第一篇:習近平就中國-東盟合作提四點建議
習近平就中國-東盟合作提四點建議
國家副主席習近平21日在廣西南寧出席第九屆中國-東盟商務與投資峰會暨2012中國—東盟自貿(mào)區(qū)論壇開幕式并發(fā)表題為《攜手推進深度合作,共同實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展》的致辭。
在致辭中,習近平指出,當前,世界經(jīng)濟增長乏力,歐債危機持續(xù)發(fā)酵,面臨諸多不穩(wěn)定不確定因素。亞洲地區(qū)雖然也面臨不少困難和挑戰(zhàn),但總體仍保持較快發(fā)展勢頭。中國同東盟作為友好近鄰和戰(zhàn)略伙伴,應該審時度勢、順勢而為,攜手推進深度合作,共同贏得持續(xù)發(fā)展。習近平就繼續(xù)深化中國—東盟合作提出四點建議:
第一,更大力度提升自貿(mào)區(qū)建設(shè)水平。涵蓋19億人口的中國—東盟自貿(mào)區(qū)建成不到3年,為深化以東盟為中心的區(qū)域一體化合作奠定了堅實基礎(chǔ)。希望雙方繼續(xù)落實和完善自貿(mào)區(qū)各項協(xié)議,進一步提高貿(mào)易和投資自由化便利化水平,優(yōu)化進出口商品結(jié)構(gòu),到2015年如期實現(xiàn)雙方貿(mào)易額達到5000億美元的目標。要以今年開展的中國-東盟科技合作年為契機,加強自貿(mào)區(qū)框架下的經(jīng)濟技術(shù)合作,促進政策宣傳和能力建設(shè),提高優(yōu)惠政策利用率。繼續(xù)深化產(chǎn)業(yè)合作,優(yōu)化區(qū)域資源配臵,秉持開放包容、平等互利原則,擴大自貿(mào)區(qū)覆蓋范圍。中方已在廣西南寧、浙江義烏等地建立了中國—東盟商品交易中心,東盟各國企業(yè)可充分利用這些新平臺,加強產(chǎn)品宣傳推廣,以便在中國市場贏得更大份額。
第二,更大力度深化雙向投資合作。本世紀第二個十年,中國將繼續(xù)把“引進來”同“走進去”結(jié)合起來,引導中國企業(yè)有序到境外投資,積極開展有利于改善當?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施和人民生活的項目合作。東盟國家是中國企業(yè)“走出去”的首選地之一,也是中國吸引外資的重要來源地。近年來,中國企業(yè)對東盟的投資快速增長,投資領(lǐng)域已從傳統(tǒng)的建筑行業(yè)和工程承包的新能源、制造業(yè)、商業(yè)服務等領(lǐng)域拓展。中國還將結(jié)合在東盟國家建立經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的舉措,鼓勵和支持有實力的中國企業(yè)擴大對東盟國家投資。同時,中國也一如既往歡迎東盟各國企業(yè)到中國投資興業(yè),特別是到充滿發(fā)展?jié)摿Φ闹形鞑康貐^(qū)開展互利合作。
第三,更大力度推進互聯(lián)互通建設(shè)。實現(xiàn)東盟內(nèi)部以及中國-東盟的互聯(lián)互通,是深化經(jīng)貿(mào)合作和人員往來的重要基礎(chǔ),是促進城內(nèi)經(jīng)濟融合、提升地區(qū)競爭力的戰(zhàn)略舉措,有利于地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長。中國愿同東盟開展全方位、深層次、戰(zhàn)略性的互聯(lián)互通。目前,中國-東盟互聯(lián)互通中方委員會正在積極籌建中,并將同東盟國家的陸上通道建設(shè),構(gòu)筑雙方海上互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò),開拓港口、海運物流和臨港產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域合作。
第四,更大力度促進社會人文交流。睦鄰友好的深厚基礎(chǔ)在民間。要充分發(fā)揮中國-東盟中心、民間友好組織大會、教育交流周等機構(gòu)合平臺作用,促進文化、教育、旅游、青年等各領(lǐng)域友好交流,增進雙方人民了解和友誼。探討建立旅游合作新平臺,實現(xiàn)到2015年雙方人員往來1500萬人次的目標、開展豐富多彩的青年友好交流活動。中方倡議建立中國-東盟學生聯(lián)誼會,雙方要積極落實2020年把互派留學生規(guī)模擴大到10萬人的“雙十萬計劃”,讓更多青年參與到地區(qū)合作交流中,使中國-東盟睦鄰友好薪火相傳。
中國-東盟博覽會和中國-東盟商務與投資峰會自2004年起已連續(xù)舉辦8屆,累計有42位中國和東盟國家領(lǐng)導人,1500多位部長及貴賓出席。30多萬名客商踴躍參會。
中國和東盟的貿(mào)易額已從建立對華關(guān)系之初的70億美元,躍升至2011年的3628億美元,年均增長20%以上。
第二篇:中國―東盟就港口物流合作達成共識
中國―東盟就港口物流合作達成共識
為期四天的第四屆中國―東盟博覽會28日在南寧正式開幕,在當天的簽約儀式上,共簽訂國內(nèi)和國際投資合作項目各81個,總投資額分別為443.94億元人民幣和242.70億元人民幣。除了會議的主題港口合作外,中國和東盟還在農(nóng)業(yè)、金融、電力等領(lǐng)域達成了共識。
港口物流是本屆博覽會主題
本屆博覽會將港口合作為主題。中國交通部部長李盛霖28日在中國―東盟港口發(fā)展與合作論壇上說,港口和海運已成為聯(lián)系中國和東盟友好合作的重要載體,目前雙邊貿(mào)易額的一半以上是通過港口物流實現(xiàn)的。
中國―東盟港口發(fā)展與合作論壇29日閉幕。東盟秘書長王景榮宣讀了《中國―東盟港口發(fā)展與合作聯(lián)合聲明》。這份名為“南寧共識”的聯(lián)合聲明包括7點共識,包括應盡快審議通過《中國―東盟交通合作規(guī)劃》,并在即將召開的中國一東盟交通部長會議上簽署《中國―東盟海運協(xié)定》;建立中國―東盟港口協(xié)調(diào)機制;鼓勵在未來的《中國―東盟交通合作戰(zhàn)略規(guī)劃》下進行討論在各次區(qū)域進行港口合作;鼓勵支持各自企業(yè)積極參與對方港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持利用中國―東盟合作基金,促進人力資源開發(fā)、人員培訓、技術(shù)與信息交流:拓展融資渠道,包括政府投資、國際金融組織和優(yōu)惠貸款及其他金融機構(gòu)資金支持,以多種合作方式,促進港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):在國際海事框架下加強港口國監(jiān)督、海上安全、海上保安和海上環(huán)境保護領(lǐng)域的合作。勞務農(nóng)業(yè)領(lǐng)域成為合作亮點
除港口合作外,本次大會還在勞務、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域取得了一系列進展。28日,山西省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移服務中心與新加坡人力資源有限公司簽訂了一個能吸納1 000人的勞務合作項目,成為中國―東盟博覽會設(shè)立以來第一個簽約的勞務輸出項目。這項國際勞務合作項目的合作內(nèi)容為食品加工、酒店管理、家政服務、電子及半導體等專業(yè)1000人的勞務合作。當天,中國廣西農(nóng)業(yè)企業(yè)龍頭、凈資產(chǎn)達130億元人民幣的廣西農(nóng)墾企業(yè)集團,也與東盟國家的多家企業(yè)和國內(nèi)、港澳知名企業(yè)簽約項目42個,簽約項目總金額188.5億元人民幣,成為博覽會上熠熠生輝的亮點。
建議擴大金融電力食品合作
在“第四屆中國―東盟商務與投資峰會的金融專題論壇”上,與會嘉賓認為,金融穩(wěn)定和安全是實現(xiàn)本地區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。
中國銀行副行長王永利指出,隨著中國―東盟區(qū)域內(nèi)貿(mào)易投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和合作開發(fā)項目的增長,對金融服務的需求大,因此金融業(yè)是中國與東盟服務貿(mào)易的重要內(nèi)容。
在當天的“中國―東盟電力合作與發(fā)展論壇”上,中國國家電力監(jiān)管委員會主席尤權(quán)指出,在區(qū)域經(jīng)濟趨于一體化的形勢下,電力產(chǎn)業(yè)將對中國和東盟經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展提供支撐。中國和東盟各國在能源領(lǐng)域的合作存在著優(yōu)勢互補。一方面是世界一流的電力技術(shù)在中國具有廣闊的市場另一方面是我國電力工業(yè)技術(shù)裝備水平和制造能力進入了一個嶄新的發(fā)展階段。
29日,中國―東盟質(zhì)檢部長會議上也決定,中國將與東盟構(gòu)建起食品質(zhì)量安全的“信息通道”。
專家指出,隨著以上三個領(lǐng)域合作的深化,中國―東盟的貿(mào)易總量將繼續(xù)擴大。
第三篇:【借鑒】中國東盟教育合作
中國—東盟博覽會給力中國—東盟教育合作
文言
隨著中國—東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)的不斷深入,中國與東盟合作領(lǐng)域不斷擴展,各領(lǐng)域合作不斷深化,雙方對各方面人才的需求不斷擴大,發(fā)展雙方教育合作成為新熱點。作為區(qū)域內(nèi)唯一以中國—東盟自貿(mào)區(qū)為主題的展會,中國—東盟博覽會圍繞自貿(mào)區(qū)《服務貿(mào)易協(xié)議》,舉辦教育服務展,力促雙方教育合作。
教育合作借《服務貿(mào)易協(xié)議》發(fā)力
作為服務貿(mào)易的重要組成部分,教育已成為中國與東盟優(yōu)先發(fā)展的重點合作領(lǐng)域之一,受到中國與東盟各國的高度重視。近年來,在中國與東盟各國的積極推動下,特別是隨著自貿(mào)區(qū)《服務貿(mào)易協(xié)議》的實施,雙方教育合作步入快車道。
根據(jù)2007年1月簽訂的中國—東盟自貿(mào)區(qū)《服務貿(mào)易協(xié)議》,從2007年4月開始,中國和東盟各國包括教育部門在內(nèi)的60多個服務部門相互做出了高于WTO水平的市場開放承諾,進一步開放教育等領(lǐng)域的服務市場?!斗召Q(mào)易協(xié)議》的實施為教育領(lǐng)域的服務貿(mào)易提供了更加優(yōu)惠的市場準入條件,促進雙方進一步拓展合作方式和貿(mào)易規(guī)模,使雙方的教育消費者享受到更多地優(yōu)質(zhì)服務。
當前,中國與東盟國家在教育領(lǐng)域的交流與合作蓬勃發(fā)展,成效明顯。其中,高等院校教育合作成為雙方教育交流與合作的主渠道,學生流動則成為教育交流合作的中心,中國和東盟國家的教育領(lǐng)域分別形成了強勁的“東盟熱”和“中國熱”。截至目前,中國已經(jīng)與新加坡、馬來西亞、越南、文萊、緬甸、老撾、柬埔寨、菲律賓簽署了教育交流協(xié)議,與馬來西亞、泰國簽訂了高等教育學歷學位互認協(xié)議?!斗召Q(mào)易協(xié)議》實施以來,東盟來華留學生人數(shù)逐年遞增,尤其是廣西、云南等西南省區(qū)已成為東盟留學生聚集地。同時,新加坡、馬來西亞等東盟國家也利用通向歐美等國的“跳板”優(yōu)勢積極吸引中國留學生,日益受到中國留學生青睞。據(jù)中國—東盟博覽會秘書處提供的數(shù)據(jù)顯示,中國在東盟國家已經(jīng)設(shè)立了35所孔子學院。
目前,東盟國家來華留學生已超過3萬人,中國在東盟國家的留學人員超過7萬人。其中,《服務貿(mào)易協(xié)議》實施當年中國赴東盟國家留學12487人。
業(yè)內(nèi)人士指出,當越來越多中國學生加入出國留學大軍時,留學費用相對低廉、生活習俗差異不大的東盟國家受到中國留學生的青睞。據(jù)了解,在東盟國家留學每年的費用在5至8萬元人民幣之間,僅為歐美留學費用的四分之一。在馬來西亞和新加坡,許多大學是與歐美國家的大學聯(lián)辦,其文憑得到世界普遍認可,也方便留學生將來到歐美國家繼續(xù)深造。目前,中國在馬來西亞留學生人數(shù)超過1萬人,位居該國外籍留學生人數(shù)第二名;在泰國也有9000多人,比2001年增長近10倍,中國也因此已成為泰國最大的留學生源國。
深化教育合作空間廣闊
雖然中國與東盟的教育合作已取得長足進步,但雙方在該領(lǐng)域的合作依然有廣闊的合作需求和提升空間。專家表示,隨著雙方各領(lǐng)域合作的不斷推進,中國與東盟都急需熟悉對方國情和文化、熟悉自貿(mào)區(qū)知識、適應多領(lǐng)域合作需要的專門人才,高級技師、技術(shù)工人類的技術(shù)人才供不應求,加強與東盟各國的教育合作,已成為推動自貿(mào)區(qū)發(fā)展繁榮重大而緊迫的任務。
據(jù)專家分析,進一步加強雙方教育領(lǐng)域合作前景廣闊。首先,中國與東盟國家文化背景、教育體系和發(fā)展階段相似,近年來雙方在經(jīng)貿(mào)等多領(lǐng)域的合作也更加緊密,這為雙方合作奠定了廣泛基礎(chǔ)。其次,中國與東盟教育領(lǐng)域互補性較強。當前,中國與東盟各國的教育資源分配還存在一定程度的不均衡,雙方加強合作,將有利于區(qū)域教育資源重新分配及合理配置。而且,雙方優(yōu)勢學科各有所長。如新加坡在港口物流、商務管理、信息、酒店管理、城市規(guī)劃等學科,馬來西亞在電子信息、軟件開發(fā)等學科,泰國在工商管理、食品加工、會展、旅游酒店、語言培訓等學科優(yōu)勢明顯,而中國則在農(nóng)業(yè)及其產(chǎn)業(yè)化、金屬冶煉加工、機械制造、化工、建筑、水電、能源、中醫(yī)、漢語言文化等學科力量雄厚,雙方優(yōu)勢互補、互有吸引力。此外,新加坡、馬來西亞等國家在雙語教學、高等教育、職業(yè)培訓、教育信息化以及辦學條件等方面具有優(yōu)勢,在市場化、國際化運作方面也有比較成熟的經(jīng)驗,有利于中國引進先進的教材、師資、教學方法等教育資源、辦學理念和管理經(jīng)驗,實現(xiàn)教育資源共享和優(yōu)化提高。再次,為增進雙方教育領(lǐng)域的交流與合作,我國教育部設(shè)立了中國政府獎學金,資助東盟國家留學生到中國高等學校進行學習和研究。據(jù)了解,我國將在未來10年邀請來自東盟國家的1萬名青年教師、學者、學生來華參加語言、文化、體育、藝術(shù)等交流活動,同時,向東盟國家提供1萬個政府獎學金名額。教育部還提出力爭2020年實現(xiàn)東盟來華留學生和中國到東盟的留學生都達到10萬人的“雙10萬學生流動計劃”。
在雙方教育合作不斷發(fā)展的同時,各國對國際教育合作、職業(yè)培訓、留學咨詢等服務的需求也不斷增長。專家表示,雙方加強教育領(lǐng)域合作的優(yōu)勢,為雙方開展教育領(lǐng)域的服務合作提供了有利條件。從雙方教育合作的成效和趨勢來看,與東盟開展教育交流合作成本低、成功率高、收益大。特別是《服務貿(mào)易協(xié)定》實施后,教育服務市場的進一步開放為雙方合作提供了優(yōu)惠的待遇和條件。當前,無論是到東盟合作辦學,還是發(fā)展職業(yè)培訓、留學咨詢等服務都具有很大的商機。
博覽會務實推動教育合作
圍繞自貿(mào)區(qū)《服務貿(mào)易協(xié)議》,中國—東盟博覽會根據(jù)中國與東盟雙方教育合作快速發(fā)展的趨勢和進一步深化合作的需求,舉辦教育領(lǐng)域的一系列高層論壇和活動,并從第七屆開始設(shè)教育服務展,為雙方開展教育領(lǐng)域的交流與合作提供具體的平臺和優(yōu)質(zhì)的服務。
7年來,中國—東盟博覽會務實推動了雙方的教育交流合作。中國—東盟博覽會通過設(shè)立教育服務展,吸引了泰國川登喜皇家大學、印尼雅加達國立大學、泰國孔敬大學、越南河內(nèi)經(jīng)營與工藝大學、越南河內(nèi)國家大學、越南順化醫(yī)藥大學、廣西師范大學、廣西民族大學等中國和東盟的知名高等院校和教育機構(gòu)參展,展示國際教育合作、職業(yè)培訓、留學咨詢等服務內(nèi)容,并舉辦相關(guān)交流互動活動,為區(qū)域內(nèi)教育機構(gòu)和高等院校推介服務和成果,提升品牌影響力,以及加強合作提供了務實的平臺。
中國—東盟博覽會還在展會期間舉辦“中國—東盟人才資源開發(fā)合作論壇”、人才交流合作項目簽約儀式等系列論壇和活動,推動建立了中國—東盟青少年培養(yǎng)基地等交流培訓機制,在促進教育領(lǐng)域交流合作的同時,積聚更多領(lǐng)域合作資源和機制,為雙方經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)快速穩(wěn)定發(fā)展提供支持。
中國—東盟博覽會秘書處負責人表示,為適應中國—東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)人才發(fā)展需要和雙方加強教育合作的需求,中國—東盟博覽會將繼續(xù)推動雙方在教育等領(lǐng)域的合作。將于今年10月21~26日舉辦的第八屆中國—東盟博覽會將繼續(xù)舉辦教育服務展,推進中國—東盟教育合作縱深發(fā)展,為自貿(mào)區(qū)建設(shè)提供人才和智力支持。
第四篇:習近平會見全國優(yōu)秀縣委書記提四點要求
習近平會見全國優(yōu)秀縣委書記提四點要求
在中國共產(chǎn)黨成立94周年前夕,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平6月30日上午在北京親切會見全國優(yōu)秀縣委書記,代表黨中央向受到表彰的102名全國優(yōu)秀縣委書記表示熱烈的祝賀,向全國廣大共產(chǎn)黨員和黨務工作者致以節(jié)日的問候。
中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山參加會見并出席表彰會議。
習近平指出,在黨的生日前夕,以中央組織部名義再次表彰一批優(yōu)秀縣委書記,非常有意義。這是一個崇高的榮譽。大家是從全國2800多名縣(市、區(qū)、旗)委書記中選出來的,都在各自崗位上做出了出色業(yè)績,得到了群眾認可,是我們領(lǐng)導干部中的標桿。這次表彰,既是對大家工作成績的肯定,也是為了形成學趕先進、見賢思齊的社會氛圍,讓更多黨員領(lǐng)導干部學有榜樣、趕有目標,更好為人民服務,更好干事創(chuàng)業(yè)。黨中央決定開展這次表彰活動,意義還在于為廣大干部成長指明正確的途徑。
習近平強調(diào),郡縣治,天下安。在我們黨的組織結(jié)構(gòu)和國家政權(quán)結(jié)構(gòu)中,縣一級處在承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是發(fā)展經(jīng)濟、保障民生、維護穩(wěn)定的重要基礎(chǔ),也是干部干事創(chuàng)業(yè)、鍛煉成長的基本功訓練基地??h委是我們黨執(zhí)政興國的“一線指揮部”,縣委書記就是“一線總指揮”,是我們黨在縣域治國理政的重要骨干力量。
習近平強調(diào),縣委書記責任不小、壓力不小,要當好縣委書記是不容易的。焦裕祿、楊善洲、谷文昌等同志是縣委書記的好榜樣,縣委書記要以他們?yōu)榘駱?,始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒,努力成為黨和人民信賴的好干部。
習近平給廣大縣委書記提出4點要求。一是要做政治的明白人,對黨絕對忠誠,始終同黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致,堅定理想信念,堅守共產(chǎn)黨人的精神家園,自覺踐行社會主義核心價值觀,自覺執(zhí)行黨的紀律和規(guī)矩,真正做到頭腦始終清醒、立場始終堅定。二是要做發(fā)展的開路人,勇于擔當、奮發(fā)有為,適應和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),把握和順應深化改革新進程,回應人民群眾新期待,堅持從實際出發(fā),帶領(lǐng)群眾一起做好經(jīng)濟社會發(fā)展工作,特別是要打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),讓老百姓生活越來越好,真正做到為官一任,造福一方。三是要做群眾的貼心人,堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,自覺貫徹黨的群眾路線,心系群眾、為民造福,心中始終裝著老百姓,先天下之憂而憂,后天下之樂而樂,真正做到心系群眾、熱愛群眾、服務群眾。四是要做班子的帶頭人,帶頭講黨性、重品行、做表率,帶頭搞好“三嚴三實”專題教育,帶頭抓班子帶隊伍,帶頭依法辦事,帶頭廉潔自律,帶頭接受黨和人民監(jiān)督,帶頭清清白白做人、干干凈凈做事、堂堂正正做官,真正做到率先垂范、以上率下。
習近平要求各級黨委和組織部門關(guān)心愛護縣委書記,支持縣委書記干事創(chuàng)業(yè)。
山東省安丘市委書記劉興明,河南省蘭考縣委書記王新軍,新疆維吾爾自治區(qū)庫車縣委書記楊發(fā)森,貴州省遵義縣委書記曾瑜,內(nèi)蒙古自治區(qū)翁牛特旗委書記敖日格勒分別在會議上發(fā)言。(來源:新華社 責任編輯/郎艷林)
第五篇:中國-東盟環(huán)境合作論壇總結(jié)報告
中國-東盟環(huán)境合作論壇總結(jié)報告
為推進落實中國-東盟環(huán)境合作戰(zhàn)略和行動計劃,進一步落實我國領(lǐng)導人關(guān)于加強中國-東盟環(huán)境合作倡議,探索“一帶一路”戰(zhàn)略下區(qū)域環(huán)境合作內(nèi)涵,深化擴展中國-東盟環(huán)保合作論壇框架下的政策對話交流,切實推動我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)與技術(shù)的“走出去”,由中國環(huán)境保護部和廣西壯族自治區(qū)人民政府主辦,中國-東盟環(huán)境保護合作中心和廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護廳承辦的“中國-東盟環(huán)境合作論壇:環(huán)境可持續(xù)發(fā)展政策對話與研修”于2015年9月16-18日在廣西南寧成功舉辦。本次論壇也是第12屆中國-東盟博覽會重要活動之一。
論壇邀請來自東盟成員國環(huán)境主管部門、東盟秘書處、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署、斯德哥爾摩環(huán)境研究所等有關(guān)國際組織、駐華機構(gòu)及合作伙伴;中國環(huán)境保護部、財政部、國內(nèi)有關(guān)省市的環(huán)保部門、廣西區(qū)內(nèi)各地市、縣環(huán)境主管部門;企業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會和研究機構(gòu)共250余人出席,其中外賓58人,副部級領(lǐng)導2人,副廳級以上領(lǐng)導14人。本屆論壇由環(huán)境可持續(xù)發(fā)展對話與研修、中國-東盟環(huán)保產(chǎn)業(yè)合作與發(fā)展交流圓桌會、中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)與技術(shù)展示3部分組成,通過會議和展覽相結(jié)合的創(chuàng)新形式,進一步推廣中國和東盟國家在環(huán)境保護領(lǐng)域的務實成效?,F(xiàn)將論壇舉辦情況報告如下:
一、論壇基本情況
(一)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展對話與研修
環(huán)境保護部國際合作司宋小智副司長、廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護廳蹇興超副廳長、廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護廳鄧超冰總工程師、東盟秘書處環(huán)境辦公室安佩·哈娜庫娜拉克主任、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署亞太局伊莎貝爾·路易斯副主任出席開幕式并作主旨發(fā)言。
宋小智副司長在開幕致辭中表示,深化區(qū)域各國在環(huán)境可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的對話與交流,提高環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的能力,對實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標具有十分重要的現(xiàn)實意義。宋小智副司長重點介紹中國在環(huán)境治理、污染物減排、生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護、環(huán)境法制建設(shè)四個方面的成果。宋小智副司長指出,中國的生態(tài)文明建設(shè)是開放、包容與共贏的。中國政府一貫支持加強環(huán)境保護國際合作,在環(huán)保領(lǐng)域形成了一系列合作機制,中國-東盟環(huán)境合作就是其中之一。目前,雙方正在協(xié)商制定《中國-東盟環(huán)境保護合作戰(zhàn)略(2016-2020)》。相信在新一期合作戰(zhàn)略的指導下,中國與東盟未來的環(huán)境合作必將取得更加豐碩的成果。她希望雙方抓住機遇,齊心協(xié)力共建“綠色海上絲綢之路”。
蹇興超副廳長在致辭中表示,作為中國與東盟合作的重要橋梁與窗口,廣西十分重視與東盟國家的合作,愿意與區(qū)域內(nèi)各方開展更加全面、更加深入、更加務實的環(huán)境交流合作,共同探索和推動區(qū)域綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型。同時,蹇興超副廳 長建議,未來要進一步發(fā)揮廣西的區(qū)位優(yōu)勢,以省級合作推動國家合作,增進綠色環(huán)保管理經(jīng)驗交流,開啟環(huán)保合作新渠道。
安佩?哈娜庫娜拉克主任表示,環(huán)境合作是中國與東盟合作框架下的優(yōu)先合作領(lǐng)域之一,雙方環(huán)境合作已走過十年歷程,未來應探索更有影響力的項目,開展更務實的合作。同時,安佩?哈娜庫娜拉克主任代表東盟秘書處對中國政府的長期支持表示感謝,并表示本次活動有助于深化雙方環(huán)境合作和提高區(qū)域各國環(huán)境可持續(xù)管理能力。
伊莎貝爾?路易斯副主任在致辭中表示,亞太地區(qū)擁有全球60%的人口,其經(jīng)濟和社會發(fā)展對于全球發(fā)展至關(guān)重要。中國提出的“一帶一路”倡議在東盟國家已獲得廣泛響應,有助于進一步推動亞太地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署愿意繼續(xù)支持中國-東盟環(huán)境合作,為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標做出貢獻。
參會代表也積極就環(huán)境政策、聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標、綠色“一帶一路”建設(shè)、環(huán)境信息共享、環(huán)境影響評價、綠色貿(mào)易與投資等議題進行交流與探討。此次活動,一方面,通過宣傳中國生態(tài)文明建設(shè)理念與環(huán)境保護領(lǐng)域的成就,加深東盟國家對中國“一帶一路”戰(zhàn)略框架下的生態(tài)環(huán)保交流與合作的理解,有助于提高雙方的環(huán)境可持續(xù)發(fā)展能力;另一方面,通過分享知識和經(jīng)驗,發(fā)掘未來合作潛力,進一步深化 和拓展中國-東盟環(huán)境合作。
(二)中國-東盟環(huán)保產(chǎn)業(yè)合作與發(fā)展交流圓桌會
會議以“助力中國-東盟環(huán)保產(chǎn)業(yè)合作——政府和社會資本合作模式(PPP)”為主題,來自中國財政部、東盟國家和東盟秘書處、各省市環(huán)保廳(局)代表與國內(nèi)骨干企業(yè)及參展企業(yè)參加,通過主旨發(fā)言、專題報告、政策研究、分享實踐經(jīng)驗等方式共同就各自關(guān)注的議題進行交流與座談。
廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護廳鄧超冰總工程師出席會議,并做主旨發(fā)言。鄧超冰總工程師表示廣西重視環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展,特別提出以發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟為抓手,深入推進生態(tài)文明建設(shè),走綠色可持續(xù)發(fā)展道路。為切實加強廣西生態(tài)文明建設(shè),2015年7月,廣西壯族自治區(qū)政府召開全區(qū)生態(tài)經(jīng)濟工作會議,按照“產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化”的基本思路,明確提出到2020年實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展壯大、資源環(huán)境約束性目標任務全面完成、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量位居全國前列的三大目標,突出抓好生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境治理、生態(tài)城鄉(xiāng)建設(shè)四大任務,大力實施生態(tài)經(jīng)濟十大重點工程,實現(xiàn)綠色化發(fā)展。同時,鄧超冰總工程師強調(diào)為了加強國際合作特別是與東盟國家合作,廣西充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,率先邁出第一步。2015年5月,《中國廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護廳與越南高平省自然資源與環(huán)境廳生物多樣性保護合作諒解備忘錄》在越南正式簽署,上述備忘錄是中國與 周邊國家探索共建綠色絲綢之路的一次有益嘗試,也是中國與東南亞國家省級環(huán)境保護部門之間成功簽署的首個雙邊環(huán)境保護合作諒解備忘錄。關(guān)于未來合作,鄧超冰總工程師提出要充分利用廣西區(qū)位優(yōu)勢,以拓展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟為目標,調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、穩(wěn)增長、推合作的重要建議。
此次圓桌會緊緊圍繞會議主題,以進一步開拓創(chuàng)新、積極探索、促進社會資本投資渠道為目的,一方面宣傳我國與東盟國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)合作成果,提升中國(尤其是廣西)環(huán)保產(chǎn)品和技術(shù)在東盟國家的影響力;另一方面,展示我國(特別是廣西)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,分享中國與東盟國家PPP模式發(fā)展歷程和主要政策以及中國PPP模式下環(huán)保工程實踐。
(三)中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)與技術(shù)展示活動
在第12屆中國-東盟博覽會(以下簡稱“東博會”)會展中心3號館先進技術(shù)展區(qū),設(shè)立以“推動產(chǎn)業(yè)合作,共謀?一帶一路?綠色商機”為主題的中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)與技術(shù)展示專區(qū)。集中展示包括中國-東盟環(huán)境保護合作中心介紹、廣西環(huán)保及產(chǎn)業(yè)發(fā)展介紹、水污染防治領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)及技術(shù)、固體(危險)廢棄物處置領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)及技術(shù)、企業(yè)合作聯(lián)盟形象展示等5個方面內(nèi)容。共有深圳市深港產(chǎn)學研環(huán)保工程技術(shù)股份有限公司、中節(jié)能清潔技術(shù)發(fā)展有限公司、中關(guān)村智慧環(huán)境產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、廣西博世科環(huán)??萍脊煞萦邢薰镜?3家企業(yè)。
通過展覽展示,一方面依托東博會大平臺,宣傳我國環(huán) 保產(chǎn)業(yè)成果,展示我國最新環(huán)保技術(shù)與產(chǎn)品及環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū);另一方面,成為中國優(yōu)秀環(huán)保技術(shù)、企業(yè)的自我展示平臺,特別是支持廣西骨干企業(yè)國際化,打造促進廣西環(huán)保企業(yè)“走出去”的推廣示范。
二、論壇主要成果
(一)抓住“一帶一路”機遇,進一步拓展和深化廣西與區(qū)域各國的環(huán)境合作與聯(lián)系
2015年3月,中國政府發(fā)布《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》,全面闡述中方對“一帶一路”建設(shè)的原則與內(nèi)涵。其中,明確強調(diào)要加強生態(tài)環(huán)境合作,共建綠色絲綢之路。此次論壇的舉辦,緊扣當前區(qū)域環(huán)境合作形勢,分析“一帶一路”與和持續(xù)發(fā)展的關(guān)系,提出在“一帶一路”的五通(政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通)中,設(shè)施聯(lián)通可使“一帶一路”覆蓋的國家和地區(qū)交通大為便利,從而節(jié)約運輸成本,節(jié)約運輸所需要的能源,給綠色可持續(xù)發(fā)展帶來利好。會議還提出“一帶一路”的建設(shè),可使很多能源資源就地加工轉(zhuǎn)換,比如很多項目可以向清潔能源方面傾斜,使用清潔能源,利于綠色環(huán)保等。會議認為,中國和東盟各國在數(shù)據(jù)和信息分享方面還應建立幾個比較重要的機制,一是東盟環(huán)保報告的機制,二是東盟環(huán)保教育數(shù)據(jù)庫,三是是東盟生物多樣性信息分享的服務機制。通過一系列機制的建立,可以為中國和東盟國家共享環(huán) 境資源提供數(shù)據(jù)支持,以掌握目前各國面臨的困難和挑戰(zhàn),找到應對及解決方案。
此次會議,不僅積極探索“一帶一路”框架下環(huán)境保護合作與建設(shè)的新思路與新路徑,還進一步提高中國與東盟國家共同攜手解決能源和環(huán)境的問題的能力,有利于雙方節(jié)能和環(huán)保意識的提升,增強區(qū)域環(huán)境可持續(xù)發(fā)展能力。
(二)以政府與社會資本合作模式為政策導向,積極推動中國與東盟國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)與技術(shù)交流與合作
政府與社會資本合作(PPP)模式,作為一種融資方式,是一種推動改革促進發(fā)展的創(chuàng)新機制。據(jù)統(tǒng)計,目前中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)成為涵蓋環(huán)保產(chǎn)品、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境服務、環(huán)境友好產(chǎn)品、資源循環(huán)利用等多領(lǐng)域的綜合產(chǎn)業(yè)體系。如何推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展,有效運用PPP無疑是新的發(fā)展契機,因此對PPP的深入討論,正是此次會議熱點關(guān)注方向。會議指出,PPP可以起到放寬市場準入、鼓勵充分競爭,借助社會資本的創(chuàng)新能力來提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)的活力,可以促進社會資本投資渠道,促進投資主體多元化。會議達成多項共識,今后將提倡建設(shè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),開展中國-東盟信息平臺建設(shè),在信息共享平臺上共享生態(tài)環(huán)保信息,尋找合作的切入點,同時著重打造環(huán)保產(chǎn)業(yè)和技術(shù)國際合作的示范基地建設(shè),推進務實合作。
今后中國與東盟國家將在以下幾個方面加強合作:一是 加強經(jīng)驗分享,完善相關(guān)法規(guī)、政策和標準;二是加強技術(shù)創(chuàng)新及交流,通過項目實踐探索環(huán)保領(lǐng)域的PPP合作最佳方式;三是探索建立多邊或者雙邊產(chǎn)業(yè)合作中心,為PPP合作提供合作平臺;四是加強政府引導,加大政策及資金等方面支持力度;五是重視專業(yè)公司與專業(yè)市場的對接,創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。
(三)創(chuàng)新論壇組織形式,會展結(jié)合,以會促展、以展促會,搭建中國與東盟國家合作新平臺
中國-東盟環(huán)境合作論壇成功舉辦5屆以來,在中國和東盟國家形成的影響力日益顯現(xiàn)。為更好地開拓環(huán)保交流與合作,在此次論壇召開期間,首次舉辦中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)與技術(shù)展示活動。此次活動的成功舉辦,是一次加強中國-東盟合作的具體實踐,通過展示我國新型實用的環(huán)保技術(shù),進一步增進中國與東盟國家在環(huán)保產(chǎn)業(yè)與技術(shù)的溝通與了解,為參展企業(yè)推介技術(shù)、產(chǎn)品,尋求合作提供了交流平臺。中國國務院副總理張高麗、環(huán)境保護部副部長李干杰,泰國自然資源與環(huán)境部常務秘書卡森桑·赤納瓦索等重要領(lǐng)導參觀了展覽。
此次模型及實物展示活動,成為論壇與東博會的共同亮點。廣西國宏智鴻環(huán)境科技發(fā)展有限公司展示的PVDF納米合金膜組件,改進了傳統(tǒng)膜的缺點,抗污染程度更高,膜組件的壽命延長。桂林正翰科技開發(fā)有限責任公司以現(xiàn)場演示離子交換纖維集成系統(tǒng)經(jīng)過陰離子交換纖維、陽離子交換纖維、二級陰離子交換纖維三級過濾將濃茶中的酚類等色素有 效去除、脫色效果明顯的方式推介技術(shù),吸引了眾多國內(nèi)外業(yè)內(nèi)人士前來參觀、洽談合作。通過展示,搭建了中國與東盟國家在環(huán)保產(chǎn)業(yè)與技術(shù)領(lǐng)域合作的新平臺,進一步顯現(xiàn)中國-東盟環(huán)境合作論壇的品牌效應,取得積極成效并獲得參觀代表的一致好評。
三、未來工作建議
(一)進一步發(fā)揮廣西對外合作的平臺作用,以省際合作助推國家合作,強化廣西參與區(qū)域國際合作的區(qū)位優(yōu)勢
為順應環(huán)境保護國際合作的新形勢與新要求,進一步提升廣西環(huán)境保護國際合作能力建設(shè)水平,廣西先后成立了廣西環(huán)境保護對外合作交流中心及中國-東盟環(huán)保中心廣西辦公室,今后應進一步強化廣西在環(huán)保對外合作上的平臺作用,促成更多國際合作項目、合作計劃的落地與實施,推動廣西參與到更多的區(qū)域合作中,促進廣西環(huán)保合作向國際化、專業(yè)化發(fā)展。
(二)增進綠色環(huán)保管理經(jīng)驗交流,開啟環(huán)保合作新渠道
廣西與東盟國家合作基礎(chǔ)良好并且前景廣闊,未來應推動與東盟國家構(gòu)建多層次、寬領(lǐng)域的合作平臺與網(wǎng)絡(luò),促進建立區(qū)域綠色發(fā)展伙伴關(guān)系。廣西應充分發(fā)揮廣西作為銜接“一帶一路”重要門戶的獨特優(yōu)勢與戰(zhàn)略地位,探討與東盟國 家建立環(huán)境保護信息交流機制,尋求在生物多樣性保護合作、跨境海洋環(huán)境保護等方面開展更加務實的合作。
(三)積極謀劃,出色籌備,繼續(xù)做好中國-東盟環(huán)境合作論壇,搭建環(huán)保國際合作平臺,全力助推中國-東盟環(huán)保合作的深入
應繼續(xù)發(fā)揮好中國-東盟環(huán)境合作論壇在構(gòu)筑區(qū)域伙伴關(guān)系上的重要作用。通過中國、東盟環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)部門、國際合作伙伴、國際組織和企業(yè)界的參與,并充分發(fā)揮廣西在合作中的獨特作用,在打造中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級版、推進區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系建設(shè)中,抓住機遇,搭建并完善中國-東盟環(huán)保合作網(wǎng)絡(luò),深化合作伙伴之間的聯(lián)系,調(diào)動各種有效資源,推動中國-東盟環(huán)保務實合作。