第一篇：關(guān)于局自查問題的整改建議和措施

關(guān)于局自查問題的整改建議和措施

根據(jù)局自查提出的八個(gè)方面問題我們提出如下整改建議：

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實(shí)黨的“十八”大會議精神，堅(jiān)持以人為本的工作方針，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、以查促糾、以查促建的方法，通過加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化管理、創(chuàng)新機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建和諧的干群關(guān)系，維護(hù)職工的合法權(quán)益，推動(dòng)局工作健康發(fā)展。

二、整改問題

1、有的黨員干部理想信念不堅(jiān)定，宗旨意識淡漠，群眾觀念不強(qiáng)，了解職工群眾需求不深，與群眾溝通不到位，對群眾訴求解決力度不夠，與群眾關(guān)系不夠和諧；

2、有的不能認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論方針政策和做好工作所需要的知識，應(yīng)付過場，被動(dòng)學(xué)習(xí)，淺嘗輒止，不求甚解，不能在實(shí)踐中認(rèn)真運(yùn)用，缺乏政治敏感性和工作前瞻性。

3、有的原則性不強(qiáng)，不敢負(fù)責(zé)，不敢擔(dān)當(dāng)，遇到困難繞著走，碰到問題往上交，只習(xí)慣做“二傳手”，不敢當(dāng)“主攻手”，奉行好人主義；

4、有的思想不夠解放、因循守舊，小富即安、小進(jìn)則滿，精神懈怠，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情；

5、有的工作不扎實(shí)，作風(fēng)浮躁，說的多、做的少，習(xí)慣于照搬照抄，聯(lián)系實(shí)際不緊密，上級決策部署不能全面落實(shí)到位，執(zhí)行力不強(qiáng)，辦事效率不高。

6、有的缺乏艱苦創(chuàng)業(yè)精神，鋪張浪費(fèi)，貪圖安逸，不愿從事艱苦的海外、野外工作，輕責(zé)任，重權(quán)利，講條件，要待遇；

7、有的民主意識差，不能充分尊重職工主人翁地位，職工參與管理渠道少，聽取職工意見不廣泛，關(guān)心職工生活不主動(dòng)，排憂解難不及時(shí)，影響職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

8、有的缺乏憂患意識、責(zé)任意識，執(zhí)行制度不堅(jiān)決，程序規(guī)范不嚴(yán)密，管控風(fēng)險(xiǎn)不到位，有的甚至以權(quán)謀私、違法違紀(jì)等等。

三、整改措施

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的“十八”大會議精神，堅(jiān)定理想信念，明確工作目標(biāo)，定期與職工群眾聯(lián)系，并且制度化，逐步達(dá)到與職工的和諧統(tǒng)一。

2、針對學(xué)習(xí)問題應(yīng)教育干部立足本職，挖掘潛力，開拓思維方式，采取培訓(xùn)、媒體講座幫扶指導(dǎo)，為了避免應(yīng)付過場，應(yīng)規(guī)定學(xué)習(xí)要有筆錄和心得體會，從而培養(yǎng)主動(dòng)學(xué)習(xí)的氛圍。

3、嚴(yán)格執(zhí)行以崗位責(zé)任制為中心內(nèi)容的各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真履行各級各類人員崗位職責(zé)，加強(qiáng)制度管理，層層落實(shí)責(zé)任。各科室具體負(fù)責(zé)本科室人員的考核，做到工作到位，責(zé)任到人。避免遇到問題和困難繞著走的現(xiàn)象。

4、破除經(jīng)驗(yàn)主義、慣性思維、畏首畏尾、固步自封、滿足現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的陳舊觀念，定期進(jìn)行工作評比，回顧過去，展望未來，使 全體干部黨員樹立起解放思想、開拓創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展的觀念，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情，放開手腳，創(chuàng)造性地完成好各項(xiàng)工作。全局上下形成了“比學(xué)習(xí)，講奉獻(xiàn)”、“比勤政，講文明”、“比廉潔，講正氣”的良好氛圍。

5、加強(qiáng)素質(zhì)教育和培訓(xùn)，改變工作思路，完善工作制度，創(chuàng)新工作模式，制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)罰制度。從思想上樹立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髂繕?biāo)。結(jié)合新形勢、新任務(wù)和新要求，聯(lián)系實(shí)際，發(fā)揮好干部黨員的集體智慧，結(jié)合思想問題，創(chuàng)造性的發(fā)揮調(diào)動(dòng)干部能動(dòng)性，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，提高辦事效率。

6、艱苦奮斗是中華民族的美德，要樹立這種美德，還需從思想教育入手。從學(xué)習(xí)古代夸父追日、精衛(wèi)填海、大禹治水、愚公移山精神，到不怕犧牲，艱苦奮斗的長征、延安精神，還有勤奮工作、無私忘我的雷鋒精神、鐵人精神及自強(qiáng)不息、開拓創(chuàng)新的航天精神等等。

7、加強(qiáng)干部職工溝通，定期召開群眾通報(bào)會、座談會，遇到重大事件，嚴(yán)格按照“重大事件通告制度”及時(shí)進(jìn)行通知公示，在第一事件讓職工群眾了解局內(nèi)各項(xiàng)工作動(dòng)態(tài)及上級黨委近期工作目標(biāo)。

8、加強(qiáng)干部職工學(xué)習(xí)教育，定期或不定期組織黨員干部進(jìn)行勤政教育，提高思想認(rèn)識，完善和規(guī)范現(xiàn)有的規(guī)章制度，建立和健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，重新修訂《廉政制度》、《機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)計(jì)劃》、《考勤制度》、《車輛管理》、《文明辦公制度》等，真正做到用制度管人，用制度理事。

四、整改要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)整改責(zé)任

按照整改分工表，各科室及主要負(fù)責(zé)人要對號入座，同時(shí)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層抓落實(shí)。在整改中要突出重點(diǎn)，堅(jiān)持“六不放過”原則，即原因不查清不放過，問題不整改不放過，教訓(xùn)不接受不放過，責(zé)任不追究不放過，人員不處理不放過，制度不健全不放過。對查找出來的問題即查即改，邊查邊改。對一些能夠及時(shí)解決的問題，切實(shí)做到不等、不拖、不推，立即整改；對因合理原因不能解決的問題，做好耐心細(xì)致的解釋工作，贏得職工的理解和支持。

2、鞏固整改成果，建立長效機(jī)制

堅(jiān)持以發(fā)展的眼光鞏固評議結(jié)果，從實(shí)際出發(fā)，針對存在的問題，對現(xiàn)有相關(guān)規(guī)章制度要進(jìn)行認(rèn)真梳理，及時(shí)進(jìn)行修訂和完善，建立長效機(jī)制，防止政風(fēng)、行風(fēng)問題的反彈回潮，從解決突出問題向建立防范機(jī)制轉(zhuǎn)變，從集中治理向依靠制度長抓不懈轉(zhuǎn)變，讓群眾真正感受到行風(fēng)調(diào)研帶來的效果，以調(diào)研推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新突破。

第二篇：拆遷工地管理工作建議和措施

拆遷工地管理工作的建議和措施

隨著近年來我市經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展完善，城市建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)張。城市建設(shè)拆遷項(xiàng)目已成為優(yōu)化城市空間格局、改善人類居住環(huán)境的一項(xiàng)重要內(nèi)容。以政府為主導(dǎo)、房地產(chǎn)開發(fā)商參與的“城市三舊改造”模式成為拆遷項(xiàng)目的主要模式。如何做好拆遷建設(shè)項(xiàng)目工地管理，也是政府面對的重大課題。市國土規(guī)劃局就我局職能相關(guān)領(lǐng)域提出相應(yīng)的建議和措施。

一、落實(shí)信息公開責(zé)任，保護(hù)所有被拆遷戶的基本權(quán)利

動(dòng)遷工作的快速推進(jìn)，有賴于多方面的因素，但要取的群眾的信任，對拆遷過程和補(bǔ)償?shù)墓_化和透明化是避不可少的。如果前期都在秘密談判，到后期為趕進(jìn)度而放棄原補(bǔ)償條例原則，這種后遺癥將會引起更多的”釘子戶”的出現(xiàn)。所以在拆遷過程中前后補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)一致、合理甚至是讓群眾感到有利的情況下，減少觀望和等待的情況發(fā)生對進(jìn)度的保障和社會的安定起到重要作用。

在項(xiàng)目進(jìn)場后，為了解答被拆遷戶的疑慮或地塊的歷史遺留問題，拆遷項(xiàng)目部應(yīng)同步設(shè)立在現(xiàn)場辦公室，在拆遷現(xiàn)場建立公示欄，公布拆遷法律法規(guī)政策、房屋拆遷范圍公告、拆遷相關(guān)工作人員的聯(lián)系方法、拆遷補(bǔ)償安臵方案、產(chǎn)權(quán)臵換房的信息、房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告、拆遷獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償安臵合同樣本等等相關(guān)信息，為被拆遷戶提供可信、公開的信息來源。在行動(dòng)上切實(shí)的幫助他們，爭取早日的清空舊房。

二、保護(hù)征地拆遷中的弱勢群體

在征地拆遷過程中，不同工程不同區(qū)域不同范圍會存在著一些特殊的被拆遷人，比如城鄉(xiāng)孤寡老人、低保戶、殘疾人以及部分離退休人員、失業(yè)及下崗職工家庭。這些人口由于缺乏收入來源，其生活往往處于極端貧困狀態(tài)，有些甚至三代同居幾十平方米的小屋。因而，在拆遷過程中一定要考慮到他們與一般被拆遷人的差異和特殊的需求。比如某地段房屋房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)人下落不明，現(xiàn)住戶由于無經(jīng)濟(jì)能力和收入來源堅(jiān)決不愿搬離，同時(shí)地段中還有很多歷史用房，根本沒有報(bào)建及產(chǎn)權(quán)資料，但卻是這些住戶一直賴以生存的棲身之地。若只按合法產(chǎn)權(quán)補(bǔ)償，根本無法保障其基本居住生活需要。項(xiàng)目部應(yīng)考慮到拆遷的目的是使居民生活條件的切實(shí)改善而不是實(shí)際上無房可居。在取的民政部門、上級主管房管部門等相關(guān)部門的支持，派專人為他們辦理城市生活的相關(guān)保障(如城市最低生活保障金，低收入生活補(bǔ)貼等等)，將房屋轉(zhuǎn)辦代管后安排其在經(jīng)租房居住，做法上的”人性化”是保證拆遷工作的順利進(jìn)行的前提。

三、針對不同類型分類施策推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施

區(qū)別不同的拆遷項(xiàng)目類型，靈活解決地塊的遺留問題。開發(fā)商通過招排掛的方式取得的拆遷項(xiàng)目有多種形式，比如“三舊改造”、爛尾地捆綁、地塊開發(fā)等等。涉及到歷史遺留問題的尤為困難，前期資料不全，過程中的業(yè)主不信任，輿論的導(dǎo)向等等，為拆遷項(xiàng)目帶來很大的阻礙，如何靈活的解決地塊遺留問題是保證進(jìn)度的重要環(huán)節(jié)。比如在拆遷項(xiàng)目中爛尾地塊是政府在資金不足而重新引入有實(shí)力的開發(fā)商參與建設(shè)的項(xiàng)目。但這一期間，與原開發(fā)商已簽訂回遷的業(yè)主往往在已簽定回遷的基礎(chǔ)上被告知需到法院領(lǐng)取補(bǔ)償。這種三不管的情況對于這部分業(yè)主來說是不公平的，但站在開發(fā)商的角度卻是與己無關(guān)的，因?yàn)樵谕恋爻鲎尳鹬幸褜⒌貕K的資金交給了法院。如果兩方面拉鋸等到最后強(qiáng)拆將會造成很大的社會輿論爭議，不利于社會穩(wěn)定。為了避免引起更多的糾紛，項(xiàng)目部可通過幫助業(yè)主申請法院裁決后的補(bǔ)償與業(yè)主簽訂可回遷面積的合同來解決了這部分的難題。這一做法既滿足了被拆遷業(yè)主的需要，也減少了企業(yè)房屋銷售過程的稅費(fèi)，保證了社會的穩(wěn)定，是一個(gè)可借鑒的做法。

第三篇：水污染防治的建議和措施

水污染防治的建議和措施

巢湖，古稱焦湖，位于江淮之間，是中國著名的五大淡水湖之一。它地處合肥、巢湖二市和肥東、肥西、廬江三縣境內(nèi)，西有大別山屏障，因地理位置險(xiǎn)要，歷為兵家必爭之地?？偯娣e820平方公里，東西180里，水域遼闊，四周河溝渠道360多條，縱橫交錯(cuò)，曲折回環(huán)；沿岸山磯聳立，沙灘眾多，湖中有山，山中有水，湖光山色，交相輝映。

巢湖不僅風(fēng)景秀美，帆檣如畫，而且沿湖周圍名勝古跡眾多，姥山、中廟、四頂山、半湯溫泉、王喬洞、銀屏仙人洞、銀山猿人遺址、神墩文化遺址、楚歌嶺等，猶如眾星拱月，環(huán)繞巢湖。

巢湖水產(chǎn)資源豐富，銀魚、蝦米、螃蟹被譽(yù)為“三珍”聞名遐邇。

姥山，卓立湖心，矗立水面，面積約100公頃，海拔115米。島上三山九峰，林木蔥郁，四季常青，如青螺浮水，為800里巢湖的“湖上綠洲”。姥山島人文景觀豐富。南麓，有一天然避風(fēng)良港，舊稱“南塘”，是元末抗元將領(lǐng)俞通海、廖永安等率水師屯寨姥山里修建。山腰，望湖而建的圣妃廟，祭祀主湖女神，始建于晉朝。山巔的文峰塔建于明崇禎四年，塔身為條石壘砌而成，高51米，七層八角，共135級。塔內(nèi)磚雕佛像802尊，石匾25幅。郭沫若當(dāng)年游湖時(shí)曾揮毫寫下了“遙看巢湖金浪里，愛她姑姥發(fā)如油”的詩句。

姥山旅游業(yè)前景廣闊，總投資3000多萬元的巢湖水上樂園項(xiàng)目，對外招商引資開發(fā)，其子項(xiàng)目姥山島綜合娛樂城開工興建。

中廟位于巢湖北岸的鳳凰磯上，與湖中心的姥山島隔水相望。岸磯形如棲鳳，赤磧朱砂；廟宇赭墻碧瓦，飛閣流丹。中廟始建于東吳赤烏二年，先時(shí)祭祀主巢湖波濤的太姥，后來祭奉傳為泰山玉女的碧霞元君。歷史上幾經(jīng)毀壞，后至清光緒十五年（1889年），北洋大臣李鴻章倡募重修，修葺完善前中后三殿，計(jì)70余間。一進(jìn)大殿供神龕，琳瑯滿目；二進(jìn)大殿為佛事活動(dòng)場所；后殿為藏經(jīng)閣，三層結(jié)構(gòu)，莊重質(zhì)樸。

銀屏仙人洞口的峭壁上，一株牡丹破石而生，婷婷玉立，每逢谷雨，嫣然盛開，游人只可仰視其仙姿，卻不可觸其玉體，被譽(yù)為“天下第一奇花”。相傳牡丹能報(bào)豐兆吉，預(yù)知年成。1997年至1999年，原巢湖市人民政府連續(xù)3年舉辦了牡丹觀賞節(jié)，以花為媒，大力發(fā)展旅游業(yè)，取得了良好的經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境效益。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域環(huán)境容量不相適應(yīng)，也是造成水環(huán)境污染的重要原因

然因素的影響在一定程度上加重了水環(huán)境問題的惡化，增加了水污染防治的難度。近年來，由于氣候變化引起全球溫度、濕度、降水量的分布變化，使一些國家和地區(qū)的災(zāi)著人口迅速增加和人民生活水平的日益提高，生活污水產(chǎn)生量大幅度增長。近年來，城市生活污水和工業(yè)廢

水排放量的比例已接近持平。但是，城市污水處理廠的建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要害頻發(fā)

我國是在經(jīng)濟(jì)技術(shù)相對落后的情況下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的。人口基數(shù)大，人均資源少，環(huán)境污染和生態(tài)破壞的防治將是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)。特別是水環(huán)境污染問題的解決不可能一蹴而就，需要經(jīng)過一個(gè)艱苦的治理過程。因此，我們必須在認(rèn)真總結(jié)“九五”期間水污染防治經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，借鑒世界一切成功的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國的具體情況，不斷加強(qiáng)政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，逐步走出一條具有中國特色的水污染防治道路。

導(dǎo)致下游城市水源污染。

3.2 資源的開發(fā)和利用要堅(jiān)持開源節(jié)流并舉的方針

大力開展節(jié)水活動(dòng)，采取有效措施，減少水消耗。有組織地推行節(jié)水、高效的農(nóng)灌技術(shù)；完善科學(xué)的農(nóng)業(yè)用水管理措施，盡快改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大量耗水的局面。制定單位產(chǎn)品用水定額和水重復(fù)利用率考核指標(biāo)，建立工業(yè)用水考核制度；明確規(guī)定冷卻水及工藝用水等工業(yè)廢水必須循環(huán)利用和再生利用；大力發(fā)展水的閉路循環(huán)使用，最大限度地減少廢水排放量。

在開展節(jié)約用水，解決我國水資源短缺的同時(shí)，全面加強(qiáng)水污染防治，特別是重點(diǎn)流域的水污染防治。流域治理的重點(diǎn)在城市，城市工業(yè)廢水和生活污水的治理，要走集中與分散治理相結(jié)合和廢水資源化路子。因地制宜地建設(shè)污水處理設(shè)施，處理后的污水要用于工業(yè)冷卻水、城市景觀和園林綠地用水等。

3.3 建立和完善資源有償使用制度和價(jià)格體系

國家有關(guān)部門應(yīng)抓緊組織開展資源定價(jià)研究，有計(jì)劃地對關(guān)系國計(jì)民生的重要資源和國家稀缺資源制定分類指導(dǎo)的價(jià)格政策，盡快改變“資源無價(jià)”，資源產(chǎn)品低價(jià)的不合理狀況，使水資源價(jià)格體現(xiàn)資源價(jià)值、資源利用和污染防治費(fèi)用。同時(shí)，積極推進(jìn)水資源資產(chǎn)化管理進(jìn)程，加強(qiáng)資源核算體系的研究，為逐步將水資源核算納入國民經(jīng)濟(jì)核算體系創(chuàng)造條件。

3.4 完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策

抓緊制定有利于環(huán)境保護(hù)的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，進(jìn)一步強(qiáng)化市場經(jīng)濟(jì)體制下的環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段。盡快提高排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使之高于污染治理成本；制定水污染防治相關(guān)政策，建立資源更新的補(bǔ)償機(jī)制；全面實(shí)現(xiàn)“污染者付費(fèi)”的原則，在用水收費(fèi)中，普遍增加污水處理費(fèi)，作為城市污水處理廠運(yùn)行費(fèi)用；環(huán)境保護(hù)作為“市場失效”的領(lǐng)域，特別是環(huán)境科技研究與開發(fā)、環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，國家應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策支持。同時(shí)，鼓勵(lì)和推動(dòng)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理的企業(yè)化。

積極建立環(huán)境稅收制度。擴(kuò)大資源稅的征收范圍，對地下水等稀缺資源征收資源稅；對新建污染項(xiàng)目征收固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅，控制結(jié)構(gòu)型污染；對現(xiàn)行排污費(fèi)與費(fèi)改稅進(jìn)行利弊分析，探索征收污染附加稅；對從事城市污水處理的企業(yè)實(shí)行零稅率；對生產(chǎn)再生資源和利用再生資源生產(chǎn)的產(chǎn)品，應(yīng)給予稅收減免的優(yōu)惠。

3.5 大力推行清潔生產(chǎn)

工業(yè)部門要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，合理調(diào)整工業(yè)布局，推動(dòng)資源消耗小、效益高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合技術(shù)改造推行以清潔原料、清潔生產(chǎn)過程和清潔產(chǎn)品為主要內(nèi)容的清潔生產(chǎn)。要把清潔生產(chǎn)當(dāng)作在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下的一次工業(yè)企業(yè)的全面改造，在全國所有工業(yè)企業(yè)推行清潔生產(chǎn)。通過加強(qiáng)環(huán)境管理審計(jì)，建立科學(xué)的管理體制，促進(jìn)我國工業(yè)向新的技術(shù)基礎(chǔ)轉(zhuǎn)移，以集約方式提高質(zhì)量，降低消耗，增加經(jīng)濟(jì)效益。并在此基礎(chǔ)上逐步建立我國資源節(jié)約型生態(tài)工業(yè)生產(chǎn)體系。

3.6 加強(qiáng)農(nóng)村面源污染的防治

農(nóng)村要推行以改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主要內(nèi)容的生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。全面推廣種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)合理配置的“大農(nóng)業(yè)”生產(chǎn)模式，注重農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)全面發(fā)展，農(nóng)、工、商綜合經(jīng)營。把現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華有機(jī)結(jié)合起來，逐步增加有機(jī)肥料的使用，減少化肥、農(nóng)藥的使用。開發(fā)生物農(nóng)藥技術(shù)，推廣以菌治蟲、以蟲治蟲的生物技術(shù)替代農(nóng)藥。目前，我國已有2000多個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，把推行生態(tài)農(nóng)業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一場革命，在全國廣大農(nóng)村普遍展開。逐步把農(nóng)村富余勞動(dòng)力從污染型鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)轉(zhuǎn)移到生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)上來?？h、鄉(xiāng)兩級政府要制定生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃，國家有關(guān)部門要加強(qiáng)技術(shù)推廣，有計(jì)劃地在全國鄉(xiāng)、村培養(yǎng)一批技術(shù)骨干，指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。

3.7 加快城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)

改革現(xiàn)行城市污水處理體制，實(shí)現(xiàn)污水處理廠建設(shè)和運(yùn)營的社會化、市場化、企業(yè)化。污水處理廠的建設(shè)要引入競爭機(jī)制，按照“誰投資誰所有，誰管理誰受益”的原則，建立多元化投資建設(shè)、企業(yè)化運(yùn)營管理、社會共同負(fù)擔(dān)費(fèi)用、政府給予必要的政策扶持的模式。積極探索城鎮(zhèn)給排水建設(shè)和運(yùn)營一體化的管理體制。逐步使政府從直接管理污水處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行中解脫出來，讓污水處理真正走向市場。

環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。國家應(yīng)制定扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策，在投資、信貸、稅收等方面給予優(yōu)惠；鼓勵(lì)一部分產(chǎn)品過剩的企業(yè)轉(zhuǎn)向環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)；組建環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，盡快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模；抓緊培育環(huán)保市場，把原來政府管理的環(huán)保服務(wù)事業(yè)推向市場。同時(shí)，要加強(qiáng)環(huán)境科學(xué)研究，組織開展高濃度有機(jī)廢水處理等急需的重點(diǎn)水處理技術(shù)攻關(guān)；加速污染防治和生態(tài)工程成套設(shè)備的國產(chǎn)化，改變我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)

流域水環(huán)境污染防治帶來了很大的壓力?！笆濉逼陂g在各政府主管部門、工業(yè)、企事業(yè)單位和科研院所等的大力支持、配合和努力下，使流域污染得到了有效控制，采取較多的污染防治措施，取得了一定的經(jīng)驗(yàn)[10-12]，現(xiàn)總結(jié)如下：

(1)行政、政策措施

“十五”期間巢湖水污染防治工作得到有關(guān)部門的重視，提高了公民的污染防治意識，加大了污染治理投入和科研工作，從而在城鎮(zhèn)人口快速增加、工業(yè)大力發(fā)展、經(jīng)濟(jì)水平迅速提高的同時(shí)，污染物排放得到了較好的控制。

(2)投資、治理措施

“十五”期間巢湖流域已完成水污染治理項(xiàng)目16項(xiàng)、在建22項(xiàng)，總投資26.19億元。這些項(xiàng)目主要用于巢湖流域城市環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、湖區(qū)綜合整治、工業(yè)深化治理、生態(tài)修復(fù)、環(huán)境能力建設(shè)和富營養(yǎng)化研究等，新增污水處理廠4家。這些措施的實(shí)施執(zhí)行大大削減了工業(yè)和生活污染物的排放，部分地減輕了非點(diǎn)源污染。

(3)工業(yè)企業(yè)單位設(shè)備更新、治污能力的提高和監(jiān)管措施

“十五”期間加大了對各工業(yè)企業(yè)單位排污申報(bào)、監(jiān)測和達(dá)標(biāo)排放制度，加大了治污能力，2004年底重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)了廢水達(dá)標(biāo)排放。各工業(yè)企業(yè)單位采用先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，節(jié)約用水、循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為工業(yè)企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)的主調(diào)。同時(shí)各監(jiān)管部門加大了監(jiān)管力度，及時(shí)有效地采取措施解決問題，為流域污染防治工作提供了基礎(chǔ)。

(4)巢湖底泥疏挖工程措施

污染底泥的不斷釋放加重了水體污染，是巢湖污染內(nèi)源之一，為了更好地治理內(nèi)源，從1999年底開始，國家投資1.48億人民幣，對巢湖市區(qū)沿湖221萬平方米污染嚴(yán)重的水域底泥進(jìn)行疏挖，工程總量為300萬立方米。

(5)建設(shè)沿湖生態(tài)帶措施

巢湖流域加大了生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，加大技術(shù)推廣力度，合理施用化肥農(nóng)藥，積極開展無公害、綠色、有機(jī)食品生產(chǎn)工作。建設(shè)了廬江縣、和縣兩個(gè)國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)和居巢、和縣、廬江三個(gè)省級生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣(區(qū))，巢湖黃麓鎮(zhèn)全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及約100個(gè)生態(tài)村，從而加快了流域生態(tài)治污能力。

3.巢湖水污染防治工作中存在的不足與對策

由上述可以看出，流域工業(yè)污染逐年下降，生活污染在人口不斷增加的情況下基本保持不變，污染防治工作取得了很大的成效。但是規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖、農(nóng)戶分散畜禽養(yǎng)殖、非點(diǎn)源污染、內(nèi)源污染等仍沒有得到很好的控制。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面[13，14]：

(1)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖與農(nóng)戶分散畜禽養(yǎng)殖

目前巢湖流域規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖發(fā)展較快，2004年養(yǎng)殖量達(dá)到275.26萬頭；污水排放量為4018.84萬噸；化學(xué)需氧量、氨氮和總磷排放量分別為10047.10、1507.06和170.80噸。這些污水和污染物大部分未經(jīng)過處理直接排放，造成很大的污染，而農(nóng)戶分散養(yǎng)殖產(chǎn)生的污水、糞便等就地使用，此類污染物在地表徑流、沖洗等作用下，相當(dāng)多一部分最終流入巢湖，造成水體污染，因此畜禽養(yǎng)殖是一個(gè)不可忽視的污染源，“十一五”期間應(yīng)引起重視。

防治措施：各部門和養(yǎng)殖戶一定要建設(shè)適當(dāng)?shù)奈鬯⒐腆w廢物處理裝置，對產(chǎn)生的污水和污染物進(jìn)行處理、處置，回收利用，變廢為寶。

(2)非點(diǎn)源污染

巢湖流域2004年預(yù)計(jì)非點(diǎn)源污染中化學(xué)需氧量、氨氮和總磷排放量分別為4214.58、5777.63和746.66噸，而農(nóng)業(yè)非點(diǎn)源污染占非點(diǎn)源污染的大部分，約在60～80%左右[1]。非點(diǎn)源污染相對工業(yè)、城鎮(zhèn)生活污染治理難度更大，因此，要合理、有效地治理巢湖，非點(diǎn)源污染也是一個(gè)不可忽視的污染源。

防治措施：非點(diǎn)源污染主要通過固體廢棄物集中處置、節(jié)水種植、人工濕地、合理施肥、調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和耕作方式等進(jìn)行防治和治理。

(3)內(nèi)源污染

所謂內(nèi)源污染是指進(jìn)入湖泊中的營養(yǎng)物質(zhì)通過各種物理、化學(xué)和生物作用，逐漸沉降至湖泊底質(zhì)表層，積累在底泥表層的氮、磷營養(yǎng)物質(zhì)，一方面可被微生物直接攝入，進(jìn)入食物鏈，參與水生生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)；另一方面，可在一定的物理化學(xué)及環(huán)境條件下，從底泥中釋放出來而重新進(jìn)入水中，從而形成湖內(nèi)污染負(fù)荷。有關(guān)研究表明，巢湖內(nèi)源污染負(fù)荷是外來負(fù)荷的21%，這些物質(zhì)在一定條件下對流域水體污染構(gòu)成很大的影響，因此有必要對其內(nèi)源采取措施進(jìn)行治理。

防治措施：內(nèi)源污染主要通過生物調(diào)控技術(shù)、生態(tài)修復(fù)、疏挖工程、通過添加Ca(OH)2促使方解石和鈣磷化合物沉淀等措施對其進(jìn)行治理。

4.結(jié)語

巢湖流域工業(yè)、城鎮(zhèn)生活污染防治工作取得了可喜的成績，使工業(yè)、城鎮(zhèn)生活污染得到了有效控制；但是規(guī)模化養(yǎng)殖、農(nóng)戶分散養(yǎng)殖、非點(diǎn)源污染和湖泊內(nèi)源等污染仍然沒有得到很好地控制，可能成為今后治理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，因此，“十一五”期間在防治工業(yè)、城鎮(zhèn)生活污染的同時(shí)，應(yīng)加大對養(yǎng)殖業(yè)、非點(diǎn)源、內(nèi)源污染的投入和科研，從而更加全面有效地治理和控制巢湖水體污染。

第四篇：電信局關(guān)于清繳用戶欠費(fèi)問題的建議和措施

電話用戶欠費(fèi)除因資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，造成競爭混亂外，就其內(nèi)部來講，主要是我們的運(yùn)營管理不到位，沒有充分而及時(shí)地研究用戶欠費(fèi)的相對管理對策，而是老守田園、按部就班地使用傳統(tǒng)的一般既成管理辦法，沒有針對新出現(xiàn)的管理漏洞，諸如遭到的巨大的利潤欠收而研究新對策、新辦法、新措施和切實(shí)有效的管理運(yùn)行機(jī)制，說到底是管理落后于經(jīng)營、對策滯

后于變化、收效虧空于支出，等等，使之收支管理問題越來越是一本糊涂賬和難念的經(jīng)。若是任其發(fā)展下去，勢必造成企業(yè)的運(yùn)營積好范文版權(quán)所有重難返，弄不好就會造成巨大虧損的危險(xiǎn)，甚至使企業(yè)趨于倒閉。為此，我認(rèn)為應(yīng)該采取以下幾項(xiàng)措施供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參考：．建立有效的信息網(wǎng)因目前用戶申請裝機(jī)需要的有效證件只是居民身份證，所以，有的用戶這個(gè)月用的是戶主的身份證，欠費(fèi)以后，下個(gè)月就再用家庭其他人員的身份證，又由于受理業(yè)務(wù)的工作人員也無法知道欠費(fèi)用戶之間的家庭的成員關(guān)系，便很快辦理了裝機(jī)手續(xù)，結(jié)果，老的欠費(fèi)沒有收上來，新的欠費(fèi)又即將產(chǎn)生。我認(rèn)為運(yùn)營部門是否與當(dāng)?shù)貞艏块T建起互聯(lián)網(wǎng)，掌握所有用戶家庭成員及家庭住址詳細(xì)資料，這樣，當(dāng)惡意欠費(fèi)用戶再次申請裝機(jī)時(shí)，如果查出同一個(gè)家庭有欠費(fèi)，就可以要求他先交齊欠費(fèi)再裝機(jī)，否則，不得再裝電話。如果這樣，就會有效地遏制重復(fù)欠費(fèi)的用戶產(chǎn)生。．建立完善的計(jì)費(fèi)系統(tǒng)近幾年來，固定電話的計(jì)費(fèi)系統(tǒng)和收繳方式雖然有些改變，但還是沒有從根本上解決收費(fèi)難的問題。就目前的技術(shù)來講，要想解決這一問題，應(yīng)該不是不可以攻克的難關(guān)。中國移動(dòng)的計(jì)費(fèi)系統(tǒng)就比我們先進(jìn)，也比我們適用。我們是否可以借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)，有錢通話，無錢即停。我們現(xiàn)在采用的是先使用后收費(fèi)的辦法，這是造成用戶欠費(fèi)的根本原因。如果我們先收一個(gè)月或半個(gè)月的月租費(fèi)，再預(yù)收一定的通話費(fèi)，如果用戶要求拆機(jī)，剩余的月租費(fèi)和通話費(fèi)就可以在辦理拆機(jī)手續(xù)時(shí)一并返還給用戶。通話費(fèi)做到一天一記錄，用戶平時(shí)可拔打免費(fèi)查詢電話，及時(shí)掌握通話費(fèi)的使用情況。如果用戶賬上的錢額不是元時(shí)，我們可以提前一天給出用戶交款提示信號。如果用戶預(yù)交的話費(fèi)本月沒有用完，可以延緩到下個(gè)月使用。這就好比我們上市場買肉，你拿多少錢，人家賣你多少肉，如果今天你吃不完，可以明天吃，明天吃不完以后什么時(shí)間吃，主動(dòng)權(quán)雖然掌握在買肉的人手里，但也不損害賣者的利益，因你不拿錢，在市場上是買不來肉的。這個(gè)道理與用戶使用電話是一樣的。．提高企業(yè)信譽(yù)和服務(wù)水平電話欠費(fèi)用戶不斷增多，欠費(fèi)金額不斷加大，與我們企業(yè)的信譽(yù)和服務(wù)水平也有一定的關(guān)系。由于我們是隔月收費(fèi)方式，使很多用戶產(chǎn)生了錯(cuò)覺和懷疑，我這個(gè)月沒有打多少電話，怎么產(chǎn)生這么多話費(fèi)呢？是不是你們的計(jì)費(fèi)系統(tǒng)有問題多記了呢？當(dāng)你向用戶解釋，說明這張?jiān)拞问巧蟼€(gè)月產(chǎn)生的話費(fèi)，用戶會說上個(gè)月已經(jīng)交了話費(fèi)呀，這在無形中造成了用戶對產(chǎn)生的話費(fèi)額發(fā)生了迷惑。特別是有的用戶欠了兩個(gè)月的話費(fèi)，那時(shí)就更想不起來了，所以有的用戶一看到幾個(gè)月的話費(fèi)加在一起好幾百元，便選擇了寧愿拆機(jī)也不愿意交費(fèi)的念頭。因?yàn)槲覀円?guī)定是三個(gè)月不交費(fèi)拆機(jī)，這種現(xiàn)象也是造成用戶流失和產(chǎn)生欠費(fèi)的主要原因之一，因此，我們一定要提高企業(yè)的信譽(yù)，做到計(jì)費(fèi)準(zhǔn)確無誤，我們的收費(fèi)人員一定要耐心細(xì)致地向用戶解釋清楚，解除用戶的疑慮，并且能夠提供通話清單，讓用戶一目了然，明白消費(fèi)，達(dá)到自覺交費(fèi)的目的。．組織一支精干的清欠隊(duì)伍組織一支精干的清欠隊(duì)伍是減少欠費(fèi)數(shù)量、挖潛增效的當(dāng)務(wù)之急。因?yàn)槭栈貋黻惽返脑捹M(fèi)就是為企業(yè)增加利潤，這比擴(kuò)大用戶市場、提高業(yè)務(wù)量來增加收入更有效、更直接。如果說我們用十個(gè)員工一年要回欠費(fèi)萬元，那就等于這十個(gè)員工每人為企業(yè)直接創(chuàng)造利潤萬元。清欠工作也是營銷工作舉足輕重的一環(huán)，我們要首先克服使用清欠人員過多是一種人力資源浪費(fèi)的認(rèn)識，當(dāng)然更重要的是解決好能促使清欠人員如何更好地有所作為的這個(gè)老大難問題，使之最后走出上不重視、下不使勁的雙重誤區(qū)。．克服不正當(dāng)?shù)母偁幮袨閺哪壳暗墓潭娫捦ㄐ攀袌鰜砜?，有的運(yùn)營商不失時(shí)機(jī)地推出這樣或那樣的優(yōu)惠條件，不了解其實(shí)質(zhì)的用戶，很可能好范文版權(quán)所有就被眼前的小利益所驅(qū)動(dòng)，于是用戶便會認(rèn)為這都是同樣的裝電話，為什么有的收月租費(fèi)而有的不收月租費(fèi)呢？殊不知，同樣是一種產(chǎn)品，因其質(zhì)量和品牌不同，它的價(jià)格也會絕然不同的。所以，一方面要廣泛宣傳我們的產(chǎn)品，使其成為知名品牌；另一方面要建立有效的競爭機(jī)制，采取公平競爭的手段，使通信市場健康有序地發(fā)展起來，最終通向減少電話用戶欠費(fèi)的有效途徑。．充分利用法律和傳媒解決問題對于欠費(fèi)的電話用戶，特別是對于惡意欠費(fèi)的電話用戶，我們可以采用法律手段，達(dá)到收回欠費(fèi)的目的；我們還可以利用當(dāng)?shù)孛襟w，刊登欠費(fèi)用戶的姓名和欠費(fèi)金額，并公布公告，限時(shí)到營業(yè)廳交費(fèi)，否則將起訴欠費(fèi)用戶。對于起訴用戶和在媒體曝光用戶，這樣做也不會有損公司的形象，這與我們提出的“用戶是上帝，用戶第一”并不

矛盾。因?yàn)?，我們只是把遵紀(jì)守法、講信譽(yù)、按照經(jīng)濟(jì)市場規(guī)律辦事的用戶視為“上帝”，對于惡意欠費(fèi)的用戶，我們必須采用相應(yīng)的手段來對待，這也是符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的。市場經(jīng)濟(jì)本來就是法制經(jīng)濟(jì)，法制經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用對促進(jìn)公平競爭是至關(guān)重要的。

總之，只要我們提高認(rèn)識，善于思考，找出原因，研究對策，出臺新的措施，落實(shí)新的方

案，加強(qiáng)經(jīng)營管理，那么，挖潛扭虧的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

《電信局關(guān)于清繳用戶欠費(fèi)問題的建議和措施》

第五篇：住建局檔案自查

2011年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局自查報(bào)告

按照《關(guān)于開展檔案行政執(zhí)法檢查的通知》（庫檔聯(lián)發(fā)[2011]2號）文件的要求，我區(qū)局在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《中華人民共和國檔案法》和《自治區(qū)檔案管理?xiàng)l例》的基礎(chǔ)上，對我區(qū)局檔案工作情況進(jìn)行了認(rèn)真的檢查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，檔案管理體制更加健全。近年來，在局領(lǐng)導(dǎo)和各股室的關(guān)心和幫助下，局辦公室進(jìn)一步完善了檔案管理工作機(jī)制，先后建立健全了由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，責(zé)成辦公室的專職檔案員負(fù)責(zé)檔案的管理工作，實(shí)現(xiàn)了檔案目標(biāo)管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理。形成了以一把手掛帥、辦公室主任分管、檔案管理員具體負(fù)責(zé)、各科室協(xié)助管理的四級檔案管理網(wǎng)絡(luò)，使檔案管理網(wǎng)絡(luò)更為完整、體制更為健全、渠道更加暢通。

二、深化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充實(shí)檔案管理隊(duì)伍。

隨著檔案門類、載體數(shù)量增多，檔案利用的頻率逐漸增大，尤其是2010年12月遷入新辦公樓以來，局機(jī)關(guān)配備了專（兼）職檔案員，并以提升業(yè)務(wù)素質(zhì)為突破點(diǎn)，選送檔案人員參加旗檔案部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為機(jī)關(guān)檔案管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、強(qiáng)化制度管理，檔案工作更加規(guī)范。

按照《中華人民共和國檔案法》和《自治區(qū)檔案管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局工作實(shí)際，局機(jī)關(guān)制定xx管理辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化了檔案工作領(lǐng)導(dǎo)、檔案專（兼）職人員工作職責(zé)以及檔案資料的收集、整理、立卷、歸檔、保密、保管、借閱等制度管理，做到了“規(guī)章制度上墻、工作意識進(jìn)腦、管理理念入心”，全區(qū)局上下呈現(xiàn)出依法治檔、規(guī)范管檔、人人重檔的良好局面。

四、加大資金投入，檔案基礎(chǔ)設(shè)施更加完備。根據(jù)檔案管理的實(shí)際需要，機(jī)關(guān)局根據(jù)庫房設(shè)計(jì)配備了1個(gè)防磁柜，配備了計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、防盜門、除濕機(jī)、滅火器、溫度計(jì)、濕度計(jì)、殺蟲毒藥等，檔案設(shè)施總投入達(dá)1.6萬余元。

五、檔案管理工作存在的不足

檔案管理工作雖然取得了一定的成績，但與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求還有差距，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是在開發(fā)利用方面有待深入探討,跟蹤利用效果反饋不夠,編寫不到位;二是由于機(jī)構(gòu)和人員等客觀因素限制，檔案方面的專題培訓(xùn)還有待加強(qiáng)。

在今后的工作中，我們將再添措施、再加力度，把我局檔案管理工作推向更高的臺階。