第一篇：由校長體引發(fā)的對(duì)我國法律的思考

由校長體引發(fā)的對(duì)我國法律的思考

校長體的風(fēng)靡很大一部分是炒作，也有很多的大學(xué)生盲目的跟風(fēng)，這造成了這個(gè)話題一下就火起來了。一件事能引起這么大的反響也必然存在其根本的原因，雖然在這個(gè)網(wǎng)絡(luò)與虛擬充斥著整個(gè)社會(huì)的時(shí)代就算是一塊石頭都能被炒紅，但仍值得我們用獨(dú)立的思考來卸去那些偽裝的表層因素以尋得事物的本質(zhì)所在。

下面我們可以來欣賞一些校長撐腰體：

下午參加北大各院系及行業(yè)校友會(huì)負(fù)責(zé)人座談會(huì)，吳志攀副校長講了一個(gè)想法：向所有北大校友提出倡議，鼓勵(lì)校友講誠信、做好事，做有道德的公民，如果中間發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，比如扶起摔倒的老人被起訴，北大無償提供法律支持，如果敗訴要賠償，北大出20萬，多出的由校友募集支持。希望支持的北大校友轉(zhuǎn)發(fā)！”

人大紀(jì)寶成校長：“你是人大人，看到老人摔倒了你就去扶。他要是訛?zāi)?，人大法學(xué)院給你提供法律援助，要是敗訴了，人大替你賠償！”

華中農(nóng)業(yè)大學(xué)校長：你是華農(nóng)人，看到老人摔倒了，你去扶。要是他訛?zāi)悖姆ㄔ簽槟闾峁┓芍С?。要是官司打輸了，從此工學(xué)院焊他了家門，理學(xué)院黑了他家電腦，植科院斷了他家油，生科院斷了他家米，動(dòng)科院斷了他家肉，水產(chǎn)院斷了他家魚，園林院斷了他家菜，食科院讓他連罐頭都吃不上！

鄭大版：“你是鄭大人，看到老人摔倒了你就去扶。他要是訛?zāi)?，法學(xué)院給你提供法律援助，新傳給你造輿論，就算是敗訴了，商學(xué)院替你賠，然后讓他住一附院，咱把錢加倍賺回來！”

河大版：

—— 你是河大人，看到老人摔倒你就去扶，法學(xué)院給你做法律援助，經(jīng)濟(jì)院給你提供資金支持，新傳給你造輿論。敗訴了也有河大老校友替你開脫；即使逃亡了，也有外語系替你翻譯；即使即使你不幸犧牲了，你也會(huì)在河大百年校慶上成為英雄的！

以上僅僅只是幾個(gè)大學(xué)的而已，這之后，很多大學(xué)的版本相繼而出。

很多人或許只是當(dāng)一個(gè)笑話來看，但笑過之后良心是否為之感到震驚呢？

校長撐腰體因何而來？校長撐腰體為何有能流行于網(wǎng)絡(luò)？我們能從校長撐腰體中看出什么呢？我今天也就僅僅從個(gè)人的觀點(diǎn)來解答這三個(gè)問題。

2011年10月13日下午5點(diǎn)30分，廣東佛山南海黃岐的廣佛五金城里，2歲女童小悅悅在過馬路上不慎被一輛面包車撞倒并兩度碾壓，隨后肇事車輛逃逸，隨后開來的另一輛車輛直接從已經(jīng)被碾壓過的女童身上再次開了過去，七分鐘內(nèi)在女童身邊經(jīng)過的十幾個(gè)路人，都對(duì)此冷眼漠視，只有最后一名拾荒阿姨陳賢妹上前施以援手，由此引發(fā)網(wǎng)友廣泛熱議。在這之前還有一件就是老人跌倒，路人扶起卻被狀告為肇事者被判罰賠償?shù)氖录?/p>

小悅悅事件只是校長撐出腰體爐的導(dǎo)火索，這引發(fā)了國人的深思，是什么使我們這樣一個(gè)擁有五千年文明史的國家的文明人變得如此的冷漠，難道真是國人的道德淪喪到了這樣一個(gè)七分鐘內(nèi)無人幫助一個(gè)受傷年幼女童的地步了嗎？我不敢茍同，連盧梭都說過，就算是原始人和動(dòng)物都會(huì)對(duì)同類的不幸遭遇流露出同情心，難道我們真是連禽獸都不如了么？恐怕沒人會(huì)這么評(píng)價(jià)自己吧，我也不能把這個(gè)意思強(qiáng)加到國人頭上，所以這里面肯定會(huì)有更深層次的原因。先哲們已經(jīng)說過，任何一個(gè)人的道德都是以自己為中心而散及到周圍的人身上，簡單點(diǎn)說就是人都是自私的，在面對(duì)任何一件事的時(shí)候，人首先想到的是自己，滿足了自己的需求后，才考慮自己的親人，繼而是同學(xué)朋友，再是認(rèn)識(shí)的人，最后是不認(rèn)識(shí)的人。所以當(dāng)小悅悅事件發(fā)生時(shí)，路人的冷漠也就變得可以理解，因?yàn)楫吘怪皫椭鷦e人卻被告上法庭被判罰的先例，所以從自保的角度來看，路人要伸出援手首先得考慮自己是否會(huì)因此而惹火上身，所以才有七分鐘之后的那個(gè)敢于惹禍上身的人幫助了這個(gè)受傷女童。然后引出了媒體的報(bào)道，各路專家對(duì)國人道德淪喪的譴責(zé)，大學(xué)作為道德與文化的引領(lǐng)者，當(dāng)然得首先站出來相應(yīng)：我們的道德并不淪喪——所以校長撐腰體才會(huì)應(yīng)運(yùn)而生。

校長撐腰體又為何能瞬間風(fēng)靡整個(gè)網(wǎng)絡(luò)呢？剔除部分只是當(dāng)做一個(gè)笑話在不知不覺中推動(dòng)了這個(gè)事件發(fā)展的人，或許我們不得不面對(duì)這個(gè)一個(gè)殘酷的真相——我們的法律逼得我們?yōu)榍笞员６坏貌焕溲叟杂^別人的悲劇?？梢哉f這是人性的弱點(diǎn)，但是這是可以引導(dǎo)變?yōu)榱硗庖环N情況的，不是么？校長撐腰體的火或許對(duì)于很多推動(dòng)它發(fā)展的人來說，是一個(gè)人們宣泄對(duì)現(xiàn)行法律的不滿與諷刺也不一定，如果法律體系能更健全，引導(dǎo)人性向善的一面，不會(huì)出現(xiàn)助人反被訛的情況，而是幫助人的人在法律上能得到足夠的原著，道德的肯定，我想沒有人會(huì)看著小悅悅的生命在一分一秒中流逝而視而不見的吧。

我們可以清楚的看到，我們的領(lǐng)導(dǎo)者想讓人變成什么樣，那么他確實(shí)就會(huì)變成怎樣，影響力確實(shí)就存在那里，偏執(zhí)者或許不承認(rèn)，但在潛移默化中它早已改變了我們當(dāng)初的模樣。所以法律也是一把雙刃劍，越是抵制的東西，越是難以消滅，越是你提倡的東西，越是容易被錯(cuò)誤的引導(dǎo)，一條法律的形成必須符合社會(huì)與人性的規(guī)律，不然結(jié)局必然不會(huì)是令人滿意的吧。

第二篇：由世界產(chǎn)權(quán)貿(mào)易市場引發(fā)的法律思考

當(dāng)人們對(duì)一種財(cái)產(chǎn)試圖非相容性地占有時(shí)，就產(chǎn)生了該財(cái)產(chǎn)的歸屬權(quán)與非歸屬權(quán)的問題，也就產(chǎn)生了這一權(quán)利的界定和劃分后的人與人之間的法律關(guān)系，這時(shí)，法律意義的產(chǎn)權(quán)概念就產(chǎn)生了。

產(chǎn)權(quán)（財(cái)產(chǎn)權(quán)利property right,也等同權(quán)利）制度是文化傳統(tǒng)與法律制度相融合的集中體現(xiàn)，因而，她是一個(gè)國家、一個(gè)政府、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)組織的績效的本質(zhì)特征。

對(duì)于產(chǎn)權(quán)理論的研究和實(shí)踐，無論從哪個(gè)意義上說，都是一件具有開拓性和挑戰(zhàn)性的事情，因而，同時(shí)也是一件令人關(guān)注和振奮的事情。

一、產(chǎn)權(quán)制度建立的哲學(xué)基礎(chǔ)

人類在以相互給予愛為存在和發(fā)展的基礎(chǔ)的同時(shí)，也努力謀求從社會(huì)和他人身上獲得更多的屬于自己能夠支配的東西。事實(shí)上，這種追求本身正是人類創(chuàng)造“美”的源動(dòng)力。人性的美、智慧的美、藝術(shù)的美，以及人類征服自然的偉大的力量之美貫穿于這一追求的全過程。因而，屬于“我的所有，他人不得干涉”的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，是人格本身具有的品性和能力。

財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的存在符合人類高級(jí)理性的原因，就在于所有權(quán)本身揚(yáng)棄了人格中純粹的主觀性，而使人格趨于客觀和完美。賦予人們以財(cái)產(chǎn)所有權(quán)后，能夠使該財(cái)產(chǎn)所有者從其所能控制的財(cái)產(chǎn)上體現(xiàn)出他的意志中的規(guī)定和靈魂，從這種體現(xiàn)的過程和體現(xiàn)的結(jié)果看，這些財(cái)產(chǎn)已具有了人的目的性。

在人的需求體系中，對(duì)財(cái)產(chǎn)（或通稱財(cái)富）的需要是第一位的。基于這種需要，當(dāng)個(gè)人的能力不足以達(dá)到獲得更多的財(cái)富或滿足更高的欲望時(shí)，人們選擇了婚姻這種合作方式，以使共同創(chuàng)造的家庭財(cái)富遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于個(gè)人的創(chuàng)造。在婚姻家庭中，即使只有一個(gè)人從社會(huì)上獲得收入，其他人所做的一切（妻子操持家務(wù)，孩子認(rèn)真讀書），也是共同謀求最大化財(cái)富的合作模式。因而，婚姻在經(jīng)濟(jì)學(xué)上的意義就是創(chuàng)造了兩者相加后的財(cái)富的增值，以達(dá)到各自的需求和滿足，因婚姻所產(chǎn)生的家庭財(cái)富的性質(zhì)及其維系的理由，在這個(gè)意義上顯露得十分充分。所以我們應(yīng)該理解，也必須理解，基于愛情所產(chǎn)生的婚姻，因財(cái)產(chǎn)的爭奪而解體或因解體而引起財(cái)產(chǎn)的爭奪的客觀存在。這時(shí)，因靈魂（或精神）的需求和滿足而產(chǎn)生的愛情，已被具有實(shí)物狀態(tài)的財(cái)產(chǎn)所征服。因而，在婚姻家庭法中，濃墨重彩地規(guī)定了夫妻離異時(shí)財(cái)產(chǎn)分割的原因。

對(duì)事物的分析，往往先從哲學(xué)的范疇或角度去思考，能使人懷有人性的情感，因而，也可以使人全面本制地去認(rèn)識(shí)。

二、產(chǎn)權(quán)及產(chǎn)權(quán)交易的法律意義

產(chǎn)權(quán)（財(cái)產(chǎn)權(quán)）是人們對(duì)有價(jià)值的特定物具有排他性控制的權(quán)利，這種控制權(quán)充分表達(dá)和體現(xiàn)了財(cái)產(chǎn)所有者在自由的前提下任意運(yùn)作的各項(xiàng)權(quán)利。因而，財(cái)產(chǎn)權(quán)就是自由權(quán)，這是法律的維度內(nèi)所界定的。這就意味著，當(dāng)將一組關(guān)于某些特定財(cái)產(chǎn)的權(quán)利以法律的形式分配給了某個(gè)人時(shí)，則同時(shí)就將該財(cái)產(chǎn)項(xiàng)下的自由權(quán)賦予給了這個(gè)人，那么，這個(gè)人就可以按著自己的意志，在不需要任何人知曉和允許的情況下，對(duì)該財(cái)產(chǎn)自由地行使其項(xiàng)下的權(quán)利。

財(cái)產(chǎn)權(quán)具有任何條件下的絕對(duì)所有權(quán)，筆者是難以茍同的。例如，在中國的國有企業(yè)工作的職員，享有企業(yè)分配給他居住房屋的財(cái)產(chǎn)權(quán)，這時(shí)對(duì)該房屋的財(cái)產(chǎn)權(quán)僅包含了使用權(quán)和一定條件下的處置權(quán)，而不涉及具有絕對(duì)性意義上的所有權(quán)。鑒于，對(duì)該房屋的使用權(quán)利，是企業(yè)分配給該職員相應(yīng)勞動(dòng)對(duì)價(jià)的一部分，就是說，如果職員放棄了對(duì)該房屋的使用權(quán)利，則他會(huì)得到例如現(xiàn)金收入上增多的補(bǔ)償。因而，當(dāng)該職員接受了房屋使用權(quán)利的時(shí)候，就放棄了其他形式的權(quán)利，而對(duì)房屋行使其權(quán)利之時(shí)，就具有了法律意義上的財(cái)產(chǎn)權(quán)的排他性和非相容性。

一個(gè)通俗的典故，能讓我們形象地理解財(cái)產(chǎn)權(quán)的意義：

此路是我開

此樹是我栽

要想從此過

留下買路財(cái)

這個(gè)攔路要財(cái)者對(duì)這條路雖然不具有完全法律意義上的所有權(quán)，然而，他具有與其他任何人相比較而言的相對(duì)優(yōu)勢，這時(shí)，他就具有了他人所不具備的也無法行使的權(quán)利。

“財(cái)產(chǎn)權(quán)”,更誘人的意義,在于這種權(quán)利具有可替代性、可變換性和可流通性。

當(dāng)財(cái)產(chǎn)權(quán)利者對(duì)他們的某一財(cái)產(chǎn)產(chǎn)生興趣，而對(duì)自己所擁有的財(cái)產(chǎn)失去經(jīng)營價(jià)值時(shí)，他就想用自己的財(cái)產(chǎn)換取他所感興趣的財(cái)產(chǎn)，這樣，財(cái)產(chǎn)交易就由此產(chǎn)生了。然而，任何僅利已而無利于對(duì)立的交易是無法實(shí)際的，因而，人們試圖努力地探求可以達(dá)到交換目的和滿足的交易對(duì)象及交易條件，這樣，基于期待獲得成功交易的“談判”就成為欲做交易者首要思考的課題。因而，談判理論是基于私人產(chǎn)權(quán)的前提下產(chǎn)生的，并在保護(hù)、鞏固和擴(kuò)大私人產(chǎn)權(quán)的實(shí)踐范疇內(nèi)，得到了完整的徹底的體現(xiàn)。

人們把財(cái)產(chǎn)拿來進(jìn)行交易，目的在于期望通過這種交易，使他獲得比交易前更大的需要、滿足和愉快。而約束這些交易行為并使交易的收益最大化的法律制度是實(shí)際、進(jìn)行和完善交易的唯一保障。

法律的奧妙在于她會(huì)設(shè)計(jì)出在交易過程中，能夠使交易的成本最小，而交易的收益或交易所創(chuàng)造的增值最大的一套規(guī)則及方案。同時(shí)，當(dāng)交易出現(xiàn)障礙或困難之時(shí)，法律也能夠幫助人們克服這些障礙或困難，以達(dá)目的。另一種情況，就是在交易之中或之后若(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)產(chǎn)生紛爭，而交易者力圖擺脫這種困擾又無可奈何時(shí)，法律又會(huì)幫助人們平衡這一紛爭的利益關(guān)系，從中找到適當(dāng)?shù)那腥朦c(diǎn)，以解決雙方交易者的不快。

產(chǎn)權(quán)法律制度建立的原則，就是遵循財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的核心，即，在賦予財(cái)產(chǎn)權(quán)的一組權(quán)利時(shí)，要使這種權(quán)利的使用效率和由此給社會(huì)所增加的財(cái)富均為最大化，只要該法律制度或規(guī)則的建立和履行所支付的成本小于所獲得的收益，那么，這個(gè)制度或規(guī)則就是合理的、有效的。

三、世界產(chǎn)權(quán)貿(mào)易市場的創(chuàng)立與中國產(chǎn)權(quán)制度的進(jìn)化

世界產(chǎn)權(quán)貿(mào)易市場（World Trade Assets Market Inc.簡稱WTAMI）的創(chuàng)立，為全球?qū)で筘?cái)產(chǎn)交易和增值的人士提供了最佳舞臺(tái)。一方面，她促進(jìn)了財(cái)產(chǎn)的流動(dòng)性，為財(cái)產(chǎn)更能充分地體現(xiàn)其價(jià)值創(chuàng)造了條件；另一方面，又有力地推動(dòng)了全球性的和國家地域性的產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則及法律制度的建立及完善。

中國占有全球人口的四分之一的比例。如此巨大的人口數(shù)量無疑與所需求的交易數(shù)量是等同比例的?；谏鲜龅姆治?，可以認(rèn)定，產(chǎn)權(quán)的法律制度不僅僅是法律體系中核心的部分，同時(shí)，是代表文化程度的重要標(biāo)志。

絕對(duì)地難以置信，在一個(gè)沒有私人產(chǎn)權(quán)，沒有產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，沒有產(chǎn)權(quán)交易的游戲規(guī)則的環(huán)境下，會(huì)有什么藝術(shù)家會(huì)天才般地創(chuàng)造出屬于自己版權(quán)的能流芳人類的大作來？又會(huì)有什么藝術(shù)家在被人掠奪而署上別人名字的危險(xiǎn)中，能將其用靈魂創(chuàng)造的大作誠奉人類？又會(huì)有什么藝術(shù)家在沒有產(chǎn)權(quán)保護(hù)的壓抑環(huán)境下，能夠最大化地發(fā)揮其天賦？而如果沒有藝術(shù)和藝術(shù)家，那么，這個(gè)社會(huì)的文明又用什么載體體現(xiàn)出來呢？

中國的學(xué)者及實(shí)踐者們，基于改革開放的需求，對(duì)產(chǎn)權(quán)及產(chǎn)權(quán)的法律制度的研究做了大膽的初步的嘗試，然而，作為實(shí)踐需要的產(chǎn)權(quán)法律制度體系還沒有建立。代表這一體系的“財(cái)產(chǎn)法”的立法仍是個(gè)空白。

有理由相信，中國加入WTO后，建立和完善產(chǎn)權(quán)法律制度必定成為政府及立法者的重要責(zé)任。而那些，正如WTAMI投入到中國產(chǎn)權(quán)交易開創(chuàng)事業(yè)中的人士，以及能夠?qū)⒅袊a(chǎn)權(quán)交易納入其重要業(yè)務(wù)范疇的WTAMI組織，他們不懈的努力不僅促進(jìn)了中國產(chǎn)權(quán)法律制度的進(jìn)化和完善，同時(shí)，是對(duì)人類文明進(jìn)步的一大貢獻(xiàn)。

第三篇：由環(huán)境污染引發(fā)的思考

由環(huán)境污染引發(fā)的思考

讓我們回顧一下近年來發(fā)生的幾起比較嚴(yán)重的環(huán)境污染事件。美國墨西哥灣原油泄漏

2010年4月20日，美國石油公司租賃的“深水地平線”鉆井平臺(tái)在路易斯安那州附近的墨西哥灣水域發(fā)生爆炸，導(dǎo)致11名工人死亡，17人受傷，引發(fā)美國歷史上最嚴(yán)重的原油泄漏事故。漏油產(chǎn)生的毒物會(huì)在食物鏈積聚、進(jìn)而改變食物鏈網(wǎng)，一些海洋物種可能滅絕。另外，漏油使許多地方土壤受侵蝕，植被退化。余杭水源污染

2011年6月5日上午，余杭鎮(zhèn)居民戶反映自來水有異味。而余杭水廠的工作人員取水時(shí)，也發(fā)現(xiàn)水體飄出一股類似松香水、油漆的氣味。緊接著，瓶窯水廠、奉口獐山水廠的取水口都發(fā)現(xiàn)了異味現(xiàn)象。

6月5日下午14時(shí)30分，余杭區(qū)環(huán)保局采集第一批水樣。經(jīng)過杭州市專業(yè)檢測部門的監(jiān)測，苕溪原水中出現(xiàn)了10種左右揮發(fā)性的苯烯類有機(jī)物質(zhì)。監(jiān)測報(bào)告顯示，檢出物在汪家埠監(jiān)測點(diǎn)濃度最高，其他取水點(diǎn)的濃度相對(duì)較低，依次遞減。污染源雖然還不明確，但可以確定是來自青山湖附近的一個(gè)工業(yè)園區(qū)。北美死湖事件

美國東北部和加拿大東南部是西半球工業(yè)最發(fā)達(dá)的地區(qū)，每年向大氣中排放二氧化硫2500多萬噸。其中約有380萬噸由美國飄到加拿大，100多萬噸由加拿大飄到美國。七十年代開始，這些地區(qū)出現(xiàn)了大面積酸雨區(qū)，酸雨比藩茄汁還要酸，多個(gè)湖泊池塘漂浮死魚，湖濱樹木枯萎。

海灣戰(zhàn)爭油污染事件

據(jù)估計(jì)，1990年8月2日至1991年2月28日海灣戰(zhàn)爭期間，先后泄入海灣的石油達(dá)150萬噸。1991年多國部隊(duì)對(duì)伊拉克空襲后，科威特油田到處起火。1月22日科威特南部的瓦夫臘油田被炸，濃煙蔽日，原油順海岸流入波斯灣。隨后，伊拉克占領(lǐng)的科威特米納艾哈麥迪開閘放油入海?？颇喜康妮斢凸芤驳教幤屏?，原油滔滔入海。1月25日，科接近沙特的海面上形成長16公里，寬3公里的油帶，每天以24公里的速度向南擴(kuò)展，部分油膜起火燃燒黑煙遮沒陽光，伊朗南部降了“粘糊糊的黑雨”。至2月2日，油膜展寬16公里，長90公里，逼近巴林，危及沙特。迫使兩國架設(shè)浮攔，保護(hù)海水淡化廠水源。這次海灣戰(zhàn)爭釀成的油污染事件，在短時(shí)間內(nèi)就使數(shù)萬只海鳥喪命，并毀滅了波斯灣一帶大部分海洋生物。

日本福島第一核電站核泄漏

3月11日14時(shí)46分（北京時(shí)間），日本東北地區(qū)宮城縣北部發(fā)生里氏8.8級(jí)特大地震。12日，福島第一核電站的放射性物質(zhì)泄漏到外部。

目前福島第一核電站1至6號(hào)機(jī)組反應(yīng)堆廠房、汽輪機(jī)房和豎井等處積聚的放射性污水量達(dá)到9.85萬噸。從2、3號(hào)機(jī)組轉(zhuǎn)移至廢水處理設(shè)施的污水目前已超過7600噸，總量應(yīng)該超過10萬噸。原子能研究開發(fā)機(jī)構(gòu)研究員推測，福島第一核電站排入海水中的放射性物質(zhì)隨海流5年后可到達(dá)北美，10年后到達(dá)亞洲東部，30年后幾乎擴(kuò)散至整個(gè)太平洋。按照現(xiàn)在的技術(shù)條件，放射性物質(zhì)一旦泄漏便很難回收，可能會(huì)經(jīng)食物鏈在生物體內(nèi)積聚。蘇州“毒蘋果”

2008年，蘋果在蘇州的供應(yīng)商聯(lián)建科技(后更名為“華勝科技”)分別有工人在生產(chǎn)車間出現(xiàn)四肢麻木、刺痛、暈倒等中毒癥狀。經(jīng)過蘇州第五人民醫(yī)院檢定為“正己烷中毒”。

安監(jiān)局調(diào)查組認(rèn)定發(fā)生這種情況的直接原因是由于該公司有關(guān)負(fù)責(zé)人違規(guī)使用有毒物質(zhì)正己烷、忽視現(xiàn)場危害防范而導(dǎo)致。

正己烷是一種清洗劑，常用于電子行業(yè)生產(chǎn)過程中的擦拭清洗作業(yè)，暫未列入國家規(guī)定的高毒物品目錄。如果員工在密閉空間內(nèi)長期接觸正己烷，將會(huì)出現(xiàn)乏力、肢麻等周圍神經(jīng)炎癥狀，嚴(yán)重的會(huì)導(dǎo)致神經(jīng)元損傷。按照國家規(guī)定，企業(yè)使用正己烷作業(yè)應(yīng)采取有效的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施。哈藥“污染門”

6月5日世界環(huán)境日，哈藥制藥總廠（簡稱“哈藥總廠”）污染事件被曝光。哈藥總廠是以生產(chǎn)青霉素和頭孢菌素類藥物為主，其中青霉素類的生產(chǎn)屬于發(fā)酵類制藥。而國家對(duì)發(fā)酵類制藥水污染物排放極限值有著明確規(guī)定，于是記者將水樣送到具有檢測資質(zhì)的相關(guān)部門進(jìn)行檢測，其檢測參考值表明：哈藥總廠排污口色度為892，高出國家規(guī)定極限值60近15倍。排污口氨氮為85.075，高出國家規(guī)定極限值35兩倍多，排污口COD為1180，高出國家規(guī)定極限值120近10倍。在哈爾濱制藥總廠的制劑廠廠區(qū)外，有一個(gè)用磚搭建的所謂的焚燒爐，里面有大量的廢渣在燃燒，這些廢渣毫無分類簡單一燒便直接排到旁邊何家溝里面去。除此之外，還有大量的廢渣就被直接傾倒在河溝邊上。哈藥集團(tuán)制藥總廠位于哈爾濱城區(qū)西南部，它所釋放的臭味影響范圍波及周邊的高校，醫(yī)院和居民區(qū)，而且由于藥廠位于哈爾濱的上風(fēng)口，有市民反映在離哈藥總廠很遠(yuǎn)的地方都能聞到臭味。產(chǎn)生臭味的主要原因是藥廠青霉素生產(chǎn)車間發(fā)酵過程中廢氣的高空排放，以及蛋白培養(yǎng)烘干過程和污水處理過程中，無全封閉的廢氣排放。

菲律賓 船用燃料油泄漏事件

2010年07月06日，菲北部沿海省份八打雁發(fā)生一起船用燃料油泄漏事件，初步調(diào)查顯示，目前浮油面積80米長、12米寬，是途經(jīng)八打雁的船只泄漏的。浮油散發(fā)出濃重的異味令人窒息，更為嚴(yán)重的是，附近剛剛栽種的紅樹林吸附污油后幾天就會(huì)死亡。印度發(fā)生氯氣泄漏事故

2010年6月21日，印度東部奧里薩邦貝漢布爾鎮(zhèn)一處工廠盛放氯氣的氣罐泄露，超過10人疑似因吸入氯氣而感到胸口疼痛，呼吁困難，已被送往醫(yī)院接受治療。

第四篇：由汶川地震引發(fā)的關(guān)于建立我國個(gè)人破產(chǎn)制度的法律思考

由汶川地震引發(fā)的關(guān)于建立我國個(gè)人破產(chǎn)制度的法律思考

江西姚建律師事務(wù)所 熊 瑋

【摘要】親身經(jīng)歷過汶川地震而幸存的人，除了地震造成的身體傷殘或失去親人的痛苦亦或毀滅性的財(cái)產(chǎn)損失之外，還有許多人房屋雖已滅失，但依然背負(fù)沉重的房貸負(fù)擔(dān)。在2008年5月31日開幕的“第一屆中國破產(chǎn)法論壇上”，針對(duì)汶川大地震出現(xiàn)的房屋被毀房貸留問題，不少專家紛紛建議完善破產(chǎn)法律制度，使個(gè)人破產(chǎn)有法可依。本文從地震造成房屋滅失，但房貸依然存續(xù)的實(shí)際問題出發(fā)，主要從個(gè)人破產(chǎn)制度建立的必要性和制度安排上對(duì)個(gè)人破產(chǎn)制度進(jìn)行探討，闡述我國當(dāng)前建立個(gè)人破產(chǎn)制度的現(xiàn)實(shí)意義。

【關(guān)鍵詞】房屋震毀 房貸遺留 個(gè)人破產(chǎn) 制度思考

2008年5月12日，突如其來的汶川大地震讓富庶的巴蜀大地在頃刻間飛灰湮滅，傷痕累累。大地震不僅奪取許許多多的巴蜀兒女寶貴的生命，而且摧毀了他們辛勤建立的幸福家園。然而，時(shí)過四年，對(duì)于一些大地震的幸存者，除了失去親人的余殤，大地震還摧毀了他們的房屋，為他們留下了沉重的房貸。如何解決房屋損毀房貸留已成為擺在眼前的一個(gè)迫切的需要解決的問題。本文從房屋損毀房貸留的實(shí)際問題出發(fā)，主要從個(gè)人破產(chǎn)制度建立的必要性和制度安排上對(duì)個(gè)人破產(chǎn)制 1

度進(jìn)行探討，以求有法可依，并通過法律途徑解決有關(guān)問題，使災(zāi)區(qū)人民獲得“新生”。

一、個(gè)人破產(chǎn)制度的概念

個(gè)人破產(chǎn)制度源于古羅馬，按照目前比較流行的觀點(diǎn)，就是自然人在其個(gè)人資產(chǎn)無法償還自有全部債務(wù)時(shí)，通過法定程序宣布其破產(chǎn)并核銷債務(wù)的法律制度。個(gè)人破產(chǎn)制度是作為債務(wù)人的自然人在其全部資產(chǎn)不能清償?shù)狡趥鶆?wù)時(shí)，由法院依法宣告其破產(chǎn)并對(duì)其財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清算和分配，對(duì)其債務(wù)進(jìn)行豁免以及確定破產(chǎn)人在破產(chǎn)過程中和以后應(yīng)盡義務(wù)的一種制度安排。在裁定破產(chǎn)后的一定時(shí)期內(nèi)，破產(chǎn)人只有權(quán)享受基本生活，不得進(jìn)行奢侈消費(fèi)和商業(yè)行為，并且通過破產(chǎn)程序，從破產(chǎn)人的現(xiàn)有資產(chǎn)中剔除其本人生活和撫養(yǎng)家庭成員的必須費(fèi)用后，剩余所有財(cái)產(chǎn)全部用于償還所欠債務(wù)，破產(chǎn)程序終結(jié)后所有破產(chǎn)債務(wù)免受追索。

二、建立個(gè)人破產(chǎn)制度的必要性。

（一）建立個(gè)人破產(chǎn)制度是完善立法和與國際接軌的需要 1986年我國的第一部企業(yè)破產(chǎn)法(試行)僅6章43條，主體明確指向全民所有制企業(yè)。后來為了適應(yīng)新的情況，1993年全國首屆企業(yè)兼并與破產(chǎn)研討會(huì)提出全面修改破產(chǎn)法的動(dòng)議，1994年列入全國人大議事日程。當(dāng)時(shí)外界傳聞可能將個(gè)人破產(chǎn)內(nèi)容寫入新破產(chǎn)法，但在2006年6月全國人大正式審議新破產(chǎn)法時(shí)，個(gè)人破產(chǎn)內(nèi)容并未在草案中體現(xiàn)，新破產(chǎn)法名稱也最終確定為企業(yè)破產(chǎn)法。根據(jù)該法第二條規(guī)定，企業(yè)法人不 2

能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的，依照本法規(guī)定清理債務(wù)。同時(shí)該法第一百三十五條規(guī)定，其他法律規(guī)定企業(yè)法人以外的組織清算，屬于破產(chǎn)清算的，參照使用本法規(guī)定的程序。由此可見，新破產(chǎn)法雖為企業(yè)法人以外的組織破產(chǎn)清算預(yù)留了一定的空間，但目前其他法律尚無規(guī)定。所以，新的破產(chǎn)法在立法上實(shí)際采取的依然是商人破產(chǎn)主義原則，其適用范圍也僅限于企業(yè)法人。針對(duì)我國破產(chǎn)制度沒有個(gè)人破產(chǎn)制度的狀況，中國政法大學(xué)教授、新破產(chǎn)法起草小組成員李曙光教授認(rèn)為我國的破產(chǎn)法只能算是半部破產(chǎn)法。

綜觀德國、英國、法國、美國、日本、新加坡等發(fā)達(dá)國家以及我國臺(tái)灣地區(qū)、香港特區(qū)的破產(chǎn)制度，結(jié)合破產(chǎn)法律制度的起源和發(fā)展歷程來看，都是先有個(gè)人破產(chǎn)制度，之后才有法人破產(chǎn)制度；立法都是由商人破產(chǎn)主義向一般破產(chǎn)主義轉(zhuǎn)變。那些發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的破產(chǎn)制度不僅將自然人納入破產(chǎn)范圍，而且對(duì)個(gè)人破產(chǎn)的程序和規(guī)則都進(jìn)行了合理安排。我國雖然有破產(chǎn)制度，但我國至今沒有個(gè)人破產(chǎn)制度，而先有法人破產(chǎn)制度，這與破產(chǎn)制度的發(fā)展正好相悖。并且我國的破產(chǎn)立法依然采取的是商人破產(chǎn)主義原則，將自然人破產(chǎn)排除在外，這點(diǎn)又與破產(chǎn)制度發(fā)展的大趨勢不合拍。因此，從破產(chǎn)制度的發(fā)展規(guī)律和趨勢來看，我國都應(yīng)建立個(gè)人破產(chǎn)制度，這不僅是完善立法的需要，而且也是與國際接軌的一項(xiàng)舉措。

（二）建立個(gè)人破產(chǎn)制度是構(gòu)建和諧債權(quán)債務(wù)關(guān)系的需要

中國政法大學(xué)李曙光教授在“第一屆中國破產(chǎn)法論壇上”指出：房屋可能是每個(gè)家庭的最主要的財(cái)產(chǎn)，甚至是唯一的財(cái)產(chǎn)。遇到這么大的災(zāi)難，還要還債，與中國的傳統(tǒng)道德不符。借用李曙光教授的話，對(duì)于在汶川地震中房屋被毀，仍未還清貸款的房貸者如果沒有足夠的經(jīng)濟(jì)來源，對(duì)于他們來說，本來財(cái)產(chǎn)就已損失殆盡，無家可歸，生活無著落，加上銀行的房貸就猶如雪上加霜。法律規(guī)定作為市場經(jīng)濟(jì)主體的企業(yè)法人可以按照破產(chǎn)清算程序?qū)鶛?quán)債務(wù)進(jìn)行清理，并且在破產(chǎn)終結(jié)后，破產(chǎn)企業(yè)所有的債權(quán)債務(wù)歸零，從而達(dá)到自由退出市場的目的。而作為民事主體細(xì)胞的自然人在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中卻不能享有同等的權(quán)利。從這點(diǎn)來說，法律規(guī)定對(duì)作為民事主體的自然人不僅與傳統(tǒng)道德相悖，而且有違法律公平原則。

2008年5月19日，針對(duì)地震發(fā)生后房屋已經(jīng)滅失，但貸款仍未還清的貸款單位和個(gè)人，央行、銀監(jiān)會(huì)曾下發(fā)通知，要求各銀行金融機(jī)構(gòu)對(duì)災(zāi)區(qū)不能按時(shí)償還各類貸款的單位和個(gè)人，不催收催繳、不罰息，不作不良記錄，有商業(yè)銀行甚至表示愿提供最長6個(gè)月的寬限期。此舉雖然在一定程度上可以暫時(shí)緩解借款人的經(jīng)濟(jì)壓力，但不能從根本上解決問題。一方面，銀行是以盈利為目的的機(jī)構(gòu)，如果讓銀行放棄債權(quán)就意味著銀行財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重縮水，這顯然與銀行的終極目的背道而馳。而且我國的商業(yè)銀行大多數(shù)都已上市，考慮到股東利益和市場對(duì)銀行的影響，銀行自然希望將貸款損失降到最低程度。免除借款人的還貸義務(wù)，從借款人角度看當(dāng)然是公平合理的，但是從銀行 4

角度來看就不一樣了。因?yàn)樵诜擅媲?，借款合同?dāng)事人的地位是平等的，如果以犧牲一方當(dāng)事人合法權(quán)益為代價(jià)來換取另一種“合理”，那只是一種畸形的合理與公平，同樣違背法律公平原則。另一方面，銀行不可能無限期的延長借款人的還款期限。一旦對(duì)貸款進(jìn)行清理，銀行出于職責(zé)考慮勢必讓那些因?yàn)槭シ课萦譀]有償還能力的借款人坐上被告席。而法院面對(duì)那些在地震中實(shí)際已經(jīng)破產(chǎn)的借款人，是無法執(zhí)行的。這樣，即使有了法院的判決，由于借款人根本沒有償還能力，司法程序也無法真正解決問題。如果法院強(qiáng)制執(zhí)行，則可能與借款人發(fā)生沖突，甚至還可能引發(fā)更嚴(yán)重的社會(huì)事件。

（三）建立個(gè)人破產(chǎn)制度是保護(hù)債權(quán)人利益和打造誠信社會(huì)的需要

《企業(yè)破產(chǎn)法》的立法目的，除了規(guī)范破產(chǎn)程序，還有就是為了公平清理債權(quán)債務(wù)，保護(hù)債權(quán)人和債務(wù)人的合法權(quán)益，進(jìn)而維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。借鑒《企業(yè)破產(chǎn)法》的立法目的，從破產(chǎn)制度的性質(zhì)和作用來分析，企業(yè)破產(chǎn)和個(gè)人破產(chǎn)的社會(huì)功能沒有不同，只是程序和規(guī)則因自然人和法人有所差別。2010年1月15日，在由中國人民銀行研究局和世界銀行集團(tuán)國際金融公司中國項(xiàng)目開發(fā)中心共同主辦的“個(gè)人破產(chǎn)法律制度與不良貸款處置國際研討會(huì)”上，時(shí)任全國人大財(cái)經(jīng)委調(diào)研室副主任的王聞越教授從四個(gè)方面詳細(xì)分析了中國抓緊制定個(gè)人破產(chǎn)制度的必要性。王教授認(rèn)為建立個(gè)人破產(chǎn)制度是最大化保護(hù)債權(quán)人利益的一種現(xiàn)實(shí)需要。建立和實(shí)施《個(gè)人破產(chǎn)法》，5

將有利于保護(hù)信用經(jīng)濟(jì)中合法權(quán)利，一旦出現(xiàn)欠債不還、故意逃債的情況，債權(quán)人可以依法宣布債務(wù)人破產(chǎn)，借助破產(chǎn)程序最大限度地保護(hù)自己的合法權(quán)益；而且通過個(gè)人破產(chǎn)制度還可以加大對(duì)債務(wù)人實(shí)施懲罰力度，有效遏制債務(wù)人的失信行為，促進(jìn)社會(huì)誠信建設(shè)。

（四）建立個(gè)人破產(chǎn)制度的條件基本成就

對(duì)建立個(gè)人破產(chǎn)制度的時(shí)機(jī)問題，王聞越教授在2010年1月15日的“個(gè)人破產(chǎn)法律制度與不良貸款處置國際研討會(huì)”上認(rèn)為應(yīng)具備四個(gè)條件：一是具備制定和實(shí)施個(gè)人破產(chǎn)制度的法律體系；二是具備相對(duì)完備司法資源和司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，具有保障個(gè)人破產(chǎn)制度有效實(shí)施的相關(guān)專業(yè)人員：三是具備制定個(gè)人破產(chǎn)制度相配套的信用制度；四是民眾對(duì)個(gè)人破產(chǎn)制度的理解和認(rèn)知程度。如果王教授所言能代表所有或絕大多數(shù)支持我國盡快建立個(gè)人破產(chǎn)制度的專家的意見。那么，根據(jù)我國目前的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，本人認(rèn)為我國已經(jīng)基本具備制定和實(shí)施的條件。首先、隨著我國法治進(jìn)程的不斷推進(jìn)，建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義法律體系框架已經(jīng)形成。尤其近些年來，隨著《公司法》、《合伙企業(yè)法》、《商業(yè)銀行法》、《物權(quán)法》、《企業(yè)破產(chǎn)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》等一系列法律的制定和完善以及相應(yīng)司法解釋的頒布和實(shí)施，這些都為個(gè)人破產(chǎn)法律制度的制定和實(shí)施提供了廣泛的法律依據(jù)和制度保障。其次、從1986年我國第一部企業(yè)破產(chǎn)法（試行）發(fā)展到現(xiàn)在歷經(jīng)26年，從事破產(chǎn)案件審

理的法官隊(duì)伍、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、破產(chǎn)清算事務(wù)所等相關(guān)專業(yè)隊(duì)伍的素質(zhì)在破產(chǎn)案件的辦理過程中得到了錘煉，不論在理論上還是實(shí)踐方面得到了明顯提升。他們在企業(yè)破產(chǎn)法律實(shí)務(wù)上已經(jīng)積累了相當(dāng)?shù)慕?jīng)驗(yàn)，并取得了一定的成績。這為個(gè)人破產(chǎn)制度的實(shí)施提供了一定的物質(zhì)保障。第三、1997年，負(fù)責(zé)全國統(tǒng)一的企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和動(dòng)產(chǎn)融資登記系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行和管理以及負(fù)責(zé)組織推進(jìn)金融業(yè)統(tǒng)一征信平臺(tái)建設(shè)的中國人民銀行征信中心建立了銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)，2004年4月成立了銀行信貸征信服務(wù)中心，2006年1月建成全國集中統(tǒng)一的個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，2006年7月底銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)升級(jí)成為全國集中統(tǒng)一的企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。這表明我國金融個(gè)人征信信息數(shù)據(jù)庫的信用體系已經(jīng)建立。另外，市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為個(gè)人破產(chǎn)制度的建立奠定了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。第四、我國的普法工作從1986年的“一五普法”開始到現(xiàn)在的“六五普法”，國民的法律意識(shí)和法律知識(shí)有了不同程度的提高，對(duì)法律的理解和認(rèn)知的程度也在提高，這為個(gè)人破產(chǎn)制度的實(shí)施提供了一定的思想基礎(chǔ)。

二、建立個(gè)人破產(chǎn)制度的制度安排思考

（一）立法指導(dǎo)思想

建立我國的個(gè)人破產(chǎn)制度，建議采取國際通行的一般破產(chǎn)主義為立法指導(dǎo)思想，將個(gè)人破產(chǎn)的范圍攘括自然人及承擔(dān)無 7

限責(zé)任其他市場主體。

（二）明確個(gè)人破產(chǎn)的適用范圍和程序

如果允許個(gè)人破產(chǎn)，那么首先就應(yīng)弄清楚什么情況下允許個(gè)人破產(chǎn)，由誰來啟動(dòng)個(gè)人破產(chǎn)程序。對(duì)于什么情況下允許個(gè)人破產(chǎn)的問題，建議將自然人破產(chǎn)分為經(jīng)營性破產(chǎn)、消費(fèi)性破產(chǎn)以及宣告型破產(chǎn)，并針對(duì)每種破產(chǎn)的類型，設(shè)定相應(yīng)的破產(chǎn)條件。個(gè)人破產(chǎn)程序的啟動(dòng)，可以借鑒我國的企業(yè)破產(chǎn)法，分為債務(wù)人自行申請(qǐng)和債權(quán)人申請(qǐng)兩類。至于破產(chǎn)案件的審理程序，我國新的《企業(yè)破產(chǎn)法》沒有規(guī)定可以獨(dú)任審理，但個(gè)人破產(chǎn)案件相對(duì)于企業(yè)破產(chǎn)案件來說，由于案情相對(duì)簡單，債權(quán)債務(wù)清楚，實(shí)務(wù)操作可能沒有企業(yè)破產(chǎn)那么復(fù)雜，從節(jié)約司法資源的角度，那些案情簡單、債權(quán)債務(wù)清楚，權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的個(gè)人破產(chǎn)案件可以考慮設(shè)立簡易程序由審判員獨(dú)任審理。

（三）建立自由財(cái)產(chǎn)制度，完善個(gè)人財(cái)產(chǎn)制度

個(gè)人破產(chǎn)與企業(yè)破產(chǎn)從理論上看有許多相同的地方。但是企業(yè)破產(chǎn)終結(jié)并被注銷后，其主體資格完全滅失而不復(fù)存在，不可能再作為市場的主體繼續(xù)參與各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)。而作為個(gè)人破產(chǎn)的自然人則不一樣，個(gè)人破產(chǎn)了但生命依然存在，還要繼續(xù)生活，依然要承擔(dān)撫養(yǎng)子女、贍養(yǎng)父母的義務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)的法律和社會(huì)責(zé)任。因此，在個(gè)人破產(chǎn)案件受理后，應(yīng)從破產(chǎn)個(gè)人的基本生活需要、應(yīng)承擔(dān)家庭和社會(huì)責(zé)任等方面考慮，8

為破產(chǎn)的個(gè)人設(shè)置一種保護(hù)性的措施，以保障其基本的人權(quán)。這點(diǎn)可以參考我國民事執(zhí)行中關(guān)于被執(zhí)行人的一些基本的保護(hù)性措施，同時(shí)借鑒發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的有益經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，應(yīng)對(duì)個(gè)人財(cái)產(chǎn)實(shí)施嚴(yán)格的登記制度，厘清破產(chǎn)人在破產(chǎn)受理前若干年內(nèi)的財(cái)產(chǎn)處置行為，以預(yù)防破產(chǎn)人惡意破產(chǎn)給債權(quán)人造成損失。

（四）建立個(gè)人破產(chǎn)和解制度

企業(yè)破產(chǎn)制度是通過破產(chǎn)清算程序公平處理債務(wù)人的債權(quán)債務(wù)問題，個(gè)人破產(chǎn)制度和企業(yè)破產(chǎn)制度在這點(diǎn)上沒有不同。既然企業(yè)在破產(chǎn)清算程序中可以通過和解來化解債權(quán)債務(wù)問題，那么個(gè)人破產(chǎn)制度同樣可以適用和解程序。這樣不僅減少了當(dāng)事人的訴累，同時(shí)也可以在一定程度上節(jié)約有限的司法資源。至于誰可以提出和解？我個(gè)人認(rèn)為，只要是本著解決問題的誠意，有利于解決問題的，不管是債務(wù)人還是債權(quán)人都可以提出。

（五）建立個(gè)人破產(chǎn)失權(quán)制度

綜觀德國、法國、美國、英國、日本、新加坡以及我國的臺(tái)灣地區(qū)和香港特區(qū)個(gè)人破產(chǎn)制度，都毫無例外的對(duì)破產(chǎn)人的行為進(jìn)行了限制。比如：按照香港的個(gè)人破產(chǎn)制度，個(gè)人破產(chǎn)一旦被受理，對(duì)于房屋，破產(chǎn)人可能可以繼續(xù)在住所居住一段時(shí)間，但房屋最終會(huì)變現(xiàn)用于償還債務(wù)。在職業(yè)方面，破產(chǎn)人 9

不得從事如律師、產(chǎn)業(yè)代理、保險(xiǎn)代理和證券交易商及有限公司的董事。在生活上，破產(chǎn)人在破產(chǎn)期間不得過浪費(fèi)金錢的生活，例如隨便乘的士、自費(fèi)往外地旅游、不能擁有汽車、不能擁有豪華家具、每月服裝費(fèi)、剪發(fā)費(fèi)用不超過$800元等，規(guī)定在交代清楚資產(chǎn)和負(fù)債后，方可自由出入境等等。我國新的《企業(yè)破產(chǎn)法》對(duì)破產(chǎn)負(fù)有責(zé)任的高管和企業(yè)負(fù)責(zé)人在企業(yè)破產(chǎn)后在其他企業(yè)任職的行為進(jìn)行了限制。所以，不管從發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的有關(guān)規(guī)定，還是從我國的《企業(yè)破產(chǎn)法》的現(xiàn)行規(guī)定來看，對(duì)個(gè)人破產(chǎn)后的行為進(jìn)行限制是必要的，包括破產(chǎn)期間及破產(chǎn)終結(jié)后的一定期間。

（六）建立個(gè)人破產(chǎn)復(fù)權(quán)制度

之前已述，個(gè)人破產(chǎn)后其生命依然存在，依然要生活、工作，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。建立個(gè)人破產(chǎn)制度的目的之一就是讓破產(chǎn)的個(gè)人獲得“新生”。在破產(chǎn)期間及今后一定期間對(duì)破產(chǎn)人的行為進(jìn)行限制，雖然對(duì)保護(hù)債權(quán)人利益可以起到一定作用，但我認(rèn)為這種限制應(yīng)該有著嚴(yán)格的限制，不可能永無止盡，否則有悖個(gè)人破產(chǎn)制度的初衷。所以，建立個(gè)人破產(chǎn)制度時(shí)應(yīng)考慮在一定的條件下或者達(dá)到某種條件，破產(chǎn)人可以申請(qǐng)恢復(fù)由于破產(chǎn)而失去的部分或者全部權(quán)利。比如：在債權(quán)人和債務(wù)人達(dá)成和解后，就可以考慮恢復(fù)債務(wù)人的部分或者全部權(quán)利。按照刑法的規(guī)定，只有被判處無期徒刑或者死刑的人才有可能永 10

久被限制或剝奪某些權(quán)利，除此之外幾乎都有期限限制。個(gè)人破產(chǎn)制度中的失權(quán)制度應(yīng)只是對(duì)破產(chǎn)人承擔(dān)民事責(zé)任的一種懲罰性措施，如果懲罰的目的或者設(shè)定的期限已經(jīng)達(dá)到，就應(yīng)即時(shí)解除或應(yīng)破產(chǎn)人的申請(qǐng)而解除。法律不應(yīng)將一個(gè)已經(jīng)改過自新的人永遠(yuǎn)釘在十字架上，除非他犯的是不可饒恕的錯(cuò)誤。

（七）建立有條件的破產(chǎn)免責(zé)制度

個(gè)人破產(chǎn)程序終結(jié)后，如果債權(quán)人的債權(quán)沒有被有效清償，是否免除債務(wù)人的清償義務(wù)呢？對(duì)此，目前比較流行的有兩種觀點(diǎn)：一是當(dāng)然豁免，就是在破產(chǎn)程序終結(jié)后，所有在破產(chǎn)程序中未獲清償?shù)膫鶆?wù)全部免除；二是有條件的豁免，就是在破產(chǎn)終結(jié)后的一定期限內(nèi)，只保留破產(chǎn)人個(gè)人基本生活需要和承擔(dān)家庭義務(wù)所必須的費(fèi)用后，其余財(cái)產(chǎn)全部用于清償債務(wù)。期滿之后，未獲清償?shù)膫鶆?wù)才得以免除。這樣做，一是為了使債權(quán)獲得更為有效的清償，二是彌補(bǔ)因破產(chǎn)人惡意破產(chǎn)給債權(quán)人造成的損失。從維護(hù)債權(quán)人利益和公平原則的角度，我認(rèn)為建立有條件的免責(zé)制度更符合法律的價(jià)值。

（八）建立破產(chǎn)監(jiān)督制度

一個(gè)好的制度，一部好的法律可能某種原因在執(zhí)行的過程中背離制定制度和法律的初衷。理論和實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)早已證明，任何一部法律的實(shí)施如果離開了監(jiān)督，其效果肯定是大打折扣的。所以，在建立個(gè)人破產(chǎn)制度時(shí)，應(yīng)對(duì)個(gè)人破產(chǎn)制度的制定 11

和實(shí)施設(shè)立監(jiān)督機(jī)制。監(jiān)督個(gè)人破產(chǎn)案件中的債務(wù)人、債權(quán)人、審判機(jī)關(guān)以及中介機(jī)構(gòu)等在破產(chǎn)程序中的行為，使個(gè)人破產(chǎn)依法、正確、有效的實(shí)施。

（九）建立破產(chǎn)責(zé)任追究制度

法律責(zé)任是指行為人由于違法行為，違約行為或者由于法律規(guī)定而應(yīng)承受的某種不利的法律后果。而每一部法律都毫無例外的規(guī)定了違反該法所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，法律責(zé)任按照行為人違反法律的性質(zhì)來分主要有民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任。對(duì)于個(gè)人破產(chǎn)制度可能引發(fā)的法律責(zé)任，在制定個(gè)人破產(chǎn)制度時(shí)，可以借鑒我國新的《企業(yè)破產(chǎn)法》。

結(jié)束語

民事立法應(yīng)具備一定的前瞻性，在“第一屆中國破產(chǎn)法論壇上”，有不少專家不同意將個(gè)人破產(chǎn)寫入破產(chǎn)法，是為了防止有些人通過惡意破產(chǎn)逃避債務(wù)。但筆者認(rèn)為不能因噎廢食，因?yàn)槿魏我徊糠啥际菑闹贫ㄩ_始就在不斷的發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，最后才形成相對(duì)比較成熟的法律制度的。

參考文獻(xiàn)：

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2、《個(gè)人破產(chǎn)與企業(yè)破產(chǎn)制度研究》 胡玲

3、《個(gè)人破產(chǎn)法律制度亟待建立》 楊華云

4、人民網(wǎng)—《市場報(bào)》 2008-06-02版

5、《個(gè)人破產(chǎn)法律制度亟待出臺(tái)》 潘永東 金融時(shí)報(bào)

6、《我國個(gè)人破產(chǎn)立法問題研究》 徐佳

7、《個(gè)人信用與個(gè)人破產(chǎn)制度法律類關(guān)系的分析》 陳育 趙海程 姚艷

8、《個(gè)人破產(chǎn)法律制度研究——兼論我國個(gè)人破產(chǎn)制度的構(gòu)建》 文秀鋒

9、《個(gè)人破產(chǎn)者的重生——新加坡個(gè)人破產(chǎn)法律制度的啟示》 陳建萍 孟軍 西北政法學(xué)院

10、《關(guān)于我國個(gè)人破產(chǎn)制度的立法構(gòu)想》 龍一平

11、《德國個(gè)人破產(chǎn)制度及其思考》何旺翔 南京財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院

第五篇：由幾何形體素描引發(fā)的對(duì)素描教學(xué)的思考

由幾何形體素描引發(fā)的對(duì)素描教學(xué)的思考

在學(xué)習(xí)繪畫的過程中，素描是必不可少的造型訓(xùn)練的一門重要的課程，它依靠一定的情感或理念而逐步深化的視覺演化過程。我們通常意義上會(huì)從造型簡單、結(jié)構(gòu)明確的幾何形體入手，在學(xué)習(xí)幾何形體寫生的過程中除了訓(xùn)練造型技能之外，不斷培養(yǎng)學(xué)生的觀察能力、概括能力、分析能力、比較能力、表現(xiàn)能力和審美能力的過程也是同樣必不可少的。隨著實(shí)際的教學(xué)的優(yōu)化發(fā)展，隨著繪畫理念的不斷擴(kuò)展，素描的這一概念已經(jīng)不是指一般意義繪畫基本功的訓(xùn)練，我們需要進(jìn)行新的素描的教學(xué)觀念來針對(duì)性的對(duì)不同層次學(xué)生進(jìn)行更為有效地教學(xué)，如何有效地嘗試更多的表現(xiàn)形式和方法的教學(xué)指導(dǎo)思想，這是擺在我們基礎(chǔ)美術(shù)教師教學(xué)面前的一個(gè)當(dāng)下比較現(xiàn)實(shí)的問題。

基本課程內(nèi)容的安排由簡單到復(fù)雜、循序漸進(jìn)的過程——基本幾何形體到復(fù)雜幾何形體再到幾何形體組合。在學(xué)習(xí)過程中，由于幾何形體結(jié)構(gòu)簡單明確，學(xué)生更容易把握好結(jié)構(gòu)、透視、比例和主次關(guān)系等。

在素描幾何形體的學(xué)習(xí)過程中，本著結(jié)構(gòu)素描和明暗素描相結(jié)合的方式進(jìn)行。一方面結(jié)構(gòu)素描是更好為明暗素描打好基礎(chǔ)。另一方面這兩種表現(xiàn)形式又各自具有不同的審美感受。一種是以線條的力度、節(jié)奏、虛實(shí)來表現(xiàn)形體，體現(xiàn)線條獨(dú)立的表現(xiàn)力，另一種是以排線條的方式來表現(xiàn)疏密、虛實(shí)、剛?cè)岷彤嬅娴暮诎左w的結(jié)構(gòu)（我們常說的明暗素描）。

素描作為造型能力訓(xùn)練的基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)，一方面必須花時(shí)間做大量的寫生訓(xùn)練，掌握正確的觀察方法和一定的審美認(rèn)知。但作為幼師的美術(shù)專業(yè)教師在實(shí)際的教學(xué)過程，由于學(xué)生的性質(zhì)和課程的設(shè)置更好的進(jìn)行一年級(jí)美術(shù)素描基礎(chǔ)教學(xué)面臨著幾點(diǎn)思考。一方面，學(xué)習(xí)素描必須有專業(yè)技能方面的訓(xùn)練，為以后色彩、圖案、裝飾畫、手工打下造型堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，但難免會(huì)帶來一部分學(xué)生對(duì)專業(yè)技能的訓(xùn)練興趣會(huì)隨著教學(xué)的深入而不足。這里面主要是學(xué)生的主觀意向情感投入不太夠，反過來影響教師的“所知”到“所感”到“所教”的過程，這一過程感受并成反復(fù)螺旋式的。教師要明白素描的技能教學(xué)也具有感性的教育心理狀態(tài)。但同時(shí)要使學(xué)生加強(qiáng)認(rèn)識(shí)素描教學(xué)屬于造型基礎(chǔ)教學(xué)的范疇，有著十分基礎(chǔ)而重要的作用?；〞r(shí)間進(jìn)行技能訓(xùn)練必不可少，不容忽視；另一方面，作為教師也該認(rèn)識(shí)到由于所交對(duì)象的不同，在專業(yè)技能教學(xué)的過程中，明確幼師生學(xué)習(xí)素描并非全是專業(yè)技能的訓(xùn)練，而應(yīng)是更多在考慮到專業(yè)技能訓(xùn)練的同時(shí)，明確作為普通幼兒師范生素描學(xué)習(xí)更多的是要在技能學(xué)習(xí)的過程中不斷提升審美修養(yǎng)，對(duì)想象力和表現(xiàn)力的塑造培養(yǎng)，一個(gè)美術(shù)素養(yǎng)逐漸形成的過程。

由于以上的實(shí)際教學(xué)的思考，采取階段性和逐步滲透的教學(xué)方法，在技能訓(xùn)練的同時(shí)，不忘加強(qiáng)情、道、藝觀念的訓(xùn)練培養(yǎng)。傳統(tǒng)的寫實(shí)性素描技能訓(xùn)練，訓(xùn)練我們在寫生過程中加強(qiáng)對(duì)客觀的物體在視覺感受和表現(xiàn)上的一致性；情、道、藝的訓(xùn)練喚起學(xué)生可以從觀念入手來感受表現(xiàn)的客觀對(duì)象，在不同的觀察方式和表現(xiàn)方式下，學(xué)生會(huì)產(chǎn)生不同的立意構(gòu)想、觀察視角和感受方向，從而使學(xué)生從司空見慣的幾何形體素描基礎(chǔ)訓(xùn)練中，拓展思維，使畫面效果和表現(xiàn)意趣都有所提升。二者不可對(duì)立而看，是矛盾統(tǒng)一的。無論我們采取何種訓(xùn)練方法，都要牢記素描本身的性質(zhì)和內(nèi)在的規(guī)律是永遠(yuǎn)不會(huì)變化的。

（一）技能訓(xùn)練

技法教學(xué)的主要過程：認(rèn)識(shí)技法要點(diǎn)，進(jìn)行技法訓(xùn)練并形成連貫性，運(yùn)用技法進(jìn)行創(chuàng)作。因此在素描幾何形體的教學(xué)中，掌握正確的坐姿和作畫方法，使學(xué)生掌握正確的觀察和表現(xiàn)方法。理解幾何形體的結(jié)構(gòu)、比例、透視、明暗、空間、體積、質(zhì)感、量感、主次、虛實(shí)等畫組成元素。在教學(xué)的過程中優(yōu)秀范畫、講解、影像及示范進(jìn)行有序教學(xué)。教師步驟的示范和學(xué)生步驟的掌握的尤為重要，對(duì)于初學(xué)者來說往往過多的重視最終的畫面結(jié)果，而忽略過程步驟的重要性，過程步驟是否正確也是檢驗(yàn)方法和要領(lǐng)是否有效掌握的一個(gè)重要判斷標(biāo)準(zhǔn)。在技法的學(xué)習(xí)過程中，學(xué)生明確每階段的學(xué)習(xí)目標(biāo)和在教師的點(diǎn)評(píng)作業(yè)中做好橫縱向比較也是必不可少的，這樣可以更有針對(duì)性，避免盲目性。

（二）技、情、道、藝訓(xùn)練

素描是訓(xùn)練我們的觀看方式，看的方式不同直接影響畫面表現(xiàn)方式的不同。是具象的看還是抽象的看，是感性的看還是理性的看，是視覺的看還是觸覺的看都會(huì)產(chǎn)生不同側(cè)重的畫面表現(xiàn)方式。在幾何形體的以寫實(shí)為主的技能訓(xùn)練的后期，教師加強(qiáng)學(xué)生感知力和想象力的訓(xùn)練培養(yǎng)。加強(qiáng)學(xué)生更自發(fā)的主動(dòng)的對(duì)素描幾何形體的一些元素（諸如：結(jié)構(gòu)、明暗、光影、黑白灰、線條、點(diǎn)線面、面積、體量等）進(jìn)行選擇、提取、重組、解構(gòu)、補(bǔ)充、組織、構(gòu)成、聯(lián)想的實(shí)驗(yàn)性繪畫。（構(gòu)成元素之間的不同的延伸和組合方式、有機(jī)和意象的形式構(gòu)成、線條和色調(diào)的雙意象空間，肌理組織與形體、空間關(guān)系的重構(gòu)等等）從而使學(xué)生們在嚴(yán)格的技能的訓(xùn)練的同時(shí)，拓展思路，打破程式化的思維，對(duì)幾何形體進(jìn)行深入的實(shí)驗(yàn)性訓(xùn)練，以便更好的加強(qiáng)了的培養(yǎng)。

本著技、情、道、藝的教學(xué)理念的宗旨，在基礎(chǔ)的技能訓(xùn)練后，開設(shè)了幾周幾何形體的創(chuàng)意訓(xùn)練。加強(qiáng)素描教學(xué)中情感觀念，加強(qiáng)學(xué)生對(duì)空間和時(shí)間變化帶來的想象空間，啟迪學(xué)生的延展性思維，同時(shí)加強(qiáng)多種表現(xiàn)形式的研究和不同的表達(dá)觀念對(duì)素描的組成元素進(jìn)行重組、結(jié)構(gòu)等重新組合，超越常規(guī)單一結(jié)構(gòu)或明暗素描的局限性束縛。在實(shí)際的教學(xué)實(shí)驗(yàn)中，感受到學(xué)生豐富的創(chuàng)意和作品的閃光之處。無論哪種訓(xùn)練模式，教師和學(xué)生都應(yīng)明確教學(xué)的目的不是最后結(jié)果的畫面，而是整個(gè)實(shí)踐的感受過程。素描藝術(shù)形式一經(jīng)確立，它就有了展示其存在的真正意義上的創(chuàng)造價(jià)值，也就有了藝術(shù)表達(dá)方式的客觀位置，這樣的表達(dá)方式也就是素描教學(xué)一直追求和努力的方向，就是一種獨(dú)具個(gè)人元素的表達(dá)方式。