第一篇：青海組織部長(zhǎng)齊玉在視頻會(huì)議青海分會(huì)場(chǎng)上的講話

青創(chuàng)〔2011〕22號(hào)

關(guān)于印發(fā)齊玉同志在全國(guó)窗口單位和服務(wù)行業(yè)

為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)視頻會(huì)議青海

分會(huì)場(chǎng)上的講話的通知

各州市地委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，省委各部委、省直各機(jī)關(guān)單位、各人民團(tuán)體、省管企業(yè)及中央駐青單位（企業(yè)）黨組（黨委）創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

8月18日下午，中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)全國(guó)窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)視頻會(huì)議。在青海分會(huì)場(chǎng)，省委常委、組織部部長(zhǎng)、省委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)齊玉作了重要講話，對(duì)全省窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)分析，對(duì)下一步工作全面動(dòng)員部署，提出具體要求。齊玉同志的重要講話對(duì)扎實(shí)推進(jìn)全省窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)具有十分重要的指導(dǎo)意義。

現(xiàn)將齊玉同志在全國(guó)窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)視頻會(huì)議青海分會(huì)場(chǎng)上的講話印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，切實(shí)貫徹落實(shí)。

一是各窗口單位和服務(wù)行業(yè)要迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)李源潮同志在窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)視頻會(huì)議上和齊玉同志在青海分會(huì)場(chǎng)上的重要講話精神，廣泛教育動(dòng)員窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨員干部職工以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感，積極投身為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。

二是各窗口單位和服務(wù)行業(yè)要立足本系統(tǒng)、本行業(yè)職能特點(diǎn)，緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際，認(rèn)真制定為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)，明確開(kāi)展為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)。

三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，精心組織好為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。要強(qiáng)化督查，抓好落實(shí)，使為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得明顯成效。

中共青海省委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) 活

動(dòng)

領(lǐng)

導(dǎo) 小 組

2011年8月19日

在全國(guó)窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

視頻會(huì)議青海分會(huì)場(chǎng)上的講話

（2011年8月18日）

齊

玉

同志們：

剛才，李源潮同志發(fā)表了重要講話，深刻闡述了開(kāi)展為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要意義，對(duì)窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、活動(dòng)載體作了全面安排部署，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要指導(dǎo)文件。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，特別是窗口單位和服務(wù)行業(yè)要全面貫徹落實(shí)。

我省高度重視窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，窗口單位和服務(wù)行業(yè)緊密結(jié)合各自實(shí)際，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，努力把活動(dòng)辦成群眾滿意工程?？偟膩?lái)講，有這么幾個(gè)特點(diǎn)：一是活動(dòng)目標(biāo)明確、行業(yè)特色鮮明。各窗口單位和服務(wù)行業(yè)結(jié)合職能特點(diǎn)，明確開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的目標(biāo)，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，相互促進(jìn)。如 我省醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)廣泛開(kāi)展“醫(yī)院管理年”、“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”等活動(dòng)，促進(jìn)業(yè)務(wù)工作發(fā)展。貴南縣法院不斷完善為民便民舉措，使“立案信訪窗口”成為 “為民服務(wù)之窗”。

二是活動(dòng)載體豐富、結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新。針對(duì)服務(wù)對(duì)象實(shí)際，積極創(chuàng)新活動(dòng)載體。如西寧市人民政府服務(wù)中心、西寧市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局、西寧市地稅局開(kāi)展“亮工作流程、亮工作身份、亮服務(wù)承諾、亮工作業(yè)績(jī)”、“自己評(píng)、群眾評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)、組織評(píng)”、“ 創(chuàng)一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流形象、創(chuàng)一流窗口、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”為主要內(nèi)容的“四亮四評(píng)四創(chuàng)”活動(dòng)。

三是選樹(shù)先進(jìn)典型、示范作用明顯。各單位認(rèn)真開(kāi)展先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng)，充分發(fā)揮典型的引領(lǐng)示范效應(yīng)。如瑪多縣公安交警大隊(duì)以“建一流警隊(duì)、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、樹(shù)一流形象、抓一流服務(wù)”為目標(biāo)，榮獲省、州、縣公安系統(tǒng)不同層次的先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào)，在全省公安交通系統(tǒng)發(fā)揮了表率示范作用。

總體來(lái)看，窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得了階段性成效。但是，也存在一些不足。一是窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)展不平衡。主要表現(xiàn)在有的單位重視程度不夠，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)工作布置多，檢查少。二是窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的承諾還不夠具體，承諾4 的可操作性不強(qiáng)。

下面，我就貫徹落實(shí)李源潮同志重要講話精神，深入推進(jìn)全省窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)窗口單位和服務(wù)行業(yè)開(kāi)展為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感

服務(wù)人民群眾是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的總體目標(biāo)之一，是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要組成部分，是整個(gè)活動(dòng)取得實(shí)效的重要抓手，中央和省委非常重視。窗口單位和服務(wù)行業(yè)數(shù)量眾多、分布廣泛、職能具體，承擔(dān)大量的公共管理和社會(huì)服務(wù)職能，輻射廣大基層，聯(lián)系民生緊密，其創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成效直接影響大局，直接影響黨和政府形象。因此，搞好窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，對(duì)提升黨和政府的形象、促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)、提高行業(yè)服務(wù)水平和效率、加強(qiáng)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)都具有十分重要的意義。窗口單位和服務(wù)行業(yè)要進(jìn)一步做好群眾工作，密切黨群干群關(guān)系，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得的新成效，展現(xiàn)基層黨組織和廣大黨員干部新風(fēng)貌，讓人民群眾感受創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)帶來(lái)的新變化，得到實(shí)實(shí)在在的好處。

二、明確目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，扎實(shí)推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)

一是在改進(jìn)作風(fēng)、樹(shù)立形象上下功夫。圍繞省委書(shū)記強(qiáng)衛(wèi)提出的“四去四求”要求，突出黨性分析，進(jìn)行查擺反思，增強(qiáng)廉潔意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，狠抓落實(shí)，狠抓執(zhí)行力，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。要加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，不斷規(guī)范執(zhí)法行為，從體制機(jī)制上防止執(zhí)法作風(fēng)粗暴、方法簡(jiǎn)單、不作為、亂作為、消極作為等問(wèn)題的發(fā)生。要及時(shí)為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，尤其是直接服務(wù)農(nóng)村牧區(qū)的窗口單位和服務(wù)行業(yè)，要深入一線，切實(shí)為廣大農(nóng)牧民群眾解決實(shí)際問(wèn)題和困難，樹(shù)立黨員良好形象，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，做好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等工作。

二是在提高服務(wù)能力上下功夫。提高能力，是黨員干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、更好地為人民服務(wù)的基本要求；提高素養(yǎng)，是黨員干部升華境界、完善自我的基本任務(wù)。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，窗口單位和服務(wù)行業(yè)要通過(guò)崗位練兵、技能比賽、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、組織培訓(xùn)等方式，有針對(duì)性地增強(qiáng)黨員干部職工的學(xué)習(xí)能力、謀劃能力、干事能力、創(chuàng)新能力。三是在提升服務(wù)質(zhì)量上下功夫。要積極開(kāi)展陽(yáng)光服務(wù)、微笑服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽，改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量。要圍繞代辦服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、錯(cuò)時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、委托服務(wù)、和諧服務(wù)、一站式服務(wù)、承諾服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、廉潔服務(wù)等具體舉措，引導(dǎo)廣大黨員在提升服務(wù)質(zhì)量上比學(xué)趕超，以一流的態(tài)度、一流的作風(fēng)、一流的服務(wù)，打造群眾信任的優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。

四是在規(guī)范管理、提高服務(wù)效能上下功夫。要以規(guī)范管理、方便群眾為目的，認(rèn)真清理和修訂完善有關(guān)制度，做好制度建設(shè)“廢、改、立”工作。對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)要求的規(guī)章制度盡快加以完善，堵塞制度中存在的漏洞，使制度更加符合客觀實(shí)際，更具有操作性。對(duì)影響辦事效率的業(yè)務(wù)手續(xù)流程，要按照嚴(yán)格規(guī)范、方便快捷的要求，通過(guò)簡(jiǎn)化、合并、篩選，完善制度、理順機(jī)制。

三、緊貼實(shí)際，強(qiáng)化措施，推動(dòng)窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展

窗口單位和服務(wù)行業(yè)主管部門(mén)的黨組（黨委）要切實(shí)擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)本行業(yè)、本系統(tǒng)開(kāi)展為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的責(zé)任，周密安排，精心組織，強(qiáng)化督查，抓好落實(shí)。具體工作中，要進(jìn)一步抓好承諾踐諾、掛牌上崗、業(yè)務(wù)競(jìng)賽、點(diǎn)評(píng)評(píng)議、理論研討、選樹(shù)典型等重要環(huán)節(jié)的工作。要注意工作的計(jì)劃性，做到有計(jì)劃、有進(jìn)度、有安排。要深入窗口單位和服務(wù)行業(yè)調(diào)研指導(dǎo)，加強(qiáng)督促檢查。各級(jí)黨組織書(shū)記要高度重視，帶頭參與、帶頭爭(zhēng)優(yōu)。各級(jí)工、青、婦組織要利用自身優(yōu)勢(shì)，發(fā)動(dòng)窗口單位和服務(wù)行業(yè)的職工、團(tuán)員和婦女積極參與到為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中來(lái)，廣泛開(kāi)展各具特色的黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，形成黨群共建、齊爭(zhēng)共創(chuàng)的良好局面，真正把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)內(nèi)化為全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)，使為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成為推動(dòng)“四個(gè)發(fā)展”的強(qiáng)大動(dòng)力。

同志們，窗口單位和服務(wù)行業(yè)開(kāi)展為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，意義重要，影響深遠(yuǎn)。我們要以李源潮同志的重要講話精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，形成共識(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，努力使窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成為群眾滿意工程。

主題詞：創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)

窗口單位和服務(wù)行業(yè)* 視頻會(huì)議*

講話

通知

抄報(bào)：省委，中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

抄送：省委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員，各縣市區(qū)委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

省委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2011年8月19日?。ü灿?50份）

第二篇：在自治區(qū)組織部長(zhǎng)視頻會(huì)議上的講話

在自治區(qū)組織部長(zhǎng)視頻會(huì)議上的講話

韓 勇

自治區(qū)黨委常委、組織部長(zhǎng)

組織工作歷來(lái)是為實(shí)現(xiàn)黨的政治任務(wù)服務(wù)并提供組織保證的。學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好中央新疆工作座談會(huì)和自治區(qū)黨委七屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)組織工作最為重要的大事。下面，我就做好新形勢(shì)下的組織工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央精神和自治區(qū)黨委部署，明確做好新形勢(shì)下組織工作的指導(dǎo)思想和總體要求

第一，認(rèn)真抓好中央新疆工作座談會(huì)和自治區(qū)黨委七屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央決策和自治區(qū)黨委要求上來(lái)。自治區(qū)已經(jīng)對(duì)開(kāi)展中央新疆工作座談會(huì)精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)作出安排。各地各部門(mén)要精心組織實(shí)施，采取中心組學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、座談?dòng)懻摰榷喾N形式，深刻領(lǐng)會(huì)中央精神和自治區(qū)黨委要求，把統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)工作做扎實(shí)。緊緊圍繞“一年一變樣、五年見(jiàn)成效、十年大變樣”的目標(biāo)抓班子、建隊(duì)伍、強(qiáng)基礎(chǔ)、聚人才，以組織工作的堅(jiān)強(qiáng)保證確保重點(diǎn)工作落實(shí)。

第二，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下加強(qiáng)組織工作的指導(dǎo)思想。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，加強(qiáng)新形勢(shì)下組織工作的指導(dǎo)思想是： 堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)和自治區(qū)黨委七屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議部署，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以強(qiáng)化基層黨組織功能和提高干部隊(duì)伍素質(zhì)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部人才隊(duì)伍、基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，更好地發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用、共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，為推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)疆興疆、富民固邊提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。

第三，牢牢把握新形勢(shì)下加強(qiáng)組織工作的總體要求。要努力把全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)決貫徹黨的理論和路線方針政策，自覺(jué)維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體；建設(shè)一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定的高素質(zhì)干部隊(duì)伍；把基層黨組織建設(shè)成為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

二、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，著力強(qiáng)化功能，夯實(shí)推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的組織基礎(chǔ)

要深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書(shū)記近期關(guān)于加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的重要講話精神，中央新疆工作座談會(huì)關(guān)于加 強(qiáng)基層組織建設(shè)的要求，把加強(qiáng)基層黨建工作放到國(guó)際國(guó)內(nèi)大局來(lái)思考，放到實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，作為黨的建設(shè)重中之重的任務(wù)來(lái)推進(jìn)，確保把各項(xiàng)要求落到基層、落到實(shí)處。

（一）扎實(shí)搞好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。圍繞總體要求，緊密聯(lián)系實(shí)際，明確創(chuàng)爭(zhēng)目標(biāo)、確定主題、設(shè)計(jì)載體，加強(qiáng)具體指導(dǎo)和督促檢查，讓每個(gè)基層黨組織和黨員迅速投入實(shí)踐，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好風(fēng)氣；深入開(kāi)展“熱愛(ài)偉大祖國(guó)、建設(shè)美好家園”主題教育，突出重點(diǎn)內(nèi)容，突出重點(diǎn)人群，突出實(shí)踐特色，引導(dǎo)廣大黨員干部爭(zhēng)做跨越發(fā)展推動(dòng)者、民族團(tuán)結(jié)促進(jìn)者和長(zhǎng)治久安維護(hù)者，形成萬(wàn)眾一心建設(shè)美好家園的強(qiáng)大力量；圍繞實(shí)施富民興牧、富民安居以及就業(yè)動(dòng)態(tài)清零、“雙語(yǔ)”教學(xué)等重大工程，在改善民生中深化活動(dòng)、增強(qiáng)實(shí)效，做到組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀、群眾得實(shí)惠；圍繞解決突出問(wèn)題、推進(jìn)重點(diǎn)工作，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)一年一變樣，切實(shí)運(yùn)用好承諾、點(diǎn)評(píng)、評(píng)議、表彰等方式，不斷深化拓展，推進(jìn)區(qū)域發(fā)展上水平、社會(huì)穩(wěn)定固根基。

（二）健全黨的基層組織體系。一是全面推進(jìn)農(nóng)村、城市社區(qū)、企業(yè)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域的基層組織建設(shè)，各行各業(yè)都要努力做到哪里有群眾、哪里就有黨的組織和黨的工作，形成科學(xué)嚴(yán)密的組織架構(gòu)。二是全面開(kāi)展百日集中組建活動(dòng)，抓緊在非公有制經(jīng)濟(jì)組織建立黨組織，加大 在各類新社會(huì)組織中建立黨組織力度，上下聯(lián)動(dòng)，行業(yè)主管部門(mén)帶頭組建，切實(shí)抓出成效。三是全面推廣在商貿(mào)集中區(qū)建立商業(yè)社區(qū)黨組織，在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈、外出務(wù)工經(jīng)商人員相對(duì)集中點(diǎn)建立黨組織的做法。四是全面選派黨建工作指導(dǎo)員，通過(guò)擔(dān)任實(shí)職、工作指導(dǎo)、發(fā)展黨員，為健全組織、擴(kuò)大覆蓋創(chuàng)造條件。五是全面落實(shí)黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建的要求，以黨的基層組織建設(shè)帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè)，進(jìn)一步活躍基層、打牢基礎(chǔ)。

（三）推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新。一是推進(jìn)各類基層黨組織切實(shí)把團(tuán)結(jié)各族群眾推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為重大政治責(zé)任，積極探索黨組織發(fā)揮作用的有效途徑和方式，不斷提高基層黨組織服務(wù)大局、推動(dòng)發(fā)展，服務(wù)群眾、凝聚人心，協(xié)調(diào)關(guān)系、和衷共濟(jì)，應(yīng)急處突、保持平安的能力。二是推進(jìn)“四知四清四掌握”工作機(jī)制在農(nóng)村、社區(qū)全面落實(shí)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義，反對(duì)死記硬背應(yīng)付檢查，反對(duì)做表面文章，廣泛開(kāi)展“五百服務(wù)”活動(dòng)，在知人知面知心、掌握社情動(dòng)態(tài)上下功夫。三是推進(jìn)流動(dòng)人口集中、社情復(fù)雜區(qū)域、邊遠(yuǎn)地區(qū)基層組織綜合整治。四是推進(jìn) “一定三有”政策和自治區(qū)村級(jí)組織工作規(guī)范全面落實(shí)，實(shí)行重大事務(wù)決策“四議兩公開(kāi)”六環(huán)工作法。五是推進(jìn)學(xué)校黨建工作進(jìn)一步強(qiáng)化，完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨務(wù)工作力量，充分發(fā)揮學(xué)校黨組 織在各個(gè)方面的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

（四）增強(qiáng)基層黨員干部隊(duì)伍活力。一是強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)重要部門(mén)，整合工作力量，形成齊抓共管合力。二是強(qiáng)書(shū)記。按照政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)的要求，選好配強(qiáng)基層黨組織書(shū)記。三是強(qiáng)關(guān)懷。健全黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制，提高農(nóng)村基層干部基本報(bào)酬和老黨員、老干部、老模范、老軍人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，形成動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制。提高村、社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)保障水平。四是強(qiáng)陣地。抓住國(guó)家支持、全國(guó)支援的機(jī)遇，整合資源、加大投入，確保今年全面完成村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，2011年全部建成符合標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施。五是強(qiáng)隊(duì)伍。突出政治標(biāo)準(zhǔn)、注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加大在優(yōu)秀青年特別是反分裂斗爭(zhēng)一線發(fā)展黨員力度，積極做好在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織、農(nóng)村、學(xué)校特別是少數(shù)民族教師、大學(xué)生中發(fā)展黨員工作。六是強(qiáng)素質(zhì)。實(shí)施提升基層黨組織書(shū)記能力培訓(xùn)、新黨員培訓(xùn)、少數(shù)民族聚居地區(qū)中青年黨員雙語(yǔ)培訓(xùn)、選聘到村任職大學(xué)生黨員培訓(xùn)、農(nóng)牧民黨員技能培訓(xùn)、黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)等六大工程，形成黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。

（五）構(gòu)建城鄉(xiāng)區(qū)域基層黨建新格局。一是加大單位社區(qū)共建力度。二是加大城鄉(xiāng)基層組織互幫互助力度。三是加大選派干部到基層工作力度。四是加大遠(yuǎn)程教育進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織推進(jìn)力度，明年七 ?一前完成覆蓋。

（六）強(qiáng)化基層黨建工作責(zé)任制。一是強(qiáng)化黨委管黨建、書(shū)記抓黨建的責(zé)任，完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)、行業(yè)系統(tǒng)具體指導(dǎo)、有關(guān)方面齊抓共管，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制。二是強(qiáng)化基層黨建工作實(shí)績(jī)考核和結(jié)果運(yùn)用，推動(dòng)各級(jí)黨組織書(shū)記真正擔(dān)負(fù)起本地區(qū)本部門(mén)本單位基層黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)。三是強(qiáng)化基層黨組織書(shū)記工作職責(zé)，把群眾滿意作為重要內(nèi)容，加強(qiáng)履責(zé)考核，實(shí)行雙向述職評(píng)議。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，樹(shù)立“三個(gè)不吃虧”用人導(dǎo)向，著力提高領(lǐng)導(dǎo)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的能力要認(rèn)真貫徹落實(shí)張春賢書(shū)記在自治區(qū)黨委七屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議上的重要講話精神，樹(shù)立不讓老實(shí)人吃虧、不讓干事的人吃虧、不讓長(zhǎng)期在一線埋頭苦干的人吃虧用人導(dǎo)向，切實(shí)把“三個(gè)不吃虧”體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)方面。

（一）加強(qiáng)思想政治建設(shè)，推進(jìn)“四個(gè)增強(qiáng)”。一是增強(qiáng)政治意識(shí)。教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持正確政治立場(chǎng)和政治方向，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，在事關(guān)國(guó)家最高利益和各族人民根本利益等大是大非問(wèn)題上始終做到認(rèn)識(shí)不含糊、態(tài)度不曖昧、行動(dòng)不動(dòng)搖。二是增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)。堅(jiān)持黨在新疆工作的指導(dǎo)方針，推進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子不斷增強(qiáng)工作的前瞻性和有效性，在改革發(fā)展穩(wěn)定中肩負(fù)重大責(zé)任、發(fā)揮重要作用；堅(jiān)持和完善民主集中制，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力；堅(jiān)持黨的群眾路線，做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，最大限度地把各族群眾的智慧和力量凝聚起來(lái)，把各族群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨和政府周?chē)?。三是增?qiáng)責(zé)任意識(shí)。教育引導(dǎo)干部機(jī)遇面前鍥而不舍、困難面前勇于進(jìn)取、責(zé)任面前勇于擔(dān)當(dāng)，大力弘揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗精神，像天山雪松、綠洲白楊、戈壁紅柳、沙漠胡楊扎根新疆大地那樣，執(zhí)著堅(jiān)守、甘于奉獻(xiàn)。特別要增強(qiáng)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任意識(shí)，各族干部都要帶頭做民族團(tuán)結(jié)的模范，努力成為帶領(lǐng)各族群眾團(tuán)結(jié)奮斗的表率。四是增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。緊緊圍繞自治區(qū)黨委確定的戰(zhàn)略選擇和目標(biāo)任務(wù)，從實(shí)際出發(fā)開(kāi)展解放思想大討論，堅(jiān)持在實(shí)踐中推進(jìn)解放思想，勇于破除不合適宜的觀念、做法和體制，努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。

（二）提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，做到“四個(gè)強(qiáng)化”。一是強(qiáng)化理想信念。圍繞開(kāi)展“熱愛(ài)偉大祖國(guó)、建設(shè)美好家園”主題教育，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育、根本宗旨教育和廉潔從政教育，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，打牢熱愛(ài)新疆、建設(shè)新疆的思想基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化能力 培養(yǎng)。圍繞加速新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程和實(shí)施富民興牧、富民安居兩大工程，積極推進(jìn)干部培訓(xùn)改革，強(qiáng)化需求培訓(xùn)導(dǎo)向，創(chuàng)新方式方法，充分利用區(qū)內(nèi)外高校和對(duì)口援疆渠道，重點(diǎn)提高謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)和群眾工作、公共服務(wù)、社會(huì)管理、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng)。三是強(qiáng)化雙語(yǔ)培訓(xùn)。各地各部門(mén)單位都要制定雙語(yǔ)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，突出抓好中青年干部、后備干部、重要崗位干部的雙語(yǔ)學(xué)習(xí)。自治區(qū)各部門(mén)單位都要設(shè)置一定數(shù)量的雙語(yǔ)崗位。各級(jí)組織人事部門(mén)要把雙語(yǔ)水平作為考核干部素質(zhì)能力的重要內(nèi)容。今后自治區(qū)、地州市、縣市區(qū)新招錄干部，都必須先進(jìn)行雙語(yǔ)培訓(xùn)、后上崗。四是強(qiáng)化基層鍛煉。堅(jiān)持招錄公務(wù)員重點(diǎn)面向基層，進(jìn)一步做好為南疆四地州等困難地區(qū)招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員工作，上級(jí)機(jī)關(guān)補(bǔ)充干部主要從基層公務(wù)員中遴選。下半年，由各地各部門(mén)推薦，統(tǒng)一從基層選拔一批干部到自治區(qū)廳局掛職，同時(shí)采取統(tǒng)一考試考核的辦法，遴選一批干部到廳局工作。堅(jiān)持每年從自治區(qū)黨政機(jī)關(guān)選派優(yōu)秀年輕干部到縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉。

（三）增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能，堅(jiān)持“四個(gè)突出、兩個(gè)加大”。一是突出政治標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，切?shí)把旗幟鮮明地反對(duì)民族分裂、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)作為考核使用各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要負(fù)責(zé)人的首要標(biāo)準(zhǔn)，注重在復(fù)雜環(huán)境和反分裂斗爭(zhēng)一線培養(yǎng)、考驗(yàn)、選拔干 部。完善不同類型干部選拔任用、考核評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理辦法。堅(jiān)持干部分級(jí)管理與重點(diǎn)管理相結(jié)合，對(duì)重要部門(mén)、關(guān)鍵崗位的干部實(shí)行重點(diǎn)培養(yǎng)、重點(diǎn)管理、重點(diǎn)監(jiān)督，保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民的人手中。二是突出優(yōu)化結(jié)構(gòu)。結(jié)合換屆和日常調(diào)整，優(yōu)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)歷結(jié)構(gòu)，注重使用有基層和生產(chǎn)一線工作經(jīng)歷的干部；優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，注重選擇熟悉經(jīng)濟(jì)、法律、民族宗教、社會(huì)建設(shè)與管理工作，掌握現(xiàn)代科技知識(shí)的干部；優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)，注重使用各年齡段的干部，堅(jiān)持老中青梯次配備。要特別強(qiáng)調(diào)，不準(zhǔn)在干部任職年齡上層層遞減、搞“一刀切”。三是突出縣市區(qū)委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。加大縣市區(qū)委書(shū)記培訓(xùn)、考核、激勵(lì)和選拔使用力度。按照相關(guān)政策措施，加強(qiáng)縣市區(qū)長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。研究制定加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)意見(jiàn)。四是突出后備干部隊(duì)伍建設(shè)。五是加大少數(shù)民族干部培養(yǎng)選拔力度。對(duì)德才兼?zhèn)洹⑻貏e優(yōu)秀的少數(shù)民族干部重點(diǎn)培養(yǎng)，大膽使用。要加強(qiáng)崗位鍛煉，堅(jiān)持多崗位、多層次、多領(lǐng)域培養(yǎng)鍛煉，注重在關(guān)鍵崗位、一線崗位培養(yǎng)鍛煉。要加強(qiáng)自治區(qū)、地州市黨政機(jī)關(guān)和班子中少數(shù)民族干部的配備。重視做好人口較少民族干部的培養(yǎng)選拔工作。六是加大老干部服務(wù)工作力度。各地各單位要加大投入，改善老干部的學(xué)習(xí)活動(dòng)條件。

（四）深化干部人事制度改革，做到“五個(gè)推進(jìn)”。一 是推進(jìn)《綱要》落實(shí)。自治區(qū)黨委組織部已研究制定了貫徹落實(shí)中央《2010－2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》的實(shí)施意見(jiàn)。下半年，自治區(qū)黨委組織部要對(duì)廳局單位組織人事干部進(jìn)行《綱要》的專題培訓(xùn)，各地也要分級(jí)分批把組工干部輪訓(xùn)一遍。二是推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部。要把筆試、面試和考察有機(jī)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持干什么考什么，根據(jù)選拔職位的不同性質(zhì)和特點(diǎn)實(shí)行分類命題、“一職一卷”，特別要突出能力素質(zhì)、工作實(shí)績(jī)和群眾公認(rèn)度的考察，保證選人質(zhì)量。各地州市、縣市區(qū)要加大力度，積極開(kāi)展公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作。堅(jiān)持機(jī)關(guān)中層領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺時(shí)，除專業(yè)性較強(qiáng)的，都要實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。三是推進(jìn)干部交流。有計(jì)劃地推進(jìn)機(jī)關(guān)與基層、機(jī)關(guān)與企事業(yè)單位，以及關(guān)鍵崗位干部的交流，繼續(xù)做好地州市和縣市區(qū)黨政正職交流工作。干部在同一處（科）室工作滿10年的，應(yīng)予輪崗交流。四是推進(jìn)干部選拔任用工作規(guī)范化。抓住提名、推薦、考察、醞釀、討論決定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓好中央和自治區(qū)各項(xiàng)改革措施落實(shí)，健全各項(xiàng)制度，提高干部選拔任用工作規(guī)范化、制度化水平。要認(rèn)真執(zhí)行干部退休制度。五是推進(jìn)整治用人上不正之風(fēng)深入開(kāi)展。強(qiáng)化干部選拔任用工作監(jiān)督，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施四項(xiàng)監(jiān)督制度作為重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究制定相關(guān)實(shí)施辦法。在地縣兩級(jí)全面推行干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”，有重點(diǎn)地在黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位實(shí)行“一報(bào)告兩 評(píng)議”，做好縣市區(qū)委書(shū)記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查工作，開(kāi)展黨政工作部門(mén)黨委（黨組）書(shū)記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查試點(diǎn)。拓寬監(jiān)督舉報(bào)渠道，完善信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)“三位一體”舉報(bào)平臺(tái)，對(duì)舉報(bào)反映拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官、帶病提拔和帶病上崗、突擊提拔調(diào)整干部等用人問(wèn)題要進(jìn)行直接查核，嚴(yán)肅處理查實(shí)的問(wèn)題，對(duì)典型案件進(jìn)行通報(bào)。要探索建立組織工作滿意度民意調(diào)查指標(biāo)體系，把民意調(diào)查的“兩個(gè)滿意度”指標(biāo)，作為考核黨委（黨組）書(shū)記和組織人事部門(mén)負(fù)責(zé)人的重要指標(biāo)。建立擬提拔干部廉政報(bào)告制度，完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和巡視工作。

四、加強(qiáng)人才工作，為推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供人才支撐

推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安，關(guān)鍵在人才。要認(rèn)真貫徹黨管人才原則，牢固樹(shù)立人才優(yōu)先發(fā)展理念，大力實(shí)施人才強(qiáng)新戰(zhàn)略，堅(jiān)持多措并舉育人才、海納百川引人才、不拘一格用人才、營(yíng)造環(huán)境勵(lì)人才，實(shí)施更加靈活的政策，采取更加靈活的措施，著力解決高端人才、復(fù)合型人才、實(shí)用型人才、專業(yè)型人才、創(chuàng)新型人才缺乏，南疆三地州及偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)人才嚴(yán)重不足等問(wèn)題，不斷開(kāi)創(chuàng)人才工作新局面。

（一）進(jìn)一步完善黨管人才工作格局。積極探索創(chuàng)新黨 管人才的方式方法，健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，完善工作制度。建立健全黨委、政府人才工作目標(biāo)責(zé)任制，提高各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核指標(biāo)體系中人才工作專項(xiàng)考核權(quán)重。建立各級(jí)黨委常委會(huì)聽(tīng)取人才工作專項(xiàng)報(bào)告制度，完善黨委聯(lián)系專家、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家和重大決策專家咨詢制度，切實(shí)發(fā)揮好各類專家的思想庫(kù)、智囊團(tuán)作用。

（二）切實(shí)抓好人才發(fā)展規(guī)劃的組織實(shí)施?！缎陆虚L(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》即將出臺(tái)，要研究制定規(guī)劃綱要任務(wù)分解方案，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。指導(dǎo)抓緊編制地、縣人才發(fā)展規(guī)劃和自治區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)人才規(guī)劃。要研究制定更加優(yōu)惠、靈活的人才引進(jìn)政策，吸引區(qū)外各類人才特別是高層次緊缺人才投身新疆開(kāi)發(fā)建設(shè)。建立人才開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金正常增長(zhǎng)機(jī)制，加大財(cái)政投入力度，重點(diǎn)用于組織實(shí)施重大人才工程等項(xiàng)目。

（三）加強(qiáng)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。采取多渠道和多種方式，有計(jì)劃地加大企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才及帶頭人培養(yǎng)力度，建立吸引人才、培養(yǎng)人才、留住人才機(jī)制。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域人才培養(yǎng)，實(shí)施領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)計(jì)劃，采取特殊政策措施，每年支持和培養(yǎng)一批適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。研究制定為大企業(yè)大集團(tuán)提供人才服務(wù)意見(jiàn)和加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)意見(jiàn)。突出抓好自治區(qū)重大人才工程，制定具體 實(shí)施方案，通過(guò)重大人才工程引領(lǐng)帶動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，推動(dòng)各領(lǐng)域、各層次人才隊(duì)伍建設(shè)。

（四）積極深化和拓展對(duì)口援疆工作。深入貫徹落實(shí)全國(guó)對(duì)口支援新疆工作會(huì)議精神，抓緊編制完成自治區(qū)干部人才援疆專項(xiàng)規(guī)劃，各地也要做好相關(guān)規(guī)劃編制工作。完善對(duì)口援疆協(xié)調(diào)機(jī)制，積極爭(zhēng)取中組部和援疆省市支持，做好援疆干部人才選派工作，增加教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等專業(yè)技術(shù)干部比例。完善援疆工作配套政策，配合制定鼓勵(lì)援疆干部長(zhǎng)期留疆政策。各地要充分利用對(duì)口援疆渠道，大力加強(qiáng)各類人才特別是高素質(zhì)緊缺人才隊(duì)伍建設(shè)，逐步緩解基層人才緊缺的矛盾。要積極搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件，充分發(fā)揮援疆干部人才傳幫帶作用，帶動(dòng)和促進(jìn)受援地干部人才素質(zhì)提高。抓好干部人才對(duì)口援疆專項(xiàng)規(guī)劃的編制和實(shí)施，采取雙向掛職、兩地培訓(xùn)和支教、支醫(yī)、支農(nóng)等方式，每年有計(jì)劃地選派一批黨政干部和各類人才到援疆省市掛職學(xué)習(xí)，從援疆省市引進(jìn)一批急需人才進(jìn)行短期服務(wù)。結(jié)合推進(jìn)與援疆省市經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作，推動(dòng)招商引才、柔性引才工作。

要高度重視組織部門(mén)自身建設(shè)，認(rèn)真抓好年初組織部長(zhǎng)會(huì)議各項(xiàng)要求落實(shí)。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一要帶頭解放思想。自覺(jué)從部門(mén)意識(shí)的局限中解放出來(lái)，從墨守成規(guī)的慣性思維中解放出來(lái)，從既有經(jīng)驗(yàn)的束縛中解放出來(lái)，從自我封閉的禁錮中解放出來(lái)，以改革創(chuàng)新精神指導(dǎo)新的實(shí)踐，不斷 提高組織工作科學(xué)化水平。二要帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。帶頭學(xué)習(xí)提高，推進(jìn)學(xué)習(xí)型組工干部隊(duì)伍建設(shè)，特別要強(qiáng)化組工干部雙語(yǔ)學(xué)習(xí)，提高服務(wù)基層群眾的能力；帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)，深入開(kāi)展組織工作創(chuàng)新活動(dòng)；帶頭服務(wù)群眾，深入開(kāi)展“百名組織部長(zhǎng)、千名組工干部”下基層活動(dòng)；帶頭遵紀(jì)守法，嚴(yán)格按政策制度辦事；帶頭弘揚(yáng)正氣，堅(jiān)決抵制各種不正之風(fēng)。廣泛深入開(kāi)展向王彥生、尹中強(qiáng)、師延林等先進(jìn)人物學(xué)習(xí)活動(dòng)。三要帶頭改進(jìn)作風(fēng)。全面落實(shí)“三服務(wù)、三強(qiáng)化”，深化拓展“十項(xiàng)工作”，加大組織工作宣傳和信息公開(kāi)力度，不斷提高工作質(zhì)量、服務(wù)效能和“兩個(gè)滿意度”。

第三篇：在自治區(qū)組織部長(zhǎng)視頻會(huì)議上的講話

1在自治區(qū)組織部長(zhǎng)視頻會(huì)議上的講話

在自治區(qū)組織部長(zhǎng)視頻會(huì)議上的講話在自治區(qū)組織部長(zhǎng)視頻會(huì)議上的講話 在自治區(qū)組織部長(zhǎng)視頻會(huì)議上的講話

韓 勇

自治區(qū)黨委常委、組織部長(zhǎng)

組織工作歷來(lái)是為實(shí)現(xiàn)黨的政治任務(wù)服務(wù)并提供組織

保證的。學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好中央新疆工作座談會(huì)和自 治區(qū)黨委七屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，是當(dāng)前和今后一 個(gè)時(shí)期全區(qū)組織工作最為重要的大事。下面，我就做好新形 勢(shì)下的組織工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央精神和自治區(qū)黨委部署，明確做 好新形勢(shì)下組織工作的指導(dǎo)思想和總體要求

第一，認(rèn)真抓好中央新疆工作座談會(huì)和自治區(qū)黨委七屆 九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng) 一到中央決策和自治區(qū)黨委要求上來(lái)。自治區(qū)已經(jīng)對(duì)開(kāi)展中 央新疆工作座談會(huì)精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)作出安排。各地各部門(mén)要精 心組織實(shí)施，采取中心組學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、座談?dòng)懻摰榷喾N 形式，深刻領(lǐng)會(huì)中央精神和自治區(qū)黨委要求，把統(tǒng)一思想認(rèn) 識(shí)工作做扎實(shí)。緊緊圍繞“一年一變樣、五年見(jiàn)成效、十年 大變樣”的目標(biāo)抓班子、建隊(duì)伍、強(qiáng)基礎(chǔ)、聚人才，以組織 工作的堅(jiān)強(qiáng)保證確保重點(diǎn)工作落實(shí)。

第二，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下加強(qiáng)組織工作的指導(dǎo)思想。當(dāng)

前和今后一個(gè)時(shí)期，加強(qiáng)新形勢(shì)下組織工作的指導(dǎo)思想是： 2堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)和自 治區(qū)黨委七屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議部署，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政 能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以強(qiáng)化基層黨組織功能和提 高干部隊(duì)伍素質(zhì)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部人才隊(duì)伍、基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)黨組織的創(chuàng) 造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，更好地發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用、共 產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，為推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久 安，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)疆興疆、富民固邊提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支 持。

第三，牢牢把握新形勢(shì)下加強(qiáng)組織工作的總體要求。要 努力把全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)決貫徹黨的理論和路 線方針政策，自覺(jué)維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，善于推動(dòng)科學(xué) 發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體；建設(shè)一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定的高素質(zhì)干部隊(duì) 伍；把基層黨組織建設(shè)成為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

二、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，著力強(qiáng)化功能，夯實(shí)推進(jìn) 新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的組織基礎(chǔ)

要深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書(shū)記近期關(guān)于加強(qiáng)黨的

基層組織建設(shè)的重要講話精神，中央新疆工作座談會(huì)關(guān)于加 3強(qiáng)基層組織建設(shè)的要求，把加強(qiáng)基層黨建工作放到國(guó)際國(guó)內(nèi) 大局來(lái)思考，放到實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的高度來(lái) 認(rèn)識(shí)，作為黨的建設(shè)重中之重的任務(wù)來(lái)推進(jìn)，確保把各項(xiàng)要 求落到基層、落到實(shí)處。

（一）扎實(shí)搞好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。圍繞總體要求，緊密聯(lián) 系實(shí)際，明確創(chuàng)爭(zhēng)目標(biāo)、確定主題、設(shè)計(jì)載體，加強(qiáng)具體指 導(dǎo)和督促檢查，讓每個(gè)基層黨組織和黨員迅速投入實(shí)踐，形 成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好風(fēng)氣；深入開(kāi)展“熱 愛(ài)偉大祖國(guó)、建設(shè)美好家園”主題教育，突出重點(diǎn)內(nèi)容，突出重點(diǎn)人群，突出實(shí)踐特色，引導(dǎo)廣大黨員干部爭(zhēng)做跨越 發(fā)展推動(dòng)者、民族團(tuán)結(jié)促進(jìn)者和長(zhǎng)治久安維護(hù)者，形成萬(wàn)眾 一心建設(shè)美好家園的強(qiáng)大力量；圍繞實(shí)施富民興牧、富民安 居以及就業(yè)動(dòng)態(tài)清零、“雙語(yǔ)”教學(xué)等重大工程，在改善民 生中深化活動(dòng)、增強(qiáng)實(shí)效，做到組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀、群眾得實(shí)惠；圍繞解決突出問(wèn)題、推進(jìn)重點(diǎn)工作，發(fā)揮優(yōu)勢(shì) 實(shí)現(xiàn)一年一變樣，切實(shí)運(yùn)用好承諾、點(diǎn)評(píng)、評(píng)議、表彰等方 式，不斷深化拓展，推進(jìn)區(qū)域發(fā)展上水平、社會(huì)穩(wěn)定固根基。

（二）健全黨的基層組織體系。一是全面推進(jìn)農(nóng)村、城 市社區(qū)、企業(yè)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域的基層組織建 設(shè)，各行各業(yè)都要努力做到哪里有群眾、哪里就有黨的組織 和黨的工作，形成科學(xué)嚴(yán)密的組織架構(gòu)。二是全面開(kāi)展百日 集中組建活動(dòng)，抓緊在非公有制經(jīng)濟(jì)組織建立黨組織，加大 4在各類新社會(huì)組織中建立黨組織力度，上下聯(lián)動(dòng)，行業(yè)主管 部門(mén)帶頭組建，切實(shí)抓出成效。三是全面推廣在商貿(mào)集中區(qū) 建立商業(yè)社區(qū)黨組織，在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè) 鏈、外出務(wù)工經(jīng)商人員相對(duì)集中點(diǎn)建立黨組織的做法。四是 全面選派黨建工作指導(dǎo)員，通過(guò)擔(dān)任實(shí)職、工作指導(dǎo)、發(fā)展 黨員，為健全組織、擴(kuò)大覆蓋創(chuàng)造條件。五是全面落實(shí)黨建 帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建的要求，以黨的基層組織建設(shè)帶動(dòng) 其他各類基層組織建設(shè)，進(jìn)一步活躍基層、打牢基礎(chǔ)。

（三）推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新。一是推進(jìn)各類基層黨組 織切實(shí)把團(tuán)結(jié)各族群眾推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、增進(jìn) 民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為重大政治責(zé)任，積極探索黨組 織發(fā)揮作用的有效途徑和方式，不斷提高基層黨組織服務(wù)大 局、推動(dòng)發(fā)展，服務(wù)群眾、凝聚人心，協(xié)調(diào)關(guān)系、和衷共濟(jì)，應(yīng)急處突、保持平安的能力。二是推進(jìn)“四知四清四掌握” 工作機(jī)制在農(nóng)村、社區(qū)全面落實(shí)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義，反對(duì) 死記硬背應(yīng)付檢查，反對(duì)做表面文章，廣泛開(kāi)展“五百服務(wù)” 活動(dòng)，在知人知面知心、掌握社情動(dòng)態(tài)上下功夫。三是推進(jìn) 流動(dòng)人口集中、社情復(fù)雜區(qū)域、邊遠(yuǎn)地區(qū)基層組織綜合整治。四是推進(jìn) “一定三有”政策和自治區(qū)村級(jí)組織工作規(guī)范全 面落實(shí)，實(shí)行重大事務(wù)決策“四議兩公開(kāi)”六環(huán)工作法。五 是推進(jìn)學(xué)校黨建工作進(jìn)一步強(qiáng)化，完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng) 負(fù)責(zé)制，配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨務(wù)工作力量，充分發(fā)揮學(xué)校黨組 5織在各個(gè)方面的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

（四）增強(qiáng)基層黨員干部隊(duì)伍活力。一是強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。配強(qiáng) 領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)重要部門(mén)，整合工作力量，形成齊抓共管合 力。二是強(qiáng)書(shū)記。按照政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)的要求，選 好配強(qiáng)基層黨組織書(shū)記。三是強(qiáng)關(guān)懷。健全黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī) 制，提高農(nóng)村基層干部基本報(bào)酬和老黨員、老干部、老模范、老軍人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，形成動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制。提高村、社區(qū)工 作經(jīng)費(fèi)保障水平。四是強(qiáng)陣地。抓住國(guó)家支持、全國(guó)支援的 機(jī)遇，整合資源、加大投入，確保今年全面完成村級(jí)組織活 動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，2011年全部建成符合標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)辦公服務(wù)設(shè) 施。五是強(qiáng)隊(duì)伍。突出政治標(biāo)準(zhǔn)、注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加大在優(yōu) 秀青年特別是反分裂斗爭(zhēng)一線發(fā)展黨員力度，積極做好在非 公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織、農(nóng)村、學(xué)校特別是少數(shù)民族 教師、大學(xué)生中發(fā)展黨員工作。六是強(qiáng)素質(zhì)。實(shí)施提升基層 黨組織書(shū)記能力培訓(xùn)、新黨員培訓(xùn)、少數(shù)民族聚居地區(qū)中青 年黨員雙語(yǔ)培訓(xùn)、選聘到村任職大學(xué)生黨員培訓(xùn)、農(nóng)牧民黨 員技能培訓(xùn)、黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)等六大工程，形成黨員 經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。

（五）構(gòu)建城鄉(xiāng)區(qū)域基層黨建新格局。一是加大單位社 區(qū)共建力度。二是加大城鄉(xiāng)基層組織互幫互助力度。三是加 大選派干部到基層工作力度。四是加大遠(yuǎn)程教育進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè) 單位、進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織推進(jìn)力度，明年七 6?一前完成覆蓋。

（六）強(qiáng)化基層黨建工作責(zé)任制。一是強(qiáng)化黨委管黨建、書(shū)記抓黨建的責(zé)任，完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)、行業(yè)系統(tǒng)具體指導(dǎo)、有關(guān)方面齊抓共管，一級(jí)抓一級(jí)、層層 抓落實(shí)的基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制。二是強(qiáng)化基層黨建工作實(shí) 績(jī)考核和結(jié)果運(yùn)用，推動(dòng)各級(jí)黨組織書(shū)記真正擔(dān)負(fù)起本地區(qū) 本部門(mén)本單位基層黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)。三是強(qiáng)化基 層黨組織書(shū)記工作職責(zé)，把群眾滿意作為重要內(nèi)容，加強(qiáng)履 責(zé)考核，實(shí)行雙向述職評(píng)議。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，樹(shù)立“三個(gè)不吃虧” 用人導(dǎo)向，著力提高領(lǐng)導(dǎo)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的能力 要認(rèn)真貫徹落實(shí)張春賢書(shū)記在自治區(qū)黨委七屆九次全委（擴(kuò) 大）會(huì)議上的重要講話精神，樹(shù)立不讓老實(shí)人吃虧、不讓干 事的人吃虧、不讓長(zhǎng)期在一線埋頭苦干的人吃虧用人導(dǎo)向，切實(shí)把“三個(gè)不吃虧”體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)的各 個(gè)方面。

（一）加強(qiáng)思想政治建設(shè)，推進(jìn)“四個(gè)增強(qiáng)”。一是增

強(qiáng)政治意識(shí)。教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì) 主義理論體系，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持正確政治立 場(chǎng)和政治方向，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，在事關(guān)國(guó)家 最高利益和各族人民根本利益等大是大非問(wèn)題上始終做到

認(rèn)識(shí)不含糊、態(tài)度不曖昧、行動(dòng)不動(dòng)搖。二是增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)。7堅(jiān)持黨在新疆工作的指導(dǎo)方針，推進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子不斷增強(qiáng) 工作的前瞻性和有效性，在改革發(fā)展穩(wěn)定中肩負(fù)重大責(zé)任、發(fā)揮重要作用；堅(jiān)持和完善民主集中制，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力；堅(jiān)持黨 的群眾路線，做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作 上依靠群眾，最大限度地把各族群眾的智慧和力量凝聚起 來(lái)，把各族群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨和政府周?chē)Ｈ窃鰪?qiáng)責(zé)任意 識(shí)。教育引導(dǎo)干部機(jī)遇面前鍥而不舍、困難面前勇于進(jìn)取、責(zé)任面前勇于擔(dān)當(dāng)，大力弘揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗精神，像 天山雪松、綠洲白楊、戈壁紅柳、沙漠胡楊扎根新疆大地那 樣，執(zhí)著堅(jiān)守、甘于奉獻(xiàn)。特別要增強(qiáng)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù) 社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任意識(shí)，各族干部都要帶頭做民族團(tuán)結(jié)的模 范，努力成為帶領(lǐng)各族群眾團(tuán)結(jié)奮斗的表率。四是增強(qiáng)創(chuàng)新 意識(shí)。緊緊圍繞自治區(qū)黨委確定的戰(zhàn)略選擇和目標(biāo)任務(wù)，從 實(shí)際出發(fā)開(kāi)展解放思想大討論，堅(jiān)持在實(shí)踐中推進(jìn)解放思 想，勇于破除不合適宜的觀念、做法和體制，努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng) 工作新局面。

（二）提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，做到“四個(gè)強(qiáng)化”。一

是強(qiáng)化理想信念。圍繞開(kāi)展“熱愛(ài)偉大祖國(guó)、建設(shè)美好家園” 主題教育，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育、根本宗旨教育和廉潔從政教育，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值 體系，打牢熱愛(ài)新疆、建設(shè)新疆的思想基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化能力 8培養(yǎng)。圍繞加速新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn) 程和實(shí)施富民興牧、富民安居兩大工程，積極推進(jìn)干部培訓(xùn) 改革，強(qiáng)化需求培訓(xùn)導(dǎo)向，創(chuàng)新方式方法，充分利用區(qū)內(nèi)外 高校和對(duì)口援疆渠道，重點(diǎn)提高謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、推動(dòng) 發(fā)展的本領(lǐng)和群眾工作、公共服務(wù)、社會(huì)管理、維護(hù)穩(wěn)定的 本領(lǐng)。三是強(qiáng)化雙語(yǔ)培訓(xùn)。各地各部門(mén)單位都要制定雙語(yǔ)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，突出抓好中青年干部、后備干部、重要崗位干 部的雙語(yǔ)學(xué)習(xí)。自治區(qū)各部門(mén)單位都要設(shè)置一定數(shù)量的雙語(yǔ) 崗位。各級(jí)組織人事部門(mén)要把雙語(yǔ)水平作為考核干部素質(zhì)能 力的重要內(nèi)容。今后自治區(qū)、地州市、縣市區(qū)新招錄干部，都必須先進(jìn)行雙語(yǔ)培訓(xùn)、后上崗。四是強(qiáng)化基層鍛煉。堅(jiān)持 招錄公務(wù)員重點(diǎn)面向基層，進(jìn)一步做好為南疆四地州等困難 地區(qū)招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員工作，上級(jí)機(jī)關(guān)補(bǔ)充干部主要從基 層公務(wù)員中遴選。下半年，由各地各部門(mén)推薦，統(tǒng)一從基層 選拔一批干部到自治區(qū)廳局掛職，同時(shí)采取統(tǒng)一考試考核的 辦法，遴選一批干部到廳局工作。堅(jiān)持每年從自治區(qū)黨政機(jī) 關(guān)選派優(yōu)秀年輕干部到縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉。

（三）增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能，堅(jiān)持“四個(gè)突出、兩個(gè) 加大”。一是突出政治標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋?實(shí)把旗幟鮮明地反對(duì)民族分裂、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán) 結(jié)作為考核使用各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要負(fù)責(zé)人的首要標(biāo) 準(zhǔn)，注重在復(fù)雜環(huán)境和反分裂斗爭(zhēng)一線培養(yǎng)、考驗(yàn)、選拔干 9部。完善不同類型干部選拔任用、考核評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理辦法。堅(jiān)持干部分級(jí)管理與重點(diǎn)管理相結(jié)合，對(duì)重要部門(mén)、關(guān)鍵崗 位的干部實(shí)行重點(diǎn)培養(yǎng)、重點(diǎn)管理、重點(diǎn)監(jiān)督，保證各級(jí)領(lǐng) 導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民的人手中。二 是突出優(yōu)化結(jié)構(gòu)。結(jié)合換屆和日常調(diào)整，優(yōu)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子 成員經(jīng)歷結(jié)構(gòu)，注重使用有基層和生產(chǎn)一線工作經(jīng)歷的干 部；優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，注重選擇熟悉經(jīng)濟(jì)、法律、民族宗教、社會(huì)建設(shè)與管理工作，掌握現(xiàn)代科技知識(shí)的干部；優(yōu)化年齡 結(jié)構(gòu)，注重使用各年齡段的干部，堅(jiān)持老中青梯次配備。要 特別強(qiáng)調(diào)，不準(zhǔn)在干部任職年齡上層層遞減、搞“一刀切”。三是突出縣市區(qū)委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。加大縣市區(qū)委書(shū)記培訓(xùn)、考核、激勵(lì)和選拔使用力度。按照相關(guān)政策措施，加強(qiáng)縣市 區(qū)長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。研究制定加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)意見(jiàn)。四是突出后備干部隊(duì)伍建設(shè)。五是加大少數(shù)民族干部培養(yǎng)選 拔力度。對(duì)德才兼?zhèn)洹⑻貏e優(yōu)秀的少數(shù)民族干部重點(diǎn)培養(yǎng)，大膽使用。要加強(qiáng)崗位鍛煉，堅(jiān)持多崗位、多層次、多領(lǐng)域 培養(yǎng)鍛煉，注重在關(guān)鍵崗位、一線崗位培養(yǎng)鍛煉。要加強(qiáng)自 治區(qū)、地州市黨政機(jī)關(guān)和班子中少數(shù)民族干部的配備。重視 做好人口較少民族干部的培養(yǎng)選拔工作。六是加大老干部服 務(wù)工作力度。各地各單位要加大投入，改善老干部的學(xué)習(xí)活 動(dòng)條件。

（四）深化干部人事制度改革，做到“五個(gè)推進(jìn)”。一

10是推進(jìn)《綱要》落實(shí)。自治區(qū)黨委組織部已研究制定了貫徹 落實(shí)中央《2010－2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》 的實(shí)施意見(jiàn)。下半年，自治區(qū)黨委組織部要對(duì)廳局單位組織 人事干部進(jìn)行《綱要》的專題培訓(xùn)，各地也要分級(jí)分批把組 工干部輪訓(xùn)一遍。二是推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部。要把筆試、面 試和考察有機(jī)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持干什么考什么，根據(jù)選拔職位 的不同性質(zhì)和特點(diǎn)實(shí)行分類命題、“一職一卷”，特別要突出 能力素質(zhì)、工作實(shí)績(jī)和群眾公認(rèn)度的考察，保證選人質(zhì)量。各地州市、縣市區(qū)要加大力度，積極開(kāi)展公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部 工作。堅(jiān)持機(jī)關(guān)中層領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺時(shí)，除專業(yè)性較強(qiáng)的，都要實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。三是推進(jìn)干部交流。有計(jì)劃地推進(jìn)機(jī)關(guān) 與基層、機(jī)關(guān)與企事業(yè)單位，以及關(guān)鍵崗位干部的交流，繼 續(xù)做好地州市和縣市區(qū)黨政正職交流工作。干部在同一處（科）室工作滿10年的，應(yīng)予輪崗交流。四是推進(jìn)干部選 拔任用工作規(guī)范化。抓住提名、推薦、考察、醞釀、討論決 定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓好中央和自治區(qū)各項(xiàng)改革措施落實(shí)，健全 各項(xiàng)制度，提高干部選拔任用工作規(guī)范化、制度化水平。要 認(rèn)真執(zhí)行干部退休制度。五是推進(jìn)整治用人上不正之風(fēng)深入 開(kāi)展。強(qiáng)化干部選拔任用工作監(jiān)督，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳和貫徹 實(shí)施四項(xiàng)監(jiān)督制度作為重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究制定相關(guān) 實(shí)施辦法。在地縣兩級(jí)全面推行干部選拔任用工作“一報(bào)告 兩評(píng)議”，有重點(diǎn)地在黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位實(shí)行“一報(bào)告兩 11 評(píng)議”，做好縣市區(qū)委書(shū)記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任 檢查工作，開(kāi)展黨政工作部門(mén)黨委（黨組）書(shū)記履行干部選 拔任用工作職責(zé)離任檢查試點(diǎn)。拓寬監(jiān)督舉報(bào)渠道，完善信 訪、電話、網(wǎng)絡(luò)“三位一體”舉報(bào)平臺(tái)，對(duì)舉報(bào)反映拉票賄 選、買(mǎi)官賣(mài)官、帶病提拔和帶病上崗、突擊提拔調(diào)整干部等 用人問(wèn)題要進(jìn)行直接查核，嚴(yán)肅處理查實(shí)的問(wèn)題，對(duì)典型案 件進(jìn)行通報(bào)。要探索建立組織工作滿意度民意調(diào)查指標(biāo)體 系，把民意調(diào)查的“兩個(gè)滿意度”指標(biāo)，作為考核黨委（黨 組）書(shū)記和組織人事部門(mén)負(fù)責(zé)人的重要指標(biāo)。建立擬提拔干 部廉政報(bào)告制度，完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制 度，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好領(lǐng)導(dǎo)干部任期 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和巡視工作。

四、加強(qiáng)人才工作，為推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安 提供人才支撐

推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安，關(guān)鍵在人才。要認(rèn)真 貫徹黨管人才原則，牢固樹(shù)立人才優(yōu)先發(fā)展理念，大力實(shí)施 人才強(qiáng)新戰(zhàn)略，堅(jiān)持多措并舉育人才、海納百川引人才、不 拘一格用人才、營(yíng)造環(huán)境勵(lì)人才，實(shí)施更加靈活的政策，采 取更加靈活的措施，著力解決高端人才、復(fù)合型人才、實(shí)用 型人才、專業(yè)型人才、創(chuàng)新型人才缺乏，南疆三地州及偏遠(yuǎn) 貧困地區(qū)人才嚴(yán)重不足等問(wèn)題，不斷開(kāi)創(chuàng)人才工作新局面。

（一）進(jìn)一步完善黨管人才工作格局。積極探索創(chuàng)新黨

12管人才的方式方法，健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，完 善工作制度。建立健全黨委、政府人才工作目標(biāo)責(zé)任制，提 高各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核指標(biāo)體系中人才工作專項(xiàng)考 核權(quán)重。建立各級(jí)黨委常委會(huì)聽(tīng)取人才工作專項(xiàng)報(bào)告制度，完善黨委聯(lián)系專家、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家和重大決策專家咨詢 制度，切實(shí)發(fā)揮好各類專家的思想庫(kù)、智囊團(tuán)作用。

（二）切實(shí)抓好人才發(fā)展規(guī)劃的組織實(shí)施?！缎陆虚L(zhǎng) 期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》即將出臺(tái)，要研究 制定規(guī)劃綱要任務(wù)分解方案，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。指導(dǎo)抓緊 編制地、縣人才發(fā)展規(guī)劃和自治區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)人才規(guī)劃。要研究制定更加優(yōu)惠、靈活的人才引進(jìn)政策，吸引區(qū)外各類 人才特別是高層次緊缺人才投身新疆開(kāi)發(fā)建設(shè)。建立人才開(kāi) 發(fā)專項(xiàng)資金正常增長(zhǎng)機(jī)制，加大財(cái)政投入力度，重點(diǎn)用于組 織實(shí)施重大人才工程等項(xiàng)目。

（三）加強(qiáng)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。采取多渠道和多種方式，有計(jì)劃地加大企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人 才、農(nóng)村實(shí)用人才及帶頭人培養(yǎng)力度，建立吸引人才、培養(yǎng) 人才、留住人才機(jī)制。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域人才培養(yǎng)，實(shí)施領(lǐng)軍人 才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)計(jì)劃，采取特殊政策措施，每年支持和培 養(yǎng)一批適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。研究 制定為大企業(yè)大集團(tuán)提供人才服務(wù)意見(jiàn)和加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人 才隊(duì)伍建設(shè)意見(jiàn)。突出抓好自治區(qū)重大人才工程，制定具體 13實(shí)施方案，通過(guò)重大人才工程引領(lǐng)帶動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化人才結(jié) 構(gòu)，推動(dòng)各領(lǐng)域、各層次人才隊(duì)伍建設(shè)。

（四）積極深化和拓展對(duì)口援疆工作。深入貫徹落實(shí)全 國(guó)對(duì)口支援新疆工作會(huì)議精神，抓緊編制完成自治區(qū)干部人 才援疆專項(xiàng)規(guī)劃，各地也要做好相關(guān)規(guī)劃編制工作。完善對(duì) 口援疆協(xié)調(diào)機(jī)制，積極爭(zhēng)取中組部和援疆省市支持，做好援 疆干部人才選派工作，增加教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等專業(yè)技術(shù)干 部比例。完善援疆工作配套政策，配合制定鼓勵(lì)援疆干部長(zhǎng) 期留疆政策。各地要充分利用對(duì)口援疆渠道，大力加強(qiáng)各類 人才特別是高素質(zhì)緊缺人才隊(duì)伍建設(shè)，逐步緩解基層人才緊 缺的矛盾。要積極搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件，充分發(fā)揮援疆干部 人才傳幫帶作用，帶動(dòng)和促進(jìn)受援地干部人才素質(zhì)提高。抓 好干部人才對(duì)口援疆專項(xiàng)規(guī)劃的編制和實(shí)施，采取雙向掛 職、兩地培訓(xùn)和支教、支醫(yī)、支農(nóng)等方式，每年有計(jì)劃地選 派一批黨政干部和各類人才到援疆省市掛職學(xué)習(xí)，從援疆省 市引進(jìn)一批急需人才進(jìn)行短期服務(wù)。結(jié)合推進(jìn)與援疆省市經(jīng) 濟(jì)技術(shù)交流與合作，推動(dòng)招商引才、柔性引才工作。要高度重視組織部門(mén)自身建設(shè)，認(rèn)真抓好年初組織部長(zhǎng) 會(huì)議各項(xiàng)要求落實(shí)。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一要帶頭解放思 想。自覺(jué)從部門(mén)意識(shí)的局限中解放出來(lái)，從墨守成規(guī)的慣性 思維中解放出來(lái)，從既有經(jīng)驗(yàn)的束縛中解放出來(lái)，從自我封 閉的禁錮中解放出來(lái)，以改革創(chuàng)新精神指導(dǎo)新的實(shí)踐，不斷 14提高組織工作科學(xué)化水平。二要帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。帶頭學(xué)習(xí)提 高，推進(jìn)學(xué)習(xí)型組工干部隊(duì)伍建設(shè)，特別要強(qiáng)化組工干部雙 語(yǔ)學(xué)習(xí)，提高服務(wù)基層群眾的能力；帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)，深入開(kāi) 展組織工作創(chuàng)新活動(dòng)；帶頭服務(wù)群眾，深入開(kāi)展“百名組織 部長(zhǎng)、千名組工干部”下基層活動(dòng)；帶頭遵紀(jì)守法，嚴(yán)格按 政策制度辦事；帶頭弘揚(yáng)正氣，堅(jiān)決抵制各種不正之風(fēng)。廣 泛深入開(kāi)展向王彥生、尹中強(qiáng)、師延林等先進(jìn)人物學(xué)習(xí)活動(dòng)。三要帶頭改進(jìn)作風(fēng)。全面落實(shí)“三服務(wù)、三強(qiáng)化”，深化拓 展“十項(xiàng)工作”，加大組織工作宣傳和信息公開(kāi)力度，不斷 提高工作質(zhì)量、服務(wù)效能和“兩個(gè)滿意度”。

第四篇：在省消防工作電視電話會(huì)議分會(huì)場(chǎng)上的講話

文章標(biāo)題：在省消防工作電視電話會(huì)議分會(huì)場(chǎng)上的講話

同志們：

省人民政府今天召開(kāi)全省消防工作電視電話會(huì)議，省政府副省長(zhǎng)***同志在主會(huì)場(chǎng)作了重要講話，回顧總結(jié)了2006年全省消防工作，安排部署了今年消防工作任務(wù)，市政府副市長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)***同志在曲靖分會(huì)場(chǎng)作了重要講話，請(qǐng)大家按照兩位領(lǐng)導(dǎo)的重要講話及本次電視電話會(huì)議

精神，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。為進(jìn)一步做好我縣今年消防工作，下面，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)消防安全責(zé)任制

2006年是我縣消防工作取得顯著成效的一年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)消防法》和《云南省消防條例》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》，緊緊圍繞我縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，以落實(shí)消防安全責(zé)任制為主線，大力推進(jìn)消防工作社會(huì)化，城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，社會(huì)消防安全責(zé)任體系初步形成，農(nóng)村、社區(qū)消防工作邁出新步伐，消防工作取得了可喜的成績(jī)。但我們也必須清醒的認(rèn)識(shí)到，我縣消防安全還存在許多薄弱環(huán)節(jié)和不足，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)消防工作的重視不夠，認(rèn)識(shí)不足，消防基礎(chǔ)設(shè)施欠缺，消防安全宣傳教育不到位，責(zé)任不落實(shí)，不督促、不檢查，工作流于形式，還沒(méi)有真正樹(shù)立做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感，消防工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

2007年我們要深入貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》為著力點(diǎn)，以抓各級(jí)消防責(zé)任制落實(shí)為重點(diǎn)，全面強(qiáng)化消防安全責(zé)任制體系建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要充分認(rèn)識(shí)消防安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好消防安全工作的緊迫感和責(zé)任感，全面落實(shí)預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)依法監(jiān)督、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防工作格局，全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)消防工作，建立健全滅火應(yīng)急救援工作機(jī)制，切實(shí)提高全社會(huì)防控火災(zāi)的意識(shí)和能力，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要在今年2月份內(nèi)層層簽訂消防安全責(zé)任制工作，從落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任方面入手，形成消防工作層層負(fù)責(zé)、層層管理、人人參與的良性機(jī)制。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)村防火安全委員會(huì)必須每季度定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，分析研究消防安全形勢(shì)，及時(shí)解決消防工作中存在的問(wèn)題，開(kāi)展消防安全檢查，督促落實(shí)消防安全責(zé)任制，避免消防工作流于形式。

二、深入開(kāi)展火災(zāi)隱患普查整治，切實(shí)消除火災(zāi)隱患

在火災(zāi)隱患普查整治工作第一階段工作中,我縣按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則要求，制定下發(fā)了《**縣集中開(kāi)展火災(zāi)隱患普查整治工作實(shí)施方案》（富政辦發(fā)〔2007〕2號(hào)），進(jìn)一步明確了火災(zāi)隱患普查整治的工作總體要求、目標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作重點(diǎn)、工作步驟和職責(zé)措施，并于1月10日召開(kāi)會(huì)議對(duì)專項(xiàng)治理工作作了具體安排和部署?？h普查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組也充分利用新聞媒體對(duì)此次火災(zāi)隱患進(jìn)行了廣泛宣傳和社會(huì)動(dòng)員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位和廣大群眾也采取了多種形式，加大了對(duì)普查整治工作重要性和消防科學(xué)知識(shí)的宣傳教育力度，強(qiáng)化了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、社會(huì)各單位和廣大群眾的消防責(zé)任意識(shí)，制定了實(shí)施方案，深入開(kāi)展了學(xué)習(xí)動(dòng)員、自檢自查工作，為火災(zāi)隱患普查整治工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，取得了階段性的成效。

目前，根據(jù)**縣人民政府《關(guān)于集中開(kāi)展火災(zāi)隱患普查整治工作實(shí)施方案》的要求，我縣火災(zāi)隱患普查整治工作已進(jìn)入組織實(shí)施階段。這一階段是要求各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)摸清隱患底數(shù)，加大隱患整治力度，進(jìn)入全面整治火災(zāi)隱患的實(shí)質(zhì)性階段。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和各單位要全面落實(shí)預(yù)防和消除火災(zāi)隱患工作責(zé)任制，切實(shí)消除一批火災(zāi)隱患，整治一批火災(zāi)危險(xiǎn)區(qū)域，查處一批消防違法行為，努力做到火災(zāi)隱患“不增新量、減少存量”，切實(shí)改善全社會(huì)消防安全環(huán)境，遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實(shí)，層層落實(shí)工作責(zé)任，并加強(qiáng)督促、檢查，保障各項(xiàng)措施落到實(shí)處。各有關(guān)部門(mén)要按照各自職責(zé)和權(quán)限，依法履行監(jiān)管職責(zé)，互通情報(bào)，聯(lián)合執(zhí)法，認(rèn)真查處火災(zāi)隱患和消防違法行為。各部門(mén)、各單位組織對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位進(jìn)行檢查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)單位和涉及市政公共消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防專業(yè)規(guī)劃及城鎮(zhèn)居民區(qū)、村委會(huì)（社區(qū)）、“城中村”進(jìn)行檢查，此項(xiàng)工作必須于2月8日前完成，并將情況上報(bào)縣普查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣公安消防大隊(duì)）。

三、大力加強(qiáng)冬季防火安全大檢查，確保“春節(jié)”“兩會(huì)”期間消防安全。

冬季歷來(lái)是火災(zāi)的多發(fā)期和重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的高發(fā)期，用火、用電、用油、用氣大量增加，特別是春節(jié)臨近，各種活動(dòng)頻繁，人流物流加快，引發(fā)火災(zāi)的不安全因素增多，尤其是一些地區(qū)易燃建筑密集，“城中村”、“

第五篇：在青海大學(xué)慶祝建黨88周年大會(huì)上的講話

在青海大學(xué)慶祝建黨88周年大會(huì)上的講話（2009年7月1日）

同志們、同學(xué)們：

今天，我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)慶祝大會(huì)，紀(jì)念偉大、光榮、正確的中國(guó)共產(chǎn)黨誕辰88周年。在此，我代表校黨委向全?；鶎狱h組織和全體共產(chǎn)黨員致以節(jié)日問(wèn)候！向受表彰的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨、黨務(wù)工作者表示熱烈的祝賀！向光榮加入黨組織的新黨員表示誠(chéng)摯的歡迎！向一直兢兢業(yè)業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)，為學(xué)校發(fā)展建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)的全校黨員表示衷心的感謝！

我們黨已走過(guò)了88年的光輝歷程。在這88年中，我們黨始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，為民族的解放、國(guó)家的富強(qiáng)和人民群眾的富裕而不懈奮斗！特別是黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，全面推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，以經(jīng)濟(jì)為中心的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)取得了舉世矚目的偉大成就。

88年的實(shí)踐，使我們深深感到：中國(guó)共產(chǎn)黨是馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝起來(lái)的黨；是始終代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民群眾的根本利益的黨；是肩負(fù)中華民族偉大復(fù)興的歷史重任，深受全國(guó)各族人民擁護(hù)和愛(ài)戴的黨；是偉大、光榮、正確的黨。

回顧黨的光輝歷史，我們心潮澎湃，無(wú)比驕傲和自豪；展望黨的偉大事業(yè)，我們滿懷激情和信心。近年來(lái)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我校緊緊抓住西部大開(kāi)發(fā)、國(guó)家重點(diǎn)支持、省內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)、清華大學(xué)對(duì)口支援、院校進(jìn)一步整合、省部共建等歷史性的機(jī)遇，加快發(fā)展和建設(shè)的步伐，學(xué)校各級(jí)黨組織和全體共產(chǎn)黨員團(tuán)結(jié)一心、求真務(wù)實(shí)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，圓滿完成了校黨委確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。今天受到表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者就是他們當(dāng)中的杰出代表，正是由于他們?cè)诟髯缘墓ぷ鲘徫簧闲燎诠ぷ?、無(wú)私奉獻(xiàn)，在全校師生的共同努力下，教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高，各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)，科研實(shí)力明顯增強(qiáng)，對(duì)外開(kāi)放領(lǐng)域日益拓展，重點(diǎn)課程和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)取得顯著成效，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快，黨建和思想政治工作取得新成績(jī)，已成功躋身于國(guó)家“211工程”重點(diǎn)建設(shè)大學(xué)行列。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)看到學(xué)校在發(fā)展建設(shè)的過(guò)程中還面臨著資金不足、教學(xué)資源優(yōu)化工作滯后、管理工作與學(xué)校加快發(fā)展的態(tài)勢(shì)和 “211工程”重點(diǎn)大學(xué)的要求不適應(yīng)等嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和一系列困難與問(wèn)題，特別作為“211工程”重點(diǎn)建設(shè)的大學(xué)，我校對(duì)學(xué)科黨建和學(xué)生黨員發(fā)展的工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，工作的力度也不大，因而使學(xué)校的黨建工作在促進(jìn)學(xué)科建設(shè)水平和學(xué)風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)方面的作用發(fā)揮得不夠明顯，這就需要我們進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)，圍繞學(xué)校的中心工作，努力做好黨建工作，不斷開(kāi)創(chuàng)學(xué)校工作的新局面。抓黨建工作也要突出重點(diǎn)，在今后的黨

建工作中，我想要著重抓好以下兩個(gè)方面的工作：

一是抓好學(xué)科黨建。隨著青海大學(xué)進(jìn)入“211工程”重點(diǎn)建設(shè)大學(xué)的行列，學(xué)校加大了學(xué)科建設(shè)的力度，并且正在逐步形成集人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)于一體的功能格局。中心任務(wù)在那里，黨的先進(jìn)性就要體現(xiàn)在那里，這是我們黨永葆生機(jī)活力、始終走在時(shí)代前列的根本保證。在新的形勢(shì)下，學(xué)科特別是重點(diǎn)學(xué)科和新興學(xué)科，不僅代表了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，而且代表了先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。學(xué)科建設(shè)的水平不僅是一所高校綜合實(shí)力的直接體現(xiàn)，更與廣大教職工的根本利益息息相關(guān)。從總體上講，我?；鶎狱h組織建設(shè)的主流是好的，但我們也感到也存在一些不容忽視的問(wèn)題，基層黨組織建設(shè)與學(xué)科建設(shè)脫節(jié)，部分教師和科研人員把學(xué)科建設(shè)視為硬任務(wù)，把黨建工作視為軟任務(wù)，有相當(dāng)一部分青年教師和科研人員存有重業(yè)務(wù)輕政治的傾向，在進(jìn)入“211”的新形勢(shì)下，如果基層組織建設(shè)不能及時(shí)跟進(jìn)，不僅自身有被邊緣化的危險(xiǎn)，而且也會(huì)影響到學(xué)科的持續(xù)健康發(fā)展。所以說(shuō)，積極探索黨的建設(shè)與學(xué)科建設(shè)相結(jié)合的有效途徑、充分發(fā)揮基層黨組織在學(xué)科建設(shè)工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用，促進(jìn)學(xué)科又好又快發(fā)展，是對(duì)黨建工作提出的迫切要求。只有抓黨建、促學(xué)科，才能較好地推動(dòng)學(xué)校的科學(xué)發(fā)展，有力地支撐起學(xué)校的品牌和地位。

抓好學(xué)科黨建，必須堅(jiān)持以人為本，把依靠群眾人、發(fā)展人、惠及人作為加強(qiáng)學(xué)科黨建工作的根本出發(fā)點(diǎn)，充分發(fā)揮黨員、學(xué)術(shù)骨干等各種人才在學(xué)科建設(shè)中的積極作用。

學(xué)科帶頭人是學(xué)科支部有效開(kāi)展工作的重要依靠力量，有效發(fā)揮他們的作用是黨建工作取得成效的關(guān)鍵。在今后的工作中，我們一定要大力推動(dòng)基層黨組織建設(shè)與學(xué)科建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，要積極創(chuàng)造條件把黨支部建在學(xué)科上，精心選配黨支部書(shū)記。對(duì)于是黨員的學(xué)科帶頭人，黨組織要利用他們的學(xué)術(shù)優(yōu)勢(shì)大力開(kāi)展“傳、幫、帶”活動(dòng)，對(duì)黨員特別是年輕黨員嚴(yán)要求、壓重?fù)?dān)、交任務(wù)，讓他們?cè)诖髨F(tuán)隊(duì)中學(xué)會(huì)合作、大平臺(tái)上捕捉機(jī)會(huì)、大項(xiàng)目中接受鍛煉、大成果中增強(qiáng)自信、大貢獻(xiàn)中升華境界。對(duì)于尚未入黨的學(xué)術(shù)尖子人才和非黨員的學(xué)科帶頭人，學(xué)科黨組織要利用事業(yè)搭臺(tái)、情感培養(yǎng)、大處著眼、細(xì)處著手等方法引導(dǎo)和感染他們向黨組織靠攏?；鶎狱h組織一定要以實(shí)際行動(dòng)大力支持他們放手抓學(xué)科建設(shè)，要努力改變黨組織在學(xué)科建設(shè)中可有可無(wú)的觀念，使黨在高知識(shí)群體中影響進(jìn)一步擴(kuò)大，形成了和諧齊驅(qū)、相互支持的良好局面。

二是抓好學(xué)生黨員的發(fā)展工作。堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，切實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量，把大學(xué)生培養(yǎng)成“信得過(guò)，有能力”的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，教育學(xué)生信任黨、熱愛(ài)黨、向往黨和忠于黨，這是社會(huì)主義大學(xué)的必然要求，也是高校的政治性任務(wù)。

近年來(lái)，學(xué)校十分重視學(xué)生黨員發(fā)展工作，利用業(yè)余黨校累計(jì)培訓(xùn)了一大批學(xué)生入黨積極分子和學(xué)生黨員發(fā)展對(duì)象，通過(guò)不斷努力，學(xué)生中黨員的比例也由過(guò)去的3%提高到了現(xiàn)在的10%。與此同時(shí)，校黨委始終嚴(yán)把入黨積極分子培養(yǎng)關(guān)、學(xué)生黨員發(fā)展關(guān)、教育關(guān)，使學(xué)生黨員不但自身忠于黨，而且在學(xué)生中起到了良好的示范和帶頭作用。

學(xué)生黨員在學(xué)生中起著標(biāo)桿作用，對(duì)廣大青年學(xué)生有著最直接的影響，特別是在促進(jìn)學(xué)風(fēng)、校風(fēng)的轉(zhuǎn)變等方面發(fā)揮著重要的作用。在把優(yōu)秀大學(xué)生吸納到黨的隊(duì)伍中來(lái)的工作上，學(xué)校要注重抓好學(xué)生入黨的各個(gè)環(huán)節(jié)，要廣泛教育、加強(qiáng)引導(dǎo)、抓好培訓(xùn)、重點(diǎn)培養(yǎng)、擇優(yōu)發(fā)展、持續(xù)教育。堅(jiān)持做到確定一名發(fā)展對(duì)象，就在學(xué)生中樹(shù)立了一個(gè)榜樣；發(fā)展一個(gè)預(yù)備黨員，就在學(xué)生中樹(shù)立一個(gè)標(biāo)桿：轉(zhuǎn)正一個(gè)預(yù)備黨員，就在學(xué)生中樹(shù)立一面旗幟；建立一個(gè)支部，就在學(xué)生中設(shè)立了一個(gè)堡壘。

為此，今后學(xué)校要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)在學(xué)生中發(fā)展黨員的工作，按照低年級(jí)有黨員，高年級(jí)有支部的原則，堅(jiān)持在有條件班級(jí)建立學(xué)生黨支部，有條件的學(xué)生黨小組建在宿舍。要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生黨員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮學(xué)生黨員在思想政治教育中的骨干帶頭作用和先鋒模范作用。要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)生黨支部活動(dòng)方式，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，使其成為開(kāi)展思想政治教育的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。要堅(jiān)持以黨風(fēng)帶校風(fēng)、學(xué)風(fēng)，不斷引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立對(duì)人生、自己、別人、集體、國(guó)家、民族負(fù)責(zé)的精神，凈化和優(yōu)化學(xué)校文化環(huán)境，使學(xué)生在優(yōu)秀民族文化的傳統(tǒng)中得到熏陶。

當(dāng)前，學(xué)校面臨良好的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也擔(dān)負(fù)著艱巨的工作任務(wù)。在探索和實(shí)踐中我們感到，對(duì)于青海大學(xué)而言，圍繞黨建工作，有針對(duì)性地、有重點(diǎn)地抓好學(xué)科黨建和學(xué)生黨員的發(fā)展工作，對(duì)于促進(jìn)青海大學(xué)的科學(xué)發(fā)展會(huì)起到積極的推進(jìn)作用，我們要在自覺(jué)加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，在總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好學(xué)校的黨建工作

向縱深拓展。

同志們，在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立88周年的歷史時(shí)刻，我校全體黨員在這里回顧黨的光輝歷史，表彰和獎(jiǎng)勵(lì)在工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者，進(jìn)一步明確新時(shí)期共產(chǎn)黨員所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任義務(wù)，對(duì)學(xué)校今后的改革發(fā)展建設(shè)都具有十分重要的意義。校黨委號(hào)召全校廣大師生要向受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者學(xué)習(xí)，要以他們?yōu)榘駱樱斡淈h的宗旨，做好本職工作，積極支持和參與學(xué)校的各項(xiàng)改革，愛(ài)崗敬業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)，教書(shū)育人，推動(dòng)我?！?11”工程重點(diǎn)大學(xué)建設(shè)的進(jìn)程，為把我校建設(shè)成為西部地區(qū)具有鮮明特色的高原名校做出新的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！