第一篇：高校青年教師隊(duì)伍思想政治建設(shè)的對策研究

高校青年教師隊(duì)伍思想政治建設(shè)的對策研究

張加華

(南京大學(xué) 政府管理學(xué)院，南京 210093)【摘 要】 加強(qiáng)高校青年教師隊(duì)伍思想政治建設(shè)是高校黨的建設(shè)的一個(gè)重大問題。文章從領(lǐng)導(dǎo)體制、方式方法、制度建設(shè)、主要內(nèi)容、滿足客體需求、健全制度等方面提出相關(guān)對策建議?！娟P(guān)鍵詞】 高校青年教師;思想政治建設(shè)

【作者簡介】 張加華(1972—)，女，江蘇海安人，南京大學(xué)政府管理學(xué)院政治學(xué)系博士生，江蘇省委黨校黨史黨建部副主任、副教授。【文章來源】江蘇高教 2012 年第 5 期

2012 年 1 月 4 日，習(xí)近平同志在第二十次全國高等學(xué)校黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話中指出: 要把加強(qiáng)青年教師隊(duì)伍思想政治建設(shè)作為高校黨的建設(shè)的一個(gè)重大問題來抓［1］。當(dāng)前高校青年教師隊(duì)伍的思想政治建設(shè)確實(shí)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

一、構(gòu)建高校青年教師隊(duì)伍思想政治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制

隨著我國高等教育事業(yè)的迅速發(fā)展，教育改革不斷深入，各高校之間生存競爭的壓力越來越大，為了在競爭中能夠占據(jù)有利地位，大多數(shù)高校把主要的人力、物力、精力放在校園環(huán)境的美化、教學(xué)設(shè)施的完善、人才引進(jìn)等方面，而比較忽視青年教師的思想政治建設(shè)，普遍存在“重業(yè)務(wù)、輕政治”的現(xiàn)象。同時(shí)一些高校過分遷就高學(xué)歷青年教師，使得他們的思想政治建設(shè)難以得到切實(shí)落實(shí)。相反，高校現(xiàn)在重點(diǎn)關(guān)注的是大學(xué)生的思想政治建設(shè)。從中國期刊全文數(shù)據(jù)看，篇名涉及大學(xué)生思想政治建設(shè)的論文從 1996 年到 2010 年有 8177 篇，涉及高校教師思想政治建設(shè)的有 311 篇，而涉及高校青年教師思想政治建設(shè)的只有 111 篇，平均每年不到 10 篇(2012年3 月28 日統(tǒng)計(jì))。這從一個(gè)側(cè)面說明高校青年教師思想政治建設(shè)是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。

高校各級黨政領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視青年教師的思想政治建設(shè)，進(jìn)一步完善高校青年教師隊(duì)伍思想政治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制。毛澤東曾指出: “思想政治工作，各個(gè)部門都要負(fù)責(zé)任。共產(chǎn)黨應(yīng)該管，青年團(tuán)應(yīng)該管，政府主管部門應(yīng)該管，學(xué)校的校長教師更應(yīng)該管”［2］。因此，必須建立健全在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下、黨政部門和群團(tuán)組織齊抓共管、分工協(xié)作、各級領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)體制。在這個(gè)體制中，強(qiáng)調(diào)黨組織對青年教師思想政治建設(shè)負(fù)有主要責(zé)任、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓的同時(shí)，也要重視行政管理、業(yè)務(wù)管理部門的作用，以及團(tuán)、工會(huì)的作用。

二、明確高校青年教師隊(duì)伍思想政治建設(shè)的主要內(nèi)容

高校青年教師思想政治建設(shè)的內(nèi)容應(yīng)該是黨的工作和高校工作的高度統(tǒng)一，既體現(xiàn)黨性，又體現(xiàn)高等教育事業(yè)發(fā)展的需要。主要應(yīng)包括三個(gè)方面: 一是用先進(jìn)的理論武裝青年教師，提高政治鑒別力。要對青年教師加強(qiáng)歷史和國情教育，用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝青年教師，提高青年教師的理論水平，使青年教師掌握科學(xué)地認(rèn)識問題、解決問題的理論和方法，形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，樹立正確的政治方向和社會(huì)主義信念，大是大非面前不糊涂，大風(fēng)大浪面前不動(dòng)搖。

二是用高尚的道德觀念規(guī)范青年教師，形成良好的師德師風(fēng)。針對青年教師在師德師風(fēng)建設(shè)上存在的問題，要嚴(yán)格按照《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》，狠抓師德師風(fēng)建設(shè)，建立一套科學(xué)的、公平公正、符合實(shí)際的大學(xué)學(xué)術(shù)職業(yè)評價(jià)體系，多方面考察青年教師的政治思想、業(yè)務(wù)水平、教學(xué)態(tài)度、教書育人等情況，引導(dǎo)廣大青年教師切實(shí)肩負(fù)起“立德樹人、教書育人”的光榮職責(zé)。

三是在政治上關(guān)心、愛護(hù)、培養(yǎng)青年教師，高度重視青年教師入黨工作。高校這幾年比較重視發(fā)展大學(xué)生入黨，對青年教師的入黨問題多有忽視，或者僅注重青年教師業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，忽略了對青年教師思想政治的培養(yǎng)和教育;同時(shí)黨內(nèi)存在的一些消極腐敗現(xiàn)象也直接影響青年教師的入黨積極性。據(jù)某高校對青年教師的調(diào)查顯示，“非常想入黨”的僅占 17． 86%，有 65． 18% 的在入黨態(tài)度方面選擇了“順其自然走著看”或“說不清”，更有 14． 29% 的選擇了“從來都不想”［3］。針對這種情況，要發(fā)揮學(xué)校各級黨組織的作用，做好聯(lián)系、團(tuán)結(jié)、引導(dǎo)和教育青年教師的工作。要做青年教師的知心朋友，改變其等待觀望態(tài)度，把具備入黨條件的優(yōu)秀青年教師及時(shí)地吸收到黨組織中來，并推薦他們到更重要的教學(xué)、科研和行政管理崗位上擔(dān)當(dāng)重任。

三、把握高校青年教師隊(duì)伍思想政治建設(shè)的客體需求

高校青年教師思想政治建設(shè)中必須研究、認(rèn)識、了解、盡量滿足青年教師的需求。青年教師的不少思想問題是由于實(shí)際問題沒有得到解決而引起的，如果單靠思想政治工作的說教而忽視實(shí)際問題的解決，必然降低思想政治建設(shè)的效果。

首先，高校青年教師學(xué)歷高，人生價(jià)值追求、成才欲望更加強(qiáng)烈。高校要為他們留出合適的工作崗位，為他們成才創(chuàng)造條件。選派成績優(yōu)異的青年教師外出培訓(xùn)，在工作實(shí)踐中磨煉他們。

其次，高校青年教師的工作、心理、生活壓力相對較大，部分青年教師存在著不同程度的心理障礙。青年教師大多剛剛走上工作崗位，工資和職稱相對較低，申請課題經(jīng)費(fèi)難度大，所以普遍面臨著較大的經(jīng)濟(jì)壓力。不少 40 多歲的教授身體透支嚴(yán)重，老年性疾病早發(fā)，“三高”頻發(fā)，甚至“英年早逝”［4］。所以領(lǐng)導(dǎo)要善于和青年教師溝通，多聽聽他們的意見，盡力提高他們的收入，為他們解決一些實(shí)際問題。

四、創(chuàng)新高校青年教師隊(duì)伍思想政治建設(shè)的方式方法

鄧小平指出: “我們政治工作的根本的任務(wù)、根本的內(nèi)容沒有變，我們的優(yōu)良傳統(tǒng)也還是那一些。但是，時(shí)間不同了，條件不同了，對象不同了，因此解決問題的方法也不同”［5］。這就要求對高校青年教師的思想政治建設(shè)要與時(shí)俱進(jìn)，探索新形勢下思想政治建設(shè)的規(guī)律，創(chuàng)新方式方法。

一是將繼承優(yōu)良傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新結(jié)合起來。在多年管黨治黨的實(shí)踐中，形成了很多行之有效的方法，在高校青年教師思想政治建設(shè)中還可以用。同時(shí)要積極探索現(xiàn)代科學(xué)方法。自覺吸收現(xiàn)代社會(huì)的一切文明成果，把現(xiàn)代管理學(xué)、組織學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、行為學(xué)等現(xiàn)代科學(xué)方法自覺運(yùn)用到高校青年教師思想政治建設(shè)中去。要善于借鑒和運(yùn)用現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展成果和先進(jìn)科技手段，在黨的建設(shè)中注入新的科學(xué)技術(shù)元素。

二是將理論灌輸與社會(huì)實(shí)踐結(jié)合起來。在思想政治建設(shè)中，一定的思想灌輸、理論引導(dǎo)是必要的，沒有黨組織在理論上的灌輸，思想政治建設(shè)達(dá)不到預(yù)期目的?！榜R克思主義思想政治教育學(xué)原理告訴我們，思想政治教育的本質(zhì)和職能，就在于把無產(chǎn)階級政黨理論化的政治意識灌輸?shù)缴鐣?huì)全體成員中去，使之確立社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的政治信仰”［6］。但是理論灌輸不是唯一的方式，理論灌輸必須和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合?？梢越M織青年教師到校外參觀、學(xué)習(xí)，到革命圣地考察，到基層參與改革開放的生動(dòng)實(shí)踐，在實(shí)踐中感受改革開放的豐碩成果，陶冶道德情操，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念。

三是將單向教育與雙向互動(dòng)結(jié)合起來。高校青年教師民主意識、主體意識強(qiáng)，希望有較多的參與學(xué)校

管理的機(jī)會(huì)和渠道，希望學(xué)校管理透明、民主，希望他們的建議能被采納。針對這一特點(diǎn)，應(yīng)該廣泛征求青年教師對學(xué)校事業(yè)發(fā)展的意見，對思想政治建設(shè)的意見，吸納他們的建議，讓青年教師參與思想政治建設(shè)的全過程，而不是施教者的“一言堂”。

五、健全高校青年教師隊(duì)伍思想政治建設(shè)的相關(guān)制度

制度化是做好新形勢下青年思想政治建設(shè)的重要保障。胡錦濤總書記在 2011 年“七一”講話中再次強(qiáng)調(diào): 制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。必須始終把制度建設(shè)貫穿黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)之中，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，繼承傳統(tǒng)，大膽創(chuàng)新，構(gòu)建內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的制度體系。近年來，一些高校在制度方面進(jìn)行了不少有益的探討，建立了一些行之有效的制度。如建立健全有關(guān)師德師風(fēng)的制度，建立和加強(qiáng)思想道德培訓(xùn)制度，青年教師生活會(huì)制度、中老年教師培養(yǎng)青年教師的思想教育合同制度、青年教師的思想道德獎(jiǎng)懲制度、教書育人目標(biāo)責(zé)任制等。

但是在思想政治建設(shè)的制度上還存在不少問題，如制度的可操作性不夠;重制度制定、輕制度執(zhí)行等等。今后在高校青年教師隊(duì)伍思想政治建設(shè)中要把重點(diǎn)放在制度的權(quán)威性、可操作性、系統(tǒng)性、執(zhí)行力上，提升制度的有效性和針對性。同時(shí)要推陳出新，探索一些新的制度，推動(dòng)青年教師思想政治建設(shè)走上規(guī)范化、制度化的道路。

【參考文獻(xiàn)】

［1］習(xí)近平在第二十次全國高等學(xué)校黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話［N］． 人民日報(bào)，2012 －01 －05(1)． ［2］毛澤東． 毛澤東文集(第 7 卷)［M］． 北京: 人民出版社，1999:226． ［3］洪 岑，李衛(wèi)星，孫鵬程． 高校青年教師黨建工作的問題調(diào)研與對策研究［J］． 學(xué)校黨建與思想教育，2010，(11): 35 －36．

［4］學(xué)術(shù)研究變成“提款機(jī)”大學(xué)青年教師怎么啦———訪華中科技大學(xué)教育科學(xué)研究院副院長沈紅［N］． 中國青年報(bào)，2011 － 12 － 30(2)．

［5］鄧小平． 鄧小平文選(第 2 卷)［M］． 北京: 人民出版社． 1994:119． ［6］楊亞軍． 正確認(rèn)識和把握思想政治教育的“三性”［J］． 江蘇高教，2000，(1): 43 － 45．

第二篇：高校青年教師隊(duì)伍思想政治建設(shè)的對策研究

高校青年教師隊(duì)伍思想政治建設(shè)的對策研究

張加華

(南京大學(xué) 政府管理學(xué)院，南京 210093)

【摘 要】 加強(qiáng)高校青年教師隊(duì)伍思想政治建設(shè)是高校黨的建設(shè)的一個(gè)重大問題。文章從領(lǐng)導(dǎo)體制、方式方法、制度建設(shè)、主要內(nèi)容、滿足客體需求、健全制度等方面提出相關(guān)對策建議。

【關(guān)鍵詞】 高校青年教師;思想政治建設(shè)

【作者簡介】 張加華(1972—)，女，江蘇海安人，南京大學(xué)政府管理學(xué)院政治學(xué)系博士生，江蘇省委黨校黨史黨建部副主任、副教授。

【文章來源】江蘇高教 2012 年第 5 期

2012 年 1 月 4 日，習(xí)近平同志在第二十次全國高等學(xué)校黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話中指出: 要把加強(qiáng)青年教師隊(duì)伍思想政治建設(shè)作為高校黨的建設(shè)的一個(gè)重大問題來抓［1］。當(dāng)前高校青年教師隊(duì)伍的思想政治建設(shè)確實(shí)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

一、構(gòu)建高校青年教師隊(duì)伍思想政治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制

隨著我國高等教育事業(yè)的迅速發(fā)展，教育改革不斷深入，各高校之間生存競爭的壓力越來越大，為了在競爭中能夠占據(jù)有利地位，大多數(shù)高校把主要的人力、物力、精力放在校園環(huán)境的美化、教學(xué)設(shè)施的完善、人才引進(jìn)等方面，而比較忽視青年教師的思想政治建設(shè)，普遍存在“重業(yè)務(wù)、輕政治”的現(xiàn)象。同時(shí)一些高校過分遷就高學(xué)歷青年教師，使得他們的思想政治建設(shè)難以得到切實(shí)落實(shí)。相反，高?，F(xiàn)在重點(diǎn)關(guān)注的是大學(xué)生的思想政治建設(shè)。從中國期刊全文數(shù)據(jù)看，篇名涉及大學(xué)生思想政治建設(shè)的論文從 1996 年到 2010 年有 8177 篇，涉及高校教師思想政治建設(shè)的有 311 篇，而涉及高校青年教師思想政治建設(shè)的只有 111 篇，平均每年不到 10 篇(2012年3 月28 日統(tǒng)計(jì))。這從一個(gè)側(cè)面說明高校青年教師思想政治建設(shè)是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。

高校各級黨政領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視青年教師的思想政治建設(shè)，進(jìn)一步完善高校青年教師隊(duì)伍思想政治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制。毛澤東曾指出: “思想政治工作，各個(gè)部門都要負(fù)責(zé)任。共產(chǎn)黨應(yīng)該管，青年團(tuán)應(yīng)該管，政府主管部門應(yīng)該管，學(xué)校的校長教師更應(yīng)該管”［2］。因此，必須建立健全在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下、黨政部門和

群團(tuán)組織齊抓共管、分工協(xié)作、各級領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)體制。在這個(gè)體制中，強(qiáng)調(diào)黨組織對青年教師思想政治建設(shè)負(fù)有主要責(zé)任、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓的同時(shí)，也要重視行政管理、業(yè)務(wù)管理部門的作用，以及團(tuán)、工會(huì)的作用。

二、明確高校青年教師隊(duì)伍思想政治建設(shè)的主要內(nèi)容

高校青年教師思想政治建設(shè)的內(nèi)容應(yīng)該是黨的工作和高校工作的高度統(tǒng)一，既體現(xiàn)黨性，又體現(xiàn)高等教育事業(yè)發(fā)展的需要。主要應(yīng)包括三個(gè)方面:

一是用先進(jìn)的理論武裝青年教師，提高政治鑒別力。要對青年教師加強(qiáng)歷史和國情教育，用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝青年教師，提高青年教師的理論水平，使青年教師掌握科學(xué)地認(rèn)識問題、解決問題的理論和方法，形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，樹立正確的政治方向和社會(huì)主義信念，大是大非面前不糊涂，大風(fēng)大浪面前不動(dòng)搖。

二是用高尚的道德觀念規(guī)范青年教師，形成良好的師德師風(fēng)。針對青年教師在師德師風(fēng)建設(shè)上存在的問題，要嚴(yán)格按照《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》，狠抓師德師風(fēng)建設(shè)，建立一套科學(xué)的、公平公正、符合實(shí)際的大學(xué)學(xué)術(shù)職業(yè)評價(jià)體系，多方面考察青年教師的政治思想、業(yè)務(wù)水平、教學(xué)態(tài)度、教書育人等情況，引導(dǎo)廣大青年教師切實(shí)肩負(fù)起“立德樹人、教書育人”的光榮職責(zé)。

三是在政治上關(guān)心、愛護(hù)、培養(yǎng)青年教師，高度重視青年教師入黨工作。高校這幾年比較重視發(fā)展大學(xué)生入黨，對青年教師的入黨問題多有忽視，或者僅注重青年教師業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，忽略了對青年教師思想政治的培養(yǎng)和教育;同時(shí)黨內(nèi)存在的一些消極腐敗現(xiàn)象也直接影響青年教師的入黨積極性。據(jù)某高校對青年教師的調(diào)查顯示，“非常想入黨”的僅占 17． 86%，有 65． 18% 的在入黨態(tài)度方面選擇了“順其自然走著看”或“說不清”，更有 14． 29% 的選擇了“從來都不想”［3］。針對這種情況，要發(fā)揮學(xué)校各級黨組織的作用，做好聯(lián)系、團(tuán)結(jié)、引導(dǎo)和教育青年教師的工作。要做青年教師的知心朋友，改變其等待觀望態(tài)度，把具備入黨條件的優(yōu)秀青年教師及時(shí)地吸收到黨組織中來，并推薦他們到更重要的教學(xué)、科研和行政管理崗位上擔(dān)當(dāng)重任。

三、把握高校青年教師隊(duì)伍思想政治建設(shè)的客體需求

高校青年教師思想政治建設(shè)中必須研究、認(rèn)識、了解、盡量滿足青年教師的需求。青年教師的不少思想問題是由于實(shí)際問題沒有得到解決而引起的，如果單靠思想政治工作的說教而忽視實(shí)際問題的解決，必然降低思想政治建設(shè)的效果。

首先，高校青年教師學(xué)歷高，人生價(jià)值追求、成才欲望更加強(qiáng)烈。高校要為他們留出合適的工作崗位，為他們成才創(chuàng)造條件。選派成績優(yōu)異的青年教師外出培訓(xùn)，在工作實(shí)踐中磨煉他們。

其次，高校青年教師的工作、心理、生活壓力相對較大，部分青年教師存在著不同程度的心理障礙。青年教師大多剛剛走上工作崗位，工資和職稱相對較低，申請課題經(jīng)費(fèi)難度大，所以普遍面臨著較大的經(jīng)濟(jì)壓力。不少 40 多歲的教授身體透支嚴(yán)重，老年性疾病早發(fā)，“三高”頻發(fā)，甚至“英年早逝”［4］。所以領(lǐng)導(dǎo)要善于和青年教師溝通，多聽聽他們的意見，盡力提高他們的收入，為他們解決一些實(shí)際問題。

四、創(chuàng)新高校青年教師隊(duì)伍思想政治建設(shè)的方式方法

鄧小平指出: “我們政治工作的根本的任務(wù)、根本的內(nèi)容沒有變，我們的優(yōu)良傳統(tǒng)也還是那一些。但是，時(shí)間不同了，條件不同了，對象不同了，因此解決問題的方法也不同”［5］。這就要求對高校青年教師的思想政治建設(shè)要與時(shí)俱進(jìn)，探索新形勢下思想政治建設(shè)的規(guī)律，創(chuàng)新方式方法。

一是將繼承優(yōu)良傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新結(jié)合起來。在多年管黨治黨的實(shí)踐中，形成了很多行之有效的方法，在高校青年教師思想政治建設(shè)中還可以用。同時(shí)要積極探索現(xiàn)代科學(xué)方法。自覺吸收現(xiàn)代社會(huì)的一切文明成果，把現(xiàn)代管理學(xué)、組織學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、行為學(xué)等現(xiàn)代科學(xué)方法自覺運(yùn)用到高校青年教師思想政治建設(shè)中去。要善于借鑒和運(yùn)用現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展成果和先進(jìn)科技手段，在黨的建設(shè)中注入新的科學(xué)技術(shù)元素。

二是將理論灌輸與社會(huì)實(shí)踐結(jié)合起來。在思想政治建設(shè)中，一定的思想灌輸、理論引導(dǎo)是必要的，沒有黨組織在理論上的灌輸，思想政治建設(shè)達(dá)不到預(yù)期目的。“馬克思主義思想政治教育學(xué)原理告訴我們，思想政治教育的本質(zhì)和職能，就在于把無產(chǎn)階級政黨理論化的政治意識灌輸?shù)缴鐣?huì)全體成員中去，使之確立社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的政治信仰”［6］。但是理論灌輸不是唯一的方式，理論灌輸必須和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合?？梢越M織青年教師到校外參觀、學(xué)習(xí)，到革命圣地考察，到基層參與改革開放的生動(dòng)實(shí)踐，在實(shí)踐中感受改革開放的豐碩成果，陶冶道德情操，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念。

三是將單向教育與雙向互動(dòng)結(jié)合起來。高校青年教師民主意識、主體意識強(qiáng)，希望有較多的參與學(xué)校管理的機(jī)會(huì)和渠道，希望學(xué)校管理透明、民主，希望他們的建議能被采納。針對這一特點(diǎn)，應(yīng)該廣泛征求青年教師對學(xué)校事業(yè)發(fā)展的意見，對思想政治建設(shè)的意見，吸納他們的建議，讓青年教師參與思想政治建設(shè)的全過程，而不是施教者的“一言堂”。

五、健全高校青年教師隊(duì)伍思想政治建設(shè)的相關(guān)制度

制度化是做好新形勢下青年思想政治建設(shè)的重要保障。胡錦濤總書記在 2011 年“七一”講話中再次強(qiáng)調(diào): 制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。必須始終把制度建設(shè)貫穿黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)之中，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，繼承傳統(tǒng)，大膽創(chuàng)新，構(gòu)建內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的制度體系。近年來，一些高校在制度方面進(jìn)行了不少有益的探討，建立了一些行之有效的制度。如建立健全有關(guān)師德師風(fēng)的制度，建立和加強(qiáng)思想道德培訓(xùn)制度，青年教師生活會(huì)制度、中老年教師培養(yǎng)青年教師的思想教育合同制度、青年教師的思想道德獎(jiǎng)懲制度、教書育人目標(biāo)責(zé)任制等。

但是在思想政治建設(shè)的制度上還存在不少問題，如制度的可操作性不夠;重制度制定、輕制度執(zhí)行等等。今后在高校青年教師隊(duì)伍思想政治建設(shè)中要把重點(diǎn)放在制度的權(quán)威性、可操作性、系統(tǒng)性、執(zhí)行力上，提升制度的有效性和針對性。同時(shí)要推陳出新，探索一些新的制度，推動(dòng)青年教師思想政治建設(shè)走上規(guī)范化、制度化的道路。

【參考文獻(xiàn)】

［1］習(xí)近平在第二十次全國高等學(xué)校黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話［N］． 人民日報(bào)，2012 －01 －05(1)．

［2］毛澤東． 毛澤東文集(第 7 卷)［M］． 北京: 人民出版社，1999:226．

［3］洪 岑，李衛(wèi)星，孫鵬程． 高校青年教師黨建工作的問題調(diào)研與對策研究［J］． 學(xué)校黨建與思想教育，2010，(11): 35 －36．

［4］學(xué)術(shù)研究變成“提款機(jī)”大學(xué)青年教師怎么啦———訪華中科技大學(xué)教育科學(xué)研究院副院長沈紅［N］． 中國青年報(bào)，2011 － 12 － 30(2)．

［5］鄧小平． 鄧小平文選(第 2 卷)［M］． 北京: 人民出版社． 1994:119．

［6］楊亞軍． 正確認(rèn)識和把握思想政治教育的“三性”［J］． 江蘇高教，2000，(1): 43 － 45．

第三篇：新時(shí)期高校思想政治工作思路研究

新時(shí)期高校思想政治工作思路研究

摘要：新形勢新任務(wù)給高校黨建工作帶來了新挑戰(zhàn)。面對挑戰(zhàn),高校黨建工作者應(yīng)切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,以黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照第十七次全國高校黨建工作會(huì)議部署,努力探索黨建工作新思路,以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)、思維方式、思想作風(fēng)和工作方法,開創(chuàng)高校黨建工作新局面。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期、高校、思想政治、研究

高校黨建是黨的建設(shè)的重要組成部分。隨著世情、國情、黨情的發(fā)展變化，高校黨建工作面臨著一些困難與挑戰(zhàn)，我們要貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)的要求，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，把握好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨內(nèi)民主建設(shè)、干部人事制度改革、黨員隊(duì)伍建設(shè)和黨組織建設(shè)的新要求，努力使高校黨的建設(shè)邁上新臺(tái)階。

一、高校黨建工作面臨的困難與挑戰(zhàn)

目前我黨面臨著“執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)”四大考驗(yàn)，同時(shí)還面臨著“精神懈怠的危險(xiǎn)，能力不足的危險(xiǎn)，脫離群眾的危險(xiǎn)，消極腐敗的危險(xiǎn)”四大危險(xiǎn)。在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢下，胡錦濤同志提出的“四大考驗(yàn)和四大危險(xiǎn)”，給全黨提出了警示。學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志“七一”重要講話精神，要求我們必須正確判斷時(shí)代特征，準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢，對高校黨建工作面臨的新挑戰(zhàn)和存在的主要問題有一個(gè)清醒的認(rèn)識。

外部環(huán)境對高校黨建工作的新挑戰(zhàn)。當(dāng)今世界，隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的進(jìn)一步加快，必然引發(fā)政治思想、文化教育、歷史傳統(tǒng)、意識形態(tài)的全球化交融與碰撞。高校作為傳播和發(fā)展馬克思主義的主要陣地，是培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重要基地，因而也就必然成為西方敵對勢力實(shí)施“西化”、“分化”戰(zhàn)略的首選目標(biāo)。這對高校堅(jiān)持馬克思主義理想信念教育產(chǎn)生了沖擊。

二、高校黨建工作的方法

方式方法創(chuàng)新是高校黨建工作創(chuàng)新的活力源泉。首先，創(chuàng)新基層黨組織的設(shè)置方式。伴隨高校學(xué)分制、彈性學(xué)制等各項(xiàng)改革的不斷深化，傳統(tǒng)的年級、班級概念逐漸淡化，以“系、班”為單位的管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代高校的管理要求。高校黨建和思想政治工作應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)形勢的變化，把著力點(diǎn)放在學(xué)生社區(qū)，積極探索建立與之相適應(yīng)的黨組織設(shè)置形式。在教師支部設(shè)置方面，由于近年來高校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，不少學(xué)校合系建院，傳統(tǒng)的教研室被合并或撤銷，適應(yīng)這種變化，高校應(yīng)結(jié)合學(xué)校學(xué)科重組、院系調(diào)整以及科研工作的實(shí)際，依據(jù)黨員人數(shù)和利于開展活動(dòng)的原則，以系、所、中心為單位組建教職工黨支部，構(gòu)建教學(xué)科研、管理和建設(shè)相結(jié)合的黨建機(jī)制。

參考文獻(xiàn)：

［作者簡介］

第四篇：高校反腐倡廉制度建設(shè)現(xiàn)狀及對策研究

高校反腐倡廉制度建設(shè)現(xiàn)狀及對策研究

作者：吳萬盛

胡錦濤同志在十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域”。這是我們黨在深刻總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，適應(yīng)形勢發(fā)展需要提出的反腐倡廉的重要戰(zhàn)略思想。制度建設(shè)作為反腐倡廉建設(shè)的重要組成部分，是從源頭上預(yù)防腐敗的重要保證。貫徹落實(shí)黨的十七大精神，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，必須高度重視制度建設(shè)，充分發(fā)揮制度在預(yù)防腐敗中的重要作用。在新時(shí)期新階段、新形勢新任務(wù)、新機(jī)遇新挑戰(zhàn)面前，高校的反腐倡廉制度建設(shè)狀況怎樣，存在的主要問題是什么，如何進(jìn)一步加強(qiáng)，值得我們主動(dòng)研究、積極探討、認(rèn)真分析、深入思考。

一、高校反腐倡廉制度建設(shè)的主要成效

制度建設(shè)是深入推進(jìn)反腐敗斗爭的根本性問題。無論是通過完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制來預(yù)防腐敗，還是依靠發(fā)展社會(huì)主義民主政治來預(yù)防腐敗，制度建設(shè)都關(guān)系全局。正是基于這樣的認(rèn)識，各高等院校在開展反腐倡廉建設(shè)中，積極推進(jìn)制度建設(shè)，并取得了明顯的成效。

（一）、制度建設(shè)的意識進(jìn)一步增強(qiáng)

在開展反腐倡廉建設(shè)實(shí)踐中，各高校都能充分認(rèn)識到制度在懲防體系建設(shè)中的重要地位和作用，并能結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和學(xué)校實(shí)際，采取切實(shí)有效的措施加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，基本形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，教職工支持參與”的反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。多數(shù)高校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對反腐倡廉制度建設(shè)親自部署，重大問題親自過問，重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要信件親自批閱。尤其是在《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》頒布以后，各省教育工委、教育廳黨組及時(shí)制定了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈實(shí)施綱要〉的實(shí)施意見》，對教育系統(tǒng)健全制度規(guī)范教育管理行為做出了全面的安排和部署。各高校也以此為契機(jī)，通過開展系統(tǒng)化、常態(tài)化學(xué)習(xí)、教育和討論活動(dòng)，使廣大干部職工熟悉制度內(nèi)容、把握制度規(guī)定、領(lǐng)會(huì)制度要求，知道哪些能為、哪些不能為，明確什么必須做、什么不準(zhǔn)做，深知違反制度規(guī)定承擔(dān)的責(zé)任和后果，增強(qiáng)了執(zhí)行制度的自覺性。

（二）、制度建設(shè)的質(zhì)量進(jìn)一步提高

多年來，高校反腐倡廉制度在建設(shè)中不斷完善，在完善中不斷提高。首先，高校的反腐倡廉制度在思想、內(nèi)容上完全符合黨和國家的法律法規(guī)、政策精神。如各高校貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法，從指導(dǎo)思想、基本原則到責(zé)任內(nèi)容、考核和責(zé)任追究等，與中央關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定保持了高度一致。其次，高校反腐倡廉制度基本上具有較強(qiáng)的針對性、適用性和可操作性。

第三，高校反腐倡廉制度的制定程序規(guī)范。各項(xiàng)制度均經(jīng)過充分調(diào)研論證，廣泛征求意見，通過法定程序，由黨委常委會(huì)、校長辦公會(huì)、教代會(huì)討論通過。第四，高校反腐倡廉制度文本規(guī)范。諸多制度以意見、規(guī)定、辦法、細(xì)則等形式出現(xiàn)，用語規(guī)范、表述準(zhǔn)確。結(jié)構(gòu)章、節(jié)、條、款層次分明，邏輯結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)。

（三）、制度建設(shè)的體系進(jìn)一步完善

各高校以制度建設(shè)為核心，不斷推進(jìn)懲防體系建設(shè)，反腐倡廉制度從少到多、從疏到細(xì)，在規(guī)范決策行為、辦學(xué)行為、管理行為以及監(jiān)督制度等方面均建立了比較完備的制度體系。從整體上看，高校反腐倡廉制度在形式和內(nèi)容上層次分明、覆蓋面廣、內(nèi)容全面。著力構(gòu)建和完善反腐倡廉責(zé)任體系，切實(shí)加強(qiáng)了對高校反腐倡廉建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)；著力構(gòu)建和完善了反腐倡廉制度體系，切實(shí)加強(qiáng)了高校反腐倡廉的源頭治理；著力構(gòu)建和完善拒腐防變教育長效機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律;著力構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)了監(jiān)督的實(shí)效性。圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、監(jiān)督制約與領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、規(guī)范決策行為、節(jié)約型校園建設(shè)等關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展反腐倡廉制度建設(shè);圍繞基建工程、教材圖書、大宗物資設(shè)備采購等招投標(biāo)，財(cái)務(wù)管理、科研經(jīng)費(fèi)以及管人、管財(cái)、管物、管事等重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，開展反腐倡廉制度建設(shè);圍繞干部選任、人員招聘、招生考試、教育收費(fèi)、學(xué)生管理、教育民生等與群眾切身利益相關(guān)的重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，開展反腐倡廉制度建設(shè)，形成了適合當(dāng)?shù)馗咝Ｌ攸c(diǎn)的反腐倡廉制度體系。

二、高校反腐倡廉制度建設(shè)存在的主要問題

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到，高校反腐倡廉制度建設(shè)作

為一項(xiàng)政策性極強(qiáng)的基礎(chǔ)性工程，還面臨著巨大的挑戰(zhàn)。從近幾年的實(shí)踐來看，高校反腐倡廉制度建設(shè)還存在以下三個(gè)方面的突出問題，有待我們在今后的工作中進(jìn)一步完善。

（一）、針對性不夠強(qiáng)

高校已建立的反腐倡廉制度，有針對性不夠強(qiáng)的問題。一是原則性要求多。有的照搬上級文件或規(guī)定，條條多，沒有將上級主要精神吸收后進(jìn)行細(xì)化;有的條文內(nèi)容過于簡單，缺少可操作性，缺乏違反制度的懲罰性措施。如有的高校制定的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施意見，沒有對執(zhí)行情況的考核、評價(jià)及責(zé)任追究等措施的規(guī)定。二是缺乏程序性規(guī)定。造成執(zhí)行中受主觀因素的影響較大。如個(gè)人收入申報(bào)制度、述職述廉制度等，因缺乏行之有效的配套措施，在有些高校無法發(fā)揮其應(yīng)有的制約和管理功能;三是缺乏前瞻性和時(shí)效性。有些制度往往是在出現(xiàn)問題之后“亡羊補(bǔ)牢”，有些制度沒有根據(jù)學(xué)校改革發(fā)展的需要與時(shí)俱進(jìn)，不適應(yīng)學(xué)校發(fā)展的實(shí)際情況。四是協(xié)調(diào)性不夠。制度建設(shè)多限于黨內(nèi)，黨外制度、輿論監(jiān)督制度、群眾監(jiān)督制度等建設(shè)相對滯后，沒有形成黨內(nèi)、外反腐制度鏈，未能形成反腐制度的互補(bǔ)、協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)。

（二）、缺乏全面系統(tǒng)性

從表面來看，高校反腐制度已經(jīng)比較全面，既包括干部選拔、規(guī)范黨政干

部行為方面的制度，也包括校內(nèi)重大決策制度以及人、財(cái)、物方面的管理制度和校務(wù)公開制度等等。但是，從系統(tǒng)性來看，雖然制度建立了不少，但它們之間還缺乏有機(jī)聯(lián)系，沒有系統(tǒng)化，就如同有了高質(zhì)量的零部件但未組裝成一臺(tái)機(jī)器一樣，只不過是各方面制度的無序堆砌，因而在實(shí)踐中很難收到應(yīng)有的成效，如:各高校根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求大多制定了相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，但相對于責(zé)任制的要求而言，部分高校制定的細(xì)則卻系統(tǒng)性、整體性不強(qiáng)，一定程度上存在著表面化和形式化的趨向，沒有從加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際出發(fā)，對本單位、本部門業(yè)務(wù)工作所涉及的領(lǐng)域及過程的黨風(fēng)廉政建設(shè)要素進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的分解和梳理，并針對各個(gè)可能產(chǎn)生腐敗問題的要素，制定有針對性的監(jiān)管制度，使細(xì)則涉及的制度體系得以系統(tǒng)、全面地覆蓋到本單位、本部門業(yè)務(wù)工作的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)角度，導(dǎo)致與細(xì)則相配套的制度體系在一定程度上缺乏系統(tǒng)性，無法形成環(huán)環(huán)相扣、首尾相連、覆蓋全面的制度體系，影響制度發(fā)揮作用的效度和深度。

（三）、執(zhí)行力有待加強(qiáng)

制度再完美，不能貫徹執(zhí)行或執(zhí)行不到位，就難以體現(xiàn)其價(jià)值，發(fā)揮不出

應(yīng)有的效力。而這一點(diǎn)在高校反腐倡廉制度建設(shè)中也表現(xiàn)得比較突出。一方面，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上對執(zhí)行廉政制度的重要性認(rèn)識不足，存在重制度制定輕制度落實(shí)的傾向。另一方面，一些高校的職能部門從部門利益出發(fā)，制度于我有利時(shí)就執(zhí)行，制度于我無利時(shí)就不執(zhí)行，導(dǎo)致制度執(zhí)行的隨意性大，具體工作人員也往往鉆制度漏洞，因此常常出現(xiàn)對制度的變通執(zhí)行現(xiàn)象。這使得不少制度和法律往往因“領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變”，“因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變”。這些都嚴(yán)重影響了制度的公信力和權(quán)威性，迫切需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善。

三、加強(qiáng)高校反腐倡廉制度建設(shè)的對策

（一）、加強(qiáng)教育，增強(qiáng)制度意識

依靠制度懲治和預(yù)防腐敗，是我們長期反腐倡廉實(shí)踐中總結(jié)出的重要經(jīng)驗(yàn)。高校要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織制度的學(xué)習(xí)和輔導(dǎo)工作，把制度教育作為反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)的重要內(nèi)容，在全校領(lǐng)導(dǎo)干部和教職員工中進(jìn)行反腐倡廉制度宣傳教育，使廣大干部職工熟悉制度、崇尚制度、敬畏制度、維護(hù)制度，努力營造用制度規(guī)范從政行為、依法行政、按制度辦事、靠制度管人，人人維護(hù)制度、人人執(zhí)行制度的良好校園氛圍。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，讓制度所規(guī)范的對象知道訂立該

項(xiàng)制度的意義、規(guī)范的內(nèi)容和具體要求，違反了將受到何種處罰，從而不斷增強(qiáng)制度意識，提高參與反腐倡廉制度建設(shè)和監(jiān)督制度落實(shí)的積極性。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，帶頭執(zhí)行制度，自覺用制度約束自己的言行，做到自重、自醒、自警、自勵(lì)，增強(qiáng)尊重制度、執(zhí)行制度的自覺性。

（二）、科學(xué)梳理，增強(qiáng)制度的完整性

制度建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，制度系統(tǒng)配套是提高制度反腐有效性的必要前提。高校黨委要高度重視反腐倡廉制度建設(shè)，結(jié)合自身的實(shí)際和國家、社會(huì)層面的制度安排，建立一套科學(xué)的、嚴(yán)密的、強(qiáng)有力的制度體系，從制度結(jié)構(gòu)和制度環(huán)境的建設(shè)上遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。要根據(jù)當(dāng)前高校不斷變化的發(fā)展形勢，以超前的視野抓好反腐倡廉現(xiàn)有制度的梳理和新制度的規(guī)劃工作。對已經(jīng)不適應(yīng)形勢發(fā)展需要的制度要堅(jiān)決予以廢除;對需要完善的制度要及時(shí)修訂完善;對沒有制度約束的管理事項(xiàng)要及時(shí)制定新的制度。在修訂和完善制度的過程中，要整體規(guī)劃，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)制度的集成協(xié)調(diào)，從而逐步建立起層次分明、相互銜接的反腐倡廉制度體系。要將一些原則性要求轉(zhuǎn)化為可操作的具體規(guī)定。既要重視實(shí)體性制度建設(shè)，又要重視程序性制度建設(shè)，發(fā)揮制度的整體效能。

(三)、統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)建設(shè)

緊密結(jié)合高校改革發(fā)展的實(shí)際，以制約權(quán)力的運(yùn)行為核心，將反腐倡廉制度

建設(shè)延伸到學(xué)校教學(xué)、科研和管理等各項(xiàng)工作中去，建立健全懲防體系各項(xiàng)制度。一是著力推進(jìn)反腐倡廉教育制度建設(shè)。要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，通過建立健全黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)、主要負(fù)責(zé)同志定期講廉政黨課、反腐倡廉專題民主生活會(huì)等制度，不斷推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、理想信念教育和廉潔從政教育，使反腐倡廉教育貫穿于黨員干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用的全過程，形成拒腐防變教育的長效機(jī)制。二是著力推進(jìn)監(jiān)督制度建設(shè)。重點(diǎn)完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度，健全黨務(wù)公開、政務(wù)公開等制度，嚴(yán)格執(zhí)行和不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢、質(zhì)詢等制度，加大對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督。建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明。三是著力推進(jìn)預(yù)防腐敗制度建設(shè)。抓住招生、基建、財(cái)務(wù)、物資采購、科研管理、后勤服務(wù)等關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)，努力形成一套行之有效的預(yù)防腐敗制度。通過制定切實(shí)可行的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，防止權(quán)力因缺乏制度的約束和監(jiān)督而產(chǎn)生腐敗。四是著力推進(jìn)懲治制度的建設(shè)。建立健全適合高校實(shí)際的信訪工作制度，完善查處案件協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處教職員工反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)和腐敗行為。

（四）、健全機(jī)制，保障制度落實(shí)切實(shí)

提高高校反腐倡廉制度的執(zhí)行力，要著力健全保障制度落實(shí)的有效機(jī)制。一

是建立健全保障制度執(zhí)行的考核機(jī)制。要建立和完善全方位、多層次、科學(xué)的考評體系，紀(jì)委要協(xié)助黨委抓好制度執(zhí)行的任務(wù)分解和措施落實(shí)，明確責(zé)任主體和執(zhí)行時(shí)限，把制度執(zhí)行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的內(nèi)容，并同年終考核結(jié)合起來，增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和教職工制度執(zhí)行自覺性和責(zé)任感。二是建立保障制度執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)制。將制度反腐工作納入高校黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制范圍，嚴(yán)厲查處違反法規(guī)制度的行為，維護(hù)制度的權(quán)威性。及時(shí)匯總制度執(zhí)行存在的問題，責(zé)成有關(guān)部門認(rèn)真研究解決。在強(qiáng)化紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等專門機(jī)構(gòu)監(jiān)督作用的同時(shí)，充分發(fā)揮教代會(huì)、工代會(huì)、民主黨派的民主監(jiān)督作用，建立制度執(zhí)行公開機(jī)制，增強(qiáng)制度執(zhí)行的透明度。三是建立健全保障制度執(zhí)行的獎(jiǎng)懲機(jī)制。建立獎(jiǎng)懲分明、準(zhǔn)確到位的激勵(lì)體系，對執(zhí)行好的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì);對漠視制度、違反制度以及制度執(zhí)行不利的，要嚴(yán)肅處理，維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，切實(shí)解決制度執(zhí)行不力的問題。四是建立健全反腐制度公眾參與機(jī)制。動(dòng)員學(xué)校各方力量支持參與，推進(jìn)高校制度反腐。進(jìn)一步深化校務(wù)公開工作，讓群眾有更多的知情權(quán)，完善民主決策、民主評議制度，充分保障群眾的發(fā)言權(quán)。要完善信訪投訴制度，建立健全舉報(bào)保護(hù)制度，切實(shí)保障群眾的監(jiān)督權(quán)。

參考文獻(xiàn):

[1]唐華生.高校反腐侶廉制度建設(shè)的新視域[J].揚(yáng)州大學(xué)學(xué)報(bào):高教研究版,2010,14(1):86-88.[2]李茜.對推進(jìn)高校反腐侶廉制度建設(shè)的思考[J].學(xué)校黨建與思想教育，2009(12):76-77.[3]王建華.高校反腐侶廉制度建設(shè)現(xiàn)狀評析[J].法制與社會(huì)，2008(2):266-267.[4]顧昭明，陳利平.高校反腐侶廉制度建設(shè)的現(xiàn)狀與思考[J].教育理淪與實(shí)踐,2009,29(2):22-26.[5]張孟英，劉京美.對高校制度反腐問題的思考[J].西南民族大學(xué)學(xué)報(bào):人文社科版,2007(7):165-168.

第五篇：高校思想政治教育工作存在的問題及對策研究[定稿]

高校思想政治教育工作存在的問題及對策研究

摘 要：隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國際合作教育類本科生培養(yǎng)應(yīng)運(yùn)而生，對于高校的思想政治教育工作來說充滿挑戰(zhàn)，由于國際合作教育專業(yè)的學(xué)生普遍具有家庭條件優(yōu)越、逆反心理較強(qiáng)、受外界影響的幅度較大等特點(diǎn)，使得國際合作教育類學(xué)生的思想政治教育工作更為艱巨，依托國際合作教育類學(xué)生的自身特點(diǎn)及影響因素，提出國際合作類學(xué)生思想政治教育工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的原則，探索思想政治教育工作中存在的問題及對策。

關(guān)鍵詞：國際合作教育；思想政治教育；問題；對策

中圖分類號：G641 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）15-0276-02

一、國際合作教育類學(xué)生思想政治教育工作存在的問題

隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對于教育的不同需要，國際合作教育類本科生培養(yǎng)應(yīng)運(yùn)而生，針對這一特殊群體，高校思想政治教育工作備受關(guān)注。對于新興的國際合作類學(xué)生的思想政治教育工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，這就要求高校的思想政治教育工作者要切實(shí)了解國際合作教育學(xué)生的自身特點(diǎn)與大的時(shí)代背景相結(jié)合，從而探索新方法、開辟新思路。

（一）國際合作教育類學(xué)生自己身特點(diǎn)引發(fā)的問題

隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國際合作教育類本科生培養(yǎng)在我國應(yīng)運(yùn)而生，國際合作教育的本身是通過高校平臺(tái)讓更多的學(xué)生通過本國與外國兩種教育，不斷學(xué)習(xí)，從而提升自身的核心競爭力，在思想政治教育工作中，這類學(xué)生主要有以下三大特點(diǎn)：

1.良好的家庭條件下的自身優(yōu)越性。在我國開設(shè)的國際合作教育專業(yè)普遍具有學(xué)費(fèi)昂貴等特點(diǎn)，如寧波諾丁漢大學(xué)、東北財(cái)經(jīng)大學(xué)、吉林大學(xué)等高校都開設(shè)了國際合作教育項(xiàng)目，該項(xiàng)目意在幫助渴望孩子出國的家庭通過正規(guī)的渠道與方式進(jìn)行申請從而得到國內(nèi)與國外兩個(gè)本科學(xué)位。這就要求報(bào)考這樣的院校除了需要學(xué)生自身的成績之外也要求了學(xué)生的家庭條件，因而在國際合作教育項(xiàng)目下的學(xué)生普遍具有良好的經(jīng)濟(jì)條件，因而學(xué)生本身也有著強(qiáng)烈的優(yōu)越感。因而在思想政治教育工作中學(xué)生會(huì)因其自身的優(yōu)越感而更為叛逆，易與思想政治教育工作者產(chǎn)生“不和諧”。

2.對國外的事物充滿新鮮感，但卻很難把握認(rèn)知方向。與其他類型的學(xué)生不同，國際合作教育項(xiàng)目下的學(xué)生對外界的事物接觸更多，具有很強(qiáng)的新鮮感。在國際合作的大背景下，他們更關(guān)注國外的學(xué)校、新聞、趣事等等，因而對國外的認(rèn)知較多，但在認(rèn)知的方向上卻難以把握，這對思想政治教育的政治導(dǎo)向是一種考驗(yàn)。在思想政治教育的工作中發(fā)現(xiàn)，一些學(xué)生更喜歡國外的教育教學(xué)方法，他們單純地認(rèn)為這樣的教育帶給他們了言論、身體的自由，卻忽視了，國外大學(xué)對學(xué)生的導(dǎo)向，因而學(xué)生的理解具有片面性，這給予我們一個(gè)警示，即在國際合作教育學(xué)生的思想政治教育工作中應(yīng)注重對學(xué)生的正確引導(dǎo)。

3.學(xué)生受外界因素影響的幅度較強(qiáng)。隨著網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)日益大眾化，學(xué)生能夠更為方便了解媒體平臺(tái)信息，并做出自己的判斷，因而在思想政治教育工作中，外界環(huán)境成為重要的因素，外界環(huán)境不僅會(huì)指引著學(xué)生的世界觀、價(jià)值觀的導(dǎo)向。

（二）國際合作教育學(xué)生思想政治教育工作的客觀問題

國際合作教育學(xué)生具備上述三大特點(diǎn)，給思想政治教育工作提出了挑戰(zhàn)，加之思想政治教育工作固有的矛盾使得該工作更為艱難。首先，表現(xiàn)在高校思想政治教育中的固有問題。一是高校思想政治教育工作者的自身能力與素質(zhì)有待提升，高校思想政治教育工作主體來自不同的行政崗位，其工作并不是單一的思想政治教育，思想政治教育只是其工作的一個(gè)部分，因而存在著“思想認(rèn)識不到位、隊(duì)伍建設(shè)不穩(wěn)定”等特點(diǎn)。其二是在外界環(huán)境對大學(xué)生的“誘惑”更為明顯，對思想政治教育工作提出了新的挑戰(zhàn)。

同時(shí)，國際合作教育類學(xué)生思想政治教育工作問題表現(xiàn)在經(jīng)驗(yàn)不足。由于國際合作教育項(xiàng)目在我國開設(shè)的時(shí)間較短，加之國外與國內(nèi)的體系并不相同等原因，使得國際合作教育學(xué)生思想政治教育工作能夠吸取的經(jīng)驗(yàn)較少，因而對于思想政治教育工作者來說具有很大的挑戰(zhàn)，這就要求思想政治教育工作者只能在工作的過程中不斷探索。思想政治教育工作者需要切合工作中的具體實(shí)際、把握學(xué)生特點(diǎn)，不斷探索工作方法與工作思路。

二、國際合作教育類學(xué)生思想政治教育工作的原則

首先，應(yīng)堅(jiān)持育人在先，育才在后的原則。在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中指出：“‘育人為本、德育為先’是實(shí)施教育的主導(dǎo)思想。教育科學(xué)發(fā)展的本質(zhì)要求，把育人為本作為教育工作的根本要求。人力資源是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源，教育是開發(fā)人力資源的主要途徑。要以學(xué)生為主體，以教師為主導(dǎo)，充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性，把促進(jìn)學(xué)生健康成長作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。關(guān)心每個(gè)學(xué)生，促進(jìn)每個(gè)學(xué)生主動(dòng)地、生動(dòng)活潑地發(fā)展，尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，為每個(gè)學(xué)生提供適合的教育?！币蚨?，對于高校思想政治教育工作來說，應(yīng)堅(jiān)持“育人”為先，“育才”在后。

其次，應(yīng)堅(jiān)持思想政治教育的政治性原則。思想政治教育中帶有強(qiáng)烈的政治色彩，對于國際合作教育類學(xué)生來說這一點(diǎn)尤為重要，思想政治教育工作者應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)學(xué)生形成正確的政治觀念，無論身處國內(nèi)抑或是國外都應(yīng)該始終堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值為指導(dǎo)的正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。這就要求國際合作教育專業(yè)的輔導(dǎo)員切實(shí)做好將思想政治教育的政治色彩貫穿于思想政治教育工作之中，在日常的生活中形成正確的政治導(dǎo)向。

最后，要堅(jiān)持思想政治教育理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則，國際合作教育類學(xué)生相比于其他專業(yè)的學(xué)生接觸思想政治教育理論課的機(jī)會(huì)較少，理論知識相對匱乏，因而輔導(dǎo)員便充當(dāng)了理論的傳輸者、教育者，在施教的過程中應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持讓學(xué)生運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的原則，真正做到讓學(xué)生能夠運(yùn)用思想政治教育理論解決生活中的實(shí)際問題。

三、解決對策

（一）切實(shí)提高國際合作教育類學(xué)生思想政治教育工作者的三大能力

與其他類學(xué)生的思想政治教育工作不同，國際合作教育類學(xué)生具有更強(qiáng)的“個(gè)性”，這就需要思想政治教育工作者具備良好的工作方法、工作思路，其中包括敏銳的洞察力，心理問題應(yīng)對能力、運(yùn)用理論解決問題的能力。

首先，要培養(yǎng)思想政治教育工作者敏銳洞察力。思想政治教育工作者應(yīng)當(dāng)深入學(xué)生生活，了解學(xué)生的生活狀況、思想動(dòng)態(tài)。對于在政治問題較為極端的學(xué)生應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行心理疏導(dǎo)，對于在生活中情緒異常的學(xué)生應(yīng)當(dāng)進(jìn)行有效的溝通，等等，都要求思想政治教育工作者具備敏銳的洞察能力。

其次，要求思想政治教育工作者具有一定的心理問題應(yīng)對能力。思想政治教育工作者應(yīng)當(dāng)及時(shí)的幫助學(xué)生化解心理問題，其中包括對敏感事件是否存在極端的態(tài)度，對于社會(huì)現(xiàn)象是否能夠從客觀的角度理解等等。同時(shí)要提升思想政治教育工作者的團(tuán)體心理輔導(dǎo)的技能。團(tuán)體心理輔導(dǎo)的實(shí)施過程中需要團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)者以較好的團(tuán)體心理輔導(dǎo)技能影響團(tuán)體成員，從而保障整個(gè)心理輔導(dǎo)過程的有序開展，提高團(tuán)體心理輔導(dǎo)的水平。

最后，要求思想政治教育工作者有鮮明的政治導(dǎo)向與知識儲(chǔ)備與生活閱歷，首先，思想政治教育本身具備政治導(dǎo)向的特點(diǎn)，這就要求思想政治教育工作者能夠通過正確的方法引導(dǎo)學(xué)生能夠在思想上始終保持與黨和國家的一致性，同時(shí)面對危機(jī)事件能夠沉著冷靜地看待問題、看待國內(nèi)國外形式，倡導(dǎo)學(xué)生形成理性愛國的觀念。其次，思想政治教育工作中最為重要的環(huán)節(jié)之一就是讓學(xué)生通過思想政治教育中的理論與生活中的具體實(shí)踐相結(jié)合，讓學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。誠然，生活閱歷對于思想政治教育工作者的作用尤為重要，能夠讓工作者本省更快地了解學(xué)生行為的始終，從而采取正確的方法分析問題、解決問題。

（二）具體問題具體分析，創(chuàng)新方法，不拘一格

國際合作教育學(xué)生普遍為“90”后，他們個(gè)性鮮明，特點(diǎn)突出，單純的批評教育容易激發(fā)學(xué)生的逆反心理，反而讓思想政治教育工作深陷泥濘，這就要求思想政治教育工作者能夠探索新方法，具體問題具體分析。思想政治教育工作者不能夠等同于社會(huì)人，給“90”后貼上固定的標(biāo)簽，反而要正確把握他們的特點(diǎn)、利用他們的品行，為思想政治教育工作增添籌碼。國際合作教育類學(xué)生雖然普遍具有自身優(yōu)越、受外界影響較強(qiáng)、認(rèn)知方向不明確等特點(diǎn)，但也具備一些如“好面子”、“講義氣”等等的特點(diǎn)，高校思想政治教育工作者應(yīng)把握好學(xué)生的幾大特點(diǎn)，迎合學(xué)生的同時(shí)進(jìn)行思想政治教育工作，針對不同性格特點(diǎn)的學(xué)生采取不同的解決方法，這種具體問題具體分析的方法也是思想政治教育工作者工作過程中的一大難點(diǎn)，這不僅需要思想政治教育工作者有充足的時(shí)間了解學(xué)生的性格、生活環(huán)境，也需要大量的時(shí)間來激發(fā)學(xué)生的潛能，因而需要豐富的閱歷與經(jīng)驗(yàn)來探索。

（三）借助新媒體平臺(tái)使思想政治教育工作生活化

隨著網(wǎng)絡(luò)媒體時(shí)代的到來，新媒體下的人人網(wǎng)、微博、朋友圈等新媒體軟件逐漸進(jìn)入學(xué)生的生活，對于國際合作類學(xué)生更是如此，國際合作類學(xué)生追求新潮、尋求體驗(yàn)，因而是新媒體平臺(tái)的運(yùn)用者、傳播者，由于網(wǎng)絡(luò)媒體具有開放性、隨意性等特點(diǎn)，讓思想政治教育工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，高校思想政治教育工作者應(yīng)當(dāng)把握機(jī)遇迎接挑戰(zhàn)。

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下的媒體平臺(tái)帶給學(xué)生的是一個(gè)開放的輿論環(huán)境，學(xué)生可以將自己的狀態(tài)、心情隨意的展示，當(dāng)然也通過這樣的平臺(tái)了解世界、看待社會(huì)，受到其潛移默化的影響。也有一些不法分子借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的途徑大肆宣揚(yáng)、鼓動(dòng)學(xué)生進(jìn)行不理智的行為，因而借助網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)的力量進(jìn)行思想政治教育是新方法、新思路、新途徑。對于高校思想政治教育工作者來說應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，與學(xué)生有共同的語言、話題，因而應(yīng)當(dāng)設(shè)立相同的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)了解時(shí)事動(dòng)態(tài)，從而選擇正確的路徑進(jìn)行思想政治教育，例如在“昆明事件”的發(fā)生時(shí)期，微博、朋友圈等平臺(tái)的人群對事件的看法、觀點(diǎn)和態(tài)度都會(huì)影響著當(dāng)代大學(xué)生的認(rèn)知，作為高校的思想政治教育工作者來說應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)，切實(shí)把握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，從各個(gè)方面引導(dǎo)學(xué)生形成正確的認(rèn)識。

參考文獻(xiàn)：

[1]中共中央、國務(wù)院.國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）[Z].北京：國務(wù)院，2010.[2]楚燕.大學(xué)生思想政治教育逆反心理探析[J].遼寧教育學(xué)院報(bào)，2008（7）.[3]劉鵬.互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下大學(xué)生思想政治教育遇到的挑戰(zhàn)及對策研究[J].教育理論研究，2010（1）.[4]宋春春.智能手機(jī)媒介下大學(xué)生思想政治教育遇到的機(jī)遇與挑戰(zhàn)[J].思想政治教育，2013（2）.