第一篇：跆拳道行業(yè)業(yè)現(xiàn)狀

跆拳道行業(yè)業(yè)現(xiàn)狀

來源：中國素質(zhì)教育跆拳道網(wǎng)

跆拳道文化背景

跆拳道起源于朝鮮半島，是一種以腿法攻擊為主的攻防技擊的武術(shù)項(xiàng)目。朝鮮半島因受中國儒家文化的影響，跆拳道精神文化以儒家思想為核心，講究“禮儀廉恥、忍耐克己、百折不屈。”天下武術(shù)同出一轍，都是有人類與野獸的搏斗到部落之間的戰(zhàn)爭(zhēng)而形成的，不同的是技擊的方法和文化背景不同。中國的武術(shù)在盛唐時(shí)期最鼎盛，以少林功夫?yàn)榇怼ｋS之流傳至朝鮮半島被稱之為唐手，直至演變成今天的跆拳道。

跆拳道近代被韓國定位為國術(shù)并對(duì)外推廣發(fā)張。1988年成為漢城奧運(yùn)會(huì)表演項(xiàng)目，1996年正式成為奧運(yùn)會(huì)比賽項(xiàng)目，隨之跆拳道風(fēng)靡全球。跆拳道的運(yùn)動(dòng)形式注重腿法的運(yùn)用并展現(xiàn)出超酷超炫的表演功能，深受中國青少年及家長的喜愛，以至跆拳道館在中國如雨后春筍林立而生。市場(chǎng)分布

韓劇、發(fā)藝、裝束等文化流行的時(shí)候，跆拳道進(jìn)入中國體育健身市場(chǎng)，到目前已成為青少年強(qiáng)身健體的首選項(xiàng)目，不完全統(tǒng)計(jì)全國大大小小的跆拳道館有幾萬家，在城市的每個(gè)區(qū)域都有跆拳道館，有的一條街道就幾家之多，拳道練習(xí)者有幾百萬之眾。隨著國家農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的提升，跆拳道已從城市向農(nóng)村傳播。跆拳道的功能

強(qiáng)身健體防身自衛(wèi)原本是武術(shù)的功能，八十年代末九十年代初全國上下涌現(xiàn)出幾千家武術(shù)院校，招收了成千上萬的武術(shù)愛好者。武校的校址大都在農(nóng)村，武校經(jīng)營者的管理理念偏重于武術(shù)練習(xí)，輕淡了文化知識(shí)的學(xué)習(xí)。武校師資隊(duì)伍選用也偏重于武術(shù)技能的高低，忽視了師資文化素質(zhì)水平，以至于整個(gè)行業(yè)只重視武術(shù)技能或略了武德培養(yǎng)，只重視訓(xùn)練成績忽略了文化課程的教學(xué)質(zhì)量。隨著社會(huì)對(duì)教育重要性的認(rèn)識(shí)，選擇送孩子去武校習(xí)武的家長越來越少，但青少年對(duì)武術(shù)前身健體防身自衛(wèi)的功能沒有減少。此時(shí)在城市開展跆拳道館額商業(yè)模式順應(yīng)了市場(chǎng)的需求。學(xué)生們可以利用課余時(shí)間報(bào)班參加跆拳道運(yùn)動(dòng)，鍛煉身體，掌握防身技能。其中跆拳道提倡的“禮義廉恥、忍耐克己、百折不屈”精神加強(qiáng)了練習(xí)者武德規(guī)范的培養(yǎng)，幫助家長解決了獨(dú)生子女所缺的毅力品質(zhì)方面能力的培養(yǎng)，這種功能決定了跆拳道館的市場(chǎng)地位。跆拳道行業(yè)走向

跆拳道在中國的興起并快速發(fā)張已有十幾年的時(shí)間了，由于跆拳道館開設(shè)投資少見效快，所以在韓潮下跆拳道愛好者都涌向了跆拳道這塊蛋糕。好多創(chuàng)業(yè)者都挖到了第一桶金，并且也區(qū)域內(nèi)創(chuàng)立了不錯(cuò)的跆拳道館品牌。每個(gè)人對(duì)成功都有迫切的渴望，更多的跆拳道教練員涌向了跆拳道市場(chǎng)。以至于出現(xiàn)了現(xiàn)在跆拳道行業(yè)的局面，會(huì)不會(huì)跆拳道都開道館，有沒有資質(zhì)都招收學(xué)生?；靵y的跆拳道培訓(xùn)班大大的損壞了跆拳道練習(xí)者的權(quán)益。道館之間的競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈，因?yàn)轷倘澜∩聿皇菍W(xué)生報(bào)班的必需項(xiàng)目，學(xué)員練習(xí)跆拳道的目的大多是強(qiáng)身健體，所以道館之間的競(jìng)爭(zhēng)是價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。跆拳道的學(xué)費(fèi)越來越低，為了迎合家長就近擇館的習(xí)慣，大家分館越開越多，但館內(nèi)人數(shù)越來越少。資金跟不上館內(nèi)硬件設(shè)施差，館長開分館精力分散教學(xué)品質(zhì)差，行業(yè)進(jìn)入了惡性循環(huán)。

這是市場(chǎng)規(guī)律同時(shí)也是行業(yè)洗牌的先兆。根據(jù)跆拳道市場(chǎng)規(guī)律及行業(yè)現(xiàn)狀，跆拳道行業(yè)的發(fā)展將會(huì)遵守以下特點(diǎn)：

首先，經(jīng)營企業(yè)要緊跟社會(huì)形勢(shì)

社會(huì)形勢(shì)如同乘坐電梯，如果跟上了上升的電梯，這要站上去就會(huì)上升，反之努力也不一定有成績。奧運(yùn)會(huì)是不是要取消跆拳道項(xiàng)目，跆拳道的熱潮到底能堅(jiān)持多久，是不是在國內(nèi)要興起其他新興項(xiàng)目，都會(huì)影響跆拳道行業(yè)。所以我們跆拳道經(jīng)營者要高瞻遠(yuǎn)矚，根據(jù)社會(huì)形勢(shì)及外部因素調(diào)整戰(zhàn)略。其次，培訓(xùn)行業(yè)教育為本

國家提倡全面開展素質(zhì)教育，培訓(xùn)行業(yè)作為學(xué)校教育的補(bǔ)充，更有利于實(shí)施素質(zhì)教育。尤其是跆拳道行業(yè)，實(shí)施教學(xué)時(shí)沒有分?jǐn)?shù)的硬性指標(biāo)，更容易通過體育運(yùn)動(dòng)為學(xué)生提供素質(zhì)能力的培養(yǎng)。

再次，根據(jù)市場(chǎng)需求勇于創(chuàng)新

創(chuàng)新就是生產(chǎn)力。市場(chǎng)的需求不斷地變化，根據(jù)市場(chǎng)需求創(chuàng)新教育理念，尋求跆拳道館獨(dú)具的核心競(jìng)爭(zhēng)力，才能在行業(yè)中立足。最后，聯(lián)盟共建，資源共享

沒有完美的個(gè)人，只有完美的團(tuán)隊(duì)。一個(gè)人的能力是有限的，我們要結(jié)合有志之士，建立圈子，資源共享，自己有的給人用，別人有的拿來用。只有大家分區(qū)而立，和諧共處，精誠合作才能共同發(fā)展共同收獲。

新的世界文化體系下，我們跆拳道經(jīng)營者要根據(jù)社會(huì)需求與時(shí)俱進(jìn)，響應(yīng)國家政策，弘揚(yáng)國家優(yōu)秀文化，敢于創(chuàng)新，共同為全面實(shí)施素質(zhì)貢獻(xiàn)力量。

第二篇：郵政業(yè)現(xiàn)狀

一、前言

郵政業(yè)是國家重要的社會(huì)公用事業(yè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)提供郵遞（寄遞）服務(wù)，既包括滿足社會(huì)普遍需求的寄遞（郵遞）服務(wù)，也包括多層次、多樣化的快遞等競(jìng)爭(zhēng)性服務(wù)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，中國郵政業(yè)面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。準(zhǔn)確把握郵政業(yè)在國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的基本定位，正確認(rèn)識(shí)世界經(jīng)濟(jì)一體化與中國郵政業(yè)發(fā)展的關(guān)系，加速推進(jìn)整個(gè)行業(yè)向現(xiàn)代郵政業(yè)轉(zhuǎn)型就顯得尤為重要。本文重點(diǎn)對(duì)中國郵政業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行剖析，旨在把中國郵政享有的地理優(yōu)勢(shì)、龐大資源與覆蓋全國的郵遞網(wǎng)絡(luò)等轉(zhuǎn)化為獨(dú)特的經(jīng)營優(yōu)勢(shì)，以便郵政行業(yè)更好的發(fā)展。

二、中國郵政業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

（一）中國郵政業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

“十二五”以來，我國郵政業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，行業(yè)整體實(shí)力有所增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年郵政業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入967億元，同比增長19.3%，其中快遞業(yè)務(wù)收入343億元，同比增長17.4%；從業(yè)人員達(dá)百萬人。為適應(yīng)新的形勢(shì)和時(shí)代要求，我國郵政業(yè)正向信息流、資金流、實(shí)物流“三流合一”的現(xiàn)代郵政業(yè)迅速發(fā)展。

1、業(yè)務(wù)規(guī)模增長，效益穩(wěn)步提升

2013年中國郵政集團(tuán)公司共完成郵政業(yè)務(wù)總量815億元，比上年增長12%。完成函件69.5億元；包裹9103萬件；報(bào)刊160.4億份；

物流業(yè)務(wù)量534萬噸。中國郵政集團(tuán)公司通過自身努力和外部支持，西部各省的發(fā)展速度明顯加快，全網(wǎng)初步呈現(xiàn)東中西部均衡發(fā)展的良好局面。

2、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)加強(qiáng)，結(jié)構(gòu)、功能優(yōu)化

目前，國家郵政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)以實(shí)物處理網(wǎng)為節(jié)點(diǎn)，以干線運(yùn)輸和支線運(yùn)輸為連接，以營業(yè)網(wǎng)和投遞網(wǎng)為終端，以信息網(wǎng)為支撐組成。網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部按功能劃分存在三個(gè)業(yè)務(wù)處理網(wǎng)：普通郵件網(wǎng)、快遞（航空）郵件網(wǎng)，物流集散網(wǎng)。截止2013年底，國家郵政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)擁有郵政局所、代辦點(diǎn)合計(jì)6萬處，其中電子化局所3.6萬所。擁有一、二級(jí)郵區(qū)中心局77個(gè)，區(qū)域物流集散中心8處，專用郵政運(yùn)輸飛機(jī)12架，各類郵政汽車5.7萬輛。該網(wǎng)絡(luò)擁有一個(gè)聯(lián)接全國236個(gè)中心城市信息中心的骨干網(wǎng)絡(luò)，在此基礎(chǔ)上形成集服務(wù)、生產(chǎn)、管理、決策功能于一體的郵政專用信息網(wǎng)。該網(wǎng)絡(luò)擁有的郵路總條數(shù)為2.1萬余條，長度達(dá)353.3萬公里；農(nóng)村投遞路線9.9萬條，長度達(dá)363.8萬公里，覆蓋全國62.4萬個(gè)行政村。

3、業(yè)務(wù)整體結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化

2013年，郵政企業(yè)業(yè)務(wù)整體結(jié)構(gòu)繼續(xù)得到優(yōu)化。集團(tuán)公司重點(diǎn)發(fā)展的業(yè)務(wù)如：函件、速遞、一體化物流、增值業(yè)務(wù)等都得到了較快的發(fā)展。速遞業(yè)務(wù)繼續(xù)保持20%以上的增幅，尤其是特快物品類業(yè)務(wù)快速增長，比重進(jìn)一步提高。全國一體化物流收入增長達(dá)到48.4%，一體化核心項(xiàng)目保持穩(wěn)步增長，中郵快貨省際業(yè)務(wù)量創(chuàng)新高。

4、多元競(jìng)爭(zhēng)的格局已經(jīng)形成

從競(jìng)爭(zhēng)的主體看，國有、私營、外資等經(jīng)濟(jì)成分都已涉足到我國的快遞服務(wù)市場(chǎng)，快遞服務(wù)市場(chǎng)三足鼎力、多元競(jìng)爭(zhēng)的格局已經(jīng)形成。從業(yè)務(wù)領(lǐng)域看，國有企業(yè)憑借其固有的網(wǎng)絡(luò)、品牌等優(yōu)勢(shì)，把握著國內(nèi)異地市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)；民營快遞企業(yè)憑借其靈活的機(jī)制、低廉的成本、方便的服務(wù)以及眾多的從業(yè)主體，在國內(nèi)同城快遞市場(chǎng)的份額不斷提升；外資企業(yè)依靠其遍布全球的運(yùn)遞網(wǎng)絡(luò)、雄厚的資金與技術(shù)實(shí)力，優(yōu)良的管理與服務(wù)，主導(dǎo)著高端國際快遞市場(chǎng)。

5、促進(jìn)就業(yè)作用明顯。郵政速遞企業(yè)（EMS）從業(yè)人員數(shù)量持續(xù)增長，增長速度高于全國同期城鎮(zhèn)就業(yè)人員增幅。快遞服務(wù)的發(fā)展對(duì)于創(chuàng)造就業(yè)崗位，吸納勞動(dòng)力，促進(jìn)就業(yè)發(fā)揮著積極的作用，且潛力很大。

（二）中國郵政業(yè)發(fā)展存在的問題

在國民經(jīng)濟(jì)長期向好，國家大力發(fā)展服務(wù)業(yè)的有力條件下，郵政業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)業(yè)，迎來了發(fā)展的歷史機(jī)遇，發(fā)展前景廣闊。但是，目前我國郵政業(yè)發(fā)展過程中業(yè)存在一些突出的矛盾和問題，成為制約其發(fā)展的瓶頸。

1、法律規(guī)范體系不夠完善

目前，郵政業(yè)法律規(guī)范體系不夠完善，不能支撐郵政業(yè)的又好又快發(fā)展?，F(xiàn)行法律法規(guī)已經(jīng)不能適應(yīng)郵政業(yè)發(fā)展的客觀需要，還沒有形成包括基本法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門以及地方政府規(guī)章、司法解釋所有郵政業(yè)涉及領(lǐng)域的完善的法律規(guī)范體系，須對(duì)現(xiàn)有法律規(guī)范體系進(jìn)行補(bǔ)充、修改、完善。

2、法律素質(zhì)亟待提升

郵政速遞（EMS）所在的快遞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，有的郵政速遞子公司依法經(jīng)營管理的意識(shí)淡薄，法律素質(zhì)較低，服務(wù)質(zhì)量較差，在經(jīng)營中侵害消費(fèi)者權(quán)益的現(xiàn)象比較普遍，須大力提升和改善企業(yè)的法律素質(zhì)。

3、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力有待提升。以DHL、UPS、FEDEX、TNT為代表的國際跨國快遞企業(yè)擁有全球性的航空和地面網(wǎng)絡(luò)、先進(jìn)的技術(shù)裝備以及良好的管理，規(guī)模優(yōu)勢(shì)明顯，競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力雄厚。郵政速遞（EMS）網(wǎng)絡(luò)雖已覆蓋全國2000多個(gè)城市，但在資產(chǎn)規(guī)模、員工素質(zhì)、運(yùn)輸能力（特別是航空運(yùn)力）、技術(shù)手段等方面和國外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手存在很大的差距，競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不強(qiáng)。在國際業(yè)務(wù)方面，對(duì)海外市場(chǎng)準(zhǔn)入、政府管控、競(jìng)爭(zhēng)情況缺乏了解，對(duì)當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)的相關(guān)規(guī)章制度等本地化要求也不熟悉，缺乏開拓海外市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)和能力。

三、郵政業(yè)發(fā)展環(huán)境分析

（一）郵政業(yè)發(fā)展的國際環(huán)境

經(jīng)濟(jì)全球化有利于資源和生產(chǎn)要素在全球的合理配置，有利于資本和產(chǎn)品在全球的流動(dòng)。各國、各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)相互交織、相互影響、相互融合成為統(tǒng)一整體，形成“全球統(tǒng)一市場(chǎng)”，這位國際郵政業(yè)提供了很好的發(fā)展環(huán)境。

1、世界統(tǒng)一郵政業(yè)市場(chǎng)逐漸形成在全球化發(fā)展戰(zhàn)略的主導(dǎo)下，以德國、荷蘭為代表的一些發(fā)達(dá)國家郵政，通過并購、參股或控股以及多種形式的合作，迅速擴(kuò)大業(yè)務(wù)領(lǐng)域與經(jīng)營規(guī)模，成為具有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)

力的全球化公司。這些跨國快遞公司在世界范圍內(nèi)拓展業(yè)務(wù)，利用快捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，迅速擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，在世界郵政業(yè)市場(chǎng)中的地位日益凸顯。

2、我國郵政業(yè)將面臨更大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力我國已成為跨國快遞公司擴(kuò)展市場(chǎng)的重要目標(biāo)。2005年底，外資在中國建立獨(dú)資公司的限制取消，實(shí)力強(qiáng)大的跨國快遞企業(yè)改變以往的合資或代理的方式，獲得直接進(jìn)入我國市場(chǎng)的權(quán)利，成為國內(nèi)郵政速遞（EMS）的強(qiáng)勁競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。這些跨國快遞公司加大了進(jìn)入中國市場(chǎng)的力度，利用自身的資源優(yōu)勢(shì)，與郵政速遞（EMS）及其他民營快遞公司展開激烈競(jìng)爭(zhēng)。

（二）郵政業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境

郵政業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾物質(zhì)文化生活水平提高起著極大促進(jìn)作用，郵政業(yè)的發(fā)展需要良好的政策環(huán)境。目前國家大力推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展，表明郵政業(yè)有越來越好的政策環(huán)境。我國個(gè)體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新世紀(jì)后繼續(xù)快速發(fā)展。到2006年，私營企業(yè)達(dá)497.4萬家，從業(yè)人員6396萬人；個(gè)體企業(yè)達(dá)2576萬家，從業(yè)人員7500萬人。為繼續(xù)破除各種體制障礙，重點(diǎn)為推進(jìn)公平準(zhǔn)入和改善投資條件，進(jìn)一步促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國務(wù)院專門下發(fā)了《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，要求放寬非公有制企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，全方位推動(dòng)了郵政速遞（EMS)以及民營快遞企業(yè)的發(fā)展。通過合理調(diào)配交通資源，整合多種運(yùn)輸方式，建立起一個(gè)便捷、通暢、高效、安全的平臺(tái)，郵政行業(yè)可以依托這個(gè)平臺(tái)，大力拓展服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快傳遞速度，提高運(yùn)行效率，降低

運(yùn)行成本。

（三）郵政業(yè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境

改革開放30年來，我國經(jīng)濟(jì)呈持續(xù)發(fā)展態(tài)勢(shì)，GDP增長速度平均在8%以上，進(jìn)出口業(yè)務(wù)持續(xù)增長，國家擴(kuò)大內(nèi)需的政策初見成效。同時(shí)，與快遞服務(wù)相關(guān)聯(lián)的行業(yè)如電子商務(wù)、分銷服務(wù)等也都進(jìn)入了快速發(fā)展期。我國已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的新的發(fā)展階段，隨著改革開放進(jìn)一步的深化，國民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，商業(yè)和服務(wù)貿(mào)易、資本流動(dòng)規(guī)模顯著擴(kuò)大，信息交流、物品交換和資金流通等活動(dòng)更加頻繁。上述經(jīng)濟(jì)形勢(shì)為我國郵政速遞服務(wù)發(fā)展提供了良好的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

（四）郵政業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境 互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)的發(fā)展，促使郵政業(yè)實(shí)物流、信息流和資金流三流合一的優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn)，特別是互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展帶來了包裹業(yè)務(wù)的新的增長點(diǎn)。我國開始重視和充分利用郵政網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，通過郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)開辦各種代辦業(yè)務(wù)，帶動(dòng)郵政服務(wù)向社區(qū)綜合服務(wù)方向發(fā)展，既實(shí)現(xiàn)了郵政的多元發(fā)展，加強(qiáng)了郵政的基礎(chǔ)設(shè)施和市場(chǎng)主導(dǎo)地位，也拓展了公共服務(wù)的范圍，使郵政能夠更好地發(fā)展。私營快遞公司和跨國快遞公司進(jìn)入郵政業(yè)市場(chǎng)，成為郵政業(yè)市場(chǎng)的新生力量，都在通過傳遞實(shí)物信息載體提供通信服務(wù)，這可以促使郵政業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展。

第三篇：擔(dān)保業(yè)--中國擔(dān)保行業(yè)的形式現(xiàn)狀和作用

擔(dān) 保 業(yè)：中國擔(dān)保行業(yè)的形式、現(xiàn)狀和作用

擔(dān)保作為信用鏈條上的一個(gè)環(huán)節(jié)，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，擔(dān)保業(yè)逐漸體現(xiàn)了其涉及領(lǐng)域廣泛化、業(yè)務(wù)品種多元化的特點(diǎn)。中國的擔(dān)保業(yè)經(jīng)過十幾年的發(fā)展，其觸角已經(jīng)延伸到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的方方面面，在國民經(jīng)濟(jì)體系中發(fā)揮著重要的作用。

1、擔(dān)保的形式

中國擔(dān)保業(yè)務(wù)的形式是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展的，隨著經(jīng)濟(jì)生活中對(duì)各種信用的需求增加，出現(xiàn)了不同形式的擔(dān)保業(yè)務(wù)：早期的高新技術(shù)投資擔(dān)保，以及隨后興起的中小企業(yè)信用擔(dān)保，和現(xiàn)在眾多的非融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)。

事實(shí)上，由于中國擔(dān)保機(jī)構(gòu)最初的興起和發(fā)展大多源于扶持某些特定領(lǐng)域的政策性目的，并主要有財(cái)政出資建立，因此現(xiàn)階段這類擔(dān)保機(jī)構(gòu)無論從規(guī)模上還是從數(shù)量上仍處于主導(dǎo)地位。從業(yè)務(wù)規(guī)模分布上來看，目前融資擔(dān)保業(yè)務(wù)在業(yè)務(wù)總量中的占比還很大，而非融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)仍處于發(fā)展的起步階段。但是，考慮到我國金融環(huán)境大變革的背景，以及政策性金融向開發(fā)性金融轉(zhuǎn)變的舞臺(tái)，在我國具有開發(fā)性金融特性的非融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)無論從規(guī)模上、還是從品種上而言，都有較廣泛的發(fā)展空間，一個(gè)廣義的“大擔(dān)?！备窬终谛纬?。

2、我國擔(dān)保行業(yè)的現(xiàn)狀

中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)起步較晚，在尚不健全的金融體制和金融環(huán)境下，為滿足因?yàn)槭袌?chǎng)交易主體在信息、利益、誠信及相關(guān)的權(quán)利義務(wù)不對(duì)稱、市場(chǎng)交易不暢通所產(chǎn)生的巨大的信用擔(dān)保需求，在政府推動(dòng)和市場(chǎng)需求的共同推動(dòng)下應(yīng)運(yùn)而生的，因此其在產(chǎn)品和市場(chǎng)格局、以及發(fā)展路徑等方面和海外成熟的市場(chǎng)有所不同。經(jīng)過十幾年的發(fā)展，中國的擔(dān)保業(yè)快速增長，成為一個(gè)充滿活力的朝陽產(chǎn)業(yè)，具體體現(xiàn)為：

1）擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速，性質(zhì)和組織形式多樣化。

從1993年10月全國信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)試點(diǎn)起步至今，擔(dān)保機(jī)構(gòu)增加很快。2000年底為203家，2001年底為582家，2002年底為848家，2003年6月底為966家，2004年10月為3717家，年均增長125%。從擔(dān)保機(jī)構(gòu)的性質(zhì)來看，滿足政策性目的體現(xiàn)政策導(dǎo)向的“非盈利性質(zhì)”的擔(dān)保機(jī)構(gòu)、盈利性的商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)和互助性擔(dān)保機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)并存的局面。

同時(shí)，由于財(cái)政資源的有限性以及行業(yè)起步階段相應(yīng)運(yùn)作和補(bǔ)償機(jī)制并不完善，出于彌補(bǔ)政策性資金不足的初衷，擔(dān)保機(jī)構(gòu)引入民間資本使得其資金呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢(shì)，政府出資和以政府出資資助、股份聯(lián)合、企業(yè)自辦、民營互助等形式并舉，也有一些外資開始進(jìn)入擔(dān)保領(lǐng)域。2002年對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的調(diào)查表明，政府出資在中國擔(dān)保機(jī)構(gòu)出資總額中的比例占70%，民間投資占30%，基本上是“政府為主，民間為輔”。但到2004年底，民間出資的比例已經(jīng)占到總數(shù)的50%。呈現(xiàn)快速增長的趨勢(shì)。2與資金來源對(duì)應(yīng)，擔(dān)保機(jī)構(gòu)的組織形式也日趨多樣：擔(dān)?；?、有限責(zé)任公司、會(huì)員制互助基金和事業(yè)法人等形式不斷涌現(xiàn)。

從業(yè)務(wù)種類來看，既有全面經(jīng)營各類擔(dān)保業(yè)務(wù)的綜合性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，也有專門經(jīng)營一類擔(dān)保業(yè)務(wù)的專業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)；從區(qū)域分布上看，既有全國性的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，也有服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的區(qū)域性擔(dān)保機(jī)構(gòu)。從資本金規(guī)模來看，擔(dān)保機(jī)構(gòu)的差別參差不齊，擔(dān)保機(jī)構(gòu)已經(jīng)出現(xiàn)加速分層的局面。

2）資金放大倍率提高，防范風(fēng)險(xiǎn)能力增強(qiáng)。

從調(diào)查情況看，擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保資放大倍率進(jìn)一步增大，全國在保責(zé)任總額與擔(dān)保資金的比例已由2001年的1：1達(dá)到2004年的l：1.78，擔(dān)保能力進(jìn)一步增強(qiáng)。與此同時(shí)，不少地方采取目標(biāo)預(yù)警、信用記錄、風(fēng)險(xiǎn)保證和反擔(dān)保、運(yùn)行監(jiān)測(cè)、債權(quán)追償?shù)榷喾N形式，識(shí)別、防范、控制和分散風(fēng)險(xiǎn)，把可能形成的損失控制在可承受范圍內(nèi)。

3）融資擔(dān)保仍為主流，其他業(yè)務(wù)品種飛速增長。

從業(yè)務(wù)品種發(fā)展看，雖然經(jīng)過近些年的高速發(fā)展，但目前融資信用擔(dān)保仍是中國擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展的主要擔(dān)保品種。以貫徹政策導(dǎo)向，體現(xiàn)政目標(biāo)而開展的業(yè)務(wù)主要包括：中小企業(yè)流動(dòng)資金貸款、基礎(chǔ)建設(shè)、地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)事業(yè)建設(shè)等。根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成的擔(dān)保需求多樣化趨勢(shì)，擔(dān)保機(jī)構(gòu)逐步開展了一些適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和企業(yè)需求的商業(yè)性擔(dān)保品種，如建筑工程履約擔(dān)保、商品交易履約擔(dān)保、個(gè)人消費(fèi)信貸擔(dān)保、訴訟財(cái)產(chǎn)保全擔(dān)保、商業(yè)票據(jù)擔(dān)保、中介費(fèi)擔(dān)保、租賃擔(dān)保、來料加工和補(bǔ)償貿(mào)易擔(dān)保、海關(guān)擔(dān)保、政府采購擔(dān)保、電子商務(wù)擔(dān)保等。這類業(yè)務(wù)品種在數(shù)量和比例上都以很高的速度增長。

3、擔(dān)保的作用

考察各國擔(dān)保業(yè)實(shí)際情況，其所涵蓋的基本業(yè)務(wù)類型不外乎為了滿足政策性目的的“非盈利性質(zhì)”的擔(dān)保、盈利性的商業(yè)性擔(dān)保和互助性擔(dān)保。其中，政策性信用主要體現(xiàn)政府的政策性目的和政策導(dǎo)向，起到將有限的政府資源在不同領(lǐng)域進(jìn)行合理分配、彌補(bǔ)“市場(chǎng)失靈”的作用；商業(yè)性信用擔(dān)保則是通過金融市場(chǎng)的細(xì)化，通過“承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、增強(qiáng)信用”來賺取商業(yè)利潤，同時(shí)也客觀地起到了促進(jìn)信用鏈條流暢、利于信貸分配的作用；而互助性擔(dān)保機(jī)構(gòu)則以“向會(huì)員提供信用、分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”為主要目的。

具體到中國的擔(dān)保業(yè)，其作用則具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

1）為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)管理需求提供專業(yè)化的服務(wù)和解決方案

擔(dān)保機(jī)構(gòu)在提供擔(dān)保服務(wù)，滿足經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中對(duì)信用的需求要求，同時(shí)也以自身的專業(yè)水準(zhǔn)，承擔(dān)和管理了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中風(fēng)險(xiǎn)。擔(dān)保機(jī)構(gòu)依靠其自身的“增強(qiáng)信用”功能向信用缺失的經(jīng)濟(jì)主體提供信用增強(qiáng)服務(wù)，因此擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和管理能力將成為其能否生存發(fā)展的關(guān)鍵性因素。一般而言，擔(dān)保機(jī)構(gòu)通過評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)是否與其自身的風(fēng)險(xiǎn)管理能力相匹配，來決定是否提供擔(dān)保服務(wù)，同時(shí)會(huì)根據(jù)擔(dān)保業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)收取相應(yīng)的擔(dān)保費(fèi)。

2）提供信用產(chǎn)品，促進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的市場(chǎng)信用的拓展和深化

雖然中國擔(dān)保業(yè)的發(fā)展源于政府的政策支持，但是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，擔(dān)保行業(yè)必然獲得更大的空間。從目前出資構(gòu)成看，中國民間資本占擔(dān)保機(jī)構(gòu)出資比重已超過一半就是有力的說明?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)之一是信用經(jīng)濟(jì)，而專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)正是信用經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展下專門經(jīng)營信用產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)主體，其依靠自身信用及所具備的專業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)管理能力，向缺少信用的需求者提供增信或信用評(píng)級(jí)服務(wù)，保證其獲得用于生存發(fā)展的必要信貸支持，相應(yīng)地收取擔(dān)保費(fèi)用作為提供服務(wù)的報(bào)酬。從這個(gè)角度看，擔(dān)保機(jī)構(gòu)在發(fā)展自身業(yè)務(wù)的同時(shí)，客觀上促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)信用的拓展與深化。

3）化解間接融資壓力，推動(dòng)金融創(chuàng)新

通過信用擔(dān)保，銀行降低了信息不對(duì)稱，貸款多了一道風(fēng)險(xiǎn)防范屏障，相對(duì)降低了貸款風(fēng)險(xiǎn)和管理成本，企業(yè)也由于第三方的信用強(qiáng)化而獲得生存和發(fā)展的資金，在一定程度上緩解了間接融資壓力。

從早期的高新技術(shù)投資擔(dān)保到中小企業(yè)信用擔(dān)保，從融資性擔(dān)保到合同擔(dān)保、金融產(chǎn)品擔(dān)保和其它非合同擔(dān)保等，擔(dān)保行業(yè)的發(fā)展既是金融市場(chǎng)細(xì)分的結(jié)果，其本身也是一個(gè)金融創(chuàng)新的過程。從中國目前的金融機(jī)構(gòu)的特征角度看，專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)防范、化解、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審、監(jiān)督控制方面具有自身獨(dú)特的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，具有獨(dú)特的信用增強(qiáng)作用，在金融創(chuàng)新的過程中會(huì)有重要的作用。因此，專業(yè)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)該有更大的機(jī)會(huì)在未來中國金融產(chǎn)品創(chuàng)新中成為擔(dān)保服務(wù)提供的主力軍，成為一系列金融創(chuàng)新重要的參與者和推動(dòng)力之一。

4）緩解中小企業(yè)融資難，創(chuàng)造巨大的社會(huì)效益

擔(dān)保的社會(huì)效益眾多，其中，占很大比例的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)揮的社會(huì)效益更是引人注目。在擔(dān)保業(yè)發(fā)展的10多年的過程中，中小企業(yè)的融資問題在一定程度上得到了緩解。根據(jù)發(fā)改委中小企業(yè)司的統(tǒng)計(jì)，截止2004年底，全國中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)已達(dá)2188家，累計(jì)擔(dān)?？傤~3237億元。中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)發(fā)展非常迅速，社會(huì)效益非常明顯。2004年，通過開展擔(dān)保業(yè)務(wù)，受保企業(yè)新增銷售額1905億元，新增利稅150億元，新增就業(yè)103.6萬人，區(qū)域經(jīng)濟(jì)得到了較大發(fā)展?？梢?，中小企業(yè)信用擔(dān)保體系的建設(shè)和發(fā)展，對(duì)緩解中小企業(yè)貸款困難，提升中小企業(yè)信用等級(jí)，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展，對(duì)擴(kuò)大就業(yè)、培育稅源，發(fā)揮了積極的作用。在其發(fā)展過程中，中小企業(yè)信用擔(dān)保實(shí)際上已經(jīng)成為一種集政策性因素與商業(yè)性操作工具、手段相融合的工具。

（三）擔(dān)保業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系中的定位

明確一個(gè)行業(yè)的定位，不僅有助于社會(huì)各界對(duì)其認(rèn)識(shí)的深化，通過各方協(xié)調(diào)更好地保障該行業(yè)功能的充分發(fā)揮，還有助于行業(yè)主管部門對(duì)其監(jiān)管框架進(jìn)行正確選擇，從而保證該行業(yè)的規(guī)范有序發(fā)展。具體到擔(dān)保行業(yè)自身而言，由于其所涉及的領(lǐng)域廣泛——為不同經(jīng)濟(jì)主體（公司、個(gè)人、政府）提供專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)并承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，在消費(fèi)、投資、出口以及稅收和財(cái)政等各個(gè)環(huán)節(jié)都能發(fā)揮其信用增級(jí)、信用評(píng)級(jí)以及信用放大的作用。因此，對(duì)擔(dān)保行業(yè)進(jìn)行定位，有必要放在社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系這個(gè)較大的背景下進(jìn)行，才能在更高的視角上對(duì)其進(jìn)行正確評(píng)估，明確其本質(zhì)所在，進(jìn)而有助于構(gòu)建完善有效的行業(yè)監(jiān)管框架。

對(duì)于擔(dān)保行業(yè)的定位，我們可以從兩個(gè)不同的層次進(jìn)行分析：

從宏觀的社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系角度來看，擔(dān)保本身作為一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，和籌資、融資一樣不能限制在“行業(yè)”這一較窄的范疇中。因?yàn)閾?dān)保所具有的信用增級(jí)、信用評(píng)級(jí)功能，使得其所涵蓋的范圍以及滲入的領(lǐng)域遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出“行業(yè)”所涉及的范圍。但考慮到其在信用鏈條中所發(fā)揮的作用，以及對(duì)信貸分配所起到的“潤滑”功能，將其劃為金融體系的一部分具有合理性。因此，我們可以認(rèn)為，擔(dān)保行業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系中的定位是：“金融體系內(nèi)，行業(yè)部門外”。

從較為微觀的金融功能角度來看，我國早期的擔(dān)保行業(yè)體現(xiàn)了政策性金融的特性，將其放在政策性金融框架上予以定位，將為制定具有前瞻性、可行性的行業(yè)監(jiān)管框架提供有益的參考。

1、擔(dān)保業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系中的定位：“金融體系內(nèi)，行業(yè)部門外”

擔(dān)保業(yè)聯(lián)系著國家的各個(gè)產(chǎn)業(yè)，但是擔(dān)保作為一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，體現(xiàn)的是一種經(jīng)濟(jì)功能，并不隸屬于任何一個(gè)行業(yè)。和投資、融資一樣，擔(dān)保作為金融體系中不可或缺的功能，聯(lián)系融資與保證，在各個(gè)環(huán)節(jié)上起到了信用增強(qiáng)的功能。所以我們可以將擔(dān)保定位為“金融體系內(nèi)，行業(yè)部門外”，并由此對(duì)擔(dān)保行業(yè)給出的一個(gè)基本評(píng)價(jià)是“經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、增強(qiáng)信用”。

在整個(gè)金融體系中，擔(dān)保的作用類似于保險(xiǎn)，同時(shí)也和銀行保持著千絲萬縷的聯(lián)系。因?yàn)閷?duì)于個(gè)人、企業(yè)而言，銀行是一個(gè)提供資金的場(chǎng)所，擔(dān)保的存在有利于銀行信貸規(guī)模的擴(kuò)大和風(fēng)險(xiǎn)的降低，有利于銀行資金的安全性；而保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)則是為各種風(fēng)險(xiǎn)提供防范和規(guī)避的工具，擔(dān)保在金融體系內(nèi)，聯(lián)系了銀行的融資與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的保證功能，在一定范圍內(nèi)承擔(dān)了風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)了信用，便利了交易的成功和資金的流動(dòng)。

擔(dān)保和銀行、證券、保險(xiǎn)、信托有著密不可分的聯(lián)系。我們把擔(dān)保放到整個(gè)金融體系中來，分析其前后關(guān)聯(lián)，就可以清晰地看到其在金融體系中的定位。

雖然中國的銀行體系在不斷完善中，但是仍然無法滿足為廣大中小型企業(yè)提供融資的需求，從中小企業(yè)融資的角度看，擔(dān)保業(yè)在當(dāng)前金融體系中的作用顯得尤為重要。

在資本市場(chǎng)的完善中，擔(dān)保業(yè)可以發(fā)揮獨(dú)特作用。除在一級(jí)市場(chǎng)上以及對(duì)上市公司開展正常擔(dān)保業(yè)務(wù)外，擔(dān)保公司可以在下三個(gè)方面發(fā)揮作用：其一是收購兼并業(yè)務(wù)。比如，兩個(gè)公司在進(jìn)行并購業(yè)務(wù)時(shí)，對(duì)某項(xiàng)應(yīng)收賬款的質(zhì)量不能達(dá)成協(xié)議，這時(shí)就可以將這項(xiàng)應(yīng)收賬款進(jìn)行擔(dān)保處理，從而促使并購成功。其二在場(chǎng)外交易市場(chǎng)的私募過程中發(fā)揮作用。其三在風(fēng)險(xiǎn)（創(chuàng)業(yè)）資本中發(fā)揮作用。

在信托業(yè)的快速發(fā)展中，同樣存在擔(dān)保發(fā)揮作用的空間。近幾年來，中國信托業(yè)無論在信托品種和資金總量上都飛速發(fā)展。在信托產(chǎn)品的創(chuàng)新活動(dòng)中，擔(dān)保業(yè)也應(yīng)發(fā)揮積極作用。在證券基金行業(yè)中，一些產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、業(yè)務(wù)的開展都離不開擔(dān)保，比如保本基金等。從發(fā)展趨勢(shì)看，金融資產(chǎn)證券化是一項(xiàng)具有重要發(fā)展前景的業(yè)務(wù)。目前美國70％以上的金融資產(chǎn)都是證券化的資產(chǎn)。在金融資產(chǎn)證券化的過程中，擔(dān)保是一個(gè)必不可少的工具，從款項(xiàng)支付到計(jì)劃，既含有履約功能也含有信用強(qiáng)化的功能。

因此，擔(dān)保業(yè)既聯(lián)系著國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)行業(yè)，同時(shí)又超脫于行業(yè)限制，聯(lián)系著各個(gè)市場(chǎng)、各種業(yè)務(wù)、各種產(chǎn)品，處于“金融體系內(nèi)，行業(yè)部門外”；連接資金、信用的供給與需求，“經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、增強(qiáng)信用”，在信用經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮重要的作用的部門和行業(yè)。

2、擔(dān)保行業(yè)在金融體系中的定位：政策性金融的組成部分及其補(bǔ)充

對(duì)行業(yè)的定位，是對(duì)行業(yè)的性質(zhì)、業(yè)務(wù)職責(zé)以及其作用范圍的界定，一般要包括職能定位和性質(zhì)定位兩個(gè)方面，需要二者的有機(jī)統(tǒng)一。上一部分所給出的“金融體系內(nèi)、行業(yè)部門外”的結(jié)論，屬于對(duì)擔(dān)保行業(yè)職能定位的范疇，界定了其業(yè)務(wù)職責(zé)和作用范圍，是對(duì)行業(yè)定位具體體現(xiàn)的描述評(píng)價(jià)。本部分則要進(jìn)一步深入，探討擔(dān)保行業(yè)所具備的本質(zhì)屬性，對(duì)其進(jìn)行性質(zhì)定位。

無論是從自身起源及發(fā)展過程來看，還是從其業(yè)務(wù)拓展中對(duì)社會(huì)效益的貢獻(xiàn)來看，中國的擔(dān)保行業(yè)，尤其是現(xiàn)在仍以政策性擔(dān)保業(yè)務(wù)為主流的擔(dān)保行業(yè)，具有明顯的政策性金融特征，可以視為現(xiàn)階段中國政策性金融框架的一個(gè)重要補(bǔ)充。

具體而言，從中國擔(dān)保行業(yè)的起源和發(fā)展歷程來看，填補(bǔ)高新科技企業(yè)融資缺口、促進(jìn)其快速發(fā)展，是政府推出專業(yè)性擔(dān)保企業(yè)的初衷。此后，隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，中小企業(yè)融資問題已日益突現(xiàn)。由于其信貸個(gè)性程度很高、提供信貸相關(guān)信息具有高度專用性，因此，無論市場(chǎng)上給任何企業(yè)提供信貸的潛在供給者（多為銀行）有多少，實(shí)際提供信貸機(jī)構(gòu)的數(shù)目，尤其是對(duì)中小企業(yè)提供信貸的數(shù)目可能相對(duì)較少。因此，即使從理論的角度看，必要的擔(dān)保介入將有利于信貸分配的有效性，3同時(shí)也是政府涉入經(jīng)濟(jì)運(yùn)營、彌補(bǔ)“市場(chǎng)失靈”的必要手段?？陀^上看，在其發(fā)展過程中，專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)通過外部擔(dān)保和信用增級(jí)，促使商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)向其本不愿或無法提供足夠資金的行業(yè)和地區(qū)提供資金，使新興弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)和正外部性較強(qiáng)產(chǎn)業(yè)等特殊產(chǎn)業(yè)獲得必要的信貸份額。這無疑承擔(dān)了政策性金融的一部分功能，成為政策性金融框架的一個(gè)重要補(bǔ)充。

從專業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)拓展過程中對(duì)社會(huì)效益的貢獻(xiàn)來看，中國的擔(dān)保行業(yè)也體現(xiàn)了政策性金融的主要特性。從理論上講，政策性金融是指政府金融機(jī)構(gòu)充當(dāng)金融中介，以較商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)低的利率向特定產(chǎn)業(yè)實(shí)施傾斜式融資的金融制度。在發(fā)展中國家，由于市場(chǎng)機(jī)制不健全和信息的不對(duì)稱，政策性金融機(jī)構(gòu)多通過信息生產(chǎn)方面的優(yōu)勢(shì)，對(duì)特殊產(chǎn)業(yè)中具有成長性的企業(yè)進(jìn)行甄別，提供適度信貸份額，進(jìn)而誘導(dǎo)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行追隨性融資；當(dāng)企業(yè)成長到足以靠自身能力從市場(chǎng)上獲得應(yīng)有的信貸份額后，政策性金融便逐漸從該產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域退出，將抽出的資源用于下一個(gè)成長性產(chǎn)業(yè)的扶持上。比較擔(dān)保行業(yè)的業(yè)務(wù)拓展過程，我們可以看出兩者之間具有很大程度上的相似性：專業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)作為一種風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)，通過其在信息甄別上的優(yōu)勢(shì)，挑選符合政府扶持意向產(chǎn)業(yè)中具有成長性的企業(yè)，審查其投資項(xiàng)目的可行性和經(jīng)營管理穩(wěn)健性，評(píng)估其面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)，為了保證企業(yè)貸款償還能力，還要實(shí)施相應(yīng)的監(jiān)督及定期審核；最后，當(dāng)企業(yè)借助必要的信貸支持形成一定的融資能力后，專業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的信用增級(jí)就可以有所撤出，進(jìn)而投向其他具成長性卻缺少必要融資支持的領(lǐng)域。由此可見，專業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)可以視為政策性金融的一部分，在進(jìn)行制度構(gòu)建的同時(shí)，還肩負(fù)著市場(chǎng)培育的重任。

第四篇：紅木家具業(yè)行業(yè)分析

紅木家具業(yè)行業(yè)分析

近年來，紅木家具似乎患上了大城市綜合癥，各地紅木生產(chǎn)商蜂擁搶占大城市的每個(gè)角落。然而，隨著這兩年房產(chǎn)的持續(xù)調(diào)控，一線大城市首當(dāng)其沖，新房與二手房的成交量雙雙齊跌，再加之經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的不景氣、通貨膨脹、游資撤離等因素的影響，紅木家具似乎也現(xiàn)“拐點(diǎn)”，無論是原材料價(jià)格，還是成品銷售，都開始出現(xiàn)回落跡象。

對(duì)于紅木企業(yè)而言，如何擺脫對(duì)大城市的過度依賴，尋找新的增長點(diǎn)，將成為其2012 年的首要任務(wù)。

投資收藏?zé)o法消化存貨

自2010 年房產(chǎn)新政實(shí)施，部分受到打壓的投資客，開始將目光轉(zhuǎn)移到紅木家具上來，也因此，紅木家具開始步入了快速升溫的通道，投資收藏紅木家具成為熱潮。投資收藏雖然帶火了一部分紅木家具的銷售，但對(duì)于整個(gè)紅木行業(yè)來說，其銷量的占比還是比較低的，消費(fèi)者購買紅木家具的需求更多地還是趨向于它的實(shí)用功能。對(duì)于全國上萬家紅木企業(yè)來說，投資收藏僅僅帶動(dòng)了一些精品的銷售，從目前紅木家具市場(chǎng)跡象看，投資收藏?zé)o法帶動(dòng)紅木家具的整體銷售。

中小城市將成紅木增長新亮點(diǎn)

相對(duì)于一線大城市而言，中小城市似乎并沒有受到“房產(chǎn)新政”的打擊，這里的房產(chǎn)交易量連年上升，價(jià)格也水漲船高。隨著城市化進(jìn)程的加快，這些城市將展現(xiàn)出驚人的消費(fèi)能力。在一些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的中小城市里，物價(jià)水平與一線大城市幾乎持平，一些富裕階層追求更高生活品質(zhì)的需求，不亞于大城市人。另據(jù)筆者走訪北京周邊數(shù)個(gè)中小城市發(fā)現(xiàn)，這些城市的紅木家具經(jīng)銷商，多不過十家，有些還處于真空地帶。

抓住最后時(shí)期，渠道下沉

2012 年，行業(yè)將加速競(jìng)爭(zhēng)與洗牌，留給企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整的時(shí)間已經(jīng)越來越少。早在兩年前，我們就曾預(yù)測(cè)“未來三年，紅木企業(yè)將死三四成”，而渠道下沉是應(yīng)對(duì)策略之一。過去的兩年，也確實(shí)有不少企業(yè)將渠道下沉到了二、三線城市，并且獲益不淺。

然而隨著房產(chǎn)調(diào)控的持續(xù)，在一線城市、二線重點(diǎn)城市，房地產(chǎn)行業(yè)短期難以恢復(fù)往日的熱銷場(chǎng)面，作為下游的泛家居行業(yè)，與其在這些市場(chǎng)里苦苦掙扎，不如將目光投向中小城市，即三、四線城市，也許更容易找到新的增長點(diǎn)。

第五篇：快遞業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

快遞業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對(duì)策

快遞業(yè)是當(dāng)今發(fā)展較快的產(chǎn)業(yè)?？爝f服務(wù)作為一種先進(jìn)的郵遞和運(yùn)輸服務(wù)方式，于二十世紀(jì)七十年代末進(jìn)入我國，這一新興的朝陽產(chǎn)業(yè)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、方便社會(huì)交流、滿足消費(fèi)者和商家多元化寄遞需求、擴(kuò)大就業(yè)等方面發(fā)揮了積極作用。隨著中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮和對(duì)外貿(mào)易的快速增長，快遞服務(wù)不僅越來越受到社會(huì)各階層客戶的普遍歡迎，還與信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展相結(jié)合，成為電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)實(shí)物配送的主要途徑。目前，全球背景下的快遞服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要產(chǎn)業(yè)。

中國快遞業(yè)隨著改革開放的腳步，逐步發(fā)展，從無到有，從小到大，尤其是近年來，經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)大量產(chǎn)生。為了解快遞業(yè)快遞服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，促進(jìn)快遞服務(wù)業(yè)又好又快的發(fā)展，國家統(tǒng)計(jì)局安徽調(diào)查總隊(duì)和安徽省郵政管理局于2007年上半年聯(lián)合開展了全省快遞服務(wù)業(yè)專項(xiàng)調(diào)查。調(diào)查結(jié)果表明：安徽快遞服務(wù)業(yè)發(fā)展較快，呈現(xiàn)出國有、民營、外資共同發(fā)展的格局，企業(yè)實(shí)力增強(qiáng)，業(yè)務(wù)范圍拓展，經(jīng)營業(yè)績提高，但與沿海和內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展水平相比，還處于起步階段，存在總體規(guī)模偏小、服務(wù)水平不高、服務(wù)缺乏規(guī)范等問題，亟待政府和有關(guān)部門予以高度重視。

一、安徽快遞服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、企業(yè)數(shù)量快速增長。2004年經(jīng)濟(jì)普查顯示，全省經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的法人企業(yè)只有7家，根據(jù)第一次全國經(jīng)濟(jì)普查基本單位名錄庫、工商管理部門登記注冊(cè)庫，結(jié)合省郵政管理局掌握的情況、經(jīng)過逐個(gè)清查、核實(shí)后確認(rèn)，截至2006年底，全省經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的法人企業(yè)有34家，兩年時(shí)間，快遞企業(yè)的數(shù)量就增長了3.9倍?？爝f企業(yè)的迅速增加，在一定程度上滿足了人民群眾和商務(wù)往來日益增長的實(shí)物傳遞和個(gè)性化服務(wù)的需求。

2、經(jīng)營業(yè)績大幅提高。2006年，快遞企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)快遞業(yè)務(wù)收入3.8億元，比上年增長13.0％，營業(yè)利潤大幅提高，為1323.8萬元，比上年增長66.4%，全年完成快遞業(yè)務(wù)量1622.1萬件，盡管比上年下降8.1%，但是對(duì)業(yè)務(wù)收入增長的影響不大，主要是國內(nèi)同城業(yè)務(wù)量大幅減少，而附加值較高的國內(nèi)異地、國際及港澳臺(tái)業(yè)務(wù)量均有所增加。

3、業(yè)務(wù)范圍不斷拓展。從經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)范圍看，同時(shí)經(jīng)營國內(nèi)同城、國內(nèi)異地、港澳臺(tái)及國際業(yè)務(wù)的企業(yè)占35.3%；只經(jīng)營國內(nèi)同城及異地業(yè)務(wù)的企業(yè)占

5.9%；僅經(jīng)營國內(nèi)異地業(yè)務(wù)的占17.6%；僅經(jīng)營國際及港澳臺(tái)業(yè)務(wù)的企業(yè)各占

8.8%，經(jīng)營國內(nèi)異地、港澳臺(tái)及國際業(yè)務(wù)的企業(yè)占14.7%。

4、企業(yè)實(shí)力逐步增強(qiáng)?？爝f業(yè)快遞企業(yè)實(shí)力逐步增強(qiáng)。2006年，全省快遞企業(yè)資產(chǎn)總計(jì)為6.5億元，戶均資產(chǎn)為1915.6萬元；企業(yè)擁有營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)為2299個(gè)；企業(yè)從業(yè)人員增幅較大，年末為2886人，比上年增長47.5%；房屋建筑面積增幅為11.6％，共計(jì)4.4萬平方米。

5、服務(wù)設(shè)施快速增加。從企業(yè)的運(yùn)輸設(shè)備、分揀設(shè)備等方面的發(fā)展情況看，快遞業(yè)快遞服務(wù)硬件實(shí)力明顯改善，2006年被調(diào)查企業(yè)擁有獨(dú)立分揀場(chǎng)地面積比上年增長32.5％，為1.2萬平方米；擁有收件、派送、分揀等用途的汽車數(shù)量為509輛，比上年增長36.5％；摩托車220輛，比上年增長39.2％；計(jì)算機(jī)665臺(tái)，比上年增長71.0％；手持終端設(shè)備166臺(tái)，比上年增長295.2％。計(jì)算機(jī)、手持終端設(shè)備投入增長迅猛，有效提升了快遞企業(yè)的服務(wù)能力。

6、服務(wù)方式更加先進(jìn)?？爝f企業(yè)在上門攬收、投遞到戶、限時(shí)送達(dá)等服務(wù)功能上日趨完善，先進(jìn)的信息跟蹤技術(shù)使跟蹤查詢服務(wù)更加及時(shí)、方便。在被調(diào)查企業(yè)中，提供查詢服務(wù)的快遞企業(yè)有33家，占97%，其中能提供按環(huán)節(jié)跟蹤查詢服務(wù)的企業(yè)有32家，占97%。只有1家企業(yè)未提供查詢服務(wù)。

二、安徽快遞服務(wù)業(yè)發(fā)展特征

（一）經(jīng)營主體多元化

快遞業(yè)快遞業(yè)已經(jīng)打破了最初的國有郵政快遞（EMS）一攬?zhí)煜碌母窬?，呈現(xiàn)出國有、民營、外資等多元化主體相互競(jìng)爭(zhēng)的格局。從企業(yè)登記注冊(cè)類型來看，在被調(diào)查的快遞企業(yè)中，國有企業(yè)占5.9%、有限責(zé)任及股份公司占58.8%、私營企業(yè)占17.7%、股份合作及聯(lián)營企業(yè)占8.8%、外資及港澳臺(tái)企業(yè)占5.9%、其他企業(yè)占2.9%。調(diào)查結(jié)果顯示，國有企業(yè)快遞市場(chǎng)份額在下降，而民營及外資企業(yè)市場(chǎng)份額不斷擴(kuò)大（見表1），發(fā)展速度加快。

1、國有快遞企業(yè)占主導(dǎo)地位但發(fā)展趨緩。中國郵政EMS先后于1980年、1984年開辦了國際、國內(nèi)特快專遞業(yè)務(wù)，國際業(yè)務(wù)方面，依賴萬國郵聯(lián)系統(tǒng)和與TNT集團(tuán)建立合作代理關(guān)系，國內(nèi)業(yè)務(wù)方面，依靠遍布城鄉(xiāng)的投遞網(wǎng)絡(luò)，國家賦予郵政的普遍服務(wù)政策（郵政車輛城市內(nèi)通行無阻、EMS“郵件”等同于真“郵件”享受鐵路、民航的優(yōu)先裝運(yùn)權(quán)等）施用于并非完全符合“普遍服務(wù)”內(nèi)容的國內(nèi)EMS業(yè)務(wù)，運(yùn)用有利的行政資源，國有郵政快遞EMS一直處于快速的增長和近乎壟斷的高市場(chǎng)份額狀態(tài)，1995年EMS國內(nèi)和國際快遞市場(chǎng)占有率都達(dá)到了97%。隨著中國市場(chǎng)進(jìn)一步開放，國有郵政快遞已不能滿足市場(chǎng)增長與時(shí)限的需求，民營快遞企業(yè)和外資快遞企業(yè)快速發(fā)展起來，導(dǎo)致國有企業(yè)快遞市場(chǎng)份額減少。2006年，快遞業(yè)國有快遞企業(yè)快遞業(yè)務(wù)量達(dá)1305.2萬件，比上年下降17.5％，占全部快遞業(yè)務(wù)量的80.5％，比重比上年下降9.1個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)快遞收入2.8億元，比上年增長 5.4％，占全部快遞收入的73.6％，比重比上年下降5.3個(gè)百分點(diǎn)；年末從業(yè)人員1561人，比上年增長26.8％，占所有從業(yè)人員的54.1％，比重比上年下降8.8個(gè)百分點(diǎn)。

2、民營和外資企業(yè)比重較小但發(fā)展速度較快。民營快遞企業(yè)產(chǎn)生的主要原因是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的初步建立，由于對(duì)外開放的力度加大，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化，信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，民營快遞如：申通、圓通等發(fā)展速度不斷加快。外資快遞企業(yè)自1984年4月，美國FedEx登陸中國后，國際快遞巨頭紛至沓來，美國聯(lián)合包裹服務(wù)公司（簡稱UPS）、德國敦豪（簡稱DHL）、荷蘭天地(簡稱TNT)都與中國最大的貨運(yùn)代理公司中國對(duì)外貿(mào)易運(yùn)輸（集團(tuán)）公司（簡稱中外運(yùn)）成立了合資企

件，比上年增加13.9%，占全部快遞業(yè)務(wù)量的比重為3.2%，盡管業(yè)務(wù)量相對(duì)較少，但是國際快遞業(yè)務(wù)收入不可小覦，占全部快遞業(yè)務(wù)收入的比重達(dá)到18.9%，為0.7億元，比上年增長28.2%。

表2 分經(jīng)營區(qū)域快遞業(yè)務(wù)量、業(yè)務(wù)收入情況

國內(nèi)同城

國內(nèi)異地

國際及港澳臺(tái)

其他

合計(jì) 業(yè)務(wù)量（萬件）325.9 1244.9 51.3 1622.1 比上年 增長(%)-47.5 13.3 13.9-8.1 占比重（%）20.1 76.7 3.2 100.0 業(yè)務(wù)收入（萬元）3343.5 26693.4 7210.2 805.2 38052.3 比上年 增長(%)-26.9 15.3 28.2 141.9 13.0 占比重（%）8.8 70.1 18.9 2.1 100.0

（三）中部六省位居中游

快遞業(yè)快遞業(yè)經(jīng)營狀況在中部六省（湖北、湖南、山西、江西、河南、安徽）中基本處于中等水平，發(fā)展速度相對(duì)較慢，服務(wù)手段和基礎(chǔ)設(shè)施也基本處在中等水平，湖北、河南快遞業(yè)經(jīng)營狀況排在前列。

從經(jīng)營狀況看，安徽快遞企業(yè)數(shù)在中部省份中位于第5位，占中部企業(yè)總數(shù)的12%；從業(yè)人數(shù)、快遞業(yè)務(wù)量、快遞業(yè)務(wù)收入排在第4位、快遞營業(yè)利潤排在第3位。中部地區(qū)快遞企業(yè)數(shù)最多，利潤最好的是湖北省，快遞企業(yè)有76家。

從經(jīng)營條件看，快遞業(yè)快遞企業(yè)擁有營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)較多，位于中部省份第2位；企業(yè)所擁有的房屋建筑面積、獨(dú)立分揀場(chǎng)地面積、汽車、摩托車、計(jì)算機(jī)和手持終端設(shè)備都排在中部省份的第3、4位，經(jīng)營條件較好的是湖北和河南省。

從發(fā)展速度看，2006年與2005年相比，快遞業(yè)快遞業(yè)務(wù)量增速是下降的，排在第6末位，快遞收入增速、營業(yè)利潤增速分別排在第5、第4位。發(fā)展速度較快的是湖北、湖南省，快遞收入增幅在20%以上。

從戶均指標(biāo)看，快遞業(yè)主要指標(biāo)每戶企業(yè)平均值最高，戶均業(yè)務(wù)量、戶均業(yè)務(wù)收入、戶均營業(yè)利潤均排在中部省份的第1位。

三、快遞服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要問題

快遞服務(wù)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高度關(guān)聯(lián)，2006年快遞業(yè)全年生產(chǎn)總值（GDP）居全國第15位，而快遞服務(wù)業(yè)發(fā)展水平也在此位次左右，其中快遞業(yè)務(wù)收入居16位，營業(yè)利潤居14位，業(yè)務(wù)量居18位，資產(chǎn)居17位。盡管快遞業(yè)快遞業(yè)發(fā)展速度加快，經(jīng)營狀況良好，但是相比江、浙、滬及北京、廣東等沿?；騼?nèi)陸經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，快遞業(yè)快遞服務(wù)業(yè)在發(fā)展中仍然存在諸多問題。

1、總體規(guī)模偏小，經(jīng)濟(jì)實(shí)力偏弱。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)快遞業(yè)也發(fā)達(dá)，相對(duì)而言

快遞業(yè)快遞業(yè)尚屬起步階段。一是數(shù)量少，快遞業(yè)快遞企業(yè)數(shù)量占全國的1.1%，只是廣東的9%，企業(yè)總部在廣東有20家，而快遞業(yè)沒有總部企業(yè)，只有27家單一公司和7家分支機(jī)構(gòu)。二是實(shí)力弱，快遞業(yè)快遞企業(yè)注冊(cè)資本在500萬元以上的僅有2家，廣東為16家；企業(yè)戶均資產(chǎn)1915.6萬元，是廣東的79.4%。三是規(guī)模小?？爝f業(yè)企業(yè)快遞業(yè)務(wù)量、收入分別占全國的1.5%和1.3%，年戶均業(yè)務(wù)收入為1119.1萬，只是廣東的57.2%；年戶均業(yè)務(wù)量為47.7萬件，是廣東的97.1%，但是營業(yè)利潤較小，只占全國的0.3%，戶均營業(yè)利潤為38.9萬元，只是廣東的10.3%。

2、區(qū)域發(fā)展不平衡，市場(chǎng)格局差異大。從地域看，快遞業(yè)快遞企業(yè)主要分布在17個(gè)市中的9個(gè)市，合肥、蕪湖、蚌埠、馬鞍山、銅陵、黃山、滁州、宿州、宣城，其中企業(yè)數(shù)量最多的集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的合肥，為15家；其次是蕪湖，為6家；其他市分別為1-3家。從市場(chǎng)格局看，企業(yè)戶均業(yè)務(wù)量5萬件以上的在合肥、蚌埠、滁州、蕪湖，其中同城戶均業(yè)務(wù)量達(dá)1萬件的在合肥、蕪湖；異地業(yè)務(wù)量達(dá)4萬件以上的在合肥、蚌埠、滁州、銅陵；國際及港澳臺(tái)業(yè)務(wù)量達(dá)2萬件以上的在合肥、銅陵、蕪湖、蚌埠。

3、政府監(jiān)管難度大，單位變動(dòng)較頻繁。快遞行業(yè)的監(jiān)督和管理目前還處于比較松散和無序的狀態(tài)。原因是多方面的。一是由于歷史的原因，快遞服務(wù)業(yè)長期沒有具體的管理部門，造成整個(gè)市場(chǎng)魚龍混雜的局面。二是由于行業(yè)準(zhǔn)入門檻較低，又多是小企業(yè)，決定了快遞單位變動(dòng)極其頻繁。調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)有的企業(yè)變成了個(gè)體戶；有的企業(yè)改制成公司的下屬單位或換人承包；有的經(jīng)營場(chǎng)地、經(jīng)營內(nèi)容發(fā)生了變化，企業(yè)開與關(guān)、搬遷、變更等時(shí)有發(fā)生。三是一些快遞企業(yè)消亡或變更業(yè)務(wù)沒有及時(shí)到工商部門辦理注銷、登記手續(xù)，提供的單位地址和聯(lián)系電話查無此人。這些因素造成政府有關(guān)部門監(jiān)管的困難。

4、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不一，服務(wù)水平不高?？爝f服務(wù)業(yè)由于服務(wù)收費(fèi)和風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)不一，當(dāng)快遞過程中出現(xiàn)物品損壞、丟失賠償?shù)葐栴}時(shí)，往往引發(fā)糾紛，產(chǎn)生這些現(xiàn)象的原因，就企業(yè)自身而言主要是服務(wù)水平不高。第一是管理不規(guī)范，由于缺乏規(guī)范的流程管理，郵包在哪個(gè)環(huán)節(jié)丟失都難以查到，這也是快遞業(yè)的普遍問題。第二是從業(yè)人員亂，一些中小快遞公司招聘的業(yè)務(wù)員大都沒簽勞動(dòng)合同，也沒業(yè)務(wù)培訓(xùn)，其收入不穩(wěn)定，由效益情況來決定，有些收遞員如果發(fā)現(xiàn)貨物價(jià)值不菲，就干脆私吞掉，然后編造丟貨理由，還有些素質(zhì)差的收遞員連人帶貨一起消失。第三是交通工具和服務(wù)技術(shù)落后，運(yùn)輸設(shè)備簡陋、服務(wù)設(shè)施少容易導(dǎo)致郵包運(yùn)輸出現(xiàn)問題?？爝f業(yè)快遞企業(yè)服務(wù)設(shè)施相對(duì)落后，營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)只有廣東的一半，獨(dú)立分揀場(chǎng)地面積、汽車、計(jì)算機(jī)只占廣東的4.2%、8.7%和4.9%。

5、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無序，安全隱患較大。由于快遞行業(yè)缺乏統(tǒng)一管理，市場(chǎng)無序競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重?？爝f行業(yè)利潤較大，投資較小，見效較快，進(jìn)入門檻較低，眾多不規(guī)范快遞公司租間房子，一張桌子一部電話，幾個(gè)雇員，就能開展快遞業(yè)務(wù)，少數(shù)快遞公司和個(gè)體戶唯“錢”是圖，急功近利，憑借自身成本低廉的優(yōu)勢(shì)，隨意壓低快遞資費(fèi)，超范圍經(jīng)營，這種短期行為，既造成市場(chǎng)過度競(jìng)爭(zhēng)，又帶來較大的安全隱患。投錯(cuò)件、發(fā)錯(cuò)件、損壞件、丟件、不能按時(shí)投遞等現(xiàn)象屢見不鮮，損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。

四、對(duì)策建議

快遞服務(wù)是服務(wù)業(yè)的重要組成部分，是一個(gè)發(fā)展前景十分廣闊的朝陽產(chǎn)業(yè)，要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，推動(dòng)快遞業(yè)的科學(xué)發(fā)展、全面發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展。

1、加大監(jiān)管力度，促進(jìn)快遞發(fā)展。推進(jìn)監(jiān)管體系建設(shè)，制定科學(xué)合理的監(jiān)管政策，逐步完善快遞業(yè)務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入、審批制度。加快法制建設(shè)，制定相應(yīng)的法律和規(guī)章制度，建立健全統(tǒng)一和開放的快遞市場(chǎng)，推進(jìn)依法行政，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，促進(jìn)快遞業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

2、規(guī)范市場(chǎng)秩序，保障服務(wù)安全。規(guī)范市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)市場(chǎng)秩序的監(jiān)管力度，避免無序競(jìng)爭(zhēng)，建立健全快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范快遞服務(wù)，開展安全保障體系，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，全面建立完善的、有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

3、提高服務(wù)水平，加強(qiáng)行業(yè)自律。企業(yè)自身要提高管理水平，打造全方位、綜合性、跨區(qū)域的快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，加強(qiáng)行業(yè)自律，樹立商業(yè)誠信，遵守職業(yè)道德，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平。

4、籌建快遞協(xié)會(huì)，扶持民營企業(yè)快速發(fā)展。雖然民營快遞公司規(guī)模小，但數(shù)量多，快遞業(yè)民營快遞企業(yè)數(shù)量占全部快遞企業(yè)數(shù)的88.2%，他們以其自身機(jī)制靈活特點(diǎn)，在快遞業(yè)迅猛發(fā)展中起到重要的作用，因此應(yīng)大力扶持民營快遞企業(yè)的發(fā)展，籌建快遞協(xié)會(huì)，在政府與企業(yè)，企業(yè)與市場(chǎng)間架起信息溝通的橋梁，引導(dǎo)民營快遞企業(yè)通過合資、參股、聯(lián)合等多種方式，實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張，實(shí)現(xiàn)民營快遞價(jià)值鏈的提升，不斷發(fā)展壯大民營快遞企業(yè)。