲得團(tuán)體總分第三名。我市選手俞湘紅入選國家殘疾人代表隊(duì)參加國際遠(yuǎn)南殘疾人運(yùn)動(dòng)會，獲得女子羽毛球單打第二名。2競技體育成績喜人業(yè)余訓(xùn)練工作得到加強(qiáng)。我市加強(qiáng)對全市10所業(yè)余體校，14所體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校的指導(dǎo)和管理，重新調(diào)整確定了40個(gè)單位為市青少年體育訓(xùn)練網(wǎng)點(diǎn)。扶持社會力量創(chuàng)辦業(yè)余體育學(xué)校3所。目前，全市業(yè)余訓(xùn)練項(xiàng)目20多項(xiàng)，受訓(xùn)運(yùn)動(dòng)員10300多人（次）。競技比賽成績優(yōu)異。“十五”期間，我市組隊(duì)參加全區(qū)、全國、國際各類比賽和市籍運(yùn)動(dòng)員參加全國、國際性各類大賽，共獲得金牌13474枚，銀牌11135枚，銅牌91667枚。其中：參加全區(qū)比賽獲金牌1197枚、銀牌1008枚、銅牌824枚；參加全國比賽獲金牌90枚、銀牌77枚、銅牌74枚；參加國際性比賽獲金牌604枚、銀牌285枚、銅牌1867枚。南寧市籍運(yùn)動(dòng)員周蜜、雷素芬、黃紹華代表中國參加2004年雅典奧運(yùn)會，周蜜奪得羽毛球女子單打銅牌，雷素芬獲得女子手球第八名。2005年，我市射擊運(yùn)動(dòng)員楊東明參加世界杯韓國站比賽，打破世界紀(jì)錄，并獲得個(gè)人和團(tuán)體冠軍。譚東妹獲得世界杯女子摔跤第三名。參加自治區(qū)第十屆運(yùn)動(dòng)會。我市派出了由650人組成的代表團(tuán)參加在桂林市舉行的自治區(qū)第十屆運(yùn)動(dòng)會，奪得金牌1014枚，銀牌1055枚、銅牌9767枚，獲團(tuán)體總分552987分，團(tuán)體總分、金牌數(shù)分列參賽各地市第一、第二。其中游泳、田徑、舉重三個(gè)項(xiàng)目有4人1隊(duì)15次破9項(xiàng)全區(qū)青少年組最高紀(jì)錄，共有12隊(duì)榮獲精神文明運(yùn)動(dòng)隊(duì)稱號，涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀的體育后備人才。參加第五屆全國城市運(yùn)動(dòng)會。我市派出了79名運(yùn)動(dòng)員參加在湖南長沙舉行的第五屆全國城市運(yùn)動(dòng)會，有55名運(yùn)動(dòng)員進(jìn)入決賽，奪得2金1銀2銅、兩個(gè)第四名、4個(gè)第五名、4個(gè)第六名、2個(gè)第七名、3個(gè)第八名，在整個(gè)城運(yùn)會78個(gè)代表團(tuán)中排名第34位、西北部城市中排名第7位、首府城市中排名第18位，榮獲體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)。參加全國第十屆運(yùn)動(dòng)會。南寧籍運(yùn)動(dòng)員代表廣西體育代表團(tuán)參加全國第十屆運(yùn)動(dòng)會，張園、楊光明獲得田徑項(xiàng)目4100米接力金牌，黃紹華獲得游泳項(xiàng)目男子100米銀牌、200米自由泳銅牌，覃義福獲得舉重項(xiàng)目62公斤級銅牌，周蜜獲得羽毛球項(xiàng)目2枚銅牌（以獲奧運(yùn)會1枚銅牌計(jì)入），梁明聲獲得體操項(xiàng)目男子雙杠第五名。優(yōu)秀體育后備人才不斷涌現(xiàn)。我市每年向自治區(qū)體育運(yùn)動(dòng)院校和體工大隊(duì)等區(qū)(省)級以上部門輸送體育后備人才40多人，五年共輸送233人。他們當(dāng)中有不少已成為我區(qū)各項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)隊(duì)的主力尖子，有11人成為國家隊(duì)隊(duì)員，涌現(xiàn)出周蜜等一批世界級運(yùn)動(dòng)健將。成功承辦各類體育賽事。我市抓住廣西南寧市承辦中國—東盟博覽會的有利契機(jī)，加強(qiáng)對外體育交流，成功承辦全國、國際性重大比賽30余項(xiàng)，參賽運(yùn)動(dòng)員2萬余人。其中影響較大的有：全國田徑大獎(jiǎng)賽、全國舉重冠軍賽、全國競走錦標(biāo)賽暨全運(yùn)會競走預(yù)選賽、南寧國際龍舟邀請賽、首屆中國南寧—東南亞國際圍棋邀請賽、中國—東盟（10+1）國際汽車場地越野賽暨2005年全國汽車場地越野錦標(biāo)賽廣西南寧分站賽等，進(jìn)一步擴(kuò)大了南寧市在國內(nèi)外的知名度，鍛煉和培養(yǎng)我市體育管理人才，辦賽能力和水平得到不斷提高，得到國家體育總局、自治區(qū)體育局和各省、市參賽隊(duì)的充分肯定。3體育產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模體育產(chǎn)業(yè)得到全面發(fā)展。五年來，我市把發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展體育事業(yè)的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，重點(diǎn)抓好體育場館的綜合開發(fā)經(jīng)營，嘗試發(fā)展體育培訓(xùn)、體育比賽、體育表演、體育廣告、體育用品、體育旅游、體育咨詢、體育彩票等經(jīng)營活動(dòng)，取得明顯的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。市體育場在保證體校正常訓(xùn)練和全市性群體、競賽活動(dòng)開展的前提下，充分利用現(xiàn)有場館的優(yōu)越條 件，堅(jiān)持對外開放，積極引導(dǎo)市民參加體育鍛煉，年接待鍛煉人數(shù)達(dá)70余萬人次，年創(chuàng)收130萬元。南寧手球訓(xùn)練基地在業(yè)務(wù)上堅(jiān)持組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)，精心鍛造專業(yè)品牌意識，奮力開拓體育事業(yè)后勤服務(wù)領(lǐng)域，年創(chuàng)收190多萬元。體育彩票銷售成績喜人。全市共開設(shè)體育電腦彩票銷售點(diǎn)350個(gè)，經(jīng)營即開型體育彩票銷售和電腦體育彩票、足球彩票，銷售總額28558萬元，平均年銷售額為57116萬元，公益金總收入2129萬元，交納稅金總額3825萬元，為籌措體育發(fā)展資金，改善我市體育場館設(shè)施和發(fā)展體育事業(yè)提供了良好的物質(zhì)支持。社會體育經(jīng)營企業(yè)發(fā)展迅速。目前，全市社會體育經(jīng)營企業(yè)達(dá)573家，涉及溜冰、游泳、乒乓球、羽毛球、高爾夫球、保齡球、桌球、棋牌、競技麻將、康體、健身、技能培訓(xùn)等項(xiàng)目，體育經(jīng)營從業(yè)人員約3000余人，體育經(jīng)營總產(chǎn)值約達(dá)15億元。4體育場地設(shè)施建設(shè)得到新的發(fā)展體育場地設(shè)施逐步完善。“十五”期間，我市加強(qiáng)對公共體育設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，增加對體育事業(yè)的投入，體育場地設(shè)施逐步完善。全市有體育場地7924個(gè)，其中：標(biāo)準(zhǔn)場地6138個(gè)，非標(biāo)準(zhǔn)場地1786個(gè)。在標(biāo)準(zhǔn)場地中，體育場17個(gè)、體育館7個(gè)、游泳跳水館5個(gè)、有固定看臺燈光球場195個(gè)、其他場、館、房、室5914個(gè)、全民健身路徑48條，全市場地總面積8181萬平方米，人均127平方米，按系數(shù)推算人均公共體育場地面積為063平方米。公共體育設(shè)施達(dá)到“四個(gè)一”要求（即一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體育場、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)游泳池、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)訓(xùn)練館房、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)燈光球場）的縣、區(qū)有2個(gè)，達(dá)到有小型體育場和不少于600平方米體育活動(dòng)場所的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)有120多個(gè)，達(dá)到有一個(gè)籃球場的村委會、社區(qū)有1267個(gè)。體育場館設(shè)施建設(shè)步伐加快?！笆濉逼陂g，全市投入資金近2000萬元，興建和改造了52個(gè)標(biāo)準(zhǔn)籃球場，鋪設(shè)了30條 全民健身路徑，對現(xiàn)有場館設(shè)施進(jìn)行改善維修，使場館現(xiàn)有功能得到不斷完善。期間，馬山縣體育館獲得國家體育總局“雪炭工程”受援項(xiàng)目，并已動(dòng)工建設(shè)。機(jī)關(guān)辦公條 件得到改善?！笆濉逼陂g，我市投入400多萬元修建一棟8層2950平方米的市體育局機(jī)關(guān)辦公大樓，完善了局域電腦網(wǎng)絡(luò)與機(jī)關(guān)科室及局屬二層單位的聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，逐步實(shí)現(xiàn)了資源共享和電腦網(wǎng)上無紙化辦公。5體育隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)機(jī)構(gòu)改革圓滿完成。我市根據(jù)市委、政府的統(tǒng)一安排,全面開展了體育行政管理體制改革,加大執(zhí)法和行業(yè)長效管理力度,減少行政審批事項(xiàng)，逐步實(shí)行競聘上崗用人機(jī)制，引入競爭和激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化了人員配置，實(shí)現(xiàn)了管辦分離。南寧市體育運(yùn)動(dòng)委員會更名為南寧市體育局，建立了8個(gè)二層事業(yè)單位，編制人員202名。目前，全市設(shè)市級體育局1個(gè)，縣、區(qū)文化體育局12個(gè)，市、縣體育事業(yè)單位15個(gè)，在編體育工作者360人。社團(tuán)管理工作正常開展。目前，我市有足球、籃球、羽毛球、乒乓球、信鴿等單項(xiàng)體育協(xié)會13個(gè)，各級體育學(xué)會和各類單項(xiàng)體育協(xié)會以及行業(yè)體育協(xié)會930個(gè)。為充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，我們經(jīng)常深入各單項(xiàng)協(xié)會，從業(yè)務(wù)上進(jìn)行具體指導(dǎo)，從政策上給予積極扶持，從經(jīng)費(fèi)上給予一定支持，使他們能充分發(fā)揮社會組織功能，正常開展各項(xiàng)活動(dòng)。體育隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。我市切實(shí)加強(qiáng)體育隊(duì)伍的政冶理淪和法律法規(guī)以及業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，認(rèn)真組織干部、職工學(xué)習(xí)黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想以及中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期體育工作的意見》，廣大干部、職工的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平不斷提高。目前，全市共有高級教練員6人，中級教練員45人，助理教練員55人；一級運(yùn)動(dòng)員25人，二級運(yùn)動(dòng)員122人，三級運(yùn)動(dòng)員544人；一級以上裁判員65人，二級裁判員322人，三級裁判員686人?！笆濉逼陂g，全市體育系統(tǒng)有24個(gè)集體被評為全國、全區(qū)先進(jìn)單位，有25人被評為全國、全區(qū)先進(jìn)個(gè)人。

二、“十一五”期間南寧市體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

（一）指導(dǎo)思想高舉鄧小平理論的偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，依據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期體育工

作的意見》和《中華人民共和國體育法》，加快建設(shè)公共體育設(shè)施，全面推進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng)，努力培養(yǎng)高水平的體育競技人才，積極培育體育市場，大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，為建設(shè)富裕、文化、生態(tài)、平安南寧，構(gòu)建和諧南寧作出貢獻(xiàn)。

（二）主要目標(biāo)繼續(xù)深入、廣泛開展群眾體育活動(dòng)，努力構(gòu)建全民健身體系，不斷滿足廣大人民群眾日益增長的體育需求，使全市各民族的健康素質(zhì)明顯改善；不斷提高競技體育運(yùn)動(dòng)水平，增強(qiáng)我市競技體育的總體競爭能力，力爭在區(qū)運(yùn)會、城運(yùn)會等國內(nèi)外重大賽事中取得優(yōu)異成績，確保我市競技體育的總體實(shí)力排在全區(qū)前列；加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)公共體育設(shè)施建設(shè)，結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)，扶持、資助建設(shè)適應(yīng)農(nóng)民需要和符合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的體育設(shè)施，改善農(nóng)村基層體育設(shè)施條 件；大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，不斷提高體育產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重；加強(qiáng)體育隊(duì)伍建設(shè)，加大培養(yǎng)復(fù)合型體育管理人員力度，著力提高體育隊(duì)伍素質(zhì)；以改革為動(dòng)力，繼續(xù)深化體育體制改革，努力創(chuàng)新各種社會力量競相參與、充滿活力的體育管理體制和運(yùn)行機(jī)制；加強(qiáng)體育文化交流，積極承辦國內(nèi)外體育賽事，努力推進(jìn)南寧與世界尤其是與東盟各國的體育文化交流。

（三）主要任務(wù)1群眾體育普及程度明顯提高。進(jìn)一步普及群眾體育，積極組織開展全民健身活動(dòng)，大力開展各級各類運(yùn)動(dòng)比賽活動(dòng)。以傳統(tǒng)體育活動(dòng)為載體，全市每年開展全民健身周活動(dòng)1次，每年組織開展各級各類運(yùn)動(dòng)會、單項(xiàng)比賽等活動(dòng)500項(xiàng)次，參賽人數(shù)年平均150萬人次。以社區(qū)為單位每季度組織1至2次體育比賽活動(dòng)。城市經(jīng)常參加體育活動(dòng)的人數(shù)達(dá)到總?cè)丝诘?8%，農(nóng)村經(jīng)常參加體育活動(dòng)的人數(shù)達(dá)到總?cè)丝诘?8%。建立南寧市國民體質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)，青少年、兒童體質(zhì)明顯提高。到2010年，全市體育輔導(dǎo)站增至410個(gè)，等級社會體育指導(dǎo)員增加1500人，達(dá)4728人。逐步完善全民健身組織架構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，打造小康體育，全面提高全市人民健康水平。加強(qiáng)民族體育、殘疾人體育工作，會同市民委、市殘聯(lián)做好運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練和后勤保障工作，為構(gòu)建和諧社會做出貢獻(xiàn)。

表1南寧市群眾體育“十一五”規(guī)劃任務(wù)表

序列指標(biāo)名稱指標(biāo)

單位“十五”完

成情況“十一五”

目標(biāo)備注1舉辦運(yùn)動(dòng)會、單項(xiàng)比賽及活幼項(xiàng)次172325002經(jīng)常參加體育健身活動(dòng)人口萬人27542903城市經(jīng)常參加體育活動(dòng)人數(shù)占總?cè)丝诒壤?424484農(nóng)村經(jīng)常參加體育活動(dòng)人數(shù)占總?cè)丝诒壤?33385各級社會體育指導(dǎo)員人322847286全國體育先進(jìn)縣、區(qū)個(gè)237全國體育先進(jìn)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、社區(qū)個(gè)488全區(qū)體育先進(jìn)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、社區(qū)個(gè)68789國民體質(zhì)監(jiān)測體質(zhì)達(dá)標(biāo)人口萬人708010中小學(xué)校推行體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率%9611中小學(xué)校推行學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率%9712基層老年人體育協(xié)會個(gè)81285013老年人體育協(xié)會會員萬人142014各類體育輔導(dǎo)站、晨（晚）練點(diǎn)個(gè)3224102競技體育總體實(shí)力有所增強(qiáng)。大力提高競技體育總體實(shí)力，加強(qiáng)對全市業(yè)余體校、傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校和訓(xùn)練網(wǎng)點(diǎn)的管理，進(jìn)一步建設(shè)完善中等體育專業(yè)運(yùn)動(dòng)學(xué)校和單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)學(xué)校。扶持社會力量興辦業(yè)余體校，興建南寧市中等體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校1所、單項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校1至2所，力爭各城區(qū)建成一所業(yè)余體校或單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)學(xué)校。成立南寧市體育總會，健全單項(xiàng)協(xié)會組織，發(fā)展體育俱樂部。做好優(yōu)秀體育人才培養(yǎng)和輸送工作，對全市業(yè)余訓(xùn)練網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，在現(xiàn)有市屬各訓(xùn)練基地、訓(xùn)練網(wǎng)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃、有步驟地再增設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目網(wǎng)點(diǎn)。到2010年，全市業(yè)余訓(xùn)練網(wǎng)點(diǎn)增加到60個(gè)，力爭等級運(yùn)動(dòng)員比“十五”時(shí)期增加20%。力爭平均每年向上級運(yùn)動(dòng)隊(duì)、體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校及全國高等院校輸送優(yōu)秀體育人才50人以上。在2008年北京奧運(yùn)會上力爭有2至3名南寧市籍運(yùn)動(dòng)員代表國家參加比賽；在第十一屆全區(qū)運(yùn)動(dòng)會上力爭金牌數(shù)和團(tuán)體總分第一；在第六屆全國城市運(yùn)

動(dòng)會上運(yùn)動(dòng)成績保持全國城運(yùn)會參賽城市中上水平，競技體育總體實(shí)力保持全國城市中上水平?；謴?fù)舉辦每四年一屆的南寧市運(yùn)動(dòng)會，2006年舉辦第七屆南寧市運(yùn)動(dòng)會，更好地發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀體育后備人才。同時(shí)，加強(qiáng)體育科研工作，不斷提高我市體育訓(xùn)練的科技含量。

表2南寧市競技體育“十一五”規(guī)劃任務(wù)表

序列指標(biāo)名稱指標(biāo)

單位“十五”完

成情況“十一五”

目標(biāo)備注1南寧市體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校所012業(yè)余體育訓(xùn)練學(xué)校所9103參加業(yè)余體育訓(xùn)練學(xué)生人數(shù)人10300150004傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校及訓(xùn)練網(wǎng)點(diǎn)所(點(diǎn))36565各類單項(xiàng)體育協(xié)會個(gè)13206體育俱樂部個(gè)11207向區(qū)(省)級以上輸送體育人才人2332508參加區(qū)(省)級以上比賽獲金牌枚1347415009參加區(qū)(省)級以上比賽獲銀牌枚11135120010參加區(qū)(省)級以上比賽獲銅牌枚9166710003加快全市公共體育設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)體育設(shè)施建設(shè)。建設(shè)南寧體育公園、李寧水上公園等項(xiàng)目，配合自治區(qū)做好廣西南寧體育中心建設(shè)。南寧體育公園和李寧水上公園項(xiàng)目是“十一五”時(shí)期我市招商引資項(xiàng)目之一，包括了健身、休閑、競技體育、旅游、會議等諸多功能，工程概念投資18億元，建成后將成為我市的體育主題公園。加大縣區(qū)公共體育設(shè)施的投入，結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求，計(jì)劃在部份縣區(qū)建設(shè)250個(gè)體育場所，完善部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)籃球場及相關(guān)體育設(shè)施建設(shè)。加快公益性體育設(shè)施建設(shè)，70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有小型運(yùn)動(dòng)場和不少于600平方米以上的活動(dòng)場所，80%的村委會、社區(qū)所在地建有一個(gè)籃球場或一處體育活動(dòng)場所。新建居民小區(qū)要規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)的體育設(shè)施，做到同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投入使用。各級各類公共體育設(shè)施要面向社會開放，力爭全市人均擁有公共體育場地面積達(dá)到1平方米。建設(shè)環(huán)南寧市體育項(xiàng)目服務(wù)基地和體驗(yàn)基地，以順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求。與街頭廣場、公園和新建住宅小區(qū)配套，建設(shè)休閑體育項(xiàng)目小場地，以滿足大眾健身需求的多樣性。

表3南寧市體育場地設(shè)施建設(shè)“十一五”規(guī)劃任務(wù)表

序列指標(biāo)名稱指標(biāo)

單位“十五”完

成情況“十一五”

目標(biāo)備注1體育場(田徑場、足球場)個(gè)17222體育館(訓(xùn)練館、房)座7123有固定看臺燈光球場個(gè)1952504游泳館、房個(gè)385其他場、館、房、室個(gè)770280006全民健身路徑條 48807全民健身廣場個(gè)5108公共體育設(shè)施達(dá)到“四個(gè)一”要求的縣、區(qū)個(gè)279有小型體育場和600平方米以上場地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)12014010有一個(gè)籃球場或體育活動(dòng)場所的村委會、社區(qū)個(gè)1267140011體育場地基礎(chǔ)設(shè)施總面積萬平方米818184012人均體育場地面積平方米1271313人均公共體育場地面積平方米06

31表4南寧市重點(diǎn)體育項(xiàng)目“十一五”規(guī)劃建設(shè)任務(wù)表

項(xiàng)目名稱2006年2007年2008年2009年2010年南寧體育公園簽訂項(xiàng)目協(xié)議，做好前期規(guī)劃。完成征地前期工作、總平規(guī)劃和初步設(shè)計(jì)總體規(guī)劃、征地、拆遷等前期籌備工作。建設(shè)施工，部分工程完工。工程完工，投入使用。李寧水上公園落實(shí)項(xiàng)目用地、完成征地手續(xù)、完成總平、規(guī)劃以及設(shè)計(jì)完成征地、通平工程、給排樞紐工程和主體框架、綠化進(jìn)行主體建

設(shè)及配套設(shè)施建設(shè)建設(shè)施工，部分工程完工。工程完工，投入使用。南寧市體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校落實(shí)項(xiàng)目立項(xiàng)及規(guī)劃設(shè)計(jì)落實(shí)征地手續(xù)，完成征地、通平工程、給排樞紐工程進(jìn)行主體建設(shè)及配套設(shè)施建設(shè)建設(shè)施工，部分工程完工。工程完工，投入使用。4大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，規(guī)范體育市場活動(dòng)。培育體育市場，推進(jìn)體育賽事的市場化運(yùn)作。到2010年，體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營戶達(dá)650戶以上，體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達(dá)3萬人，力爭產(chǎn)業(yè)總值占全市國民生產(chǎn)總值的2%，使體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形成規(guī)模。依法行政，出臺體育活動(dòng)相關(guān)的法規(guī)、條 例，引導(dǎo)體育市場健康發(fā)展。

表5南寧市體育產(chǎn)業(yè)“十一五”規(guī)劃任務(wù)表

序列指標(biāo)名稱指標(biāo)單位“十五”完成情況“十一五”目標(biāo)備注1體育部門體育場館年平均創(chuàng)收萬元6307602體育彩票年平均銷售額萬元478067363社會體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營戶戶5736504社會體育經(jīng)營總產(chǎn)值萬元***體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占社會生產(chǎn)總值比例%1525加強(qiáng)體育隊(duì)伍建設(shè)。擴(kuò)大教練員人才隊(duì)伍規(guī)模，多引進(jìn)和培養(yǎng)廣西重點(diǎn)項(xiàng)目和我市優(yōu)勢項(xiàng)目的教練員，如乒乓球、羽毛球、摔跤、跳水、體操、武術(shù)、跆拳道、田徑、游泳等，力爭到2010年教練員達(dá)到150人。加大培養(yǎng)復(fù)合型體育管理人員力度，爭取多培養(yǎng)高層次裁判員；加強(qiáng)社會體育指導(dǎo)員的培養(yǎng)，到2010年力爭等級社會體育指導(dǎo)員增加1500人，使全市人口與指導(dǎo)員比例達(dá)到5000：1；實(shí)施隊(duì)伍建設(shè)“素質(zhì)工程”，著力提高體育隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德素質(zhì)。深化人事制度改革，建立良好的體育人才發(fā)展機(jī)制，完善人才選拔機(jī)制和人才保障激勵(lì)機(jī)制，提高人才積極性；加強(qiáng)以高層次人才為重點(diǎn)的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。6加強(qiáng)體育文化交流。每年力爭舉辦1至2次國際體育賽事，承辦2至4次全國體育賽事。積極參與境外體育活動(dòng)，推進(jìn)南寧與世界尤其是與東盟各國的體育文化交流。

（四）保障措施1繼續(xù)組織實(shí)施《全民健身計(jì)劃綱要》

第二期工程，推進(jìn)全民健身工程建設(shè)，努力構(gòu)建親民、便民、利民的多元化體育服務(wù)體系。群眾體育以全民健身增強(qiáng)體質(zhì)為目標(biāo)，把“建立群眾身邊的體育組織，建設(shè)群眾身邊的體育設(shè)施，開展群眾身邊的體育活動(dòng)”的要求真正落到實(shí)處，抓緊抓好。各級政府重點(diǎn)支持公益性體育設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)社會力量投資開發(fā)體育產(chǎn)業(yè)，重視農(nóng)村體育，加強(qiáng)社會體育指導(dǎo)員隊(duì)伍的培訓(xùn)工作。建立市、縣、城區(qū)國民體質(zhì)監(jiān)測體系，定期公布市民體質(zhì)監(jiān)測狀況。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作。全市中小學(xué)校積極實(shí)施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)試行方案》，加強(qiáng)體育師資隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)體育經(jīng)費(fèi)，改善體育設(shè)施，加快青少年體育俱樂部建設(shè)，為青少年參加體育活動(dòng)創(chuàng)造良好條 件。2堅(jiān)持競技體育優(yōu)勢發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)對全市業(yè)余體校、傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校和體育訓(xùn)練網(wǎng)點(diǎn)的指導(dǎo)和管理，著力培養(yǎng)三線運(yùn)動(dòng)員，努力為自治區(qū)體校和各項(xiàng)目管理中心輸送優(yōu)秀體育苗子，進(jìn)一步提升我市競技體育運(yùn)動(dòng)水平，力爭在第十一屆全區(qū)運(yùn)動(dòng)會和第六屆全國城市運(yùn)動(dòng)會上取得好成績。加強(qiáng)體育業(yè)務(wù)骨干隊(duì)伍建設(shè)，著力培養(yǎng)高素質(zhì)的教練員、裁判員和復(fù)合型的體育管理人才。3發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，培育體育市場，推動(dòng)體育消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)增長。放寬體育產(chǎn)業(yè)的市場準(zhǔn)入，鼓勵(lì)支持社會和個(gè)體依照法律法規(guī)興辦面向大眾的體育服務(wù)經(jīng)營實(shí)體，進(jìn)一步擴(kuò)大體育彩票銷售規(guī)模。4繼續(xù)推進(jìn)體育管理體制改革，加強(qiáng)體育法制建設(shè)，建立辦事高效，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，行業(yè)規(guī)范的體育行政管理體制；改革訓(xùn)練體制和運(yùn)動(dòng)機(jī)制，建立運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目后備人才和高級人才培養(yǎng)一條 龍，運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目訓(xùn)練、競賽、裁判和科研工作一體化的管理體制。5進(jìn)一步加強(qiáng)對體育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大政府對體育事業(yè)的投入，加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施建設(shè)。