第一篇：中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)回顧及前景分析

中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)回顧及前景分析

作者：王宇飛,鄭怡

來(lái)源：《華章》2010年第6期 本站發(fā)布時(shí)間：2010-5-25 11:45:17 閱讀量：347次

摘 要：作為中國(guó)對(duì)外商談的第一個(gè)自貿(mào)區(qū),同時(shí)也是東盟作為整體對(duì)外商談的第一個(gè)自貿(mào)區(qū),自2002年開(kāi)始啟動(dòng)的中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)于2010年1月1日正式建成。這標(biāo)志著由中國(guó)和東盟10國(guó)組成的這一區(qū)域開(kāi)始步入零關(guān)稅時(shí)代,未來(lái)必將對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)及世界經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

關(guān)鍵詞：中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)；區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化；發(fā)展前景

[中圖分類號(hào)]D5[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1009-5489(2010)06-0185-02

中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū),縮寫CAFTA,是中國(guó)與東盟十國(guó)組建的自由貿(mào)易區(qū),包括中國(guó)、原東盟6國(guó)(印尼、馬來(lái)西亞、菲律賓、新加坡、泰國(guó)、文萊)和4個(gè)新成員國(guó)(越南、老撾、緬甸、柬埔寨)。2010年1月1日貿(mào)易區(qū)正式建成。自貿(mào)區(qū)建成后,東盟和中國(guó)的貿(mào)易占到世界貿(mào)易的13%,成為一個(gè)涵蓋11個(gè)國(guó)家、19億人口、GDP近6萬(wàn)億美元、貿(mào)易總額4.5萬(wàn)億美元的巨大經(jīng)濟(jì)體,是目前世界人口最多的自貿(mào)區(qū),也是發(fā)展中國(guó)家間最大的自貿(mào)區(qū)。

一、中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)回顧

(一)產(chǎn)生背景

1997年,東南亞遭受金融危機(jī),中國(guó)政府頂住巨大的壓力,堅(jiān)持人民幣不貶值,確保人民幣匯率的穩(wěn)定,幫助東盟國(guó)家最終克服了金融危機(jī)。中國(guó)在危機(jī)中表現(xiàn)出的負(fù)責(zé)任鄰國(guó)風(fēng)范贏得東盟各國(guó)的普遍好評(píng),與中國(guó)的關(guān)系迅速改善和發(fā)展。

經(jīng)歷金融危機(jī)后,面對(duì)當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的浪潮,東盟更加明確了地區(qū)需要加快經(jīng)濟(jì)一體化,以建立有效的合作機(jī)制來(lái)防止危機(jī)的再次發(fā)生和沖擊,中國(guó)是一個(gè)可以信賴的合作伙伴。而中國(guó)不僅在地理位置、資源稟賦等方面與東盟有著良好的經(jīng)濟(jì)合作條件,雙方在國(guó)際社會(huì)事務(wù)等方面也有著廣泛的共同語(yǔ)言和共同利益,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有穩(wěn)定和增長(zhǎng)的共同愿望。

因此,面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的快速發(fā)展,中國(guó)與東盟國(guó)家做出了積極的戰(zhàn)略決策:發(fā)展和加強(qiáng)相互間的經(jīng)貿(mào)合作,建立自貿(mào)區(qū)。

(二)發(fā)展進(jìn)程

1997年12月,中國(guó)和東盟領(lǐng)導(dǎo)人在首次東盟—中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上確定了建立睦鄰互信伙伴關(guān)系的方針。

2000年9月,在新加坡舉行的第四次東盟與中國(guó)(10+1)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上,中國(guó)國(guó)務(wù)院總理朱镕基提出建立中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建議,得到東盟有關(guān)國(guó)家的贊同。

2001年11月,在文萊舉行的東盟首腦會(huì)議期間,中國(guó)和10個(gè)東盟成員國(guó)宣布了將在未來(lái)十年內(nèi)建成自由貿(mào)易區(qū)的目標(biāo)。

2002年11月,第六次中國(guó)—東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在柬埔寨首都金邊舉行,朱镕基總理和東盟10國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人簽署了《中國(guó)與東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》,決定到2010年建成中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)。這標(biāo)志著中國(guó)—東盟建立自由貿(mào)易區(qū)的進(jìn)程正式啟動(dòng)。

2004年11月,中國(guó)—東盟簽署了《貨物貿(mào)易協(xié)議》,規(guī)定自2005年7月起,除2004年已實(shí)施降稅的早期收獲產(chǎn)品和少量敏感產(chǎn)品外,雙方將對(duì)其他約7000個(gè)稅目的產(chǎn)品實(shí)施降稅。

2007年1月,中國(guó)和東盟簽署自貿(mào)區(qū)《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》。規(guī)范中國(guó)與東盟服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)開(kāi)放和處理與服務(wù)貿(mào)易相關(guān)問(wèn)題的法律文件,規(guī)定雙方開(kāi)展服務(wù)貿(mào)易的權(quán)利和義務(wù),同時(shí)包括中國(guó)與東盟10國(guó)開(kāi)放服務(wù)貿(mào)易的第一批具體承諾減讓表。

2009年8月15日,第八次中國(guó)—東盟經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議在泰國(guó)首都曼谷召開(kāi),中國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)陳德銘與東盟10國(guó)經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)共同簽署了中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)《投資協(xié)議》,《投資協(xié)議》的簽署標(biāo)志著雙方成功地完成了中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)協(xié)議的主要談判,中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)將如期在2010年全面建成,7000種產(chǎn)品將享受零關(guān)稅待遇。

2010年1月1日,中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)正式建成。

中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)部分關(guān)稅削減時(shí)間表

起始時(shí)間關(guān)稅稅率覆蓋關(guān)稅條目參與國(guó)家

2000年對(duì)所有東盟成員國(guó)0—5%85%的CEPT條目原東盟6國(guó)

2002年1月1日對(duì)所有東盟成員國(guó)0—5%全部CEPT條目原東盟6國(guó)

2003年7月1日WTO最惠國(guó)關(guān)稅稅率全部中國(guó)與東盟10國(guó)

2003年10月1日中國(guó)與泰國(guó)果蔬關(guān)稅降至0中泰水果蔬菜中國(guó)、泰國(guó)

2004年1月1日農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅開(kāi)始下調(diào)農(nóng)產(chǎn)品中國(guó)與東盟10國(guó)

2005年1月對(duì)所有成員開(kāi)始削減關(guān)稅全部中國(guó)與東盟10國(guó)

2006年農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅降至0農(nóng)產(chǎn)品中國(guó)與東盟10國(guó)

2010年對(duì)所有東盟成員國(guó)降至0全部減稅產(chǎn)品原東盟6國(guó)

2010年關(guān)稅降至0全部產(chǎn)品(部分敏感產(chǎn)品除外)中國(guó)與原東盟6國(guó)

2015年對(duì)所有東盟成員國(guó)降至0全部產(chǎn)品(部分敏感產(chǎn)品除外)東盟新成員國(guó)

2015年對(duì)中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)成員國(guó)關(guān)稅降至0全部產(chǎn)品(部分敏感產(chǎn)品除外)東盟新成員國(guó)

2018年對(duì)東盟自由貿(mào)易區(qū)和中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)所有成員國(guó)降至0剩余的部分敏感產(chǎn)品東盟新成員國(guó)

二、中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)格局的影響

2002年11月簽訂《中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)框架協(xié)議》之前,東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程很慢,在亞洲這些國(guó)家當(dāng)中,沒(méi)有一個(gè)跟其他國(guó)家簽訂雙邊自由貿(mào)易協(xié)定,中國(guó)和東盟簽訂以后,在亞洲出現(xiàn)了新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的高潮。東盟利用和中國(guó)簽訂自由貿(mào)易協(xié)定的巨大影響,繼續(xù)跟韓國(guó)、日本、印度等國(guó)家簽訂了雙邊的自由貿(mào)易協(xié)定。中國(guó)也和其他一些國(guó)家簽訂了一系列的雙邊自由貿(mào)易協(xié)定。這加速了東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。2009年,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬唯恐美國(guó)在東南亞的經(jīng)濟(jì)利益被邊緣化,迫不及待地將美國(guó)這個(gè)超級(jí)大國(guó)重新拉回到東盟合作框架之中。2009年7月,美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里簽署了《東南亞友好合作條約》,并表示,美國(guó)相信東盟對(duì)全球的繁榮、和平與穩(wěn)定是至關(guān)重要的。

同時(shí),中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展也給亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化及APEC的發(fā)展帶來(lái)了一定影響。中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)帶動(dòng)的東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,結(jié)合NAFTA主導(dǎo)的美洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程以及亞太地區(qū)不斷增加的雙邊FTAs,這些都在一定程度上促進(jìn)了亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,推動(dòng)了APEC的進(jìn)程。但是FTAs的約束性對(duì)APEC的非約束性原則也造成了一定的沖擊,由競(jìng)爭(zhēng)性自由化造成的FTAs的“軸心—輻條”體系會(huì)削弱APEC成員的凝聚力和平等性。

從長(zhǎng)期來(lái)看,隨著中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展,以及亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,會(huì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

三、中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的貿(mào)易成果及發(fā)展前景

2002年《中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)框架協(xié)議》簽訂后,從2003年的782億美元,到2008年的2311億美元,雙邊經(jīng)貿(mào)年均增幅達(dá)24.2%。即使在全球出口一片慘淡的2009年,中國(guó)對(duì)東盟進(jìn)出口總額下降幅度也保持區(qū)域最低水平。而根據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2009年11月單月,中國(guó)對(duì)東盟出口107.6億美元,同比上升20.78%,與美國(guó)、歐盟、日本相比,率先實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)。

可以說(shuō)近年來(lái)中國(guó)東盟雙邊貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了迅速增長(zhǎng),隨著全球經(jīng)濟(jì)回暖,今后幾年雙方的貿(mào)易將有更大的增長(zhǎng),貿(mào)易結(jié)構(gòu)會(huì)更加趨于合理化。隨著雙方市場(chǎng)的進(jìn)一步開(kāi)放,投資壁壘的逐漸消除,雙方的相互直接投資將逐步擴(kuò)大。隨著雙方自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定談判的正式啟動(dòng)和實(shí)施,雙方的經(jīng)濟(jì)合作將進(jìn)入一個(gè)全面深化發(fā)展的新階段,服務(wù)貿(mào)易的比重將進(jìn)一步加大,投資合作方式將更加多元化。

總之,中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立,不僅有助于推動(dòng)雙方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且有助于中國(guó)和東盟全面、深入、快速發(fā)展友好關(guān)系。從建立國(guó)際新秩序方面來(lái)看,建立中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū),有助于發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)合作,有助于東盟在國(guó)際社會(huì)事務(wù)中發(fā)揮更大的積極作用,對(duì)維護(hù)東亞和亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定具有積極意義。

[參考文獻(xiàn)]

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第二篇：中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)利弊分析

中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)利弊分析

小組成員：

20世紀(jì)90年代以來(lái)，中國(guó)與東盟的經(jīng)濟(jì)關(guān)系在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的推進(jìn)下，邁向了全面經(jīng)濟(jì)合作的新階段。在新的世紀(jì)，中國(guó)與東盟之間的合作無(wú)論在貿(mào)易、投資領(lǐng)域，還是在其他領(lǐng)域，都取得了卓有成效的合作。特別是2010年1月1日，中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)正式建成后，雙邊經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展迅速，經(jīng)濟(jì)相互依賴深化。但以經(jīng)濟(jì)利益為紐帶的中國(guó)—東盟關(guān)系其實(shí)收到一些結(jié)構(gòu)性因素的影響，考慮到中國(guó)經(jīng)濟(jì)的崛起、亞洲一體化以及經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)合作仍將是中國(guó)—東盟全面伙伴關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)。

一、自貿(mào)區(qū)建立的必要性

1、資源間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)

2、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易上的差異互補(bǔ)

3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的互補(bǔ)

4、利于創(chuàng)建良好的政治環(huán)境

二、自貿(mào)區(qū)建立的利益分析

1、自貿(mào)區(qū)的建成將促進(jìn)我國(guó)出口規(guī)模擴(kuò)大、出口競(jìng)爭(zhēng)力提升、出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化和進(jìn)出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，也將進(jìn)一步加強(qiáng)我國(guó)與東盟各國(guó)在貿(mào)易上的聯(lián)系，從而降低我國(guó)對(duì)歐美市場(chǎng)的依賴性，減少市場(chǎng)波動(dòng)和貿(mào)易保護(hù)主義帶來(lái)的出口奉獻(xiàn)，維護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮和穩(wěn)定。

2、關(guān)稅的降低能夠增進(jìn)我國(guó)國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，并通過(guò)東盟市場(chǎng)所產(chǎn)生的示范效應(yīng)，促進(jìn)加快中國(guó)市場(chǎng)化進(jìn)程，有利于我國(guó)國(guó)際分工。

3、關(guān)稅的降低也會(huì)使東盟的進(jìn)口轉(zhuǎn)向中國(guó)，擴(kuò)大我國(guó)出口規(guī)模。貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化。由于我國(guó)與東盟在資源構(gòu)成、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品等方面各具特色，互補(bǔ)性很強(qiáng)。伴隨著雙邊貿(mào)易的增長(zhǎng)，中國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品出口將會(huì)增多。

4、提升中國(guó)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。自貿(mào)區(qū)建立后，通過(guò)外貿(mào)和投資的增長(zhǎng)以及內(nèi)需擴(kuò)大所導(dǎo)致的乘數(shù)效應(yīng)，拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。

5、擴(kuò)大中國(guó)的政治影響力。通過(guò)自貿(mào)區(qū)與東盟國(guó)家建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，為我國(guó)營(yíng)造良好的區(qū)域政治環(huán)境，提高我國(guó)國(guó)際政治地位，使我國(guó)在世界經(jīng)貿(mào)、政治和安全事務(wù)中具有更大的發(fā)言權(quán)。

三、自貿(mào)區(qū)建立的弊利分析

1、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜。東盟國(guó)家的成員經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和發(fā)展階段差距大,有發(fā)達(dá)國(guó)家,發(fā)展中國(guó)家,還有欠發(fā)達(dá)國(guó)家,不同的國(guó)家對(duì)貿(mào)易投資自由化和經(jīng)濟(jì)合作的承受能力和目標(biāo)也有比較大的差距。我國(guó)在一體化的過(guò)程中同時(shí)要扮演多種角色。因此情況復(fù)雜,難以在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行高效率的溝通和協(xié)調(diào)。

2、由于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)重心在第一二產(chǎn)業(yè)上，服務(wù)產(chǎn)業(yè)相對(duì)較弱。自貿(mào)區(qū)建立后，行業(yè)開(kāi)放，東盟具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的行業(yè)將會(huì)進(jìn)入中國(guó)國(guó)內(nèi)，給國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成較大競(jìng)爭(zhēng)壓力，對(duì)國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)造成巨大的沖擊。

3、關(guān)稅的降低會(huì)直接沖擊我國(guó)國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)，并且還會(huì)使我國(guó)與東盟貿(mào)易逆差擴(kuò)大化。我國(guó)與東盟絕大多數(shù)都是發(fā)展中國(guó)家，無(wú)論是從資源存量、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還是發(fā)展水平來(lái)看，我國(guó)與東盟國(guó)家都具有極高的相似度。關(guān)稅降低后，不僅會(huì)加劇我國(guó)與東盟同類產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，還將會(huì)導(dǎo)致東盟具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品大量涌入我國(guó)市場(chǎng)，沖擊我國(guó)缺乏競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè)。

4、自貿(mào)區(qū)建立，關(guān)稅、非關(guān)稅壁壘降低，東盟各國(guó)將無(wú)需在中國(guó)建立企業(yè)，只需增加對(duì)中國(guó)的出口既可維持其貿(mào)易，這樣則會(huì)導(dǎo)致東盟各國(guó)在中國(guó)的投資銳減。

5、自貿(mào)區(qū)的建立，中國(guó)與東盟將在經(jīng)濟(jì)上關(guān)系更加密切，雙方的依存度也會(huì)將進(jìn)一步加深，一旦東盟經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)波動(dòng)，也會(huì)對(duì)中國(guó)相關(guān)部門產(chǎn)生沖擊，從而對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)較大的不利影響。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)增長(zhǎng)和東盟各國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，雙方合作的潛力會(huì)變得更大。經(jīng)濟(jì)利益的巨大牽引將推動(dòng)中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)的不斷前進(jìn)。同時(shí)我們也看到，中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展難以一帆風(fēng)順，還存在許多的困難和難以解決的問(wèn)題。但地區(qū)的經(jīng)濟(jì)整合和一體化步伐不會(huì)停止，中國(guó)也必須直面和克服這些挑戰(zhàn)，采取措施積極應(yīng)對(duì)，實(shí)現(xiàn)互利共贏局面。

第三篇：中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)的經(jīng)濟(jì)分析

中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)的經(jīng)濟(jì)分析

10級(jí)國(guó)貿(mào)四班 39 貝定鎰

【摘要】20 世紀(jì) 90 年代以來(lái)，隨著世界范圍內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)的快速發(fā)展及亞洲經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化愈益受到各國(guó)的關(guān)注。自從馬來(lái)西亞首相馬哈蒂爾于 1990 年倡議建立“東亞經(jīng)濟(jì)核心論壇”（其成員包括東盟國(guó)家和中日韓），東亞逐步向一體化邁進(jìn)。中國(guó)與東盟 2002 年 11 月 4 日在金邊簽署的《中國(guó)與東盟全面經(jīng)合作框架協(xié)議》（以下簡(jiǎn)稱《框架協(xié)議》），啟動(dòng)了中國(guó)與東盟建立自由貿(mào)易區(qū)的進(jìn)程，它是東亞經(jīng)濟(jì)合作的歷史性突破。中國(guó)與東盟簽署的《框架協(xié)議》，確定了中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)的目標(biāo)、范圍、措施、時(shí)間表，它為立中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)設(shè)計(jì)了基本架構(gòu)。雖然中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展進(jìn)程將面臨來(lái)自區(qū)域內(nèi)外的一系列挑戰(zhàn)，但在中國(guó)與東盟之間共同利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于分歧，合作機(jī)遇遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于挑戰(zhàn)。中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立必將對(duì)中國(guó)、東盟、亞太乃至世界經(jīng)濟(jì)、政治的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。本文研究方法主要采用比較分析法、實(shí)證分析法、規(guī)范分析法、均衡分析法。其中比較分析法主要包括兩方面，一方面是對(duì)中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)和東盟自由貿(mào)易區(qū)、APEC 方式、美洲自由貿(mào)易區(qū)、歐盟的比較，另一方面是根據(jù)收集的不同國(guó)家、不同市場(chǎng)、不同產(chǎn)品等的數(shù)據(jù)的比較。實(shí)證分析法主要是基于所收集的有關(guān)資料對(duì)相關(guān)理論和結(jié)論進(jìn)行分析論證，比如中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)的理論模型就是采用實(shí)證分析法。規(guī)范分析法主要是依據(jù)有關(guān)經(jīng)濟(jì)一體化理論，結(jié)合《框架協(xié)議》，分析中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)成立之后的經(jīng)濟(jì)影響。均衡分析法貫穿全文，如經(jīng)濟(jì)一體化理論與實(shí)踐中的理論解釋以及中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)的實(shí)證研究，還有中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)成立后的影響等。本文運(yùn)用大量的經(jīng)貿(mào)歷史數(shù)據(jù)，注重?cái)?shù)據(jù)的新穎性，力求收集最新數(shù)據(jù)以展示中國(guó)與東盟發(fā)展的最新?tīng)顩r，從而更加詳細(xì)的分析其成立后的影響。

區(qū)域主義強(qiáng)調(diào)區(qū)域一體化(RegionalIniegratinnArrangements:RIAs)的基礎(chǔ)上優(yōu)先實(shí)現(xiàn)小范圍內(nèi)的貿(mào)易自由化。Lipscy根據(jù)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)程度和成員之間相互讓渡權(quán)利的多少?gòu)男问缴习褏^(qū)域貿(mào)易合作劃分為六個(gè)階段:特惠關(guān)稅區(qū):是通過(guò)協(xié)定或其他形式對(duì)全部或部分商品實(shí)施特別的關(guān)稅優(yōu)惠。自由貿(mào)易區(qū):指在自由貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家與地區(qū)組成的貿(mào)易區(qū)內(nèi)部成員之間取消關(guān)稅與數(shù)量限制使區(qū)域內(nèi)各成員國(guó)的商品可完全自由流動(dòng)，但每個(gè)成員仍保持各自對(duì)非成員國(guó)家與地區(qū)的貿(mào)易壁壘。關(guān)稅同盟:在自由貿(mào)易區(qū)的基礎(chǔ)上，各成員之間建立對(duì)非成員國(guó)家與地區(qū)的共同關(guān)稅稅率。

共同市場(chǎng):在關(guān)稅同盟的基礎(chǔ)上，各成員之間生產(chǎn)要素也可自由流動(dòng)。經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟:在共同市場(chǎng)的基礎(chǔ)上要求各成員制定和執(zhí)行某些共同經(jīng)濟(jì)政策和社會(huì)政策，逐步廢除政策方面的差異。

完全的經(jīng)濟(jì)一體化:是區(qū)域貿(mào)易自由化發(fā)展的最高階段，區(qū)域內(nèi)各國(guó)在經(jīng)濟(jì)、金融、財(cái)政等經(jīng)濟(jì)政策上完全統(tǒng)一化，在各成員國(guó)內(nèi)完全消除商品、資金、勞動(dòng)力和服務(wù)等自由流通的人為障礙區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論最有代表性的理論就是關(guān)稅同盟理論。關(guān)稅同盟理論分析了關(guān)稅同盟的靜態(tài)效應(yīng)和動(dòng)態(tài)效應(yīng)。靜態(tài)效應(yīng)包括貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)和貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)；動(dòng)態(tài)效應(yīng)包括規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益、競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)及其他效應(yīng)。

由于關(guān)稅同盟理論主要是從歐盟這個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家組成的一體化組織得出結(jié)論并發(fā)展起來(lái)的，因此以后的發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)學(xué)家陸續(xù)提出適合發(fā)展中國(guó)家的一化理論。這方面的理論以印度經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿蘭·默罕穆德和阿根廷經(jīng)濟(jì)學(xué)家勞爾·普雷維什為代表。印度經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿蘭·默罕穆德從發(fā)展中國(guó)家利益出發(fā)，根據(jù)市場(chǎng)原理，提出“建立在供應(yīng)決定相互依賴關(guān)系基礎(chǔ)上的一體化”理論。另外，拉美地區(qū)

是發(fā)展中國(guó)家區(qū)域化、次區(qū)域國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，隨著拉美地區(qū)工業(yè)化相地區(qū)合作的發(fā)展，其在實(shí)踐中形成—套具有拉美特色的發(fā)展思想和理論，理論代表者是阿根廷經(jīng)濟(jì)學(xué)家勞爾·普雷維什。他是從一系列實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的發(fā)展經(jīng)濟(jì)思想中，提出實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化主張的。然后在傳統(tǒng)理論的基礎(chǔ)上建立中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)的理論模型。中國(guó)和東盟建立自由貿(mào)易區(qū)，目的是用區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的制度安排和制度創(chuàng)新來(lái)促進(jìn)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這將成為發(fā)展中國(guó)家之間進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的全新嘗試。由于東盟自由貿(mào)易區(qū)建立已有基礎(chǔ)，而且它們的市場(chǎng)規(guī)模相近，因此把東盟視為一個(gè)整體和中國(guó)組成自由貿(mào)易區(qū)，另外還有被排斥在外的世界其他國(guó)家，整個(gè)世界就分為三個(gè)部分，從而建立了三國(guó)理論模型。分析了中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)、貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)及動(dòng)態(tài)效應(yīng)。

本文選擇了中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的規(guī)則作為研究對(duì)象，主要涉及中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的模式、原產(chǎn)地規(guī)則、保障措施和爭(zhēng)端解決機(jī)制等內(nèi)容，這些規(guī)則關(guān)系到我國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力和區(qū)內(nèi)成員的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力。全文在系統(tǒng)分析北美自由貿(mào)易區(qū)等區(qū)域組織的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，得出如下結(jié)論：

第一，建立自由貿(mào)易區(qū)應(yīng)遵照由易到難的方式，從雙邊談判開(kāi)始，然后逐步擴(kuò)展到和多個(gè)國(guó)家組成的地區(qū)整體進(jìn)行談判。同時(shí)，簽訂自由貿(mào)易協(xié)定時(shí)，應(yīng)遵循先建立主體框架，再逐步充實(shí)合作內(nèi)容的方式。

第二，中國(guó)與東盟自由貿(mào)易區(qū)需要設(shè)置一套高效組織機(jī)構(gòu)，以協(xié)調(diào)員

國(guó)的法規(guī)和政策，這些機(jī)構(gòu)應(yīng)該自由貿(mào)易區(qū)的建立過(guò)程中得到逐步建立和完善。第三，中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)盡可能采取稅目改變標(biāo)準(zhǔn)作為實(shí)質(zhì)性改變標(biāo)準(zhǔn)，這樣，可以為區(qū)內(nèi)貿(mào)易提供更大的便利。

第四，中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)應(yīng)該在一般磋商制度、實(shí)施跨協(xié)議的“交

叉報(bào)復(fù)”的明確界定、爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)的設(shè)立等方面作具體改進(jìn)。

中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)是中國(guó)參與建設(shè)的第一個(gè)自由貿(mào)易區(qū)，由于我國(guó)參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)其法律制度和規(guī)則還比較陌生，我國(guó)學(xué)界至今對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化法律制度研究不多，研究這一問(wèn)題，對(duì)我來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。由于研究時(shí)間較短加之本人能力有限，對(duì)這一問(wèn)題的研究可能不夠深入和全面，還有待學(xué)者們繼續(xù)進(jìn)行這一領(lǐng)域的探索。

東盟這個(gè)區(qū)域一體化組織要想進(jìn)一步向前發(fā)展，要想在將來(lái)經(jīng)濟(jì)全球化中占有一席之地，必須：

一、進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部合作；

二、走與區(qū)域外國(guó)家合作的道路。因?yàn)闁|盟合作存在的問(wèn)題中有一些是自身不能解決的，只有通過(guò)與區(qū)域外國(guó)家進(jìn)行合作才能使東盟更具生命力，比如，東盟與中國(guó)合作，建立中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)（“10+1”模式）；積極發(fā)揮東盟的作用，倡導(dǎo)東亞自由貿(mào)易區(qū)的建立（“10+3”模式）。本章主要分析如何加強(qiáng)內(nèi)部合作和開(kāi)展“10+3”合作，下一章再詳細(xì)研究與區(qū)域外國(guó)家合作的另一條重要道路：中國(guó)—東盟自由

貿(mào)易區(qū)。

一、加強(qiáng)內(nèi)部團(tuán)結(jié)，恢復(fù)昔日凝聚力

凝聚力是一個(gè)組織不斷向前發(fā)展的根本保證。東盟的擴(kuò)大以及

東南亞金融危機(jī)的影響使東盟成員國(guó)的團(tuán)結(jié)有所削弱，凝聚力下降，影響了東盟的合作發(fā)展。所以東盟各成員必須消除分歧，努力協(xié)調(diào)各 國(guó)之間的關(guān)系，緊密團(tuán)結(jié)在“東盟”旗幟下，這樣才能恢復(fù)惜日凝聚

力，推動(dòng)?xùn)|盟合作的發(fā)展。

二、努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，保持政局穩(wěn)定東盟 10 國(guó)已成為一個(gè)密不可分的整體，任何一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和政治的穩(wěn)定程度都會(huì)不同程度地影響到區(qū)域內(nèi)其他國(guó)家，也會(huì)影響到東盟合作關(guān)系的發(fā)展。比如，東南金融危機(jī)首先在泰國(guó)爆發(fā)，然后影響到其他國(guó)家；馬來(lái)西亞的安瓦爾事件不僅影響到馬來(lái)西亞的穩(wěn)定，而且在本地區(qū)引起不同反響，進(jìn)而影響到馬來(lái)西亞同其它成員國(guó)的穩(wěn)定關(guān)系。金融危機(jī)使得東盟各國(guó)的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退，從而導(dǎo)致了政局的不穩(wěn)定。所以東盟各成員國(guó)必須采取一切辦法努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，只有經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇了，政局才會(huì)穩(wěn)定，政局穩(wěn)定了就會(huì)促進(jìn)合作地不斷發(fā)展。

三、努力縮小成員國(guó)之間的發(fā)展差異。協(xié)助新成員國(guó)解決實(shí)際問(wèn)題，縮小新老成員國(guó)之間的發(fā)展差異，是今后東盟經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的一項(xiàng)重大的任務(wù)。東盟成員國(guó)之間在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上存在巨大的差異，而且這種差異今后還將繼續(xù)存在，這將是影響未來(lái)東盟經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的重要因素。東盟正是考慮到新老成員國(guó)之間發(fā)展水平的差異，在東盟自由貿(mào)易區(qū)和東盟投資區(qū)的建設(shè)上采取了不同的時(shí)間表，允許新老成員根據(jù)本國(guó)實(shí)際情況，確定實(shí)施計(jì)劃的日期。東盟還通過(guò)東盟秘書處實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)新成員國(guó)進(jìn)行人力資源開(kāi)發(fā)、社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、投資項(xiàng)目評(píng)估、金融監(jiān)管等方面的培訓(xùn)，以幫助新成員加速本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程，從而縮小各成員國(guó)之間的差距。不過(guò)這項(xiàng)工作是長(zhǎng)期和艱巨的，也是東盟未來(lái)合作發(fā)展必須努力解決的。

四、應(yīng)將金融領(lǐng)域的合作作為今后東盟經(jīng)濟(jì)合作的一個(gè)重點(diǎn)金融危機(jī)的影響，使東盟各國(guó)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到開(kāi)展金融合作的必要性，并采取了一些實(shí)際行動(dòng)。一是建立了東盟金融預(yù)警機(jī)制。1998年 10 月，東盟各國(guó)財(cái)長(zhǎng)舉行會(huì)議時(shí)就對(duì)區(qū)域內(nèi)金融危機(jī)預(yù)警機(jī)制簽訂了協(xié)議，要求東盟各國(guó)向東盟秘書處提供包括貿(mào)易、國(guó)際收支、財(cái)政收支、利率、匯率以及資金流向等經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，每年由有關(guān)專家共同分析研究這些資料，預(yù)測(cè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)，防范再次出現(xiàn)金融動(dòng)蕩。二是共同培訓(xùn)銀行和金融機(jī)構(gòu)的管理人員。東盟國(guó)家希望通過(guò)成員國(guó)之間的培訓(xùn)合作，提高區(qū)域內(nèi)金融管理的整體水平。三是擴(kuò)大貨幣領(lǐng)域的合作。1998 年 10月，在馬尼拉舉行的東盟經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)會(huì)議同意使用區(qū)內(nèi)貨幣進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算，并計(jì)劃制定出一套使用區(qū)內(nèi)貨幣進(jìn)行貿(mào)易的方法，推動(dòng)早日建成區(qū)內(nèi)共同貨幣。所以加強(qiáng)金融領(lǐng)域的合作已日趨重要，東盟應(yīng)將其作為今后經(jīng)濟(jì)合作的一個(gè)重點(diǎn)，這樣，才能使東盟合作發(fā)展具有新的生命力。

五、大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)前面也分析了東盟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中存在的問(wèn)題。從整體上看，東盟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)距離發(fā)達(dá)國(guó)家尚有一段距離，其主要是圍繞出口加工貿(mào)易而發(fā)展起來(lái)的，具有勞動(dòng)密集度高、技術(shù)創(chuàng)新能力低的特點(diǎn)，因而競(jìng)爭(zhēng)能力差。東盟國(guó)家要想提高其產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，需通過(guò)加強(qiáng)合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高新技術(shù)方向發(fā)展，提高產(chǎn)品的檔次，選擇有優(yōu)勢(shì)、有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的出口產(chǎn)業(yè)，以適應(yīng)全球化新技術(shù)革命新形勢(shì)的變化。東盟部分國(guó)家如新加坡、馬來(lái)西亞已經(jīng)開(kāi)始了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，目前已基本完成信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，這將使他們?cè)谛畔⒓夹g(shù)為代表的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的浪潮中處于

較主動(dòng)的地位。所以，東盟國(guó)家今后應(yīng)加強(qiáng)在信息技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)、信息產(chǎn)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展方面的區(qū)域合作，從整體上提高東盟的技術(shù)水平，使之成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，并成為東盟今后合作發(fā)展的又一重點(diǎn)。通過(guò)前面對(duì)東盟合作的詳細(xì)分析，可以得出如下幾點(diǎn)結(jié)論：第一，在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，任何一國(guó)都不能關(guān)起門來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，只有把本國(guó)經(jīng)濟(jì)融入到全球經(jīng)濟(jì)中來(lái)，才符合歷史潮流，才能更好地生存和發(fā)展。第二，經(jīng)驗(yàn)表明，參加區(qū)域一體化組織的成員能夠獲得比一國(guó)時(shí)更大的利益。正如彼得 羅布森所說(shuō)：“全世界許多國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明，成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)共同體的成員并非取得經(jīng)濟(jì)成功的必要條件，雖說(shuō)這并 不排除這樣的可能性，即那些未參與一體化而取得成功的國(guó)家，如果 成為一個(gè)合適集團(tuán)的成員，可能會(huì)更加成功”。第三，從東盟合作到

中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)再到東亞合作，可以得出，任何一個(gè)區(qū)域一體 化組織都不是完全排他性的，發(fā)展到一定程度必然向外溢出、擴(kuò)張，歐盟東擴(kuò)，北美自由貿(mào)易區(qū)南下也證明了這一點(diǎn)。這也說(shuō)明了區(qū)域一 體化并不是與全球一體化相對(duì)立的，而是全球化的一個(gè)階段。是在全 球化短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)下的一種次優(yōu)選擇，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展到一定 程度必然向全球化發(fā)展。

同樣，通過(guò)對(duì)中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的分析可以得出：中國(guó)經(jīng)濟(jì) 已開(kāi)始完全融入世界經(jīng)濟(jì)圈中，在區(qū)域化、集團(tuán)化的道路上邁出了關(guān) 鍵性的一步。雖然中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立有了堅(jiān)實(shí)的合作基

礎(chǔ)，但也還存在不少困難，雙方應(yīng)積極努力，共同推進(jìn)合作步伐，以 取得“雙贏”的結(jié)果。

最后，盡管本文對(duì)東盟合作現(xiàn)狀、存在問(wèn)題以及中國(guó)—東盟自由 貿(mào)易區(qū)的建立進(jìn)行了較詳細(xì)的分析、研究，但主要以歸納法為主，如 果能建立一個(gè)關(guān)于區(qū)域合作的模型進(jìn)行分析就更完美了。希望在今后 的研究中再加以完善。

第四篇：中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)季度報(bào)告

《中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)季度報(bào)告》發(fā)布

《中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)季度報(bào)告(2014年第一季度)》4月30日在北京發(fā)布。作為中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的首份季度經(jīng)濟(jì)報(bào)告，其中分析了中國(guó)—東盟打造自貿(mào)區(qū)“升級(jí)版”的重點(diǎn)和難點(diǎn)，并對(duì)中國(guó)—東盟經(jīng)貿(mào)合作提出六點(diǎn)建議。

這份由中國(guó)—東盟商務(wù)理事會(huì)主編的報(bào)告提出，中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)十多年來(lái)，對(duì)促進(jìn)中國(guó)—東盟經(jīng)貿(mào)合作發(fā)揮了重要作用。但在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化快速發(fā)展背景下，中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)的發(fā)展面臨諸多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，中國(guó)和東盟要提升合作水平，要從單純以雙邊貿(mào)易為主，轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合合作關(guān)系，即以貿(mào)易、服務(wù)、投資，特別是投資為基礎(chǔ)的服務(wù)和貿(mào)易合作。2013年9月，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在第十屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)開(kāi)幕式上提出打造升級(jí)版中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)。2014年4月，中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)聯(lián)委會(huì)第五次會(huì)議在北京舉行，會(huì)議重點(diǎn)討論了啟動(dòng)中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版談判的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，但各方對(duì)升級(jí)版倡議草案仍未達(dá)成一致意見(jiàn)。

對(duì)此，報(bào)告提出，打造好中國(guó)—東盟升級(jí)版自貿(mào)區(qū)，不僅具有現(xiàn)實(shí)的積極意義，而且可以促進(jìn)東盟經(jīng)濟(jì)共同體的實(shí)現(xiàn)、促進(jìn)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系(RCEP)建設(shè)，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也將作出貢獻(xiàn)。報(bào)告為此提出六條建議。

一是加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，攜手打造升級(jí)版自貿(mào)區(qū)。中國(guó)與東盟應(yīng)盡快啟動(dòng)升級(jí)版自貿(mào)區(qū)談判，確保自貿(mào)區(qū)建設(shè)達(dá)到互利共贏的預(yù)期目標(biāo)，鞏固和發(fā)展雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

二是大力推動(dòng)中國(guó)—東盟產(chǎn)業(yè)合作和行業(yè)對(duì)接。不僅雙方政府間加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策互相通氣、互相協(xié)調(diào)，雙方行業(yè)商協(xié)會(huì)也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)接，為雙方政府間的產(chǎn)業(yè)對(duì)接和行業(yè)合作探路。三是促進(jìn)雙方貿(mào)易快速、健康發(fā)展。中國(guó)與東盟雙方應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模，進(jìn)一步完善有利于貿(mào)易便利化的政策措施。

四是加大力度支持和促進(jìn)雙向投資。區(qū)域內(nèi)各國(guó)應(yīng)做好中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)《投資協(xié)議》的實(shí)施工作，進(jìn)一步相互開(kāi)放投資市場(chǎng)，推進(jìn)投資便利化和逐步自由化，創(chuàng)造便利、透明及公平的投資環(huán)境，加快完善中國(guó)—東盟投資促進(jìn)體制，加快開(kāi)展重大項(xiàng)目合作。

五是商會(huì)應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮促進(jìn)合作的橋梁作用。充分調(diào)動(dòng)非政府組織參加自貿(mào)區(qū)建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，有利于形成更穩(wěn)固的經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)。

六是企業(yè)應(yīng)充分利用自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠條件，積極開(kāi)展貿(mào)易和投資合作。

中國(guó)—東盟商務(wù)理事會(huì)執(zhí)行理事長(zhǎng)許寧寧表示，2014年是中國(guó)—東盟合作“鉆石十年”的開(kāi)局之年，雙方經(jīng)貿(mào)合作應(yīng)進(jìn)一步體現(xiàn)創(chuàng)新性、配套性、互利性。發(fā)布季度報(bào)告，目的是讓更多人了解中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的基本情況和發(fā)展現(xiàn)狀，并希望以此促進(jìn)中國(guó)與東盟打造自貿(mào)區(qū)升級(jí)版以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的新發(fā)展，促進(jìn)雙方實(shí)現(xiàn)共同制定的貿(mào)易和投資合作目標(biāo)，促進(jìn)自貿(mào)區(qū)內(nèi)各國(guó)發(fā)展和地區(qū)繁榮。

標(biāo)簽: 貿(mào)易研究報(bào)告 零售商貿(mào)行業(yè)市場(chǎng)研究報(bào)告 貿(mào)易行業(yè)資訊

第五篇：中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)地規(guī)則

中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)地規(guī)則

在確定商品原產(chǎn)地符合東盟與中華人民共和國(guó)廣泛經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議（以下簡(jiǎn)稱協(xié)議）的基礎(chǔ)上，適用以下規(guī)則:

規(guī)則1： 定義

對(duì)于此附件：

（a）“締約方”意為協(xié)議的各方，即中華人民共和國(guó)（中國(guó)）、文萊、柬埔寨王國(guó)、印度尼西亞共和國(guó)、老撾人民民主共和國(guó)、馬來(lái)西亞、緬甸、菲律賓共和國(guó)、新加坡、泰國(guó)和越南社會(huì)主義共和國(guó)。

（b）“原料”應(yīng)包括配料部分、部件、組件，和/或那些可經(jīng)過(guò)物理合成另一商品，或那些從屬于另一商品生產(chǎn)過(guò)程的商品。

（c）“原產(chǎn)品”是指符合原產(chǎn)地規(guī)則2中規(guī)定的產(chǎn)品。

（d）“制造”意為獲得商品的方法，其中包括種植，開(kāi)采, 收獲，飼養(yǎng)，繁殖，榨取，采集，收集，捕捉，捕撈，誘捕，狩獵，制造，生產(chǎn)，加工或裝配。

（e）特定產(chǎn)品的原產(chǎn)地規(guī)則是指原材料的稅目號(hào)發(fā)生了改變或產(chǎn)品經(jīng)過(guò)了特殊的生產(chǎn)加工過(guò)程或滿足增值標(biāo)準(zhǔn)或同時(shí)滿足上述任意幾種標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)則。

規(guī)則2：原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)

1、鑒于此協(xié)議，進(jìn)口到締約方的產(chǎn)品，如能滿足以下列出的任一原產(chǎn)地要求，就能享受優(yōu)惠待遇：

（a）在規(guī)則3中所陳述和定義的完全獲得或生產(chǎn)的產(chǎn)品；或

（b）非完全生產(chǎn)或獲得的產(chǎn)品，特指符合規(guī)則4，規(guī)則5或規(guī)則6的產(chǎn)品。

規(guī)則3：完全獲得產(chǎn)品

按規(guī)則2（a）的意義，下述產(chǎn)品應(yīng)被認(rèn)為是完全生產(chǎn)或獲得于締約方的產(chǎn)品：

（a）植物和收獲、采摘或采集的植物產(chǎn)品；

（b）生長(zhǎng)和飼養(yǎng)的活動(dòng)物；

（c）獲取于上述b項(xiàng)所指活動(dòng)物的動(dòng)物產(chǎn)品；

（d）通過(guò)狩獵，誘捕，捕撈，采集或捕捉所得的產(chǎn)品；

（e）從土地、水域、海床或海床底土獲取的礦物及其他自然產(chǎn)生物質(zhì)，但a項(xiàng)至d項(xiàng)所列不包括在內(nèi)；

（f）締約方從其領(lǐng)海外的水域、海床或海床底土獲取的產(chǎn)品；只要根據(jù)相關(guān)國(guó)際法該成員國(guó)有權(quán)開(kāi)發(fā)這些水域、海床或海床底土；

（g）由在締約方注冊(cè)或有資格懸掛該方旗幟的船只自公海捕撈的海產(chǎn)品和其他水產(chǎn)品；

（h）于已在締約方注冊(cè)或有資格懸掛締約方旗幟的捕撈船上加工并/或制作的產(chǎn)品，上述（g）項(xiàng)所涉及的產(chǎn)品除外；

（i）所采集的物品既不能再發(fā)揮其原有作用也不能被儲(chǔ)存或修理，只能供回收原料用或用于循環(huán)再生目的，和

（j）在締約方境域內(nèi)獲得或生產(chǎn)的貨物只限于上述項(xiàng)目（a）至（i）所涉及的產(chǎn)品。

規(guī)則4： 非完全獲得產(chǎn)品

(a)鑒于規(guī)則2（b），如果符合下述要求，產(chǎn)品可被認(rèn)為是原產(chǎn)：

（i）產(chǎn)品源自任何締約方的成份應(yīng)不少于40%；或

（ii）如果源自非締約方的原材料、零件或產(chǎn)品的總價(jià)值不超過(guò)該產(chǎn)品離岸價(jià)的60%，且該產(chǎn)品的最后一道加工工序在締約方境域內(nèi)完成。

(b)鑒于該附件，規(guī)則4（a）（ii）中所列出的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)可以參考“中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)成分”。40%的中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)成分計(jì)算公式如下：

非中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)原料價(jià)值+來(lái)歷不名原料價(jià)值

-----------X100%<60%

離岸價(jià)

因此，中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)含量=100%-非中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)原料=至少40%

（c）非原產(chǎn)原料價(jià)值應(yīng)為：

（i）進(jìn)口時(shí)原料的到岸價(jià)；或

（ii）在對(duì)原料進(jìn)行加工處理的締約方境域內(nèi)最初確定購(gòu) 買未知原產(chǎn)地原料的價(jià)格

(d)鑒于此規(guī)則，“原材料”被認(rèn)定為哪國(guó)原產(chǎn)，判斷符合這些規(guī)則，原產(chǎn)國(guó)應(yīng)與原料加工成產(chǎn)品的國(guó)家一致。

規(guī)則5：原產(chǎn)地累計(jì)規(guī)則

除非特殊規(guī)定，凡在締約國(guó)境內(nèi)加工成型的商品，在滿足規(guī)則2中原產(chǎn)地要求的前提下，只要源自中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)成員國(guó)的累加成分含量不少于最終產(chǎn)品含量的40%,就可將該締約國(guó)視為此商品原產(chǎn)地。（例如，完全原產(chǎn)地累計(jì)，適用于所有締約國(guó)）

規(guī)則6：特定產(chǎn)品的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)

那些在締約方經(jīng)過(guò)實(shí)質(zhì)性改變的產(chǎn)品可被視為該締約方的原產(chǎn)品。那些滿足附件B中特定產(chǎn)品原產(chǎn)地規(guī)則的產(chǎn)品應(yīng)被視為在該締約方經(jīng)過(guò)了實(shí)質(zhì)性改變。

規(guī)則7：最低限度的操作和加工

屬于下列目的的單一或組合操作或加工被認(rèn)為是最低限度加工。并且不能作為確定商品是否屬于一國(guó)家完全原產(chǎn)的參考：

（a）以確保商品保存良好為目的的運(yùn)輸或貯藏；

（b）方便裝船或運(yùn)輸；

（c）為出售而進(jìn)行的包裝；

規(guī)則8：直運(yùn)

下述情況被視為從出口方直運(yùn)至進(jìn)口方：

（a）如果商品運(yùn)輸途徑任何中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)成員國(guó)境域

（b）如果商品運(yùn)輸中未途徑任何非ACFTA成員國(guó)境域

（c）如果商品運(yùn)輸中途經(jīng)一個(gè)或多個(gè)非ACFTA成員國(guó)，但商品未在該國(guó)轉(zhuǎn)船或做臨時(shí)貯藏，必須符合以下情況：

（i）途徑是由于地理原因或出于特殊運(yùn)輸要求

（ii）商品未投入市場(chǎng)銷售或交付當(dāng)?shù)厥褂茫徊⑶?/p>

（iii）除了為保持商品保存良好而進(jìn)行必須的卸載和重載外，在當(dāng)?shù)匚磳?duì)其進(jìn)行其它任何處理

規(guī)則9：包裝的處理

（a）為方便進(jìn)口稅的征收，一締約方將對(duì)進(jìn)口自另一方的貨物與包裝分別對(duì)待，當(dāng)然也會(huì)分別對(duì)其包裝進(jìn)行原產(chǎn)地判定。

（b）當(dāng)將商品視為整體進(jìn)行原產(chǎn)地判定時(shí)，上述條款（a）不適用。包裝將被視為與商品一體，而不必考慮運(yùn)輸或貯存商品所用的包裝是否進(jìn)口自非中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)成員國(guó)。

規(guī)則10：附件，備件和工具

如果進(jìn)口成員國(guó)把附件，備件，工具及其它相關(guān)材料與商品同歸一類并征稅，則在判定商品原產(chǎn)地時(shí)將對(duì)附件、備件、工具及其他相關(guān)材料的原產(chǎn)地不予考慮在內(nèi)。

規(guī)則11：中性成分

除非特殊規(guī)定，否則在判定商品原產(chǎn)地時(shí)，將不考慮在獲得商品過(guò)程中所用的動(dòng)力，燃料，車間，設(shè)備，機(jī)器和工具的產(chǎn)地，也不考慮那些只在生產(chǎn)中涉及而未形成商品殘留或商品組成的材料。

規(guī)則12：產(chǎn)地證

持有出口締約方政府機(jī)構(gòu)簽署產(chǎn)地證聲明的商品才可以享受優(yōu)惠待遇,且該產(chǎn)地證應(yīng)與附錄A中列明的簽證實(shí)施細(xì)則相一致.規(guī)則13：審核和更改

上述這些規(guī)則可能會(huì)在必要情況下，依據(jù)成員國(guó)要求進(jìn)行審核和更改。經(jīng)過(guò)[貿(mào)易談判委員會(huì)]同意的審核和更改結(jié)果也將對(duì)外公布。