第一篇：第二節(jié)國內外對心理健康的研究

人教網2010>>心理研究>>心理書庫>>普通高校教材>>現(xiàn)代心理健康教育

第二節(jié) 國內外對心理健康的研究

開展心理健康研究具有十分重要的意義，它不但是國家和民族、社會和時代發(fā)展的需要，也是人類自身全面發(fā)展的需要。我們認為，一個人綜合素質和能力的提高必須以良好的心理素質為中介，而心理素質的水平直接取決于心理健康水平，因此，心理健康研究具有深遠的意義。

一、國外心理健康研究的現(xiàn)狀

（一）國外心理健康研究歷史的簡要回顧

在西方社會，心理健康問題早在古希臘時代就受到了很多學者的關注。之后，歷史上不同時期都有很多學者重視心理健康問題，但是真正系統(tǒng)地開展心理健康研究還是從20世紀開始的。近代的心理衛(wèi)生、心理健康運動是20世紀初由美國人比爾斯（Beers）倡導的。他于1908年在家鄉(xiāng)成立了世界上第一個心理衛(wèi)生組織──康州心理衛(wèi)生協(xié)會。次年，美國成立了全國心理衛(wèi)生委員會。其后，世界各國相繼推行此項運動。1930年在美國召開了第一屆國際心理衛(wèi)生大會，并正式成立了國際心理衛(wèi)生委員會。1959~1960年，世界衛(wèi)生組織和聯(lián)合國教科文組織共同舉辦國際心理健康年，呼吁全人類要重視心理健康。雖然心理健康在國外很受重視，但是，從世界范圍來看，心理健康問題依然很嚴重。1999年世界衛(wèi)生組織宣布的世界上前十種致殘或使人失去勞動能力的主要疾病中，有五種是精神疾病。它們是抑郁癥、精神分裂癥、雙相情感障礙、酗酒和強迫性神經癥。據統(tǒng)計，在全世界，有三億四千萬抑郁癥患者、四千五百萬精神分裂癥患者，每年還有一千萬到兩千萬人有自殺企圖。2001年世界衛(wèi)生組織發(fā)表了《心理健康：新理解，新希望》的報告，再次強調要正確看待心理健康問題，對心理疾病要有新的理解，同時提供治療的信心。報告提議要正確了解心理疾病是怎樣由基因、生物、社會和環(huán)境因素一起導致的，理解心理和生理健康是不能真正分開的，它們是相互影響的。世界衛(wèi)生組織提出：被長久忽略的心理健康對個體的整體良好狀態(tài)是至關重要的，社會和國家必須廣泛重新認識這一點。World Health Organization.Mental health: New understanding, new hope.The World Health Report，2001, p．9

（二）國外心理健康研究的特點

1.政府重視，起步早 從國外心理健康研究的歷史來看，政府部門對心理健康研究工作高度重視，特別是對學校心理健康教育十分重視。美國學校心理健康教育最早開始于1900年。最近幾年，美國政府對青少年心理健康給予了前所未有的關注。在國家和政府的大力推動下，美國掀起了一場青少年心理健康問題的全國性討論。美國國家衛(wèi)生部于2001年正式出臺《兒童心理健康國家行動議程》，這一議程認為，美國兒童心理健康教育主要面臨兩大任務：一是改善青少年的心理健康狀況；二是對有心理疾病的青少年進行及時有效的治療。為了能夠保障對學生心理健康教育工作的順利開展，在美國主要采用州立法的形式來支持學校心理健康教育工作。此外，美國政府對心理健康研究的經費投入也是十分驚人的。自20世紀70年代以來,美國每年用于心理健康研究的經費達17億美元之多。有心理學家說，在美國，資金最雄厚的就是國家心理健康研究所。這個機構幾乎成為心理學研究最大的資助機構，即使有些研究似乎與心理健康沒有關系，也得到它的資助，而且資助的數(shù)額巨大，有些項目的資助金額達幾百萬美元，個別的連續(xù)資助項目甚至達到上千萬美元。

日本最早開始關注兒童心理健康問題可以追溯到1898年，當時高島平三郎、本孝次郎等人創(chuàng)刊的《兒童研究》問世。1949年日本政府專門設置“中央青少年問題協(xié)會”，協(xié)會的成立無疑推動了社會對青少年身心健康的關注。二戰(zhàn)后,受國際和國內形勢變化的影響，日本青少年心理產生了急劇變化，政府遂在學校中增強了對青少年的心理輔導。20世紀90年代，日本開始大規(guī)模地在學校里設置心理咨詢室或心理輔導室，2000年開始在學校里設置心理健康教育課程。日本大學沒有開設統(tǒng)一的心理健康教育課程，而普遍設立了心理咨詢機構，開展心理咨詢工作，特別是大學的管理部門對此非常重視，把這項工作看作是大學教育的有機組成部分。

20世紀80年代以來，蘇聯(lián)及后來的俄聯(lián)邦政府機構以教育戰(zhàn)略的形式將教育心理學成果引入學校教育，俄羅斯各類學校開始積極應用教育心理學的成果幫助有心理問題的學生。在俄教育機構中，從事心理學服務的專家已達三萬五千人左右。根據俄教育部的規(guī)定，幼兒園、中小學、少年宮、高等院校可在教育部的領導下，自發(fā)設立心理輔導室、心理援助中心等。它們可與校方協(xié)商，根據各自的實際情況確定服務方案。心理輔導教師的職責是，通過心理測試和談話了解本校學生的心理發(fā)展變化，用課堂教學、訓練、游戲等方法使學生擁有健康的心理，預防心理偏差，對有心理偏差的學生進行調整和矯正，從心理學角度對學校的教學工作提出建議。為了幫助心理確有異常的青少年，俄聯(lián)邦政府在1998年批準了一項決議，允許各級政府成立“心理、教育、醫(yī)學、社會援助教學機構”，接收心理異常的年齡3~18歲的青少年。如學生能夠康復，可以去普通學校繼續(xù)上學，否則專家將在學生快成年時對其進行職業(yè)培訓，幫助他們在畢業(yè)后就業(yè)。藺平《國外學校心理健康教育概況》，《教育革新》2006年第1期，第71頁

2.范圍廣，規(guī)模大

經過多年的發(fā)展，目前，國外很多發(fā)達國家心理健康研究的規(guī)模已經相當可觀。在擁有四十多個分支學科的美國心理學會中，和心理健康密切相關的臨床心理學分會是首屈一指的最大分支。臨床心理學家不僅在精神病院工作，而且在各種綜合性醫(yī)院、公共衛(wèi)生部門、心理衛(wèi)生診所，以及學校、兒童指導機構等都有他們的工作崗位。例如，每所學校都設有專門從事心理健康教育的心理學工作者，心理健康教育已經從學校發(fā)展到社會和家庭中。各社區(qū)都普遍建立了心理咨詢機構，并設有專門從事心理教育的心理工作者。在20世紀80年代以前，美國心理健康教育的重點是針對個別有心理與行為問題的學生，后來把心理健康教育的重點轉移到全體學生身上，通過心理素質訓練和心理健康教育活動來提高全體學生的心理素質。Evans, S．W．, Axelrod, J．L．, Sapia, J． L． Effective school-based mental health interventions: Advancing the social skills training paradigm.The Journal of School Health, 2000, 70(5), pp．191-194世界上最大的研究心理健康的科研機構──美國國家心理健康研究所的研究范圍很廣泛，規(guī)模也很龐大。對心理健康和心理疾病的研究目標，他們的研究計劃包括十個方面：正常的腦活動過程；成長和成熟過程對腦、行為與心理的影響；心理疾病患者的腦結構和功能的異常變化以及療效；基因在腦、行為以及對抗心理疾病中的作用；環(huán)境與腦和行為之間的相互作用，以及環(huán)境在心理與行為疾病中的作用；行為與生物、社會和發(fā)展因素間的相互作用，以及適應與適應不良能力的作用；在認知和情緒活動中腦和行為的活動過程；心理疾病與行為疾病、一般疾病以及其他心理障礙并發(fā)時的相互作用；婦女、兒童和少數(shù)民族等特殊人群的心理疾病造成的負擔和后果；心理疾病在美國和世界上的分布。對于了解、治療與預防心理疾病的方法研究，他們的目標是：將基礎的生物學和臨床學研究成果轉化為有用的臨床方案；為不同人群（兒童、老人、少數(shù)民族）、不同環(huán)境（社區(qū)、病房、學校）找到與之相適應的最為有效的治療方法；針對方法與環(huán)境、提供者與消費者之間的交互作用，對研究設計、方法和評估進行革新；研究對心理疾病和心理殘疾者進行干預的長期效果，包括急性的、周期性的和預防性的效果；更好地理解人們?yōu)榱祟A防疾病、改善治療效果和預防心理殘疾而習得的行為改變；研究服務的組織結構與財政狀況對治療結果的影響，并研究如何更經濟地服務，比如早期診斷與適當介入。羅躍嘉、買曉琴《美國國家心理健康研究所介紹》，《心理學動態(tài)》2001年第1期，第16~20頁

3.手段現(xiàn)代化，形式多樣化

國外的心理健康研究重視手段的現(xiàn)代化。特別是對于特殊個體和人群心理健康問題的研究，他們往往會采用精密的認知神經科學的研究設備，如腦電記錄儀等。例如，在美國國家心理健康研究所，由于具有充足的資金保障，他們最近在神經科學、分子遺傳學、腦成像結合認知研究和信息技術方面有了許多新的進展。隨著時間的推移，國外心理健康研究逐漸從重視對心理異常個體的心理咨詢和心理治療，轉變到對全體人群心理健康的促進和提高上來。美國的一些中學還設計并開展了心理健康、社會心理問題的一系列活動，如學校適應、學習不良、情緒紊亂、自我困擾、人際關系失調等，這些活動的目的是進行預防、早期干預和治療，通過這些活動把學校、社區(qū)、家庭三者有機結合起來，充分利用各種有效教育資源來提高學生的心理素質。此外，美國的心理健康教育還關注心理健康教育的評價問題，以及個人面對生活壓力和挫折的“反彈能力”，用積極心理學的視角重視情緒和健康人格的研究與實踐。在美國,一般每個學校都設有心理咨詢或學生心理輔導室。即使條件較差的農村學校在所屬的學區(qū)內也有這樣的機構為學生服務。新生入學時需要進行心理測量,建立規(guī)范的心理檔案,安排的心理輔導活動系統(tǒng)而全面,如各種心理講座、系列心理測量、學習心理咨詢、人際交往心理咨詢、性別心理咨詢等。學習心理輔導的職能明確，主要包括鑒別評估、心理干預與治療、心理教育規(guī)劃、隨訪病例等。運用現(xiàn)代教育技術,形成了學校、家庭、社區(qū)有機結合的教育網絡。目前,歐美一些國家的電腦技術應用很普遍,在心理健康教育方面表現(xiàn)為：一是專家把許多不同的成功的矯正方案輸入電腦中，建立起專家系統(tǒng),輔導員或家長只要輸入有關個案，電腦就進行相關的分析，然后提供一份治療方案,供輔導員及家長參考；二是利用電腦進行輔助治療，可以使兒童在游戲中更新學習方法，或使某種行為得到矯正；三是利用電腦建立輔導檔案，隨時進行跟蹤輔導，并有目的地與學生進行固定的信息交流。美國一些學校也利用電子信箱與學生保持頻繁的聯(lián)系,效果令人滿意。

美國的大學一般不開設固定的、針對一般學生的心理輔導課程，這類課程通常在美國的中學階段開設。一些學校在每年新生入學教育的課程中均包括兩個小時的心理健康輔導，由臨床心理學專業(yè)的教授主講。內容是介紹學校心理咨詢服務機構的有關情況，并講授一些針對常見心理問題的應對策略。美國許多大學開設多種心理學課程，而且這些課程是學生必修課程的一部分。美國大學的心理健康教育工作中最重要的一環(huán)，是每個學校均設立了心理咨詢與治療機構。這些機構的工作面對的是全體學生。除了日常的針對出現(xiàn)心理問題和心理障礙的學生進行個別的咨詢與治療工作之外，這些機構在每個學期都會針對大學生中經常出現(xiàn)的問題開展小組式集體治療或集體治療工作。許多大學的咨詢或治療中心都在該大學的網址中開設了專門的網頁，大學生可以通過網絡了解咨詢或治療中心的服務內容、時間、人員組成、聯(lián)系方法、收費情況和一些心理健康的基礎知識等內容。錢銘怡《借鑒國外經驗，有效開展心理健康教育》，《中國高等教育》2002年第8期，第18~20頁

4.從業(yè)人員資格培訓嚴格

在美國，要從事學校心理教育，必須具備大學文憑和教師合格證書，要有五年以上的教學經驗，要系統(tǒng)學過心理學課程。擔任中學心理教育工作一般必須具備碩士學位，小學心理工作者是大學畢業(yè)后再接受一年左右的專門訓練。各個社區(qū)中的心理工作者也都受過專門訓練。在美國的大學里，教授與心理健康有關課程的教師一般為咨詢心理學專業(yè)或臨床心理學專業(yè)的畢業(yè)生。這些教師一方面在大學里從事教學和科研工作，另一方面則同時在大學或其他場所（如醫(yī)院臨床心理科、私人心理診所或其他企業(yè)等）從事心理咨詢或心理治療工作。在美國和歐洲，從事大學咨詢心理學專業(yè)或臨床心理學專業(yè)教師職業(yè)的人必須接受嚴格的專業(yè)培訓，只有經過嚴格的培訓，才能從事正規(guī)的心理咨詢與治療工作。在美國，從事心理治療工作的專業(yè)人員必須得到臨床心理學博士學位并通過所在州的資格考試。歐洲國家對這方面學生的培訓也十分嚴格。在英國，臨床心理學博士生必須在心理學或相關領域從事1~2年的工作才有資格申請參加臨床心理學博士的畢業(yè)考試。筆試后，還要進行考察申請者人格特征的面試，以判斷其是否適合做心理治療工作。在德國、丹麥、新西蘭、澳大利亞、巴西、愛爾蘭、以色列等國家，學校心理教育工作者一般要經過7～12年的培訓，他們首先要獲得教育學學位，再進入大學學習心理學的特定理論與技術，獲得心理學文憑，然后才能從事實際服務工作。

總體上，由于經濟狀況、地理環(huán)境、文化傳統(tǒng)以及國家的重視程度等因素的影響，心理健康研究在各國發(fā)展并不均衡，經濟欠發(fā)達地區(qū)以及第三世界國家的心理健康研究還有待進一步加強。

二、我國心理健康研究的現(xiàn)狀

（一）對心理健康研究的重視程度加大

隨著我國經濟的發(fā)展，社會經濟體制改革日益深入，社會競爭不斷加劇。一方面,勞動力的重新組合、人口和家庭結構的變化、原有社會支持網絡的削弱，導致了各種心理應激因素急劇增加；另一方面，生活環(huán)境變化、人民生活水平提高導致我國公民疾病譜、死因的較大變化。兒童的行為問題、大中學生的心理衛(wèi)生問題、老年期精神障礙、酒精與麻醉品濫用以及自殺等問題明顯增多。據預測，進入21世紀后我國各類精神衛(wèi)生問題將更加突出。在2020年的疾病總負擔預測值中，精神衛(wèi)生問題仍將排名第一。殷大奎《中國精神衛(wèi)生工作的現(xiàn)狀、問題及對策》，《中國心理衛(wèi)生雜志》2000年第1期，第4~5頁因此，雖然我國心理健康研究的歷史較短，但是隨著人們心理問題的增多，國外心理健康研究的迅速發(fā)展，從我國目前行政部門的正式文件和政策到新聞媒體的熱烈討論，我國已經認識到開展心理健康的教育和普及工作已經成為當前我國一項重要和十分緊迫的任務。

首先，近年來有關心理健康的學術論文和專業(yè)書籍在數(shù)量上有了迅猛增長。同時，很多醫(yī)學類雜志開設了專門的心理版，例如，《中國行為醫(yī)學雜志》幾乎每期都有心理健康方面的多篇文章。其次，各級政府對心理健康問題的研究日益重視。2001年6月在《國務院關于基礎教育改革與發(fā)展的決定》中，明確提出“加強中小學生的心理健康教育”。2004年，中共中央總書記胡錦濤在全國加強和改進未成年人思想道德建設工作會議上發(fā)表重要講話，強調要“關心未成年人的成長，為他們身心健康發(fā)展創(chuàng)造良好的條件和社會環(huán)境”。在政府政策的大力倡導下，三級甲等醫(yī)院均要求成立心理科，中小學也都要求開設心理咨詢室，配備心理輔導教師。由于黨和政府對未成年人思想道德和心理健康教育工作的重視，我國幼兒園、中小學和職業(yè)技術學校的心理健康教育工作取得了較大的進展，未成年人的精神面貌和心理素質有了較大提高。我國對腦與心理健康研究已有一定的認識和行動，“十五”期間，僅“973”計劃就設立了兩項有關腦功能及腦重大疾病基礎研究課題。最后，在大眾媒體上有關心理健康方面的報道增多。例如，中央電視臺十二套的“心理訪談”欄目就是近年來推出的專門的心理健康類的節(jié)目之一。總體上，從國家到地方，從社會到個人，我國對心理健康及其研究有了更多的認識和了解。

（二）心理健康研究內容逐步豐富

目前，雖然我國還沒有像美國國家心理健康研究所那樣的大型心理健康研究機構，但是我國中國科學院心理研究所的心理健康國家重點實驗室也在行為、系統(tǒng)、分子水平上開展心理健康研究。這些研究包括：研究情緒機制對兒童的環(huán)境適應與創(chuàng)新的影響，建立心理障礙和異常心理與行為的評價、診斷和干預平臺，確定情緒調節(jié)的若干條神經回路，闡明成癮行為的調控機制，建立心理適應的評價系統(tǒng)與訓練方法，提出認知老化的神經心理機制和干預措施等。目前該實驗室正擬逐步建成國內最完善的心理健康研究平臺。此外，國內其他心理學研究機構也開展了方方面面的心理健康方面的調查與研究。

總體上，我國心理健康研究大體可以分為五種取向。第一種取向是各類人群的心理健康狀況的調查，包括對幼兒、中小學生、大學生、軍人、醫(yī)護人員、教師、老年人等群體心理健康狀況的調查。第二種取向是各種心理健康量表的編制與引進。除了目前常用的SCL—90量表以外，很多學者基于研究和實際的需要編制了適用于我國的心理健康量表，如心理健康測查表、中小學生心理健康量表、職業(yè)學校學生的心理健康量表等，我國也引進了一些國外較好的心理健康量表，如適用于大學生心理健康狀況調查的大學生人格問卷（University Personality Inventory，簡稱UPI）等。第三種研究取向是心理健康教育模式的理論探討與實踐分析，這是普及心理健康研究的一種重要方式。目前，我國很多地區(qū)已經建立了比較成熟的中小學生以及大學生的心理健康教育模式，但是，對于幼兒以及社區(qū)和家庭的心理健康教育模式還處于初步探索階段。第四種研究取向是腦—認知—心理健康的研究。這種研究取向是近年來興起的，目前已經受到了很多學者的關注。他們試圖采用核磁共振、腦電等先進的技術手段了解人類心理問題的腦機制，以及在遺傳和基因層面開展心理健康方面的相關研究。第五種研究取向是心理健康與疾病的預防。這種研究取向重點在于了解心理對生理有哪些影響，心理、生理和社會三者之間的交互作用是怎樣發(fā)生的，如何通過改變一定的生活方式和認知方式來提高心理健康水平，進而對心身疾病進行預防和及時的診療。

（三）較系統(tǒng)地開展了從業(yè)人員培訓工作

在心理健康人員專業(yè)培訓方面，目前可以分為兩個方面，一方面是對學校中從事心理輔導與咨詢工作教師的培訓，另一方面是專業(yè)心理咨詢人員的培訓。在師資培訓方面，許多省、市或地區(qū)與高?？蒲袡C構聯(lián)合做了大量工作，開展了較大規(guī)模的專職教師的認證工作。如北京市2000年確立了14個區(qū)縣的294所中小學為市級心理健康教育研究與實驗單位；天津市對89％的市區(qū)學校、56％的郊區(qū)學校、18％的縣級學校的心理健康教育教師進行了短期培訓，培訓教師超過了4 000人次，截至2003年年底，每所學校都有1~3名教師拿到了市教委頒發(fā)的上崗合格證。俞國良《中小學心理健康教育：任重而道遠》，《中國教育報》2004年12月17日，第5版對于專業(yè)心理咨詢師的培訓，我國國家勞動和社會保障部組織中國心理衛(wèi)生協(xié)會有關專家制定和出臺了《心理咨詢師國家職業(yè)標準》。心理咨詢師資格考試培訓是國家勞動和社會保障部推出的一項新型國家職業(yè)資格考試。按照國家職業(yè)標準，心理咨詢師設為三個等級：國家職業(yè)資格三級心理咨詢師（即初級）、國家職業(yè)資格二級心理咨詢師（即技師級）和國家職業(yè)資格一級心理咨詢師（即高級技師級）。目前我國尚未有一級心理咨詢師的認證。二級和三級心理咨詢師的培訓和認證工作已經開始開展，填補了專業(yè)心理健康工作人員的不足。

三、國外心理健康研究對我國的啟示

（一）需進一步把學校心理健康教育工作落到實處 我國13億人口中18歲以下的未成年人約有3．67億。這些未成年人多為在校學生，他們的思想道德和心理健康狀況如何，直接關系到中華民族的整體素質，關系到國家前途和民族命運。一個社會、一個民族要振興、要發(fā)展，首先要有高素質的人才，而心理健康是一個人全面發(fā)展的前提基礎。與國外發(fā)達國家相比，我國學校心理健康教育還存在一些不盡如人意的地方，有學科化、形式化、表面化和孤立化的傾向。俞國良、王永麗《中小學心理健康教育：現(xiàn)狀、問題與發(fā)展趨勢》，《教育研究》2002年第7期，第70~73頁學校心理健康教育是一項系統(tǒng)工程，應當滲透到學校教育的全過程中。心理健康教育的主要目標不是向學生傳授系統(tǒng)的心理學知識，而是要通過多種途徑，強化與學科教學的結合，并有機地融合在班主任工作和學生思想品德教育之中，體現(xiàn)在各種豐富多彩的活動訓練中，反映在環(huán)境優(yōu)化和潛在教育資源的利用上。在心理健康教育的對象上，幼兒和研究生的心理健康教育問題是目前我國心理健康教育比較薄弱的地方。雖然，教育部和國務院都曾經頒布過加強幼兒心理健康教育的文件，但是，各級地方幼兒園并沒有對幼兒開展實質性的心理健康教育。即使在開展心理健康教育工作做得較好的幼兒園，他們的教育和研究大多還停留在醫(yī)學模式上。盡管在理論上強調幼兒心理健康的維護，但由于諸多原因，幼兒教育的實際工作重點仍在幼兒的身體方面。目前，我國還缺乏完善的幼兒心理健康教育的機制，因此，需要各級部門轉變教育觀念，制定幼兒心理健康教育的原則、目標、內容和途徑，使各級幼兒園明確幼兒心理健康教育是幼兒素質教育不可缺少的重要組成部分，把幼兒心理健康教育工作扎扎實實地開展起來。隨著研究生的大幅度擴招以及對研究生畢業(yè)要求的提高，很多研究生面臨著畢業(yè)難、找工作難等問題，近年來研究生的心理健康問題日益突出。但是，我國目前還缺少專門針對研究生的心理健康教育。因此，高校心理健康教育部門應該重視并加強研究生的心理健康教育問題。在心理健康問題研究的區(qū)域上，貴州、新疆、西藏、海南和青海等地以及少數(shù)民族地區(qū)的心理健康教育發(fā)展較為落后，亟待加強。

（二）深化心理健康研究的內容

雖然，我國對心理健康研究日益重視，但是，還有很多影響心理健康的因素并未被人們認識到。

從我國目前心理健康研究的內容上看，許多研究還處于心理健康狀況的描述以及一些心理問題的心理治療方面，深入揭示心理健康問題的內在腦機制研究、基因研究以及分子水平的研究還相當缺乏。近30年來，發(fā)達國家的腦科學研究已經取得了重大的進展，各種新發(fā)現(xiàn)、新成果層出不窮。這使我們有可能把心理健康研究和大腦潛能開發(fā)建立在腦科學研究的基礎上，可以說，這也是21世紀最重要的研究課題之一。與美國國家心理健康研究所的研究目標相比較，我國心理健康問題的研究手段、研究內容還需進一步深化和完善。特別應該加強一些心理健康問題的腦機制研究、心身疾病的預防與干預研究等。分子水平及心理疾病的基因方面的研究也應該受到重視并得到深入研究與探討。另外，應當進一步完善學校心理健康教育的范圍和內容。學校心理健康教育是一項系統(tǒng)工程，應從評估、干預、咨詢、研究等多個層面為學生的學習與健康發(fā)展提供服務。

（三）完善心理健康工作的網絡

國外心理健康問題的研究經驗已經表明，不同的心理健康機構的合作對心理健康教育的有效開展顯得越來越重要。美國的學校心理健康計劃(School Mental Health Project)提出，提高學校心理健康教育的效果，不僅僅是擴展咨詢服務或者建立更多的有心理輔導和教育的學校，重要的是建立一個綜合性、全方位的機構，使學校真正成為一個能為孩子提供心理支持的地方，從而使他們的智力和健康達到最大程度的實現(xiàn)。俞國良《未成年人心理健康教育的探索》，《北京師范大學學報（社會科學版）》2005年第1期，第64~70頁另外，隨著信息化、現(xiàn)代化的發(fā)展，網絡已經無處不在。充分利用互聯(lián)網的優(yōu)勢，將學校、家庭和社區(qū)緊密結合起來，共同建設心理健康工作的網絡是十分必要和緊迫的事情。計算機和互聯(lián)網的普及對人們生活的巨大影響，迫切需要心理健康教育資源進一步的整合，提高信息化水平。美國密歇根州綜合的學校健康教育模式是一個很有益的探索。該模式首先由州創(chuàng)設,繼而得到州教育部門、社區(qū)健康中心、警察部門、家庭組織，以及二百多個專業(yè)機構和志愿組織的支持和幫助。密歇根模式為未成年人提供從幼兒園到高中的心理健康教育課程，傳授知識和基于知識所建立起來的各種應對技能。這個模式實施后，取得了良好的效果，參加該項目的孩子抵御不良誘惑的能力增強，問題行為減少。我國目前心理健康教育的狀況還屬于分而治之的局面，各個地區(qū)和教育、研究機構掌握的資料都是零碎的，各個學校以及學校、社區(qū)之間也缺乏有機的聯(lián)系，因此，我國也非常需要開發(fā)出更多系統(tǒng)的具有連續(xù)性的心理健康教育模式，并在實踐中檢驗，不斷改進和完善，進而向更廣大的區(qū)域推廣。

（四）進一步加強從業(yè)人員的培訓

第一，要增加從事心理健康工作的專業(yè)人員數(shù)量。美國每100萬人中有1 000人提供心理咨詢服務，而中國每100萬人中只有2．4人提供心理咨詢服務。美國有心理學系的大學有3 000多所，而中國有心理學系的大學只有60所左右。而且，學歷教育體系中，心理咨詢專業(yè)極為稀少，極少數(shù)培訓資源集中在北京、上海等大城市的高校和科研院所。第二，要重視從業(yè)人員培訓的嚴格性。雖然，我國已經開展了心理咨詢師的培訓和認證工作，但是，目前有些地方的心理咨詢師報名條件審查、考試都不夠嚴格，通過率偏高，因此心理咨詢師的培訓工作還有待于進一步規(guī)范。第三，要加強學校心理健康教育的師資隊伍建設。學校心理健康教育工作者的主要任務不僅僅是心理咨詢，更需要他們解決一些學生在發(fā)展過程中遇到的適應性問題。因此，除了培訓他們的心理咨詢能力之外，還需要通過培訓使這些教師尤其是兼職心理教師掌握學生心理發(fā)展變化的規(guī)律和特點，掌握心理健康教育的知識和能力。第四，要重視從業(yè)人員的心理健康問題。國外專業(yè)的心理咨詢師都有自己的督導，當他們覺得自己有心理困惑的時候，就會主動尋求幫助。但是，我國很多心理咨詢人員和心理健康工作者不僅沒有自己的督導，而且還常常帶著問題工作。當然，這樣的工作效果難以得到保證。因此，心理健康教育工作者和心理咨詢師本身的心理健康問題是非常需要關注的。

總之，心理健康研究是國際上的熱點，我國需要在借鑒國外有效經驗的基礎上，結合我國具體實際情況，廣泛、深入地開展心理健康研究。2009-06-05 人教網

第二篇：國內外研究參考

二、國內外研究現(xiàn)狀 一國內研究現(xiàn)狀 在檢索了中國期刊網、萬方數(shù)據庫等數(shù)據庫滯后發(fā)現(xiàn)國內外有關旅游專業(yè)酒店實習效果評估的論文很少但是相關的研究很多。近幾年來旅游管理專業(yè)實習教育研究逐漸得到許多教育和科研人員的關注并取得了一些成果。旅游專業(yè)實習相關研究主要集中在實習效果、實習教學模式、實習過程管理、實習與擇業(yè)意向研究等方面?，F(xiàn)將相關的研究成果歸納如下 第一旅游實習效果的研究。成慕敦、陳素平指出影響旅游本科生酒店實習效果的原因主要表現(xiàn)為三方面的差距學生實習前的高期望值和實際效果的差距、高校培養(yǎng)的學生和酒店需求的差距、酒店的近期目標和行業(yè)的發(fā)展目標的差距提出要發(fā)揮學校、學生和實習企業(yè)的積極性三者互相約束互相補充實現(xiàn)“共贏”1。王永挺認為學生的實習效果并不理想目前很多酒店管理專業(yè)院校的學生畢業(yè)時不能立即適應飯店工作必須通過培訓和一段時間的鍛煉方法才能勝任工作崗位造成上述問題的重要原因之一就是旅游院校對學生的實習沒有給予足夠的重視在學生實習上不愿花費太多的人力和財力缺少實習教師學生的實習指導名存實亡2。鄧振鋒等對酒店實習效果進行了較為系統(tǒng)的研究通過調查問卷對酒店管理專業(yè)學生的實習滿意度、實習基地選擇及酒店對實習生的管理等方面做了調查并針對不很理想的實習效果提出了相應措施3。第二關于旅游實習教學模式的研究。冀東怡2008指出酒店實習模式可以創(chuàng)新通過實習與課程同時進行、實行輪崗制度、聘請酒店管理人員講座、指導教師全程陪伴等方式進行了改革并在廣西大學行健文理學院實踐取得了一定成效4。張利民、張福安2001提出旅游與飯店管理專業(yè)教學模式改革新思路認為旅游管理專業(yè)要重視能力培養(yǎng)建立以專業(yè)培養(yǎng)目標為中心的理論教學體系實現(xiàn)產、學、研結合建立“雙線”人才培養(yǎng)模式5。劉洋從旅游管理專業(yè)實踐環(huán)節(jié)之一的認識實習效果入手闡述了實踐環(huán)節(jié)在培養(yǎng)創(chuàng)新型人才方面發(fā)揮的重要作用強調培養(yǎng)人才必須理論聯(lián)系實際才能收到良好的效果并指出認識實習是教學計劃規(guī)定的重要的實踐教學環(huán)節(jié)是培養(yǎng)學生理論聯(lián)系實際的必要手段6。第三關于實習、實訓基地建設的研究。李俊、李旭峰等分析了建設教學實習基地的意義和當前存在的主要問題歸納了實習就業(yè)基地建設的原則提出了實習就業(yè)基地的運行模式7。鄭巖、周力2008對校內外實訓基地的建設及其功能進行了探討研究指出旅游院校要合理建設規(guī)劃充分發(fā)揮好實踐教學基地教育實訓、專業(yè)培訓、社會服務、職業(yè)資格鑒定等四個方面的功能8。張靜2005結合高職旅游酒店專業(yè)的發(fā)展狀況和教學心得闡述了校外實訓基地建設的任務與作用并提出了實訓基地建設與管理的創(chuàng)新構想即走品牌化、法制化和國際化的道路9。李德明、程久苗2007從地區(qū)概況、酒店內部指標、待遇與工作環(huán)境、學生發(fā)展四個方面構建了酒店實習基地評價體系建立了綜合評價的多目標線性加權函數(shù)模型并對具體的實習酒店進行了綜合評價與分析10。紀紅坤2008認為旅游酒店管理專業(yè)校內外實習實訓基地建設存在的問題主要體現(xiàn)在缺乏足夠的資金實習計劃不科學學校、企業(yè)、學生合作困難等方面應該從走產學研辦學之路整合實訓基地資源加強師資隊伍建設把握旅游酒店產業(yè)發(fā)展的脈搏等方面入手有效解決實訓基地建設與管理問題提高實習基地建設水平11。第四關于專業(yè)實習過程管理的研究。費寅從實習前教育、實習基地的選擇、配備實習指導教師和加強實習考核等四個方面提出解決實習管理問題12。翟向坤2008通過分析高等職業(yè)旅游管理專業(yè)實習中存在的問題如實習基地少且不穩(wěn)定、學生實習積極性不高且效果一般等提出需重新構建高等職業(yè)教育旅游管理專業(yè)實習體系加強實習管理制定出科學的實習管理對策以實現(xiàn)旅游管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標13。諶世龍2004分析了酒店實習的測評對象和測評方法從實習管理的組織機構、實習計劃的制定和測評指標的建立等方面進行了論述14。第五關于實習與擇業(yè)關系的研究。楊效忠、汪淑敏、葉舒娟、陶晨晨等2008以高校旅游管理本科學生為調研對象進行酒店實習前后感知問卷調查比較學生對酒店工作、實習與就業(yè)的關系等方面的感知變化探討酒店實習前后學生就業(yè)傾向差異的影響因素并提出應對措施15。王興瓊2008從酒店實習角度出發(fā)探討旅游管理人才隱性流失的問題實證研究酒店實習對于旅游管理專業(yè)學生擇業(yè)傾向的影響16、17研究結果表明實習生對實習酒店的工作報酬、領導水平和培訓機會方面的主觀評價顯著影響其對酒店行業(yè)發(fā)展的預期和在酒店行業(yè)的擇業(yè)傾向實習生對酒店行業(yè)發(fā)展的預期不僅影響到其在實習酒店留職的傾向也影響到其他酒店求職的意向。二國外研究現(xiàn)狀 國外學者對于旅游教育的研究比較注重應用性旅游就業(yè)是其研究的重點旅游實習的研究也多研究旅游實習與就業(yè)的關系等。第一旅游實習含義的研究。旅游實習的含義很多不同的學者對于旅游實習的解釋也不盡相同。Davies1990認為實習為學生提供了理論與實踐相結合的機會通過實習學生們所學的理論知識在實踐中得到應用和思考并加以鞏固18Fox2001把實習看作是學生們縮短理論與實踐之間差距的機會19 McMahon Quinn 1995把實習稱作是一種有監(jiān)督的工作經歷在實習過程中實習學生會受到特殊指導和關心他們并不是自己一個人工作20。第二旅游教育與旅游實習關系研究。旅游教育與實習的關系受到了廣泛的討論。Shortt1992指出旅游教育必須要滿足旅游企業(yè)的需要但是這種要求不能僅僅依靠一流的師資隊伍來達到還要配備充足的實踐操作設施21。Terry Lam Larry Ching2007以香港的旅游及酒店院校為例對學生的實習情況進行研究分析其研究主要側重于學生實習的滿意度及其影響因素的研究。研究發(fā)現(xiàn)學生實習前的期望與實習后的感受之間存在較大差異學生的實習期望較高實習后的滿意度偏低其中上級主管、團隊合作精神以及來自上級的管理與幫助是影響整體實習滿意度的三大主要因素在此基礎上就學校、實習單位和學生之間的網絡關系提出了一系列對應的改進措施22。第三旅游實習與就業(yè)關系的研究。旅游酒店業(yè)中勞動力需求的增加并沒有刺激旅游相關專業(yè)畢業(yè)生行業(yè)內就業(yè)人數(shù)的增加反而其數(shù)量有顯著的下降Barron and Maxwell199323。這種尷尬的矛盾局面產生的原因是什么國外不少學者對此進行了研究。Berta2003指出佛羅里達州的旅游酒店專業(yè)學生對于潛在性晉升有很高的期望這與將來職業(yè)發(fā)展的高期望相聯(lián)系所以調查中85實習學生在學習過程中去旅游行業(yè)做兼職24。Jekins2001認為迫使學生們離開旅游行業(yè)的原因之一是學生們認為旅游或酒店業(yè)得工作形象不好與其他行業(yè)比起來它屬于體力收入相對較高的行業(yè)而且具有很大的挑戰(zhàn)性25。Zhang H.Q等以Charles Strut UniversityCSU為例分析該校旅游管理專業(yè)的旅游實習情況以及畢業(yè)生高就業(yè)率、高流動率的現(xiàn)狀分析得出僅55旅游專業(yè)畢業(yè)生仍在從事旅游工作指出重要原因之一是旅游專業(yè)畢業(yè)生比較注重職業(yè)生涯的駕馭能力和職業(yè)發(fā)展26。第四旅游教育與就業(yè)的關系研究。Ghosh、Siddique和Gabbay2005在研究中在提出要重視旅游教育的職業(yè)相關性vocational relevance和實踐適用性Monika2005 在研究中對該觀點表示支持明確提出學生的就業(yè)能力employability應該是旅游教育和產業(yè)關系中的一個關鍵點27他曾撰文強調學生的就業(yè)機會應該是指導旅游教育發(fā)展的原則。雖然旅游行業(yè)能否在很大程度上決定旅游教育還值得討論但其提出了一個十分關鍵的問題即旅游教育是否應該是“職業(yè)應用教育”旅游業(yè)勞動力市場的要求是否可以被忽略為提高學生的就業(yè)能力在教學方法的探索上Kirstie和AnneRichardson2006充分肯定了合作與聯(lián)合教學的積極成效28。Teng2006指出自2000年以來臺灣的旅游酒店專業(yè)學生人數(shù)有了極大的增加但是旅游行業(yè)內就業(yè)人數(shù)卻有所減少供需不平衡現(xiàn)象嚴重。其中重要原因之一是通過實習學生們對于旅游就業(yè)并不是很滿意29。

第三篇：國內外小城鎮(zhèn)研究

小城鎮(zhèn)生態(tài)規(guī)劃研究進展分析

在從鄉(xiāng)村性的社區(qū)變成多種產業(yè)并存，向著現(xiàn)代化城市轉變中的過渡性社區(qū)

[1]。而我國的城鄉(xiāng)居民點由特大城市——大城市——中等城市——小城市——建制鎮(zhèn)——集鎮(zhèn)——中心村——自然村組成，并可分為兩大類：鄉(xiāng)村型居民點和城鎮(zhèn)型居民點[2]。按此理解，小城鎮(zhèn)作為介于城市和鄉(xiāng)村之間的居民點，是城市和鄉(xiāng)村之間的交融點，在形態(tài)學上兼具城鄉(xiāng)居民點的某些特征。2.小城鎮(zhèn)生態(tài)規(guī)劃 小城鎮(zhèn)生態(tài)規(guī)劃是以城市生態(tài)學原理、可持續(xù)發(fā)展理論為指導，以城鎮(zhèn)經濟、環(huán)境、社會發(fā)展現(xiàn)狀為研究對象，在基于城鎮(zhèn)生態(tài)承載力的基礎上，以合理利用資源、維護城鎮(zhèn)生態(tài)供需平衡、防范生態(tài)風險、實現(xiàn)生態(tài)補償、促進經濟—環(huán)境—社會復合系統(tǒng)協(xié)調高效發(fā)展為目標而進行的宏觀控制性規(guī)劃[3][4][5]。其目的是實現(xiàn)小城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。2.1 國外小城鎮(zhèn)規(guī)劃特點及建設情況 20世紀60年代開始，發(fā)達國家掀起的“反城市化”浪潮將小城鎮(zhèn)生態(tài)規(guī)劃推向前沿。小城鎮(zhèn)由于優(yōu)美的環(huán)境和開敞的空間，成為人們向往的新天堂。但由于各國具體情況不同，其規(guī)劃也各有特點。美國的小城鎮(zhèn)一般都制訂城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃，一般是依據聯(lián)邦和州的有關法律規(guī)定和本城鎮(zhèn)的區(qū)位特點及產業(yè)特色制定的，并與州、縣的地區(qū)性總體規(guī)劃和交通規(guī)則相銜接，注重規(guī)劃的綜合性、長遠性。住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)都是分區(qū)分塊規(guī)劃建設的，并與交通規(guī)劃相結合，從而使市區(qū)的建設規(guī)劃具有協(xié)調性和功能分區(qū)，也使得土地開發(fā)利用規(guī)劃具有整體性、長遠性、合理性。在小城鎮(zhèn)的交通、通訊、排污等公共設施建設上，政府堅持長遠性原則，避免重復建設。此外，小城鎮(zhèn)的規(guī)劃具有法律約束性和權威性，任何公司、個人都必須服從，誰都無權隨意更改規(guī)劃或不遵守規(guī)劃，否則要受法律制裁[6]。在小城鎮(zhèn)的規(guī)劃中，大多數(shù)還使用了最先進的技術手段，可以提供咨詢、研究、監(jiān)控等各種服務。加拿大的小城鎮(zhèn)規(guī)劃則側重于城鎮(zhèn)居民關注的具體問題的解決（見表2.1）。規(guī)劃者根據這些問題在隨后的規(guī)劃中列出解決辦法[7]。表2.1加拿大小城鎮(zhèn)規(guī)劃中著重解決的問題 規(guī)劃項目 具體內容 市政設施 給排水系統(tǒng)的提供 土地利用 工業(yè)用地缺乏，現(xiàn)狀土地利用比較，大面積的不適宜開發(fā)用地 交通建設 鐵道路口安全性較差，小城鎮(zhèn)距離區(qū)域性高速公路較遠 城鎮(zhèn)景觀 由于長期忽視而造成城鎮(zhèn)景觀較差 英國的小城鎮(zhèn)規(guī)劃有以下幾個特點[8]： ①注重住宅問題、就業(yè)問題和城市建設資金的來源問題；②對環(huán)境的重視，包括自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會環(huán)境、人文環(huán)境、歷史環(huán)境，講究人、自然、社會三者之間的協(xié)調與平衡；③注重與各個方面的協(xié)調，如與全國城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的協(xié)調，與地區(qū)區(qū)域規(guī)劃的協(xié)調，與本郡議會議員的協(xié)調，與郡的結構規(guī)劃協(xié)調，與政府官員的協(xié)調，與政府各部門的協(xié)調，與各種專業(yè)規(guī)劃的協(xié)調，與民眾、開發(fā)商的協(xié)調等等。德國的小城鎮(zhèn)一般制定中長期規(guī)劃，規(guī)劃期一般為15年，生態(tài)觀貫穿城鎮(zhèn)建設的始終[9]：①尊重歷史和傳統(tǒng)，新舊區(qū)的規(guī)劃建設一般采用當?shù)貍鹘y(tǒng)的樣式，使整個城鎮(zhèn)充分體現(xiàn)其原有的城市格局和空間形態(tài)；②嚴格控制建設用地規(guī)模，在滿足各種需要、保證城市生態(tài)與環(huán)境平衡的情況下，合理利用每寸土地；③保護環(huán)境、保護自然的觀念貫穿規(guī)劃建設的始終、以保障德國的環(huán)境質量和生態(tài)的平衡：如任何項目的規(guī)劃建設都要保證綠地在總量上不減少，絕不允許沒經處理的污水排放等等；④對基礎設施和公共設施建設方面，有較高的要求；⑤重視公眾廣泛參與：德國各市、鎮(zhèn)政府制定本市、鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃，都會向本市、鎮(zhèn)的居民發(fā)送規(guī)劃宣傳稿征求意見。雖然以上幾個國家的小城鎮(zhèn)規(guī)劃中都沒有明確提出生態(tài)規(guī)劃的概念，但從其特點及建設模式來看，還是反映了生態(tài)規(guī)劃思想。綜上所述，國外的小城鎮(zhèn)的生態(tài)規(guī)劃有以下幾個特點：①注重公眾與政府機構的共同參與；②強調生態(tài)規(guī)劃方法的地區(qū)差異性；③一般通過實際工程推動規(guī)劃進行，具有可操作性；④規(guī)劃注重與各方面的協(xié)調，并具備法律效應。在小城鎮(zhèn)生態(tài)建設方面，國外采用了適合當?shù)氐纳鷳B(tài)規(guī)劃方法，如位于太平洋海岸的Bahiade Caraquez 是一個人口不到5萬人的小城鎮(zhèn)，該城采用了與當?shù)刈匀幌到y(tǒng)緊密結合的生態(tài)規(guī)劃方法，并通過幾個具體工程來實施：①固體廢棄物的循環(huán)利用；②綠化上采用當?shù)仄贩N的草、樹木進行護坡以達到雨季防洪目的；③使用可循環(huán)材料建造一所公園；④通過宣傳冊對當?shù)鼐用瘛W校和學生進行環(huán)境教育；⑤可再生能源計劃等等。英國早期的生態(tài)小城鎮(zhèn)建設實際上稱之為“花園城市”，主要是受霍華德思想的影響。最具代表性的有四個[8]：格拉斯格附近的紐蘭納克（NEW LANNARK），利茲附近的索太利（SALTAILE），伯明翰附近的鮑尼利（BOURNILLE），利物浦附近的陽光城（SUNLIGHT）。這四個花園城市的共同特點都是依托一個工廠或企業(yè)，嚴格按照規(guī)劃建立起來的。尤其是陽光城，各項基礎設施和社會設施齊全，她的建立和發(fā)展對霍華德的花園城市思想的形成影響極大，自此以后，在美國、澳大利亞、德國等都有類似的花園城市出現(xiàn)。德國是一個城鎮(zhèn)化水平很高的國家，二戰(zhàn)后，大力推進小城鎮(zhèn)和落后地區(qū)的開發(fā)建設，提出“多核分散型空間”理論作為空間構造的一種模式，取得極大的成功。1965年，1—2萬人的小城鎮(zhèn)只有351座，到1985年已經發(fā)展到652座；2—5萬人的小城鎮(zhèn)，1965年為190座，1985年有347座。城市的發(fā)展已經改變了以大城市為中心的向心結構模式，而小城鎮(zhèn)則成為城市居民和產業(yè)擴散的理想場所。如只有2萬人口的小鎮(zhèn)姆斯特，巧妙利用了近旁的森林、墓地、建設了商業(yè)街，大量使用天然石塊，色彩樸素，與大自然和諧一體，市民在購物、娛樂的同時，還可以到鮮花盛開的草地或森林中去散步?？v觀世界各國小城鎮(zhèn)建設發(fā)展的歷程，雖然規(guī)劃理論和規(guī)劃方法不同，但最終都認同并遵循一個發(fā)展趨勢，那就是：小城鎮(zhèn)發(fā)展建設必須“規(guī)范化”；“小城鎮(zhèn)發(fā)展建設必須與經濟和社會的發(fā)展同步”，并以科技為支撐；小城鎮(zhèn)建設還必須遵循“合理布局”、“功能完善”以及“可持續(xù)發(fā)展”等原則。另外，國外許多國家在小城鎮(zhèn)規(guī)劃中，強調保持小城鎮(zhèn)原有特色，建筑物的布局、外型盡可能保持古樸的、為居民所熟悉的傳統(tǒng)風格，充分反映歷史的延續(xù)性。在規(guī)劃的具體實施上，強調規(guī)劃的可操作性，并與本地歷史、地理環(huán)境充分融合。2.2 國內研究進展情況 早在80年代中期，著名的社會學家費孝通先生就寫出了《小城鎮(zhèn)——大問題》等有關小城鎮(zhèn)建設與發(fā)展的文章，并提出了對小城鎮(zhèn)“類別、層次、興衰、分布、發(fā)展”的十字研究題目。從此我國學者對小城鎮(zhèn)的研究提高到了一個新的層次，涉及到了地理學、城市規(guī)劃學、經濟學、社會學等。19世紀90年代以來，國內對小城鎮(zhèn)的生態(tài)規(guī)劃研究主要綜述如下： 袁中金[10]等(2002)在《小城鎮(zhèn)生態(tài)規(guī)劃》一書中，介紹了城鎮(zhèn)生態(tài)規(guī)劃的產生與發(fā)展、城鎮(zhèn)生態(tài)規(guī)劃的基本理論，指出發(fā)展中小城鎮(zhèn)的生態(tài)困境，從小城鎮(zhèn)人口與土地利用適宜性分析，小城鎮(zhèn)園林綠地規(guī)劃、水系統(tǒng)規(guī)劃、環(huán)境綜合整治規(guī)劃、區(qū)域生態(tài)規(guī)劃及小城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)管理角度闡述了小城鎮(zhèn)生態(tài)規(guī)劃的內容。理論研究方面，王勇[11]將城鎮(zhèn)看作復合生態(tài)系統(tǒng)，并把作為生態(tài)學最重要的理論之一，生態(tài)

位理論引入小城鎮(zhèn)發(fā)展中，將小城鎮(zhèn)比擬成生態(tài)元，將城鎮(zhèn)在城鎮(zhèn)體系及其區(qū)域中所處的位置和角色比擬為城鎮(zhèn)的生態(tài)位，為小城鎮(zhèn)發(fā)展提供了新的研究方向。生態(tài)規(guī)劃理念上，焦勝[12]（2003）分析了小城鎮(zhèn)生態(tài)規(guī)劃中存在的不確定性因素及產生原因，在考慮不確定性影響下的小城鎮(zhèn)生態(tài)規(guī)劃中，提出“彈性”規(guī)劃的構想，將小城鎮(zhèn)生態(tài)規(guī)劃目標和小城鎮(zhèn)生態(tài)規(guī)劃方案不確定化，同時把握“彈性”規(guī)劃的范圍以及時空性原則，為小城鎮(zhèn)生態(tài)規(guī)劃提供了新思路。李迪華[13]（2002）提出可以將小城鎮(zhèn)規(guī)劃直接做成生態(tài)規(guī)劃，而不是在城鎮(zhèn)規(guī)劃外另開爐灶進行生態(tài)規(guī)劃，或者在規(guī)劃中提出以生態(tài)學為指導思想，在規(guī)劃評審過程中請生態(tài)學者參加。在規(guī)劃方法上，唐秀麗[14]（2002）等提出將景觀學理論應用于小城鎮(zhèn)規(guī)劃，立足于生態(tài)、文化、特色三位一體的原則，以生態(tài)為導向，以人本為目的，以特色為目標，從基質類景觀要素（包括標志性景觀區(qū)、歷史性景觀區(qū)、功能性景觀區(qū)）、廊道類景觀要素（生態(tài)景觀軸、人工景觀軸）和鑲嵌類景觀要素（綠化系統(tǒng)、廣場、節(jié)點建筑）出發(fā)進行小城鎮(zhèn)規(guī)劃。在城鎮(zhèn)發(fā)展模式方面，蒲俊杰[15]（2003）等提出了園林式小城鎮(zhèn)的模式。龍小華等[16]（2003）則從城鎮(zhèn)規(guī)劃理念出發(fā)進行小城鎮(zhèn)規(guī)劃的思考，認為應構造人與自然和諧共存的生態(tài)小城鎮(zhèn)。周百靈[17]（2003）從城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、走集約化城市發(fā)展道路、規(guī)劃設計上要結合自然三個方面出發(fā)來建設生態(tài)城鎮(zhèn)。空間布局上，王敬華[18]（2000）提出小城鎮(zhèn)布局形態(tài)應充分考慮環(huán)境容量，控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局與數(shù)量，避免環(huán)境容量超負荷；在土地適宜度及承載力分析的基礎上確定土地利用的功能和布局。錢文榮等[19]（2003）以浙江海寧市為例，認為在城市化過程中把一定區(qū)域內的所有城鄉(xiāng)資源作為一個統(tǒng)一的生態(tài)經濟系統(tǒng)，提出了生產要素要向市區(qū)集中，人口向中心鎮(zhèn)集中，逐步構建一個“工作在市區(qū)，生活在小城鎮(zhèn)”的格局。王冬[20]（2000）提出在土地利用上應更加聚集和集中，以使城鎮(zhèn)空間環(huán)境更為緊湊合理；尊重當?shù)爻擎?zhèn)原有的空間結構體系和城鎮(zhèn)肌理，形成多樣化與特色化的空間模式；在總體布局及規(guī)劃中，應考慮為將來留有足夠的彈性空間和預留用地。在生態(tài)功能分區(qū)上，王冬[20]（2000）提出要注意綠色產、農業(yè)、旅游業(yè)等在布局上的功能分區(qū)。王敬華[21]等（2002）通過分析河北省鹿泉市大河鎮(zhèn)自然本底狀況、土地利用、綠化狀況、環(huán)境污染等基本情況和產業(yè)結構,依據生態(tài)功能分區(qū)原則, 對大河鎮(zhèn)鎮(zhèn)域進行了生態(tài)功能區(qū)劃，并指出生態(tài)功能分區(qū)是進行小城鎮(zhèn)生態(tài)規(guī)劃的基礎。在城鎮(zhèn)人居環(huán)境上，王冬[20]（2000）在對云南小城鎮(zhèn)分類的基礎上，闡述了云南小城鎮(zhèn)人居環(huán)境現(xiàn)狀、存在的問題和特殊性，并在此基礎上分析了云南小城鎮(zhèn)人居環(huán)境發(fā)展進程的特征及發(fā)展取向：要重視鎮(zhèn)區(qū)內部的環(huán)境質量與綠化建設，如增加綠色廊道和綠色板塊；要重視產業(yè)污染及生活污染的治理與循環(huán)利用；重視傳統(tǒng)文化及歷史文化景觀的保護和延續(xù)；建構人際之間和諧文明的社會關系等等。指標體系方面，王如松[22](1991)提出了生態(tài)縣的指標體系。周靜海[23]（2001）等人基于可持續(xù)發(fā)展的概念，從小城鎮(zhèn)的經濟、社會、科技、人口、資源、環(huán)境、綜合管理運行機制等方面出發(fā)，研究了我國小城鎮(zhèn)建設的可持續(xù)發(fā)展問題，提出了符合我國國情的小城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展評價方法和評價指標體系。國家環(huán)保局于2003年5月頒布的《生態(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省建設指標(試行)》從經濟發(fā)展、環(huán)境保護和社會進步三個方面規(guī)定了36項建設指標。這些指標為促進我國城鎮(zhèn)化的快速、健康、高效發(fā)展以及為制定我國小城鎮(zhèn)中縣城的可持續(xù)發(fā)展的相關政策提供了指標依據。在小城鎮(zhèn)生態(tài)規(guī)劃實踐方面，1985年，黃光宇等在四川萬源官渡山區(qū)集鎮(zhèn)綜合示范試點規(guī)劃與設計中應用生態(tài)學的原理與方法在生態(tài)退化、廢棄的破碎荒坡地上，通過自建公助和自建自助的方式規(guī)劃建設貧困山區(qū)小集鎮(zhèn)[4]。近年來，蘇南一些小城鎮(zhèn)也在進行生態(tài)規(guī)劃，2003年6月，吳江市七都鎮(zhèn)“蘇南水鄉(xiāng)高科技工業(yè)生態(tài)型小城鎮(zhèn)建設示范”項目通過了國家科技部、建設部聯(lián)合專家組的評審。而在未來2至3年時間內，七都鎮(zhèn)計劃投資1.8億元用于該項目建設，為蘇南地區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展探索新的模式。重慶市璧山縣環(huán)保局提出了創(chuàng)建生態(tài)小城鎮(zhèn)的對策 ：一是大手筆規(guī)劃生態(tài)城鎮(zhèn)，規(guī)劃要有整體性、超前性、連續(xù)性；二是合理化發(fā)展區(qū)域產業(yè)，要突出生態(tài)特色，突出規(guī)?；?，突出生態(tài)化；三是高起點打造人居環(huán)境，講究實用性、觀賞性、舒適性；四是高品位營造人文環(huán)境，優(yōu)化政治環(huán)境、經濟環(huán)境、文化環(huán)境；五是全方位建設生態(tài)環(huán)境，切實維護生態(tài)平衡，實施退耕還林還草和天然林保護等林業(yè)生態(tài)工程，共同創(chuàng)建生態(tài)型園林式小城鎮(zhèn)。紹興市新昌縣（2004）從重點建設生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農業(yè)、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)縣城、生態(tài)村鎮(zhèn)、污染防治和生態(tài)文化八大領域進行了生態(tài)縣的建設規(guī)劃。3.目前研究存在的不足及將來的發(fā)展方向 從所查閱的文獻來看，針對小城鎮(zhèn)生態(tài)規(guī)劃，國內的研究尚存在一些不足之處，詳述如下： ①小城鎮(zhèn)作為一個小尺度的生態(tài)系統(tǒng)，與大城市相比有相同點，也有不同之處，在生態(tài)規(guī)劃中針對二者的不同如何進行有重點的規(guī)劃，在目前所查閱文獻中，對此方面尚未涉及。②小城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村緊密相連，人口由鄉(xiāng)村流向小城鎮(zhèn)，促進了小城鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化發(fā)展，同時鄉(xiāng)村又為小城鎮(zhèn)提供了發(fā)展腹地：提供糧食等物質資料，同時消納城鎮(zhèn)人類活動產生的各種廢棄物等。在小城鎮(zhèn)生態(tài)規(guī)劃中如何體現(xiàn)鄉(xiāng)村的作用，如何促進城鄉(xiāng)統(tǒng)一協(xié)調發(fā)展，也是目前生態(tài)規(guī)劃研究中所欠缺的。③小城鎮(zhèn)是一個由經濟、社會、自然組成的子系統(tǒng)。其中自然子系統(tǒng)構成了城鎮(zhèn)經濟、社會發(fā)展的支撐系統(tǒng)，維持經濟、社會發(fā)展的需求與生態(tài)支持系統(tǒng)供給之間的基本平衡是小城鎮(zhèn)可持續(xù)的發(fā)展的關鍵。如何辨識、定性、定量地描述二者之間的關系是發(fā)現(xiàn)小城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)平衡與否的基本前提，此方面目前還沒有進行針對小城鎮(zhèn)的研究。④隨著對小城鎮(zhèn)發(fā)展中帶來的各種生態(tài)環(huán)境問題的關注，目前對于小城鎮(zhèn)生態(tài)問題的研究工作已經取得相當?shù)某尚В绾谓鉀Q這些問題，通過規(guī)劃方法建立高效、和諧的城鎮(zhèn)生態(tài)關系是急需進一步解決的問題。⑤城市生態(tài)規(guī)劃中應該就哪些方面進行重點編制，是仁者見仁，智者見智。對小城鎮(zhèn)而言，其生態(tài)規(guī)劃也剛剛開始，如何根據小城鎮(zhèn)目前存在的各種問題進行有針對性的規(guī)劃，哪些內容又是生態(tài)規(guī)劃所要求的基本編制內容，是編制規(guī)劃中應該進一步考慮的問題。⑥鑒于小城鎮(zhèn)在我國城市化進程中所扮演的重要角色，將來勢必有更多的人口擁入小城鎮(zhèn)，從而造成小城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴大，那么是任其自由發(fā)展，像大城市那樣“攤大餅式”的蔓延下去，引發(fā)一系列問題，還是借鑒目前大城市中由于“蔓延”發(fā)展存在問題、教訓，合理控制小城鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模，這也是小城鎮(zhèn)規(guī)劃中亟待解決的問題。⑧國外的小城鎮(zhèn)規(guī)劃注重公眾的參與，并強調規(guī)劃的可實施性。國內的小城鎮(zhèn)聚居人口多為當?shù)厝?，在多年的生活中已經具備當?shù)亟ㄖ?文化、歷史風貌，在規(guī)劃中，如何體現(xiàn)原居民的意愿，如何體現(xiàn)這種風貌，也是將來研究的重要方向?？傮w而言，小城鎮(zhèn)生態(tài)規(guī)劃研究在我國還才開始，仍有很多值得融合、提升的空間，值得進一步研究。參考文獻 [1] 王雨村.小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃.南京：東南大學出版社，2002 [2] 葉堂林著.小城鎮(zhèn)建設的規(guī)劃與

管理.北京：新華出版社，2004 [3] 沈清基編著.城市生態(tài)與城市環(huán)境.同濟大學出版社，1997 [4] 黃光宇，陳勇著.生態(tài)城市理論與規(guī)劃設計方法.北京：科學出版社，2003 [5] 黃肇義，楊東援.國內外生態(tài)城市理論研究綜述.城市規(guī)劃，2001，25(1)：59～66 [6] 劉光衛(wèi).當代美國小城鎮(zhèn)特征及對我國小城鎮(zhèn)發(fā)展的啟示.城市開發(fā)，1999（11）[7] 薛德升等.加拿大小城鎮(zhèn)規(guī)劃：內容、方法與管理構架.國外城市規(guī)劃，2004(1)：21～23 [8] 佚名.英國小城鎮(zhèn)的發(fā)展及其對我們的啟示.小城鎮(zhèn)建設，2004（2）：69～71 [9] 郭新天.德國城市規(guī)劃和小城鎮(zhèn)建設的經驗與啟示.小城鎮(zhèn)建設，2001（6）：74～76 [10] 袁中金等編著.小城鎮(zhèn)生態(tài)規(guī)劃.南京：東南大學出版社，2002 [11] 王勇等.生態(tài)位理論及其在小城鎮(zhèn)發(fā)展中的應用.城市問題，2002(6)：13～16 [12] 焦勝.小城鎮(zhèn)生態(tài)規(guī)劃的不確定性分析.城市環(huán)境與城市生態(tài)，2003(6)：43～45 [13] 李迪華等.我國小城鎮(zhèn)建設的生態(tài)學途徑.小城鎮(zhèn)建設，2002(6)[14] 唐秀麗等.生態(tài) 特色 人本—小城鎮(zhèn)景觀規(guī)劃三位一體論.小城鎮(zhèn)建設，2002

（12）：38-39 [15] 蒲俊杰.構建園林式小城鎮(zhèn)探秘.小城鎮(zhèn)建設，2003(11)：76～77 [16] 龍小華.強化“以人為本”的規(guī)劃理念—以江西省永新縣城為例.小城鎮(zhèn)建設，2003（10）[17] 周百靈.小城鎮(zhèn)發(fā)展模式的設想.長江建設，2003（5）：43～44 [18] 王敬華等.小城鎮(zhèn)布局形態(tài)與生態(tài)建設初探.小城鎮(zhèn)建設，2000.12 [19] 錢文榮.城市化過程中的城鄉(xiāng)資源系統(tǒng)配置—浙江省海寧市實證研究.浙江學刊，2003(4)[20] 王東.云南小城鎮(zhèn)人居環(huán)境的發(fā)展模式探析.新建筑，2000(5)：4～6 [21] 王敬華等.小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)域生態(tài)功能分區(qū)規(guī)劃淺析—以鹿泉市大河鎮(zhèn)為例.河北農業(yè)大學學報，2002（10）：122～125 [22] 王如松,賈敬業(yè)等.生態(tài)縣的科學內涵及其指標體系.生態(tài)學報，1991（2）[23] 周靜海.小城鎮(zhèn)建設可持續(xù)發(fā)展評價指標體系研究.沈陽建筑工程學院學報（自然科學版），2001（10）：265～267 作者地址及聯(lián)系方式: 張留霞，華東建筑設計研究院 上海市漢口路151號 200002 Email:

liuxia_zhang@ecadi.com 電話: 63217420-7462 ***

第四篇：國內外研究現(xiàn)狀

1、國內外研究現(xiàn)狀分析與評價；

（1）國外農村安全飲水工程研究現(xiàn)狀分析: 水是人類產生和存在的基礎，是自然界中不可再生的資源，其總量是有限的，我們天天飲水，而且還要有一定的數(shù)量，充分說明水對人體的重要性，同時水又是影響公共安全重要因素之一。水資源危機與飲水安全問題在各個國家都備受關注，很多國家根據本國的飲水安全現(xiàn)狀和水資源的條件從多個方面制定了相應的管理制度，以此來有效地保障飲水工程正常進行。很多研究機構和學者的研究重點有以下幾個方面：政府應該擔當何種角色來保障飲水安全，應該采取什么體制措施來解決飲水安全問題。

國外的農村安全飲水工程主要起步于二戰(zhàn)后，60、70年代是其高速發(fā)展的時段。經過近70年的農村飲水工程建設發(fā)展歷程，國外經驗比較成熟，然而直到2009年，世界上仍有超過10億人無法享用安全的飲用水，其中大部分人口位于偏遠的農村地區(qū)。農村飲水工程的開展主要是因為進入工業(yè)社會后，隨著污染物的大量排放，水資源污染日益嚴重，然而集中供水主要在城市，偏遠地區(qū)的農村基礎設施落后，水資源不經凈化就被直接飲用，導致各種水生疾病在農村肆虐。

國外農村安全飲水工程主要從以下幾個方面開展：

1、加快國家經濟發(fā)展及城市化進程并促進國家經濟轉型；

2、制定保護農村水源地的法律法規(guī)；

3、積極開展水利工程建設；

4、加快農村飲用水管理體制建設；

5、開展宣傳教育工作；

6、鼓勵新技術發(fā)展。

下面介紹兩個國家的實例：

日本：日本的政府支持對農村安全飲水工程起了決定性作用，啟動?供水設施前景?計劃以提高供水設施的管理水平，將小型供水設施合并節(jié)省成本，并提出公眾與私人合作，政府負責供水設施而私人機構負責技術維護。

韓國：韓國起步較晚，從農村建設簡易的管道供水系統(tǒng)起步，特點是借助外力，短時間內迅速完成了農村飲用水基礎設施建設以及政府占主導地位，不惜重資投入。

總得來說，國外發(fā)達國家對水資源的利用的相關研究比較豐富，但是對于飲水安全保障以及飲水安全的管理問題，他們仍然研究得不是很充分，要主要表 現(xiàn)在以下三個方面： 第一，飲水安全問題多是側重于分析飲水的水質問題。國外的很多研究主要分祈了水質被破壞的表現(xiàn)，并探討了其成因，以及對人民生活水平及身體健康造成的危害。其解決方案多從凈化處理等技術層面提出。雖然這也為改善飲水的水質問題提出了很多頗有價值的建議，但是缺乏對危害的預防等深入性的研究。對于如何挖掘影響因素、造成水質問題的深層次的原因也分析地較少。第二：，發(fā)揮政府的管制作用是解決飲水安全問題的基本共識。很多專家學者發(fā)展了這方面的研究，大量文獻研究政府如何參與飲水的安全管理、如何在保障飲水安全方面發(fā)揮規(guī)制作用。這些研究成果在政策、法律、水源保護、監(jiān)管等方為政府職能的轉變提供了很多思路，從政府管理的角度提出了許多保障飲水安全的具體措施。

第三，比較系統(tǒng)全面地研究了水價的制定問題，為水價機制奠定了理論基礎。以供水成本實證研究為基礎，提出了多種切實可行的水價制定方法。國外相關的研究大都認為水資源的稀缺性應當在水價中有所體現(xiàn)。這樣也能為供水單位的供水服務帶來更大的動力。這一觀點為中國水價的改革提供了寶貴的參考意見。但是國外的研究很少涉及水價與飲水安全的關系、市場化手段與飲水安全保障等問題。國外在飲水安全保障問題以及工程運行管理的研究方面，還缺少較系統(tǒng)深入的研究。我國在這些問題的研究方面同樣也存在類似的情況。每個國家的飲水工程建設模式都與自己的特殊國情相關，各國有各國的特點。我國要根據本國特色借鑒國外經驗部分。

（2）國內農村安全飲水工程研究現(xiàn)狀分析

我國對飲水安全問題特別是農村飲水安全問題的研究起步比較晚，20世紀90年代以來，國內逐漸幵始了關于飲水安全的研究。從年開始，國家加大飲水解困工作力度。2001—2005五年時間，國家共投入資金223億元，其中中央資金117億元，地方自籌配套資金106億元，解決了6700萬人的日常飲水困難。工程建設的標準以解決人畜的飲水困難為基本目標，供水系統(tǒng)的管道通常只能到達公共的供水點；一般年份時人均日生活供水量為升，干旱年份人均量有所降低，一般為12~20升，供水水質嚴格達到國家有關文件規(guī)定的生活飲用水標準。至此本解決了我國農村群眾飲水困難問題。

2006年8月，溫家寶總理主持的國務院常務會議原則通過了《全國農村飲水安全‘十一五’規(guī)劃》，提出?十一五?期間要解決1.6億農村人口飲水安全問題。雖然根據近年國家發(fā)改委和水利部、衛(wèi)生部組織的全國農村飲水安全現(xiàn)狀調查評估結果，全國農村飲水不安全問題仍然很嚴重。飲水安全問題包括飲水水質不安全以及水量、方便程度或保證率不達標。然而10年來，我國累計完成農村飲水工程投資1786億元，解決我國將解決3.26億農村居民和學校師生的飲水安全問題，農村集中供水工程受益人口比例由2004年的38%提高到2011年的63%。以下是我國供水工程建設工作突出的地方實例：

廣西興安縣：立足水利工作實際，堅持?統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實施、統(tǒng)一驗收?的原則，全面提高農村自來水普及率，完善全縣農村飲水安全保障機制，劃定1000人以上的農村集中供水工程水源保護區(qū)，有效控制水源保護區(qū)養(yǎng)殖污染，建立農村飲水安全水質檢測體系，農村群眾飲用水安全得到有效保障，致力于促進城鄉(xiāng)供水服務均等化，提升農村居民生活水平，助力生態(tài)鄉(xiāng)村建設新面貌。

目前我國農村供水工程管理模式大致如下：水利部門組織專業(yè)機構管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站管理、村集體管理、用水戶協(xié)會管理、股份制企業(yè)管理、租賃（承包等）出讓經營權管理以及農戶自行管理。供水形式主要分為直型井供水以及小型自來水廠供水（水源來自地表水或地下水）。

目前我國農村集中供水的普及程度較低,而且規(guī)模較小,主要以單村供水為主。我國農村飲水工程數(shù)量大、分散、規(guī)模小，服務對象為一般村，群眾承受能力有限，水費標準低且收取困難，給工程的維護管理和經營帶來許多困難。農村飲水工程的運行管理是目前農村飲水工程建設管理中最薄弱的環(huán)節(jié)之一。多年來，我國各地在農村飲水工程管理體制、運行機制等多方面開展了有益的探索并取得了一定的成效。然而，我國還存在一些嚴重影響工程長效運行機制建立的深層次的問題：

1、部分工程產權不清，管理責任不落實；

2、工程單位性質界定不明晰，運行經費沒保障；

3、供水成本過高，合理水價形成機制尚未確立；

4、人員專業(yè)水平低，技術服務體系不完善。

我國的?十二五?飲水規(guī)劃是：一要統(tǒng)籌兼顧，分步實施。優(yōu)先解決嚴重影響居民身體健康的水質問題、涉水重病區(qū)的飲水安全問題以及局部地區(qū)嚴重缺水問題。二要規(guī)模發(fā)展，注重實效。有條件的地區(qū)發(fā)展規(guī)模化集中供水，不具備條件的地方可以采取分散式供水或分質供水。三要防治結合，確保水質。加強水源地保護和水污染防治，完善水質檢測與監(jiān)測制度。四要建管并重，促進節(jié)水。建立健全縣級供水技術服務體系。積極推行用水戶全過程參與建設和管理。認真落實節(jié)水政策和措施，促進節(jié)約用水。五要堅持政府主導，農民參與。農村飲水安全建設管理由地方政府負總責，中央給予指導和資金支持，群眾投入以投工投勞為主，鼓勵和引導社會資金投入。南昌市: 南昌積極開展農村飲水安全工程。由于地質和地層構造等原因，江西省部分地區(qū)地下水的鐵、錳、砷、氟等含量超標，加上工業(yè)廢水和生活污水的不達標排放，農藥、化肥用量的不斷增加，一些地方江河湖庫及山溪、池塘水源受到不同程度的污染。從2005年起，江西省開始實施農村安全飲水工程，各地積極利用已建成的城鎮(zhèn)自來水廠，開展農飲工程、集中供水工程和自來水工程等項目建設,并通過管網延伸方式，實施農村飲水安全工程。從2005年到2013年，累計投入農村安全飲水各類資金79.5億元，建設了6萬余處工程，有效解決了1572萬農村居民和125萬農村學校師生的飲水安全問題。據了解，南昌市2014年農村飲水安全工程總投資8886萬元，項目實施直接惠及14.76萬農村居民和4.189萬農村學校師生?，F(xiàn)在，這些項目已完成總投資8069.99萬元，占總投資計劃的90.8%，其中5處工程已經全部完成。南昌市將在2015年繼續(xù)投資12.97億元用于農村飲水安全工程建設，解決22.27萬農村居民和5.66萬農村學校師生的飲水安全問題。

隨著研究層面的越來越廣泛，有關飲水安全的問題取得了顯著成果。國內有關飲水安全的研究大致分為以下幾個方面：飲水安全的內涵及評價體系、飲水安全問題的主要危害以及對飲水安全的保障舉措等。國內的學者們關于飲水安全的概念的界定以及關于飲水安全評價指標的研究更加全面、合理地反映了農村飲水安全的內涵，更加客觀地描述了飲水安全的現(xiàn)狀，更加實際地為解決飲水安全問題提供理論依據，為這些問題的解決提供了更加有針對性的措施。

（3）農村安全飲水工程的評價

水是人類生存的最基本條件，獲得安全飲用水是人類的基本需求，事關群眾的身心健康和正常生活。進入工業(yè)社會以來，水資源污染日益嚴重，如我國農村高氟、高砷、苦咸、污染等水質問題長期存在并對農村居民的健康造成嚴重影響。農村飲水安全問題，直接關系農民群眾的健康和生活質量的提高。大力實施建設農村安全飲水工程，是建設社會主義新農村的主要任務，是實現(xiàn)全面建設小康社會的必要條件。2005年的政府工作報告中，溫家寶總理強調一定要把?讓人民群眾喝上干凈的水?作為各級政府和相關部門的工作奮斗目標之一。保障農村飲水安全是各級政府及其相關部門全面貫徹落實科學發(fā)展觀根本要務。高度重視農村飲水安全工作，多措并舉提供安全工程管理方面的技術支持和相關服務，認真做好農村飲水安全保障工作也是對黨和政府的必然要求。

農村安全飲水工程有利于保障群眾的生命健康，生命健康權是最基本的人權;有利于推動經濟發(fā)展，飲水工程的建設需要大量資金的投入而又能通過改善農村經濟拉動GDP增長；有利于提高政府的服務意識與能力，提高管理能力，同時也增強了政府的權威；有利于推進社會主義新農村的建設，加強了農村基礎設施建設，改善了農村居民的生產生活條件，繁榮了農村經濟，保障了居民健康，縮小了城鄉(xiāng)差別；有利于維持社會的和諧與穩(wěn)定，縮小城鄉(xiāng)差距；有利于促進環(huán)保事業(yè)的發(fā)展，對群眾宣傳了水資源的重要性并整治污染型企業(yè)，使水資源得到保護；

然而農村安全飲水工程存在著許多制約條件，如資金需求量大而官員腐敗現(xiàn)象嚴重，農村居民收入少，難以負擔水費而導致工程成本難以回收，農村居民習慣于使用傳統(tǒng)水源而抗拒收費自來水等。

第五篇：國內外研究現(xiàn)狀

隨著我國經濟建設的快速發(fā)展，城市規(guī)模不斷擴大以及城市人口和機動車輛與日俱增，城市交通擁擠問題成為當今我國城市發(fā)展的重要問題。在現(xiàn)有的交通基礎設施的基礎上科學的進行交通控制，提高主干道車流速度已經成國內外學者的共識。近幾年來,國內外的許多專家學者一直致力于將各種新的控制理論應用在交通系統(tǒng)控制中,提高交通系統(tǒng)運行效率，達到從根本上解決交通擁擠問題的目的。

城市道路交通控制理論的發(fā)展是同自動控制理論及技術的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起的,自動控制理論及技術在道路交通控制中的廣泛應用,極大地促進了城市道路交通控制理論及其系統(tǒng)的發(fā)展。

1、國外城市道路交叉口研究的現(xiàn)狀

用信號方式控制交通流的思想最早誕生于19世紀，在1868年，英國機械工程師納伊特在倫敦威斯敏特街口安裝了一種紅綠兩色的信號燈，這標志著城市使用交通信號的開始。隨后在1918年，紐約的街口安裝了一種手動的三色信號燈，真正意義上的信號燈在歷史上第一次出現(xiàn)了。

在二十世紀初，國外對交叉口的信號控制進行了更深入的研究。1926年，英國在沃爾佛漢普頓第一次安裝和使用自動化的控制器來控制交通信號[3]，世界各國開始研究控制范圍較大的信號聯(lián)動協(xié)調控制系統(tǒng)，建立模擬各交叉口交通流狀況的數(shù)學模型，以解決信號配時的優(yōu)化問題。

20世紀70年代初各國都開展了對交叉口信號控制的研究，從固定周期到可變周期、從定時到變時、從點控制到面控制。其中比較典型的是英國交通與道路研究所（TRRL）于1996年研發(fā)的TRANSYT系統(tǒng)；澳大利亞從上世紀70年代開發(fā)的SCATS系統(tǒng)，；英國在TRANSYT的基礎上研發(fā)了自適應系統(tǒng)SCOOT。

1977年，Pappis提出了城市單向單路口模糊控制方法[6]，首次把模糊數(shù)學應用于交叉路口的信號控制中，這為城市路口信號的控制翻開了嶄新的一頁。

2001年，Park[7]等提出了一種對于固定周期的信號控制優(yōu)化方法。該方法利用一種的接口與仿真模型相結合來對周期長度、綠信比、相位差同時進行優(yōu)化。

2006年，Yi Jiang[8]等人提出了基于車隊的主次干道的交通信號配時方法。

2007年，Ghassan Abu-lebdeh等人提出了擁擠狀態(tài)的交通信號控制方法[9]。

2.、國內城市道路交叉口研究的現(xiàn)狀

國內早期的技術主要是引進和學習外國的技術，我國智能交通技術應用的比較晚，北京市在20世紀80年代末期引進了TRANSYT和SCOOT交通控制系統(tǒng)。我國目前有天津、寧波、上海等城市在使用SCATS系統(tǒng)[10]。

我國的交通工作者和研究學者最近幾十年也做了大量的研究，與本文有關的研究如下：1992年，我國學者徐冬玲[11]提出了基于感應控制思路的單路口模糊神經網絡控制 方案，仿真結果比較理想。

1998年，陳森發(fā)等[12]提出了關鍵車流和非關鍵車流的概念，一研究了非關鍵車流對控制效果的影響，并且對的算法進行了優(yōu)化，仿真結果優(yōu)于Pappis方案[11]。然而該方法主要適用于城市交叉路口左轉車流較小的時候，當左轉車流較大時信號控制還必須采用多相位控

[13]制。同年，東南大學的顧懷中、王煒等人，在考慮交叉路口的延誤、停車及通行能力的情況下，提出了交叉口信號配時的模擬退火全局優(yōu)化算法，對交叉口的信號周期時長進行優(yōu)化。

1999年，劉智勇、朱勁等[14]人根據對多相位單交叉路口交通指揮決策過程的研究，設計了一種模糊感應控制器，把隊長作為控制目標，綜合分析相鄰相位車道上的車隊隊長。

2004年，張莉、馬巖等[15]人提出分形幾何控制理論應用于交通流控制，看似復雜、無[5][4][2][1]

序的交通流背后隱藏著非線性的可控幾何規(guī)律,在微分成單元以后,各臺車的幾何構成要素與信號燈前車輛排列仿射的圖形將形成一定的相似幾何圖形,分形理論恰恰能揭示這些幾何圖形的規(guī)律。該理論所提出的控制系統(tǒng)具有很強的適應性，尤其適合我國目前的城市混合交通狀況。

2006年王秋平、譚學龍、張生瑞[16]通過分析單點信號控制交叉口交通流特性與通行能力基礎上，建立以平均延誤時間最短、平均停車次數(shù)最少為目的，以有效綠燈時間、飽和度及周期長度為約束條件的城市單交叉口信號配時優(yōu)化模型，采用遺傳算法及遺傳模擬退火算法對其進行求解。

參考文獻：

[1] 張莉,于國海,馬巖。分形理論在城市道路交通控制系統(tǒng)中的應用[J].東北林業(yè)大學學報.2003,31(2):54-56

[2] 楊海東.基于人工智能的城市交通信號控制研究[D].浙江工業(yè)大學碩士論文.2007:1-25

[3] 許智.混合交通條件下信號交叉口配時優(yōu)化方法研究[D].北京交通大學碩士論文.2008,5:1-20

[4] 陳洪仁.道路交叉設計[M].北京:人民交通出版社,1991,6

[5] Jeffrey I.Adler,Victor j.Blue Tzu,Li Wu.Assessing network and driver benefits from bi-objictive in-vehicle route guidence.Transportation Reseach,1997

[6] Pappis C P,Mamdani E H.A Fuzzy logic controller for a traffic junction[J].IEEE Transacions on systems,man and cybernetics.1977,7:707-711

[7] Rouphail,N.M,B,Park and J.sacks.Direct Signal timing optimization: strategy.Development and Results[R].XIPAN.AM conference.2000

[8] Jiang Y，Li S，Shamo D.A plat-based traffic signal timing algorithm for major-minor intersection types[J].Journal of Transportation Research Part B 40,2006:543-562

[9] 周輝軍.基于模糊理論的水下機器人運動控制研究[D].中國海洋大學碩士論文.200812

[10] 蔡磊.城市平面交叉路口交通信號優(yōu)化控制[D].吉林大學碩士論文.2007,4:2-13

[11] 徐冬玲,方建安,邵世煌.交通系統(tǒng)的模糊控制及其神經網絡實現(xiàn)[J].信息與控制.1992.02

[12] 陳森發(fā),陳洪,徐吉謙.城市單路口交通的兩極模糊控制及其仿真[J].系統(tǒng)仿真學報.1992.02

[13] 顧懷中,王煒.交叉口交通信號配時模擬退火全局優(yōu)化算法[J].東南大學學報。1998,03

[14] 沈國江,王智,孫優(yōu)賢.城市區(qū)域交通智能控制研究[J].信息與工程.2004,01

[15] 張莉,馬巖,崔淑華.城市主干道主車流分形幾何控制的可行性分析[J].黑龍江科技.2004,6:85-87

[16] Gartner N H,Tarnoff P J,Andrews C M.Valuation of the optimized polieies fot adaptive control(OPAC)strategy[J].Transportation Research Record 1324.1991:105-114.