第一篇:天津青基會建立貧困青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫扶基金
天津青基會建立貧困青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫扶基金
圖為天津藍(lán)想瀚遠(yuǎn)文化活動策劃有限公司向天津市青少年發(fā)展基金會捐贈100萬善款 圖為團(tuán)市委副書記毛漢發(fā)向天津藍(lán)想瀚遠(yuǎn)文化活動策劃有限公司頒發(fā)捐贈紀(jì)念牌
10月15日上午,藍(lán)想公司向青基會“天津市貧困青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫扶基金”捐贈儀式在機關(guān)小會議室舉行,團(tuán)市委副書記毛漢發(fā)出席儀式并講話。
年初,作為“2013年關(guān)愛青少年十件實事”之一,市青基會建立了“貧困青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫扶基金”,主要用于在青年中普及創(chuàng)業(yè)知識、推廣相關(guān)創(chuàng)業(yè)項目,為那些有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)素質(zhì),家庭貧困的青年無償提供小額資金資助,幫助困難大學(xué)生等青年群體自主就業(yè),實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想。儀式上,天津藍(lán)想瀚遠(yuǎn)文化活動策劃有限公司向天津市青少年發(fā)展基金會“貧困青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫扶基金”,捐贈人民幣100萬元,作為該基金的啟動資金,定向扶持貧困大學(xué)生創(chuàng)業(yè),首筆20萬元已經(jīng)到位,剩余資金將在一年內(nèi)陸續(xù)撥付。團(tuán)市委副書記毛漢發(fā)向天津藍(lán)想瀚遠(yuǎn)文化活動策劃有限公司頒發(fā)了捐贈紀(jì)念牌。
天津藍(lán)想瀚遠(yuǎn)文化活動策劃有限公司是一家集優(yōu)質(zhì)的教育資源、人才資源、商務(wù)信息資源于一體的綜合性服務(wù)公司??偨?jīng)理張磊畢業(yè)于團(tuán)市委隸屬的天津青年職業(yè)學(xué)院(天津團(tuán)校),畢業(yè)后選擇自主創(chuàng)業(yè),經(jīng)過幾年打拼磨礪迅速成長,是天津青年職業(yè)學(xué)院大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的模范代表。張磊同志在創(chuàng)業(yè)成功后不忘回饋社會,主動向“天津市青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶基金”捐款,希望能夠鼓勵更多的有志青年投入到自主創(chuàng)業(yè)的行列中來。
毛漢發(fā)同志在講話中指出,服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)始終是團(tuán)市委的一項重要工作,扶持貧困青年特別是貧困大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè),更是共青團(tuán)服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的一個重要方面。市青基會要和藍(lán)想集團(tuán)密切配合,嚴(yán)格審核把關(guān),加強對資金的管理和使用,多做“雪中送炭”的工作,少做“錦上添花”的文章,切實把錢花在“刀刃上”,資助那些切實需要資助的貧困青年創(chuàng)業(yè)者。同時,還要加強項目設(shè)計和項目開發(fā),吸引更多的社會資金注入進(jìn)來,使“貧困青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫扶基金”的規(guī)模不斷壯大,從而幫助更多的貧困青年實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想。
第二篇:創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金實施細(xì)則
2009年廣西返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金實施細(xì)
則
(摘要)
第一章 總則
第一條 根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)2009年廣西返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程實施意見的通知》(桂政發(fā)〔2009〕5號)精神,制定本實施細(xì)則。
第二條 本實施細(xì)則所稱返鄉(xiāng)農(nóng)民工是指:具有廣西農(nóng)村戶口,2008年下半年開始返回原戶籍所在地至今仍未就業(yè),并持有《廣西壯族自治區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工優(yōu)惠證》的外出務(wù)工農(nóng)村勞動者。
第二章 創(chuàng)業(yè)扶持
第四條 對返鄉(xiāng)農(nóng)民工初次創(chuàng)業(yè)的,稅務(wù)、工商、衛(wèi)生等有關(guān)部門所收取的行政事業(yè)性收費,由財政給予全額補助。創(chuàng)業(yè)者符合相關(guān)條件,可按國家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。
第五條 對返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展規(guī)模種養(yǎng)、新創(chuàng)辦經(jīng)濟實體的給予貸款貼息或小額信貸擔(dān)保。返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦各類經(jīng)濟實體或開展規(guī)模以上種養(yǎng)的,均可按規(guī)定程序向經(jīng)辦金融機構(gòu)申請小額擔(dān)保貸款,貸款最高額度為5萬元,財政按一年期銀行貸款基準(zhǔn)利率給予一年貼息。
第六條 返鄉(xiāng)農(nóng)民工在第二、三產(chǎn)業(yè)成功創(chuàng)業(yè)并已辦理營業(yè)執(zhí)照,正常營業(yè)半年以上的,給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼2000元;從事規(guī)模以上種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),正常經(jīng)營半年以上的,給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼2000元(具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)見附件
1、附件2)。
第八條 創(chuàng)業(yè)補貼辦理程序:創(chuàng)業(yè)者本人向創(chuàng)業(yè)所在地縣級以上相關(guān)項目管理部門提出申請,相關(guān)項目管理部門在10個工作日內(nèi)完成審核并報同級財政部門,財政部門在10個工作日內(nèi)完成審批并按規(guī)定將補貼直接撥付給創(chuàng)業(yè)者。
申請時需提供以下材料:
1.申請創(chuàng)業(yè)補貼的報告;2.本人有效身份證原件、復(fù)印件;3.《返鄉(xiāng)農(nóng)民工優(yōu)惠證》原件、復(fù)印件;4.經(jīng)營許可證原件、復(fù)印件;5.村民委員會證明材料;6.相關(guān)項目管理部門要求提供的其它材料。
第三章 就業(yè)扶持
第九條 本自治區(qū)轄區(qū)內(nèi)各類經(jīng)濟實體、各類規(guī)模以上種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)實體(以下簡稱用人單位),吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)并與之簽訂半年以上勞動合同的,可根據(jù)實際吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工人數(shù)按1000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性就業(yè)補貼。
第十一條 就業(yè)補貼辦理程序:用人單位向所在地縣級以上勞動保障部門提出申請;勞動保障部門在10個工作日內(nèi)完成審核并報同級 2
財政部門,財政部門在10個工作日內(nèi)完成審批并按規(guī)定將補貼直接撥付給用人單位。
申報時需提供以下材料:1.申請補貼資金的報告;2.招用的返鄉(xiāng)農(nóng)民工花名冊;3.返鄉(xiāng)農(nóng)民工《居民身份證》復(fù)印件;4.《返鄉(xiāng)農(nóng)民工優(yōu)惠證》原件和復(fù)印件;5.用人單位與返鄉(xiāng)農(nóng)民工簽訂的勞動合同(或就業(yè)協(xié)議)以及工資發(fā)放憑證原件、復(fù)印件;
第四章 創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)
第十二條 經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定、具備資質(zhì)條件的社會各類培訓(xùn)機構(gòu)(以下簡稱定點培訓(xùn)機構(gòu)),根據(jù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工意向開展職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(SYB培訓(xùn))、貧困村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程、農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn);以及技工學(xué)校、農(nóng)業(yè)中專學(xué)校、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)中專學(xué)校吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工入校就讀,完成規(guī)定內(nèi)容學(xué)習(xí)且成績合格的,給予培訓(xùn)補貼。返鄉(xiāng)農(nóng)民工每人只能享受一種一次培訓(xùn),不得重復(fù)申請。
第十三條 定點培訓(xùn)機構(gòu)、技工學(xué)校、農(nóng)業(yè)中專學(xué)校、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)中專學(xué)校負(fù)責(zé)安排參加培訓(xùn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的食宿,免收培訓(xùn)費、學(xué)雜費和食宿費,并負(fù)責(zé)推薦就業(yè)或提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。
第十四條 職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(SYB培訓(xùn))
(一)職業(yè)技能培訓(xùn)按照培訓(xùn)職業(yè)(工種)的不同和培訓(xùn)課時要 3
求,培訓(xùn)補貼的標(biāo)準(zhǔn)分別為: A類1900元/人、B類1600元/人、C類1200元/人,部分職業(yè)、工種及其培訓(xùn)課時分類見附件3。
(二)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(SYB培訓(xùn))補貼的標(biāo)準(zhǔn)為1500元/人。
第十六條 農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)
(一)農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)主要有:水稻、玉米、甘蔗、桑蠶、水果、蔬菜、食用菌、花卉、中藥材、木薯、馬鈴薯等,以村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)班,每班原則上不超過40人,培訓(xùn)時間不少于15天,并應(yīng)滿一個種植(養(yǎng)殖)周期,跟蹤指導(dǎo)不少于15次。培訓(xùn)時間15至30天的,補貼標(biāo)準(zhǔn)為1200元/人;培訓(xùn)時間超過30天的,補貼標(biāo)準(zhǔn)為1600元/人。
(二)林業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)主要有:桉樹、松樹、杉木等主要速生豐產(chǎn)林栽培技術(shù),油茶、八角、肉桂、竹子等主要經(jīng)濟林豐產(chǎn)培育技術(shù)。培訓(xùn)方式包括集中授課、現(xiàn)場指導(dǎo)及資料發(fā)放等,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)班,每班人數(shù)控制在50人以內(nèi),培訓(xùn)時間不少于15天,跟蹤指導(dǎo)不少于5次。培訓(xùn)時間15-30天的,補貼標(biāo)準(zhǔn)為1200元/人;培訓(xùn)時間超過30天的,補貼標(biāo)準(zhǔn)為1600元/人。
(三)水產(chǎn)畜牧實用技術(shù)培訓(xùn)主要有:
1、水產(chǎn)養(yǎng)殖:海水水生動物飼養(yǎng)工、海水水生動物繁育工、淡水水生動物飼養(yǎng)工、淡水水生動物繁育工;
2、畜禽養(yǎng)殖:家畜繁殖員、家禽繁殖員、家畜飼養(yǎng)工、家 4
禽飼養(yǎng)工;
3、獸醫(yī):村級動物防疫員,必須獲得由有資質(zhì)單位頒發(fā)的國家職業(yè)資格證書;
4、水產(chǎn)品加工:魚糜及其魚糜制品加工工。培訓(xùn)時間15-30天的,補貼標(biāo)準(zhǔn)為1200元/人;培訓(xùn)時間超過30天的,補貼標(biāo)準(zhǔn)為1600元/人。
第十七條 技工學(xué)校招收返鄉(xiāng)農(nóng)民工學(xué)習(xí)職業(yè)技能、農(nóng)業(yè)中專學(xué)校招收返鄉(xiāng)農(nóng)民工學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)中專學(xué)校招收返鄉(xiāng)農(nóng)民工學(xué)習(xí)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)技術(shù),就讀一個學(xué)期以上,完成規(guī)定內(nèi)容學(xué)習(xí)且成績合格的,參照我區(qū)中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)雜費、生活費基本標(biāo)準(zhǔn),按每人每學(xué)期4000元的標(biāo)準(zhǔn)補助學(xué)校。
第十八條 職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)由勞動和社會保障部門負(fù)責(zé)實施;貧困村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)由扶貧部門負(fù)責(zé)實施;農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程由農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)實施;農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)由農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)部門負(fù)責(zé)實施;技工學(xué)校招收返鄉(xiāng)農(nóng)民工學(xué)習(xí)職業(yè)技能由自治區(qū)勞動和社會保障部門負(fù)責(zé)實施;農(nóng)業(yè)中專學(xué)校招收返鄉(xiāng)農(nóng)民工學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)由自治區(qū)農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)實施;水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)中專學(xué)校招收返鄉(xiāng)農(nóng)民工學(xué)習(xí)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)由自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)部門負(fù)責(zé)實施。
第十九條 培訓(xùn)補貼辦理程序:定點培訓(xùn)機構(gòu)、學(xué)校向縣級以上有關(guān)培訓(xùn)管理部門提出申請,培訓(xùn)管理部門在10個工作日內(nèi)完成審核并報同級財政部門,財政部門在10個工作日內(nèi)完成審批并按規(guī)定將補 5
貼直接撥付給定點培訓(xùn)機構(gòu)、學(xué)校。
申請時需提供以下材料:1.申請返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)補貼的報告;2.參加培訓(xùn)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工花名冊;3.返鄉(xiāng)農(nóng)民工《居民身份證》復(fù)印件;4.《返鄉(xiāng)農(nóng)民工優(yōu)惠證》原件、復(fù)印件;5.培訓(xùn)合格證書復(fù)印件;6.本期培訓(xùn)的教學(xué)計劃和課程表;7.相關(guān)管理部門要求提供的其它材料。
第五章 支持參與家園建設(shè)
第二十條 由村民委員會組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工投工投勞興修小型農(nóng)田水利、修建村屯道路、開展植樹造林等,每日工作8小時并完成水利、交通、扶貧、林業(yè)等部門認(rèn)定的工作量,每人每天給予50元工資性補助。工作量未達(dá)到要求的,按相關(guān)部門認(rèn)定的工作量折算為實際工作天數(shù)予以補助。
第二十二條 由返鄉(xiāng)農(nóng)民工所在的村民小組記錄每天工作時間和完成的工作量并由小組長核實簽名蓋章后報村民委員會審核,審核結(jié)果公示3天。
第二十三條 參與家園建設(shè)工資補貼辦理程序:村民委員會公示無異議后,參與家園建設(shè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工向返鄉(xiāng)農(nóng)民工所屬地的縣級以上水利、扶貧、交通、林業(yè)等有關(guān)項目管理部門提出申請,項目管理部門在10個工作日內(nèi)完成審核并報同級財政部門,財政部門在10個工作日內(nèi)完成審批并按規(guī)定將補貼直接撥付給返鄉(xiāng)農(nóng)民工。
申請時需提供以下材料:1.申請補貼資金的報告;2.返鄉(xiāng)農(nóng)民工《居民身份證》復(fù)印件;3.《返鄉(xiāng)農(nóng)民工優(yōu)惠證》原件、復(fù)印件;4.參與家園建設(shè)完成的工作量記錄及有關(guān)證明材料;5.村民委員會公示材料;6.相關(guān)管理部門要求提供的其它材料。
第三篇:天津市青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)
天津:關(guān)于大力推進(jìn)我市青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的建議
中國共青團(tuán)網(wǎng)http://2009年02月14日
一、做好青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的重大意義
就業(yè)是民生之本、穩(wěn)定之基、安國之策,關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾切身利益,是一個帶有全局性影響的重大經(jīng)濟和社會問題。天津作為一個工商業(yè)城市,無論經(jīng)濟形勢如何變化,青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)問題始終是一個長期的戰(zhàn)略性課題。在國際金融危機對我國經(jīng)濟影響不斷顯現(xiàn)的背景下,創(chuàng)業(yè)就業(yè)已經(jīng)成為部分青年群體中最具體、最迫切、最現(xiàn)實的需求。全市今年新增勞動力達(dá)到了16.5萬人,大中專畢業(yè)生人數(shù)將達(dá)到11.4萬人,并且有近15萬人的農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)領(lǐng)域快速轉(zhuǎn)移,今明兩年還有近7萬人困難企業(yè)等待安置。青年就業(yè)人數(shù)的比例占到了全市就業(yè)總量的近57%。企業(yè)富余人員、城鎮(zhèn)新增勞動力、農(nóng)村剩余勞動力,三方面相互交織,給本來就十分困難的青年就業(yè)和再就業(yè)工作雪上加霜。雖然政府相繼出臺了促進(jìn)就業(yè)的一系列相關(guān)政策措施,但青年就業(yè)的形勢依然十分嚴(yán)峻。青年是創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重點群體,做好青年的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)和再就業(yè)工作,關(guān)系到青年的切身利益,關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,共青團(tuán)組織服務(wù)青年的重中之重,必須集全團(tuán)之力廣泛動員社會資源著力推進(jìn),促進(jìn)天津科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展。
二、青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)自身存在的問題
1、創(chuàng)業(yè)意識不夠強,影響青年自主創(chuàng)業(yè)。本市創(chuàng)業(yè)的活躍人群集中在25—45歲,而創(chuàng)業(yè)意愿最強烈的群體集中在25—30歲,但是大學(xué)畢業(yè)生有自主創(chuàng)業(yè)意愿的只占到畢業(yè)生總?cè)藬?shù)的3%左右。青年創(chuàng)業(yè)意識總體來講還不夠強,但創(chuàng)業(yè)活動率較低,部分青年缺乏腳踏實地的創(chuàng)業(yè)精神,好高騖遠(yuǎn),眼高手低。有的青年缺乏創(chuàng)業(yè)的勇氣,由于受傳統(tǒng)觀念的影響和束縛,要么畏首畏尾,要么怕?lián)L(fēng)險、自食其力,自主創(chuàng)業(yè)的觀念較為薄弱。還有一些青年有創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)意識,但缺乏艱苦創(chuàng)業(yè)的思想準(zhǔn)備。
2、勞動力技能素質(zhì)不高,影響青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)。在下崗、失業(yè)和待業(yè)青年中普遍存在著文化程度不高、勞動技能欠缺、適應(yīng)能力不強、就業(yè)信息不靈、創(chuàng)業(yè)能力偏低等現(xiàn)象。調(diào)查發(fā)現(xiàn),70%以上的下崗青工學(xué)歷為初中和高中,只有11%左右的青工接受過技能培訓(xùn),60%的青年不愿承擔(dān)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險。造成這種現(xiàn)象的主要原因是部分青年重實惠輕長遠(yuǎn),重眼前輕發(fā)展。青年文化素質(zhì)偏低,勞動技能不高的狀況,必然制約和影響著青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的競爭力,進(jìn)而增大了青年跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨地區(qū)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的難度,也成為青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的障礙之一。
3、觀念陳舊落后,束縛青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的實現(xiàn)。由于計劃經(jīng)濟就業(yè)觀念的滯后性影響,青年在創(chuàng)業(yè)就業(yè)問題上,對政府、企業(yè)的依賴心理仍處在衰減期。87%的青年一心想找長期穩(wěn)定的崗位,對臨時性就業(yè)、階段性就業(yè)、彈性就業(yè)不認(rèn)可,在就業(yè)過程中喪失良機。有21%的青年對崗位環(huán)境、福利待遇期望值過高,80%以上的青年不愿接受傳統(tǒng)觀念里“不好”的就業(yè)崗位,這就使有限的所謂“好”的工作崗位變的更加稀缺,形成了“有人沒事干”、“有事沒人干”的現(xiàn)象。還有大約15%的青年在就業(yè)時對跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門、跨經(jīng)濟成分的工作崗位心存疑慮。觀念的落后,在一定程度上束縛和影響著青年的就業(yè)和再就業(yè)。
三、推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作存在的主要困難和問題
1、創(chuàng)業(yè)者素質(zhì)偏低。部分青年現(xiàn)有技能和受教育程度與參與經(jīng)濟發(fā)展的需要尚有較大差距,表現(xiàn)在高素質(zhì)人才短缺,部分青年觀念保守、誠信程度較低、法律意識淡薄、創(chuàng)業(yè)能力不強,捕捉機遇的能力差等,阻礙了青年創(chuàng)業(yè)的進(jìn)程。調(diào)查表明,青
年人有的有創(chuàng)業(yè)的意愿,但缺乏相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)和創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。而目前開展的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)主要以SYB(創(chuàng)辦你的企業(yè))培訓(xùn)為主,范圍比較狹窄,門檻比較高,不能把新畢業(yè)的大學(xué)生、農(nóng)村青年納入培訓(xùn)之列,故此難以對青年實施大面積的培訓(xùn),制約了現(xiàn)代管理制度,先進(jìn)管理理念的推廣應(yīng)用,使得青年創(chuàng)業(yè)素質(zhì)總體偏低。
2、創(chuàng)業(yè)啟動資金匱乏。根據(jù)調(diào)查,創(chuàng)業(yè)者認(rèn)為在創(chuàng)業(yè)中遇到的最大困難是資金問題的排在第一位。自我積累仍是大多數(shù)創(chuàng)業(yè)者資金的主要來源。其中大部分青年的啟動資金來自家庭儲蓄積累、親友借款,幾乎沒有銀行借貸。大部分青年創(chuàng)業(yè)者的家境并不富裕,想在非高科技領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)的遇到的最大問題就是缺少啟動資金。目前的融資政策只管錦上添花,不愿雪中送炭,與政府鼓勵、支持創(chuàng)業(yè)的政策相悖,青年創(chuàng)業(yè)仍要受到很大的制約,甚至可能喪失創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的良機。
3、創(chuàng)業(yè)政策執(zhí)行力度不大。盡管我市出臺了一些鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的政策,但基本上都是單一的政策,缺少政策資源的整合。近幾年來國家重視鼓勵、支持、引導(dǎo)個體、私營經(jīng)濟,陸續(xù)出臺了很多政策,但具體執(zhí)行部門政策落實的公開程度不夠,造成青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)沒有減輕。特別是地方稅收政策的執(zhí)行與國家政策有互相矛盾的地方,關(guān)系尚未理順,使得青年創(chuàng)辦的企業(yè)沒有享受到稅收方面的優(yōu)惠,阻礙了青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)的加速發(fā)展。
4、創(chuàng)業(yè)項目儲備不夠。青年創(chuàng)業(yè)者往往在創(chuàng)業(yè)項目選擇上面臨較大困難。一些青年有創(chuàng)業(yè)的熱情,也有了一定的資金來源和資金積累,卻苦于沒有項目,不知從何下手,“創(chuàng)業(yè)無門”。而另外有些創(chuàng)業(yè)者獨立依靠市場尋找的項目,往往具有很大的盲目性,因此創(chuàng)業(yè)失敗的可能性加大。無法正確的選擇創(chuàng)業(yè)項目使一些青年在首次創(chuàng)業(yè)中遭受機較大挫折,對他們再次創(chuàng)業(yè)造成障礙。
5、就業(yè)培訓(xùn)時效性不強。目前開展的各類就業(yè)技能培訓(xùn),缺乏市場的引導(dǎo),存在很大的盲目性。一部分培訓(xùn)只注意了就業(yè)意識的教育,忽略了幫助青年掌握專項技能;一部分培訓(xùn)只注重眼前崗位的需要,忽略了青年長期發(fā)展的職業(yè)規(guī)劃。培訓(xùn)與市場的脫節(jié),不但造成了人力和物力的浪費,而且直接影響了青年的就業(yè)。
6、工作缺乏有效的運行機制。促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,在具體的運作過程中,需要政府各部門和社會各方面的積極參與、相互配合。但在具體實施過程中,各行其政的事情經(jīng)常發(fā)生,各部門、有關(guān)方面還存在推諉扯皮現(xiàn)象,影響到工作的質(zhì)量和效率。由于缺少相應(yīng)的政策加以規(guī)范,所以很難形成促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的良好運行機制。
四、關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的五點建議
推動青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)是一項社會化的系統(tǒng)工程,需要全社會的廣泛參與和支持。為了解決制約青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)存在的實際問題,特提出以下五點建議:
1、建立青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)激勵機制。要在創(chuàng)業(yè)意識教育、創(chuàng)業(yè)典型選樹兩方面下工夫。幫助青年確立正確的就業(yè)觀開始,采取優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)青年報告會、職業(yè)生涯設(shè)計、就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)等多種形式,以更新創(chuàng)業(yè)觀念為先導(dǎo),引導(dǎo)廣大青年摒棄等靠要思想。要教育青年樹立創(chuàng)業(yè)無大小的觀念,從小生意做起,從一點一滴做起,以量的積累求得質(zhì)的突破。引導(dǎo)廣大青年認(rèn)識到當(dāng)前創(chuàng)業(yè)的良好機遇,以艱苦創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)人生的理想和價值。要大力選樹青年創(chuàng)業(yè)典型,營造濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍,廣泛開展“天津青年創(chuàng)業(yè)獎”評選等活動,選樹一大批青年身邊的創(chuàng)業(yè)典型,大力宣傳他們的創(chuàng)業(yè)事跡,用他們身上所體現(xiàn)出來的時代創(chuàng)業(yè)精神激發(fā)廣大青年的創(chuàng)業(yè)熱情,引導(dǎo)青年在創(chuàng)業(yè)的過程中改變生存狀態(tài),體現(xiàn)自我價值。要借助政府的力量,提升評選活動的檔次,激勵更多的青年加入到創(chuàng)業(yè)隊伍中,形成全社會共同關(guān)注青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)廣泛支持青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的新局面。
2、創(chuàng)新青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)機制。以勞動保障部門為主導(dǎo),把青年的創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)納入政府以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)總體規(guī)劃,實施統(tǒng)一管理。在SYB培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,編制我市的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程,實行統(tǒng)一教材、統(tǒng)一課程、統(tǒng)一認(rèn)證,把培訓(xùn)認(rèn)證制度作為我市創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)的基本方式,對取得認(rèn)證的青年優(yōu)先提供政策扶持和創(chuàng)業(yè)服務(wù)。對就業(yè)青年實行分類培訓(xùn),大力推行國家職業(yè)資格證書制度,切實提高培訓(xùn)的質(zhì)量,增強青年的就業(yè)本領(lǐng),促進(jìn)更多的青年自主就業(yè)。制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)一批高質(zhì)量的創(chuàng)業(yè)
就業(yè)培訓(xùn)機構(gòu),把共青團(tuán)組織所屬的培訓(xùn)機構(gòu),列入政府優(yōu)先支持的序列,嘗試政府購買社會服務(wù)的模式,對符合標(biāo)準(zhǔn)的團(tuán)組織單獨或聯(lián)合創(chuàng)辦的各級各類培訓(xùn)機構(gòu)給予支持,推動各類培訓(xùn)機構(gòu)向標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化、高質(zhì)化發(fā)展。
3、建立創(chuàng)業(yè)融資一體化機制。不斷完善創(chuàng)業(yè)投資政策法規(guī),協(xié)調(diào)金融機構(gòu)聯(lián)手,打造青年創(chuàng)業(yè)全市統(tǒng)一的融資平臺和擔(dān)保平臺,實現(xiàn)資源共享互通,對青年創(chuàng)辦企業(yè)貸款實行優(yōu)先辦理、優(yōu)惠利率、優(yōu)化服務(wù)。區(qū)劃青年創(chuàng)辦企業(yè)類別,分別實行全額貼息、部分貼息和利率下浮政策,降低融資門檻,拓寬融資渠道,降低創(chuàng)業(yè)成本。設(shè)立“天津青年創(chuàng)業(yè)基金”,先期由政府墊付一部分資金,吸引社會資金和企業(yè)資金參與。待基金底盤達(dá)到一定規(guī)模且運轉(zhuǎn)正常后,歸還政府資金,由出資的社會各方共同管理,按照市場化運作原則,為青年創(chuàng)業(yè)和二次創(chuàng)業(yè)提供啟動資金和發(fā)展資金。
4、健全政策扶持機制。在加大現(xiàn)有政策實施力度的基礎(chǔ)上,考慮服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的需要,繼續(xù)制定相關(guān)政策,使政策扶持在延續(xù)的基礎(chǔ)上發(fā)展,形成完整的政策扶持機制。首先,制定扶持青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)業(yè)的政策,對共青團(tuán)組織獨立或聯(lián)合開辦的創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu),社會創(chuàng)業(yè)服務(wù)企業(yè),實行稅收減免和財政補貼,推動社會廣泛成立各類創(chuàng)業(yè)服務(wù)企業(yè),逐步形成一個新的產(chǎn)業(yè)——創(chuàng)業(yè)服務(wù)業(yè),為青年創(chuàng)業(yè)提供更加完善的服務(wù)。其次,制定扶持青年就業(yè)實訓(xùn)基地政策,對符合標(biāo)準(zhǔn)和條件的企業(yè)型基地,按照吸納青年就業(yè)人數(shù)和累計年份,給予稅收減免或稅收返還,以帶動其他企業(yè)積極參與青年就業(yè)工作。第三,對長期為青年提供就業(yè)崗位的企業(yè),要建立激勵政策,在企業(yè)融資、市場規(guī)范等方面,給予各種優(yōu)先待遇,進(jìn)一步調(diào)動他們的積極性,以便為青年提供更多的就業(yè)崗位。
5、創(chuàng)建全程服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的新機制。要通過建立青年創(chuàng)業(yè)示范基地、青年就業(yè)實訓(xùn)基地、青年創(chuàng)業(yè)項目庫、舉辦青年創(chuàng)業(yè)項目發(fā)布會、建立青年創(chuàng)業(yè)專家服務(wù)團(tuán)、開展青年創(chuàng)業(yè)跟蹤服務(wù)、進(jìn)行創(chuàng)業(yè)評價等途徑為青年創(chuàng)業(yè)提供項目論證、業(yè)務(wù)咨詢、政策知道、信貸支持、決策參考等服務(wù),以降低青年創(chuàng)業(yè)成本,減少創(chuàng)業(yè)損失,提高創(chuàng)業(yè)成功率,鋪設(shè)青年創(chuàng)業(yè)的綠色通道。利用政府、企業(yè)、社會的合力,推動“1+1群”青年創(chuàng)業(yè)。以“幫一個人創(chuàng)業(yè),帶一群人就業(yè)”為核心,以促進(jìn)青年就業(yè)、再就業(yè)為目標(biāo),鼓勵失業(yè)、待業(yè)青年自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。按照市場化運作、社會化服務(wù)的方式,開發(fā)既符合區(qū)域經(jīng)濟特點和社會發(fā)展需要,又適合下崗失業(yè)人員和青年自主創(chuàng)業(yè)的經(jīng)營服務(wù)項目,對有創(chuàng)業(yè)愿望并具有一定創(chuàng)業(yè)條件的下崗失業(yè)人員和青年,開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和全過程指導(dǎo)服務(wù),鼓勵自主創(chuàng)業(yè),孵化一批創(chuàng)業(yè)型“小老板”,吸納安置其他失業(yè)人員就業(yè),實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)。
第四篇:青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)思路
大墅鎮(zhèn)開展青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項行動情況匯報
根據(jù)團(tuán)縣委(全青字[2010]8號)文件《關(guān)于在全縣開展青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項行動調(diào)查摸底的通知》精神,大墅鎮(zhèn)團(tuán)委于2月2日-2月25日在全鎮(zhèn)村(居)全面、深入、細(xì)致地開展了調(diào)查,此次共調(diào)查青年266人,其中需技能提升培訓(xùn)的89人,需小額信貸22人;需團(tuán)組織提供資金扶持22人、提供技術(shù)培訓(xùn)33人。
在我鎮(zhèn)當(dāng)前青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)中存在以下問題
1、大多數(shù)青年從事技術(shù)含量低的苦力工。
2、青年中普遍存在著文化程度不高,勞動技能欠缺現(xiàn)象。
3、觀念陳舊落后影響青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。
4、相關(guān)政策不到位、資金不足,使服務(wù)青年就業(yè)工作缺乏長效機制。
2010年大墅鎮(zhèn)團(tuán)委將在青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面做好如下工作:
1、不斷提高青年的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,對農(nóng)村青年進(jìn)行以農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工營銷和就業(yè)技能等為主要內(nèi)容的培訓(xùn)。
2、加大對青年就業(yè)觀念的引導(dǎo)力度。廣泛做好輿論宣傳工作,深入做好思想發(fā)動工作,進(jìn)一步引導(dǎo)青年解放思想,更新觀念,提高認(rèn)識,樹立起自主擇業(yè)、靈活擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)等新的觀念。
3、做好服務(wù)工作,拓寬就業(yè)渠道。充分利用板報、橫幅、標(biāo)語、宣傳單等方式迅速有效地傳遞用工信息、發(fā)布創(chuàng)業(yè)項目,構(gòu)建起服務(wù)農(nóng)村青年的全方位立體平臺。
4、加大培訓(xùn)力度,提高農(nóng)村青年的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)
一是著力提高農(nóng)村青年基本素質(zhì);二是開展以實用技術(shù)和職業(yè)能力為主要內(nèi)容的培訓(xùn);三是聯(lián)合勞保、教育等部門,積極參加職業(yè)資格培訓(xùn),著力培養(yǎng)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)人才。在今后的工作中,我們將把為青年辦實事作為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的出發(fā)點和歸宿,不斷研究新思路探索,及時總結(jié)新經(jīng)驗,切實提高服務(wù)農(nóng)村青年就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的工作水平,推動大墅青年創(chuàng)業(yè)工作的健康發(fā)展。
第五篇:青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作總結(jié)
青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作總結(jié)
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2012年,為進(jìn)一步支持、鼓勵和引導(dǎo)轄區(qū)青年(大學(xué)生)就業(yè)創(chuàng)業(yè),黨工委按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求,堅持“政府促進(jìn)、社會支持、市場導(dǎo)向、自主創(chuàng)業(yè)”的原則,大力做好我轄區(qū)青年及高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。積極為青年及高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供政策支持、努力促進(jìn)青年及高校畢業(yè)生充分就業(yè),引導(dǎo)鼓勵青年及高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),逐步形成青年及高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的工作新格局。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,精心準(zhǔn)備,分工明確
街道黨工委高度重視青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,街道黨工委對青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作進(jìn)行了認(rèn)真研究和謀劃,在工委會上專題研究青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,并對街道開展青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作進(jìn)行了部署,成立以街道黨工委副書記歐偉任組長的工作小組,并落實責(zé)任科室及責(zé)任人員,由黨政辦負(fù)責(zé)總體牽頭,青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的宣傳、聯(lián)絡(luò)工作;經(jīng)濟科負(fù)責(zé)在招商引資中發(fā)掘青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目,并對青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)進(jìn)行推介;社事辦負(fù)責(zé)對青年創(chuàng)業(yè)的小額貸款進(jìn)行審核等,并組織有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的青年(大學(xué)生)參加SYB培訓(xùn)等培訓(xùn)課程。
二、建立宣傳陣地,營造宣傳氛圍
(一)在全轄區(qū)開展青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)情況的摸底調(diào)查工作,各社區(qū)通過上門調(diào)查、宣傳欄張貼通知單等方式,在轄區(qū)調(diào)查畢業(yè)5年內(nèi)已經(jīng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生、已經(jīng)就業(yè)的大學(xué)生,未就業(yè)的大學(xué)生基本情況。通過調(diào)查,建立了轄區(qū)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)數(shù)據(jù)庫,增強了與大學(xué)生的交流溝通,有助于更深層的了解到他們的需求。
(二)在全轄區(qū)積極開展青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的宣傳工作,在各社區(qū)設(shè)立就業(yè)創(chuàng)業(yè)咨詢點,對社區(qū)有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意向的青年進(jìn)行宣傳,并積極組織他們參加各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班。今年累計接受了400余人次咨詢。
三、完善服務(wù)內(nèi)容,建立長效工作機制
街道黨工委召開專題會議,結(jié)合青羊區(qū)的扶持政策,研究制定我轄區(qū)扶持青年(大學(xué)生)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵青年就業(yè)創(chuàng)業(yè),積極為青年就業(yè)產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)搭建平臺,組織青年(大學(xué)生)開展創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)技能等方面培訓(xùn),豐富了青年(大學(xué)生)的創(chuàng)業(yè)知識,激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)熱情。