第一篇：論兩岸關(guān)系及其和平發(fā)展前景（共）

毛概實(shí)踐調(diào)研論文

題

目:

習(xí)近平的外交戰(zhàn)略思想

院系名稱：

管理學(xué)院

專業(yè)班級(jí)： 電子商務(wù)1302班

學(xué)生姓名：

黃恩杰

學(xué)

號(hào)：

20131705021

52015年12月12日

習(xí)近平的外交戰(zhàn)略思想

摘要: 從2013年上任首訪俄羅斯，出席金磚峰會(huì)，訪問非洲三國(guó), 中美元首莊園會(huì)晤，……；到2014年出訪7次,足跡遍布亞洲、歐洲、拉美和大洋洲的18個(gè)國(guó)家；再到今年出席各種國(guó)際會(huì)議（萬隆會(huì)議、APEC峰會(huì)等）并應(yīng)邀對(duì)舉辦國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問，到訪問英國(guó)。在這3年中，習(xí)近平主席在國(guó)際舞臺(tái)上的每一系列精彩亮相，都以更為廣闊的視野、更富進(jìn)取的姿態(tài)，展示出新一代中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人外交新理念、新思維、新風(fēng)范。

關(guān)鍵詞：戰(zhàn)略布局 戰(zhàn)略理念 新型大國(guó)關(guān)系 周邊關(guān)系

當(dāng)今世界正經(jīng)歷著深刻的變革與調(diào)整。在全球化縱深發(fā)展的時(shí)代，中國(guó)這樣一個(gè)東方大國(guó)的迅猛崛起，導(dǎo)致世界力量強(qiáng)弱對(duì)比的改變，必然會(huì)引發(fā)國(guó)際上各種各樣的強(qiáng)烈反應(yīng)。中國(guó)是否會(huì)像西方大國(guó)崛起那樣給世界和平帶來威脅？同時(shí)，我國(guó)戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵與條件發(fā)生重大變化，面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)同時(shí)增大。在這樣的背景下，中國(guó)應(yīng)怎樣走出一條屬于自己的新時(shí)代外交之路？

在這樣的時(shí)代背景下，以總書記為代表的中國(guó)新一代領(lǐng)導(dǎo)人，科學(xué)地判斷時(shí)代潮流的發(fā)展大勢(shì)，準(zhǔn)確把握國(guó)際形勢(shì)和環(huán)境的變化特點(diǎn)，在保持外交大政方針延續(xù)性與穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，以戰(zhàn)略的高度和前瞻的視野應(yīng)國(guó)際因素的變化，拓展創(chuàng)新，積極探索出一條中國(guó)特色的大國(guó)外交道路。面對(duì)國(guó)內(nèi)外關(guān)于外交走向的疑問，總書記給予了回答：從“寬廣的太平洋有足夠的空間可以容下兩個(gè)大國(guó)”到相互依存的“人類命運(yùn)共同體”，從“真、實(shí)、親、誠(chéng)”到“親、誠(chéng)、惠、容”，從“兩路一廊”到“跨非合作”，他向世界奏響了中國(guó)夢(mèng)和世界各國(guó)夢(mèng)想交織共鳴的恢弘篇章。

以習(xí)近平為代表的領(lǐng)導(dǎo)集體剛一就任，就頻繁的開展外交活動(dòng)，反映出我國(guó)在外交策略上全面戰(zhàn)略布局的構(gòu)思。

一是全面鋪開，凸顯重點(diǎn)。習(xí)近平的外交活動(dòng)，涵蓋大國(guó)、周邊、發(fā)展中國(guó)家和多邊各個(gè)領(lǐng)域，但輕重緩急思路清晰，突出大國(guó)和周邊兩大重點(diǎn)。首先是著力運(yùn)籌大國(guó)關(guān)系，實(shí)質(zhì)性地推動(dòng)構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系的進(jìn)程。其次在鞏固和加強(qiáng)周邊關(guān)系方面，密切了同周邊國(guó)家的睦鄰友好關(guān)系。

二是點(diǎn)面結(jié)合，精心設(shè)計(jì)。發(fā)展中國(guó)家是我國(guó)同命運(yùn)共患難的伙伴，也是存身立世的重要基礎(chǔ)。我國(guó)一向十分重視發(fā)展同發(fā)展中國(guó)家的傳統(tǒng)友誼。習(xí)近平主席的出訪足跡遍布亞、非、拉和大洋洲的眾多發(fā)展中國(guó)家。

三是多雙結(jié)合，相互促動(dòng)。習(xí)主席出席金磚國(guó)家、20國(guó)集團(tuán)、上合組織等會(huì)議。一方面通過多邊平臺(tái)開展廣泛雙邊活動(dòng)，既發(fā)揮出中國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)的積極作用，又增進(jìn)了與相關(guān)國(guó)家的關(guān)系。另一方面借參加雙邊活動(dòng)的機(jī)會(huì)進(jìn)行國(guó)事訪問，取得事半功倍的良好效果。

四是主動(dòng)開拓，講究實(shí)效。習(xí)主席的全部外事活動(dòng)，都體現(xiàn)出主動(dòng)的精神和務(wù)實(shí)的原則，貫穿著實(shí)事求是的風(fēng)貌。第一，向世界有效地昭示中國(guó)堅(jiān)持和平發(fā)展道路，堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，堅(jiān)持互利共贏的對(duì)外開放戰(zhàn)略。第二，推出了一系列促進(jìn)和平、發(fā)展和合作的具體倡議，展現(xiàn)中國(guó)維護(hù)世界和平、推動(dòng)共同發(fā)展的態(tài)度和立場(chǎng)。第三，大力開展經(jīng)濟(jì)外交，推動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作，取得眾多實(shí)質(zhì)成果。

習(xí)近平主張: 大時(shí)代需要大格局，大格局需要大智慧，中國(guó)有必要展示自己的文化軟實(shí)力。習(xí)近平外交思想，外交理念，就是對(duì)當(dāng)今中國(guó)與世界各國(guó)所面臨的諸多國(guó)際問題進(jìn)行中國(guó)的思考，發(fā)出中國(guó)的聲音，提出中國(guó)的方案，貢獻(xiàn)中國(guó)的智慧，探索中國(guó)的路徑，明示中國(guó)的作用，展現(xiàn)中國(guó)的擔(dān)當(dāng)?？傊?xí)近平的外交理念包括以下幾個(gè)部分：

一、堅(jiān)持和平發(fā)展

第一，奉行獨(dú)立自主的和平外交政策。習(xí)近平明確地表示:中國(guó)始終是維護(hù)世界和平的堅(jiān)定力量。第二，筑“夢(mèng)”與共。正如他所言: “中國(guó)夢(mèng)是與各國(guó)人民追求和平與發(fā)展的美好夢(mèng)想相通的?！钡谌?，繼續(xù)走和平發(fā)展之路。他明確主張: “中國(guó)走和平發(fā)展道路，其他國(guó)家也都要走和平發(fā)展道路。”

二、倡導(dǎo)合作共贏

第一，合作共贏有利于實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)。習(xí)近平指出: “中國(guó)夢(mèng)與世界各國(guó)人民的美好夢(mèng)想相通?！边@是世界各國(guó)合作共贏的事業(yè)。第二，力主智者求同、愚者求異。各種文明都有其存在的價(jià)值。對(duì)每一種文化、每一種文明都理當(dāng)予以尊重。第三，推進(jìn)互聯(lián)互通。，習(xí)近平所提議的“一帶一路”建設(shè)，與他所推動(dòng)的互聯(lián)互通相輔相成、相得益彰。

三、發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國(guó)作用

第一，中國(guó)必須有所擔(dān)當(dāng)。隨著中國(guó)綜合國(guó)力的持續(xù)提升，中國(guó)必須有所擔(dān)當(dāng)。第二，構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系。大國(guó)與大國(guó)之間理當(dāng)“相互尊重，合作共贏，造福兩國(guó)人民和世界人民”

四、發(fā)出中國(guó)好聲音

習(xí)近平一向重視中國(guó)文化軟實(shí)力的展示與對(duì)外傳播工作。中國(guó)要更好地發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國(guó)的作用，完全有必要搞好對(duì)外傳播工作，增進(jìn)自己的美譽(yù)度與認(rèn)同度，提升自己的話語權(quán)，貢獻(xiàn)自己的正能量，同時(shí)，在下面兩個(gè)方面也頗有建樹：第一，秉持“新義利觀”。在具體的外交實(shí)踐中，已將其“新義利觀”廣泛地落實(shí)在中國(guó)與包括周邊國(guó)理論聚焦家在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家的雙邊與多邊交往之中。第二，提出“周邊外交新理念”習(xí)近平所提出的親、誠(chéng)、惠、容四字“周邊外交新理念”，是當(dāng)前中國(guó)周邊外交實(shí)踐的指導(dǎo)方針。

相信以習(xí)近平為代表的新一代領(lǐng)導(dǎo)集體在外交事業(yè)上會(huì)有更多更精彩的瞬間。

參考文獻(xiàn): ［1］習(xí)近平.在中法建交五十周年紀(jì)念大會(huì)上的講話．人民日?qǐng)?bào)，2014.03.28． ［2］習(xí)近平.在第六輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話和第五輪中美人文交流高層磋商聯(lián)合開幕式上的致辭.人民日?qǐng)?bào)，2014.07.10．

［3］習(xí)近平.在接受金磚國(guó)家媒體聯(lián)合采訪時(shí)的答問.人民日?qǐng)?bào)，2013.03.20． ［4］金正昆.習(xí)近平外交思想初探.中共貴州省委黨校學(xué)報(bào)，2015.01.25．

第二篇：兩岸關(guān)系與和平發(fā)展

2008年以來，兩岸關(guān)系實(shí)現(xiàn)了歷史性轉(zhuǎn)折，在新的歷史起點(diǎn)上取得了重要成果和突破性進(jìn)展。反臺(tái)獨(dú)斗爭(zhēng)取得重大勝利，臺(tái)灣局勢(shì)發(fā)生重大積極變化，兩岸關(guān)系發(fā)展出現(xiàn)難得的歷史機(jī)遇。胡錦濤總書記提出希望國(guó)共兩黨，兩岸雙方秉持建立互信，擱置爭(zhēng)議，求同存異，共創(chuàng)雙贏的精神，推動(dòng)兩岸關(guān)系向前發(fā)展。兩岸雙方在反對(duì)臺(tái)獨(dú)，堅(jiān)持九二共識(shí)的共同政治基礎(chǔ)上良性互動(dòng)，兩岸開始建立政治互信，推動(dòng)兩岸關(guān)系各方面持續(xù)改善和發(fā)展。

兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作對(duì)于兩岸關(guān)系和平發(fā)展具有戰(zhàn)略性意義。近年來兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分迅速，十分突出。經(jīng)過多年發(fā)展，兩岸經(jīng)濟(jì)合作形成互補(bǔ)互利的格局，兩岸在經(jīng)濟(jì)合作制度化產(chǎn)業(yè)化方面取得了很大進(jìn)展。隨著兩岸所簽署的系列協(xié)議得到貫徹落實(shí)，兩岸在運(yùn)輸，郵政合作，經(jīng)融合作，食品安全方面的溝通漸次展開，不但使兩岸人員物資交流更加快捷，更進(jìn)一步優(yōu)化了兩岸交流與合作的環(huán)境。經(jīng)融危機(jī)期間，兩岸攜手合作，共度時(shí)艱，在世界上率先走出金融危機(jī)，同時(shí)也加深了彼此感情。特別是《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)框架協(xié)議》（ECFA）的簽署及其通過臺(tái)灣立法機(jī)構(gòu)的審議，在兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系正常化，制度化和自由化上取得重大進(jìn)展，符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化快速發(fā)展的大趨勢(shì)。這是兩岸關(guān)系和平發(fā)展進(jìn)程中的又一大進(jìn)展，也是兩岸關(guān)系史上又一座里程碑。

2009年5月，國(guó)共兩黨成功舉辦第五屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇，首次以文化教育為主題，形成29條共同建議，明確了新形勢(shì)下深化兩岸文教交流的基本方向和努力目標(biāo)。自此之后，兩岸各界積極開展以弘揚(yáng)中華文化為核心的文化交流和活動(dòng)，內(nèi)容更加豐富，形式不斷創(chuàng)新，影響更為廣泛。兩岸各界交往方興未艾，大交流局面正在形成。兩岸人員往來頻繁，在臺(tái)灣舉辦的各類交流活動(dòng)大幅增加，規(guī)模明顯擴(kuò)大。

2008年北京奧運(yùn)會(huì)期間，臺(tái)灣各界人士積極參加奧運(yùn)活動(dòng)，營(yíng)造了兩岸同胞共享中華民族盛舉的良好氣氛。2008年12月，大陸贈(zèng)送給臺(tái)灣同胞的大熊貓團(tuán)團(tuán)圓圓到臺(tái)灣安家落戶，受到臺(tái)灣同胞普遍歡迎。兩岸全面直接雙向三通得以實(shí)現(xiàn)。自大陸居民赴臺(tái)旅游實(shí)施以來，截止至2009年12月18日，大陸游客赴臺(tái)旅游已達(dá)64萬人次。

2010年以來，兩岸高官大團(tuán)與普通百姓交流齊頭并進(jìn)，真正進(jìn)入全方位大規(guī)模廣參與的大交流時(shí)代。百姓之間多來往，常交流，善意溝通，有助于彼此之間消除誤會(huì)，增進(jìn)感情，凝聚共識(shí)，為兩岸之間共創(chuàng)未來奠定越來越雄厚的民意基礎(chǔ)。兩岸關(guān)系之所以在短時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)如此重大的改善，關(guān)鍵是兩岸目前都能夠接受和平發(fā)展這一信念，愿意共同推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展。中國(guó)大陸秉持以人為本的核心理念，把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展主題，積極為兩岸同胞謀福祉，號(hào)召兩岸積極推進(jìn)中華民族的偉大復(fù)興。推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，已經(jīng)成為國(guó)家戰(zhàn)略的重要組成部分，也是和平統(tǒng)一的必經(jīng)之路。

隨著兩岸交流的擴(kuò)大，民眾對(duì)兩岸和平發(fā)展的支持也越來越大。兩岸政治互信有所提高。2010年4月29日，中共總書記胡錦濤與中國(guó)國(guó)民黨主席連戰(zhàn)在人民大會(huì)堂舉行了60年來首次會(huì)談，達(dá)成共同發(fā)布兩岸和平發(fā)展共同愿景，揭開了兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局的大幕，確保兩岸關(guān)系沿著正確方向前進(jìn)。胡錦濤強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)增進(jìn)兩岸政治互信，不斷增加兩岸關(guān)系和平發(fā)展的推動(dòng)力；要繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)合作，不斷提高兩岸經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。

雖然兩岸關(guān)系取得了可喜的進(jìn)展，但兩岸關(guān)系仍面臨著許多問題。民進(jìn)黨等臺(tái)獨(dú)勢(shì)力極力阻撓兩岸關(guān)系發(fā)展；兩岸政治難題制約兩岸關(guān)系向縱深發(fā)展；由于兩岸長(zhǎng)期隔絕，并長(zhǎng)期受反共教育和臺(tái)獨(dú)宣傳影響，對(duì)大陸有誤解和隔閡。臺(tái)灣部分民眾對(duì)大陸仍有較深疑慮，對(duì)兩岸關(guān)系重大政治問題的看法仍較混亂；兩岸關(guān)系發(fā)展繼續(xù)受到外部勢(shì)力的干擾和影響。

因此，為了開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面，需要積極探索加強(qiáng)兩岸交流合作的新思路，新方式，不斷拓寬交流合作的新領(lǐng)域，提出切實(shí)可行的建設(shè)性意見，并依靠?jī)砂锻餐吨T實(shí)踐。

新時(shí)期我們?nèi)匀槐仨殘?jiān)持一個(gè)中國(guó)原則不動(dòng)搖；爭(zhēng)取和平統(tǒng)一的努力決不放棄；貫徹寄希望于臺(tái)灣人民的方針決不放棄；反對(duì)臺(tái)獨(dú)分裂活動(dòng)決不妥協(xié)。

新時(shí)期兩岸關(guān)系的核心是建立互信。不斷鞏固和增進(jìn)兩岸政治互信，不斷凝聚和增進(jìn)兩岸同胞的民族認(rèn)同是推動(dòng)兩岸關(guān)系持續(xù)改善和發(fā)展的關(guān)鍵所在。只要雙方以兩岸同胞福祉為念，相信兩岸同胞有足夠的智慧和能力，找到解決問題的方法，是兩岸和平發(fā)展的道路越走越寬廣。

相信只要兩岸同胞牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，攜手同心，共同努力，就一定能夠繼續(xù)強(qiáng)化兩岸關(guān)系改善與發(fā)展的好勢(shì)頭，不斷開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面。

衷心希望兩岸雙方珍惜難得機(jī)遇，站在全民族發(fā)展的高度，攜手開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面，迎來中華民族偉大復(fù)興的錦繡前程。2 摘要:

今年是兩岸關(guān)系穩(wěn)步推進(jìn)，兩岸協(xié)商取得重大突破，兩岸和平發(fā)展格局不斷深化的一年。在兩岸雙方和海內(nèi)外同胞共同努力下，兩岸政治互信進(jìn)一步增強(qiáng)，兩岸制度化協(xié)商取得新的重大進(jìn)展，兩岸溝通與交流渠道日益多元，兩岸人員往來和經(jīng)濟(jì)文教交流邁向新層次新水平。兩岸關(guān)系和平發(fā)展格局不斷深化，對(duì)于增進(jìn)同胞親情、繁榮兩岸經(jīng)濟(jì)，維護(hù)戰(zhàn)略機(jī)遇期、構(gòu)建兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架，具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。

同時(shí)我們也要看到，在美日“以臺(tái)制華”戰(zhàn)略沒有改變、“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力干擾依然存在，島內(nèi)政局和民意走勢(shì)復(fù)雜、兩岸關(guān)系發(fā)展過程中的一些重大結(jié)構(gòu)性問題仍未解決的大背景下，未來兩岸關(guān)系發(fā)展將可能呈現(xiàn)“和平發(fā)展格局不變、復(fù)雜變數(shù)影響增強(qiáng)、發(fā)展速度有所減緩、政治對(duì)話難以突破”的態(tài)勢(shì)。關(guān)鍵詞：和平發(fā)展 增強(qiáng)互信 加強(qiáng)交流

兩岸關(guān)系和平發(fā)展格局不斷深化

今年，大陸牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展主題。堅(jiān)持“建立互信、擱置爭(zhēng)議、求同存異、共創(chuàng)雙贏”的基本精神，繼續(xù)按照“先易后難、先經(jīng)后政、把握節(jié)奏、循序漸進(jìn)”的基本思路，扎實(shí)推進(jìn)兩岸協(xié)商，深化兩岸交流合作，大力推動(dòng)惠臺(tái)政策，切實(shí)造福兩岸同胞。一年來，兩岸關(guān)系向更寬領(lǐng)域、更大規(guī)模、更深層次，更穩(wěn)步調(diào)邁進(jìn)，呈現(xiàn)“兩岸交流全面化、發(fā)展步調(diào)平穩(wěn)化、兩岸合作制度化、兩岸互利協(xié)調(diào)化”等特征。為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造了有利的國(guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)境

大陸在堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”對(duì)臺(tái)方針政策的同時(shí)，牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展主題，不斷深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展格局，加緊構(gòu)建兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架。從目前形勢(shì)看，兩岸關(guān)系和平發(fā)展格局保持良好勢(shì)頭，為遏制“法理臺(tái)獨(dú)”和延長(zhǎng)戰(zhàn)略機(jī)遇期創(chuàng)造了有利條件。

第一，和解和平、平等協(xié)商、互利合作、共同繁榮的主流價(jià)值深入島內(nèi)民心兩岸同胞認(rèn)同，兩岸和平發(fā)展的成果為兩岸同胞共享。

第二，在反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、堅(jiān)持“九二共識(shí)”的共同政治基礎(chǔ)上，國(guó)共兩黨、贊成和平發(fā)展的兩岸同胞已經(jīng)形成強(qiáng)大合力，推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主要力量和穩(wěn)定力量更加強(qiáng)大。

第三，“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力在進(jìn)一步擴(kuò)張的動(dòng)能下降，島內(nèi)“法理臺(tái)獨(dú)”的社會(huì)基礎(chǔ)收到遏制和削弱，民進(jìn)黨務(wù)實(shí)調(diào)整兩岸政策的有壓力增大。

第四，兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系正?；?、制度化取得重大突破，兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架正穩(wěn)步推進(jìn)。第五，兩岸關(guān)系和平發(fā)展維護(hù)了臺(tái)海地區(qū)乃至亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定，得到國(guó)際社會(huì)的高度肯定。兩岸關(guān)系和平發(fā)展格局不斷深化，大幅改善了大陸全面建設(shè)小康社會(huì)的兩岸、國(guó)內(nèi)和國(guó)際環(huán)境。兩岸關(guān)系和平發(fā)展的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性不容忽視

盡管兩岸關(guān)系發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階，但兩岸關(guān)系發(fā)展總體上局限于經(jīng)濟(jì)、民生、文教層面，兩岸政治對(duì)話沒有實(shí)質(zhì)進(jìn)展。應(yīng)該客觀看到，受臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人、民意代表選舉的周期性影響，影響兩岸關(guān)系的根本性因素沒有根本改變，尤其是美國(guó)、日本等西方反華勢(shì)力蓄意干擾，以及民進(jìn)黨等“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力極力破壞，兩岸關(guān)系和平發(fā)展進(jìn)程還面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

第一，美、日“以臺(tái)制華”戰(zhàn)略的破壞力不能低估。美國(guó)、日本是影響臺(tái)灣問題和平解決最主要的國(guó)際因素。美國(guó)雖在多種場(chǎng)合表示“樂見兩岸和平發(fā)展”，對(duì)兩岸經(jīng)濟(jì)、文教等事務(wù)性、民間性、經(jīng)濟(jì)性交流干涉較少，但極力阻撓兩岸在政治、安全與軍事層面發(fā)展關(guān)系，阻撓兩岸舉行政治談判、簽訂和平協(xié)議、建立軍事互信機(jī)制，并以提升對(duì)臺(tái)軍售質(zhì)量、強(qiáng)化美臺(tái)軍事關(guān)系、提升對(duì)臺(tái)溝通層級(jí)、支持臺(tái)灣擴(kuò)大國(guó)際空間、支持民進(jìn)黨等“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力為杠桿，甚至赤裸裸地要求臺(tái)當(dāng)局將兩岸協(xié)商的情節(jié)和深度“充分告知美國(guó)”，不斷給馬當(dāng)局施壓，挑撥兩岸關(guān)系，控制、遏制兩岸關(guān)系發(fā)展的進(jìn)程與速度，不斷為兩岸關(guān)系和平發(fā)展制造新的障礙。

第二，島內(nèi)民意走勢(shì)的復(fù)雜性要審慎應(yīng)對(duì)。臺(tái)當(dāng)局、島內(nèi)多家知名媒體的民調(diào)顯示，雖然島內(nèi)民眾普遍支持兩岸關(guān)系和平發(fā)展，但對(duì)兩岸統(tǒng)一的主張并不積極。在兩岸關(guān)系發(fā)展過程中一旦牽涉到統(tǒng)一議題、認(rèn)同議題，島內(nèi)民眾在“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的誤導(dǎo)下有可能產(chǎn)生強(qiáng)烈的排斥心理，迫使臺(tái)當(dāng)局調(diào)整兩岸政策。深入貫徹“寄希望于臺(tái)灣人民”的方針 爭(zhēng)取臺(tái)灣民心是一個(gè)長(zhǎng)期的復(fù)雜工程，我們必須對(duì)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性有充分準(zhǔn)備。

第一，在轉(zhuǎn)變島內(nèi)民意、加強(qiáng)中國(guó)認(rèn)同的過程中，要防止急躁冒進(jìn)堅(jiān)定不移地維護(hù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展局面，堅(jiān)持不懈地推動(dòng)兩岸交流合作，謹(jǐn)慎處理因認(rèn)同分歧而產(chǎn)生的矛盾與沖突，防止其被“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力所利用。

第二，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)臺(tái)灣中南部民眾交流力度，增強(qiáng)中南部民眾對(duì)大陸的了解。建立健全惠臺(tái)政策的規(guī)劃、評(píng)估、反饋、執(zhí)行機(jī)制，加強(qiáng)政策落實(shí)，使惠臺(tái)政策切實(shí)及時(shí)有效。

第三，加強(qiáng)兩岸文教和社會(huì)交流，促進(jìn)兩岸社會(huì)融合，塑造兩岸共同價(jià)值，扭轉(zhuǎn)兩岸交流“物質(zhì)化”傾向。注重建立以中華文化為核心的共同價(jià)值、共同認(rèn)知、共同記憶，淡化臺(tái)灣主體意識(shí)中與中國(guó)認(rèn)同相對(duì)抗的成分。

第四，兩岸在一些重大敏感議題上的結(jié)構(gòu)性矛盾要妥善解決。相對(duì)于兩岸長(zhǎng)期隔絕與緊張對(duì)峙，當(dāng)前兩岸關(guān)系呈現(xiàn)較快發(fā)展勢(shì)頭。不過，兩岸關(guān)系改善的時(shí)間還不長(zhǎng)，和平發(fā)展的格局才初步形成，實(shí)現(xiàn)“兩岸命運(yùn)共同體”的目標(biāo)還有相當(dāng)長(zhǎng)的路要走。兩岸兩會(huì)協(xié)商在攸關(guān)共同利益較容易的部分逐步達(dá)成協(xié)議后，將進(jìn)入利益沖突較大的“困難”領(lǐng)域，矛盾紛爭(zhēng)可能越來越多。經(jīng)濟(jì)、民生議題的協(xié)商完成后，將逐步走向復(fù)雜敏感的“政治、軍事”領(lǐng)域，兩會(huì)協(xié)商談判的難度更大。努力增強(qiáng)兩岸同胞促進(jìn)和平發(fā)展的信心

當(dāng)前和今后一段時(shí)間，必須注重兩岸關(guān)系持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，避免兩岸關(guān)系停滯甚至逆轉(zhuǎn)，必須增強(qiáng)兩岸同胞促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的信心。

第一，以務(wù)實(shí)立場(chǎng)推動(dòng)政策創(chuàng)新，以中華民族發(fā)展的大格局聚同化異，以耐心與智慧來處理政治、軍事等敏感問題，不能操之過急，也不能一蹴而就。

第二，進(jìn)一步鞏固政治基礎(chǔ)，增進(jìn)政治互信，確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展的正確方向。

第三，繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文教交流與合作，厚植共同利益，增進(jìn)民眾情感，為破解兩岸政治難題營(yíng)造氛圍、創(chuàng)造條件。站在全民族發(fā)展高度解決兩岸關(guān)系問題

我們要站在全民族發(fā)展的高度，認(rèn)真思考和務(wù)實(shí)解決兩岸關(guān)系前進(jìn)道路上的各種問題，進(jìn)一步作出積極努力，切實(shí)為兩岸同胞謀福祉、為中華民族謀復(fù)興。

第一，要繼續(xù)增進(jìn)兩岸政治互信，不斷增強(qiáng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的推動(dòng)力。推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，給兩岸同胞帶來了實(shí)實(shí)在在的利益。我們應(yīng)該繼續(xù)按照先易后難、先經(jīng)后政、把握節(jié)奏、循序漸進(jìn)的思路，務(wù)實(shí)推進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展進(jìn)程，力爭(zhēng)取得更多實(shí)際成效。

第二，要繼續(xù)擴(kuò)大兩岸各界交流，不斷激發(fā)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的生命力。兩岸關(guān)系發(fā)展要靠?jī)砂锻餐苿?dòng)，兩岸關(guān)系未來的道路要靠?jī)砂锻餐_拓。兩岸各界應(yīng)該擴(kuò)大和深化交流合作，不斷凝聚推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的共識(shí)，不斷共享兩岸關(guān)系和平發(fā)展的成果。我們希望臺(tái)灣各界同胞以更高的熱情和更積極的作為，最廣泛地參與到兩岸交流合作中來，同大陸同胞一道，為兩岸關(guān)系和平發(fā)展注入蓬勃生機(jī)，把兩岸關(guān)系前途真正掌握在自己的手中。

第三，要繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)合作，不斷提高兩岸經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。目前，兩岸正在積極商談經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議，這有利于兩岸經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。兩岸只有深化經(jīng)濟(jì)合作，才能最大限度地實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同提升競(jìng)爭(zhēng)力，以更好地適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)、參與全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)。我們會(huì)充分考慮兩岸經(jīng)濟(jì)規(guī)模和市場(chǎng)條件不同的實(shí)際情況，切實(shí)照顧臺(tái)灣中小企業(yè)、基層民眾特別是農(nóng)民的利益。我們希望雙方共同努力，讓兩岸同胞看到這的確是一份互利雙贏的好協(xié)議。

第四，要繼續(xù)推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，不斷增強(qiáng)中華民族的凝聚力。兩岸同胞是血脈相連的命運(yùn)共同體。今天，經(jīng)過全體中華兒女不懈努力，中華民族正迎來偉大復(fù)興的光明前景。攜手推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、同心實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，應(yīng)該成為兩岸同胞的共同目標(biāo)。兩岸中國(guó)人不僅有責(zé)任共同終結(jié)兩岸敵對(duì)的歷史，撫平歷史創(chuàng)傷，更應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)休戚與共的民族認(rèn)同，共同完成中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。

第三篇：兩岸關(guān)系與和平發(fā)展

2008年以來，兩岸關(guān)系實(shí)現(xiàn)了歷史性轉(zhuǎn)折，在新的歷史起點(diǎn)上取得了重要成果和突破性進(jìn)展。反臺(tái)獨(dú)斗爭(zhēng)取得重大勝利，臺(tái)灣局勢(shì)發(fā)生重大積極變化，兩岸關(guān)系發(fā)展出現(xiàn)難得的歷史機(jī)遇。胡錦濤總書記提出希望國(guó)共兩黨，兩岸雙方秉持建立互信，擱置爭(zhēng)議，求同存異，共創(chuàng)雙贏的精神，推動(dòng)兩岸關(guān)系向前發(fā)展。兩岸雙方在反對(duì)臺(tái)獨(dú)，堅(jiān)持九二共識(shí)的共同政治基礎(chǔ)上良性互動(dòng)，兩岸開始建立政治互信，推動(dòng)兩岸關(guān)系各方面持續(xù)改善和發(fā)展。

兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作對(duì)于兩岸關(guān)系和平發(fā)展具有戰(zhàn)略性意義。近年來兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分迅速，十分突出。經(jīng)過多年發(fā)展，兩岸經(jīng)濟(jì)合作形成互補(bǔ)互利的格局，兩岸在經(jīng)濟(jì)合作制度化產(chǎn)業(yè)化方面取得了很大進(jìn)展。隨著兩岸所簽署的系列協(xié)議得到貫徹落實(shí)，兩岸在運(yùn)輸，郵政合作，經(jīng)融合作，食品安全方面的溝通漸次展開，不但使兩岸人員物資交流更加快捷，更進(jìn)一步優(yōu)化了兩岸交流與合作的環(huán)境。經(jīng)融危機(jī)期間，兩岸攜手合作，共度時(shí)艱，在世界上率先走出金融危機(jī)，同時(shí)也加深了彼此感情。特別是《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)框架協(xié)議》（ECFA）的簽署及其通過臺(tái)灣立法機(jī)構(gòu)的審議，在兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系正常化，制度化和自由化上取得重大進(jìn)展，符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化快速發(fā)展的大趨勢(shì)。這是兩岸關(guān)系和平發(fā)展進(jìn)程中的又一大進(jìn)展，也是兩岸關(guān)系史上又一座里程碑。

2009年5月，國(guó)共兩黨成功舉辦第五屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇，首次以文化教育為主題，形成29條共同建議，明確了新形勢(shì)下深化兩岸文教交流的基本方向和努力目標(biāo)。自此之后，兩岸各界積極開展以弘揚(yáng)中華文化為核心的文化交流和活動(dòng)，內(nèi)容更加豐富，形式不斷創(chuàng)新，影響更為廣泛。兩岸各界交往方興未艾，大交流局面正在形成。兩岸人員往來頻繁，在臺(tái)灣舉辦的各類交流活動(dòng)大幅增加，規(guī)模明顯擴(kuò)大。

2008年北京奧運(yùn)會(huì)期間，臺(tái)灣各界人士積極參加奧運(yùn)活動(dòng)，營(yíng)造了兩岸同胞共享中華民族盛舉的良好氣氛。2008年12月，大陸贈(zèng)送給臺(tái)灣同胞的大熊貓團(tuán)團(tuán)圓圓到臺(tái)灣安家落戶，受到臺(tái)灣同胞普遍歡迎。兩岸全面直接雙向三通得以實(shí)現(xiàn)。自大陸居民赴臺(tái)旅游實(shí)施以來，截止至2009年12月18日，大陸游客赴臺(tái)旅游已達(dá)64萬人次。

2010年以來，兩岸高官大團(tuán)與普通百姓交流齊頭并進(jìn)，真正進(jìn)入全方位大規(guī)模廣參與的大交流時(shí)代。百姓之間多來往，常交流，善意溝通，有助于彼此之間消除誤會(huì)，增進(jìn)感情，凝聚共識(shí)，為兩岸之間共創(chuàng)未來奠定越來越雄厚的民意基礎(chǔ)。

兩岸關(guān)系之所以在短時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)如此重大的改善，關(guān)鍵是兩岸目前都能夠接受和平發(fā)展這一信念，愿意共同推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展。中國(guó)大陸秉持以人為本的核心理念，把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展主題，積極為兩岸同胞謀福祉，號(hào)召兩岸積極推進(jìn)中華民族的偉大復(fù)興。推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，已經(jīng)成為國(guó)家戰(zhàn)略的重要組成部分，也是和平統(tǒng)一的必經(jīng)之路。

隨著兩岸交流的擴(kuò)大，民眾對(duì)兩岸和平發(fā)展的支持也越來越大。兩岸政治互信有所提高。2010年4月29日，中共總書記胡錦濤與中國(guó)國(guó)民黨主席連戰(zhàn)在人民大會(huì)堂舉行了60年來首次會(huì)談，達(dá)成共同發(fā)布兩岸和平發(fā)展共同愿景，揭開了兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局的大幕，確保兩岸關(guān)系沿著正確方向前進(jìn)。胡錦濤強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)增進(jìn)兩岸政治互信，不斷增加兩岸關(guān)系和平發(fā)展的推動(dòng)力；要繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)合作，不斷提高兩岸經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。

雖然兩岸關(guān)系取得了可喜的進(jìn)展，但兩岸關(guān)系仍面臨著許多問題。民進(jìn)黨等臺(tái)獨(dú)勢(shì)力極力阻撓兩岸關(guān)系發(fā)展；兩岸政治難題制約兩岸關(guān)系向縱深發(fā)展；由于兩岸長(zhǎng)期隔絕，并長(zhǎng)期受反共教育和臺(tái)獨(dú)宣傳影響，對(duì)大陸有誤解和隔閡。臺(tái)灣部分民眾對(duì)大陸仍有較深疑慮，對(duì)兩岸關(guān)系重大政治問題的看法仍較混亂；兩岸關(guān)系發(fā)展繼續(xù)受到外部勢(shì)力的干擾和影響。

因此，為了開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面，需要積極探索加強(qiáng)兩岸交流合作的新思路，新方式，不斷拓寬交流合作的新領(lǐng)域，提出切實(shí)可行的建設(shè)性意見，并依靠?jī)砂锻餐吨T實(shí)踐。

新時(shí)期我們?nèi)匀槐仨殘?jiān)持一個(gè)中國(guó)原則不動(dòng)搖；爭(zhēng)取和平統(tǒng)一的努力決不放棄；貫徹寄希望于臺(tái)灣人民的方針決不放棄；反對(duì)臺(tái)獨(dú)分裂活動(dòng)決不妥協(xié)。新時(shí)期兩岸關(guān)系的核心是建立互信。不斷鞏固和增進(jìn)兩岸政治互信，不斷凝聚和增進(jìn)兩岸同胞的民族認(rèn)同是推動(dòng)兩岸關(guān)系持續(xù)改善和發(fā)展的關(guān)鍵所在。只要雙方以兩岸同胞福祉為念，相信兩岸同胞有足夠的智慧和能力，找到解決問題的方法，是兩岸和平發(fā)展的道路越走越寬廣。

相信只要兩岸同胞牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，攜手同心，共同努力，就一定能夠繼續(xù)強(qiáng)化兩岸關(guān)系改善與發(fā)展的好勢(shì)頭，不斷開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面。

衷心希望兩岸雙方珍惜難得機(jī)遇，站在全民族發(fā)展的高度，攜手開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面，迎來中華民族偉大復(fù)興的錦繡前程。

第四篇：兩岸關(guān)系和和平發(fā)展

如果說2008年是兩岸關(guān)系重大轉(zhuǎn)折期的話，那么2009年則是兩岸關(guān)系峰回路轉(zhuǎn)之后在更高水平上的新起點(diǎn)。目前，兩岸關(guān)系進(jìn)入了一個(gè)“螺旋式”的上升階段，這一階段的基本特點(diǎn)是通過兩岸關(guān)系和平發(fā)展為兩岸和平統(tǒng)一創(chuàng)造條件。

自2008年以來，臺(tái)灣海峽兩岸關(guān)系發(fā)生重大、積極的變化，兩岸關(guān)系由過去近60年的緊張對(duì)抗轉(zhuǎn)而走上和平發(fā)展的新道路。

在政治上，中國(guó)國(guó)民黨在臺(tái)灣地區(qū)重新執(zhí)政，馬英九當(dāng)局承認(rèn)“九二共識(shí)”，并延續(xù)2005年以來國(guó)共兩黨領(lǐng)導(dǎo)人提出的“兩岸和平發(fā)展共同愿景”，兩岸開始建立政治互信。以此為基礎(chǔ)，大陸海協(xié)會(huì)和臺(tái)灣海基會(huì)的事務(wù)性協(xié)商得以恢復(fù)。在經(jīng)濟(jì)上，兩岸各種生產(chǎn)要素的直接交流更加密切，兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系走向正?；瑑砂督?jīng)濟(jì)合作制度化也加速推進(jìn)。在社會(huì)與文化交流交往方面，兩岸直接“三通”（通郵、通航、通商）基本實(shí)現(xiàn)，兩岸人民邁入大交流時(shí)期，兩岸文化教育交流迅速升溫。

兩岸關(guān)系之所以在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)如此重大的改善，關(guān)鍵是兩岸目前都能夠接受“和平發(fā)展”這一理念，愿意共同推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展。中國(guó)共產(chǎn)黨和大陸政府秉持“以人為本”的核心理念，把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展主題，積極為兩岸同胞謀福祉，號(hào)召兩岸同心推進(jìn)中華民族的偉大復(fù)興。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人多次表示，兩岸關(guān)系的歷史遺留問題應(yīng)放在共同發(fā)展中逐步解決，兩岸統(tǒng)一是中華民族走向偉大復(fù)興的歷史必然?？梢哉f，推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，已經(jīng)成為我們國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，也是走向和平統(tǒng)一的必經(jīng)之路。

一、歷史視野中的兩岸關(guān)系

1949年以來，兩岸關(guān)系即便處于內(nèi)戰(zhàn)對(duì)峙狀態(tài)，也仍然保持著特殊國(guó)內(nèi)關(guān)系的基本性質(zhì)。1979年1月1日，全國(guó)人大常委會(huì)發(fā)布《告臺(tái)灣同胞書》，鄭重宣示了爭(zhēng)取祖國(guó)和平統(tǒng)一的大政方針，兩岸關(guān)系發(fā)展由此揭開新的歷史篇章。《告臺(tái)灣同胞書》和1981年全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)葉劍英闡明的和平統(tǒng)一九條方針政策意味著對(duì)臺(tái)戰(zhàn)略創(chuàng)新，為1982年全國(guó)人大修憲提出“特別行政區(qū)”的政治制度創(chuàng)新作了準(zhǔn)備。1983年以后，鄧小平同志將處理兩岸關(guān)系的基本方針確定為“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”，并首先應(yīng)用于香港和澳門?；谶@些對(duì)臺(tái)戰(zhàn)略與制度創(chuàng)新，當(dāng)臺(tái)灣方面于1991年通過“國(guó)統(tǒng)綱領(lǐng)”后，兩岸才有可能由海協(xié)會(huì)和?；鶗?huì)達(dá)成“九二共識(shí)”，并展開兩岸事務(wù)性協(xié)商。

20世紀(jì)80年代，隨著改革開放的推進(jìn)，大陸政府從無到有推出一系列吸引、優(yōu)惠臺(tái)商的新經(jīng)濟(jì)政策，包括“臺(tái)資比照外資”政策以及對(duì)臺(tái)商投資領(lǐng)域和方式采取“同等優(yōu)先，適當(dāng)放寬”的原則。由此，兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系有了交流渠道和依循制度，兩岸產(chǎn)業(yè)得以發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，走向互惠與發(fā)展。1999年以后，兩岸關(guān)系受到“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力的嚴(yán)重沖擊。大陸一方面堅(jiān)決反對(duì)“兩國(guó)論”、“一邊一國(guó)”等分裂言行，另一方面擴(kuò)大推行臺(tái)資優(yōu)惠政策，繼續(xù)爭(zhēng)取臺(tái)灣民心。中共中央總書記胡錦濤自2005年以來堅(jiān)持“四個(gè)決不”（堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則決不動(dòng)搖，爭(zhēng)取和平統(tǒng)一的努力決不放棄，貫徹寄希望于臺(tái)灣人民的方針決不改變，反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)決不妥協(xié)），并且啟動(dòng)國(guó)共兩黨對(duì)話，推進(jìn)兩岸多層次交流，開始考慮構(gòu)建兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架。此外，2005年3月，十屆全國(guó)

人大三次會(huì)議通過了《反分裂國(guó)家法》，首次以國(guó)內(nèi)法的形式將反分裂以及促進(jìn)兩岸人民交流法律化。

二、2008年兩岸關(guān)系開始走向和平發(fā)展

2008年兩岸關(guān)系發(fā)展的動(dòng)力在于兩岸人民利益需求——?dú)v經(jīng)近60年分離和最時(shí)事報(bào)告大學(xué)生版

近10多年來分裂勢(shì)力的阻撓，兩岸人民迫切需要直接交流與合作。同時(shí)，基于30年來對(duì)臺(tái)制度創(chuàng)新所形成的兩岸關(guān)系基礎(chǔ)，兩岸人民有條件走向和平發(fā)展之路。這個(gè)新形勢(shì)的形成過程，也是大陸的和平發(fā)展理念與臺(tái)灣朝野政治新格局相互作用的過程。

馬英九在臺(tái)灣執(zhí)政后，主張?jiān)凇爸腥A民國(guó)憲法”架構(gòu)下兩岸維持“不統(tǒng)、不獨(dú)、不武”的狀態(tài)，在“九二共識(shí)”基礎(chǔ)上恢復(fù)海協(xié)?；鶅蓵?huì)協(xié)商，并期待大陸幫助臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)盡快復(fù)蘇。民進(jìn)黨則未能及時(shí)擺脫貪腐陰影和“臺(tái)獨(dú)黨綱”的魔障，無力反思其陳舊的兩岸關(guān)系政策。同時(shí)，胡錦濤總書記提出“構(gòu)建兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架”和“建立互信、擱置爭(zhēng)議、求同存異、共創(chuàng)雙贏”的方針，具有主動(dòng)引導(dǎo)兩岸關(guān)系朝著和平發(fā)展方向務(wù)實(shí)前進(jìn)的積極意義。2008年4月胡錦濤總書記會(huì)見蕭萬長(zhǎng)，2008年5月胡錦濤總書記會(huì)見吳伯雄，正是此方針的具體成果。海協(xié)、?；鶅蓵?huì)在“九二共識(shí)”基礎(chǔ)上恢復(fù)協(xié)商，并通過2008年6月和11月兩次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談，簽署六項(xiàng)協(xié)議，取得重大成果。我們知道，海協(xié)、海基兩會(huì)是以名義上的民間機(jī)構(gòu)身份，回避兩岸政治上互不承認(rèn)的困境，受權(quán)代理官方談判，處理兩岸關(guān)系演進(jìn)中的事務(wù)性問題。這是現(xiàn)階段兩會(huì)協(xié)商模式的政治經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵。兩會(huì)恢復(fù)協(xié)商后，2008年11月初，海協(xié)會(huì)首度入臺(tái)協(xié)商，開始把對(duì)臺(tái)工作做到臺(tái)灣島內(nèi)。

2008年12月，兩岸直接雙向“三通”基本實(shí)現(xiàn)，兩岸形成“一日生活圈”。這不僅讓往來兩岸的臺(tái)商、臺(tái)灣學(xué)生和兩岸游客直接受益，而且還有兩個(gè)更重要的效應(yīng)：一是直接促進(jìn)了兩岸生產(chǎn)要素的便利交流，為兩岸經(jīng)濟(jì)交流正常化與經(jīng)濟(jì)合作制度化奠定物質(zhì)基礎(chǔ)；二是大大縮短了兩岸同胞之間的心理距離，為兩岸社會(huì)融合奠定心理基礎(chǔ)。

2008年下半年以來，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和世界經(jīng)濟(jì)衰退，國(guó)共兩黨繼續(xù)攜手合作為兩岸人民謀福利，照顧臺(tái)灣民眾的切身利益，幫助臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。2008年12月底，兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇（第四次“國(guó)共論壇”）就是在此背景下召開的。此次論壇達(dá)成的9項(xiàng)共同建議和中共中央臺(tái)辦主任王毅宣布的10項(xiàng)惠臺(tái)措施，涉及擴(kuò)大兩岸人民交流、幫助臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、建立兩岸金融合作與全面經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制等重要問題，將有力地促進(jìn)兩岸共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)互利雙贏。

三、2009年兩岸關(guān)系和平發(fā)展新形勢(shì)

如果說2008年是兩岸關(guān)系轉(zhuǎn)折期的話，那么2009年則是兩岸關(guān)系峰回路轉(zhuǎn)之后在更高水平上的新起點(diǎn)。兩岸關(guān)系既走過了20世紀(jì)90年代末以來10年的緊張高危期，也不同于20世紀(jì)90年代初疑慮重重的試探期?？梢哉f，目前兩岸關(guān)系進(jìn)入了一個(gè)“螺旋式”的上升階段，這一階段的基本特點(diǎn)是通過和平發(fā)展階段

為和平統(tǒng)一創(chuàng)造條件。具體而言，有三個(gè)新特點(diǎn)十分醒目，把兩岸關(guān)系“螺旋式上升”的內(nèi)涵標(biāo)識(shí)了出來。

第一，兩岸關(guān)系和平發(fā)展的路線圖初步形成，并在兩岸交往實(shí)踐中得到深化。2008年12月31日，紀(jì)念《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)表30周年座談會(huì)在北京隆重舉行，胡錦濤總書記發(fā)表了重要講話，開始構(gòu)建兩岸關(guān)系和平發(fā)展的基本框架，為兩岸關(guān)系從和平發(fā)展走向和平統(tǒng)一指明了路線圖。目前大陸各項(xiàng)對(duì)臺(tái)工作有條不紊地按照這幅路線圖推進(jìn)，以兩岸同胞利益和需求為本推進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展。這幅路線圖可以概述如下。首先，遵守“九二共識(shí)”，堅(jiān)持兩岸同屬一個(gè)中國(guó)的框架，乃是兩岸關(guān)系和平發(fā)展主要的政治互信基礎(chǔ)。馬英九執(zhí)政以來，重申承認(rèn)“九二共識(shí)”，認(rèn)為兩岸并非國(guó)與國(guó)的關(guān)系，而是兩個(gè)地區(qū)的特殊關(guān)系，多次表達(dá)兩岸民眾同屬中華民族兒女的情懷，值得我們贊賞。在此基礎(chǔ)上，海協(xié)會(huì)和?；鶗?huì)的制度化協(xié)商得以順利恢復(fù)并取得豐碩成果。其次，經(jīng)濟(jì)與文化的交流合作，成為溝通兩岸的兩座橋梁。兩岸關(guān)系的發(fā)展要做到以人為本，超越政權(quán)對(duì)立僵局，就必須踏踏實(shí)實(shí)地持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)與文化的交流合作。再次，在“大三通”基礎(chǔ)上促進(jìn)兩岸人民及各界往來，成為重塑兩岸共同的國(guó)家認(rèn)同的基本方式。2009年5月，被譽(yù)為兩岸民間交流盛會(huì)的“海峽論壇”在福建召開，這是兩岸人民大交流的典例，也是重塑兩岸人民國(guó)家認(rèn)同的起步。此外，兩岸在政治互信基礎(chǔ)上協(xié)商處理臺(tái)灣參與國(guó)際組織活動(dòng)，探討簽署和平協(xié)議的問題，也是和平發(fā)展路線圖上關(guān)鍵的組成部分，在過去一年都有所進(jìn)展。

第二，兩岸積累政治與經(jīng)濟(jì)互動(dòng)的新經(jīng)驗(yàn)。10年來，兩岸事務(wù)最大的特點(diǎn)是政治因素與經(jīng)濟(jì)因素密不可分。因此，很大的一個(gè)挑戰(zhàn)是如何處理好政治問題與經(jīng)濟(jì)問題之間的關(guān)系。目前，我們根據(jù)“先易后難，先經(jīng)濟(jì)后政治，循序漸進(jìn)”的對(duì)臺(tái)工作指導(dǎo)方針，在具體的對(duì)臺(tái)工作中將敏感的政治關(guān)系難題與復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)合作議題區(qū)隔開來。同時(shí)，在長(zhǎng)期戰(zhàn)略上推動(dòng)政治因素與經(jīng)濟(jì)因素形成正面的互促作用。

值得指出的是，胡錦濤總書記關(guān)于“攜手推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、同心實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興”的核心論述，能夠最大限度地將經(jīng)濟(jì)議題與政治議題包容起來，使國(guó)家統(tǒng)一戰(zhàn)略與國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和民族復(fù)興愿景相協(xié)調(diào)。第三，兩岸通過經(jīng)濟(jì)合作共創(chuàng)雙贏的態(tài)勢(shì)正在形成。全球金融危機(jī)導(dǎo)致國(guó)際市場(chǎng)大幅萎縮，但是祖國(guó)大陸擁有巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和充足的外匯儲(chǔ)備，主動(dòng)并有效引導(dǎo)兩岸開展經(jīng)濟(jì)合作。由此，兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作從主要由民間自發(fā)驅(qū)動(dòng)提升到政府主動(dòng)推動(dòng)，共同應(yīng)對(duì)金融危機(jī)與經(jīng)濟(jì)衰退。一年來，大陸廣西、江蘇、河南等地和有關(guān)部門多次組織赴臺(tái)采購(gòu)，福建等海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)行對(duì)臺(tái)政策“先行先試”，重慶、湖南、湖北等地紛紛搭建對(duì)臺(tái)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作平臺(tái)，大陸“家電下鄉(xiāng)”計(jì)劃也將臺(tái)資企業(yè)產(chǎn)品納入……這些都是中央和地方政府積極引導(dǎo)兩岸合作與發(fā)展的進(jìn)展。

四、兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系有新進(jìn)展

兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作對(duì)于兩岸關(guān)系和平發(fā)展具有戰(zhàn)略性意義，也是近年來兩岸關(guān)系中發(fā)展最為迅速、成果最為突出的領(lǐng)域。根據(jù)商務(wù)部的資料，截至20 0 9年底，兩岸累計(jì)貿(mào)易額已達(dá)950 0多億美元，臺(tái)商在大陸設(shè)立投資項(xiàng)目已近8萬個(gè)，累計(jì)實(shí)際投資達(dá)493億美元。如果加上臺(tái)商經(jīng)過第三地的轉(zhuǎn)投資，累計(jì)實(shí)際投資約80 0多億美元。臺(tái)灣是大陸第七大貿(mào)易伙伴，大陸是臺(tái)灣最大的出口市場(chǎng)、順差來源地和投資目的地。20 09年，大陸對(duì)臺(tái)專項(xiàng)采購(gòu)約140億美元，并采取措施支持臺(tái)資企業(yè)參與大陸重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，分享擴(kuò)大內(nèi)需所帶來的商機(jī)，對(duì)協(xié)助臺(tái)灣提振經(jīng)濟(jì)起到了積極作用。兩岸在經(jīng)濟(jì)合作制度化、產(chǎn)業(yè)合作搭橋與陸資入臺(tái)方面取得了新進(jìn)展。

1．新協(xié)商：兩岸經(jīng)濟(jì)合作制度化

臺(tái)灣方面提出兩岸簽署經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議（ECFA）的議題，符合我們提出的促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)合作制度化的主張，符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化快速發(fā)展的大趨勢(shì)，特別是在2010年東盟-中國(guó)（10+1）自由貿(mào)易區(qū)建成之時(shí)，有助于臺(tái)灣商品進(jìn)入廣闊的大陸市場(chǎng)。

2009年6月，臺(tái)灣“中華經(jīng)濟(jì)研究院”研究報(bào)告指出了簽署ECFA對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率與就業(yè)增加的正面效應(yīng)。在大陸方面，商務(wù)部和有關(guān)研究機(jī)構(gòu)研究表明，簽署ECFA，不僅能夠消除兩岸貿(mào)易壁壘，合理配置兩岸資源，而且有助于拓展兩岸經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域，擴(kuò)大合作規(guī)模，提高合作層次，從而對(duì)兩岸對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都具有重要的促進(jìn)作用。有研究資料推算，若簽署ECFA，臺(tái)灣受益產(chǎn)業(yè)以批發(fā)、國(guó)際貿(mào)易、旅館、餐飲等商品買賣業(yè)，運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)通信業(yè)為首，制造業(yè)則以機(jī)械、電子產(chǎn)品、紡織品等三項(xiàng)受益最多。如果不簽署ECFA，受大陸與東盟、韓國(guó)、日本等國(guó)互相簽署自由貿(mào)易協(xié)定的影響，臺(tái)灣所有行業(yè)的工作機(jī)會(huì)都將減少，加上出口萎縮，勢(shì)必對(duì)臺(tái)灣民眾的福祉造成傷害。

雖然ECFA對(duì)臺(tái)灣有種種好處，但是一部分弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也可能受到?jīng)_擊。臺(tái)灣一些政治反對(duì)勢(shì)力為了爭(zhēng)奪選舉的議題主導(dǎo)權(quán)，不惜刻意夸大ECFA對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的負(fù)面沖擊。因此，簽署ECFA的議題，又不僅僅是單純的經(jīng)濟(jì)合作問題，還要考慮到臺(tái)灣政治社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)。目前，大陸為商簽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議所做的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已就緒，兩岸專家的共同研究已經(jīng)完成。2009年12月，海協(xié)、?；鶅蓵?huì)對(duì)簽署ECFA問題交換了意見。2010年新年伊始，海協(xié)、?；鶅蓵?huì)有關(guān)專家在北京展開首次ECFA業(yè)務(wù)協(xié)商。2．新探索：兩岸產(chǎn)業(yè)合作“搭橋”

兩岸產(chǎn)業(yè)層面的深入合作具有必然性，對(duì)促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展具有重要意義。首先，兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系30年來，不管是貿(mào)易還是投資，最大的問題是兩岸企業(yè)合作程度很低，兩岸生產(chǎn)要素融合程度不夠。因此，兩岸產(chǎn)業(yè)合作需要“搭橋”，有序推動(dòng)。其次，兩岸產(chǎn)業(yè)政策缺乏對(duì)接與協(xié)作機(jī)制，也需要通過專案推動(dòng)。2009年，臺(tái)灣推動(dòng)研究和制定產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新條例，目的是推進(jìn)臺(tái)灣新興產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)形成新的競(jìng)爭(zhēng)力，促成新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。大陸“十一五”規(guī)劃和擬議中的“十二五”規(guī)劃也強(qiáng)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與升級(jí)。但是，兩岸的產(chǎn)業(yè)政策缺乏共同的愿景，不利于同樣處于轉(zhuǎn)型中的兩岸產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)形成合理、有序、高效的合作機(jī)制。再次，產(chǎn)業(yè)合作搭橋要突破兩岸缺乏共同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的困境，并且著眼于共同建立新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。全球化為兩岸工業(yè)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提出了挑戰(zhàn)，金融危機(jī)為兩岸合作建立共同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提供了重要機(jī)遇。

2008年底，臺(tái)灣方面提出兩岸產(chǎn)業(yè)合作“搭橋”計(jì)劃，得到大陸有關(guān)方面的支持。2008年12月以來，兩岸分別成立對(duì)口智庫(kù)機(jī)構(gòu)，聘請(qǐng)專家學(xué)者、主管官員和企業(yè)界人士多次進(jìn)行兩岸產(chǎn)業(yè)合作論證與研究。通過“官產(chǎn)學(xué)”的這些合作，兩岸產(chǎn)業(yè)合作方興未艾，兩岸綿密、穩(wěn)固的合作與共生關(guān)系正在形成。3．新突破：陸資入臺(tái)

2009年4月，海協(xié)、?；鶅蓵?huì)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談，達(dá)成一項(xiàng)歷史性的原則共識(shí)：臺(tái)灣將在政策上首度允許大陸資本進(jìn)入島內(nèi)投資。這項(xiàng)共識(shí)的達(dá)成，揭開了雙向投資的大幕，由臺(tái)灣到大陸進(jìn)行單向投資的非正常局面將被終結(jié)，今后兩岸可以進(jìn)行正常的雙向投資活動(dòng)。此后，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)務(wù)院臺(tái)辦聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于大陸企業(yè)赴臺(tái)灣地區(qū)投資項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定的通知》，商務(wù)部聯(lián)合國(guó)務(wù)院臺(tái)辦發(fā)布《關(guān)于大陸企業(yè)赴臺(tái)灣地區(qū)投資或設(shè)立非企業(yè)法人有關(guān)事項(xiàng)的通知》，意味著大陸政府將促進(jìn)和幫助陸資赴臺(tái)納入工作日程。2009年6月底，臺(tái)灣當(dāng)局發(fā)布《大陸地區(qū)人民來臺(tái)投資許可辦法》和《大陸地區(qū)之營(yíng)利事業(yè)在臺(tái)設(shè)立分公司或辦事處許可辦法》，列出大陸資金可投資的3大類192項(xiàng)產(chǎn)業(yè)細(xì)目，并于7月1日起正式受理陸資來臺(tái)或設(shè)立分公司的申請(qǐng)。雙向投資的啟動(dòng)，乃是兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系正常化大趨勢(shì)下的新突破。這改變了過去臺(tái)資企業(yè)將研發(fā)基地留在臺(tái)灣，只將工廠搬到大陸，兩岸企業(yè)各行其道的局面，兩岸可以實(shí)現(xiàn)真正意義上的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)和共同發(fā)展，增強(qiáng)兩岸產(chǎn)業(yè)實(shí)力。

五、兩岸文化教育交流有新突破

兩岸人民同屬中華民族，親緣、文緣相通，地緣相近，文化教育交流乃是克服政治軍事障礙的重要手段。2009年7月，以推進(jìn)和深化兩岸文化教育交流合作為主題的第五屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇在湖南長(zhǎng)沙舉行。論壇提出，兩岸關(guān)系步入和平發(fā)展正軌以后，文化與經(jīng)濟(jì)是溝通兩岸關(guān)系的兩座重要橋梁，在進(jìn)一步密切兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的同時(shí)，應(yīng)積極加強(qiáng)兩岸文化教育交流合作。論壇的主要成果是提出了六項(xiàng)共同建議：加強(qiáng)兩岸文化交流合作，共同傳承和弘揚(yáng)中華文化；深化兩岸文化產(chǎn)業(yè)合作，增強(qiáng)兩岸文化產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；促進(jìn)兩岸教育交流與合作，提升兩岸教育品質(zhì)；共同探討協(xié)商簽訂兩岸文化教育交流協(xié)議，建立兩岸文化教育合作機(jī)制；加強(qiáng)兩岸新聞交流；支持臺(tái)資企業(yè)在大陸發(fā)展壯大，推動(dòng)兩岸在節(jié)能環(huán)保和新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合作。

2010年1月，臺(tái)灣教育主管部門宣布首批承認(rèn)大陸41所高校學(xué)歷，這是對(duì)兩岸教育交流的新突破。目前來看，臺(tái)灣方面對(duì)大陸學(xué)生赴臺(tái)求學(xué)還有很多限制，包括“三限”和“六不”?！叭蕖敝傅氖牵骸跋扌！?，學(xué)歷承認(rèn)只限于經(jīng)過認(rèn)定的大陸部分高校；

“限量”，每年招收大陸學(xué)生的數(shù)量定在10 0 0至20 0 0名；“限域”，限制在大陸某些地區(qū)招生?！傲弧敝复箨憣W(xué)生入學(xué)不得加分，不得影響臺(tái)灣本地招生名額，不提供官方獎(jiǎng)助學(xué)金，不允許大陸學(xué)生到校外打工，大陸學(xué)生不得考證照，不得考公務(wù)員。

這些限制體現(xiàn)了兩岸關(guān)系的特殊性和兩岸教育狀況的現(xiàn)實(shí)差異。不過，隨著兩岸各項(xiàng)交流的深化，相信有關(guān)的限制政策會(huì)適應(yīng)新的形勢(shì)而調(diào)整。畢竟，在全球化和祖國(guó)大陸崛起的今天，兩岸教育與文化的深度交流與合作勢(shì)不可擋。

六、兩岸政治關(guān)系的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn) 1．現(xiàn)狀與主張

胡錦濤總書記在紀(jì)念《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)表30周年座談會(huì)上的重要講話中指出：“1949年以來，大陸和臺(tái)灣盡管尚未統(tǒng)一，但不是中國(guó)領(lǐng)土和主權(quán)的分裂，而是上個(gè)世紀(jì)40年代中后期中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)遺留并延續(xù)的政治對(duì)立，這沒有改變大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國(guó)的事實(shí)。兩岸復(fù)歸統(tǒng)一，不是主權(quán)和領(lǐng)土再造，而是結(jié)束政治對(duì)立。”目前，兩岸政治關(guān)系的現(xiàn)狀大致可以表述為：兩岸同屬一個(gè)中國(guó)，但是存在對(duì)立的政權(quán)，尚未完全統(tǒng)一。大陸在涉及兩岸政治關(guān)系問題上一直主張，首先要堅(jiān)持兩岸同屬一個(gè)中國(guó)的原則。2．問題與挑戰(zhàn)

在兩岸關(guān)系和平發(fā)展新形勢(shì)中，兩岸官方都宣布根據(jù)1992年達(dá)成的“九二共識(shí)”恢復(fù)海協(xié)會(huì)和?；鶗?huì)的制度性協(xié)商，并且取得了一系列積極成果?？梢?，“九二共識(shí)”對(duì)兩岸擺脫過去幾年“法理臺(tái)獨(dú)”制造的政治關(guān)系危機(jī)、促成和平發(fā)展局面具有十分重要的意義。

“九二共識(shí)”的核心“一個(gè)中國(guó)”，雖然是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治基礎(chǔ)，但也隱藏著兩岸關(guān)系最深刻的政權(quán)爭(zhēng)議問題。因?yàn)?，兩岸官方?duì)“一個(gè)中國(guó)”的政治內(nèi)涵是否表達(dá)以及如何表達(dá)都有不同的理解：臺(tái)灣官方始終堅(jiān)持“一個(gè)中國(guó)”就是1912年成立至今的“中華民國(guó)”，對(duì)此大陸無法接受。大陸認(rèn)為，“九二共識(shí)”就是兩岸都表達(dá)堅(jiān)持“一個(gè)中國(guó)”的原則，同時(shí)在事務(wù)性商談中不涉及“一個(gè)中國(guó)”的政治含義。況且，兩岸政權(quán)爭(zhēng)議不僅是歷史遺留問題，也與兩岸民眾在“國(guó)家認(rèn)同”上的差異互相強(qiáng)化，構(gòu)成挑戰(zhàn)當(dāng)前兩岸關(guān)系和平發(fā)展的重大問題。

吸取歷史經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)階段兩岸官方都認(rèn)識(shí)到：一方面，目前還缺乏成熟的條件來立刻解決政權(quán)爭(zhēng)議問題；另一方面，兩岸民眾利益福祉不應(yīng)該因?yàn)檎?quán)爭(zhēng)議而擱置或受損。因此，先擱置政治爭(zhēng)議，根據(jù)先易后難、先經(jīng)濟(jì)后政治、循序漸進(jìn)的指導(dǎo)方針務(wù)實(shí)推進(jìn)兩岸全方位的交流與合作，切實(shí)造福兩岸同胞，逐步創(chuàng)造條件再來處理政治爭(zhēng)議，成為目前兩岸處理兩岸關(guān)系的政治智慧。

胡錦濤總書記在六點(diǎn)意見中還提出，“為有利于兩岸協(xié)商談判、對(duì)彼此往來作出安排，兩岸可以就在國(guó)家尚未統(tǒng)一的特殊情況下的政治關(guān)系展開務(wù)實(shí)探討”。我們還應(yīng)胸懷促進(jìn)中國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的使命感，未雨綢繆，解放思想，務(wù)實(shí)探討兩岸政治關(guān)系的歷史、現(xiàn)實(shí)與未來發(fā)展，為將來兩岸和平統(tǒng)一談判做準(zhǔn)備。

七、啟示與展望

當(dāng)前兩岸關(guān)系和平發(fā)展的新形勢(shì)啟示我們，要將兩岸和平發(fā)展向和平統(tǒng)一方向引導(dǎo)，除了擱置爭(zhēng)議之外，我們還需站在爭(zhēng)取臺(tái)灣民心的戰(zhàn)略高度，在經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)交流等方面不斷細(xì)化兩岸關(guān)系和平發(fā)展路線圖。胡錦濤總書記六點(diǎn)意見立足現(xiàn)實(shí)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，提出了構(gòu)建兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架的戰(zhàn)略要求，體現(xiàn)了解決兩岸關(guān)系重大問題的新思路、新觀念、新主張，也體現(xiàn)了破解難題、打開僵局的政治智慧。貫徹落實(shí)胡錦濤總書記六點(diǎn)意見已經(jīng)成為大陸對(duì)臺(tái)工作的主軸。

今后要進(jìn)一步重視讓臺(tái)灣民眾特別是基層民眾廣泛參與兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)合作進(jìn)程，注意保障臺(tái)灣同胞的切身利益，促進(jìn)兩岸更好地共同發(fā)展。另一方面，我們要繼

續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的改革和發(fā)展，建設(shè)一個(gè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。

只有踏踏實(shí)實(shí)地推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展進(jìn)程，我們才能有效地構(gòu)建基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、支撐有力、內(nèi)涵豐富的兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架，增強(qiáng)兩岸同胞對(duì)中華民族和統(tǒng)一國(guó)家的認(rèn)同，為兩岸最終和平統(tǒng)一創(chuàng)造條件并做好準(zhǔn)備。

第五篇：論兩岸關(guān)系的發(fā)展

論兩岸關(guān)系的發(fā)展

自1949年蔣介石敗走臺(tái)灣,臺(tái)海兩岸對(duì)峙就持續(xù)至今,臺(tái)灣亦經(jīng)歷了蔣經(jīng)國(guó)、李登輝、陳水扁、馬英九幾任領(lǐng)導(dǎo)人。2005年連戰(zhàn)、宋楚瑜訪問大陸，兩岸關(guān)系得以緩解。而在今年，兩岸正式實(shí)現(xiàn)了三通，最近，海協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳云林訪臺(tái)，并舉行了陳馬會(huì)談。

兩岸局勢(shì)暖風(fēng)頻吹，是否意味著和平統(tǒng)一大業(yè)的即將實(shí)現(xiàn)呢？

目前，和平統(tǒng)一臺(tái)灣存在著多方阻礙。反觀臺(tái)灣名眾的思潮，“不統(tǒng)不獨(dú)”竟是主流。臺(tái)灣離開大陸已達(dá)59年，兩岸的交流存在嚴(yán)重的隔閡，臺(tái)灣的教育也與大陸教育走向兩個(gè)極端。臺(tái)灣的孩子，從一出生就被灌輸臺(tái)灣是一個(gè)國(guó)家——中華民國(guó)的概念，而大陸的孩子，從一出生就知道臺(tái)灣是祖國(guó)的寶島，是中華人民共和國(guó)不可分割的一部分。因而，如今兩岸的年輕人一旦談到兩岸關(guān)系的問題時(shí)，就會(huì)發(fā)生激烈的沖突。百度貼吧的一位高雄網(wǎng)友在兩岸交流帖當(dāng)中，是這樣說的：“我不愿意說統(tǒng)一不統(tǒng)一，因?yàn)榕_(tái)灣有藍(lán)營(yíng)和綠營(yíng)，兩個(gè)陣營(yíng)爭(zhēng)斗得非常厲害，我們不愿談?wù)撜螁栴}，我希望臺(tái)灣維持現(xiàn)狀?！倍谂_(tái)灣ipob論壇的兩岸版版主是這樣說的：“我之所以建立這個(gè)版塊，是因?yàn)閮砂锻瑢傺S子孫，血濃于水，希望兩岸同胞能夠通過這個(gè)平臺(tái)交流，但從我個(gè)人觀點(diǎn)出發(fā)，我不認(rèn)為臺(tái)灣屬于中華人民共和國(guó)，雖然是同一個(gè)民族，但卻不一定要成為同一個(gè)國(guó)家，新加坡就是一個(gè)獨(dú)立的華人國(guó)家?！痹谶@些臺(tái)灣網(wǎng)友的言論當(dāng)中，我們看到臺(tái)灣的年輕一代是不希望兩岸統(tǒng)一的。而還有一些年輕人，受“臺(tái)獨(dú)”思潮的影響，甚至不承認(rèn)自己是中華民族的一部分，而在原住民（即高山族）當(dāng)中，這種思潮尤為突出。在臺(tái)視論壇當(dāng)中，一位網(wǎng)友寫下了這樣的留言：“我是臺(tái)灣人，不是中國(guó)人，你們（指大陸網(wǎng)友）所說的炎黃子孫，我們稱他們叫‘外鄉(xiāng)人’，而我是原住民，是真正的臺(tái)灣人，與你們是沒有血緣關(guān)系的?！碑a(chǎn)生這種思潮的原因，一是教育，二是臺(tái)灣綠營(yíng)媒體對(duì)大陸的丑化。例如今年8月，北京奧運(yùn)會(huì)召開之時(shí)，大陸人民為中華臺(tái)北隊(duì)搖旗吶喊之時(shí)，臺(tái)灣媒體竟無視北京奧運(yùn)會(huì)取得輝煌成就，而大篇幅報(bào)道開幕式的假唱事件。我們并不反對(duì)臺(tái)灣媒體對(duì)北京奧運(yùn)會(huì)提出質(zhì)疑，但是質(zhì)疑應(yīng)是中肯的，而不應(yīng)該只談壞的，不談好的。一位臺(tái)灣運(yùn)動(dòng)員在北京奧運(yùn)會(huì)上奪得了獎(jiǎng)牌，而他的教練則是來自祖國(guó)大陸的，而臺(tái)灣媒體在報(bào)道這一事件時(shí)，只渲染臺(tái)灣之光的閃耀，而只字未提運(yùn)動(dòng)員的大陸教練。臺(tái)灣綠營(yíng)媒體還經(jīng)常扭曲事實(shí)，例如大陸發(fā)生一起礦難，在臺(tái)灣竟然會(huì)描述成**。

事實(shí)上，在2005年連戰(zhàn)訪問大陸之時(shí)，就提出了“反對(duì)臺(tái)獨(dú)，發(fā)展兩岸和平”的口號(hào)，為什么不講實(shí)現(xiàn)兩岸統(tǒng)一呢？正是迫于臺(tái)灣不統(tǒng)不獨(dú)，維持現(xiàn)狀的主流思潮。而在今年8月26日，馬英九在接受墨西哥《太陽報(bào)》的采訪時(shí)說：“雙方是一種特別的關(guān)系，但不是國(guó)與國(guó)的關(guān)系，這點(diǎn)非常重要?！?馬英九答復(fù)《太陽報(bào)》系集團(tuán)董事長(zhǎng)瓦斯蓋茲有關(guān)對(duì)所謂“兩個(gè)中國(guó)”的看法時(shí)表示，他基本上認(rèn)為海峽雙方的關(guān)系應(yīng)該不是“兩個(gè)中國(guó)”，“而是在海峽兩岸的雙方處于一種特別的關(guān)系”。臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人正在弱化臺(tái)獨(dú)的概念，同時(shí)又在模糊統(tǒng)一的概念，為的就是讓臺(tái)灣的政治形態(tài)維持現(xiàn)狀。但我們不得不承認(rèn)的是，臺(tái)獨(dú)概念的弱化，使得兩岸關(guān)系得到了發(fā)展，臺(tái)海兩岸經(jīng)濟(jì)交流、貿(mào)易往來更為頻繁。

然而，兩岸關(guān)系的發(fā)展依舊艱辛，現(xiàn)在如此，未來亦如此。近日，海協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳云林訪臺(tái)，然而訪臺(tái)之旅卻非大陸民眾希冀的那樣一帆風(fēng)順。陳云林剛到臺(tái)灣，民進(jìn)黨主席蔡英文就在tvbs電視臺(tái)上叫囂。蔡英文帶領(lǐng)綠營(yíng)勢(shì)力發(fā)動(dòng)“圍城行動(dòng)”，嚴(yán)重干擾了陳云林的臺(tái)灣之行，最終還發(fā)生了流血事件，由此引來了臺(tái)灣民眾的一片罵聲。而期間還發(fā)生了央視主持人柴璐被襲事件。11月7日蔡英文受訪時(shí)竟說這是黑幫滋事，當(dāng)即被現(xiàn)場(chǎng)民眾罵其“黑心政客”，但臺(tái)警方目前仍未發(fā)現(xiàn)發(fā)動(dòng)流血沖突的人具有黑幫背景，馬英九也適時(shí)斥責(zé)了綠營(yíng)的行為，指出蔡英文應(yīng)為流血事件負(fù)全責(zé)。然而陳云林的臺(tái)灣之行，卻是歷史性的，“三通”這個(gè)出現(xiàn)在兩岸間已有30年的名詞，4日終于實(shí)現(xiàn)。通航、通郵、通商，這是人貨及訊息的“三通”，而一切的本源皆在“第四通”：兩岸在思想觀念上必須“想得通”——臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》社論。

從總體上說，兩岸關(guān)系還是向前發(fā)展的，“三通”實(shí)現(xiàn)了，現(xiàn)在就要往“第四通”發(fā)展，實(shí)現(xiàn)思想觀念的“第四通”，即讓臺(tái)灣民眾真正跳出綠營(yíng)媒體的蒙蔽，看到一個(gè)真實(shí)的大陸，讓臺(tái)灣民眾看到統(tǒng)一對(duì)臺(tái)灣是有利的，而非臺(tái)獨(dú)分子所謂的“受黑暗的共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”。只有臺(tái)灣民眾有了中國(guó)人的意識(shí)，和平統(tǒng)一才不會(huì)是大陸人民的一廂情愿。

但是，如果兩岸和平統(tǒng)一依舊不能在這兩三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)，臺(tái)灣就會(huì)在事實(shí)上越來越“獨(dú)立”，當(dāng)她成為一個(gè)事實(shí)上的國(guó)家時(shí)，即使我們不去承認(rèn)，那么國(guó)際也會(huì)選擇承認(rèn)，正如韓國(guó)和朝鮮一樣，那么此時(shí)，武力解放臺(tái)灣是我們必須選擇的道路，盡管兩岸人民都不愿意看到拿起武器的那一天，但當(dāng)我們無從選擇時(shí)，武力將是唯一的選擇。

我們期望統(tǒng)一的那一天，這是中華民族的共同愿望，盡管統(tǒng)一是個(gè)艱難的過程，但我們相信，鄧小平提出的“一國(guó)兩制”一定能夠在臺(tái)灣實(shí)現(xiàn)。