第一篇：水文化與水生態(tài)文明關系研究

水文化與水生態(tài)文明關系研究

2013-01-10 政工參考

一、什么是水文化

水文化，其實就是有關水的文化或是人與水打交道的文化。水是一種自然資源，自身并不能形成文化。水一旦與人發(fā)生了聯(lián)系，人們對水有認識，有了思考，有了治水、用水、管水的創(chuàng)造，就產(chǎn)生了水文化，所以說，水文化的實質是人與水的關系的文化，歸根到底是人與人關系的文化。水文化是民族文化中以水為軸心的文化集合體，是人們在水事活動中創(chuàng)造的以水為載體各種文化現(xiàn)象的總和。廣義的水文化是人們在水事活動中創(chuàng)造物質財富和精神財富的能力和成果的總和；狹義的水文化是指與水有密切關系的社會意識形態(tài)。

在人類社會的發(fā)展過程中，水文化是人類對人類社會各個時代和各個時期水環(huán)境觀念的外化，是人類為適應自然生態(tài)水環(huán)境與滿足興利除害需求的一種方式，也是人類指導自身行為和評價水利工程、水利事業(yè)的準則，以及人與人之間對于在從事水利工程建設和水利事業(yè)工作活動中，進行經(jīng)驗交流和總結與評估其效果、效益及其價值的準則。同時，水文化也反映著人類社會各個時代和各個時期一定人群對自然生態(tài)水環(huán)境的認識程度，以及其思想觀念、思維模式、指導原則和行為方式。

二、水生態(tài)文明

生態(tài)文明是人類文明的一種形態(tài)，它以尊重和維護自然為前提，以人與人、人與自然、人與社會和諧共生為宗旨，以建立可持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費方式為內涵，以引導人們走上持續(xù)、和諧的發(fā)展道路為著眼點。生態(tài)文明強調人的自覺與自律，強調人與自然環(huán)境的相互依存、相互促進、共處共融，既追求人與生態(tài)的和諧，也追求人與人的和諧，而且人與人的和諧是人與自然和諧的前提?？梢哉f，生態(tài)文明是人類對傳統(tǒng)文明形態(tài)特別是工業(yè)文明進行深刻反思的成果，是人類文明形態(tài)和文明發(fā)展理念、道路和模式的重大進步。

生態(tài)文明的實現(xiàn)，必須以可持續(xù)發(fā)展理論作為實現(xiàn)生態(tài)文明實踐活動的理論指導。維持河流健康生命、建設生態(tài)文明，必須實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，以珠江水資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。要把發(fā)展與生態(tài)保護緊密聯(lián)系起來，在保護生態(tài)環(huán)境的前提下發(fā)展，在發(fā)展的基礎上改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)人類與河流的協(xié)調發(fā)展。建設生態(tài)文明，并不是人類消極地回歸自然，而是積極地與自然實現(xiàn)和諧相處。要堅持尊重科學、尊重自然規(guī)律，更加注重給洪水以出路，更加注重防治污染與節(jié)水，更加注重河流水資源開發(fā)、配置、調度中的生態(tài)問題，實現(xiàn)河流水利發(fā)展與生態(tài)保護的雙贏。

三、大力加強水文化建設，是推動生態(tài)文明建設的迫切需要。

水，為萬物之靈。水生城之態(tài)，水筑城之形；水是城之源，水為城之魂；水文明是生態(tài)文明之基。水資源、水環(huán)境、水文化是水生態(tài)文明建設的重要內容。水與生態(tài)文明之間的關系，本質上就是人與自然如何和諧相處的問題。

1.處理好水利工程建設和水生態(tài)的關系

水利工程建設是一項協(xié)調人和自然關系的措施。過度偏重于改變自然的原生態(tài)，將造成自然界的懲罰。我們在興建各類水利工程的時候，應盡可能考慮減少對自然原生態(tài)的改變，如蓄水工程是否應該多考慮些生態(tài)流量，減少對下游生物生存環(huán)境的影響；多留些洪水，減少對下游環(huán)境的影響，對水環(huán)境容量的影響。如進行河道工程建設時，多考慮疏浚，少筑堤；多考慮拓寬，給洪水以出路，少圍墾水面；多考慮保留其自然走向，少進行截彎取直等工程措施；多保留些河道生物生存的環(huán)境，少破壞。如在進行水資源配置和水電站工程建設中，盡可能先保證本流域（河段）的用水（含洪水），滿足生態(tài)和環(huán)境水量的要求，防止河道干枯和環(huán)境惡化。

2.加強流域和區(qū)域之間的溝通和協(xié)調，重視生態(tài)文明的整體設計和細化，重視科技、經(jīng)濟、法律等手段的綜合運用，重視生產(chǎn)方式和生活方式的轉變。維持河流健康生命，建設生態(tài)文明，必須納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，必須加強立法保護，強化執(zhí)法監(jiān)督，強化攜手合作，強化提高環(huán)境保護能力。

生態(tài)文明是人類對傳統(tǒng)文明形態(tài)特別是工業(yè)文明進行深刻反思的成果，是人類文明形態(tài)和文明發(fā)展理念、道路和模式的重大進步。我國的生態(tài)文明建設經(jīng)歷了一個認識不斷深化、實踐不斷深入的過程。黨的十七大將建設生態(tài)文明作為實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標新的更高要求之一，標志著我國生態(tài)文明建設進入了新的階段。建設生態(tài)文明，必須大力倡導先進的生態(tài)文化觀，營造良好的生態(tài)文化氛圍。我們要把水文化建設與生態(tài)文明建設緊密結合起來，廣泛汲取水文化中蘊含的生態(tài)文化內涵和生態(tài)文明成果，牢固樹立節(jié)約資源、保護環(huán)境的理念，從人與自然的對立走上人與自然的和諧，從追求人的一生幸福轉向追求人類的世代幸福，推動生態(tài)文明建設的深入實踐。

（作者：佛山水文分局 童娟）

第二篇：水生態(tài)文明

關于水生態(tài)文明建設的若干思考

姓名：李

艷

學號：2011150212

專業(yè)：水文與水資源工程

摘要：如何理解水生態(tài)文明建設？在學習黨的十八大精神的基礎上，對水生態(tài)文明建設的關鍵問題進行分析，主要內容包括：給出水生態(tài)文明的定義和內涵及評價指標體系，分析推進水生態(tài)文明建設應注意的關鍵問題，提出水生態(tài)文明建設的主要措施。

關鍵詞：水生態(tài)文明、評價指標體系、問題、措施

一、如何理解水生態(tài)文明建設

目前國內外關于生態(tài)文明的概念有很多論述，從人、自然與社會的視角、文明形態(tài)視角、生態(tài)學的視角等對生態(tài)文明進行定義?；ヂ?lián)網(wǎng)的百度搜索對“生態(tài)文明”詞條有一個較普通定義：生態(tài)文明是指人類遵循人、自然、社會和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質與精神成果的總和，是指人與自然、人與人、人與社會 為貫徹落實黨的十八大精神，加快推進水生態(tài)文明建設，水利部于2013年 1月印發(fā)了《水利部關于加快推進水生態(tài)文明建設工作的意見》（水資源【2013】1號），提出把生態(tài)文明理念融入和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。

學習黨的十七大報告和十八大報告，可以看出生態(tài)文明建設新的理念和內涵。黨的十七大報告指出，建設生態(tài)文明的實質就是要建設以資源環(huán)境承載力為基礎，以自然規(guī)律為準則，以可持續(xù)發(fā)展為目標的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。黨的十八大報告首次完整闡述了“五位一體”的總布局，指出應將生態(tài)文明與政治、經(jīng)濟、文化、社會四種文明的建設并列，生態(tài)文明是社會整體文明不可分割的一部分，并以建設“美麗中國”作為生態(tài)文明建設的目標。生態(tài)文明建設的新理念，是人類能夠自覺地把一切經(jīng)濟社會活動，都納入到 “人與自然和諧相處”的體系中，是一種包容了人口優(yōu)生優(yōu)育、資源節(jié)約、環(huán)境保護的可持續(xù)發(fā)展，是一種包容了經(jīng)濟、社會與自然協(xié)調的和諧發(fā)展，是一種包容了優(yōu)化生態(tài)、安居樂業(yè)、生活幸福的全面發(fā)展，是一種包容了新型工業(yè)文明轉型的綠色經(jīng)濟發(fā)展。

學習水利部文件和黨的十八大報告精神，筆者把水生態(tài)文明簡單定義為：水生態(tài)文明是指人類遵循人水和諧理念，以實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用，支撐經(jīng)濟社會和諧發(fā)展，保 障 生 態(tài) 系 統(tǒng) 良 性 循 環(huán) 為 主 體 的人水和諧文化倫理形態(tài)，是生態(tài)文明的重要部分和基礎內容?？梢詮囊?下 幾 方 面 來 認 識 水 生 態(tài) 文 明 的內涵：

1、水生態(tài)文明倡導人與自然和諧相處，水生態(tài)文明的核心是 “和諧”。黨的十八大報告全新詮釋了生態(tài)文明的內涵，倡導尊重自然、順應自然、保護自然、合理利用自然。同樣，水生態(tài)文明理念提倡的文明是人與自然和諧相處的文明，堅持以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀，解決由于人口增加和經(jīng)濟社會高速發(fā)展出現(xiàn)的洪澇災害、干旱缺水、水土流失和水污染等水問題，使人和水的關系達到一個和諧的狀態(tài)，使寶貴有限的水資源為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供永遠的支撐。僅僅把水生態(tài)文明理解為“保護水生態(tài)”是不全面的，我們倡導的水生態(tài)文明的核心是“和諧”包括人與自然、人與人、人與社會等方方面面的和諧。

2、水資源節(jié)約是水生態(tài)文明建設的重中之重。當前我國水資源面臨的形勢十分嚴峻，水資源短缺問題日益突出，已成為制約經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。水資源節(jié)約是解決水資源短缺的重要之舉，是構建人水和諧的生態(tài)文明的重要措施。黨的十八大報告提出 “節(jié)約資源是保護生態(tài)環(huán)境的根本之策”“加 強 水 源 地 保 護 和 用 水 總 量 管理，推進水循環(huán)利用，建設節(jié)水型社會”，可見推進水生態(tài)文明的重點工作是厲行水資源節(jié)約，構建節(jié)水型社會。這是建設水生態(tài)文明的重中之重。

3、水生態(tài)保護是水生態(tài)文明建設的關鍵所在。黨的十八大報告提出：“良好的生態(tài)環(huán)境是人類社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的根本基礎。要實施重大生態(tài)修復工程，增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力”；加快水利建設，“增強城鄉(xiāng)防洪抗旱排澇能力”；“堅持共同但有區(qū)別的責任原則、公平原則、各自能力原則，同國際社會一道積極應對全球氣候變化”。建設生態(tài)文明的直接目標是保護好人類賴以生存的生態(tài)與環(huán)境。因此，大力開展水生態(tài)保護工作是建設水生態(tài)文明的關鍵所在。

4、水生態(tài)文明建設與經(jīng)濟建設、社會發(fā)展一起，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。黨的十八大報告提出要把生態(tài)文明建設融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程。組成“五位一體”。生態(tài)文明是物質文明、政治文明、精神文明、社會文明的重要基礎和前提。沒有良好和安全的生態(tài)與環(huán)境，其他文明就會失去載體。水資源是人類生存和發(fā)展不可或缺的一種寶貴資源，是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要基礎。水生態(tài)系統(tǒng)是水資源形成、轉化的主要載體。保護好水生態(tài)系統(tǒng)，建設水生態(tài)文明，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要保障。

二、水生態(tài)文明評價體系

我國有關部門曾進行過生態(tài)省、生態(tài)市等的評價和評比。山東省出臺了水生態(tài)文明建設的地方標準?？傮w上，水生態(tài)文明狀況評價技術方法還處于探索階段，實踐檢驗較少。國外研究的較多的是河流健康方面的評價。水生態(tài)文明狀況需要進行科學客觀的評估，通過評估，識別在水生態(tài)文明方面存在的問題，為今后的工作提供方向指引。2.1 評價體系建立的基本原則

建立水生態(tài)文明評價體系，需要考慮如下原則。2.1.1系統(tǒng)性及針對性

水生態(tài)文明狀況評價要以經(jīng)濟社會系統(tǒng)為重點，以水生態(tài)系統(tǒng)健康狀況為標尺，遵循人水系統(tǒng)作用的規(guī)律。社會經(jīng)濟系統(tǒng)的評價不僅要考慮水的供、用、耗、排等全過程，也要考慮人的水生態(tài)保護意識和愛水護水的理念。自然水生態(tài)系統(tǒng)也要兼顧陸面產(chǎn)水過程以及河道、地下水、湖泊、濕地、河口的系統(tǒng)水循環(huán)過程 2.1.2因地制宜，分區(qū)分類

我國國土面積大，不同區(qū)域氣候及經(jīng)濟社會發(fā)展水平差異很大。在評價水生態(tài)文明狀況時，應考慮不同地區(qū)之間的差異，例如森林覆蓋率、人均水面面積、人均綠地、河流生態(tài)流量等都存在顯著的地區(qū)差 2.1.3定量可比性和相對性

一個地區(qū)的水生態(tài)文明狀況是相對的，不是絕對的，應確定定量指標并進行分級，而不能機械地確定一個指標值，低于這個標準就是不文明的，否則就是文明的!尤其是經(jīng)濟社會指標方面，要考慮國際國內發(fā)展水平的橫向比較，制定分級指標閾值，作為評判一個地區(qū)水生態(tài)文明狀況的參考。2.1.4 指標的簡單實用

水生態(tài)文明狀況評價不僅為了評價人水關系狀況，更重要的是要能夠識別水生態(tài)系統(tǒng)面臨的問題，分析人類經(jīng)濟社會發(fā)展中不文明的要素，并為發(fā)展規(guī)劃和政策的制定提供依據(jù)。因此，評價指標應簡單實用，代表性和獨立性強，有資料基礎。2.2

評價體系框架

既然水生態(tài)文明是促進水生態(tài)系統(tǒng)保護和人水和諧的工作，在評價一個地區(qū)水生態(tài)文明狀況時，必須考慮兩類系統(tǒng)性指標。一類是水生態(tài)系統(tǒng)健康狀況指標，另一類是經(jīng)濟社會系統(tǒng)指標。前者已經(jīng)有很多的研究成果，包括澳大利亞的溪流狀況指數(shù)、我國水利部發(fā)布的河流健康評估標準以及很多學者提出的河流健康評價方法等，主要考慮自然水生態(tài)系統(tǒng)的水資源、水環(huán)境和水生生物完整性三方面。對于經(jīng)濟社會系統(tǒng)的指標，重點是人類節(jié)約用水、清潔生產(chǎn)、保護生態(tài)意識等方面的水利用、水管理和水文化教育等方面。因此，筆者建議制定的水生態(tài)文明評價指標體系由系統(tǒng)層、類型層和評價指標層共計三層次構成，見表 1 所示：

表1水生態(tài)文明狀況評價指標體系

3、水生態(tài)文明評價標準及方法

3.1標準值

水生態(tài)文明是針對一個地區(qū)的相對的概念，這個相對性既包括橫向上與其他地區(qū)的比較，也考慮縱向時間上與過去的比較。因此，進行水生態(tài)文明評價不可機械因為某一個約束性指標來判斷是否文明。

筆者建議對上述指標體系中的 20項指標進行分區(qū)分級量化，考慮國際和國內水平，提出 5個變化范圍，分別賦予I、II、III、IV、V五級，見表 2

上述指標既有對評價區(qū)總體評價的指標，也有按單元分區(qū)評價的指標，如最嚴格水資源管理的考核合格率是對該地區(qū)及其下級單元考核評價結果的綜合反映。地表水開發(fā)利用率按照本地地表水的河道外耗水量占當?shù)氐乇硭Y源量的比例計算，用水計量率等監(jiān)控方面的指標宜采用監(jiān)控的水量權重計算監(jiān)控率。3.2 評價方法

不同的評價指標其作用也有一定的差異。應該對重要的指標賦予更高的權重，綜合評價一個地區(qū)的水生態(tài)文明程度，見表3

表 3水生態(tài)文明評價指標權重

根據(jù)評價區(qū)的基礎數(shù)據(jù)，評價得出該地區(qū)的水生態(tài)文明狀況指數(shù)

其中 和

分別為第 i 項指標的標準值(表 2)和該指標的權重值(表 3）根據(jù)值評判一個地區(qū)的水生態(tài)文明狀況。

應該指出，水生態(tài)文明狀況是相對的，因此，沒有文明和不文明的截然界限和標準，只有相對優(yōu)劣之分。利用該指標體系，一個地區(qū)也可以評價隨時間的水生態(tài)文明進步情況，為考核評比提供技術依據(jù)。

四、推進水生態(tài)文明建設應注意的問題 水利部明確水生態(tài)文明建設包括八個方面的主要工作內容：一是落實最嚴格水資源管理制度；二是優(yōu)化水資源配置；三是強化節(jié)約用水管理；四是嚴格水資源保護；五是推進水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復；六是加強水利建設中的生態(tài)保護；七是提高保障和支撐能力； 八是廣泛開展宣傳教育?？偨Y提出的這八個工作內容比較全面，也是目前水利部門的主要工作，也可以理解為水利部落實黨的十八大精神提出的生態(tài)文明理念的具體抓手。在推進水生態(tài)文明建設過程中還應該注意以下問題：

1、始終貫穿生態(tài)文明理念，服從生態(tài)文明建設大局。水生態(tài)文明建設是水利部貫徹落實黨的十八大精神提出的生態(tài)文明理念的一項重要舉措，水利部門在實施生態(tài)文明建設中具有重要作用，但不能理解為水利部門“單打獨斗”“另搞一套”，要把生態(tài)文明理念貫穿于水利工作的方方面面，要服從于全國生態(tài)文明建設大局。

2、主動為生態(tài)文明建設做好服務，積極參與生態(tài)文明建設。雖然說水資源是生態(tài)文明建設的核心制約因素，水利應走在生態(tài)文明建設的前列，但是并不等于說水利部門是被動的參與。水利部門應該積極主動參與生態(tài)文明建設的許多有關方面，成為踐行黨的十八大精神的主力軍。

3、不是水利部門常規(guī)工作的簡單梳理和集成，應該是貫徹黨的十八大精神和生態(tài)文明建設理念的一種升華和系統(tǒng)提高。有人看到水利部關于水生態(tài)文明建設八方面主要工作內容時&感覺好像就是以往水利部主抓工作的再一次羅列。這種認識是不全面的，這八個方面僅僅是建設水生態(tài)文明的主要抓手，必須牢牢圍繞生態(tài)文明建設這個綱，轉變觀念，提高認識，深刻領會黨的十八大精神，切實抓好水生態(tài)文明建設工作。

4、以科學發(fā)展觀為指導"牢固樹立人水和諧理念。在經(jīng)濟社會快速發(fā)展過程中，要尊重自然規(guī)律和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)的自我修復能力，以水定需，量水而行，因水制宜，推動經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源和水環(huán)境承載力相協(xié)調。

5、水利工程建設與生態(tài)系統(tǒng)保護應和諧發(fā)展。以往水利部門很多人過于重視水利工程建設，過于強調水利工程建設帶來的經(jīng)濟效益，忽視因工程建設對生態(tài)系統(tǒng)的影響。應在水利工程前期工作、建設實施、運行調度等各個環(huán)節(jié)，都要高度重視對生態(tài)環(huán)境的保護，著力維護河湖健康，重視進行水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復&使工程建設與生態(tài)系統(tǒng)保護和諧發(fā)展。

6、工程措施與非工程措施應和諧發(fā)展。生態(tài)文明建設并不是只考慮生態(tài)系統(tǒng)保護，而是發(fā)展與保護協(xié)調發(fā)展。生態(tài)文明建設中的水利工作，既包括工程建設等措施，也包括水資源管理制度、法制、監(jiān)管、科技、宣傳、教育等非工程措施。單一重視工程措施或過分強調非工程措施都不是科學的態(tài)度，要使工程措施與非工程措施和諧發(fā)展&共同支撐水生態(tài)文明建設。

7、基礎研究、應用技術、軟科學研究應和諧發(fā)展。水生態(tài)文明建設是一項龐大而復雜的系統(tǒng)工程，是今后一定時期內水利工作的奮斗目標和工作重點。面對新時期水利改革發(fā)展和生態(tài)文明建設的需求，需要解決一些新的基礎科學問題，比如，生態(tài)文明建設的關鍵影響因素及評價指標體系，人水關系的和諧研究，水與可持續(xù)發(fā)展關系研究，水資源與經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展理論及量化研究方法，管理模型、方案制定、水資源保護理論方法、河湖健康理論方法等。同時也要解決適應生態(tài)文明建設的一些應用技術，比如，農(nóng)業(yè)節(jié)水新技術，工業(yè)節(jié)水新工藝，非常規(guī)水利用技術，污水處理新技術，水資源優(yōu)化調控技術，水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復技術等。此外，基于新的理念也亟須開展一些有關軟科學研究，比如，水生態(tài)補償機制，水價制定與水市運行方式，水資源管理責任和考核制度，最嚴格水資源管理制度技術標準體系、行政管理體系和法律法規(guī)體系，經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源水環(huán)境承載能力和諧發(fā)展理論等。

五、水生態(tài)文明建設的主要措施

開展水生態(tài)文明建設!需要從更廣闊的視角出發(fā)!統(tǒng)籌考慮與水生態(tài)保護相關的各項工作!中心思想就是降低人類對水生態(tài)系統(tǒng)的脅迫作用和負面影響，逐步改變重建設輕保護的傳統(tǒng)觀念，樹立生態(tài)文明的意識!逐步恢復水生態(tài)系統(tǒng)的健康，促進美麗中國目標的實現(xiàn)。

水生態(tài)文明建設的主要措施包括四個方面，科學配置國家水土資源、全面建設節(jié)水防污型社會、構建健康優(yōu)美的河湖水生態(tài)系統(tǒng)、建立水生態(tài)文明的制度保障體系。

1、優(yōu)化國家水土資源的總體配置格局

水不僅具有社會經(jīng)濟服務功能，更是水生態(tài)系統(tǒng)的核心和關鍵要素。在國土開發(fā)和水資源利用與保護的總體格局中，必須科學規(guī)劃生態(tài)用水，嚴格控制河道外耗水!實施最嚴格的水資源管理。水資源配置格局優(yōu)化方面的具體措施包括三類：

（1）明確國家水域的空間功能格局依據(jù)國家各類水域（河流、湖泊、沼澤、海域、地下水等）的主導功能，劃分和優(yōu)化水功能區(qū)體系。對生態(tài)保護具有重要意義的水域劃分為保護區(qū)，優(yōu)先保護!嚴格控制開發(fā)活動，包括河道外耗水及河道內水工程建設。優(yōu)化生活用水水源區(qū)、生態(tài)保護區(qū)和生產(chǎn)用水開發(fā)區(qū)的分類空間格局。

我國是人口大國，對土地需求持續(xù)增加，城市化進程持續(xù)推進，人水爭地現(xiàn)象十分普遍。應制定和實施岸線規(guī)劃!明確水空間范圍，嚴格控制水空間的占用，退耕還湖還河，拆除占用河湖的違章建筑!修復生態(tài)岸線。

（2）合理配置生態(tài)生產(chǎn)生活用水

促進一個地區(qū)的水生態(tài)文明!既要遵循自然規(guī)律，也要考慮當?shù)氐慕?jīng)濟社會發(fā)展需求。從水資源角度!應根據(jù)供需雙方的總量和結構，統(tǒng)籌安排和科學配置各類水源，為保障生態(tài)用水提供基礎支持。從防洪安全的角度!要統(tǒng)籌防洪和生態(tài)保護!在保障經(jīng)濟社會安全的同時，兼顧生態(tài)健康。從供水安全保障角度!應將確保人類用水安全作為重要目標。人是生態(tài)系統(tǒng)的核心，偏離了人類的安全服務!片面地強調自然保護是錯誤的理念。因此，應將人類用水尤其是生活用水的水質水量安全作為頭等大事和重要工作目標。

2、全面建設節(jié)水防污型社會

在明確了人類經(jīng)濟社會與水生態(tài)系統(tǒng)的空間格局和水資源配置方案后，應重點對人類社會經(jīng)濟系統(tǒng)進行最嚴格的水資源管理，節(jié)約用水!減少污染物的產(chǎn)生和排放量。主要措施包括幾類：

（1）嚴格控制經(jīng)濟社會發(fā)展的總量、結構及布局

一個地區(qū)的經(jīng)濟 社 會 總 量，結構#效率及布局是決定河道外總用水消耗量、水空間占用及水污染負荷大小的源頭和根本。應按照水資源配置格局，科學規(guī)劃經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)模，以水定規(guī)模!以水定結構，以水定布局!將水資源承載能力作為發(fā)展決策的科學依據(jù)之一。

（2)實施最嚴格水資源管

最嚴格水資源管理是從源頭上規(guī)范人類供水、用水、排水行為，保護和改善水生態(tài)系統(tǒng)的根本制度，它是水生態(tài)文明建設的核心內容之一。是否有效實施該制度!是衡量一個地區(qū)水生態(tài)文明水平的重要標尺。我國一些地區(qū)出現(xiàn)的水生態(tài)問題，在很大程度上是由于經(jīng)濟社會發(fā)展驅動下對水資源的過度索取、低效利用、高污染排放造成的。轉變增長方式、調整經(jīng)濟結構、控制產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提高資源利用效率，從源頭上遏制生態(tài)退化并修復生態(tài)系統(tǒng)，這是最嚴格水資源管理制度實施的最終目的。因此，切實落實該制度，建立“三條紅線、四項制度”是水生態(tài)文明建設的重點。

（3）建設節(jié)水型社會

為了從源頭上減少用水和排污，需要建設節(jié)水型社會，這是實現(xiàn)“三條紅線”目標的重要基礎支撐，建設節(jié)水型社會不僅要實施有關的節(jié)水措施，如節(jié)水灌溉、作物、生活節(jié)水器具、節(jié)水工藝等，更重要的是要樹立有利于節(jié)水減排的社會生產(chǎn)生活方式和節(jié)水意識。

節(jié)水型社會建設并非片面地強調減少用水量和提高用水效率，更重要的是提高單位用水的產(chǎn)出!，如單位用水的糧食產(chǎn)量、工業(yè)增加值等。只有這樣!才能實現(xiàn)在控制經(jīng)濟用水，保障生態(tài)用水的同時實現(xiàn)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，做到保護和發(fā)展的同步。這對于仍屬于發(fā)展中國家的中國尤其重要。

（4）實行清潔生產(chǎn)

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟應盡可能減少污染物質的排放，降低人類經(jīng)濟社會活動對水體的污染負荷，減輕環(huán)境壓力。為此，應實行清潔生產(chǎn)!發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，水環(huán)境容量小的缺水地區(qū)。應嚴格禁止建設高污染項目，應實現(xiàn)有毒難降解工業(yè)污染物零排放。生活污水應初步實行深度處理，并提高再生利用率，實行用水、排水、再生處理與回用的閉路循環(huán)。

參考文獻：

【1】陳 進，水生態(tài)文明建設的方法與途徑探討，武漢：水利部長江水利委員會長江科學院2013 【2】唐克旺，水生態(tài)文明的內涵及評價體系探討，北京 ：中國水利水電科學研究院水資源研究所，2013 【3】左其亭，水生態(tài)文明建設幾個關鍵問題探討，鄭州：鄭州大學水利與環(huán)境學院，2013 【4】唐克旺，水生態(tài)文明建設現(xiàn)狀、問題及對策，北京：中國水利水電科學研究院，2013 【5】陳明忠，關于水生態(tài)文明建設的若干思考，北京：水利部水資源司，2013 【6】關于新時期加強水生態(tài)文明制度建設-----十八大報告學習系列之一，北京，水利部發(fā)展研究中心青年研究專項課題組，2013 【7】詹衛(wèi)華，汪勝華，李瑋，趙洪峰，水生態(tài)文明建設“五位一體”及路徑探討（1、水利部綜合事業(yè)局，100053，北京；

2、水利部水利風景區(qū)建設與管理領導小組辦公室，100053，北京；

3、中國科學院地理科學與資源研究所，100101，北京；

4、河南農(nóng)業(yè)大學，450002，,鄭州；

5、山東省鄒平縣水利局，256200，鄒平）

第三篇：孟子與水文化

淺談孟子與水的的關系

孟子（約公元前390年—前305年），名軻，是我國戰(zhàn)國時期著名的思想家、哲學家、政治家和教育家，是孔子創(chuàng)立的儒家學說的主要繼承者。作為亞圣，孟子不僅繼承、弘揚了孔子的儒家之道，而且多有深化和發(fā)展?；蚴鞘芸鬃拥挠绊?，或是孟子本人對生命之源的水懷有特殊而深厚的感情，孟子對水的觀察、思考和由水而感悟人生、闡發(fā)事理的程度毫不遜于孔子，他把儒家的“文化之水”推向了新的高度。

首先，孟子不但喜愛水，而且愛觀察水。通過對水的觀察和思考，說出了這樣一番哲理深刻的話：“孔子登東山而小魯，登泰山而小天下，故觀于海者難為水，游于圣人之門者難為言。觀水有術，必觀其瀾。……流水之為物者，不盈科不行；君子之志于道也，不成章不達?！保ā睹献印けM心上》）這段文字不多，但內涵豐富。其一，登絕頂而一覽眾山小，經(jīng)滄海則難為水，這的確是人生經(jīng)驗的真諦。滄海浩大，淼淼無涯，小江小河小池之水不可與之相提并論。其二，提出了觀水有術，必觀其瀾的觀點，這與孔子“智者樂水”之說是一脈相承的。一方面，從美學的角度講，只有波瀾起伏之水才具有屈曲生動之美；另一方面，在對自然之水的審美中，還可以透視出與“智者”相似的性情與品格，即強調要從水的自然形態(tài)和功能中尋覓和挖掘出對人生對社會的深切體驗和認識，而絕不僅僅流連于水的自然之美。其三，孟子稱贊水具有“不盈科不行”的品性，這種腳踏實地、扎扎實實、循序漸進的風格，正是立志行道的君子所效法的優(yōu)良德行。

一次，孟子的弟子徐子請教孟子，為何孔夫子多次稱贊水，水有什么可取之處呢？孟子告訴他：“源泉混混，不舍晝夜，盈料而后進，放乎四海。有本者如是，是之取爾，茍為無本，七八月之間雨集，溝澮皆盈；其涸也，可立而待也。故聲聞過情，君子恥子?！保ā睹献印るx婁下》）這里，孟子特別強調了“有源之水”的重要性，指出只有有源之水，才能不舍晝夜，奔流不息；而無源（無本）之水，即使在某一時段因雨水驟至而河滿溝溢，但時令一過，干涸也就隨之而來。對孟子這段話，南宋理學家朱熹在《四書集注》中解釋道：“水有原本，不已而漸進以至于海，如人有實行，則亦不已而漸進以至于極也。”由此觀之，孟子這番議論是借水性將君子立身修道的過程充分表現(xiàn)出來：一是君子要像“有本”之水那樣立于儒家之道這個根本，才能獲得取之不盡，用之不竭的動力源泉。二是水之“不舍晝夜，盈科而進”的特點，正與君子鍥而不舍的修道過程相似。既有“不竭”之本，又能堅持不懈，努力躬行，就能漸進達到道德學問的完美境界。

值得注意的是，觀水有術的孟子還從水的形態(tài)、性質和功用中找出論據(jù)，論述了他關于人性善和仁政學說，并從大禹治水為民造福的事實出發(fā)，闡述了治水對人類社會發(fā)展的巨大推動作用。

人性問題，早在春秋時期就已提出來了。到了孟子時代，已成為諸子百家討論的一個重大課題?？鬃诱J為“性相近”，法家認為“性好利”，荀子認為“性惡，其善者偽也”，告子認為“性無善無不善”，等等。孟子別開思路，提出了性善說，并從人性的角度為“仁政”思想找到了本體論的根據(jù)。該理論一提出，立即引發(fā)了熱烈的爭論。于是，大千世界普遍存在的“水”，便被睿智的孟子拿來作為論證“性善”、反擊論敵的有力“武器”。以水為載體，闡發(fā)性善，可稱孟子性善說的一大鮮明特點。

對于人性問題，當時與孟子爭論最激烈的當屬主張“性無善無不善”的告子。告子以決堤之水的流向為論據(jù)，認為人性有如湍急的流水，從東方?jīng)Q口則可引之向東，從西方?jīng)Q口則可引之向西。人性本來無所謂善，正像水本來無所謂東西一樣。以善辯著稱的孟子，以其人之道還治其人之身，他同樣以水的特性為論據(jù)，從容不迫地辯駁道：“水信無分于東西，無分乎上下乎？人性之善也，猶水之就下也。人無有不善，水無有不下。今夫水，搏而躍之，可使過顙；激而行之，可使在山，是豈水之性哉？其勢則然也。人之可使為善，其性亦猶是也?！保ā睹献印じ孀由稀罚┰诿献涌磥恚m無擇于東西，卻必定自上流于下，人性之向善，正如水之就下，是自然之勢。人可以搏擊或阻遏水流，使之躍起甚至倒流上山，但水的本性決不是上流。人性如水，向善如水往低處流，是自然而然的事。人之作壞事施惡行，與本性無關，猶水之過顙、在山，實乃“搏”、“擊”所致。孟子以水的自然之勢，闡發(fā)了他的性善說，盡管有失片面，但它充分肯定了人的道德意識的普遍性，具有積極的社會意義。

在孟子性善說的體系中，突出了孔子倫理體系中的仁、義、禮、智，他把這四者與人性善的思想有機地結合起來，認為人生下來就具有的惻隱之心、羞惡之心、辭讓之心、是非之心，是仁、義、禮、智這四大倫理道德范疇的根芽，即“四端”。他以自然界中的水、火為喻，鮮明地指出：“凡有四端于我者，知皆擴而完之矣，若火之始燃，泉之始達。”（《孟子·公孫丑上》）就是說，凡是能保有這四端的，知道把它擴充開來，就會象火燃燒起來那樣不可撲滅；就會象泉水噴涌而出那樣無法遏止。

另外，孟子在談到人性問題時，還表達出人類要自覺按客觀規(guī)律辦事的思想。他指出，天下人談論人性，只要能按它的本來面目（狀態(tài)）去推究就可以了。本來的狀態(tài)，以順其自然之勢為基礎。人們之所以厭惡小聰明，就因為它往往容易穿鑿牽強。為此，辯鋒敏銳的孟子舉出了大禹治水順應自然規(guī)律取得成功的例子作為論證的材料。他說：“如智者若禹之行水也，則無惡于智者矣。禹之行水也，行其所無事也。如智者亦行其所無事，則智亦大矣。”意即如果聰明人像大禹治水那樣，就不至于厭惡聰明了。大禹的治水（使水運行），就是行其所無事，順應自然。如果聰明人談論人性也能行其所無事，順應自然，那可算大聰明了。由此觀之，盡管孟子的上述論是由人性問題引發(fā)的，但它卻從另一方面說明這樣一個道理：大禹治水之所以獲得成功，在于他能夠根據(jù)水往低處流的特性，因勢利導，才將洪水疏導入海。這就昭示人們，做一切事情，應切忌自作聰明，自以為是，一定要從實際出發(fā)，按客觀規(guī)律辦事，才能收到良好的效果。孟子作為戰(zhàn)國時代的大思想家，還向我們描繪出治水對古代華夏民族的生存與發(fā)展的巨大推動作用和重大意義，和不少水利、水名及水的流向的知識。所以孟子思想對于水文化的研究具有重大意義。

第四篇：溫室生態(tài)餐廳的餐飲理念和文化與水景觀的關系

溫室生態(tài)餐廳的餐飲理念和文化與水景觀的關系 生態(tài)餐飲模式的提出，是開發(fā)餐飲業(yè)的一種全新餐飲經(jīng)營的方法?，F(xiàn)代人一般具有較高的文化水平和鑒賞力，對環(huán)境的要求也較高，不僅追求身體的健康，也追求精神的綠色健康。所以，就要求溫室生態(tài)餐廳不僅保證用餐內容和形式的生態(tài)，更應包含用餐環(huán)境的生態(tài)。

溫室生態(tài)餐廳應該創(chuàng)造出一個舒適的生態(tài)環(huán)境來服務于消費者，而且好的環(huán)境景觀也會為生態(tài)餐廳帶來巨大的經(jīng)濟效益和社會效益。生態(tài)景觀主要由植物、水體、山石等要素組成，而水景、山石和綠化有許多相同和相近的特質，但水景與山石和綠化相比更富于變化，更具有動感，因而也就能使環(huán)境更富有生命力。利用水的柔性、動感來模仿自然，以其獨有的懾人魅力滿足了消費者追求自然、親近自然的向往。

優(yōu)美、健康的就餐環(huán)境是溫室生態(tài)餐廳不可缺少的內容。生態(tài)餐廳的水景既能滿足觀賞功能和文化性的需要，因為它可以成為重要景觀，可以烘托環(huán)境氣氛，形成某種特定的意境，給人帶來美感;又能滿足餐廳內生態(tài)性及一些特殊功能的需要，因為室內水景可以改善小氣候，降塵凈化空氣及調節(jié)濕度的作用，尤其是它能明顯增加環(huán)境中的負氧離子濃度，使人感到心情舒暢，還可以節(jié)約空調的能耗，使溫室生態(tài)餐廳成為綠色節(jié)能建筑，真正成為生態(tài)環(huán)境。

國內溫室生態(tài)餐廳營建存在的問題 目前溫室生態(tài)餐廳發(fā)展較快，主要是因為這是一種新型、有特色的餐飲業(yè)，能吸引大量的消費者，經(jīng)營者基本是從商業(yè)利益出發(fā)考慮，建造時只是采用簡單的山水園林造景及室內觀葉綠植搭配裝飾為主，餐廳的定位大多只能體現(xiàn)“綠色、休閑”，營造一種簡單的綠色餐飲環(huán)境。公眾對什么是生態(tài)餐廳，生態(tài)餐廳應具備什么標準和規(guī)范缺乏認識。A.溫室生態(tài)餐廳方向不夠明確，園林環(huán)境不夠生態(tài)。

現(xiàn)在生態(tài)餐廳所強調的是室內溫度、山水、植物、和景觀裝飾，部分餐廳提供有機或生態(tài)食品，不能真正理解生態(tài)環(huán)境和景觀的含義，這與生態(tài)的內涵和要求的距離仍較大。溫室生態(tài)餐廳要做到“生態(tài)”，就必須使其本身綠色、節(jié)能。目前大部分溫室生態(tài)餐廳水景觀的營建沒有注重節(jié)水及水資源的可持續(xù)利用。

園林環(huán)境的營建沒有形成各自的風格，缺乏文化底蘊。不注重餐廳的景觀環(huán)境與當?shù)貓@林文化、餐飲文化及裝飾文化的融合，不注重挖掘當?shù)睾推髽I(yè)的文化內涵。這樣塑造出來的環(huán)境沒有感染力。

第五篇：東營市水生態(tài)文明建設總體規(guī)劃要點

東營市水生態(tài)文明建設總體規(guī)劃要點

——新匯設計院楊曉敏

一、規(guī)劃范圍及內容

規(guī)劃范圍為東營市全部行政區(qū)域，規(guī)劃總面積為8243.26km2。

主要內容包括水資源體系建設、水生態(tài)體系建設、水工程體系建設、水景觀體系建設和水管理體系建設。

二、規(guī)劃依據(jù)

1.《水利部關于加快推進水生態(tài)文明建設工作的意見》（水資源?2013?1號）；

2.《山東省人民政府辦公廳轉發(fā)省水利廳等部門關于開展水生態(tài)文明城市創(chuàng)建工作的意見的通知》（山東省人民政府辦公廳，魯政辦發(fā)[2012]68號）；

3.《山東省水生態(tài)文明城市評價標準》； 4.《山東省用水總量控制管理辦法》； 5.《東營市城市總體規(guī)劃（2011-2020）》； 6.《東營市水資源綜合規(guī)劃（2011-2030）》； 7.《東營市防洪規(guī)劃（2014-2030）》； 8.《東營市水土保持規(guī)劃（2011-2030）》； 9.《東營市現(xiàn)代水網(wǎng)建設規(guī)劃（2011-2020）》； 10.《東營市水資源公報（2014）》。

三、規(guī)劃期限 規(guī)劃現(xiàn)狀年：2014年；近期：2015-2017年； 遠期：2018-2020年。

四、規(guī)劃目標

（一）規(guī)劃總體目標。一是至2020年全面落實最嚴格水資源管理制度，建立完備的“三條紅線、四項制度”體系；二是用水總量得到有效控制，用水效率和效益顯著提高，水功能區(qū)限制納污全面展開，基本建成節(jié)水型社會；三是防洪安保能力、供水保障能力、水資源承載能力均得到顯著提高，基本形成科學合理的水資源配置體系;四是基本建成水資源保護與河湖水系健康保障體系，打造“庫清、河暢、水凈、岸綠、景美”的“詩畫東營”生態(tài)格局，實現(xiàn)“河湖相連、魚鳥共生”的“和諧東營”生態(tài)目標；五是建立具有地方特色的水文化體系，人文風貌與自然水系良好融合，創(chuàng)建時代前沿的生態(tài)親水城市，使水生態(tài)文明理念深入人心。

（二）近期目標。一是城市供水保證率達到95%以上，飲用水源地保護措施完善，且始終保有備用水源地；二是市內主流媒體增設節(jié)水專欄，農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.62，管網(wǎng)漏損率降低到10%；三是主要水域100%滿足水環(huán)境及生態(tài)水量要求，水功能區(qū)水質達標率80%以上，中心城區(qū)水岸林帶綠化率達到90%，水土流失治理率達到60%以上；四是中心城區(qū)防洪標準達標率滿足100%；五是省級以上水利風景區(qū)達到7個；六是基本形成完善的水管理機構制度建設，通過水生態(tài)文明城市建設使公眾對水生態(tài)環(huán)境的滿意度達到86%。

五、總體布局

在水生態(tài)文明城市建設理念指導下，打造“四區(qū) 五城 一核心”、“兩帶 八廊 十景區(qū)”的水生態(tài)文明建設總體格局。著力建設人水和諧的水生態(tài)環(huán)境體系，完善健全的防洪、排澇保障體系，精細有序的水資源管理體系，水綠相依的水文化與水景觀體系，精心塑造“夢棲河海、心泊濕地”的城市形象。

四區(qū)：構建東部濕地自然保護區(qū)、中部生態(tài)景觀區(qū)、西部水土保持區(qū)、南部地下水涵養(yǎng)區(qū)四大功能片區(qū)，提升水環(huán)境承載力。

五城：建設河口區(qū)城區(qū)、東營港城城區(qū)、廣饒縣城區(qū)、利津縣城區(qū)、墾利縣城區(qū)五個水生態(tài)文明城區(qū)，統(tǒng)籌區(qū)域管理。

一核心：構筑中心城區(qū)水生態(tài)體系核心，強化生態(tài)水城建設。兩帶：打造沿黃生態(tài)廊道控制帶、濱海生態(tài)廊道保護帶，強化區(qū)域帶動力。

八廊：營造神仙溝生態(tài)濕地綠廊、生態(tài)河濱河生態(tài)綠廊、草橋溝濱河生態(tài)綠廊、溢洪河濱河景觀綠廊、廣利河濱水展示綠廊、支脈河生態(tài)保護綠廊、小清河濱水防護綠廊、淄河濱河體驗綠廊八條主要濱河生態(tài)綠廊，構建城市生態(tài)水網(wǎng)、綠網(wǎng)。

十景區(qū)：打造清風湖水利風景區(qū)、龍悅湖水利風景區(qū)、溢洪河水利風景區(qū)、孫武湖水利風景區(qū)、民豐湖水利風景區(qū)、藍湖水利風景區(qū)、黃河文化園水利風景區(qū)、利津黃河水利風景區(qū)、濕地之城水利風景區(qū)、神仙溝水利風景區(qū)十大核心水利風景區(qū)，展示東營水域文化。

六、建設任務及內容

（一）水資源體系建設。

一是確定2020年用水總量及水資源開發(fā)利用指標；二是確定水資源宏觀優(yōu)化配置方案，包括水資源統(tǒng)一調配方案、新增供水能力分析、東營市水中長期供求配置方案；三是確定2020年用水效率控制指標（包括萬元GDP用水量、城鎮(zhèn)居民生活人均日用水量、農(nóng)村居民生活人均日用水量、規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值用水量、農(nóng)田灌溉畝均灌溉用水量）；四是確定節(jié)水型社會建設目標、措施（包括農(nóng)業(yè)節(jié)水、工業(yè)節(jié)水、生活節(jié)水）及節(jié)水宣傳計劃；五是確定水功能區(qū)限制納污控制指標；六是制定較為完備的水資源保護措施，劃定水源地保護范圍。

（二）水生態(tài)體系建設。

一是加強水域環(huán)境建設，構建東營市生態(tài)水網(wǎng)。建立完善的藍線控制體系，促進市域水系良性循環(huán)，改善水系水質，達到景觀用水水質標準;二是劃定市域水生態(tài)分區(qū)，并制定相關保護與修復措施;三是結合水生態(tài)構建東營市生物多樣性體系;四是開展市域水土保持工作，確定規(guī)劃期水土保持建設項目，包括小流域水土流失綜合治理工程、河渠湖庫綠化工程、風沙片綜合治理工程。

（三）水工程體系建設。一是防災減災建設工程，包括河道綜合治理及防潮堤建設工程；二是城市水系建設工程，包括中心城水網(wǎng)綜合治理工程及各區(qū)縣城市水網(wǎng)綜合治理工程；三是南水北調工程、蓄水工程、灌區(qū)工程、示范區(qū)水利配套工程、雨洪資源利用工程等水資源保障工程；四是民生水利工程，包括飲水安全保障工程、糧食主產(chǎn)區(qū)供水保障工程；五是區(qū)域水環(huán)境整治工程。

（四）水景觀及水文化體系建設。一是東營市五大水文化體系構建；二是構建水文化載體，給水文化以展示平臺；三是重點水利風景區(qū)的建設及河道、濕地、林場及沿海防護林的打造。

（五）水管理體系建設。一是完成《東營市水資源管理辦法》、《東營市實行最嚴格水資源管理制度考核辦法》等水管理體系政策文件以及《東營市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《東營市水資源“十三五”規(guī)劃》等相關水利規(guī)劃的審批；二是落實最嚴格水資源管理制度，建立“三條紅線”控制體系，實施水資源精細化管理，構建水利管理信息化平臺；三是提升水管理機構體制及人員水平。

七、近期重點建設內容

（一）水資源體系建設。一是確定2017年用水總量及水資源開發(fā)利用指標；二是確定近期水資源宏觀優(yōu)化配置方案，制定《2015-2017東營市水中長期供求配置方案》；三是確定2017年用水效率控制指標；四是確定2017年節(jié)水型社會建設目標、措施；五是確定近期水功能區(qū)限制納污指標；六是完善現(xiàn)有水資源及水源地保護方案，劃定已有及新建水源地保護范圍。

（二）水生態(tài)體系建設。加強水域環(huán)境建設，基本形成東營市生態(tài)水網(wǎng)及水循環(huán)體系;改善市域水系水質，設定河道入口排污控制標準;

（三）水工程體系建設。一是基本構建城區(qū)防災減災建設體系；二是基本完成中心城水網(wǎng)綜合治理工程規(guī)劃及建設；三是構建城區(qū)水資源保障體系基礎格局；四是初步形成飲水安全保障及糧食主產(chǎn)區(qū)供水保障體系；五是全面開展中心城區(qū)區(qū)域水環(huán)境整治。

（四）水景觀及水文化體系建設。一是全面啟動中心城區(qū)及主要水文化區(qū)的水文化展示載體建設；二是根據(jù)城市發(fā)展逐步完善龍悅湖、孫武湖等水利風景區(qū)建設，陸續(xù)開展生態(tài)河、廣利河、淄河等生態(tài)河道景觀提升工程，完成廣利河濕地等河湖人工濕地修復工程。

（五）水管理體系建設。一是完成2015-2017年相關的水管理體系政策文件及水利規(guī)劃；二是基本落實最嚴格水資源管理制度，建立“三條紅線”控制體系；三是改進、完善現(xiàn)有水管理機構體制。

八、投資估算

（一）投資估算

1、總投資估算

東營市水生態(tài)文明建設規(guī)劃工程項目總投資估算為431.00億元。其中水資源投資18.49億元，水生態(tài)投資1.94億元，水工程投資306.09億元，水景觀投資103.86億元，水管理投資0.62億元。

2、近期投資計劃

近期投資占規(guī)劃總投資的45.7%，為197.13億元。水資源投資11.09億元，水生態(tài)投資1.11億元，水工程投資111.61億元，水景觀投資72.96億元，水管理投資0.36億元。

2015年10月29日