第一篇：企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案有利于食品添加劑行業(yè)發(fā)展

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案有利于食品添加劑行業(yè)發(fā)展

--訪浙江省食品添加劑和配料行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)黃仙堂

中國(guó)食品報(bào)社記者 梁慶華 邱德生

食品添加劑的標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作一直受到各方高度關(guān)注。為加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)管理，衛(wèi)生部、質(zhì)檢總局在今年出臺(tái)了“第6號(hào)公告”，規(guī)定“不再對(duì)食品添加劑產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案”。浙江省食品添加劑和配料行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)黃仙堂認(rèn)為，這一規(guī)定既不合理，也不合法。行政主管部門對(duì)食品添加劑的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案，有利于產(chǎn)品質(zhì)量控制和執(zhí)法監(jiān)管、促進(jìn)食品添加劑行業(yè)健康發(fā)展。

“第6號(hào)公告”的全稱為：衛(wèi)生部質(zhì)檢總局關(guān)于規(guī)范食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)管理的公告(2011年第6號(hào))。該公告第三條的內(nèi)容為：生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者指定的食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，生產(chǎn)企業(yè)不需要制定食品添加劑產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，省級(jí)衛(wèi)生行政部門和地方標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門不再對(duì)食品添加劑產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行備案。

黃仙堂會(huì)長(zhǎng)認(rèn)為，“第6號(hào)公告”的內(nèi)容存在多方面的問題——

一是“第6號(hào)公告”的內(nèi)容違反了《食品安全法》的相關(guān)條款，因?yàn)椤妒称钒踩ā烦姓J(rèn)國(guó)家際準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的合法性。該法的第二十五條規(guī)定：企業(yè)生產(chǎn)的食品沒有食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。國(guó)家鼓勵(lì)食品生產(chǎn)企業(yè)制定嚴(yán)于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)省級(jí)衛(wèi)生行政部門備案，在本企業(yè)內(nèi)部適用。

二是不利于行業(yè)的進(jìn)步。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)既然嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，那么，企業(yè)為了達(dá)到這種標(biāo)準(zhǔn)的要求，必然要在科技開發(fā)、工藝改進(jìn)、設(shè)備更新、人才培訓(xùn)等方面加以努力，這將有利于推動(dòng)食品添加劑行業(yè)的科技創(chuàng)新、提高食品添加劑產(chǎn)品的質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)行業(yè)的進(jìn)步。但“第6號(hào)公告”卻要求行政主管部門不對(duì)食品添加劑的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案，這是很不妥當(dāng)?shù)拇胧?/p>

三是不利于質(zhì)量管理工作。目前，我國(guó)食品添加劑產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)缺失問題非常突出，很多食品添加劑產(chǎn)品還沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，而指定標(biāo)準(zhǔn)的確定和采用日期也是遙遙無期。黃仙堂會(huì)長(zhǎng)告訴記者，在這種情況下，如果企業(yè)再不制訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不僅企業(yè)自己無法對(duì)所生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行控制，行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)食品添加劑企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品也無法進(jìn)行有效監(jiān)管，因?yàn)楸O(jiān)管缺少判定標(biāo)準(zhǔn)。

我國(guó)大多數(shù)食品添加劑缺乏標(biāo)準(zhǔn)，而復(fù)合食品添加劑的標(biāo)準(zhǔn)問題就顯得更加復(fù)雜，因?yàn)椋瑥?fù)合食品添加劑的品種無以計(jì)數(shù)。到目前為止，復(fù)合食品添加劑的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)尚未出臺(tái)，即使這個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)將來正式實(shí)施，單憑一個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，也很難包含所有種類的復(fù)合食品添加劑的特征指標(biāo)，這個(gè)未來的國(guó)標(biāo)最多只能算作一個(gè)指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)。為了體現(xiàn)產(chǎn)品特性、規(guī)范行業(yè)秩序、促進(jìn)行業(yè)有序發(fā)展，復(fù)合食品添加劑產(chǎn)品更應(yīng)制訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

四是不利于公平競(jìng)爭(zhēng)。在標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重缺失的情況下，食品添加劑產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售將因?yàn)槿狈茖W(xué)的判別依據(jù)，而陷入混亂狀態(tài)，科技含量高、質(zhì)量好的食品添加劑和科技含量低、質(zhì)量差的添加劑將混雜在一起，體現(xiàn)不出“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”的特性，有違公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，會(huì)出現(xiàn)劣質(zhì)產(chǎn)品低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)、“劣幣驅(qū)逐良幣”的問題。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定，食品添加劑必須要先有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，才可申領(lǐng)生產(chǎn)許可證、投入生產(chǎn)；否則，生產(chǎn)企業(yè)將被按照“無證生產(chǎn)”查處。我國(guó)有關(guān)部門規(guī)定，只有具備國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)或指定標(biāo)準(zhǔn)的食品添加劑產(chǎn)品，才能申領(lǐng)生產(chǎn)許可證。黃仙堂會(huì)長(zhǎng)人為，這種規(guī)定不符合行業(yè)實(shí)際情況，并不合理，因?yàn)椋覈?guó)大多數(shù)食品添加利產(chǎn)品都不具備這幾種標(biāo)準(zhǔn)，這就導(dǎo)致了我國(guó)大多數(shù)食品添加劑處于“被無證生產(chǎn)”的境地。按理，這是法規(guī)缺失帶來的問題，責(zé)任不在企業(yè)，但有些地區(qū)的行政監(jiān)管部門已經(jīng)禁止這類食品添加劑產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通，有些添加劑企業(yè)現(xiàn)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。

黃仙堂會(huì)長(zhǎng)稱，很多食品添加劑產(chǎn)品在我國(guó)尚未生產(chǎn)或剛剛投入生產(chǎn)，還沒有形成規(guī)模，還缺乏制訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的批量數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)。即使衛(wèi)生部要制訂某種食品添加劑的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，也要先允許這種添加劑生產(chǎn)，在獲得批量生產(chǎn)的數(shù)據(jù)之后，再制訂科學(xué)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

為了保障食品添加劑質(zhì)量、規(guī)范食品添加劑行業(yè)發(fā)展，國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)該鼓勵(lì)食品添加劑企業(yè)制訂合理的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，行政主管部門應(yīng)該對(duì)這類企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行備案。

第二篇：企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案

審批項(xiàng)目名稱：企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（備案類）

審批項(xiàng)目編號(hào)：BJXSDZJ003-2002

審批項(xiàng)目依據(jù)：《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》（88年12月29日主席令）和《北京市工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案規(guī)定》（市人民政府1991年8月19日批準(zhǔn)）

審批收費(fèi)依據(jù)：無

審批總時(shí)限：5個(gè)工作日。

審批程序：

一、受理

條件：申辦人需提供如下申辦材料：

1、填寫 《北京市企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案表》（需單位蓋章）、《企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)審定紀(jì)要表》和《企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)審定人員名單表》。（一式三份）

2、企業(yè)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)文本和編制說明。（一式三份）

3、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢查員資格證。

4、首次備案的申辦人還需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人登記證以及組織機(jī)構(gòu)代碼證書副本復(fù)印件。標(biāo)準(zhǔn)：申辦人提供的申辦材料齊全，符合《北京市工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案規(guī)定》的規(guī)定。

本崗位責(zé)任人員：區(qū)、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（或工業(yè)局、總公司）標(biāo)準(zhǔn)備案審批人員。

崗位職責(zé)及權(quán)限：按照受理標(biāo)準(zhǔn)查驗(yàn)申辦材料，必要時(shí)，到企

業(yè)檢查其按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)情況及和檢驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>

申辦材料符合受理標(biāo)準(zhǔn)的，由崗位責(zé)任人予以受理，然后轉(zhuǎn)入審定程序。

申辦材料不符合受理標(biāo)準(zhǔn)的，不予受理，但要將需要補(bǔ)齊、補(bǔ)正材料的全部?jī)?nèi)容、要求及申辦人相關(guān)權(quán)利、投訴渠道以書面形式一次性告知申辦人。

時(shí)限：1個(gè)工作日。

二、審定

標(biāo)準(zhǔn)：申辦人提供的申辦材料齊全，符合《北京市工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案規(guī)定》。標(biāo)準(zhǔn)格式符合GB/T1.1的有關(guān)規(guī)定，內(nèi)容不與我國(guó)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)相抵觸。

本崗位責(zé)任人員：市和區(qū)、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局標(biāo)準(zhǔn)備案審批人員。

崗位職責(zé)及權(quán)限：按照受理標(biāo)準(zhǔn)查驗(yàn)申辦材料。

申辦材料符合受理標(biāo)準(zhǔn)的，由崗位責(zé)任人在 《企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案表》 標(biāo)準(zhǔn)化主管部門意見欄和企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)文本封面上加蓋企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案專用章并予以編號(hào)。注明受理時(shí)間和有效期。

申辦材料不符合受理標(biāo)準(zhǔn)的，不予受理，退回申辦人，但要將需要補(bǔ)齊、補(bǔ)正材料的全部?jī)?nèi)容、要求及申辦人相關(guān)權(quán)利、投訴渠道以書面形式一次性告知申辦人。

企業(yè)備案標(biāo)準(zhǔn)三年到期或需要修改、補(bǔ)充的，申辦人應(yīng)到原受理部門辦理標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審、確認(rèn)、修改或廢止手續(xù)。

將備案過程中形成的文件材料按要求歸檔。

時(shí)限：4個(gè)工作日。

辦公地點(diǎn)：北京市朝陽區(qū)育慧南路3號(hào)

郵政編碼：100029

承辦處室：標(biāo)準(zhǔn)化處

辦公電話：84611177-5704

辦公時(shí)間：8:30---17:00

監(jiān)督機(jī)構(gòu)：政策法規(guī)處

監(jiān)督電話：84611177-5205

第三篇：食品生產(chǎn)企業(yè)食品添加劑使用承諾書

食品生產(chǎn)企業(yè)食品添加物質(zhì)購(gòu)入使用承諾書

為切實(shí)履行企業(yè)主體責(zé)任，確保食品質(zhì)量安全，現(xiàn)就食品添加物質(zhì)購(gòu)入、使用等有關(guān)事項(xiàng)承諾如下：

一、嚴(yán)格遵守《食品安全法》等國(guó)家法律法規(guī)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，確保食品質(zhì)量安全，并對(duì)所生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。

二、在購(gòu)入食品添加物質(zhì)時(shí)嚴(yán)格查驗(yàn)產(chǎn)品的許可證明、產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明及相關(guān)資質(zhì)文件，不采購(gòu)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品添加劑。

三、在生產(chǎn)加工過程中，不使用不符合國(guó)家《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和未列入國(guó)家新增品種公告目錄的食品添加劑；不超范圍、超限量使用食品添加劑；不使用單一成份不明的復(fù)合添加劑；不使用非食用原料生產(chǎn)加工食品。

四、建立并嚴(yán)格執(zhí)行食品添加物質(zhì)管理制度，如實(shí)記錄添加物質(zhì)的購(gòu)進(jìn)、查驗(yàn)和使用情況，并對(duì)臺(tái)帳的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

五、所用食品原料和添加劑按規(guī)定在產(chǎn)品標(biāo)簽上予以明示。以上承諾，如有違反，愿意承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，造成食品安全事件愿承擔(dān)一切責(zé)任和后果，并接受監(jiān)督部門和社會(huì)各界的檢查監(jiān)督。

法人代表簽字：承諾單位（加蓋公章）：生產(chǎn)負(fù)責(zé)人：

添加劑

年月日

食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全承諾書

為切實(shí)履行企業(yè)責(zé)任，確保食品添加劑質(zhì)量安全，現(xiàn)就食品添加劑生產(chǎn)等有關(guān)事項(xiàng)承諾如下：

一、嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，對(duì)出廠的產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。

二、嚴(yán)格按照國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，不使用超出《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的非食用物質(zhì)生產(chǎn)復(fù)合食品添加劑，產(chǎn)品未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的，絕不出廠銷售。

三、嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識(shí)標(biāo)注，復(fù)合食品添加劑產(chǎn)品應(yīng)標(biāo)示出各單一品種的名稱，并確保各單一成份品種與《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的名稱、范圍、使用量相一致。

四、絕不隱瞞所生產(chǎn)添加劑產(chǎn)品的各種成份，對(duì)因此造成用戶和消費(fèi)者危害、損失的，愿承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

以上承諾，如有違反，愿意承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，并接受執(zhí)法部門和社會(huì)各界的檢查監(jiān)督。

法人代表簽字：承諾單位（加蓋公章）：

年月日

第四篇：食品生產(chǎn)企業(yè)食品添加劑使用承諾書

食品生產(chǎn)小作坊生產(chǎn)記錄管理制度

第一條建立原輔料采購(gòu)驗(yàn)證記錄。采購(gòu)食品原輔料，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和食品原輔料合格的證明文件。應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食品原輔料的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。

第二條、建立添加劑使用記錄。食品生產(chǎn)小作坊應(yīng)當(dāng)建立食品添加劑使用記錄，如實(shí)記錄使用的食品添加劑名稱、規(guī)格、使用數(shù)量等內(nèi)容。

第三條、建立生產(chǎn)加工記錄。食品生產(chǎn)小作坊應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)加工記錄，如實(shí)記錄生產(chǎn)所用原料、生產(chǎn)產(chǎn)品的規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、生產(chǎn)品種、第四條、建立生產(chǎn)產(chǎn)品檢驗(yàn)制度。食品生產(chǎn)小作坊生產(chǎn)的食品應(yīng)當(dāng)接受相關(guān)部門的抽樣檢驗(yàn)。

第五條、建立銷售記錄。食品生產(chǎn)小作坊應(yīng)當(dāng)建立食品銷售記錄制度，記錄銷售的食品情況，并如實(shí)記錄銷售食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號(hào)、購(gòu)貨著名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容。

以上各項(xiàng)紀(jì)律應(yīng)當(dāng)真實(shí)，保證期限不得少于二年。

第五篇：我國(guó)食品添加劑發(fā)展問題及對(duì)策

我國(guó)食品添加劑發(fā)展問題及對(duì)策

近年來，危害人們健康和生命的重大食品安全事件頻頻發(fā)生，而這些事件大多與食品添加劑密切相關(guān)。超量使用食品添加劑，使用化學(xué)添加劑替代食品添加劑等等違法行為，給食品安全帶來諸多負(fù)面影響。因此完善相關(guān)政策和法律，加強(qiáng)食品添加劑的安全管理體系，加大企業(yè)監(jiān)管力度，建立健全危險(xiǎn)評(píng)估體系，開發(fā)新型食品添加劑已刻不容緩。

目前，中國(guó)食品添加劑總產(chǎn)值占國(guó)際貿(mào)易額的15%左右，許多品種在國(guó)際市場(chǎng)上占有重要地位和影響，具有廣闊的發(fā)展前景，2010年總產(chǎn)值達(dá)到25000億元，年均增長(zhǎng)率約為8%左右，國(guó)內(nèi)食品添加劑總需求量達(dá)到480萬噸。但隨著近幾年來的飛速發(fā)展，我國(guó)食品添加劑產(chǎn)業(yè)也暴露出一些問題。

2008年發(fā)生震驚全國(guó)的“三鹿奶粉”事件，以及之前的蘇丹紅、吊白塊、孔雀綠等食品安全事件讓人們對(duì)食品添加劑產(chǎn)生極大的恐慌，三聚氰胺、蘇丹紅、吊白塊等并非食品添加劑，而是化學(xué)添加劑。近期，又有關(guān)于禁用面粉增白劑的大量報(bào)道，又將食品添加劑推到了風(fēng)頭浪尖，引發(fā)了新一輪關(guān)于食品添加劑的大討論。

根據(jù)我國(guó)最新的《食品安全法》規(guī)定，食品添加劑是指：為改善食品品質(zhì)和色、香、味以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質(zhì)。我國(guó)按食品添加劑的主要功能分類，可將食品添加劑分為酸度調(diào)節(jié)劑、著色劑、乳化劑、防腐劑、甜味劑、抗氧化劑等22 大類。隨著食品添加劑產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，目前全球開發(fā)的食品添加劑種類已達(dá)14000多種，其中可直接使用的約有4000種左右，常用的品種近700種。

我國(guó)食品添加劑在使用中存在的主要問題

和歐盟比較，我國(guó)在食品添加劑的使用原則、使用范圍、規(guī)定內(nèi)容、添加劑的最大使用量及殘留量等方面都有差別。例如，歐盟規(guī)定必須對(duì)食品添加劑進(jìn)行持續(xù)的監(jiān)測(cè)和評(píng)估，對(duì)可能存在危害的食品添加劑及其衍生物必須進(jìn)行適當(dāng)?shù)亩纠韺W(xué)測(cè)試和評(píng)價(jià)，而我國(guó)則沒有作出此類規(guī)定。概括來說，我國(guó)食品添加劑在使用中主要存在以下問題。

超范圍使用食品添加劑。超范圍使用的品種主要是合成色素、防腐劑和甜味劑等品種。如肉制品中的苯甲酸防腐劑、合成色素，乳制品中的山梨酸防腐劑、二氧化鈦白色素，葡萄酒中的合成色素、甜蜜素、炒貨中的石蠟、礦物油。

超量使用食品添加劑。超量使用的品種主要是面粉改良劑、防腐劑、甜味劑。如面粉中的過氧化苯甲酰、溴酸鉀，蜜餞類產(chǎn)品中的甜味劑、防腐劑、色素，乳飲料中的甜味劑、防腐劑，冷飲、果凍中的甜蜜素，醬菜中的苯甲酸。

濫用非食品加工化學(xué)添加劑。如蘇丹紅1號(hào)用于辣椒及其制品；牛奶中加入三聚氰胺；皮革下腳料生產(chǎn)動(dòng)物明膠、動(dòng)物蛋白添加到嬰兒奶粉作為增稠劑；NaOH甲醛溶液浸泡蛙腿、海參及其他水產(chǎn)品等。

使用質(zhì)量規(guī)格不符合標(biāo)準(zhǔn)的食品添加劑。如甜蜜素是我國(guó)允許使用的食品添加劑，但并不是所有名稱叫做甜蜜素的物質(zhì)都可以作為食品添加劑使用，而只有達(dá)到《食品添加劑環(huán)己基氨基磺酸鈉（甜蜜素）》要求的甜蜜素，才可以作為食品添加劑用于食品生產(chǎn)中。

違反食品添加劑的標(biāo)識(shí)規(guī)定，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。在實(shí)際食品添加劑和食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中一些生產(chǎn)者無視法律法規(guī)的要求，不正確地或者不真實(shí)地標(biāo)識(shí)食品添加劑，一些商家為了吸引消費(fèi)者，將其食品定為“純天然食品”，絕不添加食品添加劑等虛假宣傳，均是誤導(dǎo)和欺騙消費(fèi)者的行為。

發(fā)展食品添加劑產(chǎn)業(yè)對(duì)策

加強(qiáng)食品添加劑使用的監(jiān)督管理，非食品添加劑是指已被證實(shí)不能用于食品中，而卻可以提高食品某一功能的物質(zhì)，這些物質(zhì)大都屬于某一工業(yè)所用添加劑。非法使用非食用化學(xué)物質(zhì)、不正當(dāng)使用食品添加劑給人們的健康帶來極大的威脅，加強(qiáng)對(duì)這些非法行為的管理迫在眉睫。政府應(yīng)逐步建立上下一致，責(zé)權(quán)分明的食品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，把責(zé)任明確到部門、到崗位、到人員，對(duì)因非法使用非食品添加劑和不正當(dāng)使用食品添加劑行為導(dǎo)致食品安全事件發(fā)生的部門和個(gè)人，嚴(yán)厲追究責(zé)任。

完善食品添加劑監(jiān)管的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，完善的食品添加劑監(jiān)管法律和標(biāo)準(zhǔn)體系有利于食品添加劑的安全生產(chǎn)、合理經(jīng)營(yíng)、正確使用。2009年2月28日，全國(guó)人大常委會(huì)審議通過了《中華人民共和國(guó)食品安全法》（以下簡(jiǎn)稱《食品安全法》），并于2009年6月1日開始實(shí)施。新的《食品安全法》較之前的《食品衛(wèi)生法》更能適應(yīng)當(dāng)前的新形勢(shì)，新特點(diǎn)，對(duì)食品添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、使用監(jiān)管提出了更高的要求。對(duì)食品添加劑的監(jiān)督管理，《食品安全法》確立了分段監(jiān)管的體制，明確了各部門的職責(zé)分工，進(jìn)一步規(guī)范了食品添加劑的生產(chǎn)和管理。

加大對(duì)食品添加劑企業(yè)自身的監(jiān)管力度，食品安全關(guān)乎國(guó)家與人民，當(dāng)然也離不開食品企業(yè)本身。加大對(duì)食品添加劑企業(yè)自身的監(jiān)管力度，有利于從源頭上制止假冒偽劣等不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)，從而造成不必要的損失。2010年6月1日，我國(guó)第一部專門針對(duì)食品添加劑生產(chǎn)的管理規(guī)定《食品添加劑生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）正式實(shí)施?！兑?guī)定》對(duì)企業(yè)提出了更為嚴(yán)格的要求，專門用了一個(gè)章節(jié)來規(guī)定“生產(chǎn)者質(zhì)量義務(wù)”，具體包括：生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對(duì)出廠銷售的食品添加劑進(jìn)行出廠檢驗(yàn)，合格后方可銷售；生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立原材料采購(gòu)、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)以及售后服務(wù)等的質(zhì)量管理體系，并作好生產(chǎn)管理記錄；食品添加劑包裝應(yīng)當(dāng)采用安全、無毒的材料，并保證食品添加劑不被污染；生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)管理情況，重點(diǎn)是食品添加劑質(zhì)量安全控制情況進(jìn)行自查等。另外，《規(guī)定》還明確要求，如果生產(chǎn)的食品添加劑存在安全隱患，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施召回。

加強(qiáng)食品添加劑相關(guān)科學(xué)知識(shí)的普及和宣傳，消費(fèi)者對(duì)食品添加劑的了解不足給很多不法企業(yè)帶來了制假售假的機(jī)會(huì)，市場(chǎng)上很多產(chǎn)品聲稱不含食品添加劑都是對(duì)消費(fèi)者的誤導(dǎo)，加深了人們對(duì)食品添加劑的恐懼感。有些媒體對(duì)食品添加劑的不準(zhǔn)確、不正確報(bào)道同樣是對(duì)人們的一種誤導(dǎo)。這些都是由于對(duì)食品添加劑相關(guān)科學(xué)知識(shí)缺少必要的宣傳和普及。

建立健全食品添加劑危險(xiǎn)評(píng)估體系，為了保證食品添加劑的使用不會(huì)給消費(fèi)者帶來健康危害，在食品添加劑的管理中，世界各國(guó)普遍采用了由危險(xiǎn)性評(píng)估、危險(xiǎn)性管理和危險(xiǎn)性信息交流三個(gè)部分組成的危險(xiǎn)性分析技術(shù)。在危險(xiǎn)性分析的三個(gè)組成部分中，危險(xiǎn)性評(píng)估是一個(gè)以科學(xué)為依據(jù)的過程，主要由危害識(shí)別、危害特征描述、暴露評(píng)估和危險(xiǎn)性特征描述四個(gè)步驟組成。

食品添加劑的發(fā)展影響著食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，除了功能性食品添加劑的迅速崛起之外，復(fù)合食品添加劑也是近年來食品添加劑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn)。通過食品添加劑的復(fù)合，可以大大改善食品添加劑的性能，拓展使用范圍，提高品質(zhì)和效果，方便添加和使用，降低用量和成本，減少副作用，不僅大大降低了超量和濫用食品添加劑的風(fēng)險(xiǎn)，而且降低了因使用者具備的知識(shí)不夠而造成的安全風(fēng)險(xiǎn)。復(fù)合食品添加劑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，已經(jīng)引起有關(guān)部門、專家學(xué)者和業(yè)內(nèi)人士的高度重視。