第一篇：女職工勞動保護工作中存在問題及建議和對策

女職工勞動保護工作中存在問題及建議和對策

隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立，企業(yè)職工的思想觀念、行為方式和價值準則都發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，在企業(yè)的改制過程中，由于法律、法規(guī)對女職工的勞動保護規(guī)定的還不夠完善，因而社會上出現(xiàn)了許多對女職工勞動保護不利，甚至侵犯女職工合法權益的案件。我國女職工已占職工總數(shù)的一半，忽視對女職工的勞動保護，不僅會影響企業(yè)的經(jīng)濟效益，而且會引起社會不安定，它不僅僅是涉及勞動保護的法律問題，而且是急需解決的社會問題，因此，女職工勞動保護問題，是不容忽視的社會問題。

一、對女職工勞動保護的意義

對女職工勞動保護是世界各國普遍實行的一項法律制度，我國根據(jù)憲法保護婦女的原則，為了保護婦女在勞動中的特殊權益，在不同的歷史時期都發(fā)布過一些行政文件，指導各地加強女職工的勞動保護工作。各地政府和有關部門也做過一些規(guī)定，各單位根據(jù)這些規(guī)定，也制定了不少措施保護女職工的特殊權益，建立了一些女職工保護制度。近年來，在加強我國勞動法制的建設過程中，女職工勞動保護的法律

保障受到重視，國務院于1998年7月21日發(fā)布了《女職工勞動保護規(guī)定》，于同年9月11日開始實施，這是建國以來第一個正式實施的婦女勞動保護法規(guī)。各地方政府和有關部門根據(jù)這個規(guī)定，陸續(xù)制定了一些條例和辦法，使我國女職工的勞動保護工作有了較為明確的法律依據(jù)。1995年1月1日開始實施的《中華人民共和國勞動法》第七章，專章規(guī)定了女職工的特殊保護。1990年勞動部頒發(fā)的《女職工禁忌勞動范圍的規(guī)定》，又對女職工在勞動保護方面做出了特殊保護規(guī)定。2005年8月28日第十屆全國人民代表大會常務委員會第十七次會議又對《婦女權益保障法》進行了修改，對相關的內(nèi)容進行了增刪。

在法律上對女職工要給予特殊保護是由女職工身體條件和所擔負任務的特殊性所決定的。對女職工的特殊保護，有利于國家的興旺發(fā)達，有利于民族優(yōu)秀體質(zhì)的延續(xù)。由于女性身體結構和生理機能的特點，決定了對女工要給予特殊保護，例如：婦女生長發(fā)育機能、生理機能（血液循環(huán)、呼吸等機能），對外界環(huán)境的反應機能（基礎代謝、對高溫、寒冷等條件的承受機能）與男子不同。婦女在一生中所遇到的經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期生理機能的變化過程，也需要在勞動中給予特殊保護。女職工擔負著撫育下一代的任務，有一些作業(yè)環(huán)境對婦發(fā)是有害的，例如鉛、苯、汞、磷、尼古丁等有毒物質(zhì)通過胎盤進入胎兒體內(nèi)，對胎兒發(fā)育產(chǎn)生不

良影響。通過乳汁進入嬰兒體內(nèi)，對嬰兒的健康也會產(chǎn)生不良影響。因此，對婦女的特殊保護，還關系到我國下一代健康體質(zhì)的延續(xù)。

二、女職工勞動保護存在的問題

隨著改革開放的不斷深入，國有企業(yè)原有管理體制、思維觀念、生存方式正經(jīng)受著前所末有的沖擊，由于我國目前存在著多種經(jīng)濟成份，在這個多元化的國家里（政治追求多元化、存在著積極保護、消極保護和不予保護等局面。

（一）有企業(yè)對女職工的勞動保護是積極保護為主流，同時也存在著消極保護的局面。國有企業(yè)對女職工的保護都由工會組織實施。工會組織是黨聯(lián)系工人群眾橋梁和紐帶。目前，我國的基層工會組織還都比較建全。工會組織的存在和制度的健全，無疑促進了女職工的勞動保護，特別是在貫徹執(zhí)行《勞動法》等法律，法規(guī)方面都能發(fā)揮著積極的作用。但也有相當部分企業(yè)對女職工的勞動保護僅是一般性保護，甚至消極性保護，這些企業(yè)由于一味追求企業(yè)經(jīng)濟效益，主張經(jīng)濟效益第一，而忽視了勞動安全保護，致使女職工的合法權益受到侵害，并且在全國范圍內(nèi)發(fā)生了許多的勞動安全事故。這些都是企業(yè)不執(zhí)行或消極執(zhí)行《勞動法》等法律的具體表現(xiàn)，有的企業(yè)領導甚至不知道《勞動法》，他們只知道賺錢，只管企業(yè)的效益，報表，數(shù)字，自己的政績，而不管職工，特別是女職工的身體健康和勞動安全，這無疑是不

能保護女職工合法權益的重要因素。目前，在我國國有企業(yè)中存在這些問題還帶有普遍性。

（二）集體企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、私營企業(yè)對女職工勞動保護僅是一般性保護或不予保護。

由于集體企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、私營企業(yè)的性質(zhì)不同于國有企業(yè)，在管理制度、利益分配方面都與國有企業(yè)有很大的差異，特別是目前我國大力鼓勵發(fā)展私有經(jīng)濟，允許多種經(jīng)營所有制經(jīng)濟成分的存在。市場經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)軌階段，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、管理和發(fā)展還處于摸索實踐階段，這些企業(yè)在不同程度上也忽視了對女職工的勞動保護，盡管《勞動法》等法規(guī)有專門規(guī)定，但對這些法律、法規(guī)的宣傳不夠及時，徹底，監(jiān)督管理不夠扎實，導致了侵犯女職工合法權益案件時有發(fā)生，由于大部分女職工對《勞動法》了解的不夠，在她們合法權益受到侵害時，也只有任其自然，聽天由命，她們的自我保護意識也不強。

（三）私營企業(yè)、合資企業(yè)、獨資企業(yè)經(jīng)營侵害女職工的合法權益。

目前，我國不少私營企業(yè)，合資企業(yè)，獨資企業(yè)主法律意識淡薄，別說女職工的勞動保護，就是對男職工的勞動保護也未盡人意，他們只顧賺錢，成了新時期的資本家，他們的目的是賺取最大的利潤，而不考慮工人的死活?！秳趧臃ā返确?、法規(guī)規(guī)定的工作時間，休息、休假、工資、勞動安

全衛(wèi)生、職工培訓，社會保險等制度，他們置之不理，我行我素。他們思想意識是賺錢而沒有勞動保護的概念。在這些企業(yè)中，女職工的合法權益被侵害的事情屢見不鮮。女職工們經(jīng)常加班加點，勞動與工資不能掛鉤，同工不能同酬，生病、懷孕、生孩子就有可能被辭退，職工培訓、社會保險僅是形式上的，甚至就沒有。有的企業(yè)讓女職工從事《女職工禁忌勞動范圍規(guī)定》中的工作，對懷孕7個月以上的女職工仍讓其加班加點和安排夜班勞動，有的企業(yè)雖然規(guī)定了女職工有產(chǎn)假，但規(guī)定的產(chǎn)假少于90天，有的僅規(guī)定一個月，對請假的女工停發(fā)工資，扣發(fā)獎金，取消福利待遇，甚至加倍扣工資，獎金。對經(jīng)期、哺乳期的婦女更是談不上什么保護，這是嚴重侵害婦女合法權益的行為。

三、建議和對策

在中國共產(chǎn)黨的領導下，中國婦女得到了前所未有的解放，婦女的地位明顯有所提高，尤其《婦女權益保障法》的修改和《勞動法》專章提出“女職工勞動保護”等法律、法規(guī)的規(guī)定，為婦女合法權益受到侵害時提供了伸冤的依據(jù)。因此，各地各部門女工委就要大力宣傳《婦女權益保障法》和有關內(nèi)容，多方協(xié)調(diào)，成立專門的咨詢、監(jiān)督部門，督查女職工權益是否能得到合法保護，使侵犯女職工合法權益的人和企業(yè)沒有生存之地。

女 工 部

第二篇：女職工勞動保護狀況、存在問題及建議之我見

當前我國正處在歷史轉(zhuǎn)型時期，隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，改革的不斷深入，市場需求的不斷提高，國家用工制度的改革，勞動力就業(yè)競爭越來越激烈，整個社會的經(jīng)濟關系、勞動關系和女職工的勞動就業(yè)環(huán)境發(fā)生了深刻的變化。女職工權益問題處理的是否得當、是否科學，它不僅關系到女職工自身的切身利益，更關系到社會的穩(wěn)定及和諧。

在保護女職工的勞動

權益方面，我國出臺了一系列法律法規(guī)和相關政策，這些法律法規(guī)在女職工的勞動權益上作了特別的規(guī)定，《中華人民共和國婦女權益保障法》從政治權利、文化教育權益、勞動權益、財產(chǎn)權益、人身權利、婚姻家庭權益六個方面保障婦女的合法權益，《中華人民共和國勞動法》第三章第二十九條第三款規(guī)定女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的，用人單位不得依據(jù)本法第二十六條、第二十七條的規(guī)定解除勞動合同，江蘇省《女職工勞動保護辦法》第八條規(guī)定對已婚未孕、懷孕和哺乳期的女職工，單位應將其暫時調(diào)離下列作業(yè)：鉛的冶煉、澆鑄，鉛粉生產(chǎn)；純苯的生產(chǎn)、回收；汞的生產(chǎn)、蒸餾、回收；鎘的生產(chǎn)；二硫化碳的生產(chǎn)；超過衛(wèi)生保護要求的劑量當量限值的放射性作業(yè)；其他明顯危害女性生理機能、影響下一代健康的有毒有害作業(yè)。江蘇省《女職工勞動保護辦法》第十條規(guī)定女職工的產(chǎn)假不得少于九十天，其中產(chǎn)前休假十五天，難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假十五天；多胞胎生育的，每多生育一個嬰兒，增加產(chǎn)假十五天；懷孕三個月流產(chǎn)的女職工，根據(jù)醫(yī)療單位的證明，給予二十至三十天的產(chǎn)假；三個月以上七個月以下的，產(chǎn)假四十二天；七個月以上的，產(chǎn)假九十天。產(chǎn)假期滿恢復工作時，允許有一至二周的時間逐步恢復原定額的工作量。這些法律法規(guī)政策為女職工的勞動權益維護方面提供了強有力的法律支撐，促進了社會的發(fā)展。

但這些勞動法規(guī)及相關政策真正的落實情況又是如何呢？經(jīng)過廣泛調(diào)查，聽取意見，總體情況尚好，但也是喜憂參半：

1.從各方面報道及相關的社會調(diào)查來看，各行業(yè)、各部門在女職工的勞動保護及權益方面的履行情況各不相同，參差不齊。目前，執(zhí)行情況最好的是事業(yè)單位，事業(yè)單位女職工各方面的權益得到了充分的保護，基本按照法律政策規(guī)定執(zhí)行；其次是國有大中型企業(yè)，國有企業(yè)的女職工與企業(yè)簽定勞動合同的比例在企業(yè)中最高，這些企業(yè)的工會組織比較健全，由工會出面召開職工大會，由工會代表職工與企業(yè)簽定集體勞動合同，依法簽定的勞動合同對職工和企業(yè)具有約束力，而集體勞動合同的內(nèi)容比較全面，他把女職工勞動權利保護內(nèi)容寫在合同中，加上工會組織比較健全，勞動合同基本都得到了履行。一些私營企業(yè)在保護女職工權利方面做得比較欠缺，大部分私營企業(yè)不與勞動者簽定勞動合同，即使簽定了勞動合同對女職工權利保護方面也沒有按照相關的規(guī)定全面落實。

2.能重視女職工“五期”勞動保護。從生理特征來看，女職工有特殊的生理，女職工有“月經(jīng)、懷孕、生育、哺乳、更年期”等生理特點，需要特殊的“五期”保護?？偟膩碚f，絕大多數(shù)單位能遵守《勞動法》和《女職工勞動保護規(guī)定》。對孕期的職工能給予適當?shù)恼疹櫍貏e是對懷孕七個月以上的職工，一般不安排夜間工作和加班，對懷孕期的費用一般全部報銷，女職工生育后能按法律規(guī)定享有產(chǎn)假休息期，但在一些外企、私人企業(yè)執(zhí)行就不那么理想，有些單位明令不招用女職工，有些單位在女職工結婚后即解除勞動合同。

3.大部分患病職工都能及時得到治療。一般企業(yè)都能定期對婦女進行體檢，且都是免費用，對查出患病職工，大部分單位都能及時治療，在這方面事業(yè)單位的執(zhí)行情況約占99%，國營企業(yè)執(zhí)行較好，但私營企業(yè)及外企執(zhí)行就不是那么理想。

存在問題：

1.女職工的勞動權益得不到合法保護。女職工勞動權益是女職工最基本的權益，是男女職工實現(xiàn)真正意義上的平等、參與社會的基礎和保障，然而由于大部分女職工的文化程度不高，從事的職業(yè)層次偏低，自我保護意識差，維權能力低，即使權益受到了侵害也不知道，還是那種老概念，覺得自己的地位低，工作難找，工資收入少一點是應該的，一些單位老板正是利用了她們的這種心態(tài)，降低她們的收入，即使在同一行業(yè)、同一工種中技術熟練程度相同的勞動者獲得的收入都不一定相同。另外，在女職工進入婚嫁期、生育期時，終止與其續(xù)定勞動合同的現(xiàn)象比較多，這樣女職工因生育而失業(yè)的情況不少。

2.企業(yè)在組建工會時未能做到工會組織與女職工委員會共同組建。一些企業(yè)，特別是小企業(yè)，在按規(guī)定建立工會組織的同時，往往忽略女工委會員的組建，致使女職工委員會在保護女職工權益方面不能發(fā)揮應有的作用。

3.工資待遇低，工作時間長。在事業(yè)單位、效益較好的國有企業(yè)單位，正式員工的工資都處于社會平均工資水平之上，各方面的待遇都較好，但一些私營企業(yè)，特別是紡織企業(yè)，女職工大多從事一線工作，工作單一，工作時間長，經(jīng)常加班加點，國家規(guī)定是休息日、法定節(jié)假日大多不能執(zhí)行，這

些假日的權利，職工基本不能享受，女職工更甚，對加班加點工資的支付情況，壓低工資標準現(xiàn)象較為嚴重，測定計件工資的標準低，發(fā)放量就低不就高。這樣，女工工資收入較低，每個月的工資只有五、六百元，累計也不過只有上千元，個別的甚至更少，只能維持基本生活需要。

4.女職工懷孕期間、產(chǎn)假期間的待遇得不到保障?！吧U”規(guī)定：女職工符合計劃生育規(guī)定的，享受生育保險待遇，其費用由生育保險基金支付。女職工生育或流產(chǎn)，按照有關規(guī)定享受產(chǎn)假，產(chǎn)假期間由企業(yè)按原工資發(fā)給職工，生育保險基金以生育津貼的形式對企業(yè)予以補償。由于一些企業(yè)不與職工簽定勞動合同，不繳納生育保險基金，致使女職工產(chǎn)假期間享受不到相關待遇，即使有的企業(yè)繳納生育保險基金，由于對工資的構成沒有統(tǒng)一的認識，考慮到自身企業(yè)的利益，也未按國家規(guī)定的標準進行繳納，導致女職工的享受待遇有高有低，合法權益得不到有效保障。有的企業(yè)對女職工的醫(yī)療費都不能徹底解決，致使生育保險的相關規(guī)定形同虛設。

5.女職工勞動保護設施不健全。雖然現(xiàn)在一些單位對哺乳期、孕期、產(chǎn)期特殊利益進行了保護，但在硬件設施方面做得還非常不夠，比如一些企業(yè)的哺乳室、女工沖洗室已名存實亡，甚至取消；婦女普查工作不能正常開展，有的只檢查部分計生項目，不是所有婦檢項目；新進職工就業(yè)的體檢工作除部分服務行業(yè)外，基本不體檢等等。

6.部分用人單位在招工中存在性別和年齡的歧視。有些單位除紡織企業(yè)外，基本上是錄用男的多，錄用女的少，用年輕的多，用年長的少。有的企業(yè)在招工時明令已婚面臨生育齡的不招，即使招了也明確規(guī)定必須服務多少年方能生育，或者在聘用期不得生育；有的企業(yè)用工制度不規(guī)范，不與女職工簽定勞動合同或雖簽勞動合同，也沒有女職工特殊保護和社會保險內(nèi)容。

建議：

1.大力加強法制宣傳力度。九十年代，全國開展了大規(guī)模普法宣傳教育工作，群眾的法律意識和法制觀念有了極大提高但在女職工的權益保障方面還需進一步加強。如何進一步提高女職工的維權能力呢？通過培訓、新聞媒體、熱線電話、設攤咨詢等形式進行宣傳，通過廣泛宣傳《婦女權益保障法》、《中華人民共和國勞動法》、《女職工勞動保護規(guī)定》等法律法規(guī)，特別是重點向企業(yè)經(jīng)營者和在崗的女職工進行宣傳；通過宣傳提高經(jīng)營者依法辦事的自覺性，提高廣大女職工遵紀守法的能力，增強自我保護意識，使受到侵害的女職工敢于訴訟、尋求保護，緩解工作壓力。

2.加強工會組織的在維護女職工管理方面的責任。由于我國現(xiàn)有的民營企業(yè)在國民經(jīng)濟中占有一定的比例，而部分民營企業(yè)沒有工會組織，即使建立了工會組織，也沒有專職人員管理，有的建立了工會組織，也沒有建立女委員會，這樣職工的合法權益得不到有效保障，因此，對沒有建立工會組織的企業(yè)，力促成立工會組織與女工委員，有專人負責，上級工會組織要真正行使其職權，監(jiān)督下級工會組織，使工會組織真正成為職工之家，切實維護職工的權益。

3.進一步督促企業(yè)與職工簽定勞動合同。勞動合同是用人單位與職工確立勞動關系，明確雙方權利義務關系的協(xié)議。部分省份勞動合同條例的實施使各類企業(yè)勞動合同簽定明顯提高，但是還是有一部分企業(yè)不愿與女職工簽定勞動合同，作為工會組織應配合有關監(jiān)督部門一起督促企業(yè)遵守法律，即使履行其義務，與女職工簽定勞動合同，把女職工勞動保護內(nèi)容寫進合同，避免產(chǎn)生不必要的矛盾。

4.提高女職工的自身素質(zhì)。由于女職工相對來說文化層次低，技能水準較低，工種選擇面相對較窄，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，女職工中的下崗失業(yè)比例較多。因此，要改變這種現(xiàn)狀，做真正的主人翁，女職工要轉(zhuǎn)變自己的思想觀念，變被動為主動，從要我學轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙獙W，積極參加各種技能培訓，樹立終身學習的意識，只有這樣才能提高自身素質(zhì)，去適應時代的發(fā)展，改造社會，走在社會發(fā)展的大軍中，并牢牢穩(wěn)固自己的地位。

5.工會、執(zhí)法等部門要建立起一套切實可行有效的保障機制。在整個社會層面上看，我國的經(jīng)濟建設正在飛速發(fā)展，但在發(fā)展的過程中，也出現(xiàn)了很多不和諧的音符，很大一部分私企置國家相關政策和法律法規(guī)于不顧，片面的追求利益，在用工制度上、在工作工種的設置上、在勞動報酬的分配上，對女職工的利益做出了非常不公允的做法。作為職工之家的工會組織，要在企業(yè)內(nèi)部健全完善監(jiān)督機制，成立維權監(jiān)督組織，加強與勞動執(zhí)法部門的協(xié)作，經(jīng)常性的進行勞動執(zhí)法檢查，重點對企業(yè)不參加社會保險、不執(zhí)行女職工特殊權益保護規(guī)定、不支付加班加點工資等方面進行檢查，同時利用媒體的監(jiān)督作用，讓全社會都來關注、來做好女職工的權益保障工作。

隨著社會的進步，我們希望在國家相關的部門以及工會、女工委員會及女職工自身的努力下，我們國家女職工的勞動保護工作將會一步一步的走上正規(guī)，女職工的合法權益將得到充分的保障，社會將更加文明、和諧。

第三篇：工作中存在的問題和對策

淺談澄邁大隊工作中存在的問題和對策

隨著社會的發(fā)展和經(jīng)濟建設步伐的加快，消防安全越來越受到全社會的重視，消防工作對于保護人民生命財產(chǎn)安全、防止火災發(fā)生起到了日益重要的作用。為貫徹總隊《海南省公安消防總隊“條令條例學習月”活動實施方案》文件精神，縣消防大隊開展了“條令條例學習月”活動。通過這次活動，規(guī)范了干部、官兵的言行舉止，強化了干部、官兵的法紀意識，取得了良好的效果。但在管理方面還存在一些不容忽視的問題，直接影響了大隊戰(zhàn)斗力的進一步提高。如何應對、解決消防大隊管理工作中的難點、熱點問題，關系到消防大隊的社會形象和地位，關系到消防大隊內(nèi)部的穩(wěn)定與發(fā)展，關系到人民的安居樂業(yè)和社會和諧。

一、鑒于當前條令條例學習存在的問題，應著重抓好以下四點

一是要使條令條例教育走上規(guī)范化教育。如何改變條令條例教育落實不到位的狀況，將條令條例教育納入訓練計劃，建立計劃、備課、測試、檢查、講評等制度，并在時間和經(jīng)費等方面予以保障，使條令條例教育走上規(guī)范化的軌道。

二是要開展多種形式的條令條例學習。組織大隊全體干部、官兵學習條令條例，真正掌握條令條例的基本內(nèi)容?？山Y合大隊實際，圍繞干部職責、行為規(guī)范、日常制度、遵紀守法、防火等內(nèi)容，組織系統(tǒng)專題講座，深化條令條例的學習。

三是要知條令、懂條令、用條令。提倡學中用，用中學，學用緊密結合，防止和克服知條令、懂條令而不用條令的不正常現(xiàn)象。大隊每名官兵要充分發(fā)揮主觀能動性，認真學習、消化和理解，全面掌握條令條例的基本內(nèi)容和精神實質(zhì)，吸收其精髓，提高對學習條令條例的重要性和迫切性的認識，認清貫徹條令條例的重要意義，把學習、熟悉條令條例作為思想教育的必修課，真正做到牢記于心，慣之于行，在潛移默化中培養(yǎng)按條令條例辦事的良好習慣。在學習的基礎上，結合日常工作，狠抓日常養(yǎng)成，確保條令條例貫穿于工作、學習、訓練、執(zhí)勤中，自覺、刻苦地學習本職工作，不斷提高工作能力。

二、針對問題，落實措施

一是抓好學習，切實增強大隊全體干部依據(jù)條令條例進行正規(guī)化管理的觀念。條令條例學習方法單

一、時間不落實，是導致大隊不少干部條令意識不強，對條令條例掌握得不深不透的主要原因。比如，有的干部不熟悉條令條例的基本內(nèi)容，不會用其規(guī)范大隊的各項工作；有的干部片面理解條令條例的內(nèi)容，降低落實條令條例的標準。這些現(xiàn)象都嚴重影響了條令條例的落實。因此，加強大隊正規(guī)化管理，首先要抓好條令條例教育，增強干部依據(jù)條令條例進行正規(guī)化管理的理念。二是營造濃厚學習氛圍。積極營造濃厚學習氛圍，合力推進條令條例深入落實。為積極營造濃厚學用條令條例的氛圍，使全體官兵充分認識到開展條令條例學習的重要性和必要性。活動期間，大隊通過宣傳板報、學習園地、條令條例抽考、宣傳橫幅，隊列訓練，集中組織學習等形式，讓官兵們在潛移默化中養(yǎng)成良好的生活習慣，把條令條例學習同官兵的工作、學習、生活有機結合，促使官兵們自覺保持嚴整的警容警姿，努力形成“人人學條例、個個懂條例、事事依條例”的良好氛圍。

三是抓好履職，確保條令條例在落實過程中不走樣，見實效。當前，條令條例不能真正落實的一個重要原因，就是一些干部對抓條令條例和內(nèi)務規(guī)定落實的職責不清。有的抓落實隨意性很大，想怎么抓就怎么抓；有的抓落實沒有統(tǒng)一計劃和重點，要么眉毛胡子一把抓，要么只抓一點不顧其它等等。解決這些問題，關鍵是要依據(jù)條令條例中各自的職責，實行嚴格的責任制，使各干部按職盡責。大隊領導對落實條令條例中的一些重大問題，要及時拿出正確決策和切實可行的措施，實施強有力的領導。干部要識大體、顧大局，強化全局意識，克服本位主義，自覺擺正自己在抓條令條例落實中的位置，積極圍繞正規(guī)化管理的總目標。

第四篇：檔案管理工作中存在的問題及對策

檔案管理工作中存在的問題及對策

摘 要：目前我國大多數(shù)檔案部門在檔案管理工作中仍存在問題，影響到檔案管理工作的進一步的發(fā)展。因此，強化檔案管理工作在其部門中的重要地位，及時改進檔案管理工作中遇到的問題加以及時解決，勢必成為我國檔案管理工作的重點。

關鍵詞：檔案管理 檔案管理制度 資源開發(fā)

前言

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，檔案管理工作以其機密性較高、政策性和專業(yè)性較強的主要特點，成為我國經(jīng)濟、科研等主要信息的載體，在我國經(jīng)濟管理工作中發(fā)揮著重要的作用。因此，在現(xiàn)今高速發(fā)展的市場經(jīng)濟下，建立科學、系統(tǒng)、民主的的檔案管理制度，可以有效的保證經(jīng)濟的協(xié)調(diào)、高效、有序的運行，對人們的生存與發(fā)展都起著至關重要的作用。

一、檔案管理工作中存在的具體問題

1.1 管理存在誤區(qū)

長久以來，我國很大部分人員和領導干部在檔案管理上存在認識的誤區(qū)，將檔案管理工作看成時簡單的抄寫與資料管理的事物性工作，既不是主要的工作內(nèi)容，也不能為單位帶來一定的經(jīng)濟利益，只要管好、不將檔案丟失、不泄露檔案機密，可以隨時應付單位資料查檔或外調(diào)。因而造成了檔案管理人員以及領導干部對檔案管理工作的認識偏差，它已經(jīng)適應不了現(xiàn)代管理的需求。

1.2 管理水平低，管理力量弱，管理手段過于落后

我國對于檔案管理方面沒有專門的檔案管理培訓，檔案管理人員對檔案的歸集、整理、裝訂等業(yè)務流程并不熟悉，檔案人員缺乏正確的檔案收集意識，嚴重影響了檔案的管理水平。

1.3 并不齊全的硬件環(huán)境設施

由于單位對檔案管理工作的重視不夠，致使單位并不為檔案管理部門制備的硬件設施，個別單位甚至沒有專門的的檔案室管理檔案，單位的檔案的完整、美觀及整潔將會面臨霉變、蟲蛀等問題的影響，甚至會連基本的檔案管理設備都缺乏。如：檔案夾、切刀等。

二、檔案管理工作的應對策略

為了適應社會主義的發(fā)展需求，提高檔案管理的工作效率，發(fā)揮其工作的重要性。

2.1提高檔案管理人員的工作素質(zhì)

增強干部檔案工作隊伍的建設，同時從事檔案管理工作的管理人員必須要選擇責任心較強、政治上可靠、作風正派的共產(chǎn)黨員。加強對這部分人員的道德教育、崗位管理知識的培養(yǎng)，多關心對他們的日常生活工作，使他們在工作中充分發(fā)揮其主動熱情的工作態(tài)度和思維創(chuàng)立能力。檔案人員的自身素質(zhì)和工作態(tài)度決定了檔案管理的好壞，因此，檔案管理人員的自身素質(zhì)的提高時極為重要的。同時，檔案管理人員也應當注意自身專業(yè)水平的提高，積極參加技能培訓等提高專業(yè)水平的活動中來，熟悉檔案管理工作的基本要求和工作流程，提高檔案管理工作的質(zhì)量和效率。積極發(fā)展檔案管理事業(yè)，使檔案管理更加科學、實用，為社會的發(fā)展貢獻有利的信息資源。

2.2 設立健全的檔案管理制度

2.2.1檔案管理工作要建立具有科學性、合理性的規(guī)章制度，并且要求該制度要符合單位的特點，切合實際的檔案管理情況，以滿足單位對檔案管理的具體需求。

2.2.2 制定的檔案管理制度必須適用于單位，并將簡便易行、方便實用與可操作性強作為檔案管理制度建立的目標，更好的進行和約束檔案管理工作，為其工作提供良好的指導與規(guī)范作用。

2.2.3 制度的制定必須遵循雙向性原則，使其在約束員工的同時也約束。因為領導是制度的執(zhí)行者，而單位則是由員工構成的群體，單位領導要做好單位的帶頭作用，是檔案管理制度得到切實有效的實施。

2.2.4 堅持檔案管理制度的嚴肅性。由于檔案管理制度是本部門自行制定并實施的，所以在其制度的執(zhí)行過程中一定要堅持嚴肅的執(zhí)行態(tài)度，做到賞罰分明，體現(xiàn)其制度的權威性。

2.3提升并完善檔案的功能

增加檔案內(nèi)容，使其更加全面完善，以客觀的態(tài)度對檔案進行分析處理，及時更像檔案的內(nèi)容管理，使檔案可以及時的反映當前的動態(tài)狀況。因此，我們應重新對檔案的功能進行定位；首先，我們要保證將原有檔案進行妥善保管；其次要擴大檔案內(nèi)容的涵蓋范圍，使其更加豐富全面，使其更加適應單位對信息的大量需求，為單位提供更好更優(yōu)質(zhì)的服務。

2.4 采用信息化的檔案管理手段

社會主義市場經(jīng)濟迅速發(fā)展的今天，信息化已經(jīng)成為當今社會的主要發(fā)展趨勢和重要的工作工具。它要求檔案人員具備良好的計算機水平，同時也是對檔案工作提出的新要求。我國經(jīng)濟已經(jīng)于世界接軌，強烈的市場競爭與社會需要，要求我們要將檔案管理的新手段與當代先進的科學研究成果應用到實際工作中來，以期達到提升檔案管理工作的工作效率與管理水平。

2.5 提高檔案管理的服務水平

檔案管理人員必須樹立正確的服務理念，樹立“工作就是服務的”正確觀念，將增強崗位服務意識與主動熱情服務作為檔案管理工作的根本出發(fā)點和主要歸宿。要確立明確的檔案管理服務方向，端正工作態(tài)度，增強服務意識，樹立新的服務意識，提高檔案的服務質(zhì)量。檔案服務工作的好壞取決于檔案管理者，而服務的好壞則是衡量一個單位部門檔案管理人員的重要標準。

結束語：

新世紀下，要求我們的檔案管理工作要時刻緊跟時代發(fā)展的潮流，建立符合時代發(fā)展的檔案管理工作。同時，從根本上更新檔案管理的觀念，采取切實有效的應對措施。積極探索現(xiàn)代化檔案管理的管理模式，以此進一步改善現(xiàn)檔案管理模式，為促進社會主義的進步、經(jīng)濟的良好發(fā)展，貢獻一份力量。

第五篇：學校德育工作中存在的問題及對策

我校德育工作中存在的問題及對策

一、存在問題

1、德育認識有偏差

一些老師在教學壓力下對德育地位的認識有偏差，老師對學生的行為和思想要求都與學習成績掛鉤，使一部分感到對升學無望的學生抬不起頭，厭學，學不進去又沒有正事可做，于是出現(xiàn)課堂睡覺、玩手機、看課外書等違紀情況。

2、德育目標不清楚

在班級德育工作中，老師對學生的教育無明確的長遠目標和與長遠目標相結合的短期目標，導致德育缺乏系統(tǒng)性。德育跟著老師的感覺走，老師被學生牽著鼻子走，如衛(wèi)生出現(xiàn)問題講衛(wèi)生，紀律出現(xiàn)問題講守紀，學生打架講團結友愛，德育的功利性普遍存在。并且在這種情況下，每周僅一節(jié)的班會課，除了有時傳達學校布置的各種工作，要么成了說教課，有時干脆上課或讓學生做作業(yè)。有時開的時候也處于“放羊”狀態(tài)，流于形式（應付政教處檢查）。

3、德育形式單一

大部分的思想教育都是采用開會、談心、通過校信通聯(lián)系、叫家長到校等方式，辦法不多，形式老套，基本上被學生摸熟，提不起學生興趣，甚至引起學生反感。

4、德育隊伍的素質(zhì)有待提高

德育管理者、班主任經(jīng)驗不足、方法不到位，在工作上出現(xiàn)了一些失誤，降低了德育工作的效能。應該說我校絕大多數(shù)德育管理者、班主任不是缺乏積極進取、樂于奉獻的精神，而是缺乏德育工作的方法和經(jīng)驗。一些教師懷著滿腔熱情投入到班主任工作中，由于缺乏經(jīng)驗，班級管理出了問題；也有個別班主任由于缺乏工作的責任心，班級管理很不到位，不適宜繼續(xù)擔任班主任工作。

5、德育的理論學習和研究不夠

教師對德育的研究和探討相對于教學的研究，要薄弱得多，因為對教師德育成績的認可程度比不上學科成績，所以大家都不愿意花更多的時間與精力學習研究，這樣一來，即使是經(jīng)驗豐富的班主任也不能不對隨時代變化的學生搖頭嘆息：學生一屆不如一屆。時代在發(fā)展，社會在進步，我們應該研究和探討適應社會發(fā)展的德育，這樣的德育才有時代性。而這一切需要我們不斷的學習、學習、再學習。

6、全員德育意識、制度尚待加強

全員德育要從全體行政人員開始，大家要統(tǒng)一思想，勁往一處使，看到學生的不良現(xiàn)象要共同教育，不要視而不見。在全校層面，全員德育要落到實處還缺少配套的考核機制，現(xiàn)在做多做少一個樣，做與不做一個樣，這樣不能激發(fā)出教師的積極性，全員德育工作始終不能深入推進，起到其應有的效果，因此相應的考核條例的制定與實施已迫在眉睫。

7、家長對學生的要求過低，學生對自己要求不嚴 有些家長對學生的學習和在校表現(xiàn)沒有任何的要求，學生對這一點也是“心知肚明”，于是他們在學校里得過且過，整天抱著“混日子”的心態(tài)“作一天和尚撞一天鐘”，昏昏沉沉地打發(fā)時間，在學校里無心學習，并且不把學校的紀律當一回事，時常有違紀行為，“反正家長也不管我”成了他們心安里得地違紀的理由。

作為一個教師，他的良知又不允許他“睜一只眼閉一只眼”地讓學生“放任自流”、“自生自滅”，可是一旦這種學生多了，成為一種普遍現(xiàn)象，教師就會感覺比較難管，再加上一些家長對子女教育的不配合，這樣光靠教師的“孤軍奮戰(zhàn)”往往會顯得“力不從心”。

8、忙碌的家庭增多，很多學生缺乏完整的家庭的關愛

現(xiàn)在忙碌的家庭為了生計賺錢的越來越多，在這種家庭里長大的孩子就成了“爹不親，媽不愛”的“多余的人”，他的父母往往把對孩子教育的義務推給學校，而自己卻放手不管，或是相互推脫。在學校里，這些學生往往很難和別的學生相處，缺少伙伴的關心，在加上在家缺少父母的關愛，就特別容易犯這樣那樣的錯誤。而教師的思想工作在這些學生身上往往收效甚微，加上沒有家庭教育的配合，這些孩子就很容易走上“邪路”，不能像別的學生那樣健康地成長。

二、應對策略

1、加強班主任隊伍建設

一所學校如果選好用好了班主任，就等于完成了學校工作的大半。這足以說明班主任工作在學校工作中的重要地位和作用。因此班主任隊伍建設是學校教師隊伍建設的重中之重。

把班主任培訓當作校本培訓的重要內(nèi)容列入議事日程，并且建立起長效機制，通過集中學習、專題輔導、交流研討等形式，提高班主任師德修養(yǎng)，幫助班主任轉(zhuǎn)變工作觀念，改進工作方法，不斷適應教育新形勢的要求。（1）改進班主任例會制度。在班主任例會中增加班主任的理論學習和經(jīng)驗交流。（2）試行班主任工作研修制度。建議學校經(jīng)常組織班主任外出學習和研究，接受提高層次的教育培訓。

2、以科研為先導，增強德育工作的科學性，提高德育工作的水平

學生道德認識和道德行為的兩面性，獨生子女優(yōu)越的物質(zhì)生活條件，在家庭中小太陽般的特殊地位的負面影響，日趨增多的單親家庭子女的教育問題，學生的早戀問題，越來越多的師生沖突（頂撞老師，有時甚至對老師實施報復）問題，等等，都是學樣德育工作中需要探討、解決的新問題。這些問題的解決只有在德育的實踐中才能有效展開，而其有效解決途徑和方法也必須有科學理論來指導。開展以班主任為骨干隊伍的德育科研活動，不僅對于提高班主任隊伍自身素質(zhì)，而且對于促進學校德育工作有著重大的作用。

3、成立各種學生社團組織，加強學生的自我教育

我校剛召開了團學雙代會，選出了團委、學生會的各類干部，如何利用好這兩支隊伍是當務之急。其中，在建立社團組織方面可以發(fā)揮他們的作用，除校園廣播站外，學生社團組織太少，且在學生中覆蓋面小。學生社團組織是學生增長才干，自我發(fā)展，自我教育的群眾性組織，我們應積極促進各種社團組織的成立，并指導學生們開展工作。

4、多做學生和家長的思想工作，特別是要爭取家長的積極的配合

要想真正做好一個學生的思想工作，教師應該首先在平時抓住一切有利的時機進行積極有效的工作，比如可以通過經(jīng)常和學生談話，了解學生的思想動態(tài)、表現(xiàn)、生活上學習上的困難，也可以在教育教學中滲透德育教育，通過這種滲透潛移默化地對學生進行熏陶，或者是通過教師與學生“結對子”等多種形式對學生進行思想教育。在工作中，教師要善于觀察學生的言行舉止，對于學生的思想動態(tài)要做到心中有數(shù)，要做到把學生的思想工作時時放在心上。同時，教師要爭取多取得家長的支持和配合，平時經(jīng)常與家長保持密切的聯(lián)系，對于對孩子的思想教育不夠重視的家長，教師還要耐心細致地做他們的工作，爭取讓家長理解和支持孩子的思想教育。做好了這些家長的工作，再去做學生的思想工作就容易多了。

5、平等對待每一個學生，尊重每一個學生的人格

作為一個教師，平等對待每一個學生顯得尤為重要，要做好學生的德育工作更應如此。一個學習成績好、平時表現(xiàn)好的學生可能帶給一個教師無上的驕傲和自豪，而一個學習困難、平時表現(xiàn)不是很好的學生所帶給教師的可能就是許許多多的麻煩。一名合格的人民教師，對于這些表現(xiàn)不是很好的學生應該付諸更多的關心和愛護，要在平時讓這些學生覺得老師并沒有歧視他們，仍然在平等地對待他們，甚至是更加關心、愛護他們，這樣，才能使他們在集體的懷抱里健康地成長。

6、要加強校園文化建設，豐富業(yè)余文化生活

德育工作既要抓好思想道德教育，也要培養(yǎng)學生健康的文化消費心理，不斷滿足學生的文化需求。青少年自我意識日益增強，需要我們提供自我表現(xiàn)的舞臺、闡述自我觀點的場合，創(chuàng)造發(fā)揮他們興趣特長的機會。而校園文化充實的內(nèi)容、多樣的形式恰好能滿足學生多方位的心理需求,使不良的另類文化在校園中無處容身,取而代之的是健康向上的校園文化和良好的學風、班風、校風。

7、加強學校的法制教育和心理健康教育工作

在學校中切實開展學生心理咨詢活動，培養(yǎng)學生健康的心理，為應對各種困難和挫折做好思想準備，提高學生的抗挫折能力。學校要經(jīng)常性地開展多種切合學生實際的法制教育活動，請公安、司法部門的有關人員到學校對學生進行法紀教育，還可以組織學生分析討論發(fā)生在自己身邊的違法犯罪實例，從而讓學生知法、懂法、守法、用法。強化自身保護意識，不斷提高道德修養(yǎng)和識別不良現(xiàn)象的能力。只有青少年強化了自身保護意識，才能從源頭上拒絕各類不良影響，從根本上杜絕違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。