第一篇：全國加強(qiáng)校園食品安全管理工作電視電話會(huì)議講話錄音整理-修改

全國加強(qiáng)校園食品安全管理工作電視電話

會(huì)議講話錄音整理

一、食品安全總監(jiān)孫梅君主持講話： 同志們，現(xiàn)在開會(huì)。

最近一段時(shí)間，校園食品安全問題多發(fā)，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。黨中央、國務(wù)院高度重視，以貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志指示批示精神，加強(qiáng)督促檢查和隱患排查，保障校園餐飲食品安全。經(jīng)研究，國務(wù)院食品安全辦會(huì)同教育部、國家食品藥品監(jiān)管總局召開電視電話會(huì)議，通報(bào)近期校園食品安全問題查肅情況。對加強(qiáng)校園食品安全管理工作進(jìn)行再部署。這次會(huì)議在國務(wù)院食品安全辦、食品藥品監(jiān)管總局設(shè)總會(huì)場，在各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)食品安全辦和部分市縣設(shè)分會(huì)場。在總會(huì)場參加會(huì)議的有：國務(wù)院食品安全辦、教育部、食品藥品監(jiān)督總局的同志和有關(guān)司局的同志；在分會(huì)場參加會(huì)議的有：各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)食品安全辦、教育廳局、食品藥品監(jiān)管局的負(fù)責(zé)人和有關(guān)同志。

今天的會(huì)議共有三項(xiàng)議程。一是通報(bào)近期校園食品安全問題查肅情況，二是教育部負(fù)責(zé)同志講話，三是食品藥品監(jiān)管總局負(fù)責(zé)同志講話。首先，請食品藥品監(jiān)管總局食監(jiān)二司司長馬純良同志通報(bào)情況。

二、食品藥品監(jiān)管總局食監(jiān)二司司長馬純良同志通報(bào)十起案例

今年二月份以來，部分地區(qū)連續(xù)發(fā)生多起中小學(xué)校和幼兒園食品安全事件，造成嚴(yán)重的不良社會(huì)影響。有關(guān)地方食品藥品監(jiān)管部門對十起食品安全事件組織進(jìn)行了調(diào)查。其中，有四起為食品污染引起的食物中毒事故；有三起為食材質(zhì)量、食品安全管理問題引起的食品安全事件；有一起為諾如病毒引起的食品安全事件；有兩起分別為流行性感冒和水污染引起的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

（一）吉林省吉林市船營區(qū)春芽中東幼兒園食物中毒事故。2017年3月9日，吉林省吉林市船營區(qū)春芽中東幼兒園53名幼兒陸續(xù)出現(xiàn)嘔吐、腹痛、無力等癥狀。經(jīng)船營區(qū)疾控中心對幼兒食用的早午餐留樣食品進(jìn)行檢驗(yàn)和流行病學(xué)調(diào)查判定，當(dāng)日食物中，羊肉冬瓜湯和蔬菜粥大腸菌群超標(biāo)，引起食源性疾病。經(jīng)吉林市食品藥品監(jiān)管局船營分局調(diào)查，該幼兒園在食品加工過程中，存在食品原料與餐用具清洗水池回用，食品加工過程操作不當(dāng)，事發(fā)當(dāng)日對幼兒的餐具及分餐容器未按規(guī)定消毒保潔，庫房存放過期食品。吉林市食品藥品監(jiān)管局船營分局責(zé)令該幼兒園停業(yè)整頓，并處以罰款5萬元。

（二）湖北省咸寧市通城縣塘湖鎮(zhèn)愛兒幼兒園食物中毒事故。2017年3月31日，湖北省咸寧市通城縣塘湖鎮(zhèn)愛兒幼兒園（民辦）43名幼兒陸續(xù)出現(xiàn)嘔吐、腹痛、腹瀉等癥狀，經(jīng)流行病學(xué)和衛(wèi)生學(xué)調(diào)查，聯(lián)合調(diào)查組判定，該事件是由食品污染導(dǎo)致的細(xì)菌性食源性疾病。經(jīng)通城縣食品藥品監(jiān)管局調(diào)查，該幼兒園食堂購買的豬肉等肉類食品不能提供合法來源及相關(guān)證明。餐飲具消毒不徹底，在已加工的熟食、土豆和胡蘿卜中檢出致病性微生物，通城縣食品藥品監(jiān)管局對該幼兒園處以罰款10萬元，責(zé)令停業(yè)整頓，并報(bào)請公安機(jī)關(guān)對該幼兒園主要負(fù)責(zé)人行政拘留5天。通城縣紀(jì)委監(jiān)察局對該幼兒園、塘湖鎮(zhèn)人民政府、教育局、食品藥品監(jiān)管局、衛(wèi)生計(jì)生委相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究。12名責(zé)任人分別受到了黨紀(jì)政紀(jì)處分。

（三）海南省三亞市崖州新苗苗幼兒園食物中毒事故。2017年5月3日，海南省三亞市崖州新苗苗幼兒園27名師生出現(xiàn)嘔吐、腹瀉等癥狀。經(jīng)三亞市疾控中心調(diào)查認(rèn)定，該起事件是由金黃色葡萄球菌引起的細(xì)菌性食物中毒。引發(fā)中毒的食品是幼兒園的采購員從一家糕點(diǎn)店采購的蛋糕。三亞市食品藥品監(jiān)管局對涉案的幼兒園及糕點(diǎn)店分別處以罰款10萬元，并吊銷了三亞市崖州新苗苗幼兒園的餐飲服務(wù)許可證。

（四）福建省廈門市思明區(qū)前埔南區(qū)小學(xué)食物中毒事故。2017年5月11日，廈門市思明區(qū)前埔南區(qū)小學(xué)194名學(xué)生出現(xiàn)嘔吐、腹痛等癥狀。經(jīng)疾控部門檢驗(yàn)判定，為學(xué)校采購的面包受到沙門氏菌污染所致。廈門市湖里區(qū)市場監(jiān)管局依法吊銷了面包生產(chǎn)企業(yè)，勝福興食品廈門有限公司的食品生產(chǎn)許可證。并處以罰款10萬元。湖里區(qū)公安局對該食品生產(chǎn)企業(yè)予以刑事立案。依法追究其刑事責(zé)任。

（五）安徽省合肥市西山銀杏幼兒園食品安全事件。2017年3月4日，合肥市蜀山區(qū)食品藥品監(jiān)管局信舉中心12331接到舉報(bào)，反映飛翔鳥幼教集團(tuán)旗下的西山銀杏幼兒園使用變色大米和轉(zhuǎn)基因食用油、皺皮蘋果、長毛雞蛋、雜牌餅干等食品安全問題。蜀山區(qū)食品藥品監(jiān)管局立即進(jìn)行調(diào)查，并現(xiàn)場封存了所有設(shè)施食品。經(jīng)調(diào)查，飛翔鳥幼教集團(tuán)旗下的一家幼兒園無食品經(jīng)營許可證，抽檢的47批次樣品中，4個(gè)批次雜優(yōu)米質(zhì)量指標(biāo)不合格。合肥市蜀山區(qū)食品藥品監(jiān)管局對該幼教集團(tuán)旗下的4家實(shí)證幼兒園給予沒收不合格食品272公斤，罰款12423元的行政處罰。對一家無證幼兒園給予沒收違法經(jīng)營的食品原料、公用具及違法所得9360元，罰款10萬元的行政處罰。對雜優(yōu)米生產(chǎn)企業(yè)，安徽盤中餐糧油貿(mào)易有限公司給予沒收違法生產(chǎn)的食品900公斤，罰款6萬元的行政處罰。

（六）陜西省榆林市榆陽區(qū)金陽幼兒園食品安全事件。2017年5月16日，陜西省榆林市榆陽區(qū)食品稽查大隊(duì)接到群眾舉報(bào)，反映榆林金陽幼兒園疑似給孩子吃變質(zhì)食材。執(zhí)法人員立即到涉事幼兒園進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查核實(shí)。檢查發(fā)現(xiàn)，操作間內(nèi)部分土豆有黑斑點(diǎn)，庫房內(nèi)臟亂差，在儲(chǔ)物間死角發(fā)現(xiàn)疑似鼠糞?，F(xiàn)場核實(shí)后，實(shí)際黑色物質(zhì)為黑米，庫房檢查發(fā)現(xiàn)破損雞蛋，操作間攪面機(jī)內(nèi)有黑色鐵銹，操作間內(nèi)案板未消毒，無防鼠設(shè)施。執(zhí)法人員當(dāng)場制作現(xiàn)場檢查筆錄，并下達(dá)責(zé)令整改通知書。同時(shí)對現(xiàn)場食品進(jìn)行了登記封存。

（七）江蘇省南京市曉莊學(xué)院附屬小學(xué)食品安全事件。2017年5月2日，南京曉莊學(xué)院附屬小學(xué)4名學(xué)生家長對該學(xué)校學(xué)生午餐配送單位，南京奇之樂餐飲服務(wù)有限公司進(jìn)行檢查?，F(xiàn)場拍攝了疑似發(fā)芽土豆、霉變雞腿等照片與視頻，并發(fā)送到家長群。5月3日，南京曉莊學(xué)院附屬小學(xué)終止了與南京奇之樂餐飲服務(wù)有限公司的供餐合同。經(jīng)稽查局、市場監(jiān)管局與區(qū)教育局、燕子磯街道和校方共同現(xiàn)場調(diào)查，南京奇之樂餐飲服務(wù)有限公司主要存在以下問題：存儲(chǔ)、裝卸、運(yùn)輸食品的容器和餐具存在油漬污跡，未保持清潔。食品存儲(chǔ)間內(nèi)，食品原料靠墻存放，生熟不分，未設(shè)溫度與濕度記錄，缺少防鼠、防塵、垃圾存放、污水處理設(shè)施。操作間的灰塵、污跡多，環(huán)境衛(wèi)生不潔，食品保存與銷毀記錄數(shù)據(jù)不全，庫存有發(fā)芽的土豆。稽查局、市場監(jiān)管局對該公司下達(dá)了監(jiān)督意見書，約談了公司法定代表人，責(zé)令停業(yè)整頓，對食品安全不達(dá)標(biāo)、衛(wèi)生狀況不良、設(shè)施和記錄不全等問題作出限期整改要求。

（八）江蘇省徐州市云龍區(qū)公園巷小學(xué)食品安全事件。2017年2月13日，江蘇省徐州市云龍區(qū)公園巷小學(xué)9名學(xué)生出現(xiàn)嘔吐、腹瀉等癥狀，徐州市云龍區(qū)公園巷小學(xué)有41個(gè)班，學(xué)校經(jīng)提供午餐，由天勤配餐中心配送。徐州市云龍區(qū)疾控中心對食品留樣進(jìn)行檢測，判定為諾如病毒感染。

（九）四川省涼山州昭覺縣達(dá)洛鄉(xiāng)達(dá)洛村幼教點(diǎn)流行性感冒事件。2017年3月24日至25日，四川省涼山州昭覺縣達(dá)洛鄉(xiāng)達(dá)洛村幼教點(diǎn)65名學(xué)生出現(xiàn)頭暈、發(fā)燒、腹痛等癥狀，并住院治療，其中一名患兒死亡。經(jīng)四川省涼山州疾控中心以及區(qū)醫(yī)療救治組專家綜合研判認(rèn)定，此次事件為流行性感冒導(dǎo)致的疫情。經(jīng)昭覺縣食品藥品工商質(zhì)監(jiān)局調(diào)查，該校食堂未取得食品經(jīng)營許可證，一名從業(yè)人員未取得健康證，6種留樣食品菌落總數(shù)超標(biāo)。昭覺縣食品藥品工商質(zhì)監(jiān)局沒收學(xué)校食堂食材、食品、餐具，責(zé)令其不得進(jìn)行餐飲服務(wù)，并處以罰款1.5萬元。

（十）吉林省扶余市第二實(shí)驗(yàn)學(xué)校水污染事件。2017年5月16日至20日，吉林省扶余市第二實(shí)驗(yàn)學(xué)校陸續(xù)有學(xué)生出現(xiàn)嘔吐、腹瀉等癥狀，住院治療428人，住院觀察839人，扶余市疾控中心對學(xué)生飲用水樣進(jìn)行檢測，檢測出水樣中細(xì)菌總數(shù)指標(biāo)超標(biāo)，學(xué)生嘔吐物中諾如病毒呈陽性。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，是由水污染引起的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

各地食品藥品監(jiān)管部門要從以上通報(bào)的食品安全事件中吸取教訓(xùn)，引以為戒，舉一反三，加大對中小學(xué)校和幼兒園食品安全隱患排查的力度。認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)排查安全隱患，堅(jiān)決遏制學(xué)校和幼兒園食品安全事故高發(fā)和頻發(fā)的態(tài)勢，切實(shí)保障中小學(xué)生和幼兒的飲食安全，謝謝！

三、黨組成員鄭富之同志講話：

同志們，今天國務(wù)院食品安全辦公室在這里召開電視電話會(huì)議，通過近期校園食品安全情況，督促各地進(jìn)一步加強(qiáng)校園食品安全工作，非常重要，也非常及時(shí)。下面，我對教育系統(tǒng)提幾點(diǎn)要求：第一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把責(zé)任擔(dān)起來。關(guān)鍵教育部門主要負(fù)責(zé)同志和各級(jí)各類學(xué)校校長要把校園食品安全工作放在重要日程，要親自領(lǐng)導(dǎo)，親自部署，親自督查。各級(jí)教育行政部門要逐級(jí)簽訂加強(qiáng)校園食品安全責(zé)任狀，基層教育行政部門要逐一與學(xué)校簽訂責(zé)任狀，進(jìn)一步明確學(xué)校管理的主體責(zé)任。二要落實(shí)食品安全管理校長負(fù)責(zé)制，把責(zé)任落實(shí)到人。各級(jí)各類學(xué)校必須按照食品安全法的要求，落實(shí)校園食品管理校長負(fù)責(zé)制，學(xué)校校長必須把食品安全作為學(xué)校管理的重要內(nèi)容，定期研究部署和檢查學(xué)校食品安全工作，將學(xué)校食品安全管理責(zé)任分解到學(xué)校各個(gè)相關(guān)人員和崗位，層層簽訂食品安全責(zé)任書，并進(jìn)行嚴(yán)格考核。三要強(qiáng)化學(xué)校食堂規(guī)范化管理，用制度管安全。要建立和健全學(xué)校食品安全管理的規(guī)章制度，嚴(yán)格按照相應(yīng)的規(guī)章制度對食堂進(jìn)行管理，確保各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)，嚴(yán)格管控食品原材料采購、加工、制作、清洗消毒、留樣管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。禁止采購和食用無食品標(biāo)簽、無生產(chǎn)日期、無生產(chǎn)廠家及超過保質(zhì)期的米面油的食品原料和食品。嚴(yán)格查驗(yàn)供貨者的食品經(jīng)營許可證等合格證明原件，對采購的原料按照保質(zhì)食品的條件要求存儲(chǔ)，采用集體用餐、配送單位公餐的要把食品安全作為遴選單位用餐的首要標(biāo)準(zhǔn)，與供餐單位簽訂食品安全責(zé)任書，鼓勵(lì)中小學(xué)和幼兒園的廚房配餐間安裝監(jiān)控?cái)z像的裝臵，實(shí)現(xiàn)食品制作實(shí)時(shí)監(jiān)控，公開食品加工的制作過程，自覺接受學(xué)生和家長的監(jiān)督。四要加強(qiáng)學(xué)生食品安全教育，把安全的意識(shí)要樹起來，學(xué)校要通過健康教育課、主題班會(huì)、宣傳欄、新媒體等多種形式廣泛開展食品安全宣傳教育。尤其要在食物中毒高發(fā)的夏秋季節(jié)，針對食物中毒發(fā)生的特點(diǎn)對學(xué)生進(jìn)行有針對性的宣傳教育，要學(xué)生養(yǎng)成良好的個(gè)人飲食衛(wèi)生習(xí)慣，不買校園周邊及街頭無照或者無證商販出售的各類食品，也不去吃所生冷不潔的食品，也不去采摘和不食用野果野菜和來歷不明的可疑食物，增強(qiáng)食品安全意識(shí)和自我保護(hù)的能力。五要強(qiáng)化學(xué)校食品安全督導(dǎo)檢查，及時(shí)排除安全風(fēng)險(xiǎn)。各級(jí)教育行政部門與督導(dǎo)部門要加強(qiáng)學(xué)校食品安全的督導(dǎo)檢查。近期教育部根據(jù)國家教委領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，專門部署了體藝衛(wèi)工作的督查，其中學(xué)校食品安全工作是重要的督查內(nèi)容，各級(jí)教育行政管理部門與督導(dǎo)部門要按照教育部的安排繼續(xù)開展校園安全督導(dǎo)檢查，要主動(dòng)爭取食品藥品監(jiān)管部門的配合，共同排查食品安全隱患，對檢查中發(fā)現(xiàn)的食品安全問題要及時(shí)督查整改，有效防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)。六要嚴(yán)肅查處食品安全瀆職行為，把問責(zé)制度要立起來，要建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，對不認(rèn)真履行學(xué)校安全管理責(zé)任，不按照食品安全法及相關(guān)文件要求落實(shí)學(xué)校食品安全措施，造成學(xué)校食物中毒事件的，教育將會(huì)同國家食品藥品監(jiān)督總局進(jìn)行嚴(yán)肅查處，并按照相關(guān)法律和規(guī)定追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。同志們校園食品安全的責(zé)任重于泰山，億萬師生的生命健康重于泰山，加強(qiáng)學(xué)校食品安全管理，保障學(xué)生健康是教育主管部門和學(xué)校應(yīng)盡的職責(zé)。希望各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，扎實(shí)細(xì)致地貫徹落實(shí)此次校園食品安全管理工作電視電話會(huì)議的精神，進(jìn)一步加大工作的力度，強(qiáng)化督促檢查，確保有關(guān)要求落實(shí)到基層，落實(shí)到每一個(gè)學(xué)校，落實(shí)到每一個(gè)學(xué)校食堂。

四、食品藥品監(jiān)管總局副局長郭文奇同志講話： 同志們，今年以來部分地區(qū)連續(xù)發(fā)生多起中小學(xué)校和幼兒園食品安全事件，引起了社會(huì)廣泛關(guān)注。黨中央國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視，多次做出重要批示、指示。為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品安全管理工作，保障廣大師生身體健康，在前期督促檢查的基礎(chǔ)上，國務(wù)院食品安全辦會(huì)同教育部、食品藥品監(jiān)管總局召開電視電話會(huì)議，對學(xué)校食品安全工作進(jìn)行再部署，堅(jiān)決遏制校園食品安全問題頻發(fā)的態(tài)勢。

剛才，食品藥品監(jiān)管總局食監(jiān)二司司長馬純良同志對今年發(fā)生的幾起食物中毒事件進(jìn)行了通報(bào)，教育部黨組成員鄭富之同志也提出了具體要求，受國務(wù)院食品安全辦主任、食品藥品監(jiān)管總局局長畢井泉同志的委托，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

（一）提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好學(xué)校食品安全工作的責(zé)任感。

黨中央國務(wù)院高度重視食品安全工作。去年12月21日，習(xí)近平在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議上指出，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管關(guān)系我國十三億多人的舌尖上的安全，關(guān)系廣大人民群眾身體健康和生命安全。要嚴(yán)字當(dāng)頭、嚴(yán)謹(jǐn)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)厲處罰、嚴(yán)肅問責(zé)，各級(jí)黨委和政府要把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓。

目前，普通居民外出就餐越來越普遍，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管就要抓住餐飲業(yè)滿足普遍需求出發(fā)，促進(jìn)餐飲業(yè)提升安全質(zhì)量。各地要下重手，多花些精力抓餐飲業(yè)質(zhì)量安全，抓出效果來。

12月31日，李克強(qiáng)總理對食品安全工作做出重要批示，食品安全是建設(shè)全面小康社會(huì)的重要標(biāo)志，要切實(shí)發(fā)揮食安委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、食安辦綜合協(xié)調(diào)作用，堅(jiān)持源頭控制，產(chǎn)管并重，重典治亂，夯實(shí)各環(huán)節(jié)各方面的責(zé)任，著力提高監(jiān)管效能，凝聚社會(huì)共治合力，進(jìn)一步治理餐桌污染，推動(dòng)食品安全形勢持續(xù)改善，不斷提高人民群眾滿意度和獲得感。針對近期全國連續(xù)發(fā)生的多起學(xué)校和幼兒園食品安全事件，張高麗副總理、劉延?xùn)|副總理、汪洋副總理先后做出一系列指示批示，要求各級(jí)地方政府和相關(guān)部門高度重視，進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)好有關(guān)精神，強(qiáng)化各方面責(zé)任，發(fā)現(xiàn)問題要督促整改到位，以嚴(yán)格管理確保食品安全底線。

針對幼兒園食物中毒事件，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志指出，此事已三令五申仍連續(xù)發(fā)生，幼兒抵抗力差，各地要高度重視，注意督查，防止問題頻發(fā)。各級(jí)食品安全部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院的部署和總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神，進(jìn)一步增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)四個(gè)最嚴(yán)要求，高度重視校園食品安全工作，將學(xué)校幼兒園及周邊作為食品安全監(jiān)管的重點(diǎn)區(qū)域，定期進(jìn)行專題研究，適時(shí)開展專項(xiàng)治理，切實(shí)采取有力措施推動(dòng)校園食品安全管理制度和文件要求落到實(shí)處，將保障學(xué)校食品安全作為維護(hù)學(xué)校安全的重要內(nèi)容，做到同部署同安排同考核。

（二）認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好學(xué)校食品安全工作的緊迫感。

近年來，食品藥品監(jiān)管部門和教育部門通過健全管理制度、強(qiáng)化監(jiān)督管理、加強(qiáng)信息通報(bào)和開展聯(lián)合突查等方式，持續(xù)加大學(xué)校食堂食品安全的監(jiān)管力度，督促落實(shí)各方面的責(zé)任。

2015年，新修訂的《食品安全法》對學(xué)校食堂和集中進(jìn)餐食品安全、學(xué)校食品安全、教育和日常管理做出了新的規(guī)定。2016年6月，國務(wù)院食安辦、中央綜治辦、教育部、公安部、住建部和食品藥品監(jiān)管總局等六部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校校園及周邊食品安全工作的意見》。2016年12月，食品藥品監(jiān)管總局會(huì)同教育部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校和幼兒園食品安全監(jiān)督管理工作的通知》。2016年12月至2017年1月，國務(wù)院食品安全辦公室、食品藥品監(jiān)管總局、教育部、公安部和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組成五個(gè)督查組赴河北、山東等10個(gè)省、20個(gè)地級(jí)市開展聯(lián)合督查。現(xiàn)場檢查了47家中小學(xué)食堂、近100家校園周邊食品經(jīng)營者。各地食品藥品監(jiān)管部門嚴(yán)格食品經(jīng)營許可管理，嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任，嚴(yán)格食品安全監(jiān)督檢查和抽檢，嚴(yán)厲查處食品安全違法行為，進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校和幼兒園食品安全監(jiān)管工作，著力防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

總體看，學(xué)校食品安全管理制度和機(jī)制基本建立，食品安全主題責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，學(xué)校食品安全保障水平持續(xù)提高。但是，從近期集中發(fā)生的多起學(xué)校和幼兒園食物中毒事件來看，學(xué)校食品安全形勢依然嚴(yán)峻，食品安全管理水平與人民群眾的熱切期盼仍有差距。從督查情況看，主要存在以下幾個(gè)方面的問題：

一是部分地區(qū)和有關(guān)部門對學(xué)校食品安全重視不夠，監(jiān)督工作不到位，工作要求不落實(shí)。學(xué)校校園及周邊無證經(jīng)營和流動(dòng)攤販依然存在，“三無食品”、“五毛食品”和假冒偽劣食品屢禁不止。

二是部分學(xué)校食品安全主體責(zé)任落實(shí)不到位。有的學(xué)校校長和幼兒園園長沒有落實(shí)食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任，采購食品原料的隨意性強(qiáng)，缺少穩(wěn)定、可靠的食品供應(yīng)商和采購渠道，索證索票制度執(zhí)行不嚴(yán)格，從業(yè)人員缺乏培訓(xùn)，加工制作不規(guī)范。有的學(xué)校食堂對外承包，甚至轉(zhuǎn)包經(jīng)營，缺少有效監(jiān)管。

三是部分學(xué)校食堂供餐條件差，有的學(xué)校食堂簡陋，設(shè)備設(shè)施陳舊，衛(wèi)生狀況堪憂。部分學(xué)校沒有食堂，主要靠企業(yè)供餐或者家庭托餐。農(nóng)村地區(qū)普遍不具備冷熱鏈供應(yīng)條件，存在較大食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

四是部分民辦幼兒園和托幼機(jī)構(gòu)不重視食品安全，受利益驅(qū)動(dòng)采購不合格原料和食材，加工制作不規(guī)范，清洗消毒不嚴(yán)格。

產(chǎn)生上述問題，既有學(xué)校主體責(zé)任不落實(shí)的原因，也有監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位的原因。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門必須清醒認(rèn)識(shí)形勢，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，嚴(yán)查嚴(yán)管，標(biāo)本兼治，全面落實(shí)學(xué)校和幼兒園食品安全主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)做好學(xué)校和幼兒園食品安全工作。

（三）嚴(yán)格監(jiān)管，全力提升學(xué)校食品安全保障水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)校園食品安全的重要指示批示精神，嚴(yán)格按照總書記四個(gè)最嚴(yán)的要求，積極采取有效措施，嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控食品安全風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保障學(xué)校食品安全。

一是抓緊開展學(xué)校幼兒園食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查。各地要認(rèn)真汲取教訓(xùn)，舉一反三，立即部署開展學(xué)校食品安全集中排查整治。重點(diǎn)加強(qiáng)對國務(wù)院食品安全辦等六部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校校園及周邊食品安全工作的意見》和食品藥品監(jiān)管總局、教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校校園及周邊食品安全工作的意見》落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入排查食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，制定切實(shí)可行的整治措施，嚴(yán)防學(xué)校食物中毒事件的發(fā)生。

電視電話會(huì)議結(jié)束后，國務(wù)院食品安全辦將會(huì)同相關(guān)部門，派出聯(lián)合調(diào)查組赴發(fā)生食物中毒事件的相關(guān)省市開展督導(dǎo)檢查。對學(xué)校食品安全相關(guān)文件落實(shí)情況、學(xué)校食物中毒事件調(diào)查處臵情況和事故責(zé)任人員責(zé)任追究等情況進(jìn)行調(diào)查和督查。

二是加快推進(jìn)學(xué)校食品安全管理制度建設(shè)。教育、食品藥品監(jiān)管和衛(wèi)生計(jì)生等部門要加快推進(jìn)學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐食品安全管理規(guī)定的修訂工作。進(jìn)一步細(xì)化學(xué)校食堂和外購集中用餐食品安全管理要求，建立貫穿原料采購、儲(chǔ)存、加工制作、供應(yīng)全過程的學(xué)校食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控制度機(jī)制。確保原料可靠，過程可控，問題可查，全程可追溯。各地要結(jié)合實(shí)際，加快健全學(xué)校食品安全管理制度，確保學(xué)校食品安全各項(xiàng)工作有章可循。尤其是尚未出臺(tái)，小餐飲、小攤販、小飯桌等食品安全地方條例或監(jiān)管辦法的地方要加快立法進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)學(xué)校校園及周邊食品安全監(jiān)管全覆蓋。

三是嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校食品安全主體責(zé)任。各地食品藥品監(jiān)管部門要積極配合教育部門落實(shí)學(xué)校校長的食品安全第一責(zé)任人責(zé)任，確保校園餐飲食品安全。嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》，將食品安全作為日常管理的重要內(nèi)容，建立健全食品安全管理制度機(jī)制。設(shè)臵專兼職，食品安全監(jiān)管人員、食品安全管理人員，加強(qiáng)食品安全培訓(xùn)，明確食品安全崗位職責(zé)，層層簽訂責(zé)任書。學(xué)校食堂要建立相對穩(wěn)定的原料供應(yīng)渠道或供應(yīng)商，對米、面、油、肉類等大宗食品原料要實(shí)行統(tǒng)一采購，嚴(yán)禁使用來源不明的食品及原料。要強(qiáng)化對食品原料的保管，定期檢查庫存食品，及時(shí)處理過期和腐敗變質(zhì)食品，嚴(yán)禁使用感官性狀異常的食品原料加工制作食品。要配備清洗消毒保潔設(shè)施設(shè)備，使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范的洗滌劑和消毒劑，嚴(yán)禁使用未經(jīng)消毒清洗的餐具和飲具。要強(qiáng)化學(xué)校食堂環(huán)境衛(wèi)生管理，采取有效措施，切實(shí)做好防蠅、防蟲和防鼠工作，嚴(yán)防學(xué)校集中用餐食品安全風(fēng)險(xiǎn)。采用集體用餐配送單位供餐的，要把食品安全作為遴選供餐單位的首要標(biāo)準(zhǔn)，與供餐單位簽訂食品安全責(zé)任書。要建立健全餐飲衛(wèi)生安全管理制度，做好自備水源、二次供水、食堂儲(chǔ)水池、直飲水、桶裝水等供水設(shè)施的清潔、消毒等衛(wèi)生管理工作，防止污染，確保飲用水安全衛(wèi)生。

四是加大監(jiān)督檢查和信息公開力度。各地食品藥品監(jiān)管部門要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，會(huì)同教育部門持續(xù)開展春秋季學(xué)校食堂安全專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)對原料采購與儲(chǔ)存進(jìn)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、加工制作、清洗消毒、食品留樣、從業(yè)人員健康管理等方面的監(jiān)督檢查。對向?qū)W校幼兒園集中供餐或提供食品及食品原料的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要摸清底數(shù)，加大監(jiān)管力度。要加強(qiáng)中小學(xué)校和幼兒園食品安全監(jiān)督抽檢，將高風(fēng)險(xiǎn)食品原料及食品、餐飲具和供餐單位配送食品列為重點(diǎn)抽檢對象。積極開展“五毛食品”整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊校園周邊食品經(jīng)營戶和食品攤販銷售假冒偽劣食品行為。要進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校食品安全信息公示工作，學(xué)校公開學(xué)校食品安全管理制度和機(jī)構(gòu)、原料來源渠道、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員、行政許可和監(jiān)督抽檢等信息，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

五是進(jìn)一步強(qiáng)化校園食品安全綜合治理。各地要充分發(fā)揮食安委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、食安辦綜合協(xié)調(diào)作用，把校園食品安全納入地方食品安全年度考核和創(chuàng)建食品安全城市的重要內(nèi)容，列為平安學(xué)校創(chuàng)建和校園及周邊治安綜合治理工作的重要考核內(nèi)容。同時(shí)，針對學(xué)校校園及周邊食品安全的新問題、新情況、新特點(diǎn)，要加強(qiáng)部門協(xié)同配合，積極開展調(diào)查研究，聯(lián)合開展督查、抽查，持續(xù)提升學(xué)生餐飲安全保障水平。六是嚴(yán)厲查處學(xué)校食品安全違法違規(guī)行為。要嚴(yán)厲查處學(xué)校食堂使用來源不明或感官性狀異常的食品原料、使用未經(jīng)清洗消毒或清洗消毒不徹底的餐具和飲具，以及加工制作工程不規(guī)范等違法違規(guī)行為。對于在學(xué)校食品安全監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢和舉報(bào)投訴中發(fā)現(xiàn)的其他食品安全問題，要以零容忍的態(tài)度發(fā)現(xiàn)一起查處一起，涉嫌違法犯罪的要立即移送公安機(jī)關(guān)處理。

七是強(qiáng)化應(yīng)急處臵能力。各地要加強(qiáng)學(xué)校食品安全事件應(yīng)急處臵能力建設(shè)，指導(dǎo)學(xué)校建立學(xué)校食品安全事故處臵方案，積極開展應(yīng)急演練。要強(qiáng)化部門協(xié)同配合，優(yōu)化學(xué)校食物中毒事件調(diào)查處臵流程，及時(shí)、準(zhǔn)確查清事故的性質(zhì)和原因，科學(xué)認(rèn)定事故責(zé)任。要規(guī)范學(xué)校食物中毒事件信息發(fā)布，及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息，主動(dòng)回應(yīng)學(xué)生家長的關(guān)切，防止部分媒體借助學(xué)校食物中毒事件進(jìn)行惡意炒作。

八是嚴(yán)肅學(xué)校食品安全事故行政問責(zé)。要深入分析每一起學(xué)校食物中毒事故，做到事實(shí)查清、原因查清、責(zé)任查清。對于因?qū)W校食品安全監(jiān)督管理責(zé)任不落實(shí)、不到位導(dǎo)致食物中毒事故發(fā)生的，以及在案件查辦過程中不及時(shí)和不得力的，要按照權(quán)責(zé)一致、責(zé)罰相當(dāng)、失職追責(zé)、盡職免責(zé)、懲教結(jié)合、客觀公正的原則，追究其刑事責(zé)任。涉嫌違法犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

同志們，學(xué)校食品安全關(guān)系青少年身體健康，關(guān)系億萬家庭幸福，關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定，關(guān)系中華民族的未來。學(xué)校食品安全問題社會(huì)關(guān)注度高、輿論燃點(diǎn)低，是食品安全監(jiān)督管理的重中之重。

時(shí)值夏秋季，食品安全風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)季節(jié)，馬上又將迎來中高考重點(diǎn)時(shí)期，加強(qiáng)學(xué)校食品安全監(jiān)督區(qū)域不可放松，希望大家將食品安全管理工作當(dāng)作一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓，抓得緊而又緊，抓出實(shí)效來，努力提升學(xué)校食品安全保障水平，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開。謝謝大家。

五、市食安辦講話：

今天參會(huì)的主要是市區(qū)兩級(jí)食安辦，包括食安辦的主任，還有市場監(jiān)管委分管處長，還有市教委分管處長和主任，按照國食辦今天會(huì)議的要求，下一步要做到幾點(diǎn)：一是市食安辦要立即將本次會(huì)議的精神以書面的形式向市政府進(jìn)行匯報(bào)，專報(bào)文魁市長，各區(qū)縣食安辦也要按照這個(gè)要求向區(qū)委區(qū)政府匯報(bào)，專報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)，二是各區(qū)食安辦要組織市場監(jiān)管還有教育及相關(guān)部門召開會(huì)議進(jìn)行部署傳達(dá)，三是按照立軍還有胡主任要求，由市場監(jiān)管委會(huì)同市教委按照本次電視電話會(huì)議要求和區(qū)長講話精神，制定我市對校園食品安全治理工作的方案，方案以食安辦名義下發(fā)全市執(zhí)行，市場監(jiān)管委餐飲處崔春明處長、流通處 處長配合一下，因?yàn)椴粌H涉及學(xué)校食堂，還有五毛食品、校園周邊及學(xué)校內(nèi)銷售食品，教委圍繞校園剛剛教育部提到的幾個(gè)方面要求，特別是學(xué)校食堂管理上，以及明廚亮灶、監(jiān)控、食品來源、進(jìn)貨查驗(yàn)以及存放設(shè)施，包括留樣，制定詳細(xì)的工作要求，同市場監(jiān)管委監(jiān)管的工作要求合在一起，形成我市校園食品安全整治方案，下發(fā)全市執(zhí)行。按照領(lǐng)導(dǎo)要求，這項(xiàng)工作納入今年市政府下發(fā)的11號(hào)文件，即清理清查工作當(dāng)中開展，方案請市場監(jiān)管委和市教委上班以后盡快擬定，總局和食安辦非常重視此項(xiàng)工作，此次電視電話會(huì)議就是今年年底國務(wù)院食安辦對各省市考核重點(diǎn)之一，今年考核一是考核責(zé)任部門，二要到實(shí)地，去年沒到實(shí)地，考核涉及七個(gè)單位，市委督查室查的非常緊，需要報(bào)進(jìn)度填表，廳級(jí)作為責(zé)任人，現(xiàn)在市食安辦按照時(shí)間報(bào)進(jìn)度，今天剛剛報(bào)完。而且對去年考核鴻忠書記也非常清楚，今年考核去年扣分的肯定不能再丟分，今年領(lǐng)導(dǎo)批示相當(dāng)多，出現(xiàn)問題涉及不擔(dān)當(dāng)不作為問題，同時(shí)方案出臺(tái)后各區(qū)食安辦要組織好職責(zé)部門，進(jìn)行整治工作，開展督查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改，對不作為的向區(qū)委區(qū)政府進(jìn)行通報(bào)，按照會(huì)議要求履行好牽頭統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作。

第二篇：在全省計(jì)劃生育電視電話會(huì)議上的講話(錄音后校稿)

在全省人口和計(jì)劃生育工作電視電話會(huì)議

阜陽分會(huì)場上的講話

宋 衛(wèi)平

（2012年3月30日上午9:00市政府三樓一號(hào)會(huì)議室）

同志們：

剛才，我們收聽收看了全省人口和計(jì)劃生育工作電視電話會(huì)議。省政府和省人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)表彰了2011人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核先進(jìn)市和先進(jìn)縣市區(qū)，公布了人口計(jì)生工作重點(diǎn)幫助縣名單，寶順書記發(fā)表了重要講話，對新時(shí)期加強(qiáng)人口和計(jì)生工作提出了新的要求。下面，我就貫徹本次會(huì)議，講四點(diǎn)意見。

第一，要領(lǐng)會(huì)精神，抓好貫徹。這次會(huì)議是省委、省政府在全省人口和計(jì)劃生育工作面臨新形勢下召開的一次重要會(huì)議，省委、省政府高度重視，寶順書記、李斌省長親自參加會(huì)議并作重要講話，在總結(jié)工作的基礎(chǔ)上，全面部署了新計(jì)劃生育工作，為我們指明了工作的方向，明確了工作任務(wù)，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。2011年我市計(jì)劃生育工作完成了與省政府簽訂的責(zé)任目標(biāo)，我市城市及流動(dòng)人口計(jì)生工作獲省計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組表彰。潁泉區(qū)、潁州區(qū)分別位列皖北23個(gè)縣的第一名和第三名，獲省政府表彰。潁上縣位列皖北23個(gè)縣的第九名，獲省計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組表彰。潁州區(qū)城市 1

及流動(dòng)人口計(jì)生工作獲省計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組表彰。太和縣實(shí)現(xiàn)了沖出“籠子”的目標(biāo)，比2010年前進(jìn)了11個(gè)位次。潁泉區(qū)還榮獲了“國家優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”稱號(hào)。這些成績的取得對于我們這樣一個(gè)人口大市來講，確實(shí)來之不易。在肯定成績的同時(shí)，我們一定要更加清醒的認(rèn)識(shí)我們的問題和不足，我市人口計(jì)生工作在全省的落后位次還沒有根本性的扭轉(zhuǎn)，工作基礎(chǔ)差，發(fā)展不平衡，管理滯后，一些干部工作作風(fēng)不實(shí)的問題亟待解決，全市的人口計(jì)生工作仍然處于艱難的爬坡階段。即使是好的縣市區(qū)，基礎(chǔ)也不牢固，隨時(shí)有可能再進(jìn)籠子。我市計(jì)生工作后進(jìn)面大，六個(gè)落后縣區(qū)我們占了兩個(gè)，落后縣區(qū)要認(rèn)真反思，查找問題，知恥后勇，迅速扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。另外，省從今年起準(zhǔn)備把處于江淮之間的18個(gè)縣市區(qū)納入皖北片進(jìn)行考核，這些縣市區(qū)計(jì)生工作整體水平好于我們，將給我們帶來更大的壓力。各級(jí)各部門要增強(qiáng)爭先進(jìn)位意識(shí)，以這次會(huì)議為契機(jī)，結(jié)合我市人口和計(jì)生工作實(shí)際情況，深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神實(shí)質(zhì)，把會(huì)議傳遞的人口計(jì)生工作的新思路新方法以及業(yè)務(wù)性知識(shí)融會(huì)貫通、付諸實(shí)踐，使之轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全市人口和計(jì)生工作的強(qiáng)大動(dòng)力。各縣市區(qū)、各單位要針對存在問題，找準(zhǔn)癥結(jié)，特別是省計(jì)生考核失分較多方面，結(jié)合省對人口與計(jì)生工作考核思路的調(diào)整，全面梳理，認(rèn)真反思，迅速拿出整改措施，抓好整改落實(shí)，務(wù)求在貫徹會(huì)議精神上取得實(shí)效。

第二，要轉(zhuǎn)變思路，創(chuàng)新方法。隨著改革的不斷深化和城市化進(jìn)程的加快，人口計(jì)生工作形勢更加復(fù)雜，任務(wù)更加艱巨，因此，我們要因勢而動(dòng)，轉(zhuǎn)變工作思路。在思想觀念上要強(qiáng)化均衡意識(shí)，實(shí)現(xiàn)由單純控制人口數(shù)量向同時(shí)注重提高出生人口素質(zhì)和改善人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變；在運(yùn)作思路上要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)由管理群眾為主向服務(wù)群眾為主轉(zhuǎn)變；在管理模式上要強(qiáng)化法治意識(shí)，實(shí)現(xiàn)由行政制約為主向依法管理為主轉(zhuǎn)變；在政策保障上要強(qiáng)化激勵(lì)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)由行政處罰為主向同時(shí)注重利益導(dǎo)向和政策推動(dòng)轉(zhuǎn)變。要跳出孤立抓單項(xiàng)工作的思維慣性，從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局著眼，善于圍繞中心、服務(wù)全局，使之與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)。

第三，要突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵。各縣市區(qū)要結(jié)合各地實(shí)際，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平、控制政策外生育這一核心任務(wù)，突出依法行政這個(gè)重點(diǎn)，把握提高出生政策符合率、治理出生人口性別比、落實(shí)長效節(jié)育措施、提高統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率四個(gè)關(guān)鍵，科學(xué)決策、調(diào)度、指揮，重點(diǎn)抓后進(jìn)鄉(xiāng)村整改、抓薄弱環(huán)節(jié)、抓基礎(chǔ)工作、抓隊(duì)伍建設(shè)、抓經(jīng)常性的管理服務(wù)。要結(jié)合本地實(shí)際和存在的突出問題，一項(xiàng)一項(xiàng)的抓落實(shí)、一件一件的抓整改，把提升質(zhì)量指標(biāo)作為工作的切入點(diǎn)，把提高效果指標(biāo)作為提高水平的著眼點(diǎn)，破冰攻堅(jiān)、務(wù)求實(shí)效，努力推動(dòng)全市人口和計(jì)劃生育工作邁上新臺(tái)階。

第四，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)

加強(qiáng)對人口和計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)。各有關(guān)部門要認(rèn)真履行綜合治理的職責(zé)，互通信息，加強(qiáng)協(xié)作，進(jìn)一步形成齊抓共管的工作格局。要研究解決重大問題，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，督促相關(guān)部門出臺(tái)有利于人口和計(jì)生工作的政策措施，完善利益導(dǎo)向機(jī)制。要進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制的考核，對于工作不力，沒有完成責(zé)任目標(biāo)的堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。要切實(shí)加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制、手段和方法。要加大投入，確保各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策、各項(xiàng)免費(fèi)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目以及基層工作人員報(bào)酬落到實(shí)處，確保計(jì)劃生育各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各級(jí)人口計(jì)生部門要切實(shí)發(fā)揮職能作用，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，摸實(shí)情、報(bào)實(shí)數(shù)、做實(shí)事、求實(shí)效，盡心盡力、盡職盡責(zé)為黨委、政府當(dāng)好參謀，以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度和扎實(shí)苦干的工作精神，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，努力為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供穩(wěn)定和諧的良好外部環(huán)境，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！

第三篇：110402盧春房電視電話會(huì)議的講話錄音整理稿

在全路建設(shè)工作電視電話會(huì)議上的講話

（2011年4月2日）

盧春房

同志們：

自2月中旬以來，各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)鐵道部機(jī)關(guān)干部大會(huì)和全路建設(shè)電視電話會(huì)議精神，扎實(shí)有序推進(jìn)會(huì)議部署的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，深入開展鐵路建設(shè)系統(tǒng)質(zhì)量安全大檢查活動(dòng)，及時(shí)排查并整改了一批質(zhì)量安全隱患和問題，確保了這一時(shí)期鐵路建設(shè)形勢的基本穩(wěn)定。剛才，滬昆浙江公司就杭長段“3.17”安全事故作了檢查發(fā)言，各單位要以此為鑒、舉一反三，眼睛向內(nèi)、排查問題，強(qiáng)化安全管理工作，防止類似事故發(fā)生。同時(shí)，部監(jiān)督總站楊陸海同志通報(bào)了最近發(fā)生的幾起隧道施工安全事故，分析了原因并提出了后一步改進(jìn)工作的建議；安國棟副總工總結(jié)了近期開展的質(zhì)量安全大檢查活動(dòng)，通報(bào)了3月份全路基建項(xiàng)目投資完成情況，對后一步工作作了安排，希望各單位一并抓好落實(shí)。

昨天，部里召開了全路運(yùn)輸安全電視電話會(huì)議，盛部長和胡副部長在會(huì)上作了重要講話。這里，我簡要傳達(dá)一下會(huì)議精神，主要傳達(dá)盛部長的講話內(nèi)容。

盛部長在講話中，對安全大檢查取得的成效給予了肯定，分析了存在的問題，包括安全大檢查發(fā)展不平衡、設(shè)備質(zhì)量隱患、施工安全問題突出等，專門點(diǎn)到有些施工單位管理混亂、施工組

—1— 織不科學(xué)、施工事故時(shí)有發(fā)生，造成不好的影響，同時(shí)也點(diǎn)了職工“兩違”問題、路外安全和治安問題比較突出。對后一步工作提了七點(diǎn)要求：第一，站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和鐵路實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展大局的高度，充分認(rèn)識(shí)確保鐵路運(yùn)輸安全長期穩(wěn)定的重要性，安全是鐵路運(yùn)輸?shù)纳€；第二，長期穩(wěn)定的安全必須依靠有效的安全管理機(jī)制和崗位責(zé)任的明確和落實(shí)；第三，抓住安全工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵，始終把高速、提速和客車安全作為鐵路安全工作的重中之重；第四，認(rèn)真抓好季節(jié)性安全工作，尤其是防洪工作；第五，根據(jù)新的情況，認(rèn)真研究和切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理；第六，把從嚴(yán)管理與人文關(guān)愛緊密結(jié)合，對職工安全考核的重點(diǎn)是違章違紀(jì)和崗位失職；第七，充分發(fā)揮各級(jí)組織的作用。

胡副部長對安全大檢查工作作了總結(jié)，對后一步工作也提出了要求，包括防洪、施工安全等問題，一共是九個(gè)方面。

希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)盛部長和胡副部長的講話要求，結(jié)合鐵路建設(shè)工作一并落實(shí)好。在傳達(dá)會(huì)議精神后，我想再講三個(gè)方面的問題：

第一，要深化專項(xiàng)整治活動(dòng)。各單位要把開展質(zhì)量安全檢查與深化專項(xiàng)整治活動(dòng)結(jié)合起來。3月30日，部里召開了鐵路工程建設(shè)專項(xiàng)治理工作電視電話會(huì)議，重點(diǎn)對開展“三整治一提高”活動(dòng)的主要內(nèi)容、方法步驟等進(jìn)行了部署安排，其中很重要的一項(xiàng)就是質(zhì)量安全專項(xiàng)整治。為期一個(gè)半月的質(zhì)量安全大檢查活動(dòng)，雖然已經(jīng)按計(jì)劃安排結(jié)束了，但是安全質(zhì)量整治活動(dòng)才剛剛

—2— 開始，正好與大檢查活動(dòng)實(shí)現(xiàn)有序銜接。實(shí)際上，質(zhì)量安全大檢查活動(dòng)，始終是建設(shè)管理工作的重點(diǎn)，始終是鐵路建設(shè)的核心工作，必須常抓不懈。今后，除了開展集中整治以外，還要進(jìn)行常態(tài)化管理。前一段，安全質(zhì)量大檢查活動(dòng)取得了效果，安副總剛才總結(jié)了四點(diǎn)，我看最重要的體現(xiàn)在：一是各單位進(jìn)一步提高了對質(zhì)量安全工作的認(rèn)識(shí)，大檢查活動(dòng)的組織是得力的，推進(jìn)是高效的。二是翻箱倒柜查找了問題，這次大檢查活動(dòng)共發(fā)現(xiàn)了5萬多個(gè)問題和隱患，并且做到了邊檢查、邊整改，特別是對一些嚴(yán)重問題及時(shí)進(jìn)行了處理。三是近一個(gè)時(shí)期的安全質(zhì)量形勢總體是穩(wěn)定的，尤其是安全方面，與去年同期比有較大幅度的提高。但在安全管理方面，我們不能有任何驕傲自滿，不能有任何懈怠放松，只要放松就會(huì)出問題。在這次大檢查中，也發(fā)生了一些事故，證明我們的工作還存在很大不足和不平衡。特別要指出，近期發(fā)生的3起一般事故，都集中在3月份，一個(gè)是滬杭線在吊車作業(yè)中觸電死亡1人，一個(gè)是滬昆通道浙江段死亡2人，還有一個(gè)是山西中南部通道隧道塌方失蹤1人。在目前這一特殊階段，特別是在開展質(zhì)量安全大檢查活動(dòng)期間，發(fā)生這些事故是不應(yīng)該的！對這3個(gè)建設(shè)單位要提出嚴(yán)肅批評，對3個(gè)施工單位也要提出嚴(yán)肅批評，希望這3個(gè)施工單位要認(rèn)真總結(jié)事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)施工安全管理，切實(shí)跟進(jìn)各項(xiàng)安全措施，確保施工安全處于可控狀態(tài)。在質(zhì)量安全管理方面，我們過去提倡的還要繼續(xù)提倡，比如“六個(gè)不”，不干違法的事、不干違章的事、不用低素質(zhì)的人員、—3— 不吝嗇安全投入、不存僥幸心理、不當(dāng)老好人，是我們的一貫要求，必須繼續(xù)抓好落實(shí)。同時(shí)，這些要求也是比較原則的，沒有具體措施跟進(jìn)是抓不好的，光靠背這幾句話也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。比如說，不用低素質(zhì)的人員，要嚴(yán)把人員的入口關(guān)，加強(qiáng)人員的培訓(xùn)考核，否則只記住這句話也是做不好的。在今后的工作中，既要記住“六個(gè)不”的總體要求，也要有具體的跟進(jìn)措施，光喊口號(hào)是不行的。對于安全重點(diǎn)工作，我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)的有五點(diǎn)：一是既有線；二是隧道；三是一些長大橋梁，尤其是跨鐵路、公路的橋梁施工和深水高墩的施工；四是大型設(shè)備，尤其是起吊、軌道設(shè)備；五是火工品管理。這五個(gè)重點(diǎn)是不能變的。在此，尤其要強(qiáng)調(diào)一下既有線安全，它始終是施工安全管理的重中之重。去年，由于鐵路工程建設(shè)，對既有線安全造成了很多影響，C類及以上事故發(fā)生了多起。今年，在既有線施工方面，一定要加強(qiáng)安全管理，切實(shí)把施工對既有線的影響降到最低限度。我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是在施工過程中不要破壞既有線設(shè)備，不要侵入既有線，做到不破壞、不侵入；二是嚴(yán)格執(zhí)行既有線施工安全的有關(guān)規(guī)定，包括方案論證和審批、分類管理、要點(diǎn)銷點(diǎn)施工、安全防護(hù)制度等，只要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，就不會(huì)出問題。剛才，陸海同志主要通報(bào)了隧道安全問題，這是每年安全事故的重災(zāi)區(qū)、多發(fā)區(qū)，陸海、國棟同志就此講了很好的意見，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。在抓好安全管理五個(gè)重點(diǎn)的同時(shí)，還要高度重視季節(jié)性安全管理工作，也就是當(dāng)前的防洪、防地質(zhì)災(zāi)害問題。目前，很多地區(qū)已進(jìn)入汛

—4— 期，防洪、防地質(zhì)災(zāi)害是當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。去年我們反復(fù)講，對于一些山區(qū)駐地和生產(chǎn)設(shè)施，一定要進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害評估，否則就不能在此設(shè)營地和生產(chǎn)設(shè)施，如果沒有進(jìn)行評估，一旦發(fā)生事故，很可能就是災(zāi)難性的。

在質(zhì)量方面，最近部里劃了五條“紅線”：一是結(jié)構(gòu)物的沉降和評估必須達(dá)標(biāo)；二是混凝土收縮徐變必須達(dá)標(biāo)；三是長鋼軌鎖定軌溫必須達(dá)標(biāo)；四是客專和高鐵的聯(lián)調(diào)聯(lián)試必須達(dá)標(biāo)；五是工序必須達(dá)標(biāo)，即上一道工序未驗(yàn)收簽認(rèn)不得進(jìn)入下一道工序施工。這五條“紅線”，也只是指了一些大的方面，僅憑這五條“紅線”也是不夠的，還要做好源頭把關(guān)、過程控制和細(xì)節(jié)管理，尤其是在原材料進(jìn)場把關(guān)、施工工藝、設(shè)計(jì)的工程措施等方面，一定要下功夫，這也是出質(zhì)量問題最多的方面。此外，在質(zhì)量方面，我們原來提倡的一些好的做法，希望大家繼續(xù)堅(jiān)持，包括試驗(yàn)先行、樣板引路、分級(jí)驗(yàn)收、首件認(rèn)可制度，也包括開工條件驗(yàn)收和認(rèn)可制度，這些都是非常必要的，不堅(jiān)持這些就不能夯實(shí)基礎(chǔ)工作，特別是開始做不好，后面想改都很難。所以，我們一定要落實(shí)制度、打好基礎(chǔ)。

第二，要有序推進(jìn)工程建設(shè)。剛才，國棟同志通報(bào)了1至3月份的投資完成情況，總體上看是好的，但是目前工程建設(shè)面臨的困難和壓力很多。一是資金緊張。由于國家通貨膨脹形勢比較嚴(yán)峻，銀行緊縮銀根的措施跟得比較緊，這就給我們的建設(shè)資金尤其是貨款帶來很大困難和壓力。目前建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)了不同程度

—5— 的資金緊張問題，包括部里統(tǒng)貸統(tǒng)還、項(xiàng)目自己貸款的部分，也包括地方資金到位的部分，都沒有完全的保障。二是征地拆遷。目前，征地拆遷面臨的困難更多、更嚴(yán)重，主要與資金緊張有一定聯(lián)系，資金如果不到位，征地拆遷很難推進(jìn)。加之老百姓對補(bǔ)償問題要求很高，一些法律法規(guī)的執(zhí)行更加嚴(yán)格，想繼續(xù)像原來那樣推進(jìn)已經(jīng)不太現(xiàn)實(shí)。三是標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整。目前一些項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要調(diào)整，給正常施工可能會(huì)帶來一些影響。在應(yīng)對上述困難的同時(shí)，我們還面臨著一些外界的壓力，包括社會(huì)要求一些項(xiàng)目早開通、早投產(chǎn)的壓力和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的壓力，也包括鐵路內(nèi)部保安全、保質(zhì)量、保穩(wěn)定的壓力。面臨這么多的困難和壓力，如何有序推進(jìn)工程建設(shè)呢？我看就是要找平衡點(diǎn)，處理好這些矛盾和問題。找什么樣的平衡點(diǎn)？我看就是保重點(diǎn)、保銷號(hào)，保一些新開工項(xiàng)目控制工程的開工。對一些運(yùn)輸不急需的項(xiàng)目，要重新安排施組，有序、適當(dāng)放緩部分項(xiàng)目的推進(jìn)速度。這里，我想強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：

一是各參建單位包括機(jī)關(guān)各個(gè)部門，在思想上不能松懈，在工作上不能斷檔，要始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，始終保持一種充足的干勁。不管是保的項(xiàng)目，還是壓的項(xiàng)目，不要聽到一些風(fēng)聲，就放松斗志、放松管理，否則就會(huì)造成工期、質(zhì)量安全、投資控制、環(huán)境保護(hù)等問題的失控。

二是該快的項(xiàng)目必須快，該慢的項(xiàng)目要慢下來。對于運(yùn)輸急需、國家要求加快的項(xiàng)目，我們必須加快。比如京滬高鐵，必須

—6— 確保今年6月份開通運(yùn)營，目前正在進(jìn)行工程收尾和聯(lián)調(diào)聯(lián)試工作，部里安排了一個(gè)詳細(xì)計(jì)劃，各單位必須認(rèn)真落實(shí)這一計(jì)劃，一天也不能推遲，各參建單位在根據(jù)大計(jì)劃安排細(xì)部計(jì)劃的時(shí)候，應(yīng)該適當(dāng)提前、留有余地。又比如哈大客專，要按照今年開通運(yùn)營的目標(biāo)進(jìn)行安排，有些項(xiàng)目如哈爾濱西站、沈陽北站、沈陽站和大連北站，工期非常緊張，相關(guān)鐵路局和鐵路公司必須適當(dāng)調(diào)整力量，加強(qiáng)組織管理，確保按期交付運(yùn)營。還有杭甬客專，工期也十分緊張，但是一定要下決定，力爭年底開通，因?yàn)檫@一段運(yùn)能非常緊張。另外還有京石、石武客專，也要按照適度提前、加快推進(jìn)的原則，有序安排后一階段的工作。當(dāng)然，對于運(yùn)輸不急需的項(xiàng)目，部里和各建設(shè)單位要進(jìn)一步梳理，包括今年安排開通的109個(gè)項(xiàng)目，現(xiàn)在看來有些項(xiàng)目不是那么急需，我們要推遲一些項(xiàng)目，部里確定以后會(huì)通知各參建單位。部里是按照實(shí)事求是的原則，根據(jù)鐵路運(yùn)輸?shù)膶?shí)際需求，穩(wěn)妥有序地安排項(xiàng)目建設(shè)。相關(guān)參建單位尤其是建設(shè)單位，對于不是運(yùn)輸非常急需的項(xiàng)目，不要想著一味地加快，不能要求施工單位或有關(guān)單位墊資施工，也不能要求地方強(qiáng)行拆遷和強(qiáng)行推進(jìn)。

三是加強(qiáng)對過去存在問題的整改工作，目前是一個(gè)很好的時(shí)機(jī)，上次已經(jīng)對這項(xiàng)工作進(jìn)行部署了，各單位一定要翻箱倒柜地查找問題，抓住當(dāng)前這一有利時(shí)機(jī)，找出問題，改正問題，使我們的各項(xiàng)工作走向正規(guī)。

四是對于涉及一些項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的問題，希望大家不要亂

—7— 猜，也不要盲目趕工。最近，部里準(zhǔn)備召開一個(gè)設(shè)計(jì)和建設(shè)單位的會(huì)議，對有關(guān)問題進(jìn)行明確。各單位要按照會(huì)議的要求，該停的停，該快的快。在此強(qiáng)調(diào)，一些客專項(xiàng)目，如果現(xiàn)在施工圖的標(biāo)準(zhǔn)與國家批復(fù)可研的標(biāo)準(zhǔn)不一致的，剛剛開工的項(xiàng)目，不要急著向前趕，寧愿晚幾天，也不要造成浪費(fèi)。

當(dāng)前工程項(xiàng)目建設(shè)，總體要求是有序推進(jìn)，不能松勁，不能松懈，該快的快，該慢的慢，有保有壓。

第三，要全力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。最近，部黨組和盛部長在聽取建設(shè)工作匯報(bào)時(shí)，對鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作給予了充分肯定，要求我們加大力度推進(jìn)這項(xiàng)工作。后一步，我們要把工程建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的主要指標(biāo)，全部納入標(biāo)準(zhǔn)化管理工作中。工程建設(shè)主要是5個(gè)目標(biāo)：一是質(zhì)量，二是安全，三是工期，四是投資，五是環(huán)境保護(hù)。隊(duì)伍管理是穩(wěn)定、廉政建設(shè)2大目標(biāo)，也要納入標(biāo)準(zhǔn)化管理工作中。穩(wěn)定包括內(nèi)部穩(wěn)定和外部穩(wěn)定。這些目標(biāo)一并納入標(biāo)準(zhǔn)化管理，也就是工程建設(shè)、隊(duì)伍管理兩手一起抓，一定要抓細(xì)抓實(shí)抓好。如何按照標(biāo)準(zhǔn)化管理抓好工程建設(shè)，我看還是年初安排的四個(gè)重點(diǎn)，在此給大家重復(fù)一下：

一是標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。這是現(xiàn)場施工安全質(zhì)量最主要的抓手，標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)做好了，安全質(zhì)量有序可控的目標(biāo)就可以實(shí)現(xiàn)。

二是標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)。這是一項(xiàng)源頭性的工作。通過標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，及時(shí)消除安全質(zhì)量的一些隱患，減少工程投資中的一些浪費(fèi)，或是一些不合理的部分。

—8— 三是工作流程標(biāo)準(zhǔn)化。主要涉及管理層面，這就要求管理的各個(gè)方面都要有流程、有標(biāo)準(zhǔn)、有責(zé)任人。實(shí)現(xiàn)了管理流程標(biāo)準(zhǔn)化，將來違法違章的事可能就會(huì)少發(fā)生，或者不發(fā)生。

四是架子隊(duì)管理。這是目前工程管理的一個(gè)基礎(chǔ)。如果不全面推行架子隊(duì)，要落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量有序可控和工程建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)幾大目標(biāo)，只能是一句空話。因?yàn)榭堪り?duì)尤其是靠中介介紹的包工隊(duì)干活，都是不可控的。推行架子隊(duì)已經(jīng)有幾年時(shí)間了，其成效大家有共識(shí)，但是目前還沒有在所有建設(shè)項(xiàng)目上全面推開。在此，再次倡議各施工單位全面推行架子隊(duì)。目前是最好的機(jī)會(huì)，因?yàn)楝F(xiàn)在公路、市政、地鐵方面的新項(xiàng)目較多，而鐵路今年上半年新開工項(xiàng)目比較少，利用當(dāng)前機(jī)會(huì)好好進(jìn)行整頓，把包工隊(duì)徹底清出去，把架子隊(duì)真正組建起來，使各項(xiàng)工作有一個(gè)好的基礎(chǔ)，才能確保工程建設(shè)有序可控。

希望大家在一季度良好開局的基礎(chǔ)上，繼續(xù)努力工作，把安全質(zhì)量工作抓好，把工期、投資控制和環(huán)境保護(hù)工作做好，同時(shí)把隊(duì)伍管理好，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部外部穩(wěn)定和廉政建設(shè)的目標(biāo)。

—9—

第四篇：全國公務(wù)用車制度改革電視電話會(huì)議(國家發(fā)改委主任講話))

全國公務(wù)用車制度改革電視電話會(huì)議 國家發(fā)展改革委主任，徐紹史同志發(fā)言：

按照會(huì)議的安排，我做一個(gè)簡要發(fā)言。

今天，中辦、國辦召開全國公務(wù)用車制度改革電視電話會(huì)議，對改革工作做全面部署，一會(huì)楊晶同志還要做重要講話，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，按要求抓好貫徹落實(shí)?，F(xiàn)在我就如何具體做好這項(xiàng)工作做發(fā)言：

一、按照中央精神和文件要求，認(rèn)真做好貫徹落實(shí)和組織協(xié)調(diào)工作。

公務(wù)用車制度改革兩個(gè)文件發(fā)布后，根據(jù)中央精神和文件要求，報(bào)經(jīng)中央領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn)，由國家發(fā)展改革委、國管局、中直管理局牽頭，財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、審計(jì)署、國資委參加，成立了中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，我和焦煥成同志擔(dān)任組長，各人員單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國家發(fā)展改革委，承擔(dān)公務(wù)用車制度改革的具體協(xié)調(diào)指導(dǎo)和溝通聯(lián)絡(luò)工作。我們將按照職責(zé)分工努力為各地區(qū)各部門的改革實(shí)施做好各項(xiàng)服務(wù)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位也將根據(jù)職能分工密切配合，及時(shí)跟蹤研究改革中的新情況、新問題，認(rèn)真回應(yīng)協(xié)調(diào)，幫助解決各地區(qū)各部門在改革中遇到的具體政策問題，努力做好改革的信息交流、總結(jié)評估、督促檢查等工作，確保改革任務(wù)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成。7月22號(hào)，焦煥成同志主持召開中央公務(wù)用車制

度改革領(lǐng)導(dǎo)小組籌備會(huì)議，對各項(xiàng)改革實(shí)施工作進(jìn)行了研究部署。7月28號(hào)至29號(hào)，我們分別組織了中央和地方公務(wù)用車制度改革培訓(xùn)，148個(gè)部門，31個(gè)省區(qū)市，共670名同志參加。8月26號(hào)，中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開了第一次會(huì)議，研究制定了近期工作安排和各項(xiàng)改革既定的準(zhǔn)備工作。各省區(qū)市公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，各部門公務(wù)用車制度改革工作組也正在分別籌建?？梢哉f，中央、地方、部門公務(wù)用車制度改革工作責(zé)任主體已經(jīng)明確，改革的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作也基本就緒，今天電視電話會(huì)議之后，各地區(qū)各部門的改革工作就將正式啟動(dòng)。

二、狠抓落實(shí)，在改革實(shí)施的關(guān)鍵點(diǎn)和重要問題上下功夫、做到位。

公務(wù)用車制度改革涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高，我們要認(rèn)真做好方案制定、具體實(shí)施、專項(xiàng)檢查、決定領(lǐng)導(dǎo)等各項(xiàng)工作，不折不扣、細(xì)致又細(xì)地逐一落實(shí)到位。定制、把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)，科學(xué)制定改革實(shí)施方案。各省區(qū)市按照《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》要求，結(jié)合本地實(shí)際，在統(tǒng)計(jì)測算、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上制定好整體方案，12月以前報(bào)中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)。各部門按照中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案的要求制定好本部門的具體實(shí)施方案，9月以前報(bào)中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)。中央企、事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革方案由中

央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位牽頭制定，11月以前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。中央垂直管理系統(tǒng)駐地方二級(jí)地市單位改革方案由各垂直管理部門本級(jí)負(fù)責(zé)制定，2015年1月以前報(bào)經(jīng)財(cái)政部審核后報(bào)中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。各地企事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革方案由各地公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定，2015年6月以前報(bào)中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

按時(shí)做好方案實(shí)施各項(xiàng)政策銜接，首先要分類保障好公務(wù)出行。黨政機(jī)關(guān)取消一般公務(wù)用車后，社會(huì)化、市場化保障方式要跟上，特別是各地區(qū)要盡可能把影響社會(huì)化公務(wù)出行的各種因素考慮周全，做好各項(xiàng)政策轉(zhuǎn)換的工作銜接，切實(shí)做好紀(jì)要通行、應(yīng)急、專業(yè)技術(shù)、執(zhí)法執(zhí)勤車輛定向化保障，中央各部門按規(guī)定可保留5輛以內(nèi)紀(jì)要通行、應(yīng)急公務(wù)用車，各省區(qū)市可根據(jù)實(shí)際情況合理確定保留車輛數(shù)量。其次，要在確定公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，符合節(jié)支的原則，補(bǔ)貼發(fā)放總額不能超過改革前公務(wù)公車運(yùn)行總成本，這是發(fā)放補(bǔ)貼的底線。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)層級(jí)劃分要有利于工作，指導(dǎo)一切對地方補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的上線、原則?？紤]到地方實(shí)際，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)層級(jí)劃分可以不與中央完全對應(yīng)。再次，要做好城區(qū)內(nèi)公務(wù)出行與餐飲費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)銜接。公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍是城區(qū)內(nèi)的公務(wù)出行，城區(qū)外公務(wù)出行可以乘坐各類公共交通工具，通過餐飲費(fèi)方式保障。

三、認(rèn)真做好政策解讀和輿論引導(dǎo)工作

兩個(gè)文件出臺(tái)后，中央公務(wù)用車改革制度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已經(jīng)做出了70余條政策的解讀，并組織了專門培訓(xùn)，對改革過程中遇到的新的政策問題，各地區(qū)各部門要及時(shí)與中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室溝通，辦公室會(huì)并提醒領(lǐng)導(dǎo)小組研究，及時(shí)予以明確和回復(fù)。辦公室將暢通溝通渠道，加強(qiáng)信息互動(dòng)交流，及時(shí)推薦各地區(qū)各部門的好做法和好經(jīng)驗(yàn)，供大家學(xué)習(xí)、借鑒。同時(shí)，還將及時(shí)向黨中央、國務(wù)院報(bào)告改革進(jìn)程情況。另外，要加強(qiáng)新聞宣傳和輿論引導(dǎo)，使全社會(huì)和廣大人民群眾了解、支持改革，凝聚改革共識(shí)，營造良好輿論氛圍。

發(fā)展改革信仰在公務(wù)用車制度改革過程中，肩負(fù)著重要的使命和責(zé)任，我們將按照各級(jí)黨委和政府的工作部署，健全工作機(jī)制，充實(shí)工作力量，加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)，切實(shí)完成好各項(xiàng)任務(wù)，為公務(wù)用車制度改革做出積極的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第五篇：暑期學(xué)生安全管理工作電視電話會(huì)議上的講話

暑期學(xué)生安全管理工作電視電話會(huì)議上的講話

近期，我市連續(xù)發(fā)生了兩起學(xué)生群體溺水死亡事件。今天會(huì)議的主要任務(wù)就是認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)和市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神，汲取教訓(xùn)，對全市暑期學(xué)生安全管理工作進(jìn)行一次再動(dòng)員、再部署，全面排查暑期學(xué)生安全管理漏洞，采取有效措施，消除安全隱患，堅(jiān)決遏止暑期學(xué)生安全事故多發(fā)勢頭，保障學(xué)生生命安全，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。針對學(xué)生群體溺水死亡事件，省委常委、市委書記潘逸陽同志，省政府副省長孫剛同志，市委副書記、市政府市長王平同志先后作出重要批示，要求各地和相關(guān)部門高度重視暑期學(xué)生安全管理工作，強(qiáng)化措施，防止再發(fā)生類似事件。剛才，市教育局劉衛(wèi)東局長通報(bào)了全市學(xué)生安全工作情況，剖析了學(xué)生安全事故多發(fā)的原因。下面，就做好暑期學(xué)生安全管理工作，我講三點(diǎn)意見。

一、要從維護(hù)人民群眾生命安全的高度，充分認(rèn)識(shí)做好暑期學(xué)生安全管理工作的重要性和緊迫性

今年以來，全市共有113名學(xué)生死亡，除了疾病死亡外，主要原因是溺水、車禍和意外傷害死亡，而溺水死亡就有55 名，占了近半數(shù)。特別是近10天，全市共有17名學(xué)生溺水死亡，其中寧都、龍南兩縣各發(fā)生了一起學(xué)生群體溺水死亡事故，分別死亡了6名和4名學(xué)生。這些溺水死亡事故呈現(xiàn)出四大特征：季節(jié)性，多發(fā)生在炎熱夏季；群體性，多數(shù)是私自結(jié)伴游泳；低齡化，義務(wù)教育階段學(xué)生居多；區(qū)域性，多發(fā)生在農(nóng)村的危險(xiǎn)水域。這些事故的發(fā)生，使學(xué)生家庭遭受嚴(yán)重創(chuàng)傷，令人十分痛心，教訓(xùn)慘痛。

市委、市政府對學(xué)生安全管理工作歷來高度重視，特別是今年四、五月份全國發(fā)生多起校園傷害慘案以來，全市各級(jí)政府、各有關(guān)部門和各級(jí)各類學(xué)校積極采取多種措施，深入開展了安全隱患排查和各類專項(xiàng)整治活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)校和學(xué)生安全管理。在暑假放假前夕，根據(jù)往年暑期學(xué)生溺水死亡事故較多的現(xiàn)象，市教育局專門下發(fā)了做好暑期學(xué)生安全管理工作的緊急通知，并組織召開了專門的電視電話會(huì)議，對相關(guān)工作進(jìn)行了部署。但是，一些縣（市）學(xué)生溺水死亡事故仍頻頻發(fā)生。這說明我們的工作還沒有抓到位，安全管理還存在薄弱環(huán)節(jié)，一些地方和部門抓工作落實(shí)的意識(shí)還不夠強(qiáng)，工作水平還有待提高，全社會(huì)齊抓共管的局面尚未形成。因此，全市各級(jí)政府、各有關(guān)部門和各級(jí)各類學(xué)校要牢固樹立憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，始終保持清醒的頭腦，汲取教訓(xùn)，舉一反三，切實(shí)把全市暑期學(xué)生安全管理工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓到位。

一是要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)暑期學(xué)生安全管理工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。生命最珍貴，保障生命安全是人的最基本的需求?！耙匀藶楸尽笔紫纫匀说纳鼮楸?，科學(xué)發(fā)展首先要安全發(fā)展。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀就要高度重視、切實(shí)抓好包括中小學(xué)生在內(nèi)的各個(gè)群體的安全管理工作，切實(shí)保障人民群眾生命安全。中小學(xué)生和兒童是祖國的花朵、未來和希望，是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的接班人，他們的生命更應(yīng)得到珍視，他們應(yīng)該得到更多的關(guān)愛和呵護(hù)。

二是要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)暑期學(xué)生安全管理工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，加快贛州追趕跨越的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，全市上下正全力實(shí)施“三年推進(jìn)計(jì)劃”，加速贛州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的追趕與跨越，這尤其需要安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。全市現(xiàn)有中小學(xué)生177 萬人，這些中小學(xué)生的安全狀況將直接關(guān)系到全社會(huì)的和諧穩(wěn)定。因此，我們必須從講政治、講大局的高度，切實(shí)抓好暑期學(xué)生安全管理工作。

三是要充分認(rèn)識(shí)做好暑期學(xué)生安全管理工作是各級(jí)政府、相關(guān)部門及學(xué)校義不容辭的責(zé)任，也是全社會(huì)共同的義務(wù)。學(xué)生安全管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不僅僅是教育行政部門的責(zé)任，全社會(huì)都有義務(wù)、有責(zé)任來關(guān)心、保護(hù)未成年人的生命安全。這就要求大家在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，齊抓共管，共同把學(xué)生安全管理工作做好，最大限度地減少學(xué)生非正常死亡事故。

二、要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量，全面加強(qiáng)學(xué)生暑期安全教育和管理工作

當(dāng)前，各地和相關(guān)部門要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）切實(shí)加大學(xué)生安全教育宣傳力度。各縣（市、區(qū)）政府要調(diào)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)所有的宣傳資源，集中開展一次“暑期學(xué)生安全教育月”活動(dòng)。一是全市各級(jí)新聞媒體要在重要時(shí)段、重要版面開辟專題、專欄，大力宣傳學(xué)生安全教育知識(shí)，持續(xù)播發(fā)學(xué)生安全管理公益廣告，在全社會(huì)營造關(guān)注學(xué)生安全的濃厚氛圍。贛州電視臺(tái)有一個(gè)專欄叫“安全健康過暑假”，做得很不錯(cuò)；贛南日報(bào)準(zhǔn)備明天發(fā)一篇關(guān)于暑期學(xué)生安全管理的評論員文章，我認(rèn)為很及時(shí)，也很有必要。二是各級(jí)各類學(xué)校要再印發(fā)一封致學(xué)生家長的信，以及采取短信提醒等方式，敦促學(xué)生家長認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)人職責(zé)。我認(rèn)為，暑假期間，學(xué)生安全管理的主要責(zé)任人是家長，尤其是農(nóng)村家庭，這方面的意識(shí)比較淡薄，必須得到強(qiáng)化。三是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處要充分利用宣傳車、宣傳欄、宣傳標(biāo)語、圖片展覽、知識(shí)競賽等各種載體，深入廣泛宣傳安全知識(shí)，特別是要注重利用近期發(fā)生的慘痛悲劇和案例進(jìn)行宣傳。每個(gè)自然村、每個(gè)社區(qū)至少要刊出一期宣傳板報(bào)，至少要懸掛一條以學(xué)生安全教育為主要內(nèi)容的標(biāo)語。這項(xiàng)工作請保險(xiǎn)公司給予積極協(xié)助，少出一件安全事故，保險(xiǎn)公司就少花許多錢，認(rèn)真做好這項(xiàng)工作是非常必要和值得的。要通過行之有效的宣傳，讓廣大家長明確保護(hù)子女安全的重要性和必要性，喚起全社會(huì)對學(xué)生安全管理工作的支持和配合，齊心協(xié)力防范學(xué)生安全事故的發(fā)生。

（二）全面開展暑期安全專題家訪活動(dòng)。7月12日至19日，全市義務(wù)教育階段學(xué)校要安排師資力量，全面開展一次暑期安全專題家訪活動(dòng)。一是要明確專題家訪的任務(wù)。包括要向家長宣傳未成年人保護(hù)法，提高學(xué)生家長依法履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的意識(shí)。對法定監(jiān)護(hù)人長期在外務(wù)工或法定監(jiān)護(hù)人無法履行責(zé)任的學(xué)生，家訪老師要協(xié)助當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)（居委會(huì)）、社區(qū)指定新的監(jiān)護(hù)人。要向家長宣傳安全教育的重要性和必要性，以典型案例警示學(xué)生家長，提高學(xué)生家長的安全防范意識(shí)。對寧都、龍南已經(jīng)發(fā)生的兩起學(xué)生群體溺水事故，要讓每一位學(xué)生家長都知道，用血淋淋的事實(shí)來教育學(xué)生和家長，做到警鐘常鳴。要向家長宣傳暑期安全教育的具體要求，指導(dǎo)家長做好子女暑期安全教育、管理和保護(hù)工作。二是要明確專題家訪的形式。我認(rèn)為可以通過發(fā)放《再告家長書》、上門訪問、電話聯(lián)系、定期向家長發(fā)送短信等形式，將學(xué)校安全教育送上門，將學(xué)校關(guān)愛延伸到暑期。專題家訪必須做到逐戶逐生，確保聯(lián)系到每一位學(xué)生家長，不漏每一個(gè)學(xué)生家庭。

（三）大力加強(qiáng)學(xué)生暑期安全知識(shí)教育。一是突出開展學(xué)生暑期防溺水安全知識(shí)教育。要通過多種形式，對學(xué)生進(jìn)行“四不”教育：不在無家長或老師的陪同下私自下水游泳，不擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳，不到無安全保障或不熟悉的水域游泳，不下江（河）、池塘戲水玩耍。要加強(qiáng)對學(xué)生游泳救護(hù)知識(shí)的輔導(dǎo)，幫助學(xué)生掌握基本的自護(hù)、自救和逃生方法。要求學(xué)生在不能確保自身安全的情況下，不要自己冒然施救落水人員，一旦發(fā)現(xiàn)同學(xué)下水游泳要及時(shí)勸阻。二是開展學(xué)生交通安全知識(shí)教育。要注意教育未成年學(xué)生不準(zhǔn)駕駛機(jī)動(dòng)車輛，教育全體學(xué)生不能乘坐拖拉機(jī)、農(nóng)用車、三輪摩托車，以及無牌無證、套牌報(bào)廢、超載超速的車輛，不能闖紅燈和隨意橫穿公路。三是開展學(xué)生食品衛(wèi)生安全知識(shí)教育。衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管部門要加強(qiáng)日常巡查，及時(shí)銷毀過期、變質(zhì)食品。同時(shí)，各地要加大宣傳力度，禁止學(xué)生采摘、食用野生蘑菇，防止食物中毒事件發(fā)生。四是開展學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)安全知識(shí)教育。教育未成年學(xué)生不到網(wǎng)吧上網(wǎng)，引導(dǎo)學(xué)生充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，樹立網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)意識(shí)，不瀏覽、不制作、不傳播不良信息，不登陸不健康網(wǎng)站，不玩不良網(wǎng)絡(luò)游戲。同時(shí)要幫助學(xué)生增強(qiáng)對不良信息的甄別能力，增加自護(hù)意識(shí)，防止上當(dāng)受騙。

（四）切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)生暑期安全的監(jiān)管。一是要加強(qiáng)安全隱患排查。各縣（市、區(qū)）要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府牽頭，教育、水利、安監(jiān)、規(guī)劃建設(shè)、保險(xiǎn)公司等部門配合，立即開展安全隱患大排查，迅速對轄區(qū)內(nèi)所有溪、河、圳、渠、水庫、水池、水坑、山圍塘進(jìn)行一次地毯式排查，在轄區(qū)內(nèi)一切無安全保障的水域旁邊，以及在溪、河作業(yè)的采砂場、石料場設(shè)置警示牌，特別是對曾經(jīng)發(fā)生過傷亡事故的重點(diǎn)危險(xiǎn)水域、河段，要在警示牌上寫清楚某年某月該處發(fā)生過什么樣的安全事故，死了什么人，這樣既讓想在那里游泳的學(xué)生心生敬畏，又起到較好的警示作用。認(rèn)真管理好危險(xiǎn)水域，就能減少溺水死亡事故的發(fā)生，特別是群死群傷事故的發(fā)生。同時(shí)，要協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的廠礦企業(yè)，對一些建設(shè)、開發(fā)后遺棄的石窟、沙坑、土坑要及時(shí)進(jìn)行填埋，河道管理部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對挖沙河段的管理，徹底消除安全隱患。這項(xiàng)工作必須在7月15日前完成。二是要加強(qiáng)日常安全巡查。各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要按照屬地管理的原則，將學(xué)生校外安全監(jiān)管任務(wù)分解落實(shí)到村（居）委會(huì)和社區(qū)，村（居）委會(huì)和社區(qū)村要組織動(dòng)員有責(zé)任心的同志組成巡查隊(duì)或擔(dān)任義務(wù)安全監(jiān)督管理員，在事故多發(fā)地開展日常安全巡查工作，嚴(yán)防學(xué)生溺水等事故的發(fā)生。三是要加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童的愛心監(jiān)護(hù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市約有留守孩24萬名。各地要認(rèn)真組織有愛心、有熱情、有能力的學(xué)校教職員工和社會(huì)志愿者與農(nóng)村留守兒童開展結(jié)對幫扶行動(dòng)，使農(nóng)村留守兒童放假在家也能得到有效監(jiān)管。

（五）不斷豐富學(xué)生暑期文化生活。一是各級(jí)政府、有關(guān)部門和各個(gè)社區(qū)，工、青、婦等群團(tuán)要開展形式多樣的暑期學(xué)生活動(dòng)，吸引廣大青少年參加，豐富學(xué)生暑期生活，讓學(xué)生的時(shí)間和精力多花在安全性強(qiáng)的活動(dòng)上。二是各級(jí)政府要進(jìn)一步加大民生投入，加大對青少年活動(dòng)場所的建設(shè)力度，各地特別要加大對游泳場館的規(guī)劃建設(shè)力度，以滿足日益增長的青少年活動(dòng)需求。同時(shí)，有條件的地方可以為學(xué)生劃定安全游泳場所，配備安全員，讓學(xué)生在安全地帶游泳。三是各級(jí)安監(jiān)部門要加強(qiáng)對青少年游樂設(shè)施的安全檢查，防止安全事故的發(fā)生。

三、要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，確保暑期學(xué)生安全管理各項(xiàng)措施落實(shí)到位

學(xué)生安全工作是一項(xiàng)長期任務(wù)，必須常抓不懈，警鐘常鳴。各地各部門對學(xué)生安全管理工作要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善安全防范體系，確保學(xué)生安全管理工作機(jī)構(gòu)健全、任務(wù)明確、措施得力。

（一）明確工作責(zé)任。我在這里再次重新明確一下各地各校暑期學(xué)生安全監(jiān)管的責(zé)任：學(xué)生家長和監(jiān)護(hù)人是暑期學(xué)生安全監(jiān)管的第一責(zé)任人；學(xué)生所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處行政一把手，村（居）委會(huì)主任是本轄區(qū)暑期學(xué)生安全管理的第一責(zé)任人；學(xué)校校長是暑期學(xué)生安全教育的第一責(zé)任人。各有關(guān)部門要按照各自的職責(zé)分工，密切配合，齊抓共管，疏堵結(jié)合，共同做好暑期學(xué)生安全管理工作。

（二）加強(qiáng)督促檢查。市政府將成立暑期學(xué)生安全管理工作督查組，于7月15日至20日下到各地和相關(guān)部門督查；各縣（市、區(qū)）也要成立相應(yīng)的督查組下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)督促檢查暑期學(xué)生安全管理工作。

（三）及時(shí)報(bào)送信息。各級(jí)政府、部門和各個(gè)學(xué)校要加強(qiáng)值班和信息報(bào)送工作。各地必須在事故發(fā)生2小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)政府和教育行政部門，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)、瞞報(bào)的現(xiàn)象。要保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通，在暑假期間，各級(jí)政府、各有關(guān)部門負(fù)責(zé)安全工作的責(zé)任人以及各個(gè)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人的移動(dòng)電話必須24小時(shí)開機(jī)，保證聯(lián)絡(luò)暢通不誤事，確保發(fā)生意外事故能夠及時(shí)得到妥善處置。

（四）嚴(yán)肅責(zé)任追究。對由于工作落實(shí)不到位，管理不到位，隱患排查整治不及時(shí)，信息報(bào)告不及時(shí)等引發(fā)的各種安全責(zé)任事故，要嚴(yán)肅追究責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。寧都縣和龍南縣政府要查明已發(fā)生的學(xué)生群體溺水事件的原因，分清責(zé)任，嚴(yán)肅處理，并將處理結(jié)果上報(bào)市政府。市政府決定：從今日起，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和學(xué)校為單位，凡年內(nèi)累計(jì)發(fā)生學(xué)生溺水死亡2人以上（含2人）的，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、學(xué)校行政“一把手”和村（居）委會(huì)主任要向當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）政府寫出書面檢查；凡年內(nèi)累計(jì)發(fā)生學(xué)生溺水死亡3人以上（含3人）的，要依法依規(guī)給予所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政“一把手”行政處分，給予學(xué)校校長就地免職處理，給予村（居）委會(huì)主任扣發(fā)誤工補(bǔ)貼處理。對此項(xiàng)決定，市、縣監(jiān)察部門要嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行。

同志們，學(xué)生安全工作直接關(guān)系到青少年的生命安全和健康，涉及千家萬戶的幸福和整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，為全社會(huì)所矚目。實(shí)踐證明，各級(jí)黨委、政府多一分重視，學(xué)生就多一分安全；社會(huì)各界多一分關(guān)愛，學(xué)生就多一分保障；家長多一分責(zé)任，孩子就多一分安全意識(shí)。希望各級(jí)政府、相關(guān)部門和各個(gè)學(xué)校都要按照這次會(huì)議的部署，吸取教訓(xùn)，改進(jìn)工作，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，有效防范各類安全事故的發(fā)生，確保全市學(xué)生安全和社會(huì)穩(wěn)定。