第一篇:三亞市加快蘭花產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法
三亞市加快蘭花產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法
為大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),進一步做大我市蘭花產(chǎn)業(yè),推動我市蘭花產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。結(jié)合我市實際,特制定本辦法。
第一條 在兩年內(nèi)投資總額在500萬元以上(含500萬元)吸收本地勞動力達到70%以上的蘭花企業(yè),按其投資總額3%至5%給予一次性獎勵。
第二條 在我市投資蘭花生物組織培養(yǎng)的企業(yè),按組培室面積和生產(chǎn)能力,給予扶持。新建蘭花組培室一次性給予每平方米補貼600元。
第三條 在本市建立省級蘭花重點實驗室或蘭花研究所、研究中心,按總投資的30%給予一次性扶持;達到國家級標(biāo)準(zhǔn)的,按總投資的40%給予一次性扶持。
第四條 對市級、省級和國家級蘭花示范基地,對其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予一定比例的資金支持。市級示范基地按總投資額的10%給予支持;省級示范基地按總投資額的15%給予支持;國家級示范基地按總投資額的20%給予支持。
第五條 鼓勵科技創(chuàng)新、蘭花新品種研發(fā)和引種及推廣,對在國際上注冊并對產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起重大作用、市場前景廣闊、成果轉(zhuǎn)化能力強的新品種,每個品種獎勵20萬元。擁有國家或地方知名商標(biāo)的蘭花企業(yè),自主知識產(chǎn)權(quán)品種享受我市有關(guān)優(yōu)惠政策。
第六條 支持現(xiàn)代蘭花生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)大棚設(shè)施擴大生產(chǎn)規(guī)模,進行集約化生產(chǎn)。對建高檔現(xiàn)代化溫室(智能化溫室,包括溫室主體、覆蓋系統(tǒng)、遮陽系統(tǒng)、降溫系統(tǒng)、苗床系統(tǒng)、灌溉系統(tǒng)、電系統(tǒng)、控制系統(tǒng)等)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)達到800元/平方米以上(含800元/平方米),建設(shè)總體規(guī)模超過10000平方米的,一次性給予200元/平方米扶持;建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)達到300元/平方米以上(含300元/平方米,包括溫室主體、覆蓋系統(tǒng)、苗床系統(tǒng)、灌溉系統(tǒng)、電系統(tǒng)、控制系統(tǒng)等),建設(shè)總體規(guī)模超過10000平方米的,一次性給予75元/平方米扶持;建設(shè)鋼架棚標(biāo)準(zhǔn)達到60元/平方米以上(含60元/平方米,包括花棚主體、苗床系統(tǒng)、覆蓋系統(tǒng)、灌溉系統(tǒng)、電系統(tǒng)等),建設(shè)總體規(guī)模超過20000平方米的,一次性給予20元/平方米扶持。
第七條 支持農(nóng)村蘭花專業(yè)合作社、農(nóng)戶建設(shè)大棚設(shè)施擴大蘭花生產(chǎn)規(guī)模,進行集約化生產(chǎn)。建設(shè)鋼架棚標(biāo)準(zhǔn)達到60元/平方米以上(含60元/平方米,包括花棚主體、苗床系統(tǒng)、覆蓋系統(tǒng)、灌溉系統(tǒng)、電系統(tǒng)等),建設(shè)總體規(guī)模超過667平方米的,一次性予以60元/平方米扶持。
第八條 鼓勵蘭花企業(yè)上市融資,推動產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展。對改制準(zhǔn)備上市的蘭花企業(yè),在改制階段給予500萬元財政資金支持,促其早日上市掛牌。
第九條 切實解決中小蘭花企業(yè)貸款難問題。通過政府支持,擔(dān)保公司跟進,為企業(yè)進行融資擔(dān)保。
第十條 對蘭花企業(yè)給予貸款貼息。對引進國外專家和人才在交通費等方面給予獎勵性補助。
第十一條 完善我市蘭花流通體系,對新建現(xiàn)代化蘭花冷藏物流中心、倉儲加工中心、電子交易中心等項目,政策上給予優(yōu)先立項和資金支持。加強航空運輸調(diào)控,對蘭花鮮活產(chǎn)品尤其在節(jié)假日期間給予優(yōu)先安排艙位。
第十二條 支持蘭花企業(yè)建設(shè)國際熱帶蘭花拍賣市場,促進流通與國際接軌,面向港澳、東北亞、東南亞、南亞、俄羅斯等國際市場,利用好海關(guān)的保稅倉政策,以鮮切花為主,把三亞建成亞洲最大的熱帶蘭花交易中心。
第十三條 支持蘭花產(chǎn)業(yè)信息化建設(shè)。政府支持100萬元,完善現(xiàn)有“熱帶蘭花網(wǎng)(004km.cn)”功能,使其成為農(nóng)戶、合作社、企業(yè)、科研單位、政府及其他中介機構(gòu)等暢通的信息交流平臺,成為國際熱帶蘭花信息及網(wǎng)上交易中心。
第十四條 簡化行政審批手續(xù),放寬審批條件,支持蘭花企業(yè)擴大出口,創(chuàng)建蘭花出口基地,并積極配合為企業(yè)在種苗和蘭花進出口通關(guān)等方面提供便捷。對出口型蘭花基地給予扶持。
第十五條 加強對熱帶蘭生產(chǎn)和流通過程中的檢查與監(jiān)督,建立許可證和認證制度。建立產(chǎn)地檢疫體制,對按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的蘭花基地給予授牌,可申請免檢。
第十六條 協(xié)助蘭花企業(yè)辦理森檢手續(xù),爭取森檢機構(gòu)快速辦結(jié)。
第十七條 實施蘭花高新技術(shù)企業(yè)認定機制。對從事蘭花新品種、新材料、新技術(shù)研發(fā)推廣的企業(yè)凡符合條件的,由科技部門進行高新技術(shù)企業(yè)認定。市科技信息產(chǎn)業(yè)局對經(jīng)過認定的企業(yè)給予適當(dāng)獎勵,并積極協(xié)助企業(yè)爭取市級、省級、國家級科技項目支持。
第十八條 組建三亞市熱帶蘭花產(chǎn)銷協(xié)會,設(shè)立三亞市熱帶蘭花產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。基金來源包括:市財政預(yù)算外每年安排1000萬元人民幣專項資金、經(jīng)批準(zhǔn)從其它有關(guān)單位籌募的資金、基金收益、其他來源。三亞市熱帶蘭花發(fā)展基金主要用途:三亞市熱帶蘭花產(chǎn)銷協(xié)會運作經(jīng)費,蘭花產(chǎn)業(yè)國際技術(shù)合作與交流,創(chuàng)新科技(主要為新品種引進和育種)、海南野生資源保護、市場開發(fā)專項補貼、蘭花合作社、蘭花企業(yè)、種植蘭花的農(nóng)戶和會員企業(yè)貸款貼息和其他無償扶持支出。由三亞市財政局、出資單位、三亞市林業(yè)局和三亞市熱帶蘭花產(chǎn)銷協(xié)會組成三亞市熱帶蘭花產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理委員會,管理該基金的審查,并報政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),方能使用。
第十九條 在本市投資和經(jīng)營蘭花產(chǎn)業(yè),享受農(nóng)業(yè)用電、用水優(yōu)惠政策。
第二十條 鼓勵和協(xié)助蘭花企業(yè)在蘭花育種研究、設(shè)施改良、節(jié)水設(shè)施配套、節(jié)能減排、新能源利用等方面爭取國家及省市相關(guān)部門立項和資金支持。
第二十一條 蘭花企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要征用的土地,土地管理部門要優(yōu)先考慮,快速審批。蘭花企業(yè)的生產(chǎn)用電、用水、通訊要優(yōu)先安排。
第二十二條 增加信貸投入,各級金融部門,特別是農(nóng)村金融部門,要將扶持蘭花企業(yè)發(fā)展作為信貸工作的重要內(nèi)容,在信貸規(guī)模上每年要有所增加。對蘭花企業(yè)向農(nóng)戶收購蘭花產(chǎn)品所需流動資金貸款要優(yōu)先給予安排,應(yīng)按不少于蘭花企業(yè)上年銷售額的20%核定當(dāng)年貸款額度。貸款應(yīng)重點保證生產(chǎn)經(jīng)營旺季,并在利率上給予優(yōu)惠。對蘭花企業(yè)的貸款,應(yīng)視項目用途與實際需要,合理確定貸款期限,貸款利率按國家規(guī)定基準(zhǔn)利率執(zhí)行。國家下?lián)艿霓r(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專項貸款也應(yīng)重點扶持蘭花企業(yè)。
第二十三條 支持蘭花企業(yè)積極拓展國際市場,政府幫助生產(chǎn)企業(yè)申報和完成國際標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量體系認證、國際環(huán)保認證。
第二十四條 蘭花企業(yè)管理人員在社會保險,繼續(xù)教育、存檔、子女入托、義務(wù)教育等方面,享受本市居民同等待遇。
第二十五條 鼓勵蘭花企業(yè)做大做強,政府主管部門制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),每年評出規(guī)模大、效益好的蘭花先進企業(yè),予以表彰。
第二十六條 鼓勵蘭花產(chǎn)品深加工,對從事蘭花加工的企業(yè),在土地、資金、科研、用水、用電等方面給予優(yōu)惠支持。
第二十七條 支持蘭花文化創(chuàng)意服務(wù)產(chǎn)業(yè)。對有助于提高現(xiàn)代蘭花消費文化和藝術(shù)水平的創(chuàng)意服務(wù)企業(yè),按照我市促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策給予扶持和適當(dāng)獎勵。
第二十八條 每年舉辦中國(三亞)國際熱帶蘭花博覽會,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)三亞蘭展品牌,并爭取承辦世界蘭花博覽會,擴大國際影響。
第二十九條 符合本辦法規(guī)定條件的企業(yè)需要在每年年底前,由蘭花企業(yè)向市林業(yè)局提出本年度的扶持、獎勵申請,并提供相關(guān)材料,經(jīng)有關(guān)部門聯(lián)合驗收并報市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第三十條 以上政策不重復(fù)享受(含省、市兩級),按高額執(zhí)行。
第三十一條 本辦法自二○○八年九月十一日起執(zhí)行,由市林業(yè)局負責(zé)解釋。
第二篇:蘭花產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議
關(guān)于蘭花向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展的思考
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)增收組:
蘭花是一種名貴花草,具有很高的觀賞、藥用和經(jīng)濟價值,自古以來被視為珍品;同時,蘭花又是一種扣人心弦的文化,既具有“天下第一香”和“活的藝術(shù)品”的魅力,還被人們意味有君子修道立德的高尚底蘊,因此,歷來受到有識之士的推捧。
據(jù)文字記載,我國從春秋時期就開始養(yǎng)蘭花,公元1233年趙時庚編著的《金漳蘭譜》是最早的一部關(guān)于養(yǎng)殖蘭花的專著。歷朝歷代,蘭事記載和養(yǎng)蘭專著層出不窮,總結(jié)出了一套完整的賞蘭、養(yǎng)蘭經(jīng)驗,也選育出大量的精品蘭花,給文人雅士、達官貴人的儒雅生活和政治交流提供了很好的依托和交友平臺。
隨著我國改革開放不斷深入,經(jīng)濟的飛速發(fā)展,人們生活水平的不斷提高,蘭花已呈不可阻擋的態(tài)勢進入了人們的生活之中,其價值更加凸顯,蘭花產(chǎn)業(yè)應(yīng)運而生。近年來,在東南亞地區(qū)的引領(lǐng)下,我國的蘭花產(chǎn)業(yè)從沿邊地區(qū)向內(nèi)陸迅猛發(fā)展,蘭花資源較好的地區(qū)都把蘭花當(dāng)作產(chǎn)業(yè)來抓,如湖北的隨州、四川的重慶等地都把蘭花產(chǎn)業(yè)做的很好。同時,由于發(fā)展的不平衡和起步的不同步,也使得一些信息閉塞、缺乏有效保護措施的地區(qū)資源大量被破壞,其中,秦嶺地區(qū)的蘭花資源破壞程度最為嚴重。
秦嶺惠蘭品種是最古老的賞蘭名品之一,她品格穩(wěn)定、快繁難度極大,極具收藏價值,有“天下蘭花在中國,中國蘭花在秦嶺”的美譽。寧陜地處秦嶺南麓,氣候溫和濕潤,屬秦嶺惠蘭的適生區(qū),蘭花資源十分豐富。在寧陜做好秦嶺惠蘭的保護工作,以開發(fā)促保護,發(fā)展蘭花產(chǎn)業(yè)是可行的,也是十分必要的。
進入90年代后期,是秦嶺蘭花遭受劫難的開始。慕名而來的外地商販偷偷來到寧陜及周邊地區(qū)採集、購買、販運蘭草,瘋狂地從中獲取暴利。據(jù)反映,1995年至2005年期間,平均每年有100余名蘭草販子長期活動在寧陜、鎮(zhèn)安、柞水一帶,他們大多是河南、湖北一帶販子,這些蘭花二道販子將蘭花販給臺灣、香港、新加坡等境外客商獲利。他們一邊販運一邊養(yǎng)蘭,使蘭花可持續(xù)盈利,日趨產(chǎn)業(yè)化。這也啟示寧陜一些販蘭人學(xué)習(xí),目前,寧陜手頭上養(yǎng)有好品種的有20余人,品種總價值超過500萬元。如羅鴻儒多個梅瓣品種、朱宗富幾個奇花品種、胡耀鵬的斑草、鄧樂兵的邊草都是單株幾千元以上的精品,省內(nèi)外知名。其中,陜西第二屆蘭花展的特別金獎就被羅鴻儒的一束梅瓣捧回。
從目前來看,寧陜野生蘭花資源很少了,但是,當(dāng)?shù)仞B(yǎng)蘭人還留有好品種,統(tǒng)籌規(guī)劃,加以保護和開發(fā)利用是當(dāng)務(wù)之急,實踐證明:資源的有序開發(fā)才是資源保護最有效的途徑。為此,特提幾點建議:一是力爭2011年陜西第四屆蘭花展能在寧陜召開,寧陜的幾個全國知名品種是有力的保證,只要當(dāng)?shù)卣?,可以把陜西第四屆蘭花展與寧陜第一屆蘭花展放在寧陜同步開展;二是依托政府部門盡快成立寧陜蘭花協(xié)會,加大宣傳力度,推動蘭花向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展;三是在寧陜縣城境內(nèi)建一個高標(biāo)準(zhǔn)的蘭苑,把散戶手中的好品種集中培養(yǎng),以共養(yǎng)、寄養(yǎng)、奉養(yǎng)等多種出資形式,把蘭 花產(chǎn)業(yè)做起來,把蘭花的經(jīng)濟效益、宣傳效益、文化效益發(fā)揮出來。四是大面積發(fā)展種植普通蘭草,把下山蘭草種熟后出售,讓蘭草步入普通百姓家庭,擴大銷售量。五是適度引進其它蘭花品種和洋蘭,展現(xiàn)蘭花的多樣性,豐富蘭苑。
以上建議的具體落實是:
一、由當(dāng)?shù)卣雒媾c省林業(yè)廳、省野生動植物保護協(xié)會、省蘭花協(xié)會取得聯(lián)系,力爭將陜西第四屆蘭花展放在寧陜召開;
二、迅速成立寧陜蘭花協(xié)會,制訂《寧陜蘭花協(xié)會章程》,組織搞好蘭花的培養(yǎng)、選種、命名和宣傳工作;
三、依托寧陜縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校實訓(xùn)場地優(yōu)勢,政府出面協(xié)調(diào)50萬貼息貸款,新建一個500平方米以上的規(guī)范化蘭苑,并委托寧陜縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校做好日常管理;
四、政府引導(dǎo)縣城附近村民學(xué)習(xí)種植蘭花,并適時外出尋找普通蘭草的批量銷售銷路,力爭通過三到五年培育出穩(wěn)定的消費市場;
五、在標(biāo)準(zhǔn)化蘭苑建成后,適量引進當(dāng)?shù)貨]有野生資源的建蘭、墨蘭、寒蘭、四季蘭、大花蕙蘭、卡特蘭、蝴蝶蘭、君子蘭等品種,豐富蘭苑品種,引導(dǎo)村民學(xué)會種植各種蘭花,讓蘭花向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展,并為中職學(xué)生實習(xí)搭建平臺;
以上想法僅屬個人淺見,不妥之處還望有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批評指正。本人唯獨希望能把寧陜的蘭花產(chǎn)業(yè)做起來。此致
敬禮
熊早楊
2010年5月26日
第三篇:文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持獎勵辦法
文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持獎勵辦法
第一章總則。第一條為貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于推進文化體育旅游深度融合的重大決策部署,促進我區(qū)文化體育旅游創(chuàng)新發(fā)展,扶持文化體育旅游企業(yè)發(fā)展壯大,根據(jù)《》精神,結(jié)合我區(qū)文化體育旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,特制定本辦法。
第二條凡在區(qū)內(nèi)登記注冊、在區(qū)繳納稅收、在區(qū)從事文化體育旅游生產(chǎn)經(jīng)營活動并納入全區(qū)文體旅行業(yè)監(jiān)管、統(tǒng)計的企事業(yè)單位,可申報本辦法規(guī)定的扶持獎勵。
第二章扶持獎勵類別及方式
第三條培育新業(yè)態(tài)
(一)促進文旅與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、會展、體育、教育、科技、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合,支持發(fā)展動漫、電競、數(shù)字內(nèi)容等創(chuàng)意產(chǎn)品,培育健康旅游、體育旅游、鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游、科技旅游、研學(xué)旅游等新業(yè)態(tài),在取得國家級、省級新業(yè)態(tài)稱號或資質(zhì)后,分別給予創(chuàng)建單位一次性獎勵10萬元、5萬元。
(二)支持有條件的文旅企業(yè)“走出去”,到境外特別是“一帶一路”沿線國家、地區(qū)和主要客源地開拓市場。
對評定為國家文化旅游出口重點企業(yè)或重點項目的,給予一次性獎勵10萬元;對評定為省文化旅游出口重點企業(yè)或重點項目的,給予一次性獎勵5萬元。(三)對利用存量工業(yè)房產(chǎn)興辦創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場等眾創(chuàng)空間實施文創(chuàng)改造的,在文創(chuàng)項目正式投入營運后,給予一次性補助3萬元。
(四)對納入統(tǒng)計的規(guī)模以上并正常報送數(shù)據(jù)1年以上的文體旅企業(yè),首給予補助2萬元,在規(guī)統(tǒng)計期間每給予補助1萬元;
對主營業(yè)務(wù)收入首次突破1億元、5000萬元、1000萬元的文體旅企業(yè),分別給予一次性補助3萬元、1萬元、0.5萬元。(五)對引進上億元以上投資且建成營運的重大文體旅項目,給予一次性不超過10萬元的宣傳營銷費。
(六)對支持文旅企業(yè)投資新建符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的博物館、美術(shù)館、圖書館,且建成后實現(xiàn)年參觀人數(shù)達到10萬人次及以上的,給予一次性補助10萬元;
對支持符合條件的文旅企業(yè)項目申報省音樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目庫,每入庫一個項目給予一次性獎勵5萬元。(七)對新建生態(tài)環(huán)保示范旅游廁所的,給予一次性補助5萬元;
對新建3A、2A、1A級旅游廁所的,分別給予一次性補助3萬元、2萬元、1萬元;對改擴建旅游廁所的,給予一次性補助0.5萬元。所有旅游廁所必須保障設(shè)施設(shè)備正常運行、有專人管理、標(biāo)識標(biāo)牌齊全且內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生符合要求方可獲得補助。(八)對新申報國家、省、市、縣級非遺項目成功的單位或個體工商業(yè)者,給予一次性獎勵3萬元、2萬元、1萬元、0.5萬元;
對新獲得國家、省、市、縣級非遺傳承人命名者的,分別給予一次性獎勵1萬元、0.5萬元、0.3萬元、0.2萬元。第四條壯大龍頭企業(yè)
(九)對承辦國內(nèi)外知名文體旅活動的文體旅企業(yè),經(jīng)區(qū)級行業(yè)主管部門認定符合有關(guān)規(guī)格條件的,每個活動給予最高不超過10萬元補助。
(十)對承辦由省市文旅部門、省市體育部門及區(qū)級層面主辦的重大文體旅活動的企事業(yè)單位,每個活動給予一次性不超過5萬元的補助。
(十一)對新評定為國家級、省級文體旅產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀龍頭企業(yè)的,分別給予一次性獎勵10萬元、5萬元。
第五條支持品牌創(chuàng)建
(十二)對新評定為國家級、省級、市級文化、體育、旅游產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)(基地)的,分別給予一次性獎勵10萬元、5萬元、2萬元。
(十三)對新評定為國家5A、4A、3A級的景區(qū),分別給予一次性獎勵100萬元、30萬元、10萬元;
對新評定為國家級、省級旅游度假區(qū)的景區(qū),分別給予一次性獎勵100萬元、20萬元;對新評定為國家級、省級生態(tài)旅游示范區(qū)的景區(qū),分別給予一次性獎勵100萬元、20萬元。(十四)對新評定為國家甲級、乙級、丙級的旅游民宿,分別給予一次性獎勵4萬元、2萬元、1萬元;
對新評定為省五星、四星、三星級的鄉(xiāng)村酒店(農(nóng)家樂),分別給予一次性獎勵2萬元、1萬元、0.5萬元。(十五)對參加由文旅主管部門或文旅行業(yè)協(xié)會主辦的文旅商品(包裝設(shè)計)比賽,對獲得國家級一、二、三等獎的參賽主體,分別給予一次性獎勵3萬元、2萬元、1萬元;
對獲得省級一、二、三等獎的參賽主體,分別給予一次性獎勵2萬元、1萬元、0.5萬元。對參加經(jīng)文旅部門認定的相關(guān)技能比賽,獲得國家級一、二、三等獎的參賽主體,分別給予一次性獎勵3萬元、2萬元、1萬元;獲得省級一、二、三等獎的參賽主體,分別給予一次性獎勵2萬元、1萬元、0.5萬元。(十六)對參加經(jīng)體育部門認定的電子競技比賽,獲得國家級一、二、三等獎的參賽主體,分別給予一次性獎勵3萬元、2萬元、1萬元;
對獲得省級一、二、三等獎的參賽主體,分別給予一次性獎勵2萬元、1萬元、0.5萬元。(十七)對新評上天府旅游名鎮(zhèn)、天府旅游名村的,分別給予一次性獎勵20萬元、10萬元;
對新評上天府旅游名宿、天府旅游名品、天府旅游名導(dǎo)的,給予一次性獎勵2萬元;對新評上國家級、省級鄉(xiāng)村旅游重點鎮(zhèn)的,分別給予一次性獎勵20萬元、10萬元;對新評上國家級、省級鄉(xiāng)村旅游重點村的,分別給予一次性獎勵10萬元、5萬元;對新評上國家級、省級特色文旅街區(qū)(商圈)類的,分別給予一次性獎勵10萬元、5萬元。(*)對全區(qū)發(fā)展較好、在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展中起到帶頭作用的旅游股份合作社,按照發(fā)展程度和作用大小分別給予一次性獎勵1萬元至3萬元。
(*)各旅游社、社會組織、團體組織游客、健身愛好者在開展旅游、徒步健身、騎行等活動,全年累計達2萬人次、1萬人次、0.5萬人次的,分別給予一次性補助3萬元、1.5萬元、0.5萬元。
第四篇:貴陽市花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠扶持辦法
貴州省貴陽市
花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠扶持管理辦法
(2011年—2015年)
根據(jù)貴陽市花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展十?dāng)?shù)年的經(jīng)驗總結(jié)、基本現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢,結(jié)合《貴州省花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2008-2020年)》、《貴陽市花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011-2015年)》、《貴州省貴陽市花卉產(chǎn)業(yè)招商引資辦法》、原貴陽市農(nóng)業(yè)局《貴陽市農(nóng)業(yè)局種植養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展項目管理辦法》和《貴陽市2011年花卉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展財政專項資金項目申報指南》等,為保證貴陽市花卉產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、有序、良性和規(guī)范化管理,現(xiàn)制定發(fā)布《貴州省貴陽市花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠扶持管理辦法》(以下簡稱“本辦法”)。
本辦法為貴陽市農(nóng)業(yè)委員會特色農(nóng)業(yè)發(fā)展處對花卉產(chǎn)業(yè)的專項管理辦法。包含優(yōu)惠扶持辦法、產(chǎn)業(yè)管理辦法兩個內(nèi)容。
一、花卉產(chǎn)業(yè)扶持范圍
本辦法規(guī)定,凡是從國內(nèi)外引進和本地優(yōu)勢植物開發(fā)的鮮切花(葉、枝、果枝)等鮮切類;居家、酒店、辦公用多年生觀花(葉、果)、盆景等盆栽類花卉;露地栽培的香花類觀賞花木(優(yōu)先選擇桂花、梔子花、米蘭、黃角蘭、金銀花、含笑、薰衣草、茉莉、夜來香、大馬士革玫瑰等)等均屬于花卉產(chǎn)業(yè)扶持的范圍;凡是從事花卉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護、市場建設(shè)管理、花卉物流配送、園藝設(shè)施生產(chǎn)施工、際運作需要,結(jié)合當(dāng)年政府、財政的臨時指示和市級部門當(dāng)年實施方案的具體修訂等,給予應(yīng)有補助;各類補助可以對照獨立執(zhí)行、也可綜合項目實際,將多個補助聯(lián)合執(zhí)行。本辦法對所有企業(yè)、種植大戶、科研機構(gòu)、科技人員和專業(yè)合作組織等均適用。
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補助
基礎(chǔ)設(shè)施指新建(含擴建)的標(biāo)準(zhǔn)大棚骨架、聯(lián)棟大棚骨架、內(nèi)部系統(tǒng)(補光、增溫、降溫、補濕、補氣、滴灌、噴灌、活動苗床、內(nèi)遮陽網(wǎng)、風(fēng)機及智能溫室的計算機控制系統(tǒng)等)、外部系統(tǒng)(壓膜線、薄膜、外遮陽、卡槽、卡簧、卷膜桿、雨槽等)等的補助。市級補助在實行招投標(biāo)后,以“先建后補”為主要的資金撥付形式,補助總預(yù)算的40%-50%?;A(chǔ)設(shè)施的改造和維修,補助總預(yù)算的30%-40%。
建棚:插地單棚建棚、單膜連棟大棚、雙膜連棟大棚、露地遮陰棚等建設(shè)市級補助40%,區(qū)級匹配20%,企業(yè)或種植大戶自籌40%。區(qū)級匹配不能到位的,由企業(yè)或種植大戶自籌。
噴滴灌:基地灌溉設(shè)施的噴灌、滴灌建設(shè),市級補助40%,企業(yè)或種植大戶自籌60%。
2、栽培種源種植補助
栽培種源指種子、種苗、種球。市級財政對首次引進種植的新品種種源、老品種在新基地首次種植、新品種在老基地種植時,實行種源單價補助40%的標(biāo)準(zhǔn);老基地、老品種、重復(fù)種植、種苗更新的,市級財政資金不再補助。所有補助必須經(jīng)過詢價備案、成活率檢查、部門頒發(fā)的證明、授牌,社會影響大、經(jīng)濟效益明顯的,設(shè)施栽培面積達到20萬㎡或露地栽培面積達到300畝及以上的基地;凡是以區(qū)縣級為單位,將花卉產(chǎn)品整體申報得到品牌注冊的;凡是開發(fā)本地野生優(yōu)勢植物資源,成功推廣種植設(shè)施栽培面積達到20萬㎡或露地栽培面積達到300畝及以上的均屬于品牌創(chuàng)立的補助范圍。市級財政資金一次性給予創(chuàng)建單位10萬元的補助。
7、合作社創(chuàng)建補助
按照《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織》成立花卉合作社的所在區(qū)縣的花卉基地,健全相應(yīng)的章程、制度、運作流程和標(biāo)準(zhǔn)并在全年完成所定銷售目標(biāo)至少80%、種植戶效益好、深得信賴的合作社組織,在創(chuàng)建的1-2年內(nèi)市級財政據(jù)實給予鮮切花(葉)類1元/扎,盆栽類、花木類按照種苗成本價給予10%-30%的補助。
8、科研課題研究補助
凡是區(qū)縣級花卉管理部門在基地建設(shè)管理中,申報實施科研課題,解決了生產(chǎn)實際中的主要問題,形成了整套管理規(guī)程,種植的主要花卉苗木種類獲得市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的地方標(biāo)準(zhǔn)的,市級財政給予每套地方標(biāo)準(zhǔn)1萬元的補助。
9、本地野生資源開發(fā)保護補助
凡是由單位、集體組織或個人,將我市野生、瀕臨、可觀賞、適宜商品種植、具有市場開發(fā)價值的植物資源進行保護性開發(fā),推廣種植設(shè)施栽培面積達到10萬㎡或露地栽培面積達到300畝及以上的,取得明顯經(jīng)濟效益的,市級財政給予每個種類5萬元的補助。
具有重要意義,區(qū)(市)縣對以下管理程序和要求必須嚴格遵照執(zhí)行。
1、項目申報
根據(jù)《貴陽市農(nóng)業(yè)局種植養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展項目管理辦法》、《貴陽市2011年花卉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展財政專項資金項目申報指南》。申報主體在每年開始申報下一年花卉發(fā)展項目時,首先要填寫項目申報表并附項目建議書,報所轄區(qū)市縣花卉管理部門,匯總后呈送市級花卉管理單位。
2、項目評審
市級花卉管理單位將各區(qū)市縣上報的申報材料綜合匯總并初步篩選后,組織專家予以評審,對初步通過評審的項目發(fā)回再次修改完善,確定可行的項目。
3、可行性方案
已經(jīng)通過的申報項目,由企業(yè)再擬寫項目可行性方案(必要時可以將申報和可行性兩個材料一并寫成),再次由區(qū)市縣呈報市級管理部門,再組織專家、財政局、領(lǐng)導(dǎo)等進行審議,最終認定可行項目。
4、招標(biāo)詢價
被列為下一發(fā)展的項目,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、種苗采購上,所轄區(qū)市縣要組織企業(yè)按照招投標(biāo)程序和文字要求,進行招投標(biāo)(或議標(biāo)、邀標(biāo))和政府采購詢價準(zhǔn)備工作,得出正式結(jié)論。
5、實施方案
經(jīng)過招投標(biāo)和詢價后的企業(yè),需再次提交項目實施方案,由區(qū)市縣一并報送給市級管理單位,等待批復(fù)。
6、項目批復(fù)
驗收,合格后一次性撥付市級財政資金。
(3)撥付辦法:項目實施單位在每個階段完成或全部項目內(nèi)容完成后7個工作日內(nèi),向所在區(qū)(縣、市)業(yè)務(wù)主管部門提交資金撥付申請及項目進展的有關(guān)工作小結(jié)、工作總結(jié)、預(yù)(決)算報告、審計報告、攝錄像、圖片資料、財務(wù)支出報告及佐證、證明材料等,由區(qū)(縣、市)業(yè)務(wù)主管部門審查后報市農(nóng)委特色農(nóng)業(yè)發(fā)展處。市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展處在7個工作日內(nèi)組織有關(guān)部門檢查、驗收合格后,給予撥付資金。
9、中期檢查
項目執(zhí)行到50%時,區(qū)市兩級組織相關(guān)部門進行中期現(xiàn)場檢查。項目單位要準(zhǔn)備好申請文件、自驗收簽字材料、區(qū)級檢查簽字材料、區(qū)級請示、批復(fù)文件、招標(biāo)采購文件、詢價紀要、材料清單、種苗清單、采購發(fā)票、工作圖片、階段小結(jié)等。市級檢查組出具的中期檢查報告將成為最終驗收的組成材料之一。
10、檢查驗收
項目完成時,由區(qū)市縣提交驗收申請,市級主管部門組織市財政局、審計局等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家,進行項目驗收。
11、專報報送
各區(qū)縣市花卉主管部門,除跟蹤監(jiān)督項目執(zhí)行的各個時期情況外,本區(qū)域內(nèi)的花卉綜合工作必須每周一報送《花卉專報》給市級花卉管理部門。屢次逾期報送、材料不真實、內(nèi)容不全面的區(qū)縣市花卉主管部門,在行業(yè)內(nèi)予以通報并告知所轄區(qū)級分管領(lǐng)導(dǎo),不能勝任工
延遲滯、數(shù)據(jù)不完整、領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)不嚴的區(qū)縣市花卉主管部門,在行業(yè)內(nèi)予以通報并告知所轄區(qū)級分管領(lǐng)導(dǎo),不能勝任工作的區(qū)縣,市級管理部門停止下一年工作安排,直至整改完成。
七、附件
1、項目申報書格式
2、可行性方案格式
3、實施方案格式
4、農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計報表格式
5、花卉專報報送格式
6、五年規(guī)劃格式
八、解釋
1、種植大戶:指包含省內(nèi)外個體戶、本地外地農(nóng)戶、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)等。
2、企業(yè):指從事我市花卉產(chǎn)業(yè)所指定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的國內(nèi)外企業(yè),可以是集體、私營、合資、外資等類型的企業(yè)形式。
3、標(biāo)準(zhǔn)大棚:指長30米、寬6米、頂高2.5米、肩高1.5米,計180㎡的裝配式簡易插地鋼架棚。
4、聯(lián)棟大棚:指長62米、單跨寬8米、頂高3.5米、肩高2米,至少4個相連,計1984㎡的單膜或雙膜鋼架棚。
5、種類:指花卉植物的總名稱。如:非洲菊、切花月季。
6、品種:指種類下的具體名稱。如:非洲菊種類的“熱帶草原”、“大林88”等;切花月季種類的“卡羅拉”、“法國紅”等。
第五篇:密云2011年農(nóng)村重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法
密云縣2011年農(nóng)村重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法
第一章 總 則
第一條
為貫徹落實縣委、縣政府《關(guān)于做好2011年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的意見》(密發(fā)〔2011〕5號),發(fā)揮農(nóng)業(yè)扶持資金使用效益,提高農(nóng)村重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,結(jié)合本縣實際,制定本辦法。
第二條
本辦法所稱農(nóng)村重點產(chǎn)業(yè)扶持資金,是指縣財政為進一步明確農(nóng)村重點產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、集約化發(fā)展,向縣人大報送的本級預(yù)算中的農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金。
第三條
本辦法適用范圍:本縣內(nèi)實施的符合本辦法規(guī)定內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)要求的農(nóng)村重點產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)。
第四條
扶持原則:
(一)突出融合發(fā)展、農(nóng)民增收原則。圍繞農(nóng)民增收根本,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推進生態(tài)優(yōu)勢向發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,加快發(fā)展以生態(tài)、有機、現(xiàn)代、高效為主要特征的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,帶動農(nóng)民持續(xù)增收。
(二)主體申報、聯(lián)合審查原則。以本縣農(nóng)戶、村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)為主體,按本辦法規(guī)定的項目管理程序進行申報。對申報的農(nóng)村重點產(chǎn)業(yè)建設(shè)工程,統(tǒng)一實施項目申報審批(查)備案合同管理制。
(三)直接扶持農(nóng)民原則。探索由項目補貼轉(zhuǎn)為直接補貼的新途徑。對符合《關(guān)于做好2011年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的意見》規(guī)定,按照本辦法申報、審批(核)的農(nóng)村重點產(chǎn)業(yè)扶持項目,扶持資金將直接撥付至項目實施主體,以農(nóng)戶為實施主體的項目直接兌現(xiàn)給農(nóng)民,讓農(nóng)民受益。
(四)項目不重復(fù)扶持原則。在項目區(qū)域內(nèi)同一項目不重復(fù)扶持,除按市級政策扶持的項目外,具體執(zhí)行縣定政策。
第二章 扶持內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)
第五條
“菜籃子”市級重點工程。
(一)支持新發(fā)展菜田。對建設(shè)集中連片,占地面積50畝以上,用于露地菜生產(chǎn)的新發(fā)展菜田,按北京市政策規(guī)定給予扶持。
(二)支持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。支持設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)改造升級。對2007年以前建設(shè)且仍在進行生產(chǎn)經(jīng)營的老舊溫室進行改造,達到規(guī)定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),按北京市政策規(guī)定給予扶持。
支持新發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。對按照《2011年密云縣設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)指南》建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),新建集中連片,占地面積100畝以上的日光溫室和鋼架大棚,按北京市政策規(guī)定給予扶持。
支持閑置設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)投入生產(chǎn)經(jīng)營。對農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)大戶、涉農(nóng)企業(yè)承包租賃閑置日光溫室或鋼架大棚發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn),簽訂承包租賃合同2年以上的,每畝扶持5000元。
(三)支持老舊池塘改造。對原有老舊池塘按規(guī)定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進行改造,按北京市政策規(guī)定給予扶持。第六條
特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(一)支持食用菌生產(chǎn)1000萬棒。對農(nóng)戶利用溫室、食用菌高架棚、林地等資源生產(chǎn)食用菌并出菇的菌棒,每棒扶持0.2元。
(二)支持玉米、花生良種繁育及品種更新?lián)Q代。推廣玉米“中單28”10萬畝,建設(shè)“花育22”優(yōu)種繁育基地1萬畝。對集中連片,占地面積100畝以上,種植玉米“中單28”、推廣花生“花育22”的優(yōu)種繁育基地,玉米良種每畝扶持5元,花生每畝扶持60元。
(三)支持規(guī)模養(yǎng)殖雞舍改造擴規(guī)。在非水源保護地和非旅游區(qū)域,對2006年以前建設(shè)的50棟老舊肉雞舍進行改造擴規(guī),改擴建后養(yǎng)殖規(guī)模達到5000只以上,每棟扶持3萬元。新建1000只以上標(biāo)準(zhǔn)化柴蛋雞舍100棟,每棟扶持1.5萬元。
第七條
“三品”基地建設(shè)。
(一)支持有機果品基地建設(shè)6.5萬畝。對有機果品基地施用有機肥、石硫合劑和生物防治等生產(chǎn)環(huán)節(jié)給予扶持,達到有機生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn),每畝扶持30元。
(二)支持有機雜糧基地建設(shè)1萬畝。對達到建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)并取得有機認證證書的雜糧生產(chǎn)基地,每畝扶持100元。
(三)支持有機蜂基地建設(shè)。新發(fā)展有機蜂1萬群,每箱(群)扶持150元;完善提升規(guī)模蜂場10個,達到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)每個蜂場扶持3萬元。
(四)支持綠色蔬菜基地建設(shè)1萬畝。對達到建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)并取得綠色認證證書的蔬菜生產(chǎn)基地,每畝扶持200元。
第八條
休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(一)支持葡萄產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。發(fā)展以葡萄種植為基礎(chǔ)的集優(yōu)質(zhì)葡萄種苗選育、釀酒和鮮食葡萄種植、采摘、加工和葡萄酒莊等為一體的產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展示范區(qū)。支持葡萄產(chǎn)業(yè)連片種植、規(guī)模經(jīng)營、融合發(fā)展。對集中連片栽植面積100畝以上,引進對接葡萄加工企業(yè)(酒莊),發(fā)展葡萄休閑旅游的綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū),按財政項目評審結(jié)果給予扶持。
(二)支持景觀農(nóng)業(yè)建設(shè)。支持重點溝域開發(fā)鄉(xiāng)村旅游,建設(shè)景觀農(nóng)業(yè)2000畝,對規(guī)模種植香草、油菜花、向日葵等景觀作物,連片種植面積200畝以上的溝域,每畝扶持500元。
(三)支持觀光采摘果園建設(shè)。支持優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化采摘果園3000畝.對集中連片深山區(qū)50畝以上、淺山區(qū)100畝以上、平原區(qū)300畝以上的鮮果采摘園,每畝扶持800元(分三年扶持,即第一年扶持500元、第二年100元、第三年200元)。
第九條
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
(一)民俗旅游提升改造。支持鄉(xiāng)村酒店式民俗村服務(wù)體系建設(shè)。鼓勵民俗村成立民俗合作組織,完善民俗村公共服務(wù)體系;鼓勵旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)村民俗旅游服務(wù)中心,統(tǒng)一采購、洗滌配送民俗戶床上用品。
支持民俗村、戶發(fā)展。鼓勵民俗戶租用村莊內(nèi)的閑置房屋和宅基地進行連鎖(連片)、規(guī)模經(jīng)營,加入民俗合作組織,參與特色民俗戶評定;支持民俗村、戶改造提升配套服務(wù)設(shè)施,提高鄉(xiāng)村旅游管理標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平。
(二)支持鄉(xiāng)村酒店發(fā)展。鼓勵鄉(xiāng)村酒店按照《北京市鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)及評定辦法》,全面提升鄉(xiāng)村旅游的接待水平和服務(wù)質(zhì)量,打造生態(tài)漁村、鄉(xiāng)村酒店,休閑農(nóng)莊、山水人家等特色品牌。
(三)支持鄉(xiāng)村旅游環(huán)境建設(shè)。支持民俗村、戶規(guī)范公共服務(wù)導(dǎo)示牌、墻體色彩改造提升和景觀節(jié)點綠化美化,提升旅游發(fā)展環(huán)境。
對完成上述相關(guān)建設(shè)內(nèi)容,達到規(guī)定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),按照縣級促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的有關(guān)政策給予扶持。
第十條
產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。
(一)支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展。支持有條件的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)上市融資。對進入輔導(dǎo)期擬上市的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),按縣級支持上市企業(yè)有關(guān)政策給予扶持。
支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)更新加工設(shè)備,擴大生產(chǎn)規(guī)模。對企業(yè)新增固定資產(chǎn)投資貸款按期償還本息,憑銀行收款憑證給予50%的貼息扶持。支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)收購密云農(nóng)產(chǎn)品,對企業(yè)需用流動資金貸款,按期償還本息,憑銀行收款憑證給予全額貼息扶持。
(二)支持農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。著力提升一批重點農(nóng)民專業(yè)合作社,對農(nóng)民專業(yè)合作社按照現(xiàn)代企業(yè)制度進行改造和擴大規(guī)模發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、改進農(nóng)產(chǎn)品包裝、實施商標(biāo)注冊和有機認證、建立農(nóng)產(chǎn)品專賣店,達到市級示范社標(biāo)準(zhǔn)的,給予一次性20萬元的扶持。
(三)支持品牌培育與市場開發(fā),打造以“綠色、有機、營養(yǎng)、健康”為主要特征的密云農(nóng)業(yè)整體品牌。
支持農(nóng)民專業(yè)合作社及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開拓市場。對農(nóng)民專業(yè)合作社或農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的產(chǎn)品進入大中型超市銷售,簽訂2年以上銷售協(xié)議,給予50%的進店費扶持。
支持農(nóng)民專業(yè)合作社及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)自主推進品牌建設(shè)。對被認定為中國馳名商標(biāo)、北京市著名商標(biāo)的,分別給予一次性80萬元、20萬元的扶持。對被認定為國家級重點龍頭企業(yè)、北京市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)的,分別給予一次性50萬元、20萬元的扶持。
第三章 項目管理
第十一條
農(nóng)村重點產(chǎn)業(yè)項目,統(tǒng)一實施項目申報審批(查)備案合同管理制。
第十二條
項目申報。以本縣農(nóng)戶、村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)為主體,按照《關(guān)于做好2011年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的意見》確定的重點建設(shè)內(nèi)容進行申報,所申報項目必須符合縣、鎮(zhèn)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和鎮(zhèn)域總體規(guī)劃的要求。
第十三條
項目審核。實行項目審核備案制,經(jīng)項目實施地所在村委會初審?fù)夂?,報所在?zhèn)政府審核。
第十四條
項目審查。各鎮(zhèn)項目審核匯總后,報縣農(nóng)委備案,縣農(nóng)委會同縣農(nóng)業(yè)主管部門(縣農(nóng)業(yè)局、園林綠化局、旅游局、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、農(nóng)民專業(yè)合作社服務(wù)中心)、縣直有關(guān)部門(縣發(fā)展改革委、縣財政局、市政市容委、水務(wù)局、環(huán)保局、國土分局、規(guī)劃分局)聯(lián)合審查,在規(guī)定的承諾時間內(nèi)提出審查意見,審查結(jié)果通知相關(guān)鎮(zhèn)政府,由鎮(zhèn)政府告知申報主體是否實施。
第十五條
項目審批。新建農(nóng)業(yè)設(shè)施(含日光溫室、鋼架大棚、畜牧養(yǎng)殖設(shè)施、水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施)占地,由建設(shè)主體或經(jīng)營者與所在村集體經(jīng)濟組織協(xié)商一致后,持雙方簽訂的用地協(xié)議,向鎮(zhèn)政府提出用地申請,經(jīng)鎮(zhèn)政府審查符合要求的,由鎮(zhèn)政府報縣級農(nóng)業(yè)主管部門和國土資源部門審核,符合規(guī)定要求的,由縣政府審批。鎮(zhèn)政府具體監(jiān)督設(shè)施建設(shè)和用地協(xié)議實施。其他項目經(jīng)審核、審查通過后,由相應(yīng)鎮(zhèn)政府審批。
第十六條
項目評審。對500萬元(含)以上的扶持項目必須通過縣級投資評審。項目實施主體需向縣政府投資項目評審中心提供完備的評審資料,通過縣級評審后,按評審后的預(yù)算確定扶持額度。
第十七條
合同管理。對50萬元以上的扶持項目實行合同化管理,縣財政與項目單位、項目主管部門簽訂合同,明確權(quán)利和義務(wù)關(guān)系,確保扶持資金安全運行。
第十八條
項目監(jiān)管??h、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主管部門負責(zé)對項目建設(shè)全程監(jiān)管,確保項目的施工安全、質(zhì)量達標(biāo)、符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和進度要求。
第十九條
項目驗收。項目通過審批備案后,各項目實施主體于本年11月底前完成批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容。完工后提出驗收申請,由縣農(nóng)委會同縣財政局、縣農(nóng)業(yè)主管部門聯(lián)合驗收。
第二十條
扶持資金兌現(xiàn)??h財政局、項目單位、項目主管部門三方簽訂項目合同后,考慮農(nóng)業(yè)項目季節(jié)性因素,可按不超過財政補助總額50%部分先行撥付啟動資金。待項目驗收合格后,由縣農(nóng)委會同縣財政局、縣農(nóng)業(yè)主管部門統(tǒng)一編寫項目驗收報告,提出項目資金撥付申請報縣政府批復(fù)后,由縣財政局撥付剩余50%扶持資金。
第四章 附則
第二十一條
本辦法第二章規(guī)定的建設(shè)內(nèi)容必須符合《關(guān)于做好2011年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的意見》規(guī)定的范圍和要求,各項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)詳見縣農(nóng)業(yè)主管部門制定的實施細則。
第二十二條
本辦法由縣農(nóng)委負責(zé)解釋。
第二十三條
本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期至2011年12月31日。