第一篇:2015年度市管領導班子工作實績展示
2015年度市管領導班子工作實績展示
鄂城區(qū)
實現(xiàn)地區(qū)生產總值120億元,完成固定資產投資230億元,財政總收入8.68億元,農民人均純收入12480元。
聚力轉型,競進提質?!皟蓞^(qū)一鎮(zhèn)”重點基礎設施工程順利實施;全國首家長江經濟帶眾創(chuàng)空間創(chuàng)業(yè)平臺入駐鄂城新區(qū),楚天激光電商平臺等“互聯(lián)網+”項目深入洽談;中海油小型撬裝、利聯(lián)汽配城等重大項目落戶建設,省外到位資金47.3億元;世紀新峰、長江容器等26家企業(yè)技改擴規(guī);全區(qū)規(guī)上企業(yè)181家,實現(xiàn)高新技術產業(yè)增加值19.35億元,增長10.6%。實施小城鎮(zhèn)基礎項目24個,碧石渡鎮(zhèn)獲評全國文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),長港、燕磯鎮(zhèn)獲評省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn);投資5570萬元,加快“美麗鄉(xiāng)村”示范點建設,長港鎮(zhèn)峒山村獲評全國文明村,花湖鎮(zhèn)劉釗村等3個村獲評全省宜居村莊;加快113個生態(tài)農業(yè)基地建設,獲批“三品一標”認證72個,“梁心”牌有機番茄獲農博會金獎,“梁香”牌胡橋豆絲成功注冊。
聚力民生,群眾幸福。城鎮(zhèn)、農村低?;菁袄щy群眾1.5萬人,2000余名“五類”特困群眾全部兜底保障。1170名干部與14198個貧困戶結對幫扶。義務教育均衡發(fā)展順利通過國家評估驗收;全省生育證制度改革現(xiàn)場會在澤林鎮(zhèn)觀摩;全省首屆農民讀書節(jié)啟動儀式在汀祖鎮(zhèn)舉行,獲評全省全民閱讀十佳縣(市、1 區(qū))?!傲濉逼辗ㄍㄟ^省級檢查驗收;開展“四訪促和諧”活動,進京非訪數量同比下降86%。
聚力作風,從嚴治黨。扎實開展“三嚴三實”專題教育,區(qū)委常委宣講廉政《準則》和《條例》經驗做法被全省推介。落實意識形態(tài)工作主體責任,構建黨政部門齊抓共管意識形態(tài)工作格局。加強基層軟弱渙散黨組織整頓,推行“曬、評、議”干部實績。認真抓好省委巡視反饋意見整改,深化七大專項整治,干部作風明顯好轉。
華容區(qū)
全區(qū)以“三個年”活動為抓手,實現(xiàn)財政收入6.32億元,固定資產投資164.6億元,同比增長16%、20%。
以“項目建設提速年”為抓手,著力構筑新區(qū)發(fā)展大平臺。與省交投、鄂旅投公司實現(xiàn)深度融合,新簽約億元以上項目16個,投產項目9個,47個重點項目加快推進。蒲團省級農產品加工園區(qū)擠身全省農產品加工園區(qū)前十名,“鄂州市綠色農產品加工產業(yè)集群”獲批全省重點成長型產業(yè)集群,紅蓮湖大山合蓮子在天津渤商所成功上市,菁禾公司有機蔬菜實現(xiàn)網上銷售。臺灣生態(tài)農業(yè)示范園著力打造鄂州生態(tài)農業(yè)和觀光產業(yè)新亮點。華容區(qū)被確定為電子商務進農村省級綜合示范試點。
以“民生保障提質年”為抓手,著力推動城鄉(xiāng)建設大發(fā)展。積極爭取農發(fā)行中長期貸款,拉開華容主城區(qū)“五縱五橫”道路骨 2 架,華泥路、興華路、體育路建成通車;華容廣場、停車場、農貿市場“三場”建設加快,即將投入使用。精準扶貧實現(xiàn)結對包保全覆蓋。在全市率先完成農村經營權證抵押融資第一宗交易?!按宕逋ā?、“村村響”、“一村一協(xié)警”等工作有聲有色,區(qū)政府“九件實事”全面完成。
以“基層黨建提升年”為抓手,著力營造從嚴治黨大環(huán)境。結合“三嚴三實”專題教育,深入開展“深耕華容、在華容生根”主題活動。認真做好省委巡視組反饋問題的整改落實,超設機構和超配干部整改全部完成。創(chuàng)新“黨建+”模式,實施“頭雁工程”,開展能領隊、能擔責、能服務、能律己的“四能書記”創(chuàng)建,出臺村級“三資”管理辦法,規(guī)范村級財務管理。堅持從嚴治黨,落實“兩個責任”、“一崗雙責”、“一案雙查”;嚴格執(zhí)紀問責,違紀案件查處力度持續(xù)加大。
梁子湖區(qū)
秉承“五生三和”理念,以“一心兩翼”為重點,在建設全國生態(tài)文明示范區(qū)道路上“迅跑”。梁子鎮(zhèn)獲評全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)、萬秀村獲評“荊楚十大最美鄉(xiāng)村”和“全國文明村”,新增省級生態(tài)村12個,成功入圍全國有機產品認證示范區(qū)創(chuàng)建區(qū)、全國現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū),榮獲全省旅游產業(yè)發(fā)展突出貢獻獎、全國農村污水處理示范區(qū)。以綠色發(fā)展先行者的姿態(tài),在全國農村污水處理現(xiàn)場會、省委全會暨全省經濟工作會議、“綠滿荊楚”動員會等 3 大會交流。地區(qū)生產總值、地方公共財政預算收入、固定資產投資同比增長9%、15.8%和32.5%。
立標桿,生態(tài)示范不斷升級。創(chuàng)新以PPP模式開展全域污水處理;以斷腕的氣魄推進東梁子湖圍網拆除、涂鎮(zhèn)湖破堤還湖等生態(tài)修復工程。全面退出一般性工業(yè)、垃圾全外運、污水全處理、“三邊”全綠化。
樹精神,政治生態(tài)不斷優(yōu)化。大力弘揚“重情有義、直言實干”的梁子湖精神,努力創(chuàng)建政治生態(tài)示范區(qū)。受理群眾信訪舉報件、立案數同比分別增長70.5%和65%。試行“紅黑榜”“雙微活動”等5項新機制破解黨員教育管理難題。農村基層黨風廉政建設經驗全省推廣。
興產業(yè),生態(tài)經濟不斷壯大。新增生態(tài)農業(yè)示范基地43個,成功創(chuàng)建“梁鱻”有機魚品牌,有機認證農產品達到25個。舉辦采紅菱、賞荷花等鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動,引進全國旅游業(yè)綜合排名第一的港中旅集團托管梁子島景區(qū)。按PPP模式組建生態(tài)文明公司等6家市場主體。梧桐湖新區(qū)、涂鎮(zhèn)生態(tài)文明建設先行區(qū)共64億投資、70個項目快速推進。
奔小康,民生保障不斷增強。616個探頭監(jiān)控、107臺巡查車上路,全省率先實現(xiàn)村級視頻監(jiān)控探頭、綜治巡查車全覆蓋,成為全省三個無進京赴省非訪的縣市區(qū)之一。率先完成人武部標準化建設,太和自來水廠遷址新建。對轄區(qū)45951戶走訪全覆蓋,實現(xiàn)貧困戶卡到人、責上肩、圖上墻,圓滿完成2015年脫貧攻 4 堅任務。
葛店經濟技術開發(fā)區(qū)
經濟指標逆勢增長。實現(xiàn)生產總值152.3億元,增長10.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12.2%;固定資產投資197.91億元,增長23%;財政收入15億元,增長26.4%;外貿出口4309萬美元,增長25.5%;限上社會消費品零售總額60億元,增長67%。
招商引資難中求進。引進億元以上項目18個,總投資48.5億元;新開工項目20個,總投資80.9億元;投產、試投產項目10個,總投資26億元;跟蹤儲備項目44個,意向投資147億元。
城市功能日趨完善。新建續(xù)建道路及排水工程34個,建設園林綠化工程15個,污水處理及泵站提升工程3個,總投資超過20億元。投資1.1億元的自來水管網改造工程已經完工,投入4000萬元的污水處理廠二期工程、投資3000萬元的熱力管道工程正在實施。秀海湖濕地公園基本建成。建材市場、中心集貿市場、車輛維修市場投入使用。
改革創(chuàng)新不斷深化。繼撤銷葛店鎮(zhèn),管委會機關全員大輪崗、大競崗之后,將工作重點轉向提升服務效率和夯實基層基礎。通過綜合執(zhí)法和行政審批改革倒逼機關干部依法行政、高效服務。通過大量向村、社區(qū)派駐干部,倒逼基層組織依法規(guī)范運行。創(chuàng)新反腐敗預防和懲處機制,成立社發(fā)局紀委和村務監(jiān)督委員會,5 創(chuàng)建基層黨建“兩縱三橫”責任體系和黨建任務清單管理模式。
民生問題持續(xù)改善。葛店-武漢的城市公交實現(xiàn)與武漢同城同價;區(qū)內公交微循環(huán)和城市出租車結束了群眾出門只能坐“麻木”的歷史;省中醫(yī)院武東院區(qū)的引進填補了境內三甲醫(yī)院的空白;失地農民實現(xiàn)就近就業(yè)和醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險“全覆蓋”。群眾出行難、就業(yè)難、就醫(yī)難、保障難等問題逐步得到解決。
鄂州經濟開發(fā)區(qū)
產業(yè)轉型升級明顯加快。環(huán)保科技產業(yè)基地正式獲得省環(huán)保廳授牌,已集聚企業(yè)19家。科技創(chuàng)新能力逐步提升,顧地塑膠入選全市唯一省級工程實驗室,興欣建材今年唯一入選省級技術中心,科技孵化器在孵企業(yè)達到29家,電商孵化器入駐35家。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)13家,實施“騰籠換鳥”,盤活閑臵廠房8.9萬㎡、閑臵土地1015畝。
重大項目引進實現(xiàn)突破。成功與宏泰集團簽約PPP合作協(xié)議,占地4000畝,投資80億元。其余簽約項目12個,投資額33.5億元。新開工億元項目16個,新投產項目16個。
城市建設邁上新臺階。在建道路總里程21公里,新增綠化1.25萬㎡,完成社區(qū)建設4.6萬㎡,新爭取棚改資金10億元,啟動4個新社區(qū)項目,雞湯館沿線破舊門面房基本拆除,拖延五年的樊口市場正式回遷。違法建設保持負增長,拆除存量違法建設1.01萬平方米,綜合排名全市第一。
民生事業(yè)持續(xù)推進。投資1200萬元完成4所學校改造工程。精準扶貧扎實開展,“陽光信訪”成效突出,全年無一例赴省進京上訪。與商業(yè)銀行合作開展企業(yè)社會征信體系建設取得明顯成效。
管黨治黨持續(xù)強化。“三嚴三實”專題教育活動扎實開展。黨員群眾服務中心和非公企業(yè)黨組織實現(xiàn)全覆蓋。大力推行區(qū)域黨建一體化,選派80名干部到企業(yè)擔任黨建指導員,9名干部脫產到村里工作,全年新增非公黨組織7家,覆蓋企業(yè)50家。積極探索村級黨建新辦法,開展“兩大指數”評定和無職黨員設崗。從嚴治黨進一步深入,全年實施紀律審查12人,同比增長100%,組織處理17人,同比增長190%。
鄂城新區(qū)
堅持把改革創(chuàng)新作為最大動力。率先在公共服務領域推行PPP模式,運行優(yōu)發(fā)展優(yōu)環(huán)境優(yōu)民生公司;率先健全12項行政審批職權運行規(guī)則,保障770項職權有序承接;主動承接“互聯(lián)網+”輻射,率先成立并運行全國首家長江經濟帶眾創(chuàng)空間創(chuàng)業(yè)平臺。率先編制12項市政基礎設施規(guī)劃,確保“海綿城市”、綜合廊道建設試點能落地生根。
堅持把招商引資和項目建設作為最大支撐。緊盯孟菲斯、瞄準葛店開發(fā)區(qū),釋放航空都市區(qū)磁力,緊盯千人、百人計劃桂裕鵬、白燕等世界行業(yè)創(chuàng)新團隊。抓住世界眾籌大會、中博會、楚 7 商會商機,華夏幸?;鶚I(yè)、九洲通等200多家商會或企業(yè)來新區(qū)考察投資。國鐵軌道、楚天激光等項目落地開工。全年招商引資項目23個,總投資141.5億元。
堅持把改善民生作為最大追求。吳楚大道東段完成“四水”管道鋪設,孫權大道清表推進,葛山大道、壽昌大道已完成油面鋪設;英山集貿市場即將開市,市環(huán)衛(wèi)停車場等項目已完成選址;吳都生態(tài)廊道等工程正進行規(guī)劃設計;77萬方安臵房正進行開工準備,精準扶貧穩(wěn)步推進,社會治安專項整治成果顯著,爭創(chuàng)全國文明城市熱情高漲。
堅持把從嚴治黨作為最大政績。堅持嚴字當頭,實字托底,深化“三嚴三實”專題教育。把主體責任擔在肩上,落實意識形態(tài)工作責任制,扎實推進“記實績、曬實績、評實績”活動。率先出臺《村干部待遇保障辦法》,選派村黨建協(xié)管員、非公企業(yè)成立與黨組織建立同步,夯實“五個基本”,強化“五項功能”。壓緊壓實“兩個責任”,廉政建設周學月議季談,形成紀律挺在法律之前的新常態(tài)。
花湖新區(qū)
經濟指標平穩(wěn)運行。新增規(guī)上企業(yè)5家,累計達到58家,完成工業(yè)增加值31 億元,同比增長16%;完成固定資產投資55億元,同比下降17%;實現(xiàn)財政收入25006萬元,占調減后年計劃104.5 %。
深化改革取得突破?!耙粎^(qū)兩鎮(zhèn)”順利整合,機構調整到位、職能履行到位。承接市級職權548項并正常運轉?;I資1億元注冊投資公司,打造投融資平臺。
發(fā)展布局不斷優(yōu)化。圍繞航空都市區(qū)建設,完成控規(guī)和總規(guī)修編,并通過初審。將臨空配套產業(yè)園等39個項目列入“十三五”項目庫,打造城鐵花湖站、楊葉大道、花馬湖中湖和楊葉碼頭四大經濟板塊。
開放開發(fā)穩(wěn)中求進。引進天行酒店等9個億元項目,引進資金18.2億元;推進汽配城、美的物流等11個重點項目建設,實現(xiàn)寧興特鋼等6個項目建成投產;航空配套產業(yè)園等11個項目完成立項等前期工作。完成花馬湖(中湖)綜合開發(fā)等4個項目包裝,正在與萬達、尚榮等集團公司洽談。
主城區(qū)建設步伐加快。投資1.2億元的楊葉大道已建成通車;花楊大道已完成投資5000萬元,路基全線貫通;引進民辦醫(yī)院并開業(yè);民辦學校正式簽約;與大通集團聯(lián)合成立運營公司,開通轄區(qū)內公交和出租車。
矛盾化解力度不斷加大。全力解決小產權房等突出問題,已查處案件11件;多次赴省群訪的致遠公司案件正依法推進。組建4個社區(qū),提供優(yōu)質服務。
黨建責任認真履行。扎實開展“三嚴三實”專題教育,加強《準則》和《條例》學習;開展“清基固基”工程回頭看,查處違紀干部11人,移送司法機關4人。加強實績考核,一季一考評,班子成員得分相差12分,強化實績用人導向。
紅蓮湖新區(qū)
主要指標逆勢而進。財政收入、固定資產投資等主要經濟指標全面完成市下達的目標任務。
項目建設難中求進。新開工彤翰電子三期、特種汽車等項目15個,新建成投產運營大山合蓮子、奔陽汽車等8個項目。全年完成拆遷總量2.3萬平米。
項目清理知難而進。清理清退16個項目,其中旅游地產項目7個,工業(yè)項目4個,工業(yè)配套地產項目5個,共清退閑臵土地面積9500畝。
改革創(chuàng)新開拓奮進。對承接職權再梳理再核準,2015年,共受理各類審批服務事項382件,已辦理343件,辦結率達90%。加大行政執(zhí)法力度,制止了紅蓮湖投肥養(yǎng)殖行為。
民生事業(yè)同步推進。衛(wèi)生保潔工作制度化、長效化,“美麗鄉(xiāng)村”工作進入全市第一方陣。建成廟嶺衛(wèi)生院公共服務大樓,積極創(chuàng)建省級“四化”達標鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。開展紅蓮湖新區(qū)村級(社區(qū))困難群眾互助救助試點,探索農村貧困家庭救助新辦法。
黨的建設齊頭并進。發(fā)揮無職黨員作用,集中開展農村無職黨員服務項目建設系列活動。認真抓好恒大社區(qū)“兩委”換屆選舉工作,配強配硬社區(qū)“兩委”班子。切實履行黨風廉政建設主體責任,深入開展反腐敗斗爭,共查辦案件14件,已結案8件,移 10 送審理3件,正在調查3件,處理黨員干部8人,移送司法機關3人。
三江港新區(qū)
綜合實力躍上新臺階。完成地區(qū)生產總值 25.3億元,增長16%;財政收入1.02億元,增長30%;固定資產投資49.5億元,增長36%;規(guī)模以上工業(yè)增加值13.52億元,增長11.5%;農民人均可支配收入14760元,增長11.2%。
項目建設取得新進展。新開工項目7個,總投資63.1億元;投產項目5個,總投資8.3億元;新簽約項目11個,總投資167.6億元。
融資渠道實現(xiàn)新突破。全年實現(xiàn)融資40億元,其中:綜合碼頭15.5億元,臨江大道、疏港三路18.2億元;棚戶區(qū)改造資金3.04億元,專項資金1.97億元,補助資金2535萬元;工行融資2000萬元。
口岸開放邁出新步伐。起草了《關于加快三江港區(qū)口岸開放開發(fā)工作的實施意見》,委托中交二航院編制工程可行性研究報告,劃定水陸域開放范圍137389平方米;完成口岸開放市級報批流程。
服務水平實現(xiàn)新提升。承接市級審批職權575項;發(fā)放各類救助金600萬元,惠及4000多人;新增8個生態(tài)農業(yè)示范基地,達到16家;新增流轉面積1000余畝;投資390萬元修復道路 11 14.5公里;排查化解矛盾糾紛69起;粑鋪大堤安裝路燈160盞。
黨的建設得到新鞏固。落實兩個責任,自立案件12件。開展“三嚴三實”和端正為政心態(tài)教育活動,完成183項整改事項。發(fā)展黨員27名,慰問特困黨員100多人;籌資70萬元改擴建村級場所。
梧桐湖新區(qū)
圍繞創(chuàng)建“省級綠色示范區(qū)”目標,興產業(yè)、聚人氣、激活力、增福祉,投資60.2億元,建設項目62個。新建道路65公里、管網65公里、橋梁7座、建筑70萬㎡;綠化6100畝;征地3500畝,退地5200畝;拆遷20萬㎡;接待學習考察6200人次、客商110批次,落戶項目14個;完成固定資產投資45.9億元、財政收入2億元,同比增長35.6%、104%,成為沿江濱湖新區(qū)開放開發(fā)的示范。
堅持標準,聚集產業(yè)。制定29項綠色示范指標和產業(yè)發(fā)展負面清單,數字PET-CT、諾泰婚紗攝影、康杰醫(yī)療、惠大臭氧、光谷精密制造等項目落戶;健康物聯(lián)網、湖北楚天云、華師梧桐湖校區(qū)、華夏學院、騰訊學校、省團校等簽約或即將簽約。
提升功能,聚集人氣。14條道路全線貫通。華師附屬梧桐湖小學躍升為華師九年一貫制學校,商業(yè)銀行、梧桐湖酒店、中百超市營業(yè),自來水加壓站正式啟用,909、409公交運送旅客5.1萬人次,碼頭游客中心、518人防工程竣工,水生態(tài)展示館 12 外立面裝潢完工,區(qū)人民醫(yī)院加速推進?!百I生態(tài)房、送生態(tài)地”在武漢引起轟動,碧桂園、梧桐郡銷售同比增長150%。
創(chuàng)新驅動,釋放活力。與省聯(lián)投合作的PPP模式日趨完善;做實行政審批局、綜合執(zhí)法局,為企業(yè)辦理673項服務,審批縮短至7個工作日,執(zhí)法120起,無一差錯;探索梧桐湖大社區(qū)建設模式,在全市率先做實66項公共服務;違建“零增長”;創(chuàng)新干部實績考核,干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚。
踐行宗旨,增進福祉。大垅村集體經濟收入達到1180萬元,3630人喜領分紅,培訓被征地農民4100人次,安排就業(yè)1950人;60歲以上老人全部發(fā)放養(yǎng)老保險金;建成安臵房25.2萬平方米,3123人喬遷新居;鮓洲衛(wèi)生室環(huán)境全省一流。
古樓街道
管理從嚴,著力加強黨的建設。扎實開展“三嚴三實”專題教育和深化為政心態(tài)教育,健全規(guī)章制度17個,銷號問題36個。實行干部大輪崗和述實績、曬實績、評實績,營造濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍。開展不間斷明查暗訪,查辦案件11起,處理責任人22名。完善村務監(jiān)督、三資監(jiān)管,全面實現(xiàn)組賬村管,三公經費同比下降27.9%。
創(chuàng)管結合,著力提升城市品位。大力宣傳核心價值觀,增強市民文明意識,創(chuàng)建國家綠色示范社區(qū)3個,打造金(銀)盤餐館10家。創(chuàng)建十字街、濱湖西路等嚴管街,徹底根治明堂、老 13 蟠龍市場周邊占道經營,城中村環(huán)境整治取得突破。
構筑平臺,著力打造發(fā)展特色。以激發(fā)現(xiàn)代服務業(yè)活力為主線,實施飛鵝新天地、聚福廣場等城中村改造工程,完成官柳市場、建材四期等提檔升級工程,引進必勝客、劉一手50多個著名品牌,打造吳王公館、南浦國際城市綜合體。全街實現(xiàn)GDP27.2億元、財政收入1.06億元、固定資產投資15.2億元。
抓早抓常,著力維護社會穩(wěn)定。堅持書記接訪、領導包案,穩(wěn)妥處臵各類上訪120次,完成窯貨院、五金制品廠近200戶拆遷補償安臵工作,赴省赴京零非訪。推行網格員績效考核和“四件套工作法”,強化消防責任,做實“兩化”體系,排除隱患117處,街辦被擬推薦為省安全生產先進單位和消防安全優(yōu)勝單位。
以人為本,著力為民便民惠民。全年發(fā)放保障金1250萬、撥付衛(wèi)計經費640萬、投入義務教育均衡達標資金730萬,民生支出同比增長36.5%。持續(xù)開展“為民辦實事”活動,解決出行、辦證、水電氣改難題760個。建立扶貧工作機制,全面啟動結對幫扶。在全省率先試點生育辦證改革,改造便民服務中心,試點智慧社區(qū),提高服務質量。
鳳凰街道
經濟發(fā)展逆勢增長。完成財政收入同比增長10%,達到2.4億元,一般預算收入9000萬元,社會消費品零售總額11.2億元,同比增長速度8.8%。藍博旺等一批項目成功落戶,搶占順豐空港 14 建設機遇,大手筆謀劃建設2000畝臨空金融商務區(qū)。
城市面貌煥然一新。投入220多萬元,推動服務外包。推行“紅黑榜”,激勵物業(yè)公司改進服務。417名樓棟長發(fā)揮了“六大員”作用。投資120萬整治文星游園、百子正街、百子西街。采取競爭性獎勵辦法加大清除各類垃圾4650噸,拆除旱廁147座,灣村環(huán)境面貌煥然一新。全力推進鳳凰大橋、吳都生態(tài)廊道、鄂大校中村改造等市政重點協(xié)調工作,拆除違法建筑6565平方米,違法建設實現(xiàn)零增長。
平安創(chuàng)建鞏固提質。創(chuàng)新網格員考核機制,將平安創(chuàng)建工作指標細化到項到人。扎實推進一村(社區(qū))一律師工作。開展書記大接訪活動,排查矛盾糾紛129起,接待處理信訪364件次。無一例赴省進京非常上訪。
民生事業(yè)快速發(fā)展。將975戶困難家庭納入精準扶貧政策兜底網。新建吳都、文匯養(yǎng)老中心。投入640萬元對5所小學改造升級。積極推進生育證制度改革,設立“導辦”、“代辦”服務。大力開展“尋找最美鳳凰人家”活動,文體活動捷報頻傳,奪得多個獎項。
黨建工作彰顯特色。推進“三嚴三實”專題教育,黨員干部全員參加“五個一”活動。探索“四位一體”監(jiān)督、“三資”監(jiān)管向組級延伸新模式。建成“531”黨建項目庫,形成“四責一體”的黨建主體責任考核體系。公開優(yōu)選社區(qū)主職,在濱湖社區(qū)試點推行戶代表選舉居委會班子,全面推行“1234”溫馨為民服務工作法,三關 15 愛志愿服務隊等一批特色先鋒服務品牌深入人心。
西山街道
黨的建設務實推進。扎實開展“兩嚴”“三嚴三實”和為政心態(tài)專題教育,以及黨建“三基”工程年活動,制定出臺“管事管人管思想”積分制考核、財務流程等5項綜合性管理辦法,干部作風進一步轉變。順利完成9個社區(qū)的換屆選舉。認真落實“兩個責任”,全年立案結案8起,開除黨籍1人、留黨察看1人、黨內警告2人,誡勉談話12人,組織處理4人。
城市管理成效顯著。不斷創(chuàng)新網格化管理機制,為居民辦實事1560余件。新建宣傳專欄6000㎡,開展“五城”創(chuàng)建活動36次、市容集中整治行動25次,清除衛(wèi)生死角600余處,清運垃圾900余噸,整改銷號城市管理突出問題1100個。抓實控違查違,全年新增違建為零。
項目建設進展順利。西山廣場拆遷全部完成。生態(tài)廊道二期、朱家垴棚改正在進行入戶簽訂協(xié)議。水泥廠棚改拆遷已啟動?;疖囌旧倘σ?guī)劃通過專家評審。交通樞紐中心、東佛路以及三維科技、二醫(yī)院等項目正加快推進。
民生民需全力保障。全員參與精準扶貧,經過“遍訪、評議、公示”等環(huán)節(jié),確定貧困戶924戶。全年發(fā)放各類民生保障資金1293.5萬元。籌資860萬元完成4所小學義務教育均衡化發(fā)展建設。高質量建設“陽光信訪”,全年赴省進京非正常上訪為零。
人大政協(xié)工作有聲有色。積極推進“人大代表之家”建設,開展“政協(xié)委員進社區(qū)”活動38場次,聯(lián)合轄區(qū)工、商、僑等各界人士進行6次專題走訪。
市紀委(市監(jiān)察局)
樹“高線”、筑“底線”,紀律規(guī)矩挺到前面。全媒體全方位組織宣傳紀律規(guī)矩和《準則》、《條例》。舉辦專題講座、培訓班117場、“以案說紀”巡回宣講21場、違紀違法案例展63場。查處違反政治紀律和政治規(guī)矩典型案件25件。
全覆蓋、加壓力,“兩個責任”落地生根。全面推行“一單兩書”、“雙報雙述”和述責述廉制度,層層壓實“兩個責任”。組織開展全覆蓋督導檢查和專題調研,督促整改責任落實問題120個。立案查處責任追究案件42件,處分49人。
釘釘子、糾“四風”,作風建設一寸不讓。查處違反八項規(guī)定精神問題187個,處分139人。深入推進“七個專項整治”,發(fā)現(xiàn)問題1054個,清理清退違規(guī)資金1122萬元,處分165人。統(tǒng)籌推進部門履職盡責,督促整改問題35個,問責10人。
出重拳、嚴執(zhí)紀,懲治腐敗強勢推進。堅持有貪必懲、執(zhí)紀必嚴,監(jiān)督領域由28個增加到42個,全年立案478件處分440人,立案審查縣處級、鄉(xiāng)科級、農村基層黨員干部數分別增長146%、93.4%、72.5%,紀律審查全年零事故、零違紀、零申訴。
轉方式、重質量,監(jiān)督執(zhí)紀績效提升。函詢、約談黨員干部 17 1921人次,澄清不實舉報69人次,黨紀輕處分占處分人數的84.3%。信訪舉報出現(xiàn)“拐點”走勢,增量腐敗問題減至三成,反腐敗成效滿意度市州民調排名前移8位。中央和省級媒體刊載我市黨風廉政建設經驗文章和創(chuàng)新性工作信息116篇次。
市委辦公室
堅持絕對忠誠,擔當堅強前哨。一年365天每天24小時全天候守望鄂州,第一時間匯聚社情民意,落實市委指示,處臵緊急事件,送達重要文電,保障工作運轉。全年上報中央、省委綜合信息1150條,緊急信息40條。汀祖宏盛礦業(yè)坍塌事故信息報送工作,得到省委書記李鴻忠同志充分肯定。
堅持高度自覺,堅守核心樞紐。每周協(xié)調常委活動安排,每月總結“四大家”工作情況,確?!八拇蠹摇辈秸{一致。全年承辦或協(xié)辦市委常委(擴大)會議、市委全會等會議170余次無差錯,安排市委活動1100余次零失誤。督查中央八項規(guī)定、精準扶貧等市委重大決策部署貫徹落實,全年專項督查31次,辦結市委領導批示183件。
堅持極端負責,做好參謀助手。圍繞落實五中全會精神,開展“五個發(fā)展”專題調研,撰寫重要專題調研文稿73篇。起草市委六屆十次、十一次全會決議、主題報告等重要文稿192件,報送刊發(fā)鄂州經驗典型材料26篇,制發(fā)市委及辦公室文件345個。
堅持無私奉獻,建設鞏固后院。加強人防、技防、物防,加快電子政務內網建設,確保密碼通信24小時暢通,確保全市黨和國家秘密絕對安全。全年收發(fā)運轉來文800余份,交換公文26萬余份零延誤。圓滿完成國家領導人沈躍躍、順豐集團客商等重要接待任務300余批次。
堅持廉潔自律,保持清正形象。承辦落實市委主體責任,貫徹落實中央八項規(guī)定。從嚴加強自身建設,三公經費同比下降8.86%。從實開展“三嚴三實”專題教育活動,落實全面從嚴治黨方針,干部隊伍建設水平不斷提高。
市統(tǒng)籌辦
服務“三農”惠民生。組織召開農村工作會議,出臺《2015年全市三農工作要點》,為“三農”工作謀篇布局。承擔生態(tài)農業(yè)發(fā)展領導小組辦公室工作,建立領導掛點基地考評制度,為市委市政府發(fā)展生態(tài)農業(yè)提供決策。建成生態(tài)農業(yè)基地392個。協(xié)調農村污水處理設施建設和“三邊”植樹,組織“清潔鄉(xiāng)村”暨農村生活垃圾治理季度檢查,參加全省考評名列前茅。建成4條美麗鄉(xiāng)村示范線和30個示范點。開展“三萬”活動,與第一書記辦實事結合,在全省率先實現(xiàn)“村村通”客車。
扶貧攻堅奔小康。起草市委六屆十次全會《決定》等政策文件,制定扶貧攻堅決戰(zhàn)小康作戰(zhàn)圖,開展政策宣講和精準識別等工作。建成信息化系統(tǒng),確定建檔立卡貧困戶14228戶33856人。19 落實干部包保責任制,在全省率先實現(xiàn)幫扶駐村全覆蓋。
“一改兩化”促發(fā)展。履行城鄉(xiāng)一體化改革和新型城鎮(zhèn)化建設專項領導小組職責,推進八大新區(qū)、城鄉(xiāng)一體化、農村改革、“四化同步”等項目建設。城鄉(xiāng)一體化試點實現(xiàn)了省委提出的“鄂州五年大變化”目標。
市改革辦
圍繞中心謀劃改革。參與30多個改革方案的研究起草工作。起草出臺市委市政府關于推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的意見、進一步促進沿江濱湖新區(qū)加快發(fā)展的“新十條”意見等文件,激發(fā)經濟發(fā)展內生動力。制定社會矛盾糾紛預防化解“1+7”制度體系、城市榮譽制度、城鄉(xiāng)社區(qū)行政事務準入管理辦法等文件,構建社會治理新機制。
突出重點推進改革。積極推進簡政放權放管結合優(yōu)化服務,對新區(qū)承接職權進行微調,全面開展業(yè)務培訓。推進社會矛盾糾紛預防化解試點工作,市財政出資300萬元為市民購買“政府救助綜合責任險”,啟動梧桐湖社區(qū)農民市民化和公共服務下沉試點。
狠抓落實督辦改革。制定改革任務清單和責任清單,建立分類督察考評體系,構建推動改革十大工作機制。年度68項改革進展順利,全省市州改革工作現(xiàn)場會在我市召開,我市改革經驗在全省改革工作會上典型交流,省委書記李鴻忠、常務副省長王 20 曉東對鄂州改革給予高度肯定,省內外20多個考察團來我市學習考察。
發(fā)展成果檢驗改革。創(chuàng)新投融資體制,推行PPP合作模式,設立3億元產業(yè)發(fā)展基金、5億元股權投資引導基金。推進商事制度改革,全市新增市場主體9760戶,同比增長23.58%。推動國有資產管理運營制度改革,歸集218家單位資產,市場估值28億元,融資7.69億元。擴大農村“五權”抵押融資,發(fā)放貸款3.08億元,建設用地指標交易7.6億元。圓滿完成50項國家和省級改革試點任務,為全國全省改革提供可推廣的新鮮經驗。
市委政研室
認真起草綜合文稿。起草市委主要領導重要會議講話14篇;起草和審核全市性專題會議講話、致辭37篇;起草各類匯報材料15篇;起草和審定市委、市政府重要文件19份;審核市委重要活動新聞稿100余篇;在《國家治理周刊》、《湖北日報》、《政策》等中央、省級媒體發(fā)表各類文章7篇。
積極開展調查研究。參與市委主要領導重大調研活動近百次。制定《鄂州市2015年度重大調研課題項目指南》,16個立項資助課題結項。完成省級重大調研課題2個,市級重點調研課題4個。24篇調研報告得到市委、市政府領導批示。3篇調研成果評為省委政研系統(tǒng)優(yōu)秀調研成果,4篇調研成果評為市級優(yōu)秀調研成果。
精心打造政研平臺。編印《鄂州通訊》6期,發(fā)稿95篇,在全國100多個大中城市交流,成為展示鄂州形象的重要平臺。編發(fā)《專送參閱件》13期、《領導參考》18期,針對性、時效性和內部參閱性進一步增強。
全面加強機關建設。扎實開展“三嚴三實”專題教育和為政心態(tài)教育。嚴格落實黨風廉政建設主體責任,把紀律挺在前面,開展“四項專項整治”以及廉政文化進機關、預防節(jié)日腐敗等活動。全力支持“第一書記”辦實事。到結對村、社區(qū)和企業(yè)開展扶貧包保、“關愛殘疾人、圓夢微心愿”、“進企業(yè)、穩(wěn)增長”等活動。
市信訪局
全年接待辦理來信來訪1753件次8603人次,信訪事項網上錄入率100%、及時受理率97%、滿意率100%。群眾進京越級訪下降75%,赴省異常訪下降70.4%,信訪形勢平穩(wěn)。
以信訪“五率”為抓手,推動“事要解決”。把“五率”作為業(yè)務工作的核心指標和信訪工作主要考核項目,強化各級各部門責任,調配專門人員推進工作,全市責任單位按期辦結率96.8%、群眾滿意率99.1%。督辦落實領導交辦件223件,按期辦理回復率100%。參與協(xié)調解決窯貨院、五金制品廠拆遷安臵,西昌曦城業(yè)主辦證和多起農民工討薪等群體性信訪問題。
以“三個信訪”為目標,促進“兩個回歸”。穩(wěn)步推進陽光信訪、法治信訪、責任信訪,逐步實現(xiàn)信訪“兩個回歸”。印發(fā)宣傳資料 22 2萬份,開展專業(yè)培訓10余次400人次;撥付資金12萬元支持區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設陽光信訪信息系統(tǒng),實現(xiàn)了市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級全覆蓋、全運用。堅守信訪部門法定職責,堅持訪訴分離和依法分類處理;引導群眾依法逐級走訪,及時接待疏導市政府大樓門前集體上訪。落實首訪首辦責任,提高初信初訪辦結率。
以完善機制為重點,夯實基層基礎。主動服務市領導閱信、接訪、包案,解決大量群眾合理訴求。定期編發(fā)《重大信訪事項專報》,提供領導決策參考。認真落實“1+7”工作制度,依法化解信訪矛盾糾紛。加強市接訪中心硬件軟件建設。進一步明確局機關科室職責和工作流程,不斷規(guī)范基礎業(yè)務。
以作風能力為支點,加強隊伍建設。開展好“三嚴三實”專題教育和干部端正為政心態(tài)教育。全面加強黨風廉政建設和黨建工作。認真開展綜治、精準扶貧、平安建設、文明創(chuàng)建等活動。
市政協(xié)機關
大力助推改革發(fā)展。配合全國政協(xié)調研視察鄂州,實現(xiàn)“鄂州艦”命名和國開行提供200億元授信額度支持梁子湖生態(tài)文明示范區(qū)建設。捕捉北京非首都功能疏解信息,完成一批投資項目的有效對接,促成北方新能源汽車充電樁、優(yōu)高電商基地等項目落戶鄂州。
奮力促進社會和諧。組織開展社會矛盾糾紛化解機制、出生人口性別比、宗教管理等專題調研20余次,積極反映社情民意 23 200余條,為科學決策、促進和諧提供了有益參考。進一步拓展提高“委員進社區(qū)”工作,為社區(qū)群眾協(xié)調解決了37個具體困難,受益群眾5700多人。
著力推進結對幫扶。積極發(fā)動干部、委員投身精準扶貧,深入基層結對幫扶,促進生態(tài)農業(yè)做大做強,解決基層困難和問題120余項。浩能光伏發(fā)電扶貧項目建成投產,官塘村及其特困戶實現(xiàn)穩(wěn)定解困。機關“三萬”工作隊受到省委、省政府通報表彰。
全力服務委員履職。組織委員圍繞“十三五”規(guī)劃、“多規(guī)合一”等系列重大課題,開展調研、議政活動80余次,形成成果90余篇,建言獻策900多條。加強提案督辦,創(chuàng)新提案辦理方式,提案落實率達55.5%。
努力踐行“三嚴三實”。扎實開展“三嚴三實”專題教育和“兩嚴”集中教育,弘揚社會主義核心價值觀。切實履行黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,“三公”經費比上年大幅下降。加強法治機關建設,加強實績考核,機關呈現(xiàn)團結拼搏、風清氣正的良好氛圍。
市委組織部
扎實開展“三嚴三實”專題教育。深入推進“學查改”,得到省委李鴻忠書記等領導批示,并在全省主要新聞媒體推介。邀請我省受表彰的3名全國優(yōu)秀縣委書記作報告,現(xiàn)場通報全市32起問題案例,干部受到強烈震撼。
推進高素質執(zhí)政骨干隊伍建設。舉辦科學發(fā)展論壇12期、完成各類調訓1996人。堅持“好干部”標準,調配市管干部286人次,招錄公務員85名,選拔16名選調生赴全市八大新區(qū)工作,充實基層一線力量。分層分類建立后備干部庫,確定481名縣處級后備干部和中長期培養(yǎng)對象。實施大科室制改革,深入推進“三型”機關建設。
深化干部人事制度綜合改革。建立健全體現(xiàn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的實績考核體系。建成干部政治理論任職資格考試基地。探索實施新區(qū)干部人事制度改革項目,推進市直學校領導班子成員“任期+實績考核+聘任”。開展干部能上能下“六個一批”試點工作,推動14名不稱職縣級干部“走下”領導崗位。
強化干部日常管理和監(jiān)督。抓好“超配”干部整改消化和干部檔案專審,對3名檔案造假干部就地免職并通報批評。堅持“凡提必核”,對11名未如實報告?zhèn)€人有關事項人員作出組織處理。
提升基層黨組織整體功能。實施社區(qū)清基固基工程,依法依規(guī)抓好社區(qū)“兩委”換屆選舉。全覆蓋選派“第一書記”,制定《關于進一步加強基層黨組織建設的實施意見》,建立精準扶貧結對包保制度。完善村(社區(qū))干部待遇保障辦法,提高村(社區(qū))工作者保障水平。
推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍建設。深入實施各類人才工程,引進創(chuàng)業(yè)領軍人才5名、創(chuàng)業(yè)團隊2個、研發(fā)團隊帶頭人48名,培養(yǎng)高技能人才、農村實用人才7200多名。與武大、華師共建掛 25 職基地,引進76名研究生來我市掛職鍛煉。緊扣產業(yè)需求,組織35名中層以上領導骨干參加在北京大學舉辦的現(xiàn)代物流創(chuàng)新與發(fā)展研修班學習培訓。
市編委辦公室
突出政府職能轉變和機構改革主題。圓滿完成市級政府機構改革任務,嚴格控制機構設臵個數,爭取省編辦批準設立市港口辦、鄂城、梧桐湖新區(qū)三個機構,繼續(xù)在七大新區(qū)推行區(qū)鎮(zhèn)合一管理體制。
狠抓行政審批制度改革主線。加快市級行政職權下放,編制完成2015版行政審批事項目錄。七大新區(qū)均成立行政審批局和綜合執(zhí)法局,我市“一枚印章管審批、一頂大蓋帽管執(zhí)法”改革創(chuàng)新經驗獲中編辦表彰。權力清單工作成為全省試點,“紅頂中介”清理、并聯(lián)審批、“四張清單一張網”工作進展順利。
破解事業(yè)單位分類改革難題。嚴格按照分類標準,完成799家事業(yè)單位的分類工作,在全省率先出臺分類改革文件,受到中編辦調研組充分肯定。
嚴守“兩個底線”不突破。出臺嚴控機構編制管理文件,機構編制數據庫實現(xiàn)“四庫合一”。堅守全市行政編制和事業(yè)編制總數不突破2012年年報數的底線,除去政策因素,全年行政事業(yè)在編人數同比減少11人。
積極抓好全市主題活動和重點工作。落實黨風廉政建設主體 26 責任,認真開展“三嚴三實”專題教育活動,積極推進“第一書記”和“精準扶貧工作”,整合扶貧機構,籌資70萬元開展扶貧幫困。
市委老干部局
落實“兩個待遇”,為老干部提供親情服務。召開了2015年全市老干部工作會議。組織市級離退休干部視察生態(tài)農業(yè)發(fā)展。舉辦全市離退休干部黨支部書記培訓班。建立鄂州市特殊困難離退休干部幫扶機制。春節(jié)前走訪慰問66名市級離退休干部及遺屬。為204位老干部送去生日祝福。
推行文化養(yǎng)老,豐富老干部精神文化生活。組織市老年書畫家協(xié)會開展送書畫進警營、進街道、進機關、進廠礦、進新區(qū)、進課堂等“六進”活動。開展第二十一屆“夕陽紅”杯門球賽。舉辦慶祝中國共產黨成立94周年暨紀念抗日戰(zhàn)爭勝利70周年文藝晚會。參加湖北省離退休干部紀念抗戰(zhàn)勝利70周年文藝匯演獲牡丹金獎。市關工委組織老干部開展關愛貧困、留守兒童活動和全市“孝親敬老”攝影大賽,2015年被評為全國“先進集體”。
組織老干部“講好中國故事”,凝聚正能量。在全市組織開展“講好中國故事、弘揚中國精神、傳播中國好聲音”主題活動,分別在市第五中學、市實驗小學、鄂城區(qū)、葛店開發(fā)區(qū)、西山社區(qū)、市直機關工委、市公安局等單位成功舉辦了老干部“講好中國故事”報告會,全年主題活動報告會28場次,全市近1萬余人參加。
建強“兩個陣地”,推進市老年大學項目建設。全面建成并正 27 式投入使用市老年大學,占地面積30畝,建筑面積11000平方米。將極大的滿足全市老干部、老年人對學習活動陣地的需求,為他們創(chuàng)造良好的學習活動環(huán)境。
加強部門自身建設,推動工作創(chuàng)新。建立黨建責任體系,完善實績管理。扎實開展“三嚴三實”專題教育?;I集資金100余萬元精準扶貧燕磯村。2015年7月,鄂州老干工作在全省老干部工作推進會上做經驗交流發(fā)言,得到省局肯定,我市老干部工作進入全省前列。
市委宣傳部
理論武裝深入開展。始終把學習總書記系列重要講話精神作為重大政治任務,組織市委中心組學習23場,成立宣講團深入基層宣講100余場;組織全市12000名黨員干部參加理論學習考試。
意識形態(tài)工作不斷加強。市委在全省率先下發(fā)《關于加強意識形態(tài)工作的若干意見》,開展意識形態(tài)主體責任落實情況專項督查,明確了各級黨委(黨組)的第一責任,得到省委宣傳部的高度肯定。
價值觀落地生根。向全市下發(fā)行動方案,推出了29名吳都楷模,10人榮獲荊楚楷模,開展楷模巡講活動1000多場;組織開展抗日戰(zhàn)爭勝利70周年紀念活動;文明城市創(chuàng)建通過全國暗訪測評。
新聞輿論引導氛圍濃厚。圍繞市委市政府中心工作,精心策劃了十大主題新聞宣傳,在省級以上媒體發(fā)稿630條;發(fā)表網絡評論306篇,在全省排名第一;重點推出習總書記視察鄂州兩周年系列宣傳,反響良好。
文化藝術再創(chuàng)佳績。童話京劇《梁子湖傳說》上演,歌曲《江漢平原素描》榮獲省第九屆屈原文藝創(chuàng)作獎;鄂州被命名為“中國三國文化之鄉(xiāng)”;組織開展周周樂、周周演及送戲下鄉(xiāng)291場;鄂州民間工藝美術館開館;湖北寒溪書院股份有限公司掛牌上市。
作風建設取得實效。深入開展“三嚴三實”專題教育,全面落實黨風廉政建設兩個責任;深入推進“精準扶貧”和“萬名干部進萬企”活動,為基層群眾和企業(yè)解決實際問題26個。
市文明辦
緊扣目標,對標達標,持續(xù)深化文明城市創(chuàng)建。市委常委會研究、全市推進會部署創(chuàng)建工作。兩辦印發(fā)方案,組建9大工作組。市領導帶隊夜訪、抽查、督查創(chuàng)建工作。發(fā)出倡議書30萬份、知識手冊8萬冊,召開現(xiàn)場調度會等近20次,組織問卷調查10萬人次,制作公益廣告2萬塊(處),編發(fā)簡報通報32期,督辦問題500多個。
抓住根本,強化教育,扎實推進思想道德建設。統(tǒng)籌道德講堂總堂活動12場次,帶動城鄉(xiāng)基層舉辦1000場次。舉辦道德模 29 范“故事會”巡演6場,何少卿、呂桂蓮當選省道德模范。策劃了經典誦讀、童心向黨系列教育實踐,18萬人次參與網上祭英烈等活動。新建2所鄉(xiāng)村學校少年宮,邀請專家來我市開展了心理健康、童謠創(chuàng)作培訓輔導。
突出內涵,宣傳涵養(yǎng),落細落實核心價值觀。協(xié)調市新聞媒體持續(xù)刊播核心價值觀公益廣告。依托主次干道、廣場游園、車站等廣泛發(fā)布,建筑圍擋、路名牌公益廣告覆蓋面達95%。各單位以小卡片、手機電腦屏保等進行提示宣傳,沿街店面商鋪以電子屏溜底進行滾動宣傳,學校抓學生帶家長進行拓展宣傳,持續(xù)叫響核心價值觀24個字。
注重基層,夯實基礎,統(tǒng)籌開展各項創(chuàng)建活動。開展“曬家風、樹新風、創(chuàng)十星”活動,挖掘好家風故事30多個,獎勵“十星級文明示范戶”300戶。鄂州文明網加入中國文明網聯(lián)盟。編發(fā)志愿服務記錄冊3000本,表彰優(yōu)秀志愿者60名。聯(lián)合開展了文明交通勸導、網絡文明傳播、文明旅游、文明餐桌等活動。選派第一書記駐長堤村,協(xié)助新建黨員群眾服務中心、改造塘渠,精準扶貧工作有序推進。
市委統(tǒng)戰(zhàn)部
著力貫徹《統(tǒng)戰(zhàn)工作條例》。召開市委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,成立市委統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組,建立黨外干部工作聯(lián)席會議制度、黨外知識分子工作聯(lián)席會議制度、服務民營企業(yè)聯(lián)席會議制度、民族 30 宗教工作聯(lián)席會議制度。舉辦統(tǒng)戰(zhàn)干部培訓班、黨外干部培訓班、民主黨派負責人學習座談會。開通“鄂州統(tǒng)一戰(zhàn)線網”和“微語統(tǒng)戰(zhàn)”,組織“黨委書記談統(tǒng)戰(zhàn)”、“黨外人士談統(tǒng)戰(zhàn)”、“基層干部談統(tǒng)戰(zhàn)”等宣傳。省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長梁惠玲來鄂州調研,對我市貫徹落實統(tǒng)戰(zhàn)工作條例給予充分肯定。
著力推進協(xié)商民主建設。出臺《關于加強社會主義協(xié)商民主建設的實施意見》,市委書記主持召開3次政黨協(xié)商會,全年組織6次雙月座談會。舉辦“同心·大講堂”,開展堅持和發(fā)展中國特色社會主義學習實踐活動,各民主黨派舉辦學習會、交流會50余次。推進民主黨派“五有支部”建設,完善黨外后備干部庫。
著力服務經濟社會發(fā)展。每季度組織一次調研督辦,落實《市委關于支持民營企業(yè)發(fā)展的十條意見》。組織知名企業(yè)家“長江經濟帶鄂州行”、“海外僑領鄂州行”、“楚商創(chuàng)新發(fā)展論壇”等活動。成立全省首家電子商務商會、首家楚商分會、首家工商聯(lián)律師服務團。推動梁子湖與日月潭締結“姊妹湖”的交流與合作,推進臺灣生態(tài)農業(yè)園高標準建設。組織100家民營企業(yè)幫扶100個村脫貧。
著力構建和諧民族宗教關系。召開市委民族工作會議,出臺《關于加強和改進新形勢下民族工作實施意見》,建成8家少數民族工作服務站。組織“宗教政策法規(guī)學習月”活動,開展全市宗教場所教職人員、財務、資產“三清”工作,健全宗教管理長效機制。
市直機關工委
認真落實全面從嚴治黨。實現(xiàn)市直機關基層黨組織考核全覆蓋。推動機關黨建平時工作網上考核。督促基層黨組織配齊配強紀檢人員。完成新一輪機構改革單位調整設立基層黨組織。
拓展機關學習的平臺。依托長江講壇設立市直機關周末講壇。督促市直機關基層黨組織開展“兩嚴”教育。總結推出市直機關“三嚴三實”先進典型25人,舉辦專題報告會。峒山社區(qū)被確定為全省首批機關黨員干部教育基地。
夯實基層基礎工作。在市直機關建立六個機關黨建協(xié)作片區(qū),召開市區(qū)街機關黨建聯(lián)席會,加強機關黨建交流。嚴把黨員發(fā)展關,舉辦入黨積極分子和預備黨員培訓班。組織市直機關黨建重點難點課題調研,并對論文成果進行評審表彰。
加強機關作風建設。選送的市政務服務中心改進服務案例被國家機關工委評為“百優(yōu)案例”。建立健全歸口監(jiān)督工作機制。組織多次明察暗訪,對19名機關干部給予黨紀處分。
開展豐富多彩黨建活動。牽頭組織市直扶貧幫困捐資,開展春節(jié)、“七一”慰問工作。廣泛組織機關干部開展工間操。與市婦聯(lián)合辦“和諧家庭”羽毛球比賽和婦女權益講座。組織黨員志愿者文明勸導活動。舉辦市直機關第四屆干部職工綜合技能大賽。舉辦市直機關第六屆職工運動會。
服務全市中心工作。完成市直機關義務植樹任務。履行“三 32 萬”、“第一書記”片區(qū)牽頭責任。組織全市開放納涼點。落實精準扶貧和對口企業(yè)幫扶工作。
市機關事務管理局
機關服務水平大幅提升。周轉樓功能充分利用,機關食堂運行正常。投入30萬元進行宿舍區(qū)水改,投資250萬元對大樓電子監(jiān)控系統(tǒng)、中央空調系統(tǒng)、直飲水系統(tǒng)、廣播喇叭系統(tǒng)設備進行改造。
機關辦公用房資產管理作用彰顯。對市直單位辦公用房進行專項整治。全年共清理騰退用房53876㎡,其中,辦公用房31426㎡,經營性用房22450㎡。調劑用房11101㎡。增加社會租金收入600萬元。
公務用車改革穩(wěn)步推進。對全市公務用車相關信息調查摸底,經專題調研、征求意見和討論形成了《鄂州市公務用車制度改革總體方案》及配套文件。
公共節(jié)能管理再上臺階。組織開展“節(jié)能宣傳周”和能源緊缺體驗活動。采取合同能源等模式對用水、用電設備進行節(jié)能改造。推廣應用“小管家”節(jié)能插座1000個,節(jié)水龍頭500個。我局及其它三家單位榮獲全國第二批節(jié)能示范單位。
機關食堂專項整治效果顯著。抽查單位60家,查看食堂現(xiàn)場76個,查閱帳薄1200余本,座談了解情況280余次;發(fā)整改函52件,制定《機關食堂公務接待管理指導意見》,督促解決4 33 類89個具體問題。
機關建設明顯加強。扎實開展“三嚴三實”專題教育,加強機關作風建設,完善機關管理,機關形象明顯好轉。幫扶困難群眾43戶。解決幫扶款20萬元。參與幫扶村綠化20畝,種植柚樹1000余株,精準扶貧工作有序開展。
市總工會
精準發(fā)力助推經濟轉型發(fā)展。共組織勞動競賽、崗位練兵、技術比武120次,提出合理化建議9510條,創(chuàng)價值1.2億元,培訓達12191人次,為打造經濟強市做出積極貢獻。推薦評選全國勞模2人、省勞模10人、市勞模50人,創(chuàng)建職工(勞模)創(chuàng)新工作室30個,組織勞模進講堂進企業(yè)開展事跡宣講活動30場次。
精準發(fā)力幫扶服務職工群眾。新建“互聯(lián)網+服務職工平臺”,零距離服務職工群眾?;I資450萬元,幫扶慰問困難職工4200人,幫助2400人實現(xiàn)就業(yè),資助1000名困難職工子女上大學。關愛農民工“十送”活動惠及1.2萬人。調查上報“精準扶貧”結對包保牛石村貧困家庭15戶51人。
精準發(fā)力凝聚職工群眾思想。舉辦“中國夢·勞動美”職工書畫攝影作品展,職工“寫我生活、唱響鄂州”原創(chuàng)節(jié)目展演、職工“三比三看”讀書活動,開展送法進企業(yè)等活動,弘揚社會主義核心價值觀,凝聚正能量。
精準發(fā)力促進勞動關系和諧。制定全市基層工會“六有”規(guī)范化建設方案,實施“農民工入會集中行動”,新增農民工會員1.7萬人,夯實工會組織基礎。推廣一批行業(yè)、區(qū)域集體協(xié)商典型,推進以職代會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,開展“公開解難題、民主促發(fā)展”活動,職工合法權益得到有效保障。
精準發(fā)力轉變機關干部作風。推進“三嚴三實”專題教育,查找、整改問題16項。深化“作風建設年”活動,工會干部每人聯(lián)系1個新區(qū)、1家企業(yè)、2名困難職工,工會干部服務企業(yè)和職工的能力水平進一步提升。
團市委
加強理想信念教育。開展愛國教育、國防教育、向上向善教育20場次。培養(yǎng)全國向上向善好青年1名。“青春鄂州”官微關注2萬余人。
主動融入中心工作。舉辦全市青年人才座談會、四期青年創(chuàng)業(yè)沙龍、青年創(chuàng)業(yè)培訓班,服務青年1100余人次。開展首屆青年創(chuàng)業(yè)大賽。申報大學生創(chuàng)業(yè)扶持項目50個、“揚帆計劃”5個,資金50萬元。為10家青創(chuàng)企業(yè)爭取貸款4730萬元。發(fā)動90余名青聯(lián)委員、青企協(xié)會員開展新區(qū)行活動2次。招募10萬注冊志愿者。組織9000余人次進行“文明交通”志愿勸導。推進精準扶貧。開展互聯(lián)網+微公益活動,籌集559筆共69684元公益植樹款。經爭取,投資8億元的華師醫(yī)藥研發(fā)項目已簽約。
服務青少年成長發(fā)展。舉辦“五四”文藝晚會、首屆成人禮、暑期夏令營和2場青年相親活動。組織千名學生檢測視力。資助大學生150名。組織70個殘疾人家庭開展親子游,為281名留守兒童開展心理輔導。17個暑期希望家園培訓班關愛973名留守兒童。舉辦“共青團與政協(xié)委員、人大代表面對面”活動。開展安全知識、法治教育、心理輔導等活動9場次,影響學生3000余人次。承辦全省12·4青少年法治宣傳日活動。
夯實團的自身建設。組織青聯(lián)、青企協(xié)換屆。出臺市直機關共青團工作意見。組織開展“三嚴三實”專題教育實踐活動。舉辦中央黨的群團工作會議精神學習會、團干部培訓班、少先隊輔導員培訓班。投資40萬元建成市青少年事務服務中心。
市婦聯(lián)
實施家庭文明行動引領新風尚。尋找“吳都最美家庭”,發(fā)掘300多戶最美家庭和25個最美家風故事進行系列宣傳報道。發(fā)動引領婦女開展“生態(tài)家園?美麗庭院”創(chuàng)建。通過舉辦“清廉家風”專題講座、發(fā)放倡議書、簽訂承諾書等形式開展家庭助廉活動。
實施權益維護行動展現(xiàn)新作為。建立婦女信訪代理機制,代理解決涉及婦女兒童權益的信訪案件91件。開展“萬名婦女學法律萬戶家庭創(chuàng)平安”知識競賽活動,3萬余名婦女參賽。評選表彰15個市級“平安家庭”創(chuàng)建示范社區(qū)(村)和100戶市級“平安家庭”創(chuàng)建示范家庭戶。
實施巾幗建功行動爭創(chuàng)新業(yè)績。發(fā)揮小額貸款對婦女創(chuàng)業(yè)的撬動作用,為541名婦女發(fā)放小額擔保貸款3985萬元。命名10個巾幗現(xiàn)代農業(yè)科技示范基地,給予每個基地3000元的資金扶持。組織我市手工藝術家參加全省手工精品展洽會,參展作品榮獲一個銀獎和兩個銅獎。
實施民生服務行動增添新福祉。成立“吳都心語驛站”,聘請專家每月定期開展3場次志愿服務活動。組織84名大學生志愿者開展關愛留守兒童“彩虹行動”;籌措11.2萬元走訪慰問婦女兒童困難群體;發(fā)放“貧困母親?兩癌救助”款18萬元;籌措10余萬元資助99名貧困家庭的子女上學;爭取省發(fā)改委“留守兒童托管中心”項目資金120萬元。
實施素質提升行動實現(xiàn)新發(fā)展。開展踐行“三嚴三實?我是婦女工作專家”演講比賽,并選派3名選手參加全省決賽,獲得兩個三等獎和一個優(yōu)秀獎。為對口扶貧村爭取資金70余萬元,修建300米污水溝渠,1600米組級公路,安裝健身器材和10盞太陽能路燈。
市科協(xié)
院士專家工作站建設不斷推進。新建鄂豐模具等5家院士專家工作站,全市建站總數達到16家。建站單位共創(chuàng)建國家高新技術企業(yè)2家,牽頭制定國家行業(yè)標準2個,新增專利87項,開發(fā)新產品22個,促進一批項目落實。
科普基地示范引領作用日益顯現(xiàn)。在我市農村、城市社區(qū)和企業(yè)建設了一批科普基地。共有17家單位被評為國家、省級科普示范單位,所獲上級獎補資金在全省應占份額排名第一。新建10組科普櫥窗(含3組新型太陽能科普櫥窗),科普畫廊300多米,增強基層科普服務能力。
群眾性科普活動蓬勃開展。評選表彰了“第四屆鄂州市青少年科技創(chuàng)新市長獎”。主辦“全國科普日”等大小科普活動近80場次,科普文藝晚會人山人海,“家庭親子科普行”、科普大篷車進校園系列活動深受師生歡迎。
服務科技工作者力度不斷加大。在《鄂州日報》開辟專欄宣傳優(yōu)秀科技工作者23人次。積極向上申報推薦,共有10個基層科協(xié)組織和科技工作者獲得國家、省級多項殊榮。走訪慰問科技工作者,及時反映科技工作者訴求和科技界動態(tài)。通過科協(xié)五大換屆,吸納優(yōu)秀科技工作者進入科協(xié)組織,增強科協(xié)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
結對共建和精準扶貧工作取得成效。擠資金、跑項目、送科技,支持楊葉村修道路、安路燈、建廣場、清池塘、潔鄉(xiāng)村,務實搞好精準扶貧,為老百姓解決實際困難,以實際行動落實“三嚴三實”。
市工商聯(lián)
開展“楚商與中國夢”為主題的非公經濟理想信念教育實踐 38 活動,加強誠信守法教育引導。組織民營企業(yè)參與“百企聯(lián)百村,脫貧奔小康”活動。引導非公經濟人士政治上自信、守法上自覺、發(fā)展上自強。
積極參政議政。組織召開民營企業(yè)家代表座談會,李兵書記親自出席,聽取企業(yè)家對經濟社會發(fā)展的意見建議。市委出臺支持民營經濟發(fā)展的十條意見。
搭建招商引資平臺。開展知名企業(yè)家“長江經濟帶鄂州行”活動。邀請26名知名企業(yè)家來鄂州投資洽淡、共謀發(fā)展,促成項目簽約6億元。
搭建法律服務平臺。組建“工商聯(lián)律師服務團”一對一服務民營企業(yè),探索法律援助機制,在全省地、市、州中是首創(chuàng),為企業(yè)經營決策提供法律政策依據和建議。
搭建教育培訓平臺。組織兩批60余名企業(yè)家赴清華大學、廈門大學培訓。
搭建協(xié)調服務平臺。開展招聘活動,為民企解決用工3000余人。開展銀企對接懇談會,為11家企業(yè)授信融資8億元。
推進示范商會建設。新組建電子商務商會、文化產業(yè)協(xié)會、楚商發(fā)展促進會鄂州分會、長港鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會。對基層商會、行業(yè)商會進行指導規(guī)范。
市文聯(lián)
文化品牌創(chuàng)建取得實效。今年4月,鄂州被中國文聯(lián)民間文 39 藝家協(xié)會正式命名為“中國三國文化之鄉(xiāng)”,成為全國第五個“中國三國文化之鄉(xiāng)”。鄂州市申報的“三國吳都”文化品牌榮獲全省第三屆“一縣一品”創(chuàng)建獎。
文藝志愿者活動有聲有色。組織書畫家到張裕釗文化園、大灣社區(qū)、楊葉鎮(zhèn)開展“民間藝術回農家”活動,組織文藝志愿者到汀祖福利院、市福利院開展“文藝下基層、敬老送歡樂”戲曲演唱會,公開表彰了33名優(yōu)秀文藝志愿者。
各類文藝活動精彩紛呈。在市博物館舉行紀念抗戰(zhàn)勝利70周年和慶祝建國66周年書畫攝影展。聯(lián)合舉辦“魅力鄂州炫彩萬聯(lián)”系列才藝大賽,參與主辦“鄂州市道德模范故事會”6場巡演活動。舉辦剪紙會員作品展,在三江港區(qū)舉辦了第十八屆谷雨筆會,舉辦了第二屆湖北京劇票友節(jié)。邀請著名作家、省作協(xié)副主席、文學院院長陳應松到鄂州為廣大會員授課。邀請著名書畫家孫泳新在市博物館開展生態(tài)書畫展。鄂州市影視家協(xié)會成功換屆。
文藝創(chuàng)作和隊伍建設成效顯著。畫家曹曉凌作品入選“美麗新絲路翰墨定西行中國畫油畫作品展”,音樂家柳宏作品《江漢平原素描》榮獲“屈原文藝獎”,《愛的問候》入選首屆“中國金雞百花電影節(jié)國際微電影大賽”,《江南風》被評為湖北文學獎優(yōu)秀文藝期刊獎。趙家安榮獲“享受國務院特殊貢獻政府津貼專家”,曹小琴榮獲“屈原文藝獎”人才獎,胡雪梅等7人入圍全省“七個一百”文藝人才培養(yǎng)名單。胡雪梅的多部作品被《小說選刊》和《小說月刊》轉載。
市社科聯(lián)
圍繞中心開展課題研究。完善社科重點課題發(fā)布機制,市級重點課題結項25項,11項課題被湖北省基層社科資助項目立項,4項成果被省社科聯(lián)《領導參閱》市州版刊用。
借腦引智提升研究水平。與新華社湖北分社決策咨詢中心聯(lián)合開展空港經濟研究,為鄂州打造國際物流樞紐做前瞻性調研;與中南財大聯(lián)合進行國家社科基金項目“農村土地流轉與農民利益保護研究”。
立足決策咨詢構建交流平臺。全新改版的《鄂州社會科學》雜志發(fā)表理論研究成果和調研文章80多篇,增設“他山之石”等欄目,推出了“彭墩模式”、“華山模式”等系列調研報告,并在“鄂州社科網”同步刊登。
開展社科優(yōu)秀成果評獎。第四屆鄂州市社科優(yōu)秀成果評獎共受理申報成果105項。經初評、復評、終審、公示等環(huán)節(jié),《中華字通》等31項成果獲獎。
創(chuàng)新社科普及工作。組織社科專家編寫《當代中國精神》,由湖北人民出版社出版發(fā)行,被評為“全國優(yōu)秀社科普及讀物”。充分依托省、市科普基地以及各社團開展社科普及工作。
規(guī)范社團管理。開展系列調研,推動社團規(guī)范運行,市價格學會、市工商行政管理學會等被評為“全國先進社科組織”。
做好市延研會工作。組織召開市延安精神研究會第二次會員 41 代表大會,組織部分理事赴革命圣地延安學習考察,開展延安精神“六進”活動。
加強自身建設。開展“三嚴三實”專題教育和端正為政心態(tài)教育活動。扎實開展“三萬”活動和精準扶貧工作。
市僑聯(lián)
貫徹精神,改革創(chuàng)新取得新成效。深入貫徹中央省群團工作會議精神,去“四化”強“三性”,構建服務僑界群眾的“六大機制”,被評為全國統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐創(chuàng)新成果,獲市黨建優(yōu)秀調研成果二等獎。拓展為僑服務舞臺,取得了明顯成效,我會被評為全省市州僑聯(lián)唯一先進集體。
發(fā)揮優(yōu)勢,服務中心取得新成績。引進僑資4億元興建“野生動物王國”項目已達成意向,引進新加坡華僑陳義紅博士創(chuàng)辦紅蓮湖華僑光電工業(yè)園已動工興建,留日博士呂志江回鄉(xiāng)創(chuàng)辦源清生物科技和留英碩士沈騰創(chuàng)辦林燁農業(yè)公司,發(fā)展勢頭良好。成功組織“海外僑領鄂州行”,省僑聯(lián)海外、港澳臺顧問委員共16人來鄂州考察,達成10億元投資意向。
以人為本,為僑服務取得新成果。組織60多名調查員,進村入戶開展10天的僑情普查,夯實黨的僑眾工作基礎。組織資金5萬余元,看望僑界困難群眾30戶,100多人次。爭取法國華人李新云先生捐贈25萬元,興建茅圻村“新云僑心小學”。籌措資金近10萬元,慰問精準扶貧村困難群眾和孤寡老人 42 200余人次;籌措資金20余萬元,修繕了村文化活動中心。
拓展渠道,海內外聯(lián)誼取得新進展。建立鄂州僑友微信群和公眾號,共向海外寄發(fā)電子賀信、賀卡、宣傳資料5000多份,接待來市探親訪友、參觀考察的華僑華人、海外僑團50余人(次);召開市僑聯(lián)四屆全委會暨新僑人士聯(lián)誼會、五僑聯(lián)席會,籌建鄂州新僑會、僑商會、歐美同學會,拓展海內外聯(lián)誼。加強文化交流。組織萬名學生參加“第十六屆世界華人小學生作文大賽”,取得湖北賽區(qū)最好成績。周一陽同學喜獲湖北賽區(qū)唯一特等獎,市僑聯(lián)榮獲組織獎。
市殘聯(lián)
推進社會組織服務管理創(chuàng)新試點。鑫暢農副產品合作社成立了殘疾人協(xié)會,年人均增加收入近4000元,社長趙建軍被評為“全省志愿助殘陽光使者”;志誠益道社會組織為殘疾人辦實事1000多人次,獲“全省志愿助殘陽光基地”;“就業(yè)直能車”孵化出我市首家殘疾人庇護工場;程前工作室免費為大殘疾人提供音樂培訓;注冊開通“助殘夢工坊”微信公眾號,已上傳殘疾人心愿故事90多個,社會力量認領心愿50多個。
打造蘇柳英小組志愿服務品牌。成立蘇柳英工作室,提煉出蘇柳英“五心”工作法,出臺《蘇柳英小組志愿服務管理辦法》,蘇柳英小組獲“全國志愿助殘陽光基地”稱號。全年開展幫扶活動600多人次,1萬多人次殘疾人受惠。
實施民生工程?;I建市級殘疾人康復托養(yǎng)中心,占地48畝,總投資3000萬元;福星敬老院托養(yǎng)服務等三個項目成功申報全省大型公益助殘項目;市烹飪酒店行業(yè)協(xié)會殘疾人就業(yè)基地正式啟動;投入資金30萬元為盲人、下肢殘疾人、低保戶殘疾人辦理免費乘車卡1200多張。
推進各項業(yè)務工作。為殘疾人實施各類補貼1125萬元;完成免費白內障復明手術80例、精神病防治1157人次、0-6歲殘疾兒童搶救性康復186人、無障礙改造60戶、配發(fā)殘疾人輔具1200件(套);開展殘疾人培訓1530人次,就業(yè)率達70.9%;全年征收殘保金1270萬元;宣傳電影《夢的色彩》、《小城大愛》先后開拍;受理殘疾人訴求400多人次,滿意率100%,開設了殘疾人心理咨詢室。
開展主題實踐活動。以政治紀律和政治規(guī)矩集中教育、第十六個黨風廉政宣傳月、“三嚴三實”專題教育等活動為抓手,深入開展“走進殘疾人,洗滌我心靈”、“關愛殘疾人,圓夢微心愿”主題實踐活動,干部職工精神面貌發(fā)生深刻變化。獲“2013—2014年度省級文明單位”。
市紅十字會
開展失智老人關愛項目。為100余名失智老人送60萬元護理用品。為夕陽紅老年福利、福星敬老院配備老年服務設施衣物24萬元。
開展“博愛送萬家”活動。組織紅十字志愿者市直相關部門和理事單位,為貧困家庭送去棉衣被、米、油等物資以及慰問金,總價值6.8萬元。
開展扶貧慰問活動。在各區(qū)街和鄂州市兒童福利院捐贈20萬元貝因美奶粉,衣物18萬元。為5名白血病患兒和11名貧困大學生提供救助資金6.1萬元。
開展生命健康安全教育活動。組織應急救護培訓班43場(次),共培訓農村和社區(qū)居民,以及機關干部和青少年兒童2900人次,初級救護員近1100余人。組織鄂高近700余名師生開展地震應急救援演練。
開展紅十字宣傳傳播工作。發(fā)放宣傳資料2600余份。募集9家企業(yè)近40萬元的物資和藥品。同時,多途徑宣傳《湖北省人體器官捐獻條例》。
開展“三獻”工作。市民無償獻血73800毫升,人體器官捐獻1人,干細胞捐獻2人,其中1名鄂州籍外地大學生為我省年齡最小的捐獻者,被各媒體宣傳報道。人體遺體捐獻志愿者登記7例。
積極爭取項目建設。省市共建的“湖北省紅十字會生命健康安全教育體驗基地”項目內裝修完工。干細胞庫項目正在申報。
市政府辦公室
當好政府工作“第一參謀助手”。通過述學、考學,扎實開展 45 “三嚴三實”教育,引導干部明紀、守法、講規(guī)矩。周一擬定工作計劃,周末盤點工作成效。一個秘書長帶一個工作專班服務一個市長,市長指到哪里打到哪里,哪里有問題就出現(xiàn)在哪里,一個一個項目推進,一項一項政策落實,一件一件實事辦成,保證市政府機關高效運轉,促進了全市經濟社會穩(wěn)定發(fā)展。15篇調研報告得到省市領導批示,91篇信息被省辦、國辦采用,政務信息報送進入全省前6名。開通微信平臺,應急協(xié)調處臵73起突發(fā)事件,保證了社會安定和諧。
當好政府工作“大服務員”。厲行“三短一簡”。開管用的會856次,發(fā)管用的文476件,公文處理在全省交流經驗。堅持24小時值班,日夜守望鄂州大地。市長專線接受來信來電1萬余件次,成為政府聯(lián)系市民的紐帶,成為群眾的貼心人。推進政府信息公開,政府門戶網站排名全國城市第61位。
當好政府工作“高效督查員”。督辦重點工作、重大決策、重點項目和領導批示事項800余件,事事有回音,件件有落實,有力保障了政府系統(tǒng)的執(zhí)行力、落實力。辦理市人大代表建議68件,市政協(xié)提案254件,落實率55.9%,高于全省平均水平26個百分點。積極投身服務企業(yè)“雙萬”活動,幫3家企業(yè)融資3000余萬元,協(xié)調推進電廠三期工程建設。積極投身精準扶貧,幫助劉花村建成兩個生態(tài)農業(yè)基地,為55家貧困戶脫貧送溫暖、想辦法。
市政府金融辦
優(yōu)結構,信貸總量不斷擴大。金融規(guī)模不斷擴大,全年各項貸款余額339.82億元,同比增長12.15%。市外銀行投放再創(chuàng)新高,組織市外銀行對我市企業(yè)貸款達134.61億元,同比增長10.5%。小微企業(yè)貸款余額70億元,同比增長11.2%,涉農貸款余額101.37億元,同比增長36.54%,全面實現(xiàn)增幅、增量“不低于”目標。
優(yōu)服務,實體經濟不斷壯大。推進銀企合作,為400多家企業(yè)提供資金支持75.2億元。鼓勵企業(yè)直接融資4家企業(yè)在“新三板”掛牌、21家企業(yè)在“四板”掛牌。全面推廣“五權”融資,累計辦理“五權”抵押融資211筆,發(fā)放貸款30467萬元。申報梁子湖區(qū)為全國農村土地經營權抵押貸款試點,已上報國務院審批。
優(yōu)改革,金融體系不斷健全。鄂州農商銀行順利開業(yè)。建立金融服務網格化工作站245個,實現(xiàn)農村、社區(qū)金融服務全覆蓋。在全省率先推進小額貸款保證保險試點,為12家企業(yè)提供貸款支持2800萬元。與人保資本管理公司簽訂200億元的航空物流產業(yè)基金,成功組建湖北軍融創(chuàng)投基金、科技發(fā)展基金、產業(yè)轉型升級基金等多支基金,實現(xiàn)基金支持產業(yè)全覆蓋。
優(yōu)防范,金融安全不斷增強。防范非法集資工作,獲全省優(yōu)秀單位。防控金融風險,金融機構不良貸款率全省最低。打造“全域信用”品牌,我市連續(xù)11年榮獲全省金融信用市稱號。
市政府法制辦
加強制度建設。全年共起草審查規(guī)范性文件56件。制定《鄂州市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》,完善政府重大行政決策制度。修訂《鄂州市規(guī)范性文件管理辦法》。
建立“四張清單一張網”。開展權力清單、責任清單工作,做到“法無授權不可為”、“法定責任必須為”。
清理執(zhí)法主體和執(zhí)法人員。經清理,全市行政機關、法律法規(guī)授權組織151個,持證執(zhí)法人員3000余人。
清理規(guī)范行政自由裁量權。梳理45個部門違法行為2790項,涉及帶有幅度的行政處罰條款2892條,細化為10320條,處罰種類或幅度9671項。
建立法律顧問制度,做好法律服務工作。完成《村(社區(qū))法律服務工作方案》和政府采購工作,建立評價考核機制。印發(fā)《市政府普遍建立法律顧問制度實施方案》,在政府、部門和國有企業(yè)普遍建立法律顧問制度。全年共審查涉法事務32件,出具法律意見書23份,審查協(xié)議125份。
開展行政執(zhí)法培訓。舉辦全市新《行政訴訟法》專題培訓,并對全市新進公務員和執(zhí)法部門開展法律培訓,參訓人數達2000余人。
辦理復議案件,積極應訴。全年共接到行政復議申請69件,受理56件,已審結48件,無一件當事人不服提起訴訟而敗訴。代理涉及市政府的應訴案件和復議案件73件,同比上升4.6倍。48 其中,民事訴訟案件2件,行政訴訟案件42件,省政府復議案件29件,無一件案件被法院判決敗訴或被省政府作撤銷處理。
市政府研究室
做好各類文稿起草工作。共起草《政府工作報告》等各類綜合性文字材料95篇,40多萬字。審核把關市政府、市政府辦公室文件和市政府常務會議、市長辦公會議紀要以及專題會議等文稿400多件。編印60多萬字的《政府工作文集》??l(fā)《政府公報》6期,免費向市內外發(fā)放。
開展各項調查研究活動。圍繞市委、市政府中心工作開展多次專題調研,形成調研報告10篇,為上級了解情況、作出決策提供了重要依據。其中,《股權激勵激發(fā)活力創(chuàng)新驅動引領發(fā)展--新常態(tài)下湖北鄂信鉆石公司發(fā)展的啟示》在省政府刊物《政府調研》上刊發(fā),《生態(tài)農業(yè)+互聯(lián)網在鄂州的實踐--互聯(lián)網給鄂州農業(yè)插上騰飛的翅膀》得到省政府領導批示,印發(fā)全省各級學習借鑒?!敦瀼匚宕蟀l(fā)展理念建設生態(tài)宜居城市》在湖北省《風景園林》雜志上刊發(fā)。參與《全國中小城市綜合改革試點實施方案》、《關于進一步促進沿江濱湖新區(qū)加快發(fā)展的若干意見》等文件的起草,為出臺政策提供了參考。
服務招商引資和項目建設。多次到武漢、寧波等地開展招商引資,促成總投資1億元的武漢維京科技公司、總投資5億元的寧波金雄公司落戶鄂州,引進總投資3億元的產業(yè)發(fā)展基金。做 49 好已簽約項目的服務工作,積極協(xié)調南都電源項目建設工作。
加強學習和作風建設。堅持每周四集中理論學習,全面提升機關干部政治素質和理論水平,努力提高文稿質量,增強貫徹落實市委、市政府決策部署的堅定性。認真開展“三嚴三實”專題教育,經常性加班加點工作,營造了敬業(yè)、奉獻、高效的機關作風氛圍。積極投身精準扶貧工作,每名干部掛點劉花村一名貧困戶,通過各種渠道為扶貧點爭取幫扶資金10萬元。
市城建委
市政建設完成投資再創(chuàng)新高。累計完成建設投資17.08億元,同比增長13.6%,完成全年目標任務。鄂州大道與武黃高速實現(xiàn)通車,葛山大道改擴建、吳楚大道西段等建設工程春節(jié)前可實現(xiàn)通車;鄂高地下通道建設工程年底前完工,鳳凰大橋開工建設。
建筑業(yè)連續(xù)七年保持平穩(wěn)發(fā)展。累計完成建筑業(yè)總產值120億元,與上年度持平。建筑節(jié)能與散裝水泥推廣完成省考指標。建筑質量安全穩(wěn)步提升,行業(yè)連續(xù)七年未發(fā)生較大以上質量、安全事故。
城鄉(xiāng)污水處理取得突破性進展。城鄉(xiāng)污水處理全省試點取得突破,指導梁子湖區(qū)率先與鄂美成功簽訂PPP協(xié)議,建成污水處理廠1座,在建2座;2座準備開工,完成城鎮(zhèn)污水管網123公里,提升泵站7座;農村已建設完成污水處理站211座。城市污水處理率達89.5%,在全省環(huán)保檢查中排市州第一。
第二篇:領導班子工作實績匯報
2010年錦山村工作總結
按照年初區(qū)委2010年領導班子工作實績考核辦法的要求,我們錦山在實際工作中,緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作,立足具體實情,不斷創(chuàng)新思維,以“黨建工作促發(fā)展,經濟振興富民眾”為總體目標,將目標責任細化分解,逐步落實到位,較好地完成了年初確定的各項任務指標,以致黨建,經濟、精神文明建設都有了創(chuàng)新和加強,適應了當前改革發(fā)展的要求。一年來兩委班子,帶領全村廣大干部群眾解放思想,更新觀念,創(chuàng)新務實,奮勇爭先,把以一個大豆、玉米傳統(tǒng)種植村轉變成經濟實力雄厚,農民收入豐厚,基礎設施完善,村務管理民主,精神文明多彩的社會主義新農村。
一、經濟工作不斷得到新攀升
1、農業(yè)
針對我村土地資源稀少的實際狀況,在發(fā)展經濟工作中,我們不斷創(chuàng)新發(fā)展思維,打破受地理環(huán)境、資源限制的條框,在“創(chuàng)”字上下功夫,在“優(yōu)”字上想辦法,在“特”字上動腦筋。一是以科學種植農田、走優(yōu)良品種之路。引進了全優(yōu)的大豆玉米新品種進行種植。并在一屯二屯建立了種
子基地。在我村現(xiàn)在已形成以一屯為大田生產基地,以二屯溫室大棚蔬菜生產基地,以四屯大蔥土豆為生產基地,以五屯香瓜西瓜為生產基地,現(xiàn)已形成規(guī)模。有的品種已占領我市的農貿市場,農民的經濟收入有了大幅的提高。在每年春廈季農閑季節(jié),邀請市農研中心專家為農民講解科技種田知識講座,對農民耕地進行測土配方,并多次到農田地、大棚、溫室進行技術指導。春耕前積極與信用社聯(lián)系為農民春耕提供貸款,為農民選購優(yōu)良種子和化肥,并和農研中心結成幫扶對子,成立農業(yè)技術推廣服務站,搞科技培訓班。和區(qū)技術監(jiān)督局聯(lián)合舉辦質監(jiān)護農春蕾行動,通過這些措施,為農民生產發(fā)展提供了有利保障。
2、農民自營經濟的發(fā)展
我們在以農業(yè)為本的基礎上,積極探索農民自營經濟發(fā)展之路,進一步調整農業(yè)種植結構,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和基地建設,村領導班子在反復研究、在科學調研的基礎上,積極引導廣大農民群眾確立新的經濟發(fā)展格局。村委會制定了一系列的優(yōu)惠政策扶持農民發(fā)展自營經濟,鼓勵外來投資,提供場地、技術等方面的幫助,目前我村養(yǎng)殖業(yè)有養(yǎng)雞廠三處,年出欄肉食雞8千多只,年產蛋1萬斤。生態(tài)雞3千多只,養(yǎng)牛100多頭,養(yǎng)魚10萬尾,生豬出欄500頭;特色種植“牛腿”大蔥,“黃牛筋”,“大白梨”土豆,早熟粘玉米,“甜豐一號”西瓜,白雪香瓜,溫室大棚12000平方米。扶持個體經濟,為劉氏粉條加工廠提供資金設備人財物的大力幫助,使個體經濟得到了迅猛的發(fā)展,今年全村的經濟總產值可達九百四十三萬元,比去年增長8%,人均純收入達到5700元群眾的生活水平有較大幅度的提高。
3、社會發(fā)展
在發(fā)展經濟的同時,我們非常重視村容村貌的建設和創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市工作,2010年,在原來的基礎上新建永久性大門一處,宣傳牌10塊,建水沖式廁所一處,新增環(huán)保型廁所30個,鋪設村屯巷道墊沙石440立方米,清挖排水溝2200延長米,鋪設排水管道16處,邊溝硬化2000米,邊溝兩側種植綠化帶4000米,購置盆景500盆,建設花壇2000平方米,增設健身器材15余套,新建醫(yī)務室、活動室300平方米,修建休閑廣場1500多平方米,新增圖書3000余冊,對鍋爐供暖進行了提檔升級。在創(chuàng)衛(wèi)工作中錦山村黨政班子一班人帶領全村廣大村民群眾在包街領導和單位的大力支持下,起早貪黑埋頭苦干,村容村貌渙然一新。得到了專家
省市領導和區(qū)委領導的高度贊揚,為我市我區(qū)爭得了榮譽。
為了方便農民農產品的外運與銷售,先后對農田路巷道進行了維修。徹底解決了蔬菜外運難的問題。每年春節(jié)前,走訪慰問退休老黨員和困難戶,送去米面和慰問金,為他們解決基本的生活困難,使他們切實感受到黨的關懷和溫暖,密切了黨群干群關系,維護了一方穩(wěn)定,無越級上訪事件的發(fā)生,由于工作細致,措施得力,我村社會穩(wěn)定,農民群眾安居樂業(yè)。
綜治工作
年初以來,我所認真貫徹執(zhí)行區(qū)委綜治委社會治安綜合治理和平安建設工作會議精神,堅持預防為主,群防結合,標本兼治的方針,采取切實有效措施,狠抓各項工作的落實,深入開展治安防范工作,人民群眾安全感進一步加強。
我們積極采取措施,加強社會治安綜合治理工作,常年堅持三級值班制度,堅持預防為主,群防結合,標本兼治,綜合治理原則,充分發(fā)揮群防群策隊伍作用,有效減少了多發(fā)性案件發(fā)生,實現(xiàn)了四無目標:無重大刑事案件,無黃賭毒事件,無臟亂差現(xiàn)象,無犯罪人口。
健全組織機構,完善各項防范措施,建立健全了黨政主
要領導抓綜治,警民聯(lián)合,上下聯(lián)動的工作格局,制定了綜治工作目標責任制度和獎懲辦法,簽訂了綜治工作責任狀。群防群治網絡嚴密,加強了專兼職治安員,治安員在巡護中經常向群眾宣傳安全防范知識,提高了其自防聯(lián)防的意識。防范設施齊全,加強了重點區(qū)域的巡護檢查,物防技防設施達到了95%。
加強矛盾糾紛調處和流動人口管理,進一步加強矛盾糾紛排查工作,從定期排查矛盾糾紛入手,積極穩(wěn)妥處理人民內部矛盾,針對本單位存在影響穩(wěn)定的突出問題,落實調處責任,跟蹤問效,加強流動人口的規(guī)范管理,及時掌握各類人員動態(tài),有效控制各類犯罪的發(fā)生。
基層武裝工作
認真抓好基層武裝工作,有專人具體負責民兵的日常訓練工作,民兵訓練做到有計劃,有方案,并做好各項武裝工作記錄,開展宣傳教育工作,積極組織適齡青年應征,較好的完成了基層武裝工作。
普法依法治理工作
加強對普法依法治理工作的領導,健全普法依法治理工作領導體系,完善工作運行機制和監(jiān)督制約機制。認真做好
普法依法治理工作的組織協(xié)調指導檢查考核驗收等日常工作,加強調查研究,深入實際,掌握新情況,解決新問題,探索普法依法治理工作的規(guī)律性,不斷提高依法治理工作的協(xié)調指導水平。
抓好干部學法用法,分層次做好普法宣傳教育工作,按照總體規(guī)劃的要求制定普法學習計劃,健全完善學習制度,做到有計劃,有目標,保證學習收到實效。利用“法律大集”等形式對農民群眾進行法律常識的宣教活動,用典型案例和身邊事教育人,提高了村民的法律意識和維權意識,提高村民遵紀守法的自覺性。
進一步推進依法治理工作深入發(fā)展,努力提高法制化管理水平。依法建立健全各項規(guī)章制度,嚴格按照制度依法決策,依法經營,依法管理。對村的各項計劃,任務完成情況以及資金使用情況等及時進行村務公開,重大事項的決策要通過召開村民代表會或班子會議討論通過,及時總結開展法制化管理的經驗,深入實際開展調查研究,掌握新情況,探索普法依法治理工作的規(guī)律性,使我村的普法依法治理工作提高到一個新的臺階。
檔案工作
及時參加區(qū)里舉辦的檔案工作會議和理論培訓,研究落實我村的檔案工作,設有專門的檔案室,組織機構健全,設有專兼職檔案員,設備齊全完好,加強檔案管理、立卷和上報工作,及時上報檔案史志材料,檔案管理工作規(guī)范有序。
二、黨建和精神文明建設工作
1、“三個帶頭人”活動及黨組織、黨員隊伍建設 通過幾年來“三個代表”重要思想的學習,“三個帶頭人”活動的開展,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用進一步加強,認真學習科學發(fā)展觀,黨員受到很大的教育,政治素質明顯提高,帶頭富,帶領富的意識增強了。我們同時開展了“做表率,比奉獻,爭先鋒”“入黨為什么,為黨做什么,讓群眾看什么”等活動,黨員和貧困村民結成了一幫一對子,定期走訪,交流思想,排憂解難,黨員在群眾中樹立了較高的威信。三會一課制度堅持經常,每年對入黨積極分子進行調整一次,檔案齊全,嚴把黨員“入口關”嚴格履行入黨手續(xù)確保了發(fā)展新黨員的質量。堅持黨員的學習教育制度,組織黨員學習“黨章”和上級文件精神,教育黨員自覺遵守黨章和社會主義榮辱觀,黨員和干部經常受到教育,素質明顯提高。
2、領導班子和領導干部隊伍建設
首先加強了班子的戰(zhàn)斗堡壘作用,認真執(zhí)行民主集中制原則,單位的重大事項不是黨政一把手溝通就決定,而是召開班子會議或支部委員會和村民代表大會集體研究,充分發(fā)揮集體的智慧,集思廣益,才做出決定,避免了工作決策上的失誤,班子成員齊心協(xié)力,心往一處想,勁往一處使,帶領全村干部群眾較好的完成了上級交給的各項工作任務。
3、黨風廉政建設
為進一步貫徹落實“三個代表”重要思想和從嚴治黨的方針,按照區(qū)委的要求和部署,我們狠抓了黨風廉政建設工作。首先我們建立建全了組織機構,目標和責任,認真落實黨風廉政建設責任制,建立了財經管理制度,嚴肅財經紀律,嚴格執(zhí)行上級有關規(guī)定,作到有令禁止,班子成員嚴格按照《廉政準則》要求自己,廉潔自律盡職盡責,黨政一把手帶頭執(zhí)行廉政制度,制定接待客人標準,沒有出現(xiàn)用公款吃喝玩樂的現(xiàn)象,定期召開民主生活會,開展批評與自我批評,對班子和個人出現(xiàn)的問題在一定的范圍內向農民群眾進行通報,并制定了整改措施,及時整改,建立約束機制增強工作的透明度,在約束黨員干部的同時,對農民群眾感覺敏感的問題進行公開,如村務公開,發(fā)展黨員干部公開,低保名單公開,自覺接受群眾的監(jiān)督。及時傳達貫徹上級關于黨風廉政建設的部署和要求,把工作落到實處。加強黨員領導干部的思想教育培訓活動,制定學習計劃,定期組織學習,通過學習黨的路線、方針、政策,學習“三個代表”重要思想,堅定為人民根本利益服務的決心和信心,努力增強公仆意識,牢固樹立全心全意為人民服務的思想。通過開展先進性教育,提高了黨員干部的思想覺悟,進而樹立起正確的人生觀和價值觀。提高了廉潔自律,拒腐防變的意識。
4、思想政治工作和精神文明建設
建立健全思想政治工作領導機構,定期研究思想政治工作,及時掌握農民群眾的思想動態(tài),耐心細致的做好思想工作,解決分歧,化解矛盾,為各項工作的開展創(chuàng)造良好的思想輿論環(huán)境。
5、密切聯(lián)系群眾
我們時刻發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風,關心群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,為農民群眾排憂解難。結合“三個帶頭人”活動、認真落實科學發(fā)展觀,千方百計的為農民群眾做好事、辦實事,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,開展“一幫一”
扶貧解困活動,取得了明顯的效果。
2011年,我們要在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下,以十七大和十七屆五中全會精神為指導,深入貫徹科學發(fā)展觀,要繼續(xù)加大重點工作推進力度,抓實落靠,抓出成效,配合區(qū)委區(qū)政府完成各項工作目標,為形成政治穩(wěn)定,社會安定,經濟持續(xù)發(fā)展的大好局面而不懈努力。
第三篇:城市管理工作實績展示報告
2015年,鎮(zhèn)黨委政府高度重視城市管理工作,以深化“六聯(lián)機制”活動為載體,積極探索城市管理新機制、新辦法,以主動管理、嚴格管理,科學管理,高效管理構建城市管理服務網絡,繼續(xù)按照“六創(chuàng)”工作考核標準,切實抓好宣傳引導,形成全民參與建設、管理城市的良好氛圍。通過集中整治門前五包、清理亂搭亂建、狠抓小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,促進城區(qū)面貌有明顯改觀,保障了城市經濟社會持續(xù)、協(xié)調、健康發(fā)展。
一、加強領導、落實責任,建立健全分級包干責任制
成立了鎮(zhèn)城市管理綜合整治領導小組,鎮(zhèn)黨委書記同志任組長,由同志兼任辦公室主任,以社區(qū)為單位,成立了十個城市管理工作組,黨委、政府領導分別任工作組組長,各社區(qū)書記、主任任副組長。一是鎮(zhèn)機關干部按要求到指定責任社區(qū)參加城市管理工作,協(xié)調配合縣直相關部門解決好城市管理中存在的其他問題。二是成立了重點整治工作組。由鎮(zhèn)班子成員任組長,社區(qū)和相關單位為成員,加強了對社區(qū)重點區(qū)域的集中整治工作。三是建立健全了鎮(zhèn)政府主導、社區(qū)主抓、部門配合、群眾參與的整治工作長效機制。由鎮(zhèn)城工辦負責統(tǒng)一協(xié)調,大力推進城市管理的各項工作全面開展。四是加強督導。由鎮(zhèn)紀委牽頭,組織成立城市管理集中整治督查組,每天對人員到崗和工作進展情況進行督查,對存在的問題進行通報。
二、抓好宣傳、營造氛圍,打好城市管理攻堅戰(zhàn)
一是充分發(fā)動群眾,大力宣傳縣委、縣政府關于加強城市建設和管理的重大意義和決策部署。通過召開居民大會、壩壩會,積極動員廣大居民參與到工作中來。組織社區(qū)腰鼓隊上街頭、到學校,宣傳城市建設管理內容,努力提升廣大居民的知曉率、參與度。二是大力開展評優(yōu)創(chuàng)先活動。全鎮(zhèn)10個社區(qū)開展了“五好家庭、文明家庭、衛(wèi)生家庭”評選活動,大張旗鼓為文明家庭送光榮牌,充分利用社區(qū)宣傳欄、公示欄、積極聯(lián)系縣電視臺,加大對工作中正反典型的宣傳報道,表彰先進,弘揚正氣;曝光反面典型,鞭策后進。通過多渠道、全方位宣傳,切實提升居民文明衛(wèi)生素養(yǎng),潛移默化激發(fā)市民熱愛的自豪感、遵守社會公德、維護城市環(huán)境的責任感。
三、健全體系、完善制度,實現(xiàn)網格化管理
鎮(zhèn)科學完善社區(qū)城市管理考核制度,狠抓小區(qū)環(huán)境綜合治理。與轄區(qū)內85家企事業(yè)單位及3123戶個體工商業(yè)戶均簽訂了“門前雙五包”責任書。全鎮(zhèn)共組織成立10支共108人的小區(qū)保潔隊伍、10支共214
人的社區(qū)文明勸導員隊伍,10支共527人黨員群眾志愿者隊伍。保潔員天天保潔、全天候潔,確保小區(qū)衛(wèi)生無死角。文明勸導員天天上崗,在轄區(qū)內每個斑馬線設立了兩名文明勸導員,配發(fā)了紅袖套、紅馬甲、小紅旗、小口哨等醒目標識,每天對城市“五亂”現(xiàn)象、行人及居民不文明行為進行勸導。流動文明勸導員實行分片分段設崗網格化管理,做到了每個路段、巷道、門面都有明確責任人。堅持全天督查,重點對門前衛(wèi)生、占道經營及噪音擾民等現(xiàn)象進行治理,積極動員商戶共創(chuàng)文明、衛(wèi)生城市,特別是對城東片區(qū)門前五包情況進行了重點治理,徹底實現(xiàn)了“門前”環(huán)境整潔、坐商歸店、行商歸市,力保門前雙五包責任落實,志愿者隊伍隨時參與集中整治活動,集中人力、物力,著力解決背街小巷,城鄉(xiāng)結合部環(huán)境突顯問題。以“六聯(lián)機制”為契機,在全鎮(zhèn)627個小區(qū)樓院大力推行居民自治、衛(wèi)生聯(lián)建,形成人人講衛(wèi)生、大家守公德的新風尚。鎮(zhèn)2015年共組織鎮(zhèn)干部、社區(qū)干部、公崗人員、保潔人員及黨員群眾參加環(huán)境衛(wèi)生整治達12000人次,投入資金約15萬元,清運垃圾累計約1000余噸,清除牛癬、小廣告98000余處,為轄區(qū)居民提供了整潔、舒心的居住環(huán)境,2016年鎮(zhèn)黨委、政府將繼續(xù)加大城市管理工作,認真落實縣委“四個全面”戰(zhàn)略目標,堅持“富民強縣、生態(tài)育縣、產業(yè)興縣、文化立縣”發(fā)展思路,為創(chuàng)建優(yōu)美和諧作出貢獻。
第四篇:關于市管領導班子和領導干部(最終定)
關于市管領導班子和領導干部 大調研大訪談工作情況的匯報
(2018年8月14日)
市委組織部:
xxxxx實有市管領導干部xx人,領導班子由xx人組成。其中,黨組成員xx人,審判委員會專職委員xx人,正縣級審判員xx人,副縣級干部xx人,副縣級干部主要從事審判執(zhí)行工作。根據市委組織部《關于開展市管領導班子和領導干部大調研大訪談工作的通知》(市委組發(fā)〔2018〕xx號)精神,現(xiàn)將有關工作情況匯報如下。
一、領導班子和領導干部擔當作為情況
(一)領導班子擔當作為情況
一是院黨組在市委的堅強領導下,全面貫徹落實黨的十九大精神和中央及省、市委決策部署。黨的十九大召開后,院黨組制定了《深入學習宣傳貫徹十九大精神實施方案》,先后組織黨的十九大精神集中學習9次,研討交流4次,邀請市委宣講團成員給全體干警宣講輔導,組織全體干警“暢談十九大·共筑法治夢”、“走進新時代·我們怎么干”等研討交流,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,不斷強化理論武裝。目前,全體干警運用十九大精神、習近平新時代中國特色社會主 義思想指導法院各項工作已成為行動自覺,特別是在落實中央和省、市委深化司法體制改革、精準脫貧、作風建設年、思想解放大學習大討論等決策部署上站位高、行動迅速,工作落得實。
二是狠抓政治建設。院黨組深刻認識、準確把握黨的政治建設是黨的根本性建設的重大意義,深刻認識、準確把握加強黨的政治建設的具體要求,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一法院各級黨組織和黨員領導干部的思想和行動。年初制定黨組中心組學習計劃,堅持每月召開1次中心組(擴大)學習會,每當中央和省、市委召開重要會議、發(fā)布重要文件,都堅持在第一時間召開中心組(擴大)會議傳達學習,確保黨的路線方針政策和重大工作部署在法院工作中得到不折不扣的貫徹執(zhí)行。市委八屆六次全會召開后,立即進行了傳達學習,并對貫徹落實全會重點工作任務進行了分解,明確了責任部門和責任人,推動重點工作盡快落地見效。嚴格執(zhí)行“三重一大”請示報告制度,本院重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用等及時向黨委請示報告,自覺服從黨委對法院工作重大問題和重大事項的領導和協(xié)調。本院審判大樓建設項目,及時向市委請示匯報,在市委、市政府的支持、協(xié)調下,項目建設的前期準備工作進展順利。
三是落實從嚴治黨責任。充分發(fā)揮黨組主體責任和紀檢組監(jiān)督責任,運用執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”,夯實治黨責任。制定黨建工作責任清單,明確院黨組、黨總支、各黨支部和黨小組xx 個層次xx項任務xx項具體工作,樹立了有特色有亮點的黨建品牌。2017年以來,修訂新建制度xx項,建立健全了以制度管人、管事、管案件的長效機制。結合“明察暗訪督查年”組織開展審務督查、司法巡查,緊盯關鍵少數,開展縣、區(qū)法院黨組成員和市中級法院部門負責人述紀述廉述工作,推動全面從嚴治黨縱深發(fā)展。隨案發(fā)放廉政監(jiān)督卡,開通領導干部干預司法活動插手具體案件網絡直報系統(tǒng),16個內設機構各配備1名廉政監(jiān)察員,充分發(fā)揮其在審判一線的監(jiān)督作用,加強對重要崗位、關鍵環(huán)節(jié)的風險防控管理。
四是深化改革、攻堅克難。院黨組先后制定《司法責任制實施辦法(試行)》等12個司法體制改革貫徹落實性文件,司法改革各項工作順利推進,走在全省法院前列。全市法院入額法官xx名,其中,市中級法院xx名,實行了法官單獨序列化管理,完成入額法官工資套改工作,法官等級評定、晉升已經市委組織部審批、報省法院備案,等級選升工作正在進行?!白寣徖碚卟门?,讓裁判者負責”的司法責任制已全面落實,員額法官退出機制已經建立,全市法院人員編制已全部上劃,經費從2018年1月起由省級財政保障,訴訟費自2017年3月完成上劃工作,相關非稅收入已按規(guī)定及時上交省財政廳訴訟費統(tǒng)一匯交專戶?;鶎臃ㄔ簝仍O機構改革按要求已進入方案制定階段,人財物省級統(tǒng)一管理改革工作中基層法院層面上的工作已基本完成。2018年,突出抓好全市政法工作“十件大事實事”和院黨組著力推進的十項重點工作,扎實開展掃黑除惡專項斗爭,組 織基本解決執(zhí)行難“百日會戰(zhàn)”,基本解決執(zhí)行難工作取得決定性進展。
(二)領導干部擔當作為情況
一是扎實推進機關黨建工作。牢固樹立抓好黨建是最大政績理念,始終把政治建設擺在首位,提高政治站位,發(fā)揮黨建引領作用,成立黨建工作領導小組,創(chuàng)建完善“xxxx”黨建工作機制,先后制定《關于加強新時代全市法院黨建工作的六項措施》《關于實施基層黨組織組織力提升工程2018年工作計劃》,以及民主生活會、“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話、“主題黨日”等組織生活6項制度規(guī)則,黨員領導干部發(fā)揮先鋒模范作用,推動形成了“一個黨支部一個品牌、一個黨小組一個特色、一名黨員一個榜樣”的創(chuàng)先爭優(yōu)局面。自2012年以來,我院多次被市直機關工委評為先進基層黨組織。前市委書記吳明明、市長楊建武先后親臨市中級法院視察指導黨建等工作,黨建工作取得的新成效、呈現(xiàn)的新氣象得到省法院、市委的充分肯定,市中級法院在全省法院院長會議上作了經驗交流。
二是全力破解執(zhí)行難題。堅決打贏執(zhí)行攻堅戰(zhàn),不斷深化執(zhí)行工作體制機制改革,堅持把執(zhí)行工作實效和人民群眾滿意度作為解決執(zhí)行難的根本標準,采取更堅決更有力措施,確保如期兌現(xiàn)向全市人民作出的莊嚴承諾,執(zhí)行工作指標一直排在全省中級法院前列。省委政法委、省法院多次表揚、推廣金昌法院的工作成效和經驗做法,市中級法院多次在全省執(zhí)行工作 聯(lián)席會議上作了先進經驗交流,執(zhí)行局被省法院評為2017年“全省法院先進集體”。
三是大力做好服務全市中心工作。院黨組制定《關于為全市生態(tài)環(huán)境保護提供有力司法服務和保障的意見》,在民事審判第二團隊設立“生態(tài)環(huán)境司法保護先鋒崗”,助力打好污染防治攻堅戰(zhàn),推動形成綠色生產方式,服務保障全市生態(tài)文明建設。制定《依法保護產權和企業(yè)家合法權益為金昌營商環(huán)境提供司法服務和保障的八項措施》,以司法方法大力促進全市營商環(huán)境的改善,加大產權司法保護力度,為企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)營造良好的法治環(huán)境。
四是落實意識形態(tài)工作責任。制定《意識形態(tài)工作責任制實施方案》,按照“下好先手棋、打好主動仗”工作方針,從制度上、方式上、理念上著力推動法院宣傳工作,加強法院官方微博、微信和干警微信公眾號等自媒體的管理引導,制定網絡風險防控預案,加強對網絡輿情的正面引導和網絡輿情應對,維護網絡意識安全。2017年,重點做好十九大召開期間輿情監(jiān)測、研判和應對工作,沒有發(fā)生網絡炒作事件。
五是深入推進黨風廉政建設。年初召開全市法院黨風廉政建設和反腐敗工作會議,安排部署全年工作任務,層層簽訂目標管理責任書,每位干警都簽訂廉潔履職承諾書。組織開展審務督查、司法巡查,對新任職干部進行廉政談話,建立健全審判執(zhí)行崗位廉政風險防控機制。扎實開展“三糾三促”專項整治活動及“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動,組織“金昌高質量 發(fā)展我要怎么辦”專題研討,廣大干警特別是領導干部深入查找問題,建立整改臺帳,扎實進行整改。班子成員帶頭落實中央“八項規(guī)定”,規(guī)范司法行為,改進司法作風,持之以恒整風肅紀,促進紀律作風持續(xù)好轉。
六是狠抓執(zhí)法辦案第一要務。領導干部身體力行,在審判執(zhí)行一線辦案。2017年,全院副縣級以上員額法官人均結案xx件,2018年1-7月份,人均結案xx件。2017全省中級法院績效考評中,xx中院總成績由2016年的全省第六躍居全省第二,各項工作成績較上都有了大幅提升。2018年1-7月份,市中級法院受理各類案件xx件,審執(zhí)結xx件,結案率xx%,同比上升xx個百分點,審判執(zhí)行工作呈現(xiàn)良好態(tài)勢。市委xx書記在我院轉發(fā)的省法院《關于對2017全省中級法院績效考評情況的通報》的通知上批示:2017年,法院的同志們忠實履責、勇于擔當、銳意進取、攻堅克難,用實際行動詮釋了司法為民的理念,績效考評、審判執(zhí)行、綜合管理列全省前茅,省高院通報表揚,值得充分肯定。新時代要有新作為,希望法院的同志們緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”,不忘初心,砥礪奮進,忠實履行憲法法律賦予的職責,以大家的“辛苦指數”換來人民群眾的“幸福指數”,為建設幸福美好金昌提供有力的司法保障。市委政法委孟有柱書記也作了批示。
二、領導班子運行情況
一是大力加強領導班子建設,確保法院工作高效運行。院 黨組始終堅持黨的政治領導,把堅決維護總書記的核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導真正落實到行動上,不斷增強“四個意識”,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致;始終夯實政治基礎,把以人民為中心的發(fā)展思想貫徹在審判執(zhí)行的每一個案件當中;始終涵養(yǎng)政治生態(tài),認真落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,制定《黨組中心組學習制度》《黨組工作規(guī)則》等制度,修訂《黨組工作規(guī)則》《院長辦公會議工作規(guī)則》,明確黨組議事范圍和規(guī)則,重要事項都堅持集體研究、民主決策,不搞“一言堂”。把團結作為班子建設的第一原則,緊緊圍繞增進班子團結這一著力點,從嚴格黨內政治生活抓起,規(guī)范民主生活會的召開時間、程序、內容,提高民主生活會質量,以達到增進班子團結、增強班子戰(zhàn)斗力的目的,及時糾正班子中不利于團結的問題。認真開展xxxx專題民主生活會,開好黨組班子民主生活會,并形成整改臺帳;院黨組始終防范政治風險,堅決反對“四風”,及時排查意識形態(tài)領域風險點;始終永葆政治本色,落實主體責任,把全面從嚴治黨責任夯實在每一級黨組織;始終提高政治能力,全院領導干部開始養(yǎng)成善于從政治上看問題,在大是大非面前始終站穩(wěn)立場,忠誠于黨;院黨組始終把準政治方向,讓正確的政治方向貫穿于全院黨的建設、審判執(zhí)行、扶貧攻堅等重大工作的實踐當中,經常對標對表,及時校準偏差,班子整體政治敏銳性強,領導能力強,能夠領導好法院工作。
二是突出政治標準,全面精準落實選人用人制度。堅持把政治標準放在首位,嚴格執(zhí)行“一報告兩評議”“凡提四必”制度,干部選拔任用工作提前與市委組織部協(xié)商溝通,2017年先后選拔任用科級干部xx名,呈報市人大常委會任免干部xx名,有xx名領導干部交流到市檢察院、市監(jiān)委會任職工作。紀檢組全程參與、監(jiān)督干部選拔任用工作,不斷完善科學規(guī)范的干部選拔評價機制,干部群眾滿意度進一步提高,選人用人公信度進一步提升。
三是黨建工作引領,推動精準扶貧、鄉(xiāng)村振興等全市重點工作。院黨組制定《脫貧攻堅黨建共建聯(lián)創(chuàng)實施方案》《關于為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供司法服務和保障的六項措施》等制度,對扶貧攻堅任務進行分解,納入機關黨建目標責任管理,按照每月有行動每季度一推進的模式,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,組織開展扶助老弱病殘、關愛留守兒童等幫扶活動和志愿服務,鍛煉干警奉獻擔當的吃苦精神,服務農村“三變”改革,積極打造“美麗鄉(xiāng)村示范點”,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我院幫扶的xxx村建檔立卡貧困戶均已脫貧。市中級法院榮獲“2017年全市脫貧攻堅幫扶工作優(yōu)秀單位”稱號。
四是充分發(fā)揮審判職能,服務保障全市發(fā)展大局。院黨組通過深入調研,提出了全市法院“明目標、抓規(guī)范、補短板、促發(fā)展”的工作思路,制定《關于為加快轉型發(fā)展建設幸福xx決勝全面小康提供司法服務和保障的意見》,全力服務和保障“穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險”各項工作。在用新時 代司法理念推動全市法院依法服務祁連山生態(tài)保護、助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施等重要方面及時有力,效果顯著,與全省、全市中心工作更加協(xié)調,服務大局、服務中心工作更加到位。2018年,市中級法院先后榮獲“xxx市創(chuàng)建全國文明城市工作先進集體”“2017全市維護穩(wěn)定工作先進集體”“2017禁毒工作先進集體”等榮譽稱號。
五是以學習教育為抓手,提升領導干部工作能力和水平。全院領導干部通過積極參加“兩學一做”學習教育、習近平新時代中國特色社會主義政法思想“大學習大研討大培訓”等活動,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,旗幟鮮明講政治,政治站位高。全院領導干部積極踐行社會主義核心價值觀,恪守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德,傳播正能量,引領新時尚。全院領導干部都能堅持在審判執(zhí)行工作第一線,公正司法,踐行司法為民宗旨,工作作風踏實,起到了模范帶頭作用。愛崗敬業(yè),熱愛學習,不斷提高政治理論水平和業(yè)務素質,立足本職工作,爭創(chuàng)一流業(yè)績。深入貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細則,自覺抵制各種不良影響和誘惑,堅持以上率下,廉潔自律,沒有發(fā)生違紀違法的人和事。
三、存在的問題和改進措施
存在的問題主要有:一是對基層法院工作調研不夠深入,幫助解決審判工作中的實際問題辦法不多,指導基層法院工作 力度不大,效果不明顯。二是個別案件的裁判文書質量不高,引起當事人上訪、鬧訪,社會效果不好。三是青年干部培養(yǎng)、選拔使用力度不夠,措施辦法不多。
存在以上問題的原因,主要是深入基層調研還未形成常態(tài),對調研成果的轉化應用重視程度不夠;貫徹以人民為中心的發(fā)展理念還不到位,法官做群眾工作的能力和水平與新時代對法院和法官工作的新要求還有一定差距;對青年干部的培養(yǎng)不夠重視,創(chuàng)新意識不夠強。
今后努力的方向和改進措施:一要抓好執(zhí)法辦案,服務中心工作。要常態(tài)化開展調研工作,主動適應新時代對法院工作提出的新要求,貫徹新發(fā)展理念,緊緊圍繞全市工作大局履職盡責,充分發(fā)揮司法職能,切實維護社會大局穩(wěn)定,保障人民安居樂業(yè)。二要加強隊伍建設,保障公正司法。要扎實組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,積極推進黨建工作精細化發(fā)展,持之以恒整風肅紀,按照黨的十九大報告提出的增強“八個本領”的要求,大力推進法院隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設。三要落實“一崗雙責”,強化督促檢查。堅持“抓黨建帶隊建促審判”工作思路,嚴格履行全面從嚴管黨治黨責任,積極落實“一崗雙責”,堅持以上率下,層層傳導壓力,深化科級及科級以下公務員平時考核工作,強化干警教育監(jiān)督管理,加大督查力度,促進各項工作任務落實。
四、幾點建議
一是建議盡快明確科級及以下公務員平時考核工作是否 繼續(xù)進行,如何進行。二是建議大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,完善后備干部培養(yǎng)選拔機制。三是建議加大干部交流力度。
第五篇:2006年盟黨政領導班子工作實績報告
文章標題:2006年盟黨政領導班子工作實績報告
按照考核工作要求,現(xiàn)將我盟黨政領導班子2006工作實績報告如下:
一、考核目標完成情況
在即將過去的一年里,我盟各族干部群眾認真貫徹落實科學發(fā)展觀,大力樹立和發(fā)揚“顧全大局、無私奉獻、堅韌不拔、艱苦奮斗”的阿拉善精神,扎實工作,完成了各項工作任務。
(一)物質文明建設
1、經濟發(fā)展
(1)1—9月份,全盟完成生產總值60.8億元,同比增長22.2;預計全年完成生產總值84億元;三次產業(yè)結構比例調整為5:67:28,產業(yè)結構漸趨合理。1—11月份,全盟完成地方財政收入5.7億元,同比增長29.7,占財政總收入的56.1%,較上年同期提高3.4個百分點,預計全年完成6.8億元,財政增長質量不斷提高。
(2)1—9月份,全盟城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成7770元,同比增長13.9;預計全年達到10200元。全盟農牧民人均純收入達到3478元,同比增長11.6;預計全年達到4403元。城鄉(xiāng)居民在經濟增長中得到更多的實惠。
(3)各項支農惠農政策全面落實,全年免征農牧業(yè)稅1021.5萬元,兌現(xiàn)“三項補貼”資金494萬元。年初確定的3個農牧業(yè)產業(yè)化項目全部開工建設,完成投資3500萬元。動植物疫病防疫工作得到加強。
(4)優(yōu)勢特色產業(yè)增勢強勁,1—10月份,全盟完成規(guī)模以上工業(yè)增加值38.6億元,同比增長32.1,其中煤化工、鹽化工、金屬礦產采選加工產業(yè)增加值占到93;預計全年完成規(guī)模以上工業(yè)增加值46億元。年初確定的21個工業(yè)重點項目,已開工建設18個,開工率86%。
(5)全盟城鎮(zhèn)化率達到79%,較去年同期提高3個百分點。盟、旗共投資14.2億元,實施城建項目93個。更加關注低收入者的住房問題,試行了城鎮(zhèn)廉租房制度,已建成住房2200平方米。
(6)引進國內(區(qū)外)資金到位25.8億元,同比增長73,落實招商引資項目29項;引進國外資金200萬美元。
(7)重視加強煤礦、非煤礦山、危險化學品等重點領域的安全監(jiān)管和專項整治,三旗安全生產監(jiān)管機構全部組建,安全生產責任制到位,全盟煤礦企業(yè)安全工作實現(xiàn)零死亡率,百萬噸死亡率為零。未發(fā)生特大安全生產事故。
2、社會發(fā)展
(1)各級財政投入應用技術研究與開發(fā)資金462萬元,同比增長47.1%;推廣農牧業(yè)先進適用技術項目25項,新增經濟效益3100萬元;蘭太公司等4戶企業(yè)被認定為自治區(qū)級高新技術企業(yè),蓯陽酒業(yè)等6戶企業(yè)被認定為自治區(qū)民營科技企業(yè)。科技對經濟增長的貢獻率逐年上升。
(2)在全區(qū)率先實現(xiàn)了義務教育階段全免費教育,“兩基”達標成果進一步鞏固。投入專項資金507.1萬元,進一步改善了民族教育辦學條件。積極開展訂單培訓,促進職業(yè)教育健康發(fā)展。教育收費規(guī)范合理,群眾滿意度不斷提高。
(3)加強公共衛(wèi)生體系建設,完成投資1213萬元,建設和完善疾病控制、衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生組織設施,有效預防了重點疾病。加強醫(yī)療衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作,執(zhí)法監(jiān)督率和雙向建檔率達到100%。開展初級衛(wèi)生保健工作,阿左旗、阿右旗進入自治區(qū)達標旗行列。全面推行新型農牧區(qū)合作醫(yī)療,參加人數4.9萬人,參合率82.8。
3、可持續(xù)發(fā)展
(1)全盟人口出生率為7.52‰,同比下降0.45個千分點。計劃生育綜合改革工作穩(wěn)步推進,阿右旗進入自治區(qū)達標旗行列。
(2)萬元GDP能耗為3.74噸標準煤,同比下降5。阿拉善經濟開發(fā)區(qū)污染物排放符合達標要求。三旗旗府所在地和阿拉善經濟開發(fā)區(qū)水源地水質達標。
(3)加強土地、礦產資源管理工作,有償出讓土地88宗,收取土地出讓金1297萬元;通過招拍掛方式出讓礦產資源探礦權22項、采礦權19項,總收入5100多萬元。
(4)搬遷轉移農牧民887戶3169人;退牧還草項目區(qū)植被蓋度達到20%;人工造林4.1萬畝,封育2.2萬畝,飛播造林15萬畝。
(二)政治文明建設
民主法制意識不斷增強,行政執(zhí)法責任制更加完善,依法行政能力有了新的提高,政務公開范圍進一步擴大。廣泛推進村民和社區(qū)居民自治,基層民主政治建設得到進一步加強。出臺了《關于在全盟開展行政效能建設試點工作實施意見》及相關配套制度,并在有關部門試點實施。
(三)精神文明建設
深入推進“五個一”工程,文化事業(yè)健康發(fā)展。成功舉辦了全國衛(wèi)拉特歷史文化研討會等學術研討活動和全區(qū)第六屆少數民族傳統(tǒng)體育運動會,阿拉善的地區(qū)形象明顯改善。精神文明創(chuàng)建活動深入開展,吉蘭泰鎮(zhèn)、額肯呼都格鎮(zhèn)分別被中央文明委授予“全國文明村鎮(zhèn)”和“創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)工作先進村鎮(zhèn)”稱號。
(四)和諧社會建設
就業(yè)再就業(yè)工作扎實開展,培訓農牧民5100人,轉移就業(yè)4050人;城鎮(zhèn)新增就業(yè)5500人,其中再就業(yè)1950人,再就業(yè)率為73%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.97。全面推行城鄉(xiāng)低保、醫(yī)保和養(yǎng)老保險制度,社會保險覆蓋面進一步擴大。加大勞動保障監(jiān)察力度,農民工的合法權益得到維護。加強社會治安綜合治
理,嚴厲打擊各類違法犯罪活動;積極開展矛盾糾紛排查調處工作,調處各類矛盾糾紛471件,調處成功率98.7。群眾來信來訪整體呈下降趨勢,接訪案次和人次比去年同期分別下降24.7和49.4。社會安定,民族團結,邊疆安寧,阿拉善各族人民始終承擔著守土安邊的光榮職責。
(五)黨的建設
先進性教育活動取得階段性成效,黨的執(zhí)政能力有新的提高。如期完成旗、蘇木鎮(zhèn)黨委換屆工作,黨委班子配備改革的各項要求初步落實,各級領導班子的整體功能得到加強。各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力增強,黨風廉政建設和反腐敗工作取得新進展。
二、主要措施及成效
(一)總結經驗,深化創(chuàng)新發(fā)展思路。從__實際出發(fā)貫徹落實科學發(fā)展觀。根據我盟地廣人稀、自然環(huán)境惡劣、邊遠牧區(qū)生產生活條件艱苦但農牧區(qū)人口相對較少、城鎮(zhèn)人口和產業(yè)集聚度較高的實際,著眼于從根本上消除城鄉(xiāng)二元結構給全盟經濟發(fā)展和生活提高帶來的不利影響,著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,我們鮮明地提出加快推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的思路,并圍繞這一思路,正在著手研究制定建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍管理、勞動就業(yè)和社會保障制度等政策措施。同時,我們在堅持人口向城鎮(zhèn)集中、工業(yè)向園區(qū)集中的基礎上,對過去實施的“農業(yè)向綠洲集中”進行了調整,明確提出今后嚴禁新開墾耕地,農業(yè)不再向綠洲集中,牧民不再向綠洲轉移,而是把需要轉移的牧民直接轉為從事二三產業(yè)的城鎮(zhèn)居民。上述思路和做法,得到了自治區(qū)黨委的充分肯定。
按照建設社會主義新農村新牧區(qū)的要求,認真貫徹以工補農、以城帶鄉(xiāng)和多予少取放活的方針,加大公共財政覆蓋農牧區(qū)的范圍,全面落實支農惠農政策,整合各類項目及資金,加大農牧區(qū)基礎設施、公共服務和社會保障體系的投入建設力度,努力改善農牧民的生產生活條件。
(二)突出發(fā)展工業(yè)經濟,推動產業(yè)優(yōu)化升級。緊緊抓住自治區(qū)建設蒙西重化工業(yè)基地的契機,按照發(fā)展循環(huán)經濟的方向和要求,依托資源優(yōu)勢,以園區(qū)為載體,以企業(yè)為主體,以項目為支撐,著力構筑鹽化工、煤化工、金屬礦產采選加工等優(yōu)勢特色產業(yè)集群。堅持突出重點,嚴控數量和高起點、高水平建設的原則,加大阿拉善經濟開發(fā)區(qū)建設力度,全面實施生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設規(guī)劃,初步形成了以制鈉、氯堿為主的鹽化工,以甲醇、焦油加工為主的煤化工,以染料生產為主的精細化工三條生態(tài)產業(yè)鏈,產業(yè)之間的關聯(lián)度、融合度進一步提高。開發(fā)區(qū)被列為全區(qū)循環(huán)經濟示范區(qū)和生態(tài)工業(yè)園區(qū)示范點,烏斯太鎮(zhèn)在全國千強鎮(zhèn)評比中名列第63位,在全區(qū)名列第1位,全年預計實現(xiàn)工業(yè)增加值16.5億元,同比增長55%。圍繞優(yōu)勢主導產業(yè),扶持壯大骨干企業(yè),慶華集團和太西煤集團入圍全國煤炭工業(yè)“百強企業(yè)”行列。
認真落實國家、自治區(qū)關于鼓勵扶持第三產業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定,在鞏固提升傳統(tǒng)產業(yè)的同時,突出發(fā)展旅游、口岸、運輸和地質勘查四個先導產業(yè)。通過舉辦阿拉善奇石旅游文化節(jié)、巴丹吉林沙漠旅游節(jié)、額濟納金秋胡楊生態(tài)旅游節(jié)等大型節(jié)慶活動,帶動和促進旅游業(yè)及相關產業(yè)的發(fā)展。今年以來,共接待國內外游客74.5萬人,實現(xiàn)旅游總收入3.04億元。
(三)按照可持續(xù)發(fā)展的要求,加大生態(tài)環(huán)境和基礎設施建設力度。著眼于改善生存和發(fā)展環(huán)境,努力加強生態(tài)保護和建設,重點實施退牧還草、公益林生態(tài)效益補償、黑河綜合治理、移民搬遷等工程,重點區(qū)域加大集中治理與建設力度,全盟局部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境明顯改善,生態(tài)自然修復能力逐年提高。加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察力度,加強污染防治和環(huán)境質量監(jiān)測,環(huán)境治理工作取得新進展。切實加強水利、交通、電力等基礎設施建設。組織實施水源勘查、城鎮(zhèn)供水管網改造、鐵路、公路和電源點建設等一批重大工程,嘉策鐵路通車運營,臨策鐵路開工建設,烏石高速公路建成通車。
(四)堅持規(guī)劃先行,加快城鎮(zhèn)建設步伐。結合生產力布局調整,編制了以巴彥浩特為核心,額肯呼都格、達來庫布、烏斯太、吉蘭泰、孿井灘為重點的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,完成了盟旗府所在地及烏斯太等城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和部分城鎮(zhèn)控制性詳規(guī)的修編工作。城鎮(zhèn)改造與建設力度加大,三旗所在地及烏斯太等重點城鎮(zhèn)面貌發(fā)生較大改觀,巴彥浩特新城東區(qū)建設順利完成建設任務。立足城鎮(zhèn)功能定位和自身基礎條件,發(fā)揮比較優(yōu)勢,發(fā)展城鎮(zhèn)經濟,進一步增強重點城鎮(zhèn)的綜合承載和輻射帶動能力。目前,城鎮(zhèn)經濟占全盟經濟總量的比重達到70%。
(五)堅持開發(fā)與保護并重,提高國土資源開發(fā)利用水平。加強礦產資源管理,提高整裝資源礦業(yè)權市場準入門檻,對優(yōu)勢礦產資源進行整合,鼓勵有經濟實力、有技術能力的企業(yè)進行規(guī)模勘探、綜合開發(fā)。積極培育健康有序的探礦權和采礦權市場,實行礦產資源有償使用,加大市場化配置資源的力度。加強礦業(yè)市場專項整治,嚴肅制止和查處礦產資源勘探開發(fā)中以采代探、采富棄貧等行為,有效規(guī)范礦產資源勘探和開發(fā)秩序。按照國家產業(yè)政策和環(huán)保要求,依法關閉小煤礦井口96對,全盟的煤炭礦山企業(yè)由76家關并為36家。認真貫徹國家、自治區(qū)關于加強土地宏觀調控的有關政策,制定出臺了土地收儲管理辦法,依法嚴格管理土地,有序推進了經營性用地有償出讓。
(六)堅持改革開放,增強發(fā)展活力。農牧區(qū)綜合改革穩(wěn)步推進,蘇木鎮(zhèn)撤并工作順利完成,全盟蘇木鎮(zhèn)由原來的39個減為23個。深入推進項目招投標管理體制改革,在全區(qū)率先實行了項目招投標預報備案制度。繼續(xù)深化財政國庫集中收付和政府采購制度改革。加大教育、醫(yī)療、就業(yè)、戶籍管理和社會保障等配套改革力度,制約城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和人口向城鎮(zhèn)有序流動的政策性障礙正在逐步消除,經濟社會發(fā)展的活力進一步增強。按照國家的產業(yè)政策和環(huán)保要求,有針對性地開展招商引資工作,招商項目資金到位率創(chuàng)歷史同期最好水平。企業(yè)“走出去”開發(fā)利用蒙古國資源工作取得新進展。策克口岸基礎設施建設步伐加快,烏力吉口岸被列入國家“十一五”口岸發(fā)展規(guī)劃,口岸經濟正在興起。
(七)關注民生,著力提高城鄉(xiāng)居民生活水平。認真實施我盟城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)規(guī)劃,積極建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場,促進農牧區(qū)富余勞動力與城鎮(zhèn)失業(yè)人員統(tǒng)一培訓、同等條件就業(yè)。嚴格執(zhí)行最低工資制度,企業(yè)職工工資有所提高并按時發(fā)放。覆蓋城鄉(xiāng)的基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和最低生活保障制度基本建立,額濟納旗21周歲以上的農牧民和阿右旗退牧還草、生態(tài)公益林項目區(qū)30歲以上的農牧民全部納入了養(yǎng)老統(tǒng)籌;全盟農牧區(qū)新型合作醫(yī)療參保面、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和合作醫(yī)療保險覆蓋面逐步擴大;城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)了應保盡保,部分地區(qū)率先實現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保一體化。集中開展了結對幫扶工作,投入扶貧資金688萬元,解決了農牧區(qū)貧困人口3982人的溫飽問題。1—10月份,全社會消費品零售總額達到14.8億元,同比增長18%。
(八)群策群力,同心同德,努力做好構建和諧社會的各項工作。積極支持人大、政協(xié)履行職能,召開了全盟人大、政協(xié)工作會議,制定下發(fā)了加強人大、政協(xié)工作的《意見》。蘇木鎮(zhèn)人大換屆工作正在有序進行。認真貫徹中央、自治區(qū)民族工作會議精神,民族團結進步事業(yè)進一步發(fā)展。工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的職能作用得到較好發(fā)揮?!八奈濉逼辗ǔ尚э@著,“五五”普法有序開展。深入推進政務、廠務和村務公開,努力拓寬社情民意的表達渠道。認真落實“兩免一補”政策,對盟內2.2萬余名義務教育階段學生全部免除了學雜費和書本費,對6000余名農牧區(qū)寄宿學生補助了生活費。公共衛(wèi)生設施建設加強,疾病控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督體系逐步完善,城鄉(xiāng)居民健康水平有了新的提高。深入開展“平安阿拉善”建設活動,加大安全生產監(jiān)管力度,切實保障人民群眾生命財產安全。高度重視信訪工作,妥善化解人民內部矛盾,努力維護群眾的切身利益和社會穩(wěn)定。
(九)著眼于提高黨的執(zhí)政能力,全面加強和改進黨的建設。認真學習貫徹“三個代表”重要思想,開展保持共產黨員先進性教育活動,建立“黨員長期受教育、永葆先進性”的長效機制。深入開展向李德平同志學習的活動,廣大黨員的先進性意識進一步增強。認真落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,深化干部制度改革,加大公推公選、一推雙考和干部交流、掛職鍛煉力度,干部隊伍建設進一步加強。進一步加強基層組織建設,認真做好黨員發(fā)展工作,黨建工作覆蓋面不斷擴大。認真落實黨風廉政建設責任制,從責任分解、責任考核、責任追究入手,加強黨風廉政教育,加大對重點部門、重點人員和關鍵崗位的監(jiān)督力度,開展糾風和源頭治腐,黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效。
認真貫徹執(zhí)行民主集中制,規(guī)范決策程序,不斷推進科學決策、民主決策。堅持集體領導和個人分工負責制,加大決策部署的協(xié)調落實力度,班子的議事決策能力和領導水平進一步提高。
上述成績的取得,是阿拉善歷屆領導班子、各級各族干部群眾刻苦探索、辛勤工作的結果,來之不易,必須倍加珍惜,更加謙虛謹慎,尤其要清醒看到我盟還存在著生態(tài)環(huán)境脆弱、基礎設施和公共服務亟待改善、城鄉(xiāng)居民收入與經濟增長不協(xié)調等突出問題。我們將在今后的工作中認真加以改進,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和扎實創(chuàng)新的工作作風,把阿拉善的事情做得更好。
《2006年盟黨政領導班子工作實績報告》來源于xiexiebang.com,歡迎閱讀2006年盟黨政領導班子工作實績報告。