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      由招商人員述職引發(fā)的“思考”

      時間:2019-05-13 03:03:42下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《由招商人員述職引發(fā)的“思考”》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《由招商人員述職引發(fā)的“思考”》。

      第一篇:由招商人員述職引發(fā)的“思考”

      日前,我們××鎮(zhèn)通過競爭選拔的6名專職招商人員到鎮(zhèn)政府回報前一階段招商引資工作成效。這是該鎮(zhèn)強化對專業(yè)招商人員監(jiān)督檢查、促進他們提升招商引資工作責任的重要舉措。我鎮(zhèn)要求專業(yè)招商人員每月底要按時回鎮(zhèn)匯報本月招商進展情況,交流招商經(jīng)驗,提出招商意見和問題。從3月份述職情況來看,我鎮(zhèn)專業(yè)招商人員共收集有價值信息16個,洽談客商9人,爭取來沭考察客商4人(次)。

      對我我鎮(zhèn)6名招商同志已經(jīng)取得的成績,確實是可喜可賀。但是其成果不知道有沒有觸動到我鎮(zhèn)其他的工作人員,全員招商早已啟動,但是不(來源:好范文 http://004km.cn/)知道招商的思想是否已經(jīng)啟動。

      一、應該繼續(xù)加強工作人員爭先創(chuàng)優(yōu)意識、創(chuàng)新意識、機遇意識和競爭意識,引進大項目、關鍵項目和龍頭項目。

      二、加大精力投入,在現(xiàn)行條件下,領導重視與否、精力到位與否,對招商引資的成效至為關鍵。從某種意義上說就是責任心強不強、主觀努力夠不夠等問題。

      三、創(chuàng)新方法。要建立一支精干高效的招商隊伍和運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的招商引資組織體系。

      四、優(yōu)化環(huán)境。對照外商的期望要求,繼續(xù)加強政策體制環(huán)境、基礎設施環(huán)境、生態(tài)生活環(huán)境、部門服務環(huán)境等建設。

      在加大引進規(guī)模較大、科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蠛蛯^(qū)域經(jīng)濟拉動作用大的項目的同時,不能用犧牲生態(tài)環(huán)境和良田為代價吸引外資,拉動地方經(jīng)濟的發(fā)展。

      第二篇:由招商人員述職引發(fā)的“思考”

      由招商人員述職引發(fā)的“思考”

      日前,我們××鎮(zhèn)通過競爭選拔的6名專職招商人員到鎮(zhèn)政府回報前一階段招商引資工作成效。這是該鎮(zhèn)強化對專業(yè)招商人員監(jiān)督檢查、促進他們提升招商引資工作責任的重要舉措。我鎮(zhèn)要求專業(yè)招商人員每月底要按時回鎮(zhèn)匯報本月招商進展情況,交流招商經(jīng)驗,提出招商意見和問題。從3月份述職情況來看,我鎮(zhèn)專業(yè)招商人員共收集有價[:http://004km.cn]值信息16個,洽談客商9人,爭取來沭考察客商4人(次)。

      對我我鎮(zhèn)6名招商同志已經(jīng)取得的成績,確實是可喜可賀。但是其成果不知道有沒有觸動到我鎮(zhèn)其他的工作人員,全員招商早已啟動,但是不知道招商的思想是否已經(jīng)啟動。

      一、應該繼續(xù)加強工作人員爭先創(chuàng)優(yōu)意識、創(chuàng)新意識、機遇意識和競爭意識,引進大項目、關鍵項目和龍頭項目。

      二、加大精力投入,在現(xiàn)行條件下,領導重視與否、精力到位與否,對招商引資的成效至為關鍵。從某種意義上說就是責任心強不強、主觀努力夠不夠等問題。

      三、創(chuàng)新方法。要建立一支精干高效的招商隊伍和運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的招商引資組織體系。

      四、優(yōu)化環(huán)境。對照外商的期望要求,繼續(xù)加強政策體制環(huán)境、基礎設施環(huán)境、生態(tài)生活環(huán)境、部門服務環(huán)境等建設。

      在加大引進規(guī)模較大、科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蠛蛯^(qū)域經(jīng)濟拉動作用大的項目的同時,不能用犧牲生態(tài)環(huán)境和良田為代價吸引外資,拉動地方經(jīng)濟的發(fā)展。

      第三篇:由一道試題引發(fā)的思考

      由一道試題引發(fā)的思考

      眾所周知,數(shù)學命題工作是一項艱苦細致、嚴謹周密的工作,難免夾雜著一些值得商榷、乃至錯誤的題目.本文就一道最近廣為流傳的試題進行分析、探討,以期引起讀者注意和參考

      題1:已知三棱錐S-ABC的底面是正三角形,點A在側面SBC上的射影H是△SBC的垂心,SA=a,則三棱錐的全面積最大時,求底面△ABC的面積.

      1命題溯源

      一道經(jīng)典的傳統(tǒng)試題:

      題2:在四面體S-ABC中,若A是平面SBC上的射影H是△SBC的垂心,求證:S在平面ABC上的射影O也是△ABC的垂心.

      顯然,題1由題2隱去另一個射影為垂心的結論,綜合三棱錐的面積計算改編而來.

      2原題1的基本解法

      解:如圖1,連SH并延長交BC于M,連AM,易證:AM⊥BC,即BC⊥面SAM,過S作SO⊥AM,則O為S在底面的射影.

      圖1連BH交SC于N,則 BN⊥SC.又因為 AH⊥SC,所以 SC⊥面AHD,所以 AB⊥SC,所以 CO⊥AB,即O為△ABC的垂心.

      又 △ABC為正三角形,所以 O為底面中心,由上可以看出,此題涉及的知識點較多,有三垂線定理及其逆定理、正三棱錐的概念、棱錐的面積計算等,既有邏輯推理,更有綜合計算,對學生的思維能力要求較高,充分體現(xiàn)了能力立意命題的思想,而知識卻都是最基礎的,不失為一道好題.正準確給學生講解時,卻發(fā)現(xiàn)其中有些問題.

      上述論證充分,推理嚴密,似乎無懈可擊,問題出在哪里呢?問題出在符合全面積最大的三棱錐不存在,也即正三棱錐頂角為120°不可能.命題者在改編過程中忽視了符合題意的幾何體的存在性.

      3問題的思考

      思考1:為什么在正三棱錐S-ABC中∠ASB不能為120°?

      圖2簡證:如圖2,易知 ∠AOB=∠BOC=∠AOC=120°,又因為 AO<AS,BO<BS.

      在△ABS中,由余弦定理易知:∠ASB<∠AOB=120°.

      思考2:由1可知當∠ASB=120°時,三棱錐脫化成△ABC,故三棱錐不存在全面積最大值,但作如下修改此題仍不失為一道考查思維能力的好題:

      思考3:以上問題實質(zhì)是正三棱錐側棱所成的角問題,于是,引出下列一串思考.

      命題(1):在平面內(nèi),自一點O至多能引三條射線OA、OB、OC,使它們兩兩成等角,且兩兩所成的角為2π3.

      命題(2):在空間中,自一點O引三條射線OA、OB、OC,使它們兩兩成等角的情形有無數(shù)種,但所成角最大值為2π/3.

      命題(3):在空間中,自一點O至多能引四條射線,使它們兩兩成等角,且兩兩所成的角為109°28′.

      簡證:設OA1,OA2,…,OAn兩兩成等角,在射線OA1,OA2,…,OAn上分別取OA1=OA2=…=OAn,則OA1,OA2,…,OAn在一個球面上,任意連結A1,A2,…,An中三點和O點,必構成正三棱錐,也即由A1,A2,…,An構成的幾何體必為球內(nèi)接正多面體.又因為正多面體只有5種,易知:只有正四面體符合題意,故得過空間一點至多能作四條射線兩兩成等角,且為109°28′.

      (自然界中的甲烷分子便是這個優(yōu)美的模型)

      命題(4):正三棱錐相鄰兩個側面所成角的取值范圍為(60°,180°).

      圖3簡證:如圖3,記三棱錐A-BCD,高為AO(O為底面中心),為研究方便,設底面三角形BCD固定,則影響θ大小的是頂點A的位置.

      當A無限遠離中心O時,側棱無限接近于垂直底面,兩側面所成的角就無限趨于∠CBD=60°;

      當A無限趨近于中心O時,兩側面無限趨近于同一平面,θ就無限趨近于180°.

      命題(5):正n棱錐相鄰兩個側面所成角的取值范圍為(180°-360°/n,180°).

      注:本文中所涉及到的圖表、注解、公式等內(nèi)容請以PDF格式閱讀原文

      第四篇:由環(huán)境污染引發(fā)的思考

      由環(huán)境污染引發(fā)的思考

      讓我們回顧一下近年來發(fā)生的幾起比較嚴重的環(huán)境污染事件。美國墨西哥灣原油泄漏

      2010年4月20日,美國石油公司租賃的“深水地平線”鉆井平臺在路易斯安那州附近的墨西哥灣水域發(fā)生爆炸,導致11名工人死亡,17人受傷,引發(fā)美國歷史上最嚴重的原油泄漏事故。漏油產(chǎn)生的毒物會在食物鏈積聚、進而改變食物鏈網(wǎng),一些海洋物種可能滅絕。另外,漏油使許多地方土壤受侵蝕,植被退化。余杭水源污染

      2011年6月5日上午,余杭鎮(zhèn)居民戶反映自來水有異味。而余杭水廠的工作人員取水時,也發(fā)現(xiàn)水體飄出一股類似松香水、油漆的氣味。緊接著,瓶窯水廠、奉口獐山水廠的取水口都發(fā)現(xiàn)了異味現(xiàn)象。

      6月5日下午14時30分,余杭區(qū)環(huán)保局采集第一批水樣。經(jīng)過杭州市專業(yè)檢測部門的監(jiān)測,苕溪原水中出現(xiàn)了10種左右揮發(fā)性的苯烯類有機物質(zhì)。監(jiān)測報告顯示,檢出物在汪家埠監(jiān)測點濃度最高,其他取水點的濃度相對較低,依次遞減。污染源雖然還不明確,但可以確定是來自青山湖附近的一個工業(yè)園區(qū)。北美死湖事件

      美國東北部和加拿大東南部是西半球工業(yè)最發(fā)達的地區(qū),每年向大氣中排放二氧化硫2500多萬噸。其中約有380萬噸由美國飄到加拿大,100多萬噸由加拿大飄到美國。七十年代開始,這些地區(qū)出現(xiàn)了大面積酸雨區(qū),酸雨比藩茄汁還要酸,多個湖泊池塘漂浮死魚,湖濱樹木枯萎。

      海灣戰(zhàn)爭油污染事件

      據(jù)估計,1990年8月2日至1991年2月28日海灣戰(zhàn)爭期間,先后泄入海灣的石油達150萬噸。1991年多國部隊對伊拉克空襲后,科威特油田到處起火。1月22日科威特南部的瓦夫臘油田被炸,濃煙蔽日,原油順海岸流入波斯灣。隨后,伊拉克占領的科威特米納艾哈麥迪開閘放油入海??颇喜康妮斢凸芤驳教幤屏?,原油滔滔入海。1月25日,科接近沙特的海面上形成長16公里,寬3公里的油帶,每天以24公里的速度向南擴展,部分油膜起火燃燒黑煙遮沒陽光,伊朗南部降了“粘糊糊的黑雨”。至2月2日,油膜展寬16公里,長90公里,逼近巴林,危及沙特。迫使兩國架設浮攔,保護海水淡化廠水源。這次海灣戰(zhàn)爭釀成的油污染事件,在短時間內(nèi)就使數(shù)萬只海鳥喪命,并毀滅了波斯灣一帶大部分海洋生物。

      日本福島第一核電站核泄漏

      3月11日14時46分(北京時間),日本東北地區(qū)宮城縣北部發(fā)生里氏8.8級特大地震。12日,福島第一核電站的放射性物質(zhì)泄漏到外部。

      目前福島第一核電站1至6號機組反應堆廠房、汽輪機房和豎井等處積聚的放射性污水量達到9.85萬噸。從2、3號機組轉(zhuǎn)移至廢水處理設施的污水目前已超過7600噸,總量應該超過10萬噸。原子能研究開發(fā)機構研究員推測,福島第一核電站排入海水中的放射性物質(zhì)隨海流5年后可到達北美,10年后到達亞洲東部,30年后幾乎擴散至整個太平洋。按照現(xiàn)在的技術條件,放射性物質(zhì)一旦泄漏便很難回收,可能會經(jīng)食物鏈在生物體內(nèi)積聚。蘇州“毒蘋果”

      2008年,蘋果在蘇州的供應商聯(lián)建科技(后更名為“華勝科技”)分別有工人在生產(chǎn)車間出現(xiàn)四肢麻木、刺痛、暈倒等中毒癥狀。經(jīng)過蘇州第五人民醫(yī)院檢定為“正己烷中毒”。

      安監(jiān)局調(diào)查組認定發(fā)生這種情況的直接原因是由于該公司有關負責人違規(guī)使用有毒物質(zhì)正己烷、忽視現(xiàn)場危害防范而導致。

      正己烷是一種清洗劑,常用于電子行業(yè)生產(chǎn)過程中的擦拭清洗作業(yè),暫未列入國家規(guī)定的高毒物品目錄。如果員工在密閉空間內(nèi)長期接觸正己烷,將會出現(xiàn)乏力、肢麻等周圍神經(jīng)炎癥狀,嚴重的會導致神經(jīng)元損傷。按照國家規(guī)定,企業(yè)使用正己烷作業(yè)應采取有效的職業(yè)衛(wèi)生防護措施。哈藥“污染門”

      6月5日世界環(huán)境日,哈藥制藥總廠(簡稱“哈藥總廠”)污染事件被曝光。哈藥總廠是以生產(chǎn)青霉素和頭孢菌素類藥物為主,其中青霉素類的生產(chǎn)屬于發(fā)酵類制藥。而國家對發(fā)酵類制藥水污染物排放極限值有著明確規(guī)定,于是記者將水樣送到具有檢測資質(zhì)的相關部門進行檢測,其檢測參考值表明:哈藥總廠排污口色度為892,高出國家規(guī)定極限值60近15倍。排污口氨氮為85.075,高出國家規(guī)定極限值35兩倍多,排污口COD為1180,高出國家規(guī)定極限值120近10倍。在哈爾濱制藥總廠的制劑廠廠區(qū)外,有一個用磚搭建的所謂的焚燒爐,里面有大量的廢渣在燃燒,這些廢渣毫無分類簡單一燒便直接排到旁邊何家溝里面去。除此之外,還有大量的廢渣就被直接傾倒在河溝邊上。哈藥集團制藥總廠位于哈爾濱城區(qū)西南部,它所釋放的臭味影響范圍波及周邊的高校,醫(yī)院和居民區(qū),而且由于藥廠位于哈爾濱的上風口,有市民反映在離哈藥總廠很遠的地方都能聞到臭味。產(chǎn)生臭味的主要原因是藥廠青霉素生產(chǎn)車間發(fā)酵過程中廢氣的高空排放,以及蛋白培養(yǎng)烘干過程和污水處理過程中,無全封閉的廢氣排放。

      菲律賓 船用燃料油泄漏事件

      2010年07月06日,菲北部沿海省份八打雁發(fā)生一起船用燃料油泄漏事件,初步調(diào)查顯示,目前浮油面積80米長、12米寬,是途經(jīng)八打雁的船只泄漏的。浮油散發(fā)出濃重的異味令人窒息,更為嚴重的是,附近剛剛栽種的紅樹林吸附污油后幾天就會死亡。印度發(fā)生氯氣泄漏事故

      2010年6月21日,印度東部奧里薩邦貝漢布爾鎮(zhèn)一處工廠盛放氯氣的氣罐泄露,超過10人疑似因吸入氯氣而感到胸口疼痛,呼吁困難,已被送往醫(yī)院接受治療。

      第五篇:由金融危機引發(fā)的一些思考

      由金融危機引發(fā)的一些思考

      一、加深了我們對全球化的認識

      這次金融危機已經(jīng)暴發(fā)為全球性的經(jīng)濟危機。中國走上改革開放的道路,走上市場經(jīng)濟的道路,加入世貿(mào)組織后,已經(jīng)成為全球經(jīng)濟一體化中的重要一員,對外依存度超過60%。全球化是一柄雙刃劍,我們既可以享受到全球化的成果,也可能遭受到全球化的沖擊,這是客觀規(guī)律。在這次席卷全球的危機中,所有國家不可能獨善其身,置身度外,包括我們,這是共同點。不同的地方在于,各個國家由于政治制度、產(chǎn)業(yè)結構、發(fā)展水平等國情不同,受到的沖擊程度不同,沖擊的產(chǎn)業(yè)影響不同。比如美國可能是金融業(yè)受的沖擊最大,實體經(jīng)濟較小,而我國則是金融業(yè)受的沖擊較小,實體經(jīng)濟受的沖擊較大。通過這次危機,我們得到的啟示是:全球化絕不是免費午餐,也絕不是人間天堂,過去我們對全球化正面的宣傳太多了,而對其弊端認識不足,宣傳不夠,導致全球性危機來臨時,我們方方面面從思想上、認識上、應對上都沒有準備好,顯得有點慌亂和不知所措。今后,對全球化的宣傳會更加全面,對全球化的認識會更加全面深刻,要根據(jù)我們在全球產(chǎn)業(yè)中的分工和定位,經(jīng)常性地做好預警、應對、防范工作,時刻保持警惕,努力把全球化的成果最大程度地享用,把全球化的危險最大程度避免,使全球化成為推進我國經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑。

      二、加深了我們對市場經(jīng)濟的認識

      改革開放30年來,我們國家選擇了走社會主義市場經(jīng)濟的道路,取得了巨大的成功,對市場經(jīng)濟的認識越來越深刻,對市場經(jīng)濟的魔力也越來越癡迷,甚至有時候在一些領域把市場化作為改革的靈丹妙藥,認為只要實行市場化,一切問題都可迎刃而解。有些領導甚至認為,發(fā)展經(jīng)濟主要依賴市場手段,依賴市場調(diào)節(jié),政府不管就是最好的管理。這次危機給我們深刻地補了一堂市場經(jīng)濟的課程。改革開放以來,我們對市場經(jīng)濟的認識實際上是從計劃經(jīng)濟認識的極端走到了市場經(jīng)濟認識的極端,并沒有真正、全面、深刻地認識市場經(jīng)濟??陀^地講,由于我國真正實行市場經(jīng)濟的時間很短,并沒有真正意義上經(jīng)歷過市場經(jīng)濟失靈帶來的蕭條衰退局面,因而對于市場經(jīng)濟認識比較樂觀、片面。這次危機給我們的啟示就是,堅持市場經(jīng)濟的趨向是正確的,但對于市場這只“無形之手”的失靈,我們也要充分認識,深刻研究,積極防范;對政府這只“有形之手”的作用,我們也要認真思考、合理高效地使用,包括使用的時機、力度、后果等,從而努力降低經(jīng)濟風險,減少經(jīng)濟波動,實現(xiàn)又好又快的科學發(fā)展。

      三、加深了我們對產(chǎn)業(yè)選擇的認識

      這次危機的始作俑者是美國金融業(yè)快速發(fā)展的泡沫化。眾所周知,美國經(jīng)濟已進入知識經(jīng)濟時代,服務業(yè)包括金融、證券等高端服務非常發(fā)達,在全國經(jīng)濟中占的比重很高,是推動美國經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。受美國模式的吸引,國內(nèi)許多地方都把發(fā)展金融等服務業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,以謀求產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。這次危機給這種認識作法也敲響了警鐘,就是各地的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整必須立足當?shù)貎?yōu)勢,準確定位在全球、全國產(chǎn)業(yè)分工的位置,從而尋找、確立具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。美國作為最發(fā)達的國家,工業(yè)化任務已經(jīng)完成,實體經(jīng)濟比重小,虛擬經(jīng)濟比重大,但危機暴發(fā)后才發(fā)現(xiàn),虛擬經(jīng)濟也好,銀行、證券等服務業(yè)也好,都不過是紙上富貴,漲跌之間,財富無形蒸發(fā),到手的只剩一紙而已。這對我們的啟發(fā)就是,要安下心來,心無旁騖,根據(jù)我們國情、省情,集中精力,集中時間,用較長的時間,大力扶持發(fā)展實體經(jīng)濟,扎扎實實完成好工業(yè)化任務,然后循序漸進,按照產(chǎn)業(yè)升級、發(fā)展的規(guī)律,大力發(fā)展生產(chǎn)型服務業(yè)和生活型服務業(yè),逐步調(diào)整我們產(chǎn)業(yè)結構。

      四、加深了我們對政府駕馭市場經(jīng)濟能力的認識

      金融危機暴發(fā)后,美國政府率先提出救市計劃,籌資8000億美元救市場,救金融企業(yè)。其他國家也紛紛跟進,全世界主要國家政府都在忙于救市,減緩經(jīng)濟衰退。我國政府也提出了4萬億元的救助計劃,出臺了一系列保增長、擴內(nèi)需的政策。各省也紛紛出臺了刺激經(jīng)濟,救助中小企業(yè)的政策措施,如我省計劃投資6000多億元重點支持六個方面的工作,這些措施對于支持企業(yè)、拉動內(nèi)需,保持增長必將能起到積極的作用,也充分反映了政府應對危機的決心和能力。這也應驗了現(xiàn)代經(jīng)濟學界的一句老話:“當市場機制失靈的時候,只有政府伸出宏觀調(diào)控這只有形之手才能彌補和糾正市場機制的缺陷。”反思我們政府的作為,作為從計劃經(jīng)濟走過來的國家,運用計劃經(jīng)濟的手段去宏觀調(diào)控市場,這是我們政府比較擅長的手段,可以說是駕輕就熟,信手拈來。但是回過頭來看,今后,政府在提高駕馭市場經(jīng)濟能力應對經(jīng)濟風險方面還需要在以下幾方面進一步加強。第一,加強經(jīng)濟預警的前瞻性研究。美國次貸危機是從2007年2月份就已開始出現(xiàn),但是國內(nèi)經(jīng)濟學界卻對此沒有引起充分重視。許多著名經(jīng)濟學家始終未見公開提出警示性意見。也只有郎咸平等少數(shù)幾個經(jīng)濟學家看到國內(nèi)企業(yè)的危機,并預言兩年內(nèi)企業(yè)會出現(xiàn)大量倒閉?,F(xiàn)在看來,我國經(jīng)濟高速發(fā)展幾年后,市場進行調(diào)整是必然的,企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)危機也是必然的,俗話說:“花無百日紅”,金融危機的暴發(fā)加速了市場調(diào)整的步伐,而對這一點,經(jīng)濟智囊們都未給中央決策層提供正確意見,導致國家宏觀調(diào)控政策一年內(nèi)三變,企業(yè)無所適從。這就給我們啟示,今后必須進一步加強對全球經(jīng)濟發(fā)展的前瞻性研究,集思廣益,海納百川,更多地重視國外和國內(nèi)非主流學者的意見,增強對經(jīng)濟形勢的前瞻性、把握性、預警性研究,從而能夠科學決策。

      第二,加強公共財政對企業(yè)的支持力度。隨著國家和各地經(jīng)濟實力的增長,公共財政蛋糕越來越大,國家調(diào)控的可用財力也越來越大。這為我們有效實施宏觀調(diào)控政策提供了保障。但是我們從公共財政的支出使用機制和重點方面來看,難以滿足應對危機的需要。

      首先,地方財力是吃飯財政,財力小。按照分稅制,地方財力大部分都上交中央財政。從中央到省、縣,越到基層,財力越小,越?jīng)]有能力辦事,財權、事權不統(tǒng)一。這次危機暴發(fā)后,中央出臺了一系列政策,但地方除了幾個發(fā)達省份出臺相關扶持政策外,大多數(shù)省沉默不語,原因很簡單,就是財力小,剛性支出多,沒有力量去支持企業(yè),救助企業(yè),中央的很多政策到了地方因無力配套,也落實不了。從而出現(xiàn)了中央和企業(yè)兩頭著急,中間的各地政府卻動靜不大的尷尬局面。因此,今后必須進一步改革財稅分配體制,壯大地方財力,提高地方政府調(diào)控能力。

      其次,地方財政剛性支出多,支持企業(yè)財力少。這幾年,隨著財力的提高,用于教育、科研、三農(nóng)等法定支出、民生的支出也越來越大,這是以人為本構建和諧社會的正確選擇。目前的問題是,財政支出總原則應該是量入支出,有多少錢辦多少事,很多事情都是應該辦的,只是一個財力和時間的問題。目前企業(yè)遇到很大困難,明年財政收入下降是必然的。那么在縮小了的蛋糕中,重點應該支持什么,我覺得應該重新考慮。最近中央把“保增長”作為當前的首要任務,財政支出應該首先支持各種能夠拉動增長的工作,而其他的支出則應分輕重緩急,相應縮減。比如,企業(yè)作為稅收之源,支持企業(yè)發(fā)展,就可以增加稅源,拉動增長,解決就業(yè),擴大內(nèi)需,保障民生,一舉而多得。財政部門應該在當前情況下,壓

      縮各種形象工程、政績工程其他可暫緩的工程支出,調(diào)整支出結構,加大支持企業(yè)的力度。

      第三,加強對中小企業(yè)的救援扶持。中小企業(yè)在這次危機中,由于自身規(guī)模小,抗御市場風險能力差,受到的沖擊最嚴重。中小企業(yè)是國民經(jīng)濟的助推器和就業(yè)的蓄水池,在拉動經(jīng)濟增長、擴大國內(nèi)需求,促進社會就業(yè)、增加人民收入等方面發(fā)揮著重要作用。國家高度重視中小企業(yè)遇到的困難,溫家寶總理親自到廣東調(diào)研中小企業(yè),中央各部委密集出臺了一系列扶持政策,我國中小企業(yè)發(fā)展從來沒有像今天這樣受到重視。但是客觀地講,受多年體制、機制的制約,受多年抓大放小的傳統(tǒng)舊思維的局限,中小企業(yè)總是在國家遇到困難時才會受到重視,總是在口頭上、政策上重視,而在實際工作中都處于次要位置,喊得多,抓得少。面對這場危機,國家應當把救市的重點放在救中小企業(yè)上,從政策、體制、財力多方面加大對中小企業(yè)的支持力度。當然,面對這次市場洗牌,不是所有中小企業(yè)都去救,而是借助市場力量,順勢先淘汰一批素質(zhì)較差的企業(yè),而對其他成長性好的中小企業(yè)則要大力支持。

      首先,要在經(jīng)濟工作中確立“抓大扶小”的方針,始終把中小企業(yè)工作作為經(jīng)濟社會工作的一項重點來抓。中小企業(yè)對經(jīng)濟社會的貢獻,從中央到省、市、縣越到基層,與老百姓關系越密切,對地方經(jīng)濟的貢獻越重要。中小企業(yè)最大的貢獻就是能夠大量吸納就業(yè)。這也是世界各國重視支持中小企業(yè)的主要原因。政府扶持中小企業(yè),既可拉動經(jīng)濟增長,又可有效擴大內(nèi)需,既可解決就業(yè),又能增加人民收入,既是經(jīng)濟工作,又是民生工程,中小企業(yè)發(fā)展起來了,可以有效破解改革開放三十年來“錢從哪里來,人到哪里去”的難題,可以解決經(jīng)濟社會中的許多深層次問題,可以實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展,應該說,政府扶持中小企業(yè)發(fā)展,是一舉而多得的一項好政策。各級黨委、政府要樹立抓中小企業(yè)就是抓就業(yè)、抓民生,就是保增長、擴內(nèi)需,從戰(zhàn)略和全局的高度,重視支持中小企業(yè)發(fā)展,從而形成既有頂天立地的大企業(yè),又有鋪天蓋地的小企業(yè),大中小企業(yè)并舉的經(jīng)濟新格局。

      其次,要在政府行政管理中加強中小企業(yè)。中小企業(yè)是按規(guī)模劃分的企業(yè)類型。它包括一、二、三產(chǎn)業(yè),包涵各個行業(yè),不是哪一個行業(yè)管理部門能夠管理服務的,也不是一個微觀意義上的企業(yè)形態(tài),而是一個綜合性的概念和行業(yè)。但從目前國家對中小企業(yè)的管理來看,卻涉及多個部門,包括工信部的中小企業(yè)司、農(nóng)業(yè)部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、工商總局、科技部、商務部都涉及到中小企業(yè)的管理,管理比較分散,也造成了行政資源的很大浪費。從工信部中小企業(yè)司的職能來看,除中小企業(yè)外,還包括非國有經(jīng)濟的協(xié)調(diào)管理,這對工信部這個行業(yè)管理部門來講,難度很大,很難協(xié)調(diào)其他部門。因此,這次國家機構改革把中小企業(yè)司從發(fā)改委劃到工信部,實質(zhì)上是削弱了對中小企業(yè)的管理,丟掉了在中小企業(yè)占很大比重的第三產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。因此,國家應整合各部委中涉及中小企業(yè)的職能,單獨設立或在國家發(fā)改委成立一個專門的、高層次的中小企業(yè)管理協(xié)調(diào)部門,從而加強和統(tǒng)一對中小企業(yè)的管理、協(xié)調(diào)、服務,以有效應對當前金融危機和今后的發(fā)展任務。

      第三,要從財政資金上加大支持中小企業(yè)力度。一是增加對中小企業(yè)擔保機構的支持,擴大資本金注入,建立風險補償金,以吸引了銀行的信貸支持。二是建立擴大中小企業(yè)發(fā)燕尾服專項資金,重點用于支持企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、結構升級、產(chǎn)業(yè)集群等工作。特別是當前面對危機,政府應加快建立救援應急資金,對產(chǎn)品好、市場好、成長性好的中小企業(yè)給予資金緊急援助,并拿出部分資金獎勵金融部門

      擴大對中小企業(yè)的信貸支持。三是加大對中小企業(yè)服務體系建設資金的支持。支持各級中小企業(yè)管理部門為中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導、信息咨詢、人才培訓、技術創(chuàng)新、管理咨詢等多方面的服務,幫助企業(yè)降低成本,尋找機會,度過難關。七是市場調(diào)節(jié)與政府干預的關系。國際經(jīng)濟發(fā)展的歷史證明,純粹的國家干預主義和純粹的經(jīng)濟自由主義都無助于國家財富的增長。美國是自由市場的信奉者,相信市場可以解決一切問題,反對政府干預,而且以這種理念對全球的經(jīng)濟體指手畫腳。在上世紀90年代亞洲金融危機時期,香港特區(qū)政府在中央政府的支持下全力救市,遭到美國的強力批評,指其違背自由市場原則,長遠必將損害香港經(jīng)濟和其自由度。然而,當金融危機襲擊美國的時候,呈現(xiàn)在世人面前的是另一個美國。美國那些經(jīng)常批評政府抑制金融業(yè)賺取更多錢的銀行家們,紛紛要求政府救市。實際上,在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下,市場調(diào)節(jié)和政府干預兩者是緊密聯(lián)系、相輔相成、缺一不可的。在市場這艘航船上,政府由“劃槳者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢贫嬲摺?,其職責之一就是要對市場進行引導和調(diào)控。在實際的經(jīng)濟生活中,不存在完全的市場或完全的政府,市場調(diào)節(jié)和政府干預都是手段,“看不見的手”和“看得見的手”這兩手都要“硬”,而絕不能一手“硬”一手“軟”。

      八是經(jīng)濟增長與科學發(fā)展的關系。此次美國金融危機有可能引起全球經(jīng)濟增長放緩或蕭條,這就引發(fā)一個問題,經(jīng)濟增長是人類唯一的追求嗎?1972年,羅馬俱樂部發(fā)表的《增長的極限》報告,對西方的“增長癖”進行了批判,尖銳地指出,由于地球的能源、資源和容積有限,人類社會的發(fā)展和增長必然有一定限度。用倍增的速度去求得經(jīng)濟和社會的發(fā)展,注定會使社會在物質(zhì)和能源方面達到極限,給人類帶來毀滅性的災難。怎樣解決經(jīng)濟增長過程中帶來的其他社會問題?科學發(fā)展觀應運而生??茖W發(fā)展當然包括經(jīng)濟增長,但經(jīng)濟增長不是科學發(fā)展的唯一目標??茖W發(fā)展觀的內(nèi)涵豐富,其核心價值就是通過統(tǒng)籌兼顧的辦法,處理好各種關系,從而更好地解決發(fā)展這個第一要務。

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