第一篇：吉林大學2011計劃高等學校創(chuàng)新能力提升計劃

吉林大學：按照研究型大學發(fā)展的內在邏輯推動協(xié)同創(chuàng)新

2012-06-02 10:20:19 按照研究型大學發(fā)展的內在邏輯推動協(xié)同創(chuàng)新

吉林大學 趙繼 鄭東

研究型大學是創(chuàng)新人才培養(yǎng)的主要陣地，是新知識、新技術、新學科、新文化的策源地，是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分。作為科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的結合點，在教育體制深化改革的大背景下，胡錦濤總書記在清華大學百年校慶上的講話為研究型大學服務國家經濟和社會發(fā)展進一步指明了方向，表明國家將引導大學、研究院所和企業(yè)之間對創(chuàng)新資源進行匯聚，著手建立創(chuàng)新資源從分散到有組織、從分割到集成的創(chuàng)新模式，促進人才、資本、信息、技術等創(chuàng)新要素的有機融合、合理流動與互動共享?？梢哉f，大力推進協(xié)同創(chuàng)新，是黨和國家賦予大學在新的歷史條件下的戰(zhàn)略任務，是大學實現(xiàn)四大職能協(xié)調發(fā)展的客觀需要，具有鮮明的時代特征。

一、協(xié)同創(chuàng)新的本質是科技生產關系的創(chuàng)新

協(xié)同創(chuàng)新是以提高創(chuàng)新系統(tǒng)效率為目的，通過整合系統(tǒng)內相互依賴、相互作用的各種創(chuàng)新要素，使其結構功能優(yōu)化，從而實現(xiàn)創(chuàng)新成果（學科、人才、研究）產出的最大化。協(xié)同創(chuàng)新與原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新隸屬兩個維度，前者是科技生產力的創(chuàng)新，而后者的本質是管理創(chuàng)新，重點解決創(chuàng)新主體的“生產關系”問題，從而更好地放大創(chuàng)新要素中的“生產力”。創(chuàng)新主體間協(xié)同創(chuàng)新機制形成的關鍵在于利益協(xié)調，政府和產學研各方均須站在國家的高度確認利益范圍與責任邊界，共同構筑協(xié)同創(chuàng)新平臺，設定風險分擔和利益分配機制，必要時輔以一定風險投資機制。協(xié)同創(chuàng)新的形式多種多樣，常見的包括大學之間的協(xié)同、大學與科研院所之間的協(xié)同、大學與企業(yè)間的協(xié)同、大學與區(qū)域發(fā)展間的協(xié)同、國際協(xié)同合作創(chuàng)新等等。

就大學而言，協(xié)同創(chuàng)新的任務是建立協(xié)同創(chuàng)新的科研組織管理和資源配置模式，探索建立以任務為驅動、與國際接軌的人事聘用和分配制度，建立以創(chuàng)新質量與貢獻為導向的評價考核機制，建立寓教于研的創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，營造有利于創(chuàng)新的環(huán)境氛圍，實現(xiàn)各創(chuàng)新主體間的功能互補、聯(lián)合互動、形成合力，提升國家整體創(chuàng)新能力。

大學推動協(xié)同創(chuàng)新一般需要經歷以下階段。第一階段是要實現(xiàn)大學內部學術創(chuàng)新要素間的協(xié)同，即通過體制和機制創(chuàng)新，統(tǒng)籌考慮并構建集學科建設、科研平臺、科研項目、創(chuàng)新團隊、人才培養(yǎng)于一體的、適應高等學校發(fā)展的知識創(chuàng)新與傳播體系；第二階段是要健全政府引導調控下的外部需求驅動機制，建立協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的改革試點，促進研究資源深度共享、促進科教結合或產學研合作；第三階段是要突破自主創(chuàng)新的體制機制性障礙，改善科技資源配置方式以及評價制度，促進大學、科研院所、行業(yè)企業(yè)等龐大的創(chuàng)新體系協(xié)同運作，構建創(chuàng)新型國家科技持續(xù)發(fā)展的新模式，實現(xiàn)國家創(chuàng)新能力和競爭實力的根本提升。

二、研究型大學學術發(fā)展的內在邏輯

大學在知識創(chuàng)新和傳播過程中，不同學科在各自的領域內，自發(fā)地形成了以具有影響力的學科帶頭人為核心的群體，依托科研創(chuàng)新平臺或研究基地，瞄準科技前沿和國家需求，通過承擔重要科研項目和產學研合作，開展研究和創(chuàng)新工作，通過項目匯聚創(chuàng)新團隊，凝練研究方向，在創(chuàng)新研究中培育創(chuàng)新人才，從而促進學者的自主發(fā)展、學生的全面發(fā)展和個性發(fā)展。而高水平人才隊伍的形成，又極大地推動了學科建設，成為學科發(fā)展中最重要的支撐。其中，學科建設是龍頭，包括重點學科及學科群建設、特色學科建設、新興交叉學科建設、基礎學科建設以及學科布局與調整等；科研平臺是支撐，包括國家與部委重點實驗室（或工程中心）、國際聯(lián)合實驗室、985創(chuàng)新平臺（基地），產學研合作基地以及各類科技創(chuàng)新平臺等；科研項目是抓手，包括國家資助的各類重大項目、與企業(yè)合作的產學研項目以及其他各類競爭性和非競爭性項目等；研究團隊是依托，包括國家自然基金委的創(chuàng)新群體、教育部“長江學者和創(chuàng)新團隊發(fā)展計劃”以及其他各個層次的合作團隊等；創(chuàng)新人才培養(yǎng)（包括學生和學者）是落腳點，包括“長江學者獎勵計劃”、“國家杰出青年基金”和目前正在實施及將要實施的各種創(chuàng)新人才培養(yǎng)計劃、質量工程等。

多年來，國家投入大量經費用于高等教育，學科建設、創(chuàng)新平臺、研究項目、創(chuàng)新團隊和人才培養(yǎng)工作均獲得不同渠道的各類專項支持，形成了一顆顆既有一定聯(lián)系、又相對獨立的“璀璨珍珠”。特別是“211”工程和“985”工程實施后，進一步加速了我國由高等教育大國向強國邁進的步伐。但就大學整體而言，上述各要素之間的結合尚需進一步加強，迫切需要“協(xié)同”機制這一“金線”將“珍珠”形成閉環(huán)且良性循環(huán)的學術創(chuàng)新鏈，從而提高大學創(chuàng)新系統(tǒng)的整體效率和效能。在建設方面，應重視各要素間的系統(tǒng)性和協(xié)調性問題，使其中重要因素能夠得到優(yōu)先的關注和支持，以確保整個系統(tǒng)目標的最優(yōu)和實現(xiàn)。

三、協(xié)同創(chuàng)新對大學發(fā)展的促進作用

大學開展協(xié)同創(chuàng)新是學校內部知識創(chuàng)新發(fā)展的客觀需要。在協(xié)同創(chuàng)新的推動下，上述創(chuàng)新要素中的一顆顆“珍珠”可以形成一條閉合的邏輯循環(huán)鏈。這條鏈既可以是正向的螺旋式上升遞進過程，也可以是逆向的螺旋式上升反作用過程，由此構成了研究型大學學術發(fā)展的內在邏輯主線，也是研究型大學學術發(fā)展的比較優(yōu)勢所在，她與以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系具有相互支持的互動性和互補性。

大學應以協(xié)同創(chuàng)新為契機，充分認識協(xié)同創(chuàng)新的重要性，優(yōu)化創(chuàng)新要素，實現(xiàn)創(chuàng)新功能最優(yōu)。作為系統(tǒng)工程，應在政府的引導下，高屋建瓴的做好頂層設計，協(xié)調各要素之間的關系，統(tǒng)籌考慮，整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢，形成特色。著力構建以高水平學科（群）為引領、以各類創(chuàng)新平臺為依托、以國家重大需求為導向的重要項目為抓手、以匯聚優(yōu)秀團隊為支撐、以培育各類創(chuàng)新人才（優(yōu)秀學生和學者）為落腳點的具有中國特色的大學卓越計劃，創(chuàng)新知識，培養(yǎng)人才，傳承文明，傳播文化，服務社會，造福人類。努力做到：堅持根據國家重大戰(zhàn)略需求，瞄準科學前沿、文化傳承、行業(yè)和區(qū)域發(fā)展重大需要構建優(yōu)勢學科群，推進學科的實質性交叉和融合，依托學科群推動協(xié)同創(chuàng)新。堅持實施開放發(fā)展戰(zhàn)略，聯(lián)合國際高水平研究機構，推進實質性合作。注重充分發(fā)揮現(xiàn)有國家級科研基地、大型儀器設備共享平臺等公共科研資源的作用，整合形成能夠持續(xù)承擔國家重大任務的平臺、有利于學生全面發(fā)展和個性發(fā)展的創(chuàng)新教育平臺、面向企業(yè)和區(qū)域開放的技術創(chuàng)新服務平臺。堅持以改革創(chuàng)新為動力，著力改革人員聘用、資源配置、學生培養(yǎng)、學術評價等機制，倡導創(chuàng)新文化和協(xié)作文化，以協(xié)同創(chuàng)新培養(yǎng)創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團隊。營造有利于人才脫穎而出、有利于創(chuàng)新探索的研究環(huán)境。堅持造就一批具有戰(zhàn)略眼光、能夠把握世界科技發(fā)展趨勢和國家戰(zhàn)略需求的領軍人物及其骨干隊伍，使創(chuàng)新人才的培養(yǎng)成為協(xié)同創(chuàng)新的落腳點。

（趙繼系吉林大學常務副校長）

第二篇：2011計劃高等學校創(chuàng)新能力提升計劃-安徽大學

安徽大學：協(xié)同創(chuàng)新是地方高校實現(xiàn)一流的戰(zhàn)略選擇

安徽大學校長程樺

2012-06-02 10:05:51

摘要：改革開放以來，地方高校均取得了快速發(fā)展，特別是“211工程”重點建設地方高校，在學科水平、人才隊伍、科學研究和辦學條件等方面有了長足進步，整體實力有了明顯提高，但與一流大學相比還有明顯差距。“2011計劃”是以“國家需求、國際一流”為根本要求，以機制體制創(chuàng)新為動力的戰(zhàn)略工程，地方高校已具有參與協(xié)同創(chuàng)新的重要基礎，積極參與協(xié)同創(chuàng)新計劃，將是地方高校特別是“211工程”高校實現(xiàn)一流的戰(zhàn)略選擇。

胡錦濤總書記在慶祝清華大學建校100周年的重要講話中明確提出要積極推動協(xié)同創(chuàng)新，通過體制機制創(chuàng)新和政策項目引導，鼓勵高校同科研機構、企業(yè)開展深度合作，建立協(xié)同創(chuàng)新的戰(zhàn)略聯(lián)盟，促進資源共享，聯(lián)合開展重大科研項目攻關，在關鍵領域取得實質性成果?！督逃?財政部關于實施高等學校創(chuàng)新能力提升計劃的意見》（以下簡稱“2011計劃”）和《“高等學校創(chuàng)新能力提升計劃”實施方案》的及時出臺，將協(xié)同創(chuàng)新帶向了具體實施階段?！?011計劃”的實施必將為高等教育，特別是地方高校提供強大的發(fā)展動力。

一、“2011計劃”實施的意義重大

實施“2011計劃”，是推進高等教育內涵式發(fā)展的現(xiàn)實需要，是提升高等教育質量的靈魂，是繼“985”和“211工程”后，國家

又一重大戰(zhàn)略部署。

改革開放以來, 教育投入大幅增長，辦學條件顯著改善，教育改革逐步深化，辦學水平不斷提高。高校的創(chuàng)新能力和社會服務能力明顯增強，為國家和區(qū)域經濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。當前高校正在由外延式發(fā)展向高水平、有特色內涵式發(fā)展轉變，“2011計劃”的實施，恰逢其時，為高校的進一步發(fā)展指明了方向。

對地方高校而言，實施“2011計劃”更具重大戰(zhàn)略意義。其一，“2011計劃”的根本出發(fā)點是“國家急需、世界一流”。通過長期的積累，部分地方高校在某些領域和學科方向已經達到了國內一流的水平，通過“2011計劃”，完全有能力沖擊世界一流。其二，“2011計劃”的核心要義是打破國內高校等級層次，鼓勵特色發(fā)展。地方高校的區(qū)域屬性加之長期的精心培育，特色發(fā)展已成為各地方高校的戰(zhàn)略追求，“2011計劃”為地方高校提供了百舸爭流、特色發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇。其三，“2011計劃”的基本要求是“以機制體制改革引領協(xié)同創(chuàng)新”，就是力爭突破高校特別是地方高校內部以及與外部的機制體制壁壘，改變“分散、封閉、低效”的現(xiàn)狀，釋放人才、資源等創(chuàng)新要素的活力。

二、落實“2011計劃”的基本思路

（一）發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新的引領作用，實現(xiàn)創(chuàng)新能力和核心競爭實力的根本提升。根據“需求導向、全面開放、深度融合、創(chuàng)新引領”的原則，以“國家急需、世界一流”為根本出發(fā)點，根據我校特色和

基礎，篩選若干國家特別是地方急需的戰(zhàn)略性問題、科學技術尖端領域的前瞻性問題和涉及國計民生的重大公益性問題，聚集一流的創(chuàng)新團隊，形成一流的創(chuàng)新氛圍，創(chuàng)造一流的創(chuàng)新成果，培養(yǎng)一流的創(chuàng)新人才，形成安徽大學又好又快發(fā)展的新模式。

（二）發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新的帶動作用，成為區(qū)域經濟社會發(fā)展的核心支撐力量?！?011計劃”旨在探索建立面向科學前沿、行業(yè)產業(yè)、區(qū)域發(fā)展以及文化傳承創(chuàng)新重大需求的四類協(xié)同創(chuàng)新模式。地方高校天生的地域屬性和長期的地方文化滋養(yǎng)，必將是面向區(qū)域發(fā)展以及文化傳承創(chuàng)新的生力軍。我校將充分利用服務地方的長期積淀，以共建高等研究院、實驗室及研究中心等為抓手，將政府、行業(yè)及企業(yè)的研發(fā)中心建到學校。使安徽大學成為解決地方經濟發(fā)展、社會建設和文化繁榮中重大問題的“智囊團”、“思想庫”。

（三）發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新的聯(lián)動效應，推動深化機制體制改革。協(xié)同創(chuàng)新是一項系統(tǒng)工程，要落實好“2011計劃”必須以機制體制改革引領協(xié)同創(chuàng)新。我校將以“國家和地方急需”根本出發(fā)點，選擇若干領域方向，先行先試，重點培育，組建協(xié)同創(chuàng)新中心。圍繞協(xié)同創(chuàng)新中心建設，學校將從層頂設計入手，系統(tǒng)探索機制體制改革，創(chuàng)新人員聘用與考評方式，建立有組織創(chuàng)新、協(xié)同管理、資源整合與成果共享等制度體系，并將學生吸引到協(xié)同創(chuàng)新中，著力營造有利于協(xié)同創(chuàng)新的文化環(huán)境。

三、落實“2011計劃”的具體做法

安徽大學是國家“211工程”重點建設高校，安徽省屬重點綜合性大學。學校經過“211工程”建設，學校目前學科門類齊，涉及理、工、文、管、教育、藝術等10個學科門類；師資力量雄厚、科研特色鮮明、辦學條件一流，已成為安徽省高層次人才培養(yǎng)的重要基地和區(qū)域創(chuàng)新體系的一支重要力量，在國內高校居于先進地位、在國際上具有一定影響。安徽大學作為“211工程”大學，經過“九五”、“十五”以及“211工程”三期建設，為邁向“國際知名、國內一流高水平大學”奠定了堅實基礎，實施“2011計劃”的基礎條件已初步具備。

（一）多方聯(lián)合，建設文化強省的核心智庫。安徽省正在努力建設文化強省，我校是綜合性大學，學科門類較為齊全，且學科基礎良好，在漢語言文字學和徽學等學科方向上，已匯聚了創(chuàng)新隊伍、搭建了一流平臺、取得了豐碩成果。擬聯(lián)合國內外有關高校、政府部門、有關行業(yè)企業(yè)，以實質性協(xié)同基礎，以文化和科技融合為主攻方向，以漢語言國際傳播與推廣為重要，組建“安徽文化發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心”。將該中心建成推進文化事業(yè)和文化產業(yè)繁榮發(fā)展，打造充滿活力文化強省的核心智庫。

（二）行業(yè)協(xié)同，打造電力節(jié)能協(xié)同創(chuàng)新中心。我校建有教育部電能質量工程研究中心、高節(jié)能電機與控制技術國家地方聯(lián)合工程實驗室和合肥節(jié)能研究院，擬聯(lián)合安徽省電力和電機行業(yè)，建成面向安徽電力行業(yè)和全省高校開放的工業(yè)節(jié)電技術與電能質量控制共享研究平臺，共建科技創(chuàng)新及研發(fā)基地，在電能質量測試、評估、治理，電機效能等領域開展研究，努力成為區(qū)域電力節(jié)能技術創(chuàng)新的發(fā)源地。

（三）校地合作，建設安徽經濟社會發(fā)展高端智庫。以解決安徽經濟社會發(fā)展重大問題為任務，發(fā)揮綜合大學優(yōu)勢，打破學科界限，成立安徽經濟社會發(fā)展高等研究院，下設安徽發(fā)展數(shù)據中心、安徽發(fā)展戰(zhàn)略研究中心、安徽政策評估中心、城市空間發(fā)展研究中心，以新機制引進高水平人才，挑選精兵強將組建創(chuàng)新團隊，強化機制體制創(chuàng)新。該研究院旨在解決安徽經濟社會發(fā)展中和省委省政府及相關部門提出的重大問題，成為安徽經濟社會發(fā)展高端智庫。

（四）深度融合，服務宜居宜業(yè)的生態(tài)強省。發(fā)揮我校在兩淮煤礦沉陷區(qū)環(huán)境綜合治理等方面已有的特色與優(yōu)勢，聯(lián)合省內外高校、相關研究機構和主要礦業(yè)集團，以復雜條件下安全開采綜合技術、礦區(qū)污染治理與修復、礦區(qū)塌陷區(qū)綜合治理等為主要研究方向，探索煤礦沉陷區(qū)環(huán)境綜合治理新途徑，努力成為生態(tài)強省的重要支撐。

第三篇：8高等學校創(chuàng)新能力提升計劃

高等學校創(chuàng)新能力提升計劃

《高等學校創(chuàng)新能力提升計劃》簡稱“2011計劃”，由于未見到全文，根據有關新聞報道將其要點整理如下：

即將啟動實施的“2011計劃”，其指導思想是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加快實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，按照國家急需、世界一流的要求，充分發(fā)揮高等教育作為科技第一生產力和人才第一資源重要結合點在國家發(fā)展中的獨特作用，瞄準科學前沿和國家發(fā)展的重大需求，以學科為基礎，以改革為重點，以創(chuàng)新能力提升為突破口，通過政策和項目引導，大力推進協(xié)同創(chuàng)新，探索教育、科技、經濟、文化融合發(fā)展的新模式，推動經濟社會又好又快發(fā)展。

“2011計劃”的總體目標在于：從重大前瞻性科學問題、行業(yè)產業(yè)共性技術問題、區(qū)域經濟與社會發(fā)展的關鍵問題以及文化傳承創(chuàng)新的突出問題出發(fā)，充分發(fā)揮高校多學科、多功能的綜合優(yōu)勢，聯(lián)合國內外各類創(chuàng)新力量，建立一批協(xié)同創(chuàng)新平臺，形成“多元、融合、動態(tài)、持續(xù)”的協(xié)同創(chuàng)新模式與機制，培養(yǎng)大批拔尖創(chuàng)新人才，逐步成為具有國際重大影響的學術高地、行業(yè)產業(yè)共性技術的研發(fā)基地和區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的引領陣地，在國家創(chuàng)新體系建設中發(fā)揮重要作用。

“2011計劃”的重點任務有兩項：一是構建協(xié)同創(chuàng)新平臺與模式，即堅持“高起點、高水準、有特色”，在國家引導下，充分發(fā)揮高校已有的基礎，與科研院所、行業(yè)企業(yè)以及地方政府深度融合，探索建立適合于不同類型研究、形式多樣的協(xié)同創(chuàng)新模式，構建一批相對獨立、集人才培養(yǎng)和解決重大問題為一體的協(xié)同創(chuàng)新平臺。二是建立協(xié)同創(chuàng)新的機制與體制，即堅持政府主導與市場機制相結合，從高校改革的內在動力出發(fā)，重點突破制約創(chuàng)新能力提升的內在機制障礙，打破高校與其它創(chuàng)新主體間的體制壁壘，充分釋放人才、資本、信息、技術等創(chuàng)新要素的活力，創(chuàng)建有利于協(xié)同創(chuàng)新的環(huán)境氛圍。

第四篇：南京工業(yè)大學2011計劃高等學校創(chuàng)新能力提升計劃

南京工業(yè)大學：走協(xié)同創(chuàng)新高校改革之路在服務國家戰(zhàn)略中

快速崛起

2012-06-11 14:26:59

中國工程院院士江蘇省科協(xié)主席南京工業(yè)大學校長 歐陽平凱

“高校創(chuàng)新能力提升計劃”出臺實施是新一輪高等教育改革創(chuàng)新發(fā)展的重大歷史機遇。作為地方工科大學，我們倍感振奮，地方高校終于有了寶貴的公平參與的機會，實屬彌足珍貴。但我們也深深感受到一份責任和壓力，近年來學校貼近區(qū)域與行業(yè)經濟發(fā)展的脈搏，在高端人才、科技成果、創(chuàng)新載體等方面做出了一些成績，初步形成了產學研用結合的品牌，但與省委、省政府和社會各界的期望存在差距，與區(qū)域與行業(yè)經濟發(fā)展對科技創(chuàng)新驅動的要求存在差距。在區(qū)域與行業(yè)經濟轉變發(fā)展方式的關鍵時刻，南京工業(yè)大學作為江蘇省綜合改革試點高校，積極搶抓機遇，以胡錦濤總書記在清華百年校慶上講話精神為指引，積極從服務國家需求的后臺走到前臺，從面向經濟發(fā)展的明天、后天更加面向今天，認真實施協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略，進一步深化改革，創(chuàng)新機制體制，建設有特色高水平創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型大學,在服務國家戰(zhàn)略中科學發(fā)展。

一、時代發(fā)展呼喚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型大學的不斷涌現(xiàn)

當前國際金融危機和歐洲債務危機持續(xù)發(fā)酵，世界經濟面臨整體下行的嚴峻挑戰(zhàn)，我國國家統(tǒng)計局近日公布的數(shù)據顯示，一季度GDP同比增長8.1%，GDP增速連續(xù)五個季度持續(xù)減緩。除外貿保持

平穩(wěn)外，投資、消費均在回落，要素驅動的傳統(tǒng)發(fā)展方式難以為繼，產業(yè)轉型的壓力巨大。因此，世界各國無論發(fā)達國家還是發(fā)展中國家無不把科技創(chuàng)新驅動作為基本發(fā)展戰(zhàn)略，我國更是如此。黨中央明確提出，在2020年基本建成創(chuàng)新型國家，2050年實現(xiàn)科技強國，目標宏偉，難度巨大。“十二五”已經成為改革的攻關時期，也是創(chuàng)新能力建設的攻關時期，更是經濟結構發(fā)展方式轉變的攻堅階段，國家對整個經濟與科技創(chuàng)新能力的迫切需求迫使我國高校創(chuàng)新能力的提升與之相適應。近十年來，我國大學大都完成了跨越式發(fā)展，一般都有幾萬人的規(guī)模，幾十億的資產，但由于大學的長期封閉運行，傳統(tǒng)的大學制度、組織機構、運行機制與管理模式變化較少等弊端凸顯，形成了自成體系的“深井”現(xiàn)象，難以滿足經濟社會發(fā)展的需求。大學需要回答“錢學森之問”，中國需要出現(xiàn)“比爾?蓋茨”、“喬布斯”。面對國家經濟社會發(fā)展的重大需求，我認為中國高等學校迫切需要改革，尤其要強調特色，生物的多樣性決定了人類的多樣性，國家對高等學校多樣化的需求決定了高校要多樣發(fā)展。向南京工業(yè)大學這類高校積極面向行業(yè)區(qū)域經濟社會發(fā)展的需求，著力解決科技與經濟發(fā)展脫節(jié)的現(xiàn)實瓶頸問題，培養(yǎng)一大批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，催生一大批原創(chuàng)性科技成果并加速轉化，引資創(chuàng)辦高技術公司，孵化、興辦新興產業(yè)，承擔經濟發(fā)展和提升國家及地區(qū)競爭力的重任，實現(xiàn)區(qū)域經濟轉型升級與有特色創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型大學建設的協(xié)同發(fā)展。從經濟社會發(fā)展的需求和2/8定律，現(xiàn)階段國家需要一大批有特色創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型大學，黨和政府有必要也有責任投入更多的資源，加強重點建設，引導高校以服務

求支持，在貢獻中發(fā)展。

二、協(xié)同創(chuàng)新是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型大學建設的戰(zhàn)略選擇

胡錦濤總書記在清華百年校慶的講話中，強調高校要“積極推動協(xié)同創(chuàng)新”、“建立協(xié)同創(chuàng)新的戰(zhàn)略聯(lián)盟”，為我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型大學建設指明了發(fā)展方向。高等學校最大的優(yōu)勢在于科教與人才資源豐富，而最突出的問題卻是科教與人才資源的利用不充分，歸根結底是資源集聚、整合與轉化能力不強。資源集聚、整合與轉化能力是一所大學自主創(chuàng)新核心競爭力的集中體現(xiàn)，只有通過協(xié)同創(chuàng)新推進改革，才能得以提升。協(xié)同創(chuàng)新是大學辦學理念和發(fā)展定位的再思考，促使大學能夠更加明確自身的發(fā)展定位，更加凸顯自身的特色和優(yōu)勢；協(xié)同創(chuàng)新是大學改革發(fā)展的新途徑，通過向政府、企業(yè)、科研院所和其他社會組織“借力”，引進和創(chuàng)新體制機制，完善大學制度，精簡機構編制，激發(fā)創(chuàng)新活力，構建學科建設、人才培養(yǎng)和科學研究的新體系；協(xié)同創(chuàng)新是大學創(chuàng)新人才培養(yǎng)和創(chuàng)新能力提升的新模式，通過整合政府、企業(yè)、高校之間以及高校內部資源，形成協(xié)同機制，注重協(xié)同過程，最終達到協(xié)同目標，向社會輸送符合時代要求的高質量人才和成果，助推經濟發(fā)展轉型升級。

國家戰(zhàn)略已把大學推到了經濟社會發(fā)展的前沿，“高校創(chuàng)新能力提升計劃”在目標和路徑上與我校創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型大學建設既具有高度一致性，又往前拓展。在新的歷史時期，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型大學建設要將服務國家戰(zhàn)略作為其重大使命，將科技創(chuàng)新作為其基本戰(zhàn)略，將創(chuàng)業(yè)精神作為其核心文化，將協(xié)同創(chuàng)新作為其關鍵舉措，不斷提高人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務和文化傳承能力，形成日益強大的綜合實力和競爭優(yōu)勢，著力將學校打造成有特色高水平創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型大學，形成“山青、水秀、鳥語、花香、綠色”的五維校園特色；形成頂天立地面向國家和區(qū)域經濟發(fā)展重大需求的學科特色；形成圍繞企業(yè)技術需求開展研究的科研特色；形成培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型人才的人才培養(yǎng)特色。

三、內改外協(xié)推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大學的快速崛起

大學的快速崛起是國家興旺發(fā)達的集中體現(xiàn)和強勁動力,大學內部的改革是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大學建設的必要條件，而大學和外部社會的協(xié)同則是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大學建設的必然條件。為服務經濟發(fā)展轉型升級，全面提升學校創(chuàng)新能力，加快學校建設與發(fā)展的步伐，南京工業(yè)大學將堅持既定的辦學理念和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型大學建設目標，確立“外部協(xié)作、內部改革、強化特色”發(fā)展思路，采取科學化的舉措、精細化的管理切實做好各項工作，更加積極主動地融入區(qū)域經濟社會發(fā)展，努力成為創(chuàng)新的生力軍和新經濟的發(fā)動機。

強化外部協(xié)作，通過部省共建、與特大型央企共建、省市共建、國際合作、創(chuàng)業(yè)型大學聯(lián)盟創(chuàng)建，適應經濟社會發(fā)展需求，廣泛整合各類優(yōu)質資源，使學校在更高的平臺上發(fā)展，切實將各種現(xiàn)實資源或潛在資源真正變成可以支撐學校發(fā)展的有效資源。致力內部改革，通過組織重整、制度改革、氛圍營造和績效評估，提高學校的核心競爭力。推進體制機制創(chuàng)新，構建現(xiàn)代大學制度，進一步構建多元任務、多類人才、多樣發(fā)展、多維評價的生態(tài)組織體系，充分發(fā)揮行政、學術、市場三個要素的混合作用，分類指導、協(xié)同發(fā)展，構建和諧生態(tài)的組織結構；強化績效、聚焦成果、注重效益、滿意度等方面促進學校管理部門、學院和學術基層組織朝著既定的目標發(fā)展；引進企業(yè)家精神，弘揚創(chuàng)新文化，構建文化育人體系等營造鼓勵探索、勇于創(chuàng)新的校園氛圍。持續(xù)強化特色，通過政策統(tǒng)籌、學科優(yōu)化、人才引領、平臺搭建、成果轉化等措施，強化學校特色塑造和資源整合，構建利益捆綁的政產學研機制，真正實現(xiàn)知識向生產力的轉化。深入學習、借鑒并探索斯坦福與硅谷結合發(fā)展之路，以南京科技九條為藍本，出臺更為開放的科技創(chuàng)新政策；以戰(zhàn)略新興產業(yè)發(fā)展導向，努力實現(xiàn)優(yōu)勢學科群與戰(zhàn)略新興產業(yè)鏈的緊密結合，為區(qū)域經濟結構調整、產業(yè)轉型升級提供廣泛的智力和科技支持；繼續(xù)推進“三創(chuàng)”載體建設，打造各類人才的承接地；重點建設知識產權培訓基地、技術轉移中心，培育科技中介服務機構，使其成為科技與應用、生產消費不可缺少的橋梁和紐帶，科技成果快速向現(xiàn)實生產轉化的重要推進器，和培育具有科學精神和商業(yè)思維的復合型人才的必要載體。

四、實踐協(xié)同創(chuàng)新，全力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型大學

近年來，南京工業(yè)大學全力建設有特色高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型大學，人才培養(yǎng)和自主創(chuàng)新協(xié)調發(fā)展，產學研用緊密結合，成為江蘇高等教育綜合體制改革試點高校。2009年11月溫家寶總理視察時給予充分肯定，認為我?！白⒅乩碚撆c實踐的結合，課程、實驗與科研都凸顯了經濟社會發(fā)展的需求，這樣培養(yǎng)出來的人才就會被社會所需要，這種辦學的方向也是對的”。1995～2005十年間新增3名院士（全省高校第五），“973”項目首席科學家5名（全省高校第二），6人入選國

家“千人計劃”（全省高校第三），全國杰出專業(yè)技術人才2名、江蘇省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才2名（全省高校第一）;國家杰出青年基金獲得者6名（全省高校第五）；擁有化學工程與技術國家一級學科重點學科、材料化學工程國家重點實驗室、國家生化工程技術研究中心、國家特種分離膜工程技術研究中心（籌）、國家大學科技園等國家級平臺；主持7項國家重點基礎研究發(fā)展計劃（“973”計劃）項目，江蘇第二；“十五”以來獲國家科技進步一等獎1項、國家技術發(fā)明二等獎4項、國家科技進步二等獎8項，專利、SCIE論文、EI論文分別列全國高校36、47、54位。學校參股、控股了以生物技術和生物醫(yī)藥，新能源，新材料以及環(huán)境等為核心技術的100多家學科型公司，其中常茂生化公司在香港上市、中圣集團在新加坡上市、江蘇九九久科技股份有限公司在中小板上市，同凱兆業(yè)、九思高科、工大數(shù)控等進入上市輔導期。學校先后在全省科技創(chuàng)新大會、全省經濟工作會議、加快戰(zhàn)略新興產業(yè)發(fā)展會議、全省教育改革會議上作為江蘇高校唯一代表作典型發(fā)言。學校社會聲譽日益提高，其發(fā)展被媒體譽為“南工大現(xiàn)象”，最適宜創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高校品牌已經初步形成。

第五篇：西南財經大學2011計劃高等學校創(chuàng)新能力提升計劃

西南財經大學：把握機遇、勇于實踐，提升學校協(xié)同創(chuàng)新的能力

2012-06-02 10:54:31

把握機遇、勇于實踐，提升學校

協(xié)同創(chuàng)新的能力 西南財經大學校長 張宗益

當今世界科技進步日新月異，知識經濟迅猛發(fā)展，綜合國力競爭日益激烈，國際政治、經濟和社會發(fā)展格局正發(fā)生深刻變革。對此，胡錦濤總書記曾精辟地指出，“創(chuàng)新成為經濟社會發(fā)展的主要驅動力，知識創(chuàng)新成為國家競爭力的核心要素?！睂嵤案叩葘W校創(chuàng)新能力提升計劃”（以下簡稱“2011計劃”），既是積極貫徹胡錦濤總書記清華大學百年校慶重要講話精神、深入推進高等教育質量提升的重大舉措，也是主動適應時代變化、增強國家綜合競爭力的戰(zhàn)略部署，為新時期高校改革和發(fā)展指明了前進方向與現(xiàn)實路徑，必將推動高等教育實現(xiàn)新的歷史性跨越。

一、統(tǒng)一思想，凝神聚力，形成多方推進“2011計劃”的良好氛圍

創(chuàng)新是全面提高高等教育質量的靈魂，是建設世界一流大學和高水平大學的內在需求，同時也是建設創(chuàng)新型國家和人力資源強國對高等教育提出的現(xiàn)實要求。長期以來，我國各類創(chuàng)新力量自成體系、相互分割，創(chuàng)新資源分散重復、效率低下，創(chuàng)新能力不足已成為我國教育、科技事業(yè)與世界發(fā)達國家的主要差距，也成為制約我國經濟社會可持續(xù)協(xié)調發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。然而，提升創(chuàng)新能力的時代內涵和重要意義早已超出單一主體、單一領域、單一行業(yè)的范疇，迫切需要突破自主創(chuàng)新的體制機制性障礙，推動社會各類創(chuàng)新力量的協(xié)同共進，從而實現(xiàn)國家創(chuàng)新能力和競爭實力的根本提升。

因此，“2011計劃”的順利實施，需要多部門的大力支持和行業(yè)、企業(yè)、地方的密切配合，在多元協(xié)同的基礎上保持整體協(xié)同，在開放協(xié)同的過程中推進持續(xù)協(xié)同。高校也要積極爭取多方支持，集成有效資源，形成推進合力，積極為計劃的實施創(chuàng)造良好外部條件。

二、認真思考，深刻領會，全面把握“2011計劃”的科學內涵

“2011計劃”具有豐富的思想內涵和根本要求，概括起來，就是一個核心目標，兩類評價標準，三大戰(zhàn)略重點，四項載體類型。

——一個核心目標即促進人才、學科、科研三位一體的高校創(chuàng)新能力提升，進而帶動高等教育質量全面提高，加快創(chuàng)新型國家建設進程。

——兩類評價標準：一是“國家急需”，即堅持需求導向，緊密圍繞科技、經濟和社會發(fā)展中的重大需求，重點研究和解決國家重大戰(zhàn)略性前瞻性問題、行業(yè)產業(yè)發(fā)展中的共性問題、區(qū)域經濟社會發(fā)展的關鍵問題；二是“世界一流”，即堅持學術標準，要求瞄準科學前沿和國際先進水平，加強基礎研究，鼓勵原始創(chuàng)新。

——三大戰(zhàn)略重點：一是以重點學科建設為核心，充分發(fā)揮高校重點學科優(yōu)勢，聚合國內外有效資源，打破學科阻隔和行政壁壘，形成促進學科強強聯(lián)合、交叉融合、集成共生、競相發(fā)展的學科生態(tài)格局，帶動人才培養(yǎng)質量和科學研究水平同步提升，增強重點學科綜合實力；二是以協(xié)同創(chuàng)新中心為載體，構建多方參與、深度融合、動態(tài)開放、相對獨立、可持續(xù)發(fā)展的實體組織，通過這一載體，培育一批優(yōu)秀創(chuàng)新團隊，培養(yǎng)一批拔尖創(chuàng)新人才，產出一批重大創(chuàng)新成果；三是以體制機制改革為關鍵，必須突破長久以來制約高校創(chuàng)新能力提升的內部機制障礙，以及高校與其他創(chuàng)新主體之間的外部體制壁壘，充分激發(fā)多方主體的積極性和創(chuàng)造性，最大限度地實現(xiàn)政策互惠、信息互通、資源共享、成果共用，構建良好的產學政研用互動鏈。

——四項載體類型?！?011計劃”初步界定了面向科技前沿和社會發(fā)展的重大問題、面向行業(yè)產業(yè)經濟發(fā)展的核心共性問題、面向區(qū)域發(fā)展的重大需求，以及面向社會主義文化建設的迫切需求，開展協(xié)同創(chuàng)新的四種基本載體類型，同時鼓勵高校勇于探索，創(chuàng)新模式，努力使各類協(xié)同創(chuàng)新中心成為知識創(chuàng)新的策源地、行業(yè)進步的發(fā)動機、區(qū)域發(fā)展的助推器和文化傳承創(chuàng)新的主陣營。

三、科學謀劃，大膽實踐，切實保障“2011計劃”取得實效

“2011計劃”是繼“211工程”和“985工程”之后，我國高等教育改革發(fā)展的重大戰(zhàn)略行動。西南財經大學將緊抓這一重要發(fā)展契機，按照教育部、財政部下發(fā)的《關于高等學校創(chuàng)新能力提升計劃的意見》精神和教育部“高等學校創(chuàng)新能力提升計劃”工作部署視頻會議的要求，緊密圍繞國家、行業(yè)和區(qū)域重大戰(zhàn)略需求，將協(xié)同創(chuàng)新平臺培育與建設同學校人才培養(yǎng)、學科建設、科學研究的戰(zhàn)略目標和重點緊密結合起來，進一步發(fā)揮學科優(yōu)勢，凝煉協(xié)同創(chuàng)新方向，進一步夯實合作基礎，組建協(xié)同創(chuàng)新組織載體，進一步創(chuàng)新體制機制，加大培育建設力度，助推學校協(xié)同創(chuàng)新能力的提升。

一是以學科交叉融合為著力點，夯實協(xié)同創(chuàng)新的基礎。學科是高校人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務的根本。擁有一流的學科才能培養(yǎng)一流的人才，才能提供一流的科研和社會服務。西南財經大學在長期辦學歷史過程中，形成了以經濟學和管理學為主體，金融學為重點，經、管、法、文、理、工等多學科協(xié)調發(fā)展的學科布局，擁有金融學、政治經濟學、會計學和統(tǒng)計學等4個國家重點學科，建設了一批省級重點學科和博士學位授權一級學科。特色鮮明、優(yōu)勢突出的學科結構，一方面為有效進行協(xié)同創(chuàng)新提供了堅實的學科基礎和實力。另一方面因為學科結構相對單一，優(yōu)勢重點學科集中在經、管、法等學科門類，學科分布面狹窄，又制約多學科協(xié)同創(chuàng)新活動的有效開展。國家“2011計劃”的啟動，為更大范圍跨學科協(xié)同創(chuàng)新帶來極佳機遇。學校將以此為契機，大力促進學科間的交叉融合，注重創(chuàng)新團隊的多學科背景，鼓勵跨學科、跨領域和跨單位的緊密合作，在圍繞重大問題的多學科、多單位協(xié)同攻關中促進重點學科的突破、優(yōu)勢學科的跨越、支撐學科的崛起、新興學科的培育，構建特色鮮明、優(yōu)勢突出、結構合理、充滿活力的學科生態(tài)體系，不斷提升學校人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務和文化傳承創(chuàng)新的質量和水平。

二是以與行業(yè)、區(qū)域深度合作為重點，搭建協(xié)同創(chuàng)新的平臺。

深厚的金融行業(yè)背景、獨特的金融學科優(yōu)勢、出色的行業(yè)影響力，決定了學校協(xié)同創(chuàng)新的重點是服務金融行業(yè)發(fā)展。依托國家重點學科金融學、教育部人文社科重點研究基地——中國金融研究中心，以及優(yōu)勢學科創(chuàng)新平臺——金融學科群與中國金融創(chuàng)新發(fā)展，進一步發(fā)揮與金融機構和行業(yè)部門合作共建的研究機構的作用和優(yōu)勢，匯聚創(chuàng)新資源，搭建創(chuàng)新平臺，繼續(xù)深化與中國人民銀行、中國銀監(jiān)會、中國證監(jiān)會、中國保監(jiān)會及各大金融機構協(xié)同創(chuàng)新。學校積極發(fā)揮國家級重點學科會計學（審計學）、政治經濟學和省級重點學科產業(yè)經濟學、區(qū)域經濟學、人口、資源與環(huán)境經濟學等學科的優(yōu)勢，同國家相關部委就經濟社會發(fā)展中的重大問題開展聯(lián)合研究，如與國家審計署科研所共同組建“中國政府審計研究中心”，與中央農村工作領導小組辦公室和農業(yè)部等部委協(xié)同研究“中國糧食安全問題”等重大課題，上述與國家行業(yè)主管部門的合作奠定了協(xié)同創(chuàng)新的基礎，積累了寶貴的經驗。

另一方面，學校是西部唯一“211工程”重點建設財經大學、中國西部財經智庫，決定了學校協(xié)同創(chuàng)新的重點是服務西部經濟社會發(fā)展。圍繞成渝經濟區(qū)建設、新一輪西部大開發(fā)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)建設、反貧困和民族地區(qū)安全穩(wěn)定等重大戰(zhàn)略問題，學校將切實發(fā)揮高等教育作為科技第一生產力和人才第一資源重要結合點的獨特作用，充分集聚相關高校、科研院所、地方政府及企業(yè)創(chuàng)新資源，聯(lián)合籌建協(xié)同創(chuàng)新平臺，助推地方經濟社會又好又快發(fā)展。

三是以健全、完善合作機制為保障，提升協(xié)同創(chuàng)新的水平。

為切實做好“2011計劃”實施工作，學校在現(xiàn)有與政府、行業(yè)部門、科研機構、其他高校及大型企業(yè)長期合作的基礎上，進一步總結取得實效的成功經驗和做法。以金融行業(yè)發(fā)展和區(qū)域經濟建設中的重大問題和需求為導向，加強協(xié)同創(chuàng)新方向的凝練，突出項目的前瞻性、戰(zhàn)略性和可持續(xù)性，避免短期性、盲目性和臨時拼湊；建立學校協(xié)同創(chuàng)新申報程序和相關制度，以開放、務實、合作、共贏的原則，積極鼓勵組織校內外創(chuàng)新力量協(xié)同攻關；理順管理體制，創(chuàng)新管理方式，探索構建協(xié)同創(chuàng)新的長效機制，搭建高水平的協(xié)同創(chuàng)新平臺；建立健全項目評價機制和辦法，實施項目分類管理，擇優(yōu)遴選出具有代表性的協(xié)同創(chuàng)新項目，在資金和政策上給予傾斜、重點培育，積極創(chuàng)造條件、適時申報國家“2011計劃”的評審認定。