第一篇：市長在全市衛(wèi)生工作會議上的講話

在全市農(nóng)村衛(wèi)生工作會議上的講話

同志們：

這次全市農(nóng)村衛(wèi)生工作會議,是實施“十一五”規(guī)劃開局之年和推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新形勢下召開的一次重要會議，會議的主要內(nèi)容是研究部署全市近幾年的農(nóng)村衛(wèi)生工作。剛才，奇若同志回顧總結(jié)了“十五”時期我市農(nóng)村衛(wèi)生工作，分析了當(dāng)前農(nóng)村衛(wèi)生工作現(xiàn)狀和面臨的形勢，提出了今后的奮斗目標(biāo)、重點任務(wù)和工作措施，希望大家認(rèn)真抓好落實。下面，我就進一步做好農(nóng)村衛(wèi)生工作，講三點意見。

一、進一步提高對做好農(nóng)村衛(wèi)生工作重要性的認(rèn)識

農(nóng)村衛(wèi)生工作直接關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的生命健康安全和農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展。做好新形勢下的農(nóng)村衛(wèi)生工作，既是建設(shè)社會主義新農(nóng)村，加快全面建設(shè)小康社會的主要內(nèi)容，也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。近年來，黨和國家高度重視農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，制定了一系列加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的政策措施，這就為發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)提供了難得的歷史機遇。我市是一個農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)人口占絕大多數(shù)，經(jīng)濟欠發(fā)達，長期以來，城鄉(xiāng)差距明顯，衛(wèi)生事業(yè)投入欠賬較大，農(nóng)村衛(wèi)生工作差距更大。農(nóng)民群眾看病難、看病貴的問題十分突出，農(nóng)村醫(yī)療保障水平很低。為了扎實穩(wěn)妥地推進我市農(nóng)村衛(wèi)生工作，市委、市政府組織人員開展了一系列調(diào)研，并做了專題研究，制定了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的實施意見》，對“十一五”期間和今后的農(nóng)村衛(wèi)生工作做了全面安排和部署，提出了明確的目標(biāo)和任務(wù)。做好這些工作，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益和全面建設(shè)小康社會的進程。各縣區(qū)、各部門一定要牢固樹立大局意識和責(zé)任意識，進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，切實把農(nóng)村衛(wèi)生工作作為推進新農(nóng)村建設(shè)和解決當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的突出問題來抓，統(tǒng)籌安排，精心部署，狠抓落實，推動我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)再上一個新臺階。

二、著力解決影響我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的突出問題

一要加大農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費投入保障力度。近幾年來，中央和省上對發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生工作十分重視，對農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度逐年加大。從今年起市上將進一步加大對農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費的投入，在“十一五”期間每年對農(nóng)村衛(wèi)生工作投入300萬元，進一步加大衛(wèi)生建設(shè)項目，努力改變當(dāng)前農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件的落后面貌，提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療水平。目前，市縣級財政收入總體比較困難，在農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費投入方面困難更大。市委、市政府制定《實施意見》過程中，充分考慮到了我們的實際情況，所以大部分資金由省、市財政承擔(dān)，對縣區(qū)級的資金要求都是經(jīng)過認(rèn)真測算的，應(yīng)該是可以承受的。對財政確有困難的縣區(qū)，由省財政將通過轉(zhuǎn)移支付解決。因此，各縣、區(qū)一定要重視農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費的投入和保障，該由縣區(qū)級財政承擔(dān)的必須到位，不得推諉敷衍，切實解決農(nóng)村衛(wèi)生投入不夠的問題。決不允許出現(xiàn)國債項目建設(shè)等配套資金不落實的問題，甚至將配套資金的缺口轉(zhuǎn)嫁到項目建設(shè)單位，形成新的包袱等問題。

二要全面擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助覆蓋面。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對于提高農(nóng)村群眾醫(yī)療保障水平，縮小城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生保障差別，保障大病統(tǒng)籌，促進“三農(nóng)”問題的解決有著十分重要的意義。目前，三個縣區(qū)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作邊試點，邊完善，已經(jīng)取得了一些成功的經(jīng)驗。參合農(nóng)民享受到了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的優(yōu)惠政策，深受廣大農(nóng)民的歡迎。按照計劃新型農(nóng)村合作醫(yī)療在2008年要基本實現(xiàn)覆蓋全市農(nóng)村人口的目標(biāo)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要進一步總結(jié)經(jīng)驗，探索和完善制度，形成適合我市農(nóng)村實際的醫(yī)療保障體系和農(nóng)村醫(yī)療救助機制，為解決農(nóng)民群眾看病貴、看病難的問題提供制度保障。

三要大力加強農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。農(nóng)村衛(wèi)生人才缺乏是影響和制約我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)

展的一個十分突出的問題，抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作，關(guān)鍵是要建設(shè)一支具備較高思想道德素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍。要積極實施“醫(yī)療衛(wèi)生大中專畢業(yè)生進農(nóng)村計劃”，調(diào)整和落實有關(guān)政策，疏通就業(yè)渠道，通過定向培養(yǎng)、在職學(xué)歷教育、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等多種形式和辦法，重點依托省內(nèi)大中專醫(yī)學(xué)院校，利用5年左右的時間，為全市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)定向培養(yǎng)在職本、專科學(xué)歷人員1000名，中專學(xué)歷人員2000名。同時，要制定和完善農(nóng)村衛(wèi)生人員職稱評審優(yōu)惠政策，鼓勵醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生和城市衛(wèi)生機構(gòu)的在職或離退休專業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村服務(wù)，繼續(xù)開展城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)一批留得住、用得上的穩(wěn)定的骨干醫(yī)師隊伍，不斷提高農(nóng)村衛(wèi)生人員的整體素質(zhì)和服務(wù)水平。

四要認(rèn)真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員工資和村醫(yī)補助。目前，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃縣級衛(wèi)生行政部門管理工作基本完成。要盡快制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制控制標(biāo)準(zhǔn)，由市、縣兩級負(fù)責(zé)核定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員工資要在2-3年內(nèi)逐步實現(xiàn)由縣級財政全額供給。對承擔(dān)公共衛(wèi)生任務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，按人均每月100元的標(biāo)準(zhǔn)實行定額勞務(wù)補助，其中50元由省財政承擔(dān)，20元由市財政承擔(dān)，30元由縣區(qū)級財政承擔(dān)，這是解決長期以來影響農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍不穩(wěn)定、無人承擔(dān)基層公共衛(wèi)生工作的有效措施，必須認(rèn)真加以落實。要全面啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事制度改革和分配制度改革，加強對在崗人員的業(yè)務(wù)考核和科學(xué)管理，建立有利于人才脫穎而出的激勵競爭機制，獎勤罰懶，實行收入和貢獻掛鉤，切實拉開分配檔次，在收入分配上特別要向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，防止吃“大鍋飯”，養(yǎng)閑人、養(yǎng)懶人。

三、切實把加快我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的各項政策措施落到實處

這次會議確立了當(dāng)前及今后一個時期全市農(nóng)村衛(wèi)生工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和具體措施?，F(xiàn)在的關(guān)鍵就是要在認(rèn)真學(xué)習(xí)會議精神的基礎(chǔ)上，扎扎實實抓好各項工作的落實。

一要切實加強對農(nóng)村衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)。抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作，提高農(nóng)民健康水平是各級黨委和政府義不容辭的責(zé)任。各級縣區(qū)要把農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，認(rèn)真研究農(nóng)村衛(wèi)生工作中存在的突出問題，特別要對《實施意見》和這次會議提出的各項目標(biāo)任務(wù)，逐項研究，提出落實的具體措施。在各項政策措施中，加大對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的投入是核心的政策。要在用足用好國家和省上的各項政策、積極爭取國家和省上支持的同時，千方百計籌措資金。凡需各級政府落實的資金，該列入預(yù)算的必須列入預(yù)算，該投入的必須投入，該配套的必須配套到位。機構(gòu)和人員編制需要重新核定的，必須及早安排，妥善解決。切實做到有人管事、有錢辦事。要建立健全農(nóng)村衛(wèi)生工作目標(biāo)管理責(zé)任制，把各級黨委、政府對農(nóng)村衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、政策保障、經(jīng)費投入等情況納入目標(biāo)管理和政績考核。努力把這件得民心、順民意的事情辦好，讓農(nóng)民得到實實在在的利益。各級黨政“一把手”要親自抓農(nóng)村衛(wèi)生工作，切實加強對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，保證農(nóng)村衛(wèi)生工作的順利進行。二要全面履行發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的重要職責(zé)。發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，責(zé)任在政府，落實在部門。衛(wèi)生行政部門是行業(yè)主管部門，要抓好業(yè)務(wù)上的組織、督導(dǎo)、監(jiān)督和管理。發(fā)展改革部門要將農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，合理配置衛(wèi)生資源。財政部門要全力支持農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，認(rèn)真落實《實施意見》中有關(guān)投入的各項保障政策。民政、食品藥品監(jiān)管、扶貧、農(nóng)牧、人事、教育等部門要切實落實各自職責(zé)，加強配合，共同促進農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展?！秾嵤┮庖姟飞婕暗南嚓P(guān)部門都要按照要求，對本部門承擔(dān)的工作具體化，拿出行之有效的措施。既要不折不扣地貫徹好這次會議精神，做到政令暢通，又要從實際出發(fā)，因地制宜，充分發(fā)揮各縣區(qū)、各部門的主觀能動性，創(chuàng)造性地開展工作，做到重點突出，分類指導(dǎo)，措施到位。要建立健全部門協(xié)調(diào)機制，明確分工，落實責(zé)任，形成齊抓共管的整體合力。

三要確保各項政策措施落實到位。近一個時期以來，中央、省上就加強農(nóng)村衛(wèi)生工作制定了一系列政策措施，可以說，目前推進農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展已經(jīng)有了很好的輿論氛圍和政

策保障。但是，再好的文件，再好的政策，如果不落實，就是一紙空文。農(nóng)村衛(wèi)生工作量大面寬，面臨諸多具體困難和問題。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng)，統(tǒng)籌處理好農(nóng)村衛(wèi)生和其他各項工作的關(guān)系，在狠抓落實上下功夫。各級衛(wèi)生行政主管部門要加強監(jiān)督檢查，開展調(diào)查研究和督導(dǎo)，指導(dǎo)基層抓好各項工作的落實，確保各項農(nóng)村衛(wèi)生政策措施落到實處。

同志們，發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)直接關(guān)系到廣大農(nóng)民的健康和切身利益，關(guān)系到建設(shè)社會主義新農(nóng)村和小康社會宏偉目標(biāo)的早日實現(xiàn)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，齊心協(xié)力，為推進我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展，開創(chuàng)我市農(nóng)村衛(wèi)生工作的新局面而努力奮斗！

第二篇：縣長在全縣衛(wèi)生工作會議上的講話

在全縣衛(wèi)生工作會議上的講話

縣長XX

同志們：

今天，縣委、縣政府召開全縣衛(wèi)生工作會議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革會議和省、市衛(wèi)生工作會議精神，組織動員全縣各級和衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工進一步認(rèn)清形勢、堅定信心，攻堅克難、真抓實干，全面完成XXXX年衛(wèi)生重點工作，推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深入發(fā)展，促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)在新的歷史階段再上新臺階。剛才，X局長所作的報告任務(wù)明確，重點突出，措施有力，我完全同意。下面，就做好今年的衛(wèi)生工作，我講四點意見：

一、總結(jié)成績，提煉經(jīng)驗，全面客觀評價“十一五”衛(wèi)生工作的巨大成就

“十一五”期間，經(jīng)過全縣上下的不懈努力和積極探索，我縣衛(wèi)生事業(yè)以新醫(yī)改為航向，披荊斬棘，破浪前行，衛(wèi)生工作邁入了快速發(fā)展的快車道，衛(wèi)生工作在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎(chǔ)作用越來越凸顯，整體工作水平位居省、市前列。概括起來有五個特點： 一是縣委、縣政府對衛(wèi)生工作的關(guān)注和重視程度達到歷史新高。我們出臺了加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的一系列重要文件，衛(wèi)生支出占財政支出的比重不斷提高，政策措施不斷完善，人員待遇不斷落實，運行管理機制不斷健全。二是新醫(yī)改的扎實推進使醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性日

益彰顯。統(tǒng)籌抓好新醫(yī)改五項重點工作任務(wù)，以建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度為重點，進一步確立了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性質(zhì)，有效緩解了群眾看病難、看病貴的問題。三是惠及城鄉(xiāng)居民的新型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系基本建立。新合療運行水平逐步提高，覆蓋面不斷增大。積極爭取國債項目、災(zāi)后重建等資金近億元，完成縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項目300余個，縣鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施全面改善。四是政府履行公共衛(wèi)生的職能得到全面加強。建立完善了疾病預(yù)防控制體系、應(yīng)急醫(yī)療救治體系、衛(wèi)生監(jiān)督體系，應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力經(jīng)受住了諸多考驗。2007年，我縣一舉成功創(chuàng)建為國家衛(wèi)生縣城。五是醫(yī)療質(zhì)量管理長足發(fā)展。醫(yī)院管理年活動深入開展，醫(yī)療基礎(chǔ)質(zhì)量和醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)躍上新臺階?？h醫(yī)院、中醫(yī)院率先在全省拿到了二甲的金字招牌，為全省二級醫(yī)院等級復(fù)審工作樹立了典型，XX衛(wèi)生事業(yè)的品牌形象進一步樹立。

同時，我們也要清醒地看到：衛(wèi)生工作隊伍后繼乏人、衛(wèi)生資源分布不均衡、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量與水平還不夠高的現(xiàn)象仍未得到徹底扭轉(zhuǎn)。這些問題必須引起我們高度重視，在以后的工作中努力加以解決。

二、把握形勢，明確方向，切實增強做好醫(yī)改工作的責(zé)任感和緊迫感

今年是醫(yī)改三年攻堅任務(wù)的最后一年。2月15日，國務(wù)院召開了全國深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作電視電話會議。在這次會議上，國務(wù)院副總理、國務(wù)院深化醫(yī)藥

衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長李克強同志強調(diào)，要認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌推進醫(yī)改近期五項重點任務(wù)，建立健全基本藥物制度，拓展公立醫(yī)院改革試點；要圍繞?；?、強基層、建機制，統(tǒng)籌安排，突出重點，循序漸進，扎實有效地把醫(yī)改推向前進。衛(wèi)生部陳竺部長要求，到“十二五”末，城鄉(xiāng)居民個人醫(yī)療費用支出要降到總費用的30%以下。XXX副省長也明確要求，要加快縣級公立醫(yī)院改革，治大病、保基本，真正實現(xiàn)“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣、預(yù)防在基層”的目標(biāo)。所以，進行縣級醫(yī)療衛(wèi)生體制改革勢在必行。這些，都是指導(dǎo)我縣抓好下一步衛(wèi)生工作的方向和原則。我們要認(rèn)真分析當(dāng)前衛(wèi)生工作存在的主要問題，研究確定抓好今年工作的思路和措施，切實增強做好新醫(yī)改工作的責(zé)任感和緊迫感，進一步強化措施，全力推進，全面落實。

三、突出重點，狠抓落實，圓滿完成全年衛(wèi)生工作各項目標(biāo)任務(wù)

今年，全縣衛(wèi)生工作的重點有五項。

第一，加大工作投入。一是全面落實2011年深化醫(yī)改各項配套經(jīng)費，重點抓好兩項經(jīng)費落實：一個是新農(nóng)合補助經(jīng)費，今年籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到230元，其中各級政府補助由120元提高到200元，縣級配套經(jīng)費也有相應(yīng)的上升；另一個是人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費從15元提高到25元。財政局要按照省上確定的補助比例，及時安排，保證縣本級財政補助資金足額到位。二是加大對基

層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的投入，完善綜合補償政策。縣衛(wèi)生局、財政局要仔細(xì)算帳，要確保在績效工資政策實施和標(biāo)準(zhǔn)提升后，基層衛(wèi)生人員的收入水平與同類事業(yè)單位基本持平。三是今年要將基本藥物零差率銷售向村衛(wèi)生室延伸，衛(wèi)生局要選好試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上全面推開?；鶎俞t(yī)療機構(gòu)使用的基本藥物要全部納入基本醫(yī)療保險報銷范圍，報銷比例達到80%以上；鼓勵在縣級公立醫(yī)院使用基本藥物，報銷比例高于非基本藥物10%以上。四是落實公立醫(yī)院改革保障責(zé)任。要完善公立醫(yī)院補償經(jīng)費撥付制度改革，對公立醫(yī)院承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)項目，采取政府購買服務(wù)的方式進行補償，并按服務(wù)質(zhì)量、數(shù)量和社會群眾滿意度來考核發(fā)放；對于縣級公立醫(yī)院重點建設(shè)項目和大型設(shè)備購置予以貼息支持；擴充大病救治基金，有效緩解群眾看不起大病的問題。五是落實公立醫(yī)院的人頭經(jīng)費。按照省政府《關(guān)于縣級公立醫(yī)院綜合改革試點工作的指導(dǎo)意見》，縣財政、衛(wèi)生部門要積極協(xié)調(diào)，拿出妥善的解決辦法，逐步解決公立醫(yī)院的人員工資問題，確?？h財政負(fù)擔(dān)縣級綜合醫(yī)院在崗醫(yī)務(wù)人員基本工資的比例不低于70%，并對縣中醫(yī)院、縣婦保院實行全額預(yù)算管理。

第二，提高保障水平。一是鞏固擴大基本醫(yī)療保障覆蓋面，提高保障水平。各類基本醫(yī)療保險參保率均要穩(wěn)定在95%以上，城鄉(xiāng)居民政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例要達到60%以上。國家要求新農(nóng)合最高支付限額要提高到5萬元，縣衛(wèi)生局和合療辦要盡快向市上協(xié)調(diào)，爭

取群眾早日受惠。二是統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民在參保范圍、個人繳費、政府補貼和待遇享受上實行統(tǒng)一制度，推進均等化步伐。統(tǒng)一城鄉(xiāng)大病統(tǒng)籌救助制度，按照城鄉(xiāng)居民和城鎮(zhèn)職工收入水平，分類確定救助范圍，提高最高救助標(biāo)準(zhǔn)，切實解決群眾特別是困難群眾看大病問題。三是繼續(xù)探索醫(yī)保支付方式改革，開展新合療總額預(yù)付制度改革試點，適當(dāng)增加單病種，合理提高報銷比例?？h人社、衛(wèi)生部門要加強調(diào)研，盡量縮短各類醫(yī)保的結(jié)算時間，進一步提高服務(wù)效率。四是加快扶持中醫(yī)藥發(fā)展。今年4月份我縣就要迎接國家中管局對國家基層中醫(yī)藥先進單位創(chuàng)建活動的驗收。我們要認(rèn)真借鑒外縣全免費經(jīng)驗，逐步提高中醫(yī)藥服務(wù)費用的新農(nóng)合報銷比例。要穩(wěn)步推進中醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，不斷提高基層醫(yī)療機構(gòu)的中醫(yī)服務(wù)能力，確保創(chuàng)建工作一舉達標(biāo)。

第三，增強服務(wù)能力。一是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年要適時啟動“安心工程”，推進職工周轉(zhuǎn)房建設(shè)，通過進一步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工的住宿條件拴心留人。加快中醫(yī)院整體遷建步伐，規(guī)劃縣醫(yī)院三號住院病區(qū)，徹底改善群眾的就醫(yī)條件。二是積極探索衛(wèi)生管理縣鎮(zhèn)一體化改革。通過試點，形成比較完善的分級醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診制度，解決基層人才匱乏、技術(shù)力量薄弱的突出問題，縮小城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)差距，積極促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。三是推行縣級公立醫(yī)院綜合改革。要解決好定位、規(guī)劃、保障、機制、監(jiān)管、提高等一系列問題，下大力

氣解決大型設(shè)備不合理檢查貴、耗材貴、藥貴，群眾找好醫(yī)生難、優(yōu)質(zhì)資源不夠均衡、高素質(zhì)醫(yī)學(xué)人才留不住等一系列難題，讓公立醫(yī)院的公益性更加彰顯。四是加大人才培養(yǎng)工作力度。多形式、多渠道開展繼續(xù)教育和在職培訓(xùn)，加強學(xué)科帶頭人和學(xué)術(shù)骨干的培養(yǎng)，促進衛(wèi)生隊伍學(xué)歷和技術(shù)水平的提高。要利用“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村”項目，與市級醫(yī)院結(jié)成幫扶對子，進一步加強臨床業(yè)務(wù)人才和管理人才的培養(yǎng)力度，縮小與城市大醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)水平之間的差距。五是出臺便民利民服務(wù)措施。在縣級醫(yī)院推行預(yù)約門診服務(wù)，推行臨床路徑試點和優(yōu)質(zhì)護理工程，開設(shè)疾病跟蹤隨訪、醫(yī)療保健、專家教授夜診、專家進社區(qū)講座等服務(wù)，為患者提供全天候、全方位、全過程的人性化服務(wù)。六是加快醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)。在原有合療管理平臺基礎(chǔ)上，開展以電子病歷、電子健康檔案為主的信息化建設(shè)，實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療信息的互聯(lián)互通和資源共享，為病人的診斷、治療、康復(fù)提供及時準(zhǔn)確的信息服務(wù)。

第四，促進服務(wù)均等化。一是積極實施公共衛(wèi)生服務(wù)項目。衛(wèi)生部門要制定詳盡的實施計劃，做好項目工作人員培訓(xùn)，加強項目管理工作。通過項目實施對城鄉(xiāng)居民健康問題實施干預(yù)措施，減少主要健康危險因素，有效預(yù)防和控制主要傳染病及慢性病，提高公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力，使城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。二是加強愛國衛(wèi)生工作。要進一步強化環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，大力開展“億萬

農(nóng)民健康促進活動”，普及健康知識，促進農(nóng)民養(yǎng)成健康文明、積極向上的生活方式。三是統(tǒng)籌抓好其他公共衛(wèi)生工作。當(dāng)前，甲型H1N1流感等疫情在南方一些地區(qū)又呈卷土重來之勢，衛(wèi)生部門要保持高度警覺，加強預(yù)警監(jiān)測和預(yù)檢分診，完善聯(lián)防聯(lián)控工作機制，確保各項防治措施落到實處。

第五，抓好國衛(wèi)復(fù)檢。一要認(rèn)識到位。全縣上下要把國衛(wèi)復(fù)驗和創(chuàng)建成果鞏固作為精神文明建設(shè)的龍頭工程、為民造福的民心工程、對外開放的形象工程來抓，集中力量抓好各項迎檢準(zhǔn)備工作，力爭在短期內(nèi)使縣城基礎(chǔ)設(shè)施面貌明顯改善，城市管理水平顯著提高。二要責(zé)任到位。復(fù)檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實負(fù)起責(zé)任，按照“硬抽人、抽硬人”的要求，把能力強、業(yè)務(wù)精、激情高的工作人員抽調(diào)到辦公室，分解任務(wù)，落實責(zé)任，加強協(xié)調(diào)和督促檢查，及時解決工作中存在的困難和問題，確保復(fù)檢工作責(zé)任明晰、落實見效。三要宣傳到位。下周之內(nèi)，要召開復(fù)檢工作動員會，具體安排復(fù)檢任務(wù)。要廣泛深入地開展宣傳教育活動，宣傳、廣電等部門和單位要采取印發(fā)宣傳提綱、開辟宣傳專欄、增播專題節(jié)目等形式，加大宣傳力度。全縣各級要層層召開動員會，舉辦培訓(xùn)班，通過各種形式的宣傳教育，努力提高群眾健康知識知曉率和健康行為形成率，使國衛(wèi)復(fù)檢工作人人皆知、個個參與。四要措施到位。要進一步加強基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，加快綠化美化步伐，集中開展城市和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，加強衛(wèi)生防病及城市

環(huán)境保護工作，健全衛(wèi)生縣城長效管理制度。涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理任務(wù)的部門和單位要采取多種方式，積極籌措資金，加大投入，確保創(chuàng)衛(wèi)各項任務(wù)圓滿完成。五要獎懲到位。復(fù)檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強督查考核，要對承擔(dān)工作任務(wù)的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位定期檢查評比，對工作突出、任務(wù)完成較好的單位進行表彰獎勵，對被動應(yīng)付、敷衍了事的單位予以通報批評、限期整改，確保順利通過復(fù)檢驗收。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展

一要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。衛(wèi)生工作是國家強盛之基，民族復(fù)興之本，倍受黨和政府重視，倍受人民群眾關(guān)注。當(dāng)前，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革五項重點工作正在全面推進，全縣各級尤其是衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工，必須進一步提高思想認(rèn)識，把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，堅定信心，迎難而上，全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，開創(chuàng)鳳翔衛(wèi)生事業(yè)新局面。

二要細(xì)化措施，加強協(xié)調(diào)。今年衛(wèi)生工作出臺政策多、制度創(chuàng)新多、試點任務(wù)多、協(xié)調(diào)事項多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、衛(wèi)生系統(tǒng)各單位要創(chuàng)新方法，完善措施，把各項工作做細(xì)、做實。要動員各方力量，形成強大合力，確保各項工作任務(wù)落到實處，圓滿完成縣政府的工作部署，實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)大發(fā)展、人民群眾得實惠、醫(yī)務(wù)人員受鼓舞的預(yù)期目標(biāo)，三要嚴(yán)格考核，落實責(zé)任。縣委督查室、縣政府督

辦室要強化目標(biāo)任務(wù)考核，建立定期督查機制，把各項投入補助政策與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位的工作實績結(jié)合起來，獎懲兌現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各有關(guān)部門特別是醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，要切實履行各自職責(zé)，著力加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面細(xì)化落實責(zé)任，積極創(chuàng)新工作模式，確保全年各項衛(wèi)生工作順利推進。

同志們，今年是“十二五”的開局之年，我們面臨的任務(wù)十分繁重。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)清形勢，咬定目標(biāo)，進一步把心思凝聚在干事業(yè)上，把精力集中在干工作上，把功夫下在抓落實上，把本領(lǐng)用在促發(fā)展上，努力奪取2011年全縣衛(wèi)生工作的全面勝利！就講這些，謝謝大家！

第三篇：縣長在全縣衛(wèi)生工作會議上的講話

同志們：

新年剛過，我們就在這里召開全縣衛(wèi)生工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹中、省衛(wèi)生工作會議精神，分析當(dāng)前衛(wèi)生工作面臨的形勢和任務(wù)，全面總結(jié)200*年全縣衛(wèi)生工作，安排部署200*年衛(wèi)生工作。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)對受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！下面，我再講以下幾點意見：

一、肯定成績，正視問題，進一步增強做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責(zé)任感

200*年，是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展極不平凡的一年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下積極應(yīng)對國際金融危機等各方面帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全縣經(jīng)濟保持了逆勢上揚的發(fā)展態(tài)勢，城鄉(xiāng)面貌變化顯著，社會事業(yè)全面發(fā)展，民生工程扎實推進，人民群眾生活水平大幅提高。這一年，也是我縣衛(wèi)生工作取得豐碩成果的一年。我們成功應(yīng)對了一系列突發(fā)事件，有效控制了甲型流感和手足口病疫情蔓延；全縣衛(wèi)生項目建設(shè)工作成效顯著，投資1000萬元新建縣醫(yī)院影像中心樓及購置核磁共振機、數(shù)字胃腸機等先進設(shè)備，縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院也添置了一些先進的醫(yī)療設(shè)施設(shè)備，極大地改善了醫(yī)院的面貌和人民群眾的就醫(yī)環(huán)境；新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度進一步鞏固，全縣參合率達92.8%；國家擴大免疫規(guī)劃項目全面實施；健康教育深入開展，全年累計開展各類健康知識培訓(xùn)講座達30余次，出健康教育專欄74期，受益群眾達1.8萬人次；愛國衛(wèi)生運動深入開展，創(chuàng)建市級衛(wèi)生先進單位7個、縣級衛(wèi)生先進單位10個，衛(wèi)生面貌不斷改善；衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè)成效顯著；醫(yī)院管理、地方疾病防治、母嬰保健、衛(wèi)生支農(nóng)等工作均取得了較大成績。

這些成績的取得，是各級黨委和政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是相關(guān)部門支持配合的結(jié)果，更是全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏、扎實工作的結(jié)果。借此機會，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向全縣衛(wèi)生戰(zhàn)線的廣大干部職工表示衷心的感謝！在充分肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到當(dāng)前我縣衛(wèi)生工作仍然面臨著一些困難和薄弱環(huán)節(jié)。突出表現(xiàn)為：突發(fā)公共衛(wèi)生事件有效應(yīng)急處置機制還不完善；農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差、基礎(chǔ)薄弱、人才匱乏，醫(yī)療服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量與人民群眾的健康需求仍有差距；醫(yī)療市場治理與上級要求有較大差距；醫(yī)院內(nèi)部管理機制不夠完善；群眾“看病難”、“看病貴”的問題仍有不同程度地存在；新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷直通車實施還不到位，群眾參合報銷周期過長等等。對此，我們一定要保持清醒頭腦，既要看到工作中取得的成績，堅定工作的信心，又要從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度來認(rèn)識做好衛(wèi)生工作的重要性，從對廣大人民群眾身體健康和生命安全負(fù)責(zé)的高度來認(rèn)識做好衛(wèi)生工作的緊迫性，切實增強工作的責(zé)任感、使命感，堅定信心，扎實苦干，努力把我縣衛(wèi)生工作推向一個新階段，提高到一個新水平。

二、認(rèn)清形勢，搶抓機遇，切實擔(dān)負(fù)起發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的神圣使命

200*年是應(yīng)對國際金融危機挑戰(zhàn)，全面貫徹落實中央“擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長、保民生、保穩(wěn)定”的重要一年，也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面啟動和整體推進之年，做好今年的衛(wèi)生工作，意義重大。

擴大內(nèi)需給我們衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展帶來了新的機遇。針對國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的急劇變化，黨中央、國務(wù)院審時度勢，果斷做出擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長的重大部署。從經(jīng)濟社會發(fā)展的全局來看，衛(wèi)生工作是經(jīng)濟增長的原動力，發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，健全社會醫(yī)療保障，消除群眾對看病就醫(yī)的顧慮，可以達到改善消費預(yù)期，減少過多儲備，增加投資和消費，拉動經(jīng)濟增長的目的。今年國家實施擴大內(nèi)需新增衛(wèi)生項目資金48億元，來支持醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)等項目，改善民生的力度進一步加大，尤其是對縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度明顯加大。因此，這場金融海嘯引發(fā)的經(jīng)濟危機，既給衛(wèi)生發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)，也帶來前所未有的機遇。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工一定要緊緊抓住國家擴大內(nèi)需的有利時機，把招商引資和項目建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個時期工作的重中之重，摸透上情、吃透政策，找準(zhǔn)切入點，積極申報項目，加強項目溝通和對接，盡量爭取上級給予我縣更多的政策、項目和資金支持。

三、明確重點，破解難題，努力開創(chuàng)全縣衛(wèi)生工作新局面

(一)深入開展衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。堅持以項目為載體，通過項目的實施和帶動，提高我縣衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。今年，縣上初步給我們衛(wèi)生系統(tǒng)分解的任務(wù)是固定資產(chǎn)投資1900萬，招商引資資金1600萬，向上爭取資金500萬。為了完成這個任務(wù)就要做好以下三點：一是千方百計爭項目。衛(wèi)生部門要緊緊抓住中央擴大內(nèi)需的有利時機，認(rèn)真做好招商引資和項目建設(shè)前期工作，精心組織將縣級醫(yī)療機構(gòu)、公共衛(wèi)生和農(nóng)村衛(wèi)生作為建設(shè)的重點積極申報；二是扎扎實實建項目。今年，我們總投資1682萬元中醫(yī)院的改擴建項目已經(jīng)申報到了國家發(fā)

第四篇：衛(wèi)生局長在全縣衛(wèi)生工作會議上的講話

同志們： 今天，我們召開這次會議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)2004年的衛(wèi)生工作情況，部署2005年的工作任務(wù)，動員全系統(tǒng)廣大干部職工進一步解放思想、更新觀念、開拓創(chuàng)新、扎實工作，為全面開創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作新局面做出新的貢獻。下面，我講三點意見。

一、團結(jié)一心，真抓實干，2004年全縣衛(wèi)生工作取得好成績 2004年，我縣的衛(wèi)生工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下，始終堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，以貫徹落實新時期衛(wèi)生工作方針及各級深化衛(wèi)生改革的政策為主線，以滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療保健需求、提高全縣人民群眾的健康水平為目標(biāo)，以綜合目標(biāo)管理為手段，在抓好全縣衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工政治思想教育和各項業(yè)務(wù)工作的同時，深入開展了醫(yī)療質(zhì)量效益年活動，重點開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作，有效地提高了廣大人民群眾的健康水平，為全縣經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。主要表現(xiàn)在以下幾個方面： 醫(yī)療服務(wù)水平再上新臺階。2004年，我們以開展醫(yī)療質(zhì)量效益年活動為主線，強化三大措施，狠抓醫(yī)療質(zhì)量，醫(yī)療服務(wù)水平明顯提高。一是進一步加大了對全縣醫(yī)療機構(gòu)的管理力度。加強對我縣醫(yī)療機構(gòu)的管理是保證廣大人民群眾就醫(yī)方便和安全的需要，也是2004年開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的需要。一年來，嚴(yán)格貫徹落實了《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《沂水縣醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》等規(guī)范性文件。依法加強了醫(yī)療機構(gòu)的設(shè)置審批、審核驗收、注冊登記、辦證工作，按照《一體化衛(wèi)生室建設(shè)與管理標(biāo)準(zhǔn)》，對醫(yī)療機構(gòu)進行了嚴(yán)格的資格審查；同時，加大了執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴(yán)厲打擊和取締無證行醫(yī)，全年共強制執(zhí)行非法行醫(yī)案件6起，沒收藥品價值6萬余元，罰款3萬余元，規(guī)范了醫(yī)療市場秩序。二是嚴(yán)格質(zhì)量控制，提高了醫(yī)療服務(wù)水平。衛(wèi)生局組織舉辦了醫(yī)護管理培訓(xùn)班和醫(yī)院感染培訓(xùn)班，制訂下發(fā)了《醫(yī)療工作考核標(biāo)準(zhǔn)》、《護理工作考核標(biāo)準(zhǔn)》，督促和指導(dǎo)全縣醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)圍繞醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)、器械設(shè)備、藥品和應(yīng)用材料、制度規(guī)范、環(huán)境條件等影響醫(yī)療質(zhì)量的主要因素，加強管理，改進服務(wù)，真正使全縣的醫(yī)療服務(wù)水平上臺階、上層次。各醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)較好的落實了上述要求，群眾就醫(yī)滿意率達85%。加強了藥品招標(biāo)管理工作，在過去采購范圍的基礎(chǔ)上，又把醫(yī)療器械、醫(yī)療設(shè)備、新特藥一并納入招標(biāo)范圍。全年累計招標(biāo)金額1760萬元，實現(xiàn)藥品采購價格比招標(biāo)前同期相比下降28%，下降金額達492.8萬元，其中讓利患者295.7萬元，在有效的保證了群眾用藥安全的同時客觀上促進了醫(yī)療服務(wù)水平的提高；三是強化質(zhì)量意識，減少事故發(fā)生。根據(jù)國家的有關(guān)法律法規(guī)及部頒標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程，制訂了具體可行的《醫(yī)療事故防范及處置預(yù)案》。一方面通過加強醫(yī)德建設(shè)，提高技術(shù)水平，宣傳醫(yī)療事故處理條例等方式提高醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)護人員的防范意識，另一方面，努力做好醫(yī)療糾紛的處理工作，1-10月份我們及時受理、調(diào)查、委托鑒定和處理了3起醫(yī)療糾紛。由于處理及時、程序合法、證據(jù)確鑿、結(jié)案率達100%。疾病預(yù)防控制工作成績顯著。狠抓了兒童計劃免疫和SARS、傷寒副傷寒、病毒性肝炎、霍亂病、流行性出血熱等重點傳染病的綜合防治，2004年全縣接種各種疫苗282146人次，有效地降低和控制了傳染病的發(fā)生，其中，流行性出血熱的防治工作在4月份順利通過了省衛(wèi)生廳組織的中期評估；在結(jié)核病防治工作中，嚴(yán)格執(zhí)行結(jié)核病防治CIDA項目技術(shù)措施與規(guī)范，加強結(jié)核病人的歸口管理，1-10月份共接診可疑肺結(jié)核病人2486人，其中發(fā)現(xiàn)登記肺結(jié)核病人537例，納入項目免費治療的病人537例，治愈率98%；在婦幼保健工作中，重點開展了婦女兒童病普查普治工作。查出患病婦女862人，患病兒童686人，全部給予了保健指導(dǎo)或治療。衛(wèi)生糾風(fēng)工作和精神文明建設(shè)取得明顯成效。衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)是社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，衛(wèi)生糾風(fēng)工作是今年衛(wèi)生工作的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)上級衛(wèi)生糾風(fēng)工作會議精神，各單位相繼建立健全了糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極推行“三級承諾”，并嚴(yán)格落實責(zé)任制。同時，衛(wèi)生局加強督查力度，對各單位糾風(fēng)工作開展情況進行了督查。通過糾風(fēng)工作的開展，我縣衛(wèi)生系統(tǒng)初步樹立起了清正廉潔、文明行醫(yī)、無私奉獻的良好風(fēng)氣。在加強糾風(fēng)工作的同時積極開展了各項精神文明工作，多方面向社會展示衛(wèi)生系統(tǒng)的良好形象。各醫(yī)療衛(wèi)生單位都推出了便民服務(wù)措施。縣直醫(yī)療單位開展了“衛(wèi)生下鄉(xiāng)”活動，送醫(yī)到戶，送藥到門。紅十字會開展了慰問和義診工作。全年發(fā)放慰問物資價值6000多元，義診200余人次；募集救災(zāi)款17000余元。各醫(yī)療衛(wèi)生單位認(rèn)真開展了“平安單位”、“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作，切實提高了患者的就醫(yī)安全感，為全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟社會的進步做出了應(yīng)有的貢獻。回顧我縣一年來的衛(wèi)生工作，各方面都取得了可喜的成績，但也應(yīng)當(dāng)看到，我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作依然存在體制改革滯后，資金投入不足，農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的基礎(chǔ)還相當(dāng)薄弱，衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)施條件差，人才匱乏，公共衛(wèi)生和預(yù)防保健服務(wù)得不到有效保證，有些傳染病、地方病時有發(fā)生；衛(wèi)生管理機制不活、效率不高的問題還比較普遍；新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率還有待盡快擴大等問題。

二、重點突破，整體推進，全面做好2005年各項衛(wèi)生工作

（一）繼續(xù)加大投入，提高衛(wèi)生整體水平。自93年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過多方籌資，按時完成了第一輪改貌任務(wù)。近幾年，繼續(xù)加大投入，添置醫(yī)療設(shè)備，加強環(huán)境綠化美化，開展了爭創(chuàng)“花園式單位”活動，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還被評為縣級“花園式單位”。雖然，在前一輪的改貌建設(shè)結(jié)束后，我們已經(jīng)實現(xiàn)了“一無三配套”的標(biāo)準(zhǔn)，但與目前群眾的醫(yī)療需求相比，依然存在很大差距。從今年開始，我們要開展新一輪的改貌建設(shè)，提高衛(wèi)生整體水平。建設(shè)是載體，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好了，設(shè)備配齊、配好了，環(huán)境美化了，更能吸引病員，也能提高我們的確診率。下一步，我們必須繼續(xù)加大投入，讓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上檔次，設(shè)備配備上水平，環(huán)境美化創(chuàng)一流。在資金來源問題上，各位院長要解放思想，開動腦筋想辦法。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，對設(shè)施依然相對落后的單位，衛(wèi)生局將進行重點督促；在設(shè)備配備方面，有條件的單位要考慮配備一批大型醫(yī)療設(shè)備，在大型設(shè)備的配備上有所突破，設(shè)備的資金來源可以采用醫(yī)院自投、股份制等方式；在環(huán)境美化方面，要本著“人文、人本”原則來改良，為患者提供一個溫馨的就醫(yī)環(huán)境。

（二）強化內(nèi)部管理，搞活衛(wèi)生院內(nèi)部運行機制。近幾年來，我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行了綜合目標(biāo)管理考核，在考核中，就內(nèi)部管理方面，制定了嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院如何規(guī)范內(nèi)部管理工作起到了一定的參考作用。目前，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院班子民主決策，實行分級管理，內(nèi)部管理制度完善，工作思路明確，促進了各項工作的開展。在今后的工作中，各單位要繼續(xù)加強分級管理，繼續(xù)完善各項管理制度，用制度約束人、管理事；對單位職工要從德、能、勤、績四個方面進行綜合考核，繼續(xù)推行競爭上崗和聘用制度，落實績效工資制，適當(dāng)拉開分配檔次，形成具有生機活力的用人和分配機制。年內(nèi)，衛(wèi)生局將加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長的考核力度，建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長任期目標(biāo)責(zé)任制、業(yè)績考核制和離任審計制度，強化監(jiān)督約束機制，提升院長任職期內(nèi)的管理效能。

（三）加大衛(wèi)生執(zhí)法力度，凈化醫(yī)療市場，鞏固一體化管理成果。為凈化醫(yī)療市場，年內(nèi)，要加大三項工作力度。一是要加強與工商、廣播局等單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系，加大非法醫(yī)療廣告查處力度；二是執(zhí)法辦要加大巡回督查力度，重點查處一批有影響的大案、要案；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也要加強自身的執(zhí)法隊伍建設(shè)，自己能查辦的要盡量自行查辦，或與當(dāng)?shù)嘏沙鏊?lián)辦，不能大案、小案全部推給縣執(zhí)法辦。凡自己膽小怕事不敢查案、辦案、不積極配合縣執(zhí)法辦開展工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，將追究院長及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；三是要加大辦證督查力度，年內(nèi)要摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一體化衛(wèi)生室的底子，并嚴(yán)格審驗，凡符合標(biāo)準(zhǔn)條件的，必須盡快辦證，并實行歸檔管理。凡不符合標(biāo)準(zhǔn)條件的，堅決取締。

（四）逐步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，擴大農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率。2004年，我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得了較大突破，但在實際工作中仍然存在很多人為的不盡如人意的地方，如：轉(zhuǎn)診、醫(yī)療費的收繳、兌付等方面。2005年，衛(wèi)生局將制定符合我縣實際的管理辦法，逐步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)加大宣傳力度，增強農(nóng)民群眾自愿參保意識，力爭年內(nèi)新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達90%以上。

（五）貫徹預(yù)防為主的方針，加強農(nóng)村公共衛(wèi)生工作。預(yù)防保健工作是衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容。必須從政策上、資金上保證這一重點的落實。當(dāng)前，預(yù)防保健工作的重點是：強化“兩個體系”建設(shè)，積極爭取各級財政支持，把疾控中心的檢驗設(shè)備配齊配強，以確保疾病控制各項工作的正常開展。加快傳染病醫(yī)院的建設(shè)步伐，并嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，力爭到4月份投入使用，以確保工程質(zhì)量和資金投資效益。在此基礎(chǔ)上，調(diào)整充實突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮機構(gòu)，并建立功能完善、反應(yīng)迅速、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制和延伸到村的衛(wèi)生機構(gòu)以及靈敏高效、快速暢通的監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)，不斷提高應(yīng)對公共危機的能力；加強預(yù)防接種門診建設(shè)，繼續(xù)抓好重點傳染性疾病的防治工作，確保年內(nèi)不發(fā)生重點傳染病的爆發(fā)流行；進一步鞏固和擴大艾滋病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，擴大對特種人群的監(jiān)測范圍，加大對艾滋病的監(jiān)控力度，深入開展宣傳教育，動員社會群眾廣泛參與，在全社會形成強大的預(yù)防控制艾滋病氛圍；加強隊伍建設(shè)，逐步建立職能明確、精干高效的疾病預(yù)防控制體系；進一步加大婦幼保健工作的管理力度，以降低孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率為中心，加強孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理力度，督促婦幼保健工作各項措施的落實；大力開展結(jié)核病防治工作，積極實施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略；深入開展愛國衛(wèi)生運動，普及衛(wèi)生知識，提倡健康文明的生活方式。

（六）抓好全員培訓(xùn)，提升整體素質(zhì)。年內(nèi)，衛(wèi)生局將采取分級、分層、分批的方式對衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工進行培訓(xùn)，重點提高院長及后備人才的管理水平，提高財務(wù)、醫(yī)療、護理、鄉(xiāng)醫(yī)等人員的專業(yè)水平。一是通過帶領(lǐng)院長外出參觀學(xué)習(xí)或到進修學(xué)院集中學(xué)習(xí)的方式，對院長及后備干部進行分期、分批輪訓(xùn)，提高其管理水平；二是對鄉(xiāng)醫(yī)進行重點、集中培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容除包括中西醫(yī)適宜技術(shù)等業(yè)務(wù)知識，還增加了政治思想教育內(nèi)容，提高鄉(xiāng)醫(yī)的綜合素質(zhì)；三是衛(wèi)生局各科室要根據(jù)各自的工作性質(zhì)、承擔(dān)的工作任務(wù)，對辦公室、財務(wù)、醫(yī)護人員進行培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦事能力。力爭通過全員培訓(xùn)，使衛(wèi)生系統(tǒng)人員的素質(zhì)有大的提高。

（七）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，提升行業(yè)形象。年內(nèi)要以黨員先進性教育活動為契機，以加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育為主線，以提升執(zhí)法隊伍形象和降低醫(yī)藥費用為重點，切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。具體工作中，要嚴(yán)格監(jiān)督檢查，對收受紅包、回扣、提成等嚴(yán)重違紀(jì)的醫(yī)務(wù)人員以及對利用職務(wù)之便索賄、受賄的執(zhí)法人員嚴(yán)肅處理；完善藥品集中招標(biāo)采購政策，擴大招標(biāo)范圍，完善招標(biāo)采購行為，徹底降低醫(yī)藥費用。力爭在年底行風(fēng)民主評議中取得好名次。

三、振奮精神，強化措施，以昂揚務(wù)實的姿態(tài)投入到衛(wèi)生工作中去

（一）進一步重視學(xué)習(xí)，加強學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)能力和管理水平。在去年的全縣衛(wèi)生工作總結(jié)表彰會上，就要求大家重視學(xué)習(xí)、加強學(xué)習(xí)，重視學(xué)習(xí)、加強學(xué)習(xí)是一個永恒的話題，我們要干到老、學(xué)到老。重視學(xué)習(xí)、加強學(xué)習(xí)、認(rèn)真學(xué)習(xí)，才能使自己跟上時代的步伐。我們在座的各位都是領(lǐng)導(dǎo)干部，擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé)，需要我們決策的問題很多，原有的知識、經(jīng)驗、水平、能力都需要不斷更新和提高。要通過學(xué)習(xí)，提高自己的工作水平、管理水平、領(lǐng)導(dǎo)水平，把我們的工作做得更好。通過學(xué)習(xí)，使我們站得更高一些，想得更遠(yuǎn)一些，看得更清楚一些，決策得更正確一些，工作干得更好一些。同時，我們要伏下身子，向周圍所有人學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)別人之長、補自己之短，凡高高在上、不重視別人的意見、建議、不虛心向別人學(xué)習(xí)、不實行民主決策的領(lǐng)導(dǎo)，往往會斷送事業(yè)發(fā)展和自身的前程。要以這次開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，不斷加強學(xué)習(xí)，提高自身綜合素質(zhì)，讓我們共同帶領(lǐng)衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工再創(chuàng)衛(wèi)生工作新業(yè)績。

（二）繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài)和苦干、實干的作風(fēng)，靠發(fā)展解決現(xiàn)實中的矛盾和問題。良好的精神狀態(tài)是我們事業(yè)成敗的關(guān)鍵所在。做任何事，干任何工作，精神狀態(tài)至關(guān)重要，沒有一個良好的精神狀態(tài)和精神面貌，我們的事業(yè)就無法取得進展。首先要牢固樹立“只有苦干才能過關(guān)，只有發(fā)展才能穩(wěn)定”的觀點，始終高揚發(fā)展的大旗，靠發(fā)展解決現(xiàn)實中的一切矛盾和問題。其次必須樹立攻堅克難、知難而進的雄心壯志，在困難和問題面前毫不氣餒，以愚公移山之志、精衛(wèi)填海之功，攻堅克難，全力突破，加快衛(wèi)生改革與發(fā)展，力爭各項工作再上一個新臺階。第三要敢于正視困難、勇于戰(zhàn)勝困難，變被動為主動，化不利條件為有利條件。

（三）認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，增強拒腐防變能力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，進一步健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，加大源頭治理工作力度，推動反腐倡廉工作不斷深入。各位院長們要接受個別領(lǐng)導(dǎo)干部的教訓(xùn)，經(jīng)受住金錢、美色的考驗，在思想上筑起拒腐防變的長城，千萬不能因為一點利益毀掉自己的前途，甚至成為階下囚，要時刻為自己敲敲警鐘，在工作上多花點心思，帶領(lǐng)廣大干部職工共同發(fā)展事業(yè)，事業(yè)發(fā)展了，職工的福利、待遇高了，群眾就醫(yī)方便安全了，我們就能贏得群眾的信任、職工的信賴。這種威信是金錢買不到的，贏得這種威信，也是我們?nèi)松罡叩淖非?。各位院長們必須清醒地認(rèn)識到這一點，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。同志們，讓我們切實將解放思想、更新觀念落實到行動上，從現(xiàn)在做起，不斷加強學(xué)習(xí)、真抓實干、強化責(zé)任，以良好的精神狀態(tài)、扎實的工作作風(fēng)、優(yōu)異的成績、全新的面貌，開創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作的新局面，為促進全縣經(jīng)濟持續(xù)、快速發(fā)展做出更大的貢獻。謝謝大家！

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第五篇：衛(wèi)生局長在全縣衛(wèi)生工作會議上的講話

同志們：

今天，我們召開這次會議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)2004年的衛(wèi)生工作情況，部署2005年的工作任務(wù)，動員全系統(tǒng)廣大干部職工進一步解放思想、更新觀念、開拓創(chuàng)新、扎實工作，為全面開創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作新局面做出新的貢獻。下面，我講三點意見。

一、團結(jié)一心，真抓實干，2004年全縣衛(wèi)生工作取得好成績

2004年，我縣的衛(wèi)生工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下，始終堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，以貫徹落實新時期衛(wèi)生工作方針及各級深化衛(wèi)生改革的政策為主線，以滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療保健需求、提高全縣人民群眾的健康水平為目標(biāo)，以綜合目標(biāo)管理為手段，在抓好全縣衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工政治思想教育和各項業(yè)務(wù)工作的同時，深入開展了醫(yī)療質(zhì)量效益年活動，重點開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作，有效地提高了廣大人民群眾的健康水平，為全縣經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

醫(yī)療服務(wù)水平再上新臺階。2004年，我們以開展醫(yī)療質(zhì)量效益年活動為主線，強化三大措施，狠抓醫(yī)療質(zhì)量，醫(yī)療服務(wù)水平明顯提高。一是進一步加大了對全縣醫(yī)療機構(gòu)的管理力度。加強對我縣醫(yī)療機構(gòu)的管理是保證廣大人民群眾就醫(yī)方便和安全的需要，也是2004年開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的需要。一年來，嚴(yán)格貫徹落實了《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《沂水縣醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》等規(guī)范性文件。依法加強了醫(yī)療機構(gòu)的設(shè)置審批、審核驗收、注冊登記、辦證工作，按照《一體化衛(wèi)生室建設(shè)與管理標(biāo)準(zhǔn)》，對醫(yī)療機構(gòu)進行了嚴(yán)格的資格審查；同時，加大了執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴(yán)厲打擊和取締無證行醫(yī)，全年共強制執(zhí)行非法行醫(yī)案件6起，沒收藥品價值6萬余元，罰款3萬余元，規(guī)范了醫(yī)療市場秩序。二是嚴(yán)格質(zhì)量控制，提高了醫(yī)療服務(wù)水平。衛(wèi)生局組織舉辦了醫(yī)護管理培訓(xùn)班和醫(yī)院感染培訓(xùn)班，制訂下發(fā)了《醫(yī)療工作考核標(biāo)準(zhǔn)》、《護理工作考核標(biāo)準(zhǔn)》，督促和指導(dǎo)全縣醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)圍繞醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)、器械設(shè)備、藥品和應(yīng)用材料、制度規(guī)范、環(huán)境條件等影響醫(yī)療質(zhì)量的主要因素，加強管理，改進服務(wù)，真正使全縣的醫(yī)療服務(wù)水平上臺階、上層次。各醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)較好的落實了上述要求，群眾就醫(yī)滿意率達85%。加強了藥品招標(biāo)管理工作，在過去采購范圍的基礎(chǔ)上，又把醫(yī)療器械、醫(yī)療設(shè)備、新特藥一并納入招標(biāo)范圍。全年累計招標(biāo)金額1760萬元，實現(xiàn)藥品采購價格比招標(biāo)前同期相比下降28%，下降金額達492.8萬元，其中讓利患者295.7萬元，在有效的保證了群眾用藥安全的同時客觀上促進了醫(yī)療服務(wù)水平的提高；三是強化質(zhì)量意識，減少事故發(fā)生。根據(jù)國家的有關(guān)法律法規(guī)及部頒標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程，制訂了具體可行的《醫(yī)療事故防范及處置預(yù)案》。一方面通過加強醫(yī)德建設(shè)，提高技術(shù)水平，宣傳醫(yī)療事故處理條例等方式提高醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)護人員的防范意識，另一方面，努力做好醫(yī)療糾紛的處理工作，1-10月份我們及時受理、調(diào)查、委托鑒定和處理了3起醫(yī)療糾紛。由于處理及時、程序合法、證據(jù)確鑿、結(jié)案率達100%。

疾病預(yù)防控制工作成績顯著。狠抓了兒童計劃免疫和sars、傷寒副傷寒、病毒性肝炎、霍亂病、流行性出血熱等重點傳染病的綜合防治，2004年全縣接種各種疫苗282146人次，有效地降低和控制了傳染病的發(fā)生，其中，流行性出血熱的防治工作在4月份順利通過了省衛(wèi)生廳組織的中期評估；在結(jié)核病防治工作中，嚴(yán)格執(zhí)行結(jié)核病防治cida項目技術(shù)措施與規(guī)范，加強結(jié)核病人的歸口管理，1-10月份共接診可疑肺結(jié)核病人2486人，其中發(fā)現(xiàn)登記肺結(jié)核病人537例，納入項目免費治療的病人537例，治愈率98%；在婦幼保健工作中，重點開展了婦女兒童病普查普治工作。查出患病婦女862人，患病兒童686人，全部給予了保健指導(dǎo)或治療。

衛(wèi)生糾風(fēng)工作和精神文明建設(shè)取得明顯成效。衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)是社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，衛(wèi)生糾風(fēng)工作是今年衛(wèi)生工作的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)上級衛(wèi)生糾風(fēng)工作會議精神，各單位相繼建立健全了糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極推行“三級承諾”，并嚴(yán)格落實責(zé)任制。同時，衛(wèi)生局加強督查力度，對各單位糾風(fēng)工作開展情況進行了督查。通過糾風(fēng)工作的開展，我縣衛(wèi)生系統(tǒng)初步樹立起了清正廉潔、文明行醫(yī)、無私奉獻的良好風(fēng)氣。在加強糾風(fēng)工作的同時積極開展了各項精神文明工作，多方面向社會展示衛(wèi)生系統(tǒng)的良好形象。各醫(yī)療衛(wèi)生單位都推出了便民服務(wù)措施?？h直醫(yī)療單位開展了“衛(wèi)生下鄉(xiāng)”活動，送醫(yī)到戶，送藥到門。紅十字會開展了慰問和義診工作。全年發(fā)放慰問物資價值6000多元，義診200余人次；募集救災(zāi)款17000余元。各醫(yī)療衛(wèi)生單位認(rèn)真開展了“平安單位”、“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作，切實提高了患者的就醫(yī)安全感，為全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟社會的進步做出了應(yīng)有的貢獻。

回顧我縣一年來的衛(wèi)生工作，各方面都取得了可喜的成績，但也應(yīng)當(dāng)看到，我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作依然存在體制改革滯后，資金投入不足，農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的基礎(chǔ)還相當(dāng)薄弱，衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)施條件差，人才匱乏，公共衛(wèi)生和預(yù)防保健服務(wù)得不到有效保證，有些傳染病、地方病時有發(fā)生；衛(wèi)生管理機制不活、效率不高的問題還比較普遍；新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率還有待盡快擴大等問題。

二、重點突破，整體推進，全面做好2005年各項衛(wèi)生工作

（一）繼續(xù)加大投入，提高衛(wèi)生整體水平。自93年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過多方籌資，按時完成了第一輪改貌任務(wù)。近幾年，繼續(xù)加大投入，添置醫(yī)療設(shè)備，加強環(huán)境綠化美化，開展了爭創(chuàng)“花園式單位”活動，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還被評為縣級“花園式單位”。雖然，在前一輪的改貌建設(shè)結(jié)束后，我們已經(jīng)實現(xiàn)了“一無三配套”的標(biāo)準(zhǔn)，但與目前群眾的醫(yī)療需求相比，依然存在很大差距。從今年開始，我們要開展新一輪的改貌建設(shè)，提高衛(wèi)生整體水平。建設(shè)是載體，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好了，設(shè)備配齊、配好了，環(huán)境美化了，更能吸引病員，也能提高我們的確診率。下一步，我們必須繼續(xù)加大投入，讓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上檔次，設(shè)備配備上水平，環(huán)境美化創(chuàng)一流。在資金來源問題上，各位院長要解放思想，開動腦筋想辦法。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，對設(shè)施依然相對落后的單位，衛(wèi)生局將進行重點督促；在設(shè)備配備方面，有條件的單位要考慮配備一批大型醫(yī)療設(shè)備，在大型設(shè)備的配備上有所突破，設(shè)備的資金來源可以采用醫(yī)院自投、股份制等方式；在環(huán)境美化方面，要本著“人文、人本”原則來改良，為患者提供一個溫馨的就醫(yī)環(huán)境。

（二）強化內(nèi)部管理，搞活衛(wèi)生院內(nèi)部運行機制。近幾年來，我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行了綜合目標(biāo)管理考核，在考核中，就內(nèi)部管理方面，制定了嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院如何規(guī)范內(nèi)部管理工作起到了一定的參考作用。目前，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院班子民主決策，實行分級管理，內(nèi)部管理制度完善，工作思路明確，促進了各項工作的開展。在今后的工作中，各單位要繼續(xù)加強分級管理，繼續(xù)完善各項管理制度，用制度約束人、管理事；對單位職工要從德、能、勤、績四個方面進行綜合考核，繼續(xù)推行競爭上崗和聘用制度，落實績效工資制，適當(dāng)拉開分配檔次，形成具有生機活力的用人和分配機制。年內(nèi)，衛(wèi)生局將加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長的考核力度，建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長任期目標(biāo)責(zé)任制、業(yè)績考核制和離任審計制度，強化監(jiān)督約束機制，提升院長任職期內(nèi)的管理效能。

（三）加大衛(wèi)生執(zhí)法力度，凈化醫(yī)療市場，鞏固一體化管理成果。為凈化醫(yī)療市場，年內(nèi)，要加大三項工作力度。一是要加強與工商、廣播局等單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系，加大非法醫(yī)療廣告查處力度；二是執(zhí)法辦要加大巡回督查力度，重點查處一批有影響的大案、要案；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也要加強自身的執(zhí)法隊伍建設(shè)，自己能查辦的要盡量自行查辦，或與當(dāng)?shù)嘏沙鏊?lián)辦，不能大案、小案全部推給縣執(zhí)法辦。凡自己膽小怕事不敢查案、辦案、不積極配合縣執(zhí)法辦開展工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，將追究院長及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；三是要加大辦證督查力度，年內(nèi)要摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一體化衛(wèi)生室的底子，并嚴(yán)格審驗，凡符合標(biāo)準(zhǔn)條件的，必須盡快辦證，并實行歸檔管理。凡不符合標(biāo)準(zhǔn)條件的，堅決取締。

（四）逐步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，擴大農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率。2004年，我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得了較大突破，但在實際工作中仍然存在很多人為的不盡如人意的地方，如：轉(zhuǎn)診、醫(yī)療費的收繳、兌付等方面。2005年，衛(wèi)生局將制定符合我縣實際的管理辦法，逐步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)加大宣傳力度，增強農(nóng)民群眾自愿參保意識，力爭年內(nèi)新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達90%以上。

（五）貫徹預(yù)防為主的方針，加強農(nóng)村公共衛(wèi)生工作。預(yù)防保健工作是衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容。必須從政策上、資金上保證這一重點的落實。當(dāng)前，預(yù)防保健工作的重點是：強化“兩個體系”建設(shè)，積極爭取各級財政支持，把疾控中心的檢驗設(shè)備配齊配強，以確保疾病控制各項工作的正常開展。加快傳染病醫(yī)院的建設(shè)步伐，并嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，力爭到4月份投入使用，以確保工程質(zhì)量和資金投資效益。在此基礎(chǔ)上，調(diào)整充實突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮機構(gòu)，并建立功能完善、反應(yīng)迅速、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制和延伸到村的衛(wèi)生機構(gòu)以及靈敏高效、快速暢通的監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)，不斷提高應(yīng)對公共危機的能力；加強預(yù)防接種門診建設(shè)，繼續(xù)抓好重點傳染性疾病的防治工作，確保年內(nèi)不發(fā)生重點傳染病的爆發(fā)流行；進一步鞏固和擴大艾滋病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，擴大對特種人群的監(jiān)測范圍，加大對艾滋病的監(jiān)控力度，深入開展宣傳教育，動員社會群眾廣泛參與，在全社會形成強大的預(yù)防控制艾滋病氛圍；加強隊伍建設(shè)，逐步建立職能明確、精干高效的疾病預(yù)防控制體系；進一步加大婦幼保健工作的管理力度，以降低孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率為中心，加強孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理力度，督促婦幼保健工作各項措施的落實；大力開展結(jié)核病防治工作，積極實施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略；深入開展愛國衛(wèi)生運動，普及衛(wèi)生知識，提倡健康文明的生活方式。

（六）抓好全員培訓(xùn)，提升整體素質(zhì)。年內(nèi)，衛(wèi)生局將采取分級、分層、分批的方式對衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工進行培訓(xùn)，重點提高院長及后備人才的管理水平，提高財務(wù)、醫(yī)療、護理、鄉(xiāng)醫(yī)等人員的專業(yè)水平。一是通過帶領(lǐng)院長外出參觀學(xué)習(xí)或到進修學(xué)院集中學(xué)習(xí)的方式，對院長及后備干部進行分期、分批輪訓(xùn)，提高其管理水平；二是對鄉(xiāng)醫(yī)進行重點、集中培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容除包括中西醫(yī)適宜技術(shù)等業(yè)務(wù)知識，還增加了政治思想教育內(nèi)容，提高鄉(xiāng)醫(yī)的綜合素質(zhì)；三是衛(wèi)生局各科室要根據(jù)各自的工作性質(zhì)、承擔(dān)的工作任務(wù)，對辦公室、財務(wù)、醫(yī)護人員進行培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦事能力。力爭通過全員培訓(xùn)，使衛(wèi)生系統(tǒng)人員的素質(zhì)有大的提高。

（七）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，提升行業(yè)形象。年內(nèi)要以黨員先進性教育活動為契機，以加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育為主線，以提升執(zhí)法隊伍形象和降低醫(yī)藥費用為重點，切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。具體工作中，要嚴(yán)格監(jiān)督檢查，對收受紅包、回扣、提成等嚴(yán)重違紀(jì)的醫(yī)務(wù)人員以及對利用職務(wù)之便索賄、受賄的執(zhí)法人員嚴(yán)肅處理；完善藥品集中招標(biāo)采購政策，擴大招標(biāo)范圍，完善招標(biāo)采購行為，徹底降低醫(yī)藥費用。力爭在年底行風(fēng)民主評議中取得好名次。

三、振奮精神，強化措施，以昂揚務(wù)實的姿態(tài)投入到衛(wèi)生工作中去

（一）進一步重視學(xué)習(xí)，加強學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)能力和管理水平。在去年的全縣衛(wèi)生工作總結(jié)表彰會上，就要求大家重視學(xué)習(xí)、加強學(xué)習(xí)，重視學(xué)習(xí)、加強學(xué)習(xí)是一個永恒的話題，我們要干到老、學(xué)到老。重視學(xué)習(xí)、加強學(xué)習(xí)、認(rèn)真學(xué)習(xí)，才能使自己跟上時代的步伐。我們在座的各位都是領(lǐng)導(dǎo)干部，擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé)，需要我們決策的問題很多，原有的知識、經(jīng)驗、水平、能力都需要不斷更新和提高。要通過學(xué)習(xí)，提高自己的工作水平、管理水平、領(lǐng)導(dǎo)水平，把我們的工作做得更好。通過學(xué)習(xí)，使我們站得更高一些，想得更遠(yuǎn)一些，看得更清楚一些，決策得更正確一些，工作干得更好一些。同時，我們要伏下身子，向周圍所有人學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)別人之長、補自己之短，凡高高在上、不重視別人的意見、建議、不虛心向別人學(xué)習(xí)、不實行民主決策的領(lǐng)導(dǎo)，往往會斷送事業(yè)發(fā)展和自身的前程。要以這次開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，不斷加強學(xué)習(xí)，提高自身綜合素質(zhì)，讓我們共同帶領(lǐng)衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工再創(chuàng)衛(wèi)生工作新業(yè)績。

（二）繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài)和苦干、實干的作風(fēng)，靠發(fā)展解決現(xiàn)實中的矛盾和問題。良好的精神狀態(tài)是我們事業(yè)成敗的關(guān)鍵所在。做任何事，干任何工作，精神狀態(tài)至關(guān)重要，沒有一個良好的精神狀態(tài)和精神面貌，我們的事業(yè)就無法取得進展。首先要牢固樹立“只有苦干才能過關(guān)，只有發(fā)展才能穩(wěn)定”的觀點，始終高揚發(fā)展的大旗，靠發(fā)展解決現(xiàn)實中的一切矛盾和問題。其次必須樹立攻堅克難、知難而進的雄心壯志，在困難和問題面前毫不氣餒，以愚公移山之志、精衛(wèi)填海之功，攻堅克難，全力突破，加快衛(wèi)生改革與發(fā)展，力爭各項工作再上一個新臺階。第三要敢于正視困難、勇于戰(zhàn)勝困難，變被動為主動，化不利條件為有利條件。

（三）認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，增強拒腐防變能力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，進一步健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，加大源頭治理工作力度，推動反腐倡廉工作不斷深入。各位院長們要接受個別領(lǐng)導(dǎo)干部的教訓(xùn)，經(jīng)受住金錢、美色的考驗，在思想上筑起拒腐防變的長城，千萬不能因為一點利益毀掉自己的前途，甚至成為階下囚，要時刻為自己敲敲警鐘，在工作上多花點心思，帶領(lǐng)廣大干部職工共同發(fā)展事業(yè)，事業(yè)發(fā)展了，職工的福利、待遇高了，群眾就醫(yī)方便安全了，我們就能贏得群眾的信任、職工的信賴。這種威信是金錢買不到的，贏得這種威信，也是我們?nèi)松罡叩淖非蟆８魑辉洪L們必須清醒地認(rèn)識到這一點，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

同志們，讓我們切實將解放思想、更新觀念落實到行動上，從現(xiàn)在做起，不斷加強學(xué)習(xí)、真抓實干、強化責(zé)任，以良好的精神狀態(tài)、扎實的工作作風(fēng)、優(yōu)異的成績、全新的面貌，開創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作的新局面，為促進全縣經(jīng)濟持續(xù)、快速發(fā)展做出更大的貢獻。

謝謝大家！