第一篇：辦公室工作講話

優(yōu)質(zhì)服務(wù)

干事創(chuàng)業(yè)

努力打造“三高”型辦公室

――在全市辦公室工作會議上的講話

市委常委、市委辦主任

楊林彬

2010年4月19日

同志們：

根據(jù)上級有關(guān)會議精神和市委對辦公室工作的要求，我就全市辦公室工作講三個方面的意見。

一、科學(xué)總結(jié)，正確評估2009年度全市辦公室工作

2009年，全市辦公室系統(tǒng)在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全市工作大局，忠誠履職，全面服務(wù)，爭先創(chuàng)優(yōu)，各項工作均取得可喜成績，概括起來是四個“新”。

一是服務(wù)決策，參謀輔政上了新臺階。調(diào)查研究方面，首提“發(fā)展研究協(xié)會”概念，組建全市政研協(xié)會，形成了大調(diào)研網(wǎng)絡(luò)。組織全市辦公室系統(tǒng)有一定理論素養(yǎng)和寫作功底的優(yōu)秀文秘人員深入基層開展調(diào)研，形成了一批有影響、有價值的調(diào)查報告，有的已公開發(fā)表，有的形成了黨委文件、決議。文稿起草方面，各級黨政辦公室撰寫了大批較高質(zhì)量的文件、材料，一些重要文件為推動全市工作起到了積極作用，一些典型材料為宣傳推介臨湘發(fā)揮了重要功效。全市辦公室2009年度在《農(nóng)民日報》、《中國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)》、《中國節(jié)能服務(wù)》、《湖南工作》等國家、省級刊物上發(fā)表文章百余篇。橫鋪鄉(xiāng)、長安辦事處、建設(shè)局、交通局、民政局、教育局、財政局、公安局等單位辦公室在上級報刊媒體上發(fā)表的大量文章，為宣傳推介臨湘發(fā)揮了積極作用。督查方面，不斷創(chuàng)新方式，創(chuàng)新手段，突出重點(diǎn)，成為落實各級黨委政府決策的有力推手。信息報送方面，在全省首提“信息情報中心”概念，啟動了白羊田鎮(zhèn)等基層單位的信息化試點(diǎn)。商務(wù)局辦公室承辦的商務(wù)信息發(fā)布工作在全省排名第三。計生局、衛(wèi)生局、水利局等單位在辦公室系統(tǒng)QQ群上積極建言獻(xiàn)策，發(fā)揮了較好作用。

二是統(tǒng)籌兼顧，綜合協(xié)調(diào)有了新進(jìn)步。各級黨政辦公室充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方、聯(lián)接內(nèi)外的樞紐作用，綜合協(xié)調(diào)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)活動安排，做到嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、有序，突出了服務(wù)的個性化和差別化。來客接待做到熱情大方，細(xì)致周全、協(xié)調(diào)到位，較好地展示了臨湘形象。2009年，市委辦參與接待各級領(lǐng)導(dǎo)來賓170多批2700多人次，其中包括岳陽市新型工業(yè)化流動現(xiàn)場會等重大接待活動20余次，得到了領(lǐng)導(dǎo)和來賓的普遍贊譽(yù)，市接待處被評為岳陽市接待工作紅旗單位。各種大型會議承辦確保了無差錯，無紕漏，效果良好。今年全市三級干部會取得圓滿成功，胡書記多次對市委辦工作進(jìn)行了表揚(yáng)，這同樣也是對全市辦公室工作的集體褒獎。在綜合協(xié)調(diào)上，桃礦辦事處、白云鎮(zhèn)、源潭鎮(zhèn)、詹橋鎮(zhèn)、建設(shè)局、招商局、工業(yè)園、移動公司等單位辦公室表現(xiàn)較突出，大局意識、服從意識、服務(wù)意識較強(qiáng)，值得肯定。

三是規(guī)范運(yùn)作，日常工作有了新起色。各級黨政辦公室按照優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求，規(guī)范運(yùn)作，工作效率明顯提高。公文處理規(guī)范有序，從嚴(yán)從簡，全年以市委和市委辦名義下發(fā)的文件比上年減少10%。信訪接待堅持熱情接訪，穩(wěn)妥處訪，全年接待群眾5000多人次，為領(lǐng)導(dǎo)保了駕、護(hù)了航。政法委、信訪局、公檢法司等單位辦公室積極指導(dǎo)配合“大走訪”活動，為全市辦公室做出了榜樣。機(jī)要保密工作，積極推進(jìn)信息化建設(shè)，全市85%以上的單位辦公室基本實現(xiàn)了電子公文傳輸。后勤工作精打細(xì)算，既算經(jīng)濟(jì)帳，又算社會帳，促進(jìn)了機(jī)關(guān)建設(shè)。工會工作組織干部參與各種活動，干群關(guān)系更加融洽，機(jī)關(guān)活力明顯增強(qiáng)。史志、檔案工作取得了新的進(jìn)展，新編《臨湘市志》等獲得社會廣泛好評，新建檔案館成功立項，相關(guān)工作正穩(wěn)步推進(jìn)。

四是強(qiáng)化管理，隊伍建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。各級黨政辦公室以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，制訂實施了一系列干部培訓(xùn)計劃和工作激勵辦法。市委辦堅持每月一課，邀請部門單位的領(lǐng)導(dǎo)和專家，就相關(guān)實用知識進(jìn)行講解，深受干部職工的歡迎。加強(qiáng)了對基層辦公室的指導(dǎo)，采取以會代訓(xùn)的方式，舉辦辦公室主任業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、開展工作小型座談會等學(xué)習(xí)活動，促進(jìn)了單位之間的相互交流。在考核激勵方面，開展了辦公室系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動，創(chuàng)設(shè)“智慧臨湘”、“魅力臨湘”兩個“獎勵基金”和創(chuàng)新培訓(xùn)方式，較好地調(diào)動了辦公室干部參與政務(wù)、管理事務(wù)的積極性。

總結(jié)回顧是為了更好的工作。通過一年來的實踐，要做好辦公室工作，有下述經(jīng)驗值得總結(jié)：

——辦公室干部既要提升業(yè)務(wù)技能，更要轉(zhuǎn)變觀念。有一位省領(lǐng)導(dǎo)曾舉過這樣一個例子，湖南和沿海地區(qū)的最大差距，不是科技能力、不是發(fā)展機(jī)遇，而是人的思想觀念。沿海地區(qū)人人講生意、個個談發(fā)展，創(chuàng)業(yè)致富的人隨處可見，不像我們內(nèi)地有些人，想發(fā)財又怕吃虧，想吃肉又怕長胖，瞻前顧后、裹足不前，所以發(fā)展速度就明顯落后于沿海。這就是思想差距的問題。同樣，辦公室搞服務(wù)工作也需要解放思想。比如說寫材料、作報告，不但要寫得洋洋灑灑，講得滔滔不絕，更需要體現(xiàn)思想性，能夠引領(lǐng)潮流，啟人心智，還要符合邏輯，能指導(dǎo)基層開展實踐。等等這些，相比于具體的寫作更為重要。只有思想上的大解放，才有工作中的大進(jìn)步，干部才能夠成長成才，工作才能夠出經(jīng)驗、創(chuàng)特色。

——辦公室工作既要全面服務(wù)，更要干事創(chuàng)業(yè)。忠誠履職、全面服務(wù)是辦公室工作的永恒主題，但是從事業(yè)發(fā)展和干部更高需求來看，辦公室在搞好服務(wù)的同時，積極參與黨委中心工作也是十分必要的。辦公室的干部既要當(dāng)政策的參謀制訂者，也要當(dāng)政策的宣傳引導(dǎo)者，更要當(dāng)決策的帶頭實踐者。干事創(chuàng)業(yè)是辦公室工作的更高標(biāo)準(zhǔn)，是辦公室服務(wù)的更新形式，既能促進(jìn)事業(yè)的發(fā)展，又能促進(jìn)干部的成長成才。近年來，市委辦按照這一思路，一以貫之，積極組織干部參與各項中心工作，如深入定湖鎮(zhèn)七星村為上岸漁民解困、深入聯(lián)點(diǎn)村和企業(yè)訪民情和扶貧幫困、整合資源招商引資、立項爭資等等，為貫徹落實市委決策起到了很好的帶頭示范作用。

這些經(jīng)驗對于做好2010年的工作十分重要。在肯定成績的同時，我們也應(yīng)看到存在的差距和不足，主要表現(xiàn)為：工作開展不平衡，創(chuàng)新意識不夠強(qiáng)，工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高，干部素質(zhì)不能適應(yīng)新形勢的要求等等。這些問題都需要我們在今后工作中加以改進(jìn)。

二、突出重點(diǎn)，努力實現(xiàn)全市辦公室工作新跨越

2010年，全市辦公室工作總體目標(biāo)是：優(yōu)質(zhì)服務(wù)，干事創(chuàng)業(yè)，打造“三高”型辦公室?？傮w工作思路是：立足一個定位，統(tǒng)籌三個主題，堅持三個不變，推動四項建設(shè)，著力四項創(chuàng)新，力爭四個突破。全年工作要立足“把握全局、協(xié)調(diào)各方、全面服務(wù)、忠誠履職”這個定位。實踐證明這個定位是完全正確的，必須始終加以堅持。要統(tǒng)籌優(yōu)質(zhì)服務(wù)、干事創(chuàng)業(yè)和干部成長成才三個主題，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、干事創(chuàng)業(yè)是要求，干部成長成才是關(guān)鍵，三者緊密聯(lián)系，互為補(bǔ)充。要堅持過來的基本工作思路、基本制度、基本措施三個不變，保持工作的連續(xù)性。對過去實踐證明了行之有效的東西，必須加以堅持。只有科學(xué)地堅持，才能科學(xué)地發(fā)展。要加強(qiáng)辦公室的工作，積極推進(jìn)政務(wù)事務(wù)服務(wù)能力建設(shè)、干部素質(zhì)能力建設(shè)、形象與影響力建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)。要不斷完善工作辦法，著力在干部學(xué)習(xí)培養(yǎng)、督查考核、工作推動和機(jī)關(guān)管理四個方面創(chuàng)新工作模式，提升工作效果。今年要爭創(chuàng)工作亮點(diǎn)，力求四個突破：一是在政務(wù)創(chuàng)新上要有突破，爭取在“大政研”網(wǎng)絡(luò)、信息情報中心及兩個獎勵基金等方面有新的進(jìn)步；二是在事務(wù)經(jīng)驗概括上要有突破，對重大接待活動、大型會議會務(wù)等方面要科學(xué)總結(jié)經(jīng)驗，建檔成冊，使其制度化、規(guī)范化、程序化；三是在干部素質(zhì)提升上要有突破，著力建設(shè)一支充滿活力、善于服務(wù)、愛崗敬業(yè)的辦公室干部隊伍；四是在形象與影響力要有突破，著力提升辦公室系統(tǒng)的工作地位和權(quán)威。重點(diǎn)做好以下幾個方面的工作：

1、要著力打造臨湘“智庫”。“智庫”提供的是思想，輸出的是智慧。這就要求我們，一要轉(zhuǎn)變角色，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)者和組織者的角色。二要構(gòu)建平臺，建立以政研室為核心的“發(fā)展研究協(xié)會”。三要開展課題研究。要有課題組和課題研究程序，從選題到調(diào)研到匯總，要形成一套流程。今年的課題重點(diǎn)要放在“科學(xué)發(fā)展、和諧臨湘、新型城市化、全民教育”等幾個方面。四要加強(qiáng)隊伍素質(zhì)的提升。提供思想首先自己要有思想，輸出智慧首先自己要有智慧。五要完善協(xié)會的運(yùn)行機(jī)制，努力實現(xiàn)工作運(yùn)行機(jī)制的規(guī)范化、制度化。

2、要著力打造“信息情報中心”。要建立和完善“信息情報中心”的長效機(jī)制，真正為市委主要領(lǐng)導(dǎo)了解情況、掌握動態(tài)、指導(dǎo)工作提供有效服務(wù)。要把握信息報送的“四度”，即準(zhǔn)度、深度、高度、速度，努力構(gòu)建一個多樣化的信息收集渠道，進(jìn)一步增強(qiáng)信息的收集、加工、運(yùn)用能力以及信息價值的提升能力。要逐步完善信息報送的責(zé)任、制度和組織保障機(jī)制，切實增強(qiáng)信息報送工作的主動性和責(zé)任感。市委宣傳部要每周報送一次重要社會輿情方面的綜合情況；市委政法委、市公安局要每周報送一次社會穩(wěn)定方面的綜合情況；市信訪局要每月報送一次信訪方面的綜合情況；市安監(jiān)局要每月報送一次安全生產(chǎn)方面的綜合情況；市消防大隊要每月報送一次火災(zāi)方面的綜合情況；市招商局、發(fā)改局要每月報送一次項目情況；市森林公安分局、水利局在防火防汛期間要定期報送綜合情況；對重大突發(fā)性事件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要在第一時間向綜合信息科報送情況。要通過活動推動，不斷提高黨委信息隊伍的能力和水平，逐步建立一支高素質(zhì)、廣覆蓋的信息干部隊伍。

3、要著力加強(qiáng)督查績效考核。要認(rèn)真落實市委胡書記在三級干部會議、一季度重點(diǎn)工作講評會上的指示要求，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，把責(zé)任落實到單位領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主任頭上，把工作計劃落實到具體工程項目上。要創(chuàng)新模式，實行督查督辦件的“掛號銷號”，完成一件，銷除一件，確保件件落實；要強(qiáng)化績效理念，建立一個科學(xué)完善的管理機(jī)制、體系，激勵基層的創(chuàng)造性，強(qiáng)化市委、市政府的權(quán)威性。

4、要著力抓好綜合協(xié)調(diào)服務(wù)。凡重大活動、重要工作要制訂總體方案，重要環(huán)節(jié)、重要部位要制訂工作預(yù)案，絕不放過任何一個疑問，不漏掉任何一個細(xì)節(jié)。各級辦公室要充分發(fā)揮統(tǒng)籌調(diào)度的職能優(yōu)勢，最大限度地調(diào)動各方面力量。要嚴(yán)格實行責(zé)任制和責(zé)任追究制，把任務(wù)分配到組，把責(zé)任細(xì)化到人，把時間安排到分，實行統(tǒng)一號令，統(tǒng)一調(diào)配，統(tǒng)一行動，最大程度地保證工作的整體效果。

5、要全力確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。辦文辦會要規(guī)范程序，堅持節(jié)約，能合并的要合并，能精簡的要精簡。信訪工作要繼續(xù)搞好領(lǐng)導(dǎo)帶班和干部輪流值班，切實承擔(dān)起為領(lǐng)導(dǎo)保駕護(hù)航、為群眾排難分憂的職責(zé)。機(jī)要保密工作要保證文件資料傳輸?shù)陌踩〞常衲晔敲艽a工作創(chuàng)建80周年，各級辦公室要站在講政治、講大局的高度，突出抓好這項工作。無知才所以無畏，認(rèn)識不到機(jī)要保密工作的重要性和挑戰(zhàn)是極其危險的。后勤保障要堅持改革創(chuàng)新，逐步實現(xiàn)管理方式、手段、機(jī)制的市場化、社會化、民主化和信息化。要立足全局，著眼長遠(yuǎn)，重視檔案工作，支持史志工作，規(guī)范接待工作。

三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不斷促進(jìn)辦公室干部隊伍成長成才

沒有干部的大成才、大成長，就沒有事業(yè)的大發(fā)展、大跨越，要統(tǒng)籌好事業(yè)與干部成長成才的關(guān)系。

1、要提高思想境界。思想境界的高度決定事業(yè)成就的大小。人生的追求有三重境界，第一重是對金錢物質(zhì)的追求，第二重是對名譽(yù)地位的追求，第三重是對快樂幸福的追求。辦公室的干部要脫離第一種境界，突破第二種境界，追求第三種境界。有追求不強(qiáng)求，看淡結(jié)果重視過程。

2、要充分發(fā)揮優(yōu)勢。干部成長有很多經(jīng)驗，其中一條就是立足優(yōu)勢發(fā)展。辦公室系統(tǒng)干部要充分發(fā)揮出自身優(yōu)勢。辦公室干部成長有優(yōu)勢也有劣勢，優(yōu)勢在于具有一定的理論水平、良好的學(xué)習(xí)機(jī)會、更多的發(fā)展機(jī)遇，劣勢在于實踐不多經(jīng)驗有限等等?！安换紵o位，患所以立”。在辦公室，是人才，獲得組織發(fā)現(xiàn)的機(jī)會就比別人多；是庸才，被領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的可能性也比別人大。因此，辦公室干部一要抓住機(jī)會在提升素質(zhì)上下功夫，既要揚(yáng)長避短，也要取長補(bǔ)短。要多練筆寫稿子，多加強(qiáng)學(xué)習(xí)，多開展課題調(diào)研，不斷提高自己的文字水平、思想能力和理論文化素養(yǎng)；二要創(chuàng)造條件在提高實際能力上下功夫，要尋找機(jī)會走出辦公室，多參與中心工作，爭取干事創(chuàng)業(yè)機(jī)會，在干中學(xué)，在學(xué)中干，著眼于解決實際問題，努力提升實際工作能力。

3、要注重實踐環(huán)節(jié)。理論聯(lián)系實際是重要的學(xué)習(xí)方法。今年將增加一些新的推進(jìn)手段。一是創(chuàng)新干部的學(xué)習(xí)培養(yǎng)模式。在堅持和發(fā)揚(yáng)過來一些好經(jīng)驗、好做法的基礎(chǔ)上，根據(jù)實際情況增加對干部培養(yǎng)的實踐環(huán)節(jié)。今年市委辦將啟用新方式：采取個人自愿和自主選擇，分期分批安排市委辦干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直單位跟班學(xué)習(xí)，著力提高干部的適應(yīng)能力和實踐能力。二是廣泛開展學(xué)習(xí)交流活動。適時舉辦辦公室系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)交流會和課題調(diào)研活動，進(jìn)一步強(qiáng)化“魅力臨湘”和“智慧臨湘”兩個獎勵基金的運(yùn)作，組織干部訪民情和野外拓展活動，著力增強(qiáng)辦公室干部的業(yè)務(wù)能力和工作激情。三是大力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。今年市委辦干部將聯(lián)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直單位辦公室，通過開展活動引導(dǎo)干部深入實際，指導(dǎo)基層，接受教育。

同志們，辦公室工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、崗位重要。希望辦公室的同志要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)、注重實踐、強(qiáng)化責(zé)任、務(wù)實創(chuàng)新，牢固樹立服務(wù)意識、創(chuàng)新意識、精品意識、成才意識，忠誠履職，奮力爭先，在成才中成就事業(yè)，在成就事業(yè)中成才，努力把新形勢下的辦公室工作提高到一個新的水平。

謝謝大家。

我們臨湘人杰地靈，書讀得很好。過去在岳陽工作的時候，跟我們臨湘籍的領(lǐng)導(dǎo)干部有很多交往，岳陽市大部分部辦委局的辦公室主任有很高的比例都來自臨湘，所以說，我們臨湘人勤勞樸實是一個特點(diǎn)，聰明能干又是一個特點(diǎn)，書讀得好，文章寫得好，臨湘出筆桿子，這是我的印象。所以楊主任要我在這里講話，我是班門弄斧，向大家學(xué)習(xí)。

今天參加會議主要有三個目的：第一是看望大家，辦公室的同志長年累月默默無聞地工作，工作非常辛苦也很清苦；第二是感謝大家過去一年的辛勤工作，同時祝賀大家所取得的成績；第三是對辦公室的工作和隊伍建設(shè)提出一些希望和要求，與大家一起共勉。辦公室是一個非常重要的部門，我們的黨政辦公室，我們的各部門各單位辦公室都是各單位各部門的綜合協(xié)調(diào)部門，起著承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)內(nèi)外、溝通四方的作用，承擔(dān)著文稿起草、綜合協(xié)調(diào)、會議籌備、信息反饋、督促檢查、應(yīng)酬接待等任務(wù)，是我們各級黨委政府、各個部門的參謀部、服務(wù)部和智囊團(tuán)。所以說，我們辦公室地位特殊、作用重要，是任何一個部門也不可替代的。我總結(jié)辦公室有這么三個特點(diǎn)：第一是辦公室處在承上啟下的重要位置，地位的特殊性；第二是辦公室是一個綜合辦事機(jī)構(gòu)，工作的服務(wù)性；第三是辦公室承擔(dān)著領(lǐng)導(dǎo)的各項決策、部署的督促落實，任務(wù)的艱巨性。

就如何搞好辦公室工作，我這里講三點(diǎn)要求。

一是要當(dāng)好參謀。第一，要準(zhǔn)確掌握實際情況。特別是我們四大辦的辦公室人員，要準(zhǔn)確掌握市情、鄉(xiāng)情和本單位的情況，只有全面、準(zhǔn)確、及時地掌握實際情況，才能增加我們工作的預(yù)見性，提高領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)性。辦公室掌握情況，一是綜合調(diào)研，二是信息工作。要廣泛地收集信息，深入地進(jìn)行研究，既要注重當(dāng)前的實際情況，又要探究今后的發(fā)展趨勢，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價值的意見和建議。第二，要切實當(dāng)好參謀助手。一要準(zhǔn)確掌握市情、鄉(xiāng)情和本單位的情況；二要傾聽基層群眾的意見和建議，及時反饋基層情況。辦公室人員要親臨現(xiàn)場，深入一線，獲取第一手資料。我們要深入到群眾中去，基層和群眾有許多好經(jīng)驗和好辦法，要尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，善于總結(jié)他們的經(jīng)驗。要敢于講真話、講實話，有喜報喜，有憂報憂，要真實地反映基層情況和群眾的呼聲。第三，要準(zhǔn)確體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的意圖。要求工作中要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話和批示，全面準(zhǔn)確地把握領(lǐng)導(dǎo)意圖，不折不扣地貫徹領(lǐng)導(dǎo)意圖，出色地完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。

二是要搞好督辦。督查工作是辦公室一個重要職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)形成的決策、安排布置的工作、召開的會議都要我們辦公室去落實，抓督查、抓落實是衡量辦公室工作好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。我個人非常重視督查工作，布置的任務(wù)都要進(jìn)行督查。市委辦有督查室，政府辦有督查考評辦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖說沒有設(shè)督察室，但督促、落實、檢查的任務(wù)還在你們辦公室，所以同志們一定要把督查工作做好。如何搞好督查，我講三點(diǎn)意見。第一，精神要吃透。各級領(lǐng)導(dǎo)的決策、部署、安排，辦公室人員首先要認(rèn)真領(lǐng)會，吃透精神實質(zhì)，要掌握基本情況、基本原則和特點(diǎn)。第二，工作要務(wù)實。督查是抓落實的重要手段，也是我們辦公室的基本職責(zé)，辦公室要緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子決策加以貫徹落實。要強(qiáng)化督促檢查，圍繞市委及各個部門的中心工作，來謀劃和組織開展督促檢查，特別是對領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注和群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題，要緊緊盯著不放。要采取切實有效的手段，加大解決問題的力度，哪里有問題要督到哪里，哪里不落實就要查到哪里，要跟蹤督查，出實招、出真招。第三，反饋要及時。督查情況要及時向領(lǐng)導(dǎo)反饋，一是便于領(lǐng)導(dǎo)掌握工作進(jìn)程；二是便于通過督查及時發(fā)現(xiàn)問題，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)決策和部署。

三是要搞好服務(wù)。我們辦公室是領(lǐng)導(dǎo)的參謀部、服務(wù)部。服務(wù)也有三個要求。第一，服務(wù)要全方位、全過程。我們服務(wù)中心工作、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，包括工作服務(wù)、生活服務(wù)和學(xué)習(xí)服務(wù)。要全過程、全方位地提供服務(wù)，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、依法決策；在決策執(zhí)行的時候，要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的左右手；在接受監(jiān)督的時候要提示領(lǐng)導(dǎo)，為領(lǐng)導(dǎo)把好關(guān)、提好建議，要服從不盲從；在工作和生活中要方便領(lǐng)導(dǎo)。比如我們的活動安排、會議安排、時間、車輛、地點(diǎn)等等，辦公室人員要細(xì)致主動做好；要樹好形象維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)。不該說的不說，不該做的不做。第二，服務(wù)要重實際、高質(zhì)量。要實行“辦文、辦會、辦事”和“參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)”這“三辦三務(wù)”高質(zhì)量、零差錯。第三，服務(wù)要有本領(lǐng)、有能力。我們辦公室人員要具備文字綜治能力、調(diào)查研究能力、組織協(xié)調(diào)能力、督促檢查能力、聯(lián)系群眾能力這五種能力。怎么培養(yǎng)能力，剛才幾位領(lǐng)導(dǎo)、幾位同志說了很多好的意見，概括起來就是，一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，二要深入實踐，三要善于總結(jié)，四要吃苦耐勞。

臨湘市委書記在2010年辦公室工作會上的講話

作者:市委書記 胡知榮

發(fā)布時間：2011-1-2 閱讀次數(shù)：68 字體大小: 【小】 【中】【大】

在2010年辦公室工作會上的講話

市委書記 胡知榮 2010年4月19日

同志們：

應(yīng)該來說，臨湘各級辦公室的工作這幾年都有明顯的進(jìn)步，特別是市委辦、政府辦、人大辦和政協(xié)辦為各級辦公室?guī)Я艘粋€好頭，樹立了一個好的榜樣，大家從三級干部會的籌備情況，人大政協(xié)兩會的籌備情況就可以看出來我們這幾年辦公室的工作是高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率。所以我們對市委辦提出來的要求是“三高”。今天參加這個會，并不是站在書記的角度，而是站在我們辦公室如何當(dāng)好這個辦公室主任這個角度跟大家一起談?wù)勑模瑏硖接懱接?，遺憾的是我沒有擔(dān)任過秘書，也沒有從事過辦公室主任崗位工作，所以有些話可能是外行話，有些話可能是不切合實際的話，不到之處敬請大家理解。作為辦公室主任，總體要求是八個字：“精明、能干、忠誠、可靠”。要從兩個角度來理解這八個字。

一、當(dāng)好一個辦公室主任有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)

第一個標(biāo)準(zhǔn)是信息的掌握要比小道消息還要早、還要準(zhǔn)。一個辦公室主任，對你這個地方掌握的消息是最早的，了解的是最基層的東西，應(yīng)該來說也是最可靠的。為什么呢，因為你辦公室的一個主要職責(zé)就是要當(dāng)好參謀，如果你對情況不了解，對情況掌握得不快，很多工作就會貽誤，所以我覺得你對信息的掌握是要快、要準(zhǔn)、要全面。

第二個標(biāo)準(zhǔn)是文章寫得要比記者還要好。這就是對我們文字功夫要有一定的要求，當(dāng)一個辦公室主任，如果你連基本的文字功底都沒有，我說你這個辦公室主任無從當(dāng)起。應(yīng)該來說，我們在座的辦公室主任絕大多數(shù)都有一定的文字功底，有的文字功底還很深，確實比記者還好。但是有極個別辦公室主任，可能原來你寫過文字，現(xiàn)在丟掉了文字，所以寫東西不出來。辦公室主任既要能夠動腦，也要能夠動手，如果你沒有文字功底，你就動不了手，不能像你們局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長一樣，因為你要掌握情況，要了解情況，你要一定的基本功夫，你要能夠動手。

第三個標(biāo)準(zhǔn)是對事物、對矛盾的處理比你單位的領(lǐng)導(dǎo)還要行。處理一個單位的事物，處理一個地方的矛盾，首先是辦公室主任。我們有些單位出現(xiàn)矛盾，直接推到領(lǐng)導(dǎo)那里，這就是你辦公室主任沒有當(dāng)好的表現(xiàn)，只有事情復(fù)雜到了一定的程度，超出你的權(quán)限，除此辦公室主任都要能夠擔(dān)當(dāng)。

第四個標(biāo)準(zhǔn)是服務(wù)比保姆還要周到。這個服務(wù)是多方面的服務(wù)，是接待來客、接待群眾、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)多方面的服務(wù)，有些辦公室主任的理解的服務(wù)，只為單位的領(lǐng)導(dǎo)或者說只為單位的一把手服務(wù)，這個理解是錯誤的。我們有些辦公室主任當(dāng)?shù)煤玫模粌H單位的領(lǐng)導(dǎo)們喜歡他，而且單位的群眾都喜歡他，因為他服務(wù)得周到。而有些辦公室主任只有單位的一把手喜歡，其它的副職找不到人。

第五個標(biāo)準(zhǔn)就是動作要比“魔術(shù)師”還要快。也就是說你的反應(yīng)速度要快，比如說迎接客人，到了門口首先開門的應(yīng)該是辦公室主任，比如說到賓館開房，開電梯的首先應(yīng)該是辦公室主任。任何東西應(yīng)該是先一步。

第六個標(biāo)準(zhǔn)就是忍耐比學(xué)生還行。我們的學(xué)生在家里可以跟父母對著來，但是在學(xué)校里老師訓(xùn)誡他的時候他不作聲。辦公室主任是要受多方面的氣：第一要受領(lǐng)導(dǎo)的氣。領(lǐng)導(dǎo)的氣來自于哪里？一是辦公室主任本身的事沒有做好，他要找你發(fā)脾氣；二是領(lǐng)導(dǎo)挨了上級批評的時候，他要把氣發(fā)到你辦公室主任頭上，盡管沒有什么錯但還是挨了批評，因為你是領(lǐng)導(dǎo)身邊的人，是最親的人，有些男同志為什么在外面受了氣回去罵老婆、罵孩子就是這個道理。第二要受群眾的氣。有些群眾找領(lǐng)導(dǎo)解決問題沒有解決，或者一次兩次沒有找到領(lǐng)導(dǎo)，或者他的事不順心，他要發(fā)氣，他們有的時候不當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)氣就找辦公室主任發(fā)氣。第三受外界的氣。其他的單位、其他的地方群眾到你這里辦事，辦得不順利，心里有怨氣，也發(fā)辦公室主任的氣。所以我們辦公室主任在做無名英雄，來自多方面的氣你要能夠忍耐。

二、如何當(dāng)好一個稱職優(yōu)秀的辦公室主任 第一，學(xué)習(xí)加培訓(xùn)。今天我們就是學(xué)習(xí)加培訓(xùn)，一是通過學(xué)習(xí)使大腦獲得知識，辦公室主任要精明能干，知識面不廣你是精明不起來的，我們平時看電視、讀書，跟別人交談、聽報告、聽老師講課等等，這一系列的活動屬于社會實踐活動，都能夠獲得豐富的知識，特別是現(xiàn)在我們可以從電視里學(xué)到很多從書本上沒有學(xué)到的知識，曾經(jīng)學(xué)過的知識也可以通過書本進(jìn)一步鞏固。但是這里面需要值得提醒的是，我們所看的、所聽的、所交談的，一定要加以深思熟慮，比如說你在電視里面看到的，你要思考為什么會是這樣。從5.12以來，我們連續(xù)發(fā)生了4次大的地震，十幾次6級以上的地震，小地震無數(shù)次，如智利的8級地震，海地的7.8級地震，這一次青海玉樹的7.1級地震，為什么在一年多的時間大大小小的地震會發(fā)生這么多次，有的操心的就會記得哪里發(fā)生了地震，還曉得這么回事；有的不操心的，可能就這么過去了；但是真正操心的就要分析，為什么地震在這一年之內(nèi)會這么多？能夠回答出來的有幾個，可以說微乎其微，至少一條你分析了的有幾個，也可以說微乎其微。地震為什么在一年里發(fā)生這么多次，汶川特大地震把地殼的構(gòu)造拉開以后，其他的地方受到了影響，包括冰島的火山噴發(fā)，都是由于地殼的運(yùn)動。所以學(xué)習(xí)關(guān)鍵在于思考。我們?nèi)ツ杲M織了一部分人到了廣西的桂林，柳州去學(xué)習(xí)，特別是我們辦公室的孟陽主任到那里學(xué)習(xí)以后，看到了人家的接待工作，回來以后我們辦公室的接待水平有這么大的提高，就是到外面學(xué)習(xí)了，看人家怎么搞的，我們應(yīng)該怎么搞，看人家為什么會這樣搞，我們在人家的基礎(chǔ)上還有什么提高、提升。所以我覺得學(xué)習(xí)培訓(xùn)是很有必要的，剛才我講的了解情況也好，文字功夫也好，處理紛繁復(fù)雜的事務(wù)也好，還是服務(wù)、你的動作、你的忍耐性也好，如果我不把話挑明，大家沒有意識；我把話挑明了除了個別人沒有注意聽，絕大多數(shù)都聽了都會記得來客他去開電梯。我們既要獲得知識又要勤于思考。第二是要培訓(xùn)，要手腳靈活，你要比魔術(shù)師還要快。手腳為什么快，是訓(xùn)練出來的，沒有生出來就快的。我們有極個別的辦公室主任手腳慢得比老太婆還慢，比如說倒杯茶，來了客半天都沒有這個意識。我到有些辦公室去，領(lǐng)導(dǎo)在倒茶辦公室主任在那里看著不動，這是沒有訓(xùn)練，沒有意識。我這是跟大家探討在平時發(fā)現(xiàn)的一些問題，這些沒有上書本，也上不了書本，要加強(qiáng)訓(xùn)練，訓(xùn)練得我們的手腳富有靈氣。走路比領(lǐng)導(dǎo)要快，辦事手腳比領(lǐng)導(dǎo)要快，比其他的人也要快，包括你回去了做家務(wù)事也要快。大家一定要有這個意識，一定要有思想境界。第三個學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的途徑就是思路要更加清晰，不光領(lǐng)導(dǎo)，辦公室主任也要有清晰的思路，因為你了解的情況來自于基層，最直接，領(lǐng)導(dǎo)聽不到的話你聽得到，領(lǐng)導(dǎo)不了解的情況你可以了解，辦公室主任最重要的一個職責(zé)是當(dāng)參謀，如果你沒有清晰的頭腦，領(lǐng)導(dǎo)決策的失誤沒有人來修改，責(zé)任在你辦公室主任。嚴(yán)格來講，在領(lǐng)導(dǎo)那里說直話的第一應(yīng)該是辦公室主任，因為副職要跟領(lǐng)導(dǎo)說直話還要考慮領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系，怕產(chǎn)生誤會，但是你辦公室主任可以跟領(lǐng)導(dǎo)說直話，說你這個思路或決策恐怕有點(diǎn)問題。在處理某些事的時候，領(lǐng)導(dǎo)問你有些什么想法，你就要有明晰的思路，1234說出來，要把你的正確的思路變成領(lǐng)導(dǎo)的決策，當(dāng)然你不能當(dāng)死參謀，不能出歪主意，你只能站在正確的這一面。

第二，理想加吃虧。一是要培養(yǎng)遠(yuǎn)大的理想，我們從事基層辦公室工作的同志都有共同的特點(diǎn)----年輕，我們楊主任是全市處級干部最年輕的。二是要培養(yǎng)寬闊的胸懷，剛才我講了忍耐要比學(xué)生還行，如果你沒有寬闊的胸懷這一點(diǎn)是做不到的，氣要慪得，罵要經(jīng)得，冤枉要受得，我們辦公室主任很多時候是挨了冤枉的，領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)之間不和諧，辦公室主任在中間慪氣，所以說要有寬闊的胸懷。三是要培養(yǎng)良好的性格，辦公室主任性格好是工作的需要，特別是對待來訪、處理矛盾糾紛尤其要有良好的性格，要耐心細(xì)致地做群眾思想工作，要耐心細(xì)致地做領(lǐng)導(dǎo)之間的協(xié)調(diào)工作。性格決定成敗，性格決定人生，性格決定一個人能走多遠(yuǎn)，所以說你當(dāng)上了辦公室主任，你就要受得住氣、耐得煩，就要培養(yǎng)好良好的性格。

第三，要仔細(xì)加堅持。一是做事必須仔細(xì)。辦公室主任上管天文地理下管雞毛蒜皮，細(xì)節(jié)決定成敗，特別是接待工作，排名要分先后，座位要分左右，如果你錯了一樣你就要挨罵。領(lǐng)導(dǎo)之間的排隊也是一樣，不能錯位。這個就不能馬虎半點(diǎn)。二是做事必須講究規(guī)矩。無規(guī)矩不成方圓。我們大多數(shù)同志是建立了規(guī)章制度的，但也有極個別單位沒有規(guī)矩，一無規(guī)矩他這個辦公室主任就不好搞，所以凡是辦公室主任就必須要建立規(guī)矩，因為沒有規(guī)矩你就無法辦事，隨意性太強(qiáng)就無法擺平紛繁復(fù)雜的關(guān)系。中國最難搞的是人與人之間的事，我們辦公室主任一項主要工作就是協(xié)調(diào)，沒有規(guī)矩你就沒有辦法協(xié)調(diào)。所以第一必須把規(guī)章制度建立起來，如果還沒有建立的，特別是有些領(lǐng)導(dǎo)又比較獨(dú)占專行的，你一定要當(dāng)好參謀把制度建立起來，不然的話這個辦公室主任不好當(dāng)。有些領(lǐng)導(dǎo)朝令夕改，今天一個主意，明天一個主意，搞得你無所適從。你跟他說一次不行，你跟他說二次不行，你跟他說三次不行，你就把別人的規(guī)章制度有意無意地放在他辦公室桌上。我到臨湘來了以后，當(dāng)了一年市長，建了一個《臨湘市政府工作規(guī)則》，到市委來了以后，又出了一個《臨湘市委工作辦法》，干部怎么管，事情怎么搞，都要有規(guī)矩的。那么，制度建立起來以后，你那個辦公室主任就要抓落實，從領(lǐng)導(dǎo)開始只有辦公室主任敢于跟辦公室主任說真話、說硬話，所以我們的辦公室主任要敢于說真話。只有一個地方按規(guī)矩辦事了，你這個地方才能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)，就好辦事，你這個辦公室主任才能夠當(dāng)?shù)幂p松，才能夠少挨一點(diǎn)罵。三是做事要講究方法。辦公室主任做事是有技巧的，有的辦公室主任當(dāng)?shù)煤玫?，領(lǐng)導(dǎo)之間、領(lǐng)導(dǎo)與群眾之間、外面的關(guān)系他都協(xié)調(diào)得好，有的當(dāng)不好的，領(lǐng)導(dǎo)又搞不來，群眾又搞不來，你又成了出氣筒。所以同志們一定要學(xué)習(xí)方法，學(xué)習(xí)如何跟一把手打交道，學(xué)習(xí)如何跟你的班子成員打交道，學(xué)習(xí)如何跟你的科室、股室同級打交道，學(xué)習(xí)如何跟群眾打交道，學(xué)習(xí)如何跟部門打交道，這里面有很多學(xué)問。我們有些辦公室主任非常優(yōu)秀，一把手非常喜歡他，但一旦提他投票不得上，為什么會這樣呢，就是因為方法不對，或者是做人還有點(diǎn)問題，所以你那個股長如何協(xié)調(diào)好這里面都有很深奧的東西。告訴同志們，辦公室主任是一個很難當(dāng)?shù)奈恢?，那些股長沒有協(xié)調(diào)好，你工作很難開展，而且是你一把手喜歡你過頭了，別人心里不高興了，就會群起攻之。所以說一定要掌握一定的方法，跟人打交道有時候要看心理學(xué)，如果沒有看心理學(xué)，你就要掌握某某領(lǐng)導(dǎo)的性格，某某群眾的性格，某某股長的性格，你都要了如指掌，要思考分析在某一件事情的看法上，誰是一個什么樣的看法，一旦領(lǐng)導(dǎo)跟你分析的時候，你要能夠分析答之。有些東西為什么他看得準(zhǔn)，是因為他對這個事情看得太深，所以要把情況搞清楚，協(xié)調(diào)之間、處理事情之間要有的放矢。特別是我們辦公室主任一個重要的職責(zé)就是要化解矛盾，矛盾來了怎么搞，你要有化解矛盾的能力，不能什么大小事都是領(lǐng)導(dǎo)、一把手來處理，我們辦公室主任對待上級要做得好學(xué)生，對待下級要能夠當(dāng)?shù)煤妙I(lǐng)導(dǎo)，來了群眾上訪者你就代表一把手，你要敢于說話，敢于處理矛盾，敢于面對矛盾。四是做事必須持之以恒。辦公室主任是一個艱難的角色，當(dāng)了三年辦公室主任就感覺到煩，所以辦公室主任一定要調(diào)整好心態(tài)，要能夠應(yīng)付自如，等待意味著成功。辦公室主任應(yīng)該是最能夠理解領(lǐng)導(dǎo)的，最能夠支持領(lǐng)導(dǎo)的，當(dāng)然也是最受領(lǐng)導(dǎo)信任的人。

干部隊伍中繼續(xù)不斷強(qiáng)化“四心”工程,即以進(jìn)取心對待事業(yè)，以責(zé)任心對待工作，以平常心對待自己，以寬容心對待他人，增強(qiáng)負(fù)責(zé)任和換位思考 意識。

創(chuàng)新服務(wù) 爭創(chuàng)一流 實現(xiàn)黨委辦公廳（室）工作新跨越

中共運(yùn)城市委常委、秘書長 董一兵

黨委辦公廳(室)處在承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)各方、服務(wù)全局的關(guān)鍵位置。市委對這一工作高度重視、寄予厚望，提出了把辦公廳建成市直單位的標(biāo)桿、典型，建成一流窗口單位的明確要求。當(dāng)前，正值我市奮力趕超、謀求跨越的關(guān)鍵時刻，辦公廳(室)如何圍繞建設(shè)山西向東向西開放的大通道和橋頭堡這個大局，更好地發(fā)揮參謀服務(wù)、綜合協(xié)調(diào)、督察落實、保障運(yùn)轉(zhuǎn)的作用？在實際工作中，應(yīng)把握好以下3點(diǎn)。

第一，“爭創(chuàng)一流”是工作目標(biāo)。

黨委辦公廳(室)作為黨委的首腦中樞機(jī)構(gòu)，各項工作理應(yīng)走在前列、當(dāng)好表率、爭創(chuàng)一流。因此，必須把“爭創(chuàng)一流”作為工作目標(biāo)和方向，認(rèn)真落實“熱愛運(yùn)城、共謀發(fā)展”和“四寬”要求，高站位謀事、高標(biāo)準(zhǔn)干事、高質(zhì)量服務(wù)，努力打造一流隊伍、培養(yǎng)一流作風(fēng)、創(chuàng)造一流業(yè)績、展示一流形象。要樹立人爭先進(jìn)、事爭一流的信心和決心，始終嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、精益求精，追求完美、追求卓越，拒絕一般、拒絕平庸，特別是要在搞好日常服務(wù)的基礎(chǔ)上，抓住參謀服務(wù)、智囊服務(wù)這個核心，推進(jìn)服務(wù)上檔次、上水平。

第二，“忠誠、用心、創(chuàng)新、務(wù)實”是工作準(zhǔn)則。

“忠誠”是辦公廳(室)每一位同志必須具備的基本素質(zhì)和政治品德，是爭創(chuàng)一流的思想根基。辦公廳(室)地位重要、性質(zhì)特殊，是一項崇高的事業(yè)。無論在任何時候、任何情況下，都必須對黨和人民赤膽忠心，對辦公廳的事業(yè)忠貞不渝，始終保持堅定的政治立場，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和市委的各項決策部署，在大是大非面前，做到頭腦清醒、立場堅定，決不能有任何動搖；始終保持嚴(yán)格的政治紀(jì)律，做到令行禁止，嘴要嚴(yán)，口要緊，守口如瓶，嚴(yán)守秘密，杜絕人云亦云、說三道四的行為；始終保持高尚的政治品格，做到品行好、有激情、干勁足，做到服務(wù)不圖名、謀事不謀利、奉獻(xiàn)不索取。

“用心”是辦公廳(室)每一位同志必須具備的工作態(tài)度和責(zé)任心，是爭創(chuàng)一流的客觀要求。工作中好些事情做不好、做不優(yōu)、做不到一流，不是能力達(dá)不到，很大程度上是因為沒有用心去做。只有用心地去做事，才能把能力發(fā)揮到極致，把可利用的資源利用到極致。用心包含三層意思：一是盡職盡責(zé)。辦公廳(室)的工作性質(zhì)決定了每個崗位都肩負(fù)著重要責(zé)任，只有以高度的責(zé)任感和事業(yè)心，在其位、謀其政，做其事、盡其責(zé)，未雨綢繆、超前謀劃，才能盡心盡力做好工作。否則，敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事，只會誤事。二是認(rèn)真細(xì)致。辦公廳(室)工作無小事，小事孕育著大事。每一個會議、電話、文件都事關(guān)重大，必須小中見大、嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，不因事小而輕為；事務(wù)多而雜，必須耐心細(xì)致、有條不紊，不因事雜而錯為；應(yīng)急突發(fā)事件多，必須冷靜分析、沉著應(yīng)對，不因事急而亂為。三是及時跟進(jìn)。辦公廳(室)是直接為黨委服務(wù)的，只有不斷增強(qiáng)政治敏銳性，對黨委中心工作、領(lǐng)導(dǎo)的重要指示，快速反應(yīng)、及時跟進(jìn)，做到有響應(yīng)、有措施、有督察、有效果，才能確保市委的各項決策部署落到實處。

“創(chuàng)新”是辦公廳(室)每一位同志必須具備的工作能力和進(jìn)取精神，是爭創(chuàng)一流的活力所在。爭創(chuàng)一流的目標(biāo)靠按部就班、平鋪直敘是不可能實現(xiàn)的，必須創(chuàng)新工作方法和機(jī)制，在三方面重點(diǎn)突破：一是在深入調(diào)研上求突破?！皼]有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán)”。只有深入基層、深入一線，了解影響和制約全市轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展的突出問題是什么，發(fā)現(xiàn)群眾生產(chǎn)生活中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題是什么，找準(zhǔn)工作的薄弱環(huán)節(jié)是什么，才能做到參之有道、謀之有方、言之及時。當(dāng)前，要圍繞集中區(qū)域建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、重大項目建設(shè)，圍繞如何做大做強(qiáng)鋁鎂深加工、汽車裝配制造業(yè)及園區(qū)經(jīng)濟(jì)等問題，主動選擇一批課題，深入調(diào)研，認(rèn)真分析，為市委決策提供更多有價值、有分量的意見和建議。二是在學(xué)習(xí)交流上求突破。學(xué)習(xí)交流是促進(jìn)創(chuàng)新、提高水平的重要手段。只有加強(qiáng)部門之間、科室之間的內(nèi)部交流，加強(qiáng)與各地市的橫向交流，加強(qiáng)與省上或各縣(市、區(qū))的縱向交流，才能更好地學(xué)習(xí)經(jīng)驗、彌補(bǔ)不足、提升自我，決不能閉門造車、苦思冥想、坐井觀天。同時，要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，把撰寫論文作為檢驗學(xué)習(xí)成果的一項重要措施，促進(jìn)大家在學(xué)習(xí)上求真知，在理論上求升華，從而提升工作水平。三是在創(chuàng)新機(jī)制上求突破。進(jìn)一步建立健全辦文、辦會、辦事一系列規(guī)章制度，完善工作預(yù)案、流程、總結(jié)、驗收等機(jī)制，促進(jìn)辦公廳各項工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。

“務(wù)實”是辦公廳(室)每一位同志必須具備的優(yōu)良作風(fēng)和精神狀態(tài)，是爭創(chuàng)一流的根本保證。雖然，辦公廳(室)工作清貧、單調(diào)，但也是很充實、豐富多彩的。當(dāng)前，全市正在開展學(xué)習(xí)弘揚(yáng)右玉精神、大力加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)活動，這就要求我們必須保持良好的精神狀態(tài)，對工作有一種激情，對群眾有一種熱情，對事業(yè)有一種豪情，敢于拼搏、勇于爭先，踏踏實實做小事、轟轟烈烈干大事；必須嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，把遵守紀(jì)律深入到思想中、貫穿到工作中、落實到行動中，決不允許在紀(jì)律面前有特例、講價錢、搞變通，堅決杜絕閑話風(fēng)、吃喝風(fēng)、玩樂風(fēng)、推諉扯皮風(fēng)；必須真抓實干求實效，耐得住寂寞，守得住清貧，甘于奉獻(xiàn)、忘我工作，做到比工作不比待遇，比貢獻(xiàn)不比索取，雷厲風(fēng)行、埋頭苦干，確保市委各項決策部署全面落實。

第三，“績效考核”是工作抓手。

績效考核是發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作、提升服務(wù)的有效途徑。針對辦公廳(室)科室多、人員多、任務(wù)多，工作可比性不強(qiáng)等特點(diǎn)，堅持以“績效”為核心，把定量與定性相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)測評、服務(wù)對象測評與科室局辦互評相結(jié)合，探索建立一套符合辦公廳工作實際的考評制度。通過績效考核，確立一種“干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣”的工作導(dǎo)向，點(diǎn)燃大家的工作激情；搭建一個競賽平臺，激勵大家“跳起來摘桃子”，自加壓力，爭先創(chuàng)優(yōu)；激發(fā)一種創(chuàng)業(yè)干勁，充分調(diào)動辦公廳(室)每一位同志的積極性、主動性和創(chuàng)造性，激發(fā)每一位同志的工作熱情和干勁。同時，辦公廳是一個大集體、大家庭，同志們要少一些牢騷、多一些理解，少一些埋怨、多一些工作，互相支持、互相幫助，互相關(guān)心、互相愛護(hù)，多謀善事、多做好事、多做對同志有益的事，在辦公廳形成一種親如一家、其樂融融的氛圍，齊心協(xié)力推動辦公廳(室)工作再上新臺階。

適應(yīng)新形勢 立足新起點(diǎn)以嶄新的業(yè)績再創(chuàng)辦公廳工作新局面

——在市政府辦公廳全體干部職工大會上的報告

市政府辦公廳常務(wù)副主任 董偉俊

（2009年2月10日）

同志們：

根據(jù)辦公廳黨組會議討論的意見，我代表辦公廳黨組做工作報告。

一、2008年工作回顧

2008年，市政府辦公廳緊密圍繞市政府的中心工作，結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，振奮精神、開拓進(jìn)取，求真務(wù)實、創(chuàng)新發(fā)展，全面完成了各項工作任務(wù)，“三服務(wù)”能力和水平整體提升。

（一）圍繞政府決策開展服務(wù)，進(jìn)一步提高了參謀助手能力。一是綜合文稿質(zhì)量不斷提高。全年完成市政府領(lǐng)導(dǎo)講話、報告等各類文稿190余篇，累計96萬余字，較好地發(fā)揮了以文輔政的“外腦”作用。二是調(diào)研工作取得成效。結(jié)合政府中心工作，深入開展調(diào)查研究，形成了《關(guān)于實施行政問責(zé)制的實踐與思考》、《全市各類開發(fā)區(qū)和園區(qū)情況調(diào)查》等一批前瞻性、指導(dǎo)性較強(qiáng)的調(diào)研報告，為政府決策提供了重要參考依據(jù)。三是政務(wù)信息穩(wěn)量提質(zhì)。貫徹落實新修訂的信息工作考核辦法，召開全市政府系統(tǒng)政務(wù)信息工作會議，開展優(yōu)秀調(diào)研信息評比活動，全年編發(fā)信息516期共3850條，在全國260余家政府系統(tǒng)信息點(diǎn)聯(lián)系城市信息報送工作評比中并列第15位，被國務(wù)院辦公廳評為信息報送工作先進(jìn)單位；在全省政府系統(tǒng)政務(wù)信息工作評比中位居地市第1名，被省政府辦公廳評為全省信息工作標(biāo)兵單位。

（二）圍繞政府運(yùn)轉(zhuǎn)開展服務(wù)，進(jìn)一步發(fā)揮了審核把關(guān)作用。認(rèn)真貫徹“五減半”要求，集中力量精文減會，加強(qiáng)制度建設(shè)，組織制定、完善并實施了《哈爾濱市人民政府工作規(guī)則》、《關(guān)于進(jìn)一步精簡文件和會議的若干規(guī)定》等17項規(guī)章制度，實現(xiàn)了市政府控文控會目標(biāo)。一是深化“公文處理提速”改革。全年核發(fā)公文740件，受理、運(yùn)轉(zhuǎn)公文20511件，網(wǎng)上運(yùn)轉(zhuǎn)5870件，機(jī)要交換公文492萬件。結(jié)合推進(jìn)網(wǎng)上公文審批工作，促進(jìn)政府工作流程再造，優(yōu)化運(yùn)轉(zhuǎn)程序，縮短辦文周期，切實把好公文審核關(guān)，提高了公文運(yùn)轉(zhuǎn)效率和質(zhì)量。檔案管理工作在三年考評中被評為市先進(jìn)單位。二是嚴(yán)格會議審批制度。組織承辦全市大中型會議12次，市政府決策性會議48次，做到了會議主題明確、準(zhǔn)備充分、時間緊湊，會議質(zhì)量不斷提高。三是周密安排市政府領(lǐng)導(dǎo)日?；顒雍腿芯C合性活動。組織、協(xié)調(diào)、落實市政府各類綜合性活動400余次，保證了各項活動井然有序、安全高效。

（三）圍繞決策落實開展服務(wù)，進(jìn)一步加大了督促檢查力度。一是督查職能作用得到強(qiáng)化。通過開展專項行動、落實督查責(zé)任、組織媒體曝光、創(chuàng)新督查方式等措施，督查工作有新突破，全年共辦理各類督查事項692項。平抑豆油市場價格等多篇督查報告獲市領(lǐng)導(dǎo)好評。二是議案辦理工作有新起色。采取召開推進(jìn)會議、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、規(guī)范辦理程序、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)等措施，積極創(chuàng)造條件讓人大代表、政協(xié)委員全程參與辦理工作，全年辦理各級人大代表建議、政協(xié)提案1723件，辦復(fù)率100％，滿意率99.6％。三是目標(biāo)管理扎實推進(jìn)。及時分解重點(diǎn)任務(wù)、縝密謀劃惠民項目、合理確定責(zé)任目標(biāo)，采取定期檢查、實地調(diào)研、全程跟蹤等方式，推進(jìn)了《政府工作報告》確定的260余項重點(diǎn)任務(wù)、1000余項市級主要職能目標(biāo)和8大類60個惠民行動項目的落實。

（四）圍繞創(chuàng)新發(fā)展開展服務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化了電子政務(wù)職能作用。理順全市電子政務(wù)規(guī)劃、建設(shè)、管理職能，制發(fā)了《哈爾濱市政府系統(tǒng)2008-2009年電子政務(wù)工作任務(wù)指導(dǎo)書》等13項制度。成功舉辦首屆全國省會城市和計劃單列市電子政務(wù)峰會，展示了我市電子政務(wù)工作成果。創(chuàng)造性地將“米”型并聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)流程改為“一”型串聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)流程，市政府領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)上審批公文及遠(yuǎn)程移動辦公運(yùn)行良好，網(wǎng)上辦公更加高效、快捷、安全。實施電視電話視頻會議系統(tǒng)二期工程建設(shè)，進(jìn)一步完善功能，可滿足國家、省和市視頻會議套開需要，首次成功利用國際視頻會議形式就申辦首屆世界青年冬奧會進(jìn)行了陳述答辯。全年組織召開視頻會議40余次。在學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，深度開發(fā)議案辦理系統(tǒng)，首次實現(xiàn)市委、市人大、市政府、市政協(xié)議案辦理網(wǎng)上協(xié)同辦公。開發(fā)應(yīng)用“政務(wù)通”短信平臺，啟動運(yùn)行了哈爾濱市辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)，開通了市紅十字會、市總工會等13個部門電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)。利用市政府大樓顯示屏播放時政要聞、問候語等內(nèi)容，營造了溫馨的辦公環(huán)境。

（五）圍繞發(fā)展大局開展服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)了組織協(xié)調(diào)能力。一是大型活動管理水平日益提高。通過深入調(diào)研，在全國率先制定并出臺了《哈爾濱市大型活動管理暫行辦法》，大型活動制度建設(shè)在缺乏上位法的情況下取得突破。該《辦法》在2008年振興哈爾濱優(yōu)秀創(chuàng)意獎評選中被評為提名獎。完成了第19屆哈洽會、第63屆汽配會、黑龍江尚志首屆義烏小商品及東北地產(chǎn)品博覽會等大型活動的組織工作，較好地發(fā)揮了對全市大型活動的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)作用。二是應(yīng)急管理工作穩(wěn)步推進(jìn)。組建了市應(yīng)急委員會應(yīng)急管理專家組，制發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作的意見》。通過設(shè)立應(yīng)急棚舍、指揮處所等功能區(qū)和應(yīng)急標(biāo)識，確定了歐亞之窗、省體育場等20處應(yīng)急避難場所。妥善協(xié)調(diào)處理了五常龍卷風(fēng)、依蘭“11?15”特大交通事故等各類突發(fā)事件。我市應(yīng)急管理工作在全省目標(biāo)評比中位居第一，被評為省應(yīng)急管理先進(jìn)單位。三是政務(wù)公開的良好態(tài)勢得到鞏固。成功舉辦了首屆全國副省級城市政務(wù)公開研討會，開展了《政府信息公開條例》培訓(xùn)宣傳周、宣傳日專題活動?！墩珗蟆窋U(kuò)大發(fā)行到全市各行政村。四是市長公開電話開通運(yùn)行。堅持以人為本，整合資源，政企合作，成立了市長公開電話辦和電話受理中心，搭建了市長公開電話工作網(wǎng)絡(luò)平臺，完成了人員招聘培訓(xùn)、資料庫建設(shè)、整章建制和電話辦搬遷等基礎(chǔ)工作?！?2345”市長公開電話于2008年12月10日正式開通運(yùn)行。五是外聯(lián)、打私和離退休干部管理等工作的協(xié)調(diào)服務(wù)作用得到加強(qiáng)。召開第19次駐外工作會議，積極發(fā)揮了駐外機(jī)構(gòu)的窗口作用和服務(wù)功能。各工作處室履職盡責(zé)，創(chuàng)新務(wù)實，為政府工作高效、有序運(yùn)轉(zhuǎn)提供了有力保障。

（六）圍繞政務(wù)需求開展服務(wù)，進(jìn)一步提升了后勤保障水平。一是加強(qiáng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。嚴(yán)格落實《市政府辦公樓節(jié)能降耗工作實施意見》等制度規(guī)定，積極采取水、電、油、氣等各項節(jié)能措施，節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)取得良好效果。機(jī)關(guān)局被評為市節(jié)能減排工作標(biāo)兵單位，其經(jīng)驗在全國交流。二是努力改進(jìn)餐飲等后勤服務(wù)。加強(qiáng)餐飲、綠化、保潔等后勤管理工作，提高會議、醫(yī)療、通訊、幼教服務(wù)質(zhì)量，確保了供水、電力等設(shè)備完好運(yùn)行，采取措施，迅速解決了辦公樓供暖溫度不達(dá)標(biāo)問題。三是加強(qiáng)財務(wù)管理。認(rèn)真落實部門預(yù)算、財政集中支付、年末決算的編報匯總工作，完成了職工津貼微機(jī)錄入及發(fā)放、政府采購執(zhí)行情況專項檢查和財務(wù)檔案清理銷毀等工作。四是加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作。加大上訪接待和滯留群眾勸離力度，維護(hù)機(jī)關(guān)正常工作秩序，實現(xiàn)了無火警、無重特大事故、無刑事案件的目標(biāo)。連續(xù)多年被評為全市安全防火治安防范先進(jìn)單位。五是加強(qiáng)改革改制工作。組織實施市直機(jī)關(guān)單位公務(wù)用車制度改革試點(diǎn)工作，友誼宮搬遷改造工作和生產(chǎn)經(jīng)營實現(xiàn)“兩不誤”。

（七）圍繞創(chuàng)建目標(biāo)開展工作，進(jìn)一步樹立了創(chuàng)新型機(jī)關(guān)的良好形象。按照市委的總體部署，扎實開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，積極創(chuàng)建省級文明單位標(biāo)兵并通過驗收，自身建設(shè)得到加強(qiáng)。一是領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力全面提升。堅持正確的用人導(dǎo)向和公開、公平、公正的原則，以培養(yǎng)干部、優(yōu)化配置為目標(biāo)，開展了兩次干部競聘上崗工作。通過公開招聘市長電話受理人員，探索了新的用人機(jī)制。在網(wǎng)上開辟《公務(wù)員園地》，搭建起溝通、交流、互動的平臺。二是黨的思想、組織建設(shè)得到加強(qiáng)。通過組織政治理論學(xué)習(xí)專題輔導(dǎo)、收看英模事跡報告等方式，積極踐行科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。在開展規(guī)范化黨支部建設(shè)、最佳黨日等活動的同時，結(jié)合實際對相關(guān)黨支部及其支部書記進(jìn)行了調(diào)整和改選，發(fā)展了8名新黨員，推薦表彰了一批“先優(yōu)”集體和個人。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制常抓不懈。通過召開全廳廉政工作會議、簽訂廉政建設(shè)責(zé)任狀、實施《懲防體系建設(shè)5年規(guī)劃》、觀看警示教育片和開展“雙創(chuàng)一爭”主題實踐活動，加大了反腐倡廉宣教力度。對干部選拔、人員招聘、政府采購等工作實行了全程監(jiān)督。2008年，我廳被評為全市“雙創(chuàng)一爭”主題實踐活動先進(jìn)單位。四是創(chuàng)建工作和精神文明建設(shè)晉檔升級。把創(chuàng)建工作作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要載體，從提升辦公廳整體形象、干部整體素質(zhì)和機(jī)關(guān)整體文明程度著眼，堅持文明創(chuàng)建與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、和諧機(jī)關(guān)建設(shè)、機(jī)關(guān)管理工作有機(jī)結(jié)合，注重全員參與，突出群眾主體，實現(xiàn)了創(chuàng)建省級文明單位標(biāo)兵的目標(biāo)。全廳向南方雨雪冰凍災(zāi)區(qū)和四川地震災(zāi)區(qū)捐款、繳納“特殊黨費(fèi)”50余萬元，籌措抗旱資金存款111萬元，落實幫扶資金20萬元。辦公廳被評為全市“抗震救災(zāi)先進(jìn)集體”。

過去的一年，辦公廳的各項工作雖然取得了可喜成績，但與市政府領(lǐng)導(dǎo)的新期望和形勢、任務(wù)的新要求還有差距和不足。主要是服務(wù)的主動性、創(chuàng)造性和超前性不夠，參謀助手的作用和水平需要進(jìn)一步提高，工作運(yùn)轉(zhuǎn)的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)需要加強(qiáng)，個別同志不同程度地存在著能力不強(qiáng)、作風(fēng)不實、效率不高、自律不嚴(yán)等現(xiàn)象。我們一定要高度重視這些問題，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、2009年工作任務(wù)

2009年，我們要圍繞市委、市政府的中心工作，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)和諧有為、開拓創(chuàng)新、務(wù)實高效的辦公部門為目標(biāo)，按照參謀有道、協(xié)調(diào)有方、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、督查有效、保障有力的要求，堅持不動搖、不懈怠、不折騰，保運(yùn)行、保安全、保穩(wěn)定，實現(xiàn)整體工作上水平、單項目標(biāo)有突破，以昂揚(yáng)的斗志，務(wù)實的態(tài)度，嶄新的業(yè)績，再創(chuàng)辦公廳工作新局面！

重點(diǎn)做好以下十個方面工作：

（一）主動參與，超前服務(wù)，在綜合調(diào)研方面取得新成果。調(diào)研報告和綜合文稿是辦公廳的重要政務(wù)產(chǎn)品，也是發(fā)揮參謀助手作用的基本形式和載體，直接體現(xiàn)辦公廳政務(wù)服務(wù)的水平和質(zhì)量。要針對國際金融危機(jī)擴(kuò)散和蔓延帶來的影響，深入了解和把握市情，緊密跟蹤發(fā)展動態(tài)，圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，積極開展調(diào)查研究，為領(lǐng)導(dǎo)提供有分析、有建議、有價值的決策依據(jù)。準(zhǔn)確判斷、全面理解市政府領(lǐng)導(dǎo)的思路和意圖，深入分析帶有全局性、普遍性、傾向性、前瞻性的問題，提高綜合文稿質(zhì)量，在思想性、指導(dǎo)性、實效性上實現(xiàn)新突破。進(jìn)一步推動全市政府系統(tǒng)政務(wù)信息工作規(guī)范化建設(shè)，全面提升政務(wù)信息工作質(zhì)量和水平，進(jìn)一步發(fā)揮政務(wù)信息輔助決策的支持作用。

（二）認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，在高效運(yùn)轉(zhuǎn)方面凸顯新變化。政務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)效率是衡量政府工作水平和行政效能的重要標(biāo)志。要深入貫徹《哈爾濱市人民政府工作規(guī)則》，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步精簡文件和會議的若干規(guī)定》，大幅度減少會議和文件，努力讓市政府領(lǐng)導(dǎo)從文山會海中解脫出來。加強(qiáng)公文處理規(guī)范化管理，提高控制公文數(shù)量的計劃性、有效性，嚴(yán)格實施市政府系統(tǒng)公文處理工作考核辦法。進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)工作運(yùn)轉(zhuǎn)流程，確保網(wǎng)上辦公工作繼續(xù)處于全國領(lǐng)先水平。大力推行公文交換、運(yùn)轉(zhuǎn)智能化管理系統(tǒng)應(yīng)用，年內(nèi)實現(xiàn)廳內(nèi)文件管理和機(jī)要交換站管理智能化。周密安排市政府重要會議，嚴(yán)格執(zhí)行會議審批制度，創(chuàng)新會議籌劃機(jī)制，控制會議數(shù)量和規(guī)模，凡是能夠召開視頻會議的，一律召開視頻會議。堅持“嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)密、嚴(yán)格”和“三滿意、零失誤”的標(biāo)準(zhǔn)和精簡、務(wù)實、效能的原則，統(tǒng)籌安排市政府領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動，為市政府領(lǐng)導(dǎo)集中精力搞調(diào)研、謀大事、作決策、抓落實服好務(wù)。

（三）突出重點(diǎn)，注重實效，在推進(jìn)落實方面實現(xiàn)新突破。督促檢查、目標(biāo)管理、議案辦理是推進(jìn)決策落實的重要手段和推動力。堅持“求快、求新、求強(qiáng)、求實、求好”的督查要求，從建設(shè)“復(fù)合型”督查隊伍入手，通過專項督查、重點(diǎn)督查、實地督查，推動督查工作形成職能強(qiáng)化、手段先進(jìn)、重點(diǎn)突出、督查有力、效果顯著的工作格局。堅持向政府績效評估逐步過渡的目標(biāo)管理工作思路，圍繞“項目建設(shè)年”特別是百項惠民行動的實施，完善制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)管措施，拓展管理模式，通過強(qiáng)化責(zé)任預(yù)警、定期現(xiàn)場踏查、反饋瓶頸問題、嚴(yán)格通報制度等措施，加大政府重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)的推進(jìn)落實力度，確保政令暢通。加強(qiáng)議案辦理工作，進(jìn)一步完善議案辦理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提高辦理效率，增強(qiáng)辦理實效，全面做好各級人大、政協(xié)和代表、委員調(diào)研視察等活動的協(xié)調(diào)落實工作，讓人大代表、政協(xié)委員滿意，讓人民群眾受益。

（四）服務(wù)大局，主動溝通，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)方面取得新進(jìn)展。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)既是理順關(guān)系、形成合力的過程，也是促進(jìn)決策落實、實現(xiàn)工作目標(biāo)的過程，貫穿于辦公廳工作的各個方面。要在縱向溝通、橫向聯(lián)絡(luò)上下功夫，努力形成圍繞大局、整體聯(lián)動、互相配合、政令暢通的良好工作氛圍。要積極爭取國辦、省辦的指導(dǎo)和支持。主動加強(qiáng)與市委、市人大、市政協(xié)機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系，在公文運(yùn)轉(zhuǎn)、會議活動安排、督查落實、議案辦理、目標(biāo)管理等方面形成良性互動、協(xié)同辦公的運(yùn)行機(jī)制。注重密切與各區(qū)、縣（市）政府及市政府各部門的聯(lián)系，溝通情況，反饋信息，協(xié)同配合，上下聯(lián)動。充分發(fā)揮駐外機(jī)構(gòu)的“窗口”作用，加強(qiáng)與駐地政府的溝通聯(lián)系，在做好政務(wù)接待、政務(wù)信息等工作的同時，突出強(qiáng)化招商引資職能，切實起到招商引資代表處的作用。積極主動為外地駐哈機(jī)構(gòu)服務(wù)，擴(kuò)大交流，增進(jìn)合作。

（五）豐富內(nèi)容，完善載體，在政務(wù)公開方面取得新成績。推行政務(wù)公開是建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的重要內(nèi)容。要重點(diǎn)抓好公眾關(guān)注度高的重點(diǎn)行業(yè)、惠民項目和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門的政務(wù)公開，深入推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，增強(qiáng)政務(wù)公開的廣泛性。要加快政務(wù)公開專網(wǎng)建設(shè)，打造政府信息公共服務(wù)平臺，結(jié)合數(shù)字電視信號整體平移工作的推進(jìn)，盡快開通“陽光政務(wù)”頻道，讓群眾足不出戶就能了解政務(wù)信息。要在進(jìn)一步擴(kuò)大發(fā)行覆蓋面的同時，充分發(fā)揮《政府公報》政務(wù)公開權(quán)威載體的作用。要制定出臺《哈爾濱市政務(wù)公開專網(wǎng)管理制度》，修訂政務(wù)公開監(jiān)督檢查、考核評價、責(zé)任追究、保密審查等配套制度，完善政務(wù)公開制度體系建設(shè)。

（六）綜合開發(fā)，推進(jìn)應(yīng)用，在電子政務(wù)建設(shè)方面開創(chuàng)新局面。按照《哈爾濱市政府系統(tǒng)2008-2009年電子政務(wù)工作任務(wù)指導(dǎo)書》的要求，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)頂層設(shè)計，搭建相互聯(lián)通、業(yè)務(wù)協(xié)同、資源共享的應(yīng)用系統(tǒng)平臺，減少和避免重復(fù)建設(shè)。加快政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)政務(wù)內(nèi)網(wǎng)中心平臺與市委、市人大、市政協(xié)、市檢法機(jī)關(guān)以及各區(qū)縣（市）政務(wù)內(nèi)網(wǎng)平臺聯(lián)通。開發(fā)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、城市建設(shè)、教育衛(wèi)生等專項數(shù)據(jù)庫，開發(fā)建設(shè)市領(lǐng)導(dǎo)決策支持系統(tǒng)，為市政府決策提供智能化服務(wù)。推進(jìn)全市各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)和整合工作，實現(xiàn)信息資源共享。加快應(yīng)用軟件深度推廣，擴(kuò)大政務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)化覆蓋面。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保密工作，確保安全運(yùn)行。積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，提高電子政務(wù)整體應(yīng)用水平。

（七）創(chuàng)新務(wù)實，協(xié)調(diào)動作，在大型活動與應(yīng)急管理方面取得新進(jìn)步。要理順職能，明晰職責(zé)，健全和完善大型活動統(tǒng)籌管理體系。大力培育和發(fā)展現(xiàn)代化、國際化大型活動，提高大型活動策劃的質(zhì)量和水平。切實加強(qiáng)預(yù)案和預(yù)算管理，增強(qiáng)大型活動的計劃性和時效性。制定《哈爾濱市大型活動資金管理試點(diǎn)試行辦法》等規(guī)章制度。做好第四屆中國哈爾濱韓國周、第20屆哈洽會等大型活動的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)工作。要加強(qiáng)應(yīng)急管理，建設(shè)應(yīng)急管理與政務(wù)值班指揮平臺和快速反應(yīng)聯(lián)動機(jī)制，協(xié)調(diào)各區(qū)、縣（市）政府建立突發(fā)事件應(yīng)急管理常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等基層單位和非煤礦山等重點(diǎn)高危行業(yè)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、組建應(yīng)急救援隊伍，開展中小學(xué)生防火、食物中毒應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置突發(fā)事件的能力和水平。要加強(qiáng)政務(wù)值班工作，確保政令暢通和政府工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

（八）全面整合，層級聯(lián)動，在市長公開電話服務(wù)方面暢通新渠道。牢固樹立“為政府分憂，為百姓解難”的理念和宗旨，按照務(wù)實為民、暢通高效，全面整合、強(qiáng)化職能，快速聯(lián)動、分工受理的要求，建立健全各項規(guī)章制度，不斷完善受理、交辦、反饋、呈批等工作流程，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)單位的管理考評，快速辦結(jié)，注重實效，為市民提供全方位、全天候、高效率、高質(zhì)量的服務(wù)，把市長公開電話辦成政府的好幫手、市民的貼心人。

（九）規(guī)范管理，嚴(yán)格監(jiān)督，在后勤服務(wù)方面登上新臺階。按照“管理人本化，運(yùn)行科學(xué)化，保障法制化，服務(wù)精細(xì)化”的要求，努力提高后勤服務(wù)工作的質(zhì)量和水平。進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，把節(jié)約水、電、油、氣、耗材等能源及物品的措施與責(zé)任落實到位，抓好辦公樓污水排放的整治工作。要切實搞好后勤服務(wù)，確保供水、電力、采暖等各項設(shè)備完好運(yùn)行，提高餐飲、綠化、保潔和會議、醫(yī)療、通訊、公務(wù)用車等各項工作的服務(wù)質(zhì)量。要加強(qiáng)安全管理，對機(jī)關(guān)辦公樓安保監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行升級改造，開展消防常識培訓(xùn)和消防逃生疏散演練活動。要充分發(fā)揮財務(wù)工作當(dāng)家理財?shù)淖饔茫ＷC資金使用規(guī)范、安全、高效。要繼續(xù)搞好公務(wù)用車制度改革試點(diǎn)工作，做好市直機(jī)關(guān)職工住宅建設(shè)的前期工作，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)友誼宮搬遷改造和通信公司、中達(dá)公司的改制工作。

（十）提高素質(zhì)，增強(qiáng)本領(lǐng)，在隊伍建設(shè)方面樹立新形象。繼續(xù)開展好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，切實達(dá)到提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)。加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，搞好干部教育培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，打造一支能攻堅、能創(chuàng)新、能干事的干部隊伍。加強(qiáng)制度建設(shè)，引導(dǎo)廣大干部規(guī)范、有序地履職盡責(zé)。繼續(xù)加強(qiáng)軟、硬件建設(shè)，鞏固省級精神文明單位標(biāo)兵創(chuàng)建成果。加強(qiáng)思想建設(shè)，促進(jìn)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。加強(qiáng)組織建設(shè)，做好工會、共青團(tuán)、婦委會工作。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高黨員干部拒腐防變能力，開展“整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高工作效率”活動，打造作風(fēng)實、紀(jì)律強(qiáng)、形象好的干部隊伍。加強(qiáng)普法工作，提高依法行政意識和依法工作水平。加強(qiáng)新農(nóng)村“幫建、“幫扶”和城市社區(qū)“六幫”工作。積極開展“強(qiáng)素質(zhì)、求創(chuàng)新、講和諧、做表率”主題實踐活動，進(jìn)一步活躍干部職工業(yè)余文化生活，增強(qiáng)辦公廳的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。繼續(xù)做好打私協(xié)調(diào)、離退休干部服務(wù)和保密、檔案管理等工作，力爭取得新的成績。

同志們，立足新的起點(diǎn)，我們將開啟新的征程。讓我們在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在以嘉興秘書長為班長的新一任廳黨組的帶領(lǐng)下，同心同德，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，以嶄新的風(fēng)貌和突出的業(yè)績，為我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

在辦公廳全體干部職工大會上的講話

市政府秘書長、辦公廳黨組書記 石嘉興

（2010年2月8日）

同志們：

今天，我們召開辦公廳全體干部職工大會，主要任務(wù)是貫徹落實市委全會、市人代會和即將召開的市政府全體會精神，動員全廳干部職工為圓滿完成今年的各項任務(wù)而努力奮斗。1月27日，廳黨組召開辦公廳工作匯報會，聽取了各單位、各處室的匯報。剛才，我們先后對辦公廳2009年15件大事、榮獲表彰獎勵、調(diào)研活動、先進(jìn)個人考評等方面的情況進(jìn)行了通報表彰，偉俊同志代表廳黨組對辦公廳的工作進(jìn)行了總結(jié)和安排，延香同志傳達(dá)了市紀(jì)委全會精神。在此，我代表廳黨組向受到表彰獎勵的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示祝賀！希望大家通過向先進(jìn)學(xué)習(xí)，形成比學(xué)趕超的熱潮，努力創(chuàng)造新的業(yè)績。偉俊同志的報告是廳黨組認(rèn)真研究討論的，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，結(jié)合實際抓好落實。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、關(guān)于2009年工作的總體評價

在2009年的干部職工大會上，我們確定了全廳工作堅持“三不、三保、三管”的指導(dǎo)思想和“整體工作上水平、單項目標(biāo)有突破”的總體要求。一年多來，這些工作以及要求落實得怎么樣？這是大家非常關(guān)心的問題。對此，偉俊同志在報告中做了準(zhǔn)確的闡述和全面的總結(jié)。除此以外，我再從 以下四個方面概括一下：

第一，2009年是辦公廳圍繞中心、服務(wù)大局取得新成果的一年。去年以來，我們緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，緊密結(jié)合自身職能，在想大局、顧整體方面取得了明顯效果，突出表現(xiàn)在以下幾件具體工作上。一是積極參與“項目建設(shè)年”工作。我們參與市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的決策過程，在方案形成、項目分解和督辦落實的各個環(huán)節(jié)和過程中，主動尋找工作，主動承擔(dān)責(zé)任，發(fā)揮了綜合辦公部門服務(wù)和助推大項目建設(shè)的重要作用。二是高效貫徹省委實施“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè)的指示精神。2009年，吉炳軒書記提出全省要建設(shè)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”，哈爾濱要建設(shè)其中“四個區(qū)”的意見后，我們及時向效廉市長請示匯報，廳黨組立即研究、及時部署，較快形成了“五區(qū)建設(shè)”的實施意見。待省委全會研究“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”規(guī)劃時，我市爭得了工作上的主動。三是扎實推進(jìn)“惠民行動”項目。效廉市長在原來歷屆市委、市政府抓為人民群眾辦實事的基礎(chǔ)上，把“惠民行動工程”打造成哈爾濱的一個品牌。2009年，我們縝密謀劃、科學(xué)生成、扎實推進(jìn)了10大類100項惠民行動項目，履行了“惠民行動”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能。

第二，2009年是辦公廳重點(diǎn)、難點(diǎn)工作取得新突破的一年。一是機(jī)關(guān)局特別是機(jī)關(guān)餐飲工作。在去年機(jī)關(guān)局職工大會上，廳黨組向機(jī)關(guān)局提出了“振奮精神，創(chuàng)新求實，奮力開創(chuàng)機(jī)關(guān)局各項工作新局面”的總體要求和餐飲工作“讓大多數(shù)干部職工滿意”的工作目標(biāo)?，F(xiàn)在看，機(jī)關(guān)局總體工作上來了。餐飲工作方面，機(jī)關(guān)局在堅持經(jīng)營管理社會化方向、沒有過多增加財政補(bǔ)貼的前提下，從優(yōu)化管理體制和運(yùn)行機(jī)制入手，通過采取得力措施，扭轉(zhuǎn)了餐飲工作的被動局面。盡管現(xiàn)在的餐飲質(zhì)量仍需進(jìn)一步提高，只要我們堅持不懈地從體制上、機(jī)制上不斷改善餐飲質(zhì)量，“讓大多數(shù)干部職工滿意”的餐飲工作目標(biāo)就會離我們越來越近。二是市政府駐外辦事處的歷史遺留問題。駐外辦是我市招商引資、溝通信息、接待服務(wù)的重要窗口，多年來積攢了一些歷史遺留問題。去年以來，我們在原來工作基礎(chǔ)上，妥善解決了公務(wù)員身份登記、銀行債務(wù)化解等難點(diǎn)問題，解除了駐外工作人員的后顧之憂，調(diào)動了駐外辦的積極性。三是老干部活動室改建工作。市政府和辦公廳退休老同志對此項工作十分關(guān)注，也提出了一些意見和建議。去年以來，我們經(jīng)過積極溝通協(xié)調(diào)，成功回購了河政小區(qū)康樂中心，三層將辟建為老干部活動室，裝修、設(shè)備購置等486萬元資金已撥付到位。這項工作完成后，為改善老干部活動室、建設(shè)消防設(shè)施、解決小區(qū)居民辦理住房產(chǎn)權(quán)證等系列難題提供了保證。

第三，2009年是辦公廳“三保工作”取得新進(jìn)步的一年。一年多來，我們在保運(yùn)行、保安全、保穩(wěn)定“三?！惫ぷ魃嫌休^大進(jìn)步。一是友誼宮步入良性健康的發(fā)展軌道。為了使友誼宮盡快擺脫隊伍不穩(wěn)、經(jīng)營下滑等方面的困境，我們提出了“保經(jīng)營、保安全、保穩(wěn)定”的要求，采取了調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子等一系列措施，在較短的時間里，友誼宮的政務(wù)接待、經(jīng)營管理、環(huán)境面貌和職工隊伍發(fā)生較大變化，步入了健康發(fā)展的軌道，全年實現(xiàn)營業(yè)收入3713.9萬元，創(chuàng)歷史最好水平。二是應(yīng)急處置救援工作快速高效。深度開發(fā)應(yīng)用了政務(wù)值班平臺及應(yīng)急資源管理系統(tǒng)，制定了預(yù)防和控制甲型H1N1流感等46項應(yīng)急預(yù)案，啟用了尚志公園等20處應(yīng)急避難場所。特別是在參與“3?19”、“10?20”和“11?22”等多起重特大交通事故等突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作中，我們配合市政府領(lǐng)導(dǎo)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。比如，在處置“3?19”事件中，我和永璽陪同效廉市長、維緒副市長在第一時間趕赴現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場處置，偉俊同志配合姜明常務(wù)副市長在市政府指揮協(xié)調(diào)，辦公廳有關(guān)處室緊緊跟上。這種協(xié)調(diào)動作、緊密配合的工作機(jī)制和模式應(yīng)當(dāng)認(rèn)真總結(jié)推廣。三是消防實戰(zhàn)應(yīng)急演練首開先河。去年，市政府機(jī)關(guān)第一次舉辦了消防疏散實戰(zhàn)演練。通過演練，檢驗了市政府機(jī)關(guān)處置突發(fā)消防事故的應(yīng)急指揮能力、快速反應(yīng)能力、疏散組織能力、實施救援能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力，這對于廣大機(jī)關(guān)干部提高火災(zāi)防范意識、普及逃生自救技能、最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失都具有重要意義。

第四，2009年是辦公廳自身建設(shè)取得新進(jìn)展的一年。辦公廳自身建設(shè)工作較多，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是專項調(diào)研競賽活動。從去年5月份開始，在全廳專項開展了“積極建言獻(xiàn)策，當(dāng)好參謀助手”調(diào)研活動，形成調(diào)研報告67篇，其中《關(guān)于充分發(fā)揮我市龍頭示范作用打造服務(wù)全省平臺的建議》等調(diào)研成果得到市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。通過開展專項調(diào)研活動，全廳初步形成了想大事、謀大事、議大事、干大事的良好風(fēng)氣，深入實際調(diào)查研究成為指導(dǎo)與開展工作的重要手段和基本方法。二是文字綜合工作。這是我們?nèi)ツ甏_定的七項重點(diǎn)、難點(diǎn)問題之一，就這個問題我曾在黨組會上正式講了，從個別處室看是在削弱，從全廳整體上看卻是在加強(qiáng)，因為大家都動起來了，特別通過調(diào)研競賽活動，各單位、各處室的文字綜合能力普遍得到鍛煉和提高。所以，這項工作不能說是已經(jīng)全面完成了，但總體上看還是有較大的進(jìn)步。

實事求是地說，以上四個方面的概括雖然掛一漏萬，但也是窺一斑而知全豹，同時也是對偉俊同志工作報告的一個補(bǔ)充?？傊?，辦公廳去年以來的各項工作確實取得了明顯成績。我剛到辦公廳工作來時曾講過三句話：辦公廳的工作基礎(chǔ)是好的，辦公廳的班子是強(qiáng)的，辦公廳的隊伍是講政治、懂規(guī)矩、有水平的。辦公廳一年來取得的優(yōu)異成績，不僅印證了我曾經(jīng)講過的三句話，也充分說明了這樣的一個道理：如果沒有辦公廳良好的工作基礎(chǔ)提供保證，如果沒有全體班子成員的團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，如果沒有廣大干部職工的共同努力，我們就不能取得今天這樣的成績。因此，我由衷地感謝全廳各級干部和廣大職工，同時也希望大家在今后的工作中再接再厲，繼續(xù)為辦公廳增光添彩！

二、關(guān)于2010年工作的總體部署

剛才，偉俊同志對今年的工作進(jìn)行了全面的安排，這也是廳黨組研究討論的意見。概括地說，辦公廳今年工作的總體要求是工作基調(diào)不變。因為實踐已經(jīng)證明，我們?nèi)ツ甑乃悸泛痛胧┦钦_的，今年就要繼續(xù)堅持下去?；谶@樣的分析，我們今年將繼續(xù)圍繞市委、市政府的中心工作，深入貫徹市委全會、市人代會和政府全會精神，充分發(fā)揮參謀助手、運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐、后勤保障的作用，為全市好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。在工作方針上堅持“三不”：堅持創(chuàng)一流、爭上游的目標(biāo)不動搖，保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)不懈怠，確保辦公廳各項工作連續(xù)性不折騰。在工作內(nèi)容上堅持“三保”：保運(yùn)行、保穩(wěn)定、保安全。在工作措施上堅持“三管”：管方向、管大事、管干部，保證中央、省市的重要工作部署在辦公廳得到有效貫徹，管好事關(guān)辦公廳全局的大事，管好干部的升降去留和獎懲。在工作效果上堅持“兩條”：一條是整體工作上水平，一條是單項目標(biāo)求突破，全面提升“三服務(wù)”水平。圍繞這樣的總體要求，希望大家在具體工作中處理好以下幾種關(guān)系。

第一，自轉(zhuǎn)和公轉(zhuǎn)。自轉(zhuǎn)就是按照各自的職責(zé)分工，立足本崗，做好本職工作，這是無可厚非的。但是，總是琢磨自己那點(diǎn)事還不行，還得研究公轉(zhuǎn)。公轉(zhuǎn)就是樹立顧大局、識整體的意識，在必要的時候不分份內(nèi)份外，不講代價地做好圍繞中心、服務(wù)大局的工作。各單位、各處室以及辦公廳每名干部都要解決好自轉(zhuǎn)和公轉(zhuǎn)問題，把自傳和公轉(zhuǎn)結(jié)合起來。如果我們沒有這樣的思想方法和思維習(xí)慣，就做不了大事，工作就無法上層次、有突破。我們主動參與、積極切入全市的中心工作，就要深刻理解市委、市政府新的發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)。例如，“北躍、南拓、中興、強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略的深刻內(nèi)涵和具體內(nèi)容是什么？“超越自我、再塑形象、奮起追趕、努力晉位，把哈爾濱建設(shè)成為現(xiàn)代大都市”的目標(biāo)要求有哪些？諸如此類的事項，有關(guān)政務(wù)處室要耳熟能詳，非政務(wù)處室也需要了解。在此基礎(chǔ)上解決好自轉(zhuǎn)和公轉(zhuǎn)問題，才能為哈爾濱的發(fā)展進(jìn)步做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第二，原則性和靈活性。辦公廳是特別講原則、講程序、講紀(jì)律的集體，堅持這樣的“三講”是必要的。但是，我們也要按照辯證法的要求，堅持具體問題具體分析，把靈活性和原則性統(tǒng)一起來，把工作處理的盡量圓滿一些。例如，精簡會議文件、安排公務(wù)活動等，這方面的工作要求往往是對領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和各個委辦局提出的，工作難度較大。所以，就得想辦法把原則性和靈活性統(tǒng)一起來，既要堅持原則，不怕得罪人，又不能機(jī)械化、簡單化，這樣才能把工作辦得圓滿。

第三，規(guī)律性和突發(fā)性。作為北方城市，我市的有些工作和問題具有較強(qiáng)的周期性和規(guī)律性。例如，開春過后道路翻漿和綠化植樹、拉運(yùn)秋菜時環(huán)境衛(wèi)生、入冬時清冰雪、寒冬時供暖包燒、年節(jié)時出租車拼客、拒載等等。我們政府辦公部門就應(yīng)該研究，到什么時候預(yù)警性地向市政府提出建議或做出安排部署，使我們能把這些監(jiān)督置于掌控之中。如果矛盾激化了，老百姓意見大了，政府就被動了。所以，規(guī)律性的東西一定要把握住，而且要掌握規(guī)律、運(yùn)用規(guī)律，最后解決哈爾濱的問題。同時，還有很多事情是突發(fā)性的，這就要提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平。從現(xiàn)在起，辦公廳必須逐步做好這方面的準(zhǔn)備。有了法律規(guī)章的剛性約束和切實可行、便于操作的應(yīng)急預(yù)案，市政府這架機(jī)器上的各個部門才能真正做到各就各位、協(xié)同動作、緊密配合，有效預(yù)防和處置突發(fā)事件。否則，一旦發(fā)生突發(fā)事件，我們往往滯后于市領(lǐng)導(dǎo)，這樣的工作就被動了，這種狀況必須引起我們的高度重視。

第四，對上服務(wù)和對下服務(wù)?！叭?wù)”是辦公廳的重要職能。我們既要為領(lǐng)導(dǎo)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做到對上負(fù)責(zé)，也要為機(jī)關(guān)和基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做到對下負(fù)責(zé)。在搞好對上服務(wù)的同時，對下的事和平行的事一定要掌握好、處理好，盡最大努力讓各方都滿意。盡管這是較難的事，但是我們也得這樣做，這也是檢驗辦公廳整體工作是否上水平的標(biāo)準(zhǔn)之一。處理好對上與對下的關(guān)系，對于全廳各單位、各處室特別是機(jī)關(guān)局、友誼宮以及各駐外辦事處都具有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義。

第五，添彩和添亂。辦公廳是我們的大家庭，各單位、各處室和每一位干部職工都要為這個集體添彩不添亂，最低要求是不添亂，不能燈下黑。近年來，上訪群眾圍堵、沖擊黨政府機(jī)關(guān)的過激行為、個別政府機(jī)關(guān)的火災(zāi)事故等問題時有發(fā)生。去年以來，我們進(jìn)行防火演練，組織政務(wù)值班室、應(yīng)急辦、保衛(wèi)處詳細(xì)研究政府機(jī)關(guān)大門、二樓平臺、大廳等部位發(fā)生突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。我們之所以開展這些工作，就是按照保安全、保運(yùn)行、保穩(wěn)定的要求，切實做好防范工作，做到添彩不添亂。目前，我市的社會矛盾較多，我們?nèi)绻狈Τ浞值臏?zhǔn)備，遇到這種突發(fā)事件就被動了。所以，各單位、各處室，特別是機(jī)關(guān)幼兒園等社會影響力較大的敏感部門部位，都要切實加強(qiáng)防范，不能出事，做到萬無一失。

三、關(guān)于自身建設(shè)的基本要求

深入學(xué)習(xí)貫徹落實市委全會、市政府全會精神，是辦公廳當(dāng)前加強(qiáng)廳機(jī)關(guān)自身建設(shè)的首要任務(wù)，希望大家按照廳黨組的要求扎實有效的抓好落實。我來辦公廳工作以后，通過去年全廳干部大會、上半年工作匯報會、建黨88周年“先優(yōu)”表彰大會、機(jī)關(guān)局工作會議，和大家有過四次思想交流。實事求是地說，在自身建設(shè)方面沒有新的要求。在此，我把以往四次交流的意見簡要概括，向大家再一次提出以下兩個方面的希望和要求：

第一，從正面講，就是要做好人、做能人、做強(qiáng)人。一是要做好人，做到愛自己、愛家人、愛家鄉(xiāng)、愛集體、愛祖國、愛人民，熱愛共產(chǎn)黨，品德高尚，打牢人生發(fā)展的思想道德基礎(chǔ)。二是要做能人，做到干啥像啥，不斷提高自身素質(zhì)和能力水平，使自己成為本職工作崗位上的行家里手。三是要做強(qiáng)人，把自己真正鍛煉成真正的共產(chǎn)黨人、合格的公務(wù)員，在關(guān)鍵時刻經(jīng)受住各種誘惑和考驗。

第二，從反面講，就是要防微杜漸，做到“四個克服”。一是克服驕躁的情緒。一年多來，一些干部職工的驕躁情緒得到克服。但是，個別人的焦躁情緒還是不同程度地反映在干部的選拔任用上。雖然辦公廳人才濟(jì)濟(jì)，但干部的成長不可能總是批量的，要有一個漸進(jìn)的過程。所以，我們的干部要經(jīng)受住考驗，耐得住寂寞，要戒驕戒躁，把工作做好，這樣才能贏得廳黨組和廣大干部職工的擁護(hù)。在今年適當(dāng)?shù)臅r候，廳黨組將按照公開、公正、公平的原則，進(jìn)行一次干部選拔競聘工作。希望大家在成長進(jìn)步的過程中互相關(guān)心、互相愛護(hù)，同時要有一個良好的心態(tài)，正確對待干部選拔競聘工作。二是克服安于現(xiàn)狀的思想。從辦公廳人員的年齡結(jié)構(gòu)上看，在正處級這個平臺上晉升到副局級也并非易事。于是，有些人就有了謙虛不再進(jìn)步、驕傲也不落后的思想和行為。這種安于現(xiàn)狀的現(xiàn)象，是崗位職責(zé)要求所不允許的，廳黨組將采取“三誤問責(zé)”、責(zé)任追究等措施解決這個問題。希望大家要堅持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，快節(jié)奏，求實效，創(chuàng)一流，這樣工作才能適應(yīng)形勢需要，跟上時代步伐。三是克服推諉扯皮現(xiàn)象。目前，大部分處室都能各盡其職、各負(fù)其責(zé)。推諉扯皮問題雖不嚴(yán)重，但在有的處室尚未杜絕。我們要堅持誰牽頭、誰負(fù)責(zé)的原則，按照法定職能職責(zé)的分工，抓好工作，推進(jìn)落實。四要克服鋪張浪費(fèi)問題。要堅持過緊日子的思想，從節(jié)約一張紙、一分錢入手，降低行政成本，大力弘揚(yáng)厲行節(jié)約、艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)。

最后，強(qiáng)調(diào)一下廉潔自律問題。剛才，延香同志傳達(dá)了市紀(jì)委全會精神，對辦公廳的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了安排，我和各處室、各單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，這也是我們今天會議的一個重要內(nèi)容。全廳各級干部都要警鐘長鳴，時刻繃緊廉政建設(shè)這根弦，在思想、工作和生活上嚴(yán)于律己，嚴(yán)格遵守廉政守則和黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，通過嚴(yán)格的自律和他律，樹立起廉潔奉公、勤政為民的良好形象。

新春佳節(jié)即將來臨，在這里我代表廳黨組向全廳干部職工和家屬拜年，祝各位工作順利、身體健康、家庭幸福、萬事如意！

超越自我 團(tuán)結(jié)奮進(jìn)

努力開創(chuàng)辦公廳工作新局面

——在市政府辦公廳干部職工大會上的工作報告

市政府辦公廳常務(wù)副主任 董偉俊

（2010年2月8日）

同志們：

根據(jù)廳黨組會議討論的意見，受市政府秘書長、辦公廳黨組書記石嘉興同志委托，我代表廳黨組對2009年工作進(jìn)行總結(jié)，對2010年工作進(jìn)行部署。

一、2009年工作簡要回顧

過去的一年，是我市應(yīng)對國際金融危機(jī)的嚴(yán)重影響，實現(xiàn)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”目標(biāo)要求的重要一年，也是市政府辦公廳圍繞中心、服務(wù)大局，進(jìn)一步履職盡責(zé)、發(fā)揮作用的重要一年。以嘉興秘書長為黨組書記的新一屆廳黨組，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工，堅持不動搖、不懈怠、不折騰和保運(yùn)行、保安全、保穩(wěn)定的工作方針，按照整體工作上水平、單項工作有突破的總體要求，同心同德、振奮精神，開拓進(jìn)取、真抓實干，全廳呈現(xiàn)了基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)、重點(diǎn)工作有所突破、整體工作全面提升的嶄新局面。

（一）圍繞科學(xué)決策加強(qiáng)服務(wù)。一是大興調(diào)查研究之風(fēng)。首次在全廳專項開展了“積極建言獻(xiàn)策，當(dāng)好參謀助手”調(diào)研活動，形成調(diào)研報告67篇，其中《關(guān)于充分發(fā)揮我市龍頭示范作用打造服務(wù)全省平臺的建議》、《關(guān)于再塑哈爾濱城市形象的幾點(diǎn)建議》和《關(guān)于我市重大安全隱患的調(diào)查與建議》等調(diào)研成果得到市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。通過開展專項調(diào)研活動，全廳初步形成了想大事、謀大事、議大事、干大事的良好風(fēng)氣，深入實際調(diào)查研究成為指導(dǎo)和開展工作的重要手段和基本方法。二是強(qiáng)化綜合職能作用。承擔(dān)綜合職能的處室和各工作處共完成各類綜合文稿300余篇，文字量達(dá)200余萬字，其中貫徹落實全省“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè)實施意見轉(zhuǎn)化為市委、市政府決策。按照市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)要求，會同有關(guān)部門積極謀劃開展“項目建設(shè)年”活動，高效率、高質(zhì)量制定了實施方案，綜合匯總了“六個一百項”項目建設(shè)表，及時綜合報送、督促檢查“項目建設(shè)年”工作進(jìn)展情況，切實發(fā)揮了綜合辦公部門服務(wù)和助推大項目建設(shè)的重要作用。開展“項目建設(shè)年”活動的創(chuàng)意被評為2009年度“振興哈爾濱優(yōu)秀創(chuàng)意獎”。三是突出政務(wù)信息主渠道。針對國際金融危機(jī)嚴(yán)重影響和我市開展“項目建設(shè)年”活動的形勢要求，增設(shè)應(yīng)對金融危機(jī)?？晚椖拷ㄔO(shè)專欄，全年編發(fā)《輿情動態(tài)》等各類信息424期、《工作動態(tài)》51期，領(lǐng)導(dǎo)批示率達(dá)20％以上。我廳連續(xù)7年被國務(wù)院辦公廳評為信息直報工作先進(jìn)單位，連續(xù)12年被省政府評為信息報送工作先進(jìn)集體標(biāo)兵。

（二）圍繞政府運(yùn)轉(zhuǎn)加強(qiáng)服務(wù)。一是精文減會和領(lǐng)導(dǎo)活動安排有序高效。深入貫徹落實《關(guān)于進(jìn)一步精簡文件和會議的若干規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行文件、會議、活動減半制度，提高公文制發(fā)、常務(wù)會議議題安排計劃性，定期通報政府系統(tǒng)公文辦理情況，有效控制了文件、會議總量，盡最大努力讓市政府領(lǐng)導(dǎo)從“文山會海”中解脫出來。全年審核制發(fā)公文782件（秘書處624件，辦公室158件），屬于目標(biāo)考核范圍的150件，比市控目標(biāo)減少72件，舉辦3期市政府系統(tǒng)公文處理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)文秘人員500名。組織承辦市政府決策性會議32次，以市政府名義召開的大中型會議9次，比市控目標(biāo)減少9次。二是電子政務(wù)建設(shè)實現(xiàn)優(yōu)化升級。進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計，以市委辦、市政府辦名義制發(fā)關(guān)于加強(qiáng)電子政務(wù)工作意見、電子政務(wù)外網(wǎng)管理辦法等文件，完成政務(wù)內(nèi)網(wǎng)保密機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)中心平臺、建議提案應(yīng)用系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)、會議系統(tǒng)智能化改造，實現(xiàn)重要信息短信提示等建設(shè)項目資源共享，在線服務(wù)特別是領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)上辦公在同類城市中處于領(lǐng)先水平，深度開發(fā)應(yīng)用的議案網(wǎng)上協(xié)同辦公系統(tǒng)被評為2009年度“振興哈爾濱優(yōu)秀創(chuàng)意獎”，市政府網(wǎng)上辦公平臺被評為“全國十佳電子政務(wù)效能管理優(yōu)秀應(yīng)用案例”，總分列副省級城市及計劃單列市第一名。

（三）圍繞工作落實加強(qiáng)服務(wù)。一是督辦檢查職能作用發(fā)揮得力。圍繞市政府重大決策和重要工作部署，采取跟蹤督辦、現(xiàn)場督辦、督查約談以及與市委督查室聯(lián)合督辦等形式，加大了督查力度，促進(jìn)了決策落實。以改善衛(wèi)生環(huán)境、交通環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)，開展專項督查行動。全年辦理各類督查事項1338項，比上年增加640項。其中，磨盤山輸水管線鋪設(shè)工程、哈站前廣場環(huán)境交通整治等重點(diǎn)督辦事項督查有力，受到市政府領(lǐng)導(dǎo)好評。二是惠民行動項目和目標(biāo)管理取得明顯成效。在縝密謀劃、科學(xué)生成惠民行動項目的基礎(chǔ)上，采取實地踏查、定期反饋和臺賬式管理、記賬式推進(jìn)、多渠道通報等方式，推進(jìn)了我市10大類100項惠民行動項目、市政府序列1168項主要職能責(zé)任目標(biāo)和《政府工作報告》確定的235項重點(diǎn)任務(wù)的實施落實。其中，惠民行動項目投資進(jìn)度、完成進(jìn)度均列“六個一百項”建設(shè)項目之首。啟動了政府績效評估和政府流程再造試行工作。三是議案辦理水平不斷提高。通過召開交辦會議、規(guī)范辦理程序、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、網(wǎng)上協(xié)同辦理和領(lǐng)導(dǎo)包保重點(diǎn)建議提案等措施，創(chuàng)造條件讓人大代表、政協(xié)委員全程參與辦理工作，全年辦理各級人大代表建議、政協(xié)提案1906件，辦結(jié)率100％，滿意率98％以上，接待各級人大、政協(xié)視察、調(diào)研等活動16次。

（四）圍繞發(fā)展大局加強(qiáng)服務(wù)。一是大型活動組織管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。制發(fā)《哈爾濱市大型活動專項經(jīng)費(fèi)管理施行辦法》，以市政府新聞發(fā)布會的形式向社會通報了全市大型活動情況。高質(zhì)量完成了第20屆哈洽會、第4屆韓國周、首屆全國中心城市節(jié)慶工作交流會、第9屆中國經(jīng)濟(jì)論壇等大型活動的綜合協(xié)調(diào)工作，受到參會領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓的好評。我市獲得中國節(jié)能減排特別貢獻(xiàn)獎、第20屆哈洽會突出貢獻(xiàn)獎和最佳節(jié)慶城市、十佳會展城市等榮譽(yù)。二是應(yīng)急管理工作穩(wěn)步推進(jìn)。制發(fā)了《哈爾濱市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《哈爾濱市應(yīng)急救援隊伍建設(shè)管理暫行辦法》，深度開發(fā)應(yīng)用了政務(wù)值班平臺及應(yīng)急資源管理系統(tǒng)，制定了預(yù)防和控制甲型H1N1流感等46項應(yīng)急預(yù)案，啟用了尚志公園等20處應(yīng)急避難場所，開展了突發(fā)事件應(yīng)對責(zé)任狀及應(yīng)急體系建設(shè)績效評估考核工作，參與了“3?19”、“10?20”和“11?22”等多起重特大交通事故等突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。三是駐外機(jī)構(gòu)窗口作用明顯增強(qiáng)。召開市政府第20次駐外工作會議，在駐外機(jī)構(gòu)設(shè)立招商代表處，強(qiáng)化招商引資職能，全年推薦來哈考察商務(wù)團(tuán)組65個，協(xié)議引資額26.5億元，實際到位資金12.6億元，累計實現(xiàn)經(jīng)營利潤756萬元。妥善解決了公務(wù)員登記、化解債務(wù)等難點(diǎn)問題。

（五）圍繞改善民生加強(qiáng)服務(wù)。一是政務(wù)公開工作日益深化。制發(fā)哈爾濱市規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行規(guī)定、政務(wù)信息公開辦法、政務(wù)公開保密審查等規(guī)章制度，將政務(wù)公開、辦事公開領(lǐng)域向項目規(guī)劃、環(huán)境效能、工程招標(biāo)、招商引資以及教育、醫(yī)療、物業(yè)等方面拓展，哈爾濱政務(wù)公開專網(wǎng)于2009年12月18日投入運(yùn)行，新增“陽光政務(wù)”頻道用戶50余萬戶，較好發(fā)揮了《政府公報》、《政府工作》等政務(wù)公開載體的作用。二是市長公開電話受理工作作用凸顯。認(rèn)真履行“為政府分憂，替百姓解難”職責(zé)，努力抓好“受理、督辦、反饋”等環(huán)節(jié)，強(qiáng)化服務(wù)意識，優(yōu)化工作流程，加大督辦力度，全年共受理市民訴求事項60余萬件，辦結(jié)率92.7％，電話辦被授予市“十佳文明示范窗口”。方便群眾反映訴求的短信平臺開通運(yùn)行。三是大頂子山工程淹沒區(qū)有關(guān)問題協(xié)調(diào)處理工作完成階段性任務(wù)。全面核實掌握淹沒區(qū)的面積、權(quán)屬、地類和損失等基本情況，積極研究解決意見和辦法，盡最大努力避免越級訪和群體訪。四是向社會通報政府工作的力度不斷加大。會同市政府新聞辦建立了市政府新聞吹風(fēng)會制度，及時通報我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，促進(jìn)了政府與媒體間的交流互動。

（六）圍繞公共需求加強(qiáng)服務(wù)。一是機(jī)關(guān)餐飲質(zhì)量及后勤服務(wù)進(jìn)一步改進(jìn)。通過深入調(diào)研、廣泛征求意見和建議，采取強(qiáng)化機(jī)構(gòu)、增加設(shè)施、擴(kuò)大自有服務(wù)規(guī)模、引進(jìn)友誼宮餐飲服務(wù)、實行餐飲企業(yè)末位淘汰制等措施，扭轉(zhuǎn)了被動局面，餐飲質(zhì)量和服務(wù)水平有新起色，供暖、會議、醫(yī)療、通訊、幼教和綠化、保潔等后勤管理水平有新提高。二是車改試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。啟動了第二批34個單位車改試點(diǎn)工作，共收繳車輛149臺，拍賣車輛96臺，回籠資金600余萬元。三是開展了職工住房購建調(diào)研工作。形成了職工住房購建意見建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了參考依據(jù)。四是公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作效果顯著。積極采取水、電、油、氣等節(jié)能措施，公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作經(jīng)驗在全國交流。五是資產(chǎn)管理和工程維修工作有新突破。加強(qiáng)資產(chǎn)管理，房產(chǎn)出租實現(xiàn)收支兩條線運(yùn)行。全面推進(jìn)樓面防水等多項維修工程，提高了辦公樓公共設(shè)施完好率和安全性。六是安全保衛(wèi)、財務(wù)管理得到加強(qiáng)。升級改造安保監(jiān)控系統(tǒng)，首次舉辦辦公樓消防疏散實戰(zhàn)演練，連續(xù)多年被評為市安全防火治安防范先進(jìn)單位。加大上訪接待和滯留群眾勸離力度，維護(hù)了機(jī)關(guān)正常工作秩序。進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)預(yù)算和資金管理，保證了正常工作運(yùn)轉(zhuǎn)，提高了資金使用效益。七是積極推進(jìn)老干部活動室改建工作。經(jīng)過積極溝通協(xié)調(diào)，河政小區(qū)康樂中心成功回購，三層將辟建為老干部活動室，裝修、設(shè)備購置等486萬元資金已撥付到位。八是友誼宮工作有新起色。通過采取調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子等措施，友誼宮認(rèn)真貫徹落實“保經(jīng)營、保安全、保穩(wěn)定” 的工作要求，政務(wù)接待、經(jīng)營管理、環(huán)境面貌和職工隊伍發(fā)生新變化，全年實現(xiàn)營業(yè)收入3713.9萬元，創(chuàng)歷史最好水平。

（七）圍繞自身建設(shè)開展工作。按照建設(shè)事業(yè)型、發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子的要求，以提高服務(wù)發(fā)展的能力和水平為核心，通過召開中心組學(xué)習(xí)會、黨組會和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會等方式，營造了團(tuán)結(jié)、和諧的黨內(nèi)生活環(huán)境，領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、向心力明顯增強(qiáng)。加強(qiáng)隊伍建設(shè)，注重提升綜合素質(zhì)，培養(yǎng)鍛煉工作能力，建立完善以干部教育培訓(xùn)為主要內(nèi)容的網(wǎng)上交流平臺，積極組織參加市委黨校干部培訓(xùn)和干部在線教育，廣大干部職工的政治理論和業(yè)務(wù)水平不斷提高。結(jié)合開展“整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高工作效率年”活動，實行《市政府辦公廳“三誤”登記通報問責(zé)制度》，完善職工請假制度，定期對工作紀(jì)律情況進(jìn)行檢查，促進(jìn)了工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。通過開展“我當(dāng)公務(wù)員該為人民干點(diǎn)什么”討論交流等活動，促進(jìn)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，涌現(xiàn)了一批“先優(yōu)”集體和個人。通過召開廉政工作會議、簽訂廉政建設(shè)責(zé)任狀、觀看警示教育片、開展“講黨性、樹新風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題實踐活動，加大了反腐倡廉宣教力度。積極開展“萬名干部進(jìn)農(nóng)村，服務(wù)農(nóng)村促發(fā)展”活動，落實幫扶項目折合資金358萬元。結(jié)合慶祝祖國六十華誕，開展了一系列寓教于樂、豐富多彩的文體活動。

過去的一年，辦公廳工作取得的成績來之不易，這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是新一屆廳黨組團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全廳干部職工共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表廳黨組，向全廳干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意！

成績固然可喜，但對照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，我們的工作還有一定差距，主要表現(xiàn)在：服務(wù)科學(xué)發(fā)展的參謀助手作用發(fā)揮得還不夠，政務(wù)服務(wù)的主動性、預(yù)見性、創(chuàng)造性和前瞻性還有待提高，整體綜合能力和水平還需進(jìn)一步提升，滿足現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、作風(fēng)不實、效率不高、自律不嚴(yán)的現(xiàn)象依然存在。我們將高度重視這些問題，在今后工作中認(rèn)真加以解決。

二、2010年工作任務(wù)

今年是我市實施新的發(fā)展戰(zhàn)略，向著新的發(fā)展目標(biāo)奮勇邁進(jìn)的起步之年，任重道遠(yuǎn)，使命光榮。我們要全面貫徹落實市委12屆7次、8次全會精神，按照市13屆人大4次會議和即將召開的市政府全體會議的安排部署，繼續(xù)堅持既定的工作方針和總體要求，圍繞中心、服務(wù)大局，立足本職、甘于奉獻(xiàn)，超越自我、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，努力做到參謀有道、協(xié)調(diào)有方、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、督查有效、保障有力，充分發(fā)揮參謀助手、運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐、后勤保障的作用，為全市好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。在實際工作中，著力把握“七高”標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升服務(wù)水平。

（一）做好綜合調(diào)研、文稿起草、政務(wù)信息工作，當(dāng)好高層次參謀。圍繞實施“北躍、南拓、中興、強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，針對松花江沿江綜合開發(fā)和科技創(chuàng)新城、哈南工業(yè)新城、老城區(qū)提檔升級等重點(diǎn)內(nèi)容，集中力量開展專題調(diào)研，努力形成一批有價值的調(diào)研成果，為市委、市政府提供高層次、高質(zhì)量、高水平的政務(wù)服務(wù)。全廳各處室和直屬單位都要結(jié)合工作實際，認(rèn)真完成1至2篇調(diào)研報告。將調(diào)研與綜合有機(jī)結(jié)合，做好綜合文稿起草工作，努力提高領(lǐng)導(dǎo)滿意度、基層認(rèn)同感和工作指導(dǎo)性。堅持“抓住重點(diǎn)、捕捉亮點(diǎn)、關(guān)注熱點(diǎn)，剖析難點(diǎn)”的政務(wù)信息工作方針，及時向國家和省反映我市貫徹上級重大決策部署情況以及帶有苗頭性、趨勢性的建議，發(fā)揮政務(wù)信息作為領(lǐng)導(dǎo)掌握情況、把握全局、科學(xué)決策、推動工作的主渠道作用，做好政務(wù)信息領(lǐng)導(dǎo)批示的督辦落實工作，繼續(xù)開展優(yōu)秀調(diào)研信息評比活動，加強(qiáng)信息工作指導(dǎo)，進(jìn)一步鞏固信息報送工作省內(nèi)第一、國內(nèi)先進(jìn)的地位。

（二）做好公文處理、電子政務(wù)、會議承辦、公務(wù)安排工作，確保高效率運(yùn)轉(zhuǎn)。圍繞實施“項目建設(shè)提速年”，把服務(wù)項目建設(shè)擺在辦文、辦會、辦事等各項工作的首位。加強(qiáng)公文處理規(guī)范化管理，提高控制公文數(shù)量的計劃性、有效性，確保政府工作運(yùn)轉(zhuǎn)有序、高效、安全。加強(qiáng)電子政務(wù)規(guī)劃、建設(shè)和管理，組織編制我市電子政務(wù)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，完善電子政務(wù)管理辦法等規(guī)章制度。實施電子政務(wù)“123”工程（政務(wù)內(nèi)網(wǎng)1個，智能交換、決策支持2個系統(tǒng)，行政審批、績效管理、行政監(jiān)察3個平臺），提高電子政務(wù)整體應(yīng)用水平，繼續(xù)保持網(wǎng)上辦公工作全國領(lǐng)先地位。周密安排市政府重要會議，嚴(yán)格執(zhí)行會議審批制度，控制會議數(shù)量和規(guī)模。堅持嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)密、嚴(yán)格的原則和精簡、務(wù)實、效能的標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌安排市政府領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動。

（三）做好目標(biāo)管理、督促檢查、議案辦理工作，推進(jìn)高效能落實。圍繞“抓戰(zhàn)略、調(diào)結(jié)構(gòu)、上項目、靚環(huán)境、保民生、促穩(wěn)定”的總體部署，突出重點(diǎn)項目，注重實際效果，防止和解決目標(biāo)管理、督辦檢查和議案辦理一般化甚至流于形式的問題，把市委、市政府的決策、決議事項落實到政府各部門的具體工作中。以利民惠民為重點(diǎn)，著重解決城市環(huán)境以及就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，加大惠民行動項目等重點(diǎn)目標(biāo)的推進(jìn)落實力度，把市委、市政府的愛民之心、惠民之舉集中起來，落實下去。創(chuàng)新管理模式，推進(jìn)政府績效評估試行工作，為實現(xiàn)完善考評機(jī)制提供保障。堅持“求快、求新、求強(qiáng)、求實、求好”的督查要求，實行督辦工作“3715”辦結(jié)制度（緊急事項3日辦結(jié)，一般事項7日辦結(jié)，涉及面較廣、問題復(fù)雜需要反復(fù)協(xié)調(diào)的事項15日辦結(jié)），通過專項督查、重點(diǎn)督查、實地督查和聯(lián)合督查，推動督查工作形成職能強(qiáng)化、督查有力、效果顯著的工作格局。加強(qiáng)議案辦理工作，抓緊籌備召開交辦會，提高辦理效率，增強(qiáng)辦理實效，全面做好各級人大、政協(xié)和代表、委員調(diào)研視察等活動的協(xié)調(diào)落實工作，讓人大代表、政協(xié)委員滿意，讓人民群眾受益。

（四）做好縱向溝通、橫向聯(lián)絡(luò)和情況交流、信息反饋工作，謀求高水平協(xié)調(diào)。圍繞職能定位，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，努力成為保證市委、市政府決策落實的堅強(qiáng)中樞。要在縱向溝通、橫向聯(lián)絡(luò)上下功夫，形成圍繞大局、整體聯(lián)動、互相配合、政令暢通的工作氛圍。主動加強(qiáng)與市委、市人大、市政協(xié)機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系，在公文運(yùn)轉(zhuǎn)、公務(wù)安排、督查落實、議案辦理、目標(biāo)管理等方面形成良性互動、協(xié)同辦公的運(yùn)行機(jī)制。注重密切與區(qū)、縣（市）政府及市直部門的聯(lián)系，溝通情況，反饋信息，協(xié)同配合，上下聯(lián)動。充分發(fā)揮駐外機(jī)構(gòu)的窗口作用，加強(qiáng)與駐地政府的溝通聯(lián)系，在做好政務(wù)接待、政務(wù)信息等工作的同時，突出強(qiáng)化招商引資職能，切實發(fā)揮招商引資代表處的作用。積極主動為外地駐哈機(jī)構(gòu)服務(wù)，擴(kuò)大交流，增進(jìn)合作。

（五）做好政務(wù)公開、應(yīng)急管理、市長公開電話和大型活動組織工作，做到高標(biāo)準(zhǔn)管理。圍繞打造服務(wù)型政府的要求，積極履行促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的公共服務(wù)職責(zé)。抓好公眾關(guān)注度高的重點(diǎn)行業(yè)、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門的政務(wù)公開，推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，保證公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)基層應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，督促協(xié)調(diào)各縣（市）確定應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)和專職人員。建立風(fēng)險隱患動態(tài)監(jiān)管機(jī)制，做到整改責(zé)任、措施、時限、資金、方案“五落實。修訂完善重大交通、煤氣泄露、重大火災(zāi)事故、群體事件等應(yīng)急預(yù)案，與團(tuán)市委、哈警備區(qū)等部門聯(lián)合組建志愿者和骨干應(yīng)急救援隊伍，優(yōu)化完善應(yīng)急值守及應(yīng)急資源管理系統(tǒng)功能，做好應(yīng)急物資儲備，提高應(yīng)急處置突發(fā)事件工作的能力和水平。加強(qiáng)政務(wù)值班工作，確保政令暢通。從加強(qiáng)隊伍建設(shè)、加大督辦力度、健全管理制度入手，加大市長公開電話網(wǎng)絡(luò)單位及二級平臺的管理考評力度，群眾訴求事項辦結(jié)率達(dá)到85％以上。完善大型活動統(tǒng)籌管理工作體制，強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，創(chuàng)新大型活動統(tǒng)籌管理方式，增強(qiáng)開展大型活動的前瞻性、系統(tǒng)性、科學(xué)性和時效性。做好建設(shè)大型節(jié)會網(wǎng)站調(diào)研工作，抓好哈洽會、哈爾濱之夏音樂會、動漫周、園藝節(jié)等大型活動的綜合協(xié)調(diào)管理工作。

（六）做好物業(yè)監(jiān)管、公共節(jié)能、安全保衛(wèi)和接待服務(wù)等后勤工作，強(qiáng)化高質(zhì)量服務(wù)。堅持機(jī)關(guān)事務(wù)管理人本化、運(yùn)行科學(xué)化、保障法制化、服務(wù)社會化的目標(biāo)要求，強(qiáng)化責(zé)任、服務(wù)、節(jié)儉、廉潔、改革意識，開展“求精細(xì)、講效率、要效果”主題活動，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)食品安全管理，鞏固和提高餐飲服務(wù)質(zhì)量。深入調(diào)查研究，提出具體問題的解決辦法，為車改、職工住房購建工作順利進(jìn)行做好基礎(chǔ)工作和各項準(zhǔn)備。完成河政小區(qū)康樂中心老干部活動室裝修和設(shè)施購置工作，做好投入使用管理的各項準(zhǔn)備。召開公共機(jī)構(gòu)節(jié)能會議和能耗統(tǒng)計分析會議，全面推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)管工作。解決嘉美食品公司、中達(dá)房地產(chǎn)開發(fā)公司的歷史遺留問題。加強(qiáng)安全管理，防止火災(zāi)、食物中毒等情況發(fā)生。充分發(fā)揮財務(wù)工作當(dāng)家理財?shù)淖饔?，保證資金使用規(guī)范、安全、高效。加強(qiáng)巡視檢查，確保供水、電力、采暖等各項設(shè)備完好運(yùn)行。強(qiáng)化監(jiān)督處罰機(jī)制，提高綠化、保潔、會議、醫(yī)療、通勤、通訊、幼教等服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)友誼宮的經(jīng)營管理，努力打造運(yùn)營高效、發(fā)展和諧、品牌卓著、業(yè)績優(yōu)良的全市商務(wù)形象代表和政務(wù)接待中心。

（七）做好機(jī)關(guān)自身建設(shè)等工作，打造高素質(zhì)隊伍。把全廳工作放到全市實現(xiàn)跨越發(fā)展的新定位、新思路中去思考、去謀劃，切實增強(qiáng)加快發(fā)展、奮力趕超的主動性和自覺性。結(jié)合實施機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步理順職能，明晰關(guān)系，在公文運(yùn)轉(zhuǎn)、專項工作、督辦檢查等方面，明確責(zé)任主體，避免推諉扯皮。堅持“正派政績”的用人原則，強(qiáng)化“以作為求有位、憑業(yè)績論英雄”的導(dǎo)向，打造風(fēng)清氣正、創(chuàng)新求實、團(tuán)結(jié)向上的集體。堅持“求實、求嚴(yán)、求深、求細(xì)、求快”的要求，實行“三誤”登記通報問責(zé)制度，解決干好干壞不一樣的問題。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，堅決執(zhí)行市委、市政府的決策部署，全力維護(hù)市委、市政府權(quán)威。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立為民、務(wù)實、清廉的良好形象。

同志們，哈爾濱站在新的歷史起點(diǎn)開啟了新的偉大征程。讓我們按照“超越自我、再塑形象、奮起追趕、努力晉位，把哈爾濱建設(shè)成為現(xiàn)代大都市”的目標(biāo)要求，堅定信心，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，以嶄新的風(fēng)貌和驕人的業(yè)績，努力開創(chuàng)辦公廳工作新局面，為我市 經(jīng)濟(jì)社會好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

人的記憶實在有限，作者說“小事記紙上，大事放腦中”，善用工具，提升工作效率，向夢想前進(jìn)。作者的格言是“把想做的事寫下來，把寫下來的事做完?！?/p>

愛因斯坦認(rèn)為“時間實際上是鐘的讀數(shù)”，《辭?！穼r間解釋為“有起點(diǎn)和終點(diǎn)的一段時間或它的某一點(diǎn)。以地球自轉(zhuǎn)一周24小時為根據(jù)”。從管理學(xué)的角度，時間具備以下四個特性：

一、供給無彈性：時間與其他任何資源最大的不同在于時間的供給量是固定不變的，不會增加、也不會減少;

二、無法蓄積：時間不可以被積蓄儲藏，不論主觀意愿為何，都必須消費(fèi)時間;

三、無法取代：時間是任何活動所不可缺少的基本資源，是無法取代的;

四、無法失而復(fù)得：時間一旦流逝，則永遠(yuǎn)無法挽回。

時間雖然具備以上的特性，但是我們可以通過對時間的有效管理，來提高對時間的利用率，進(jìn)而提高工作效率。管理學(xué)者杰克·弗納對時間管理的定義是：有效地應(yīng)用時間這種資源，以便我們有效地達(dá)成個人的重要目標(biāo)。在管理學(xué)領(lǐng)域，時間管理是個人管理理論的一部分，其涵義是如何面對時間的流動而進(jìn)行自我管理，將過去作為改善現(xiàn)在的參考，把未來作為現(xiàn)在努力的方向，而好好把握現(xiàn)在。簡而言之，時間管理的本質(zhì)是個人管理，是時間使用者自我的一種管理，指個體為了有效地利用時間資源所進(jìn)行的計劃和控制活動。

第二篇：辦公室工作講話

辦公室工作講話

同志們：

辦公廳（室）工作有其自身的規(guī)律性。從事辦公廳（室）工作時常會面臨一些看似矛盾實則辯證統(tǒng)一的關(guān)系。以下三個方面的辯證關(guān)系，是工作中經(jīng)常碰到的事情，總結(jié)、處理得好，會極大地提高“三服務(wù)”工作水平，反之則相反。

一、胸有成竹與胸?zé)o成竹

胸有成竹源于蘇東坡“畫竹必先得成竹于胸中”的論斷。這是說動筆之前一定要醞釀成熟，先有一個生動具體的竹子形象在胸，凝神提筆，畫出來的竹子才真切生動?！靶?zé)o成竹

”出自畫家鄭板橋之口：“文與可畫竹，胸有成竹，鄭板橋畫竹，胸?zé)o成竹。濃淡疏密，短長肥瘦，隨手寫去，自爾成局，其神理具足也?！边@是說畫竹之前已有一個明確的意圖，至于如何實現(xiàn)這個意圖，手中之竹多大程度上反映胸中之竹，還要依據(jù)落筆時情緒、意趣與靈感的運(yùn)用。

辦公廳（室）工作要做到胸有成竹與胸?zé)o成竹的辯證統(tǒng)一。無論是辦事辦會還是重賓接待，都要在事前制訂出詳細(xì)周全的方案，并力圖使工作朝著預(yù)期安排的方向發(fā)展；詳細(xì)周全的方案可以把“意料之外”不可控因素轉(zhuǎn)化成“意

料之中”的可控因素，變被動為主動，化不利為有利。這是講“胸有成竹”。但事情總是千變?nèi)f化的，對于突發(fā)事件，又要有處變不驚的定力和隨機(jī)應(yīng)變的能力，做到靈活迅速處理，這就是“胸?zé)o成竹”。具體到文稿起草來說，在構(gòu)思提綱時要胸有成竹，資料盡量全面，思考盡量周密，腹稿盡量成熟。但在寫作過程中，則要胸?zé)o成竹，在不偏離主題的情況下一氣呵成，不一味追求一字一句與預(yù)想沒有偏差，這樣有利于突破既定的框架和束縛，迸發(fā)出思想的火花，產(chǎn)生好詞好句。美學(xué)大家朱光潛將“胸有成竹

”和

“胸?zé)o成竹”相結(jié)合的寫作方法，稱為“全用腹稿和全不用腹稿的兩極端的一種折中方法”，并在自己的創(chuàng)作實踐中充分運(yùn)用，寫出了許多優(yōu)美篇章。

二、揚(yáng)長避短與“揚(yáng)短避長”

日本有一家生產(chǎn)圓珠筆的企業(yè)，其產(chǎn)品投放市場后，經(jīng)常是圓珠筆芯中的油墨沒使用完筆芯上的圓珠就壞了。為此，廠家不惜重金請來許多專家對筆芯上的圓珠進(jìn)行攻關(guān)，雖做了很多努力但效果都不理想。于是，廠家的圓珠筆生產(chǎn)陷入困境。后來，該廠的一名普通操作工用一個極為簡單的方法輕而易舉地解決了這個難題———他只是將筆桿截去一段，這樣筆芯上的圓珠報廢時，油墨也正好使用完了。這個工人的可貴之處在于逆向思維，當(dāng)專家把精力集中在揚(yáng)長避短上時，他反其道而行之———揚(yáng)短避長。

揚(yáng)長避短是我們在工作、生活中經(jīng)常使用的處理事情、解決問題的一種方法，且能取得不錯的效果。辦公廳（室）工作的特點(diǎn)，要求我們不僅揚(yáng)長避短，還要“揚(yáng)短避長”。

“揚(yáng)短避長”實際上是一種逆向思維、發(fā)散思維、創(chuàng)新思維，常能在“山窮水復(fù)疑無路”的時候給人“柳暗花明又一村”的驚喜。在為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策提供參謀服務(wù)時，要多些“揚(yáng)短避長”，這樣一方面可以打開思路，出新招、出妙招、出能夠解決疑難問題的實招；一方面可以倒逼我們充分考慮建議的不足、薄弱和不完美之處，使建議更嚴(yán)謹(jǐn)周密、指導(dǎo)性操作性更強(qiáng)，有效避免領(lǐng)導(dǎo)決策失誤。在提高自身服務(wù)水平上，也要切實做到“揚(yáng)

短避長”。辦公廳（室）工作無小事。任何大事，發(fā)揮長處把事情做好了就是小事；任何

小事，若因自己的短處沒有及時彌補(bǔ)把事情辦砸了就成了大事。辦公廳（室）工作要求秘書人員成為“雜家”和“多面

手”，既能起草文稿又能聯(lián)系協(xié)調(diào)，既能辦文辦會又能搞好重賓接待。所以，要踏踏實實地彌補(bǔ)短處、改進(jìn)不足，使短板變長，以勝任更多的工作，滿足辦公廳（室）工作多方面的要求。

三、“1+1

＞2”與“2－1＞2”

“1+1＞2”的道理大家都懂，它強(qiáng)調(diào)的是整體意識、合作意識、團(tuán)隊精神和奉獻(xiàn)精神。只要團(tuán)隊中的成員具有全局觀念，能夠做到步調(diào)一致、令行禁止，在技術(shù)、能力上實現(xiàn)互補(bǔ)；只要大家有一個共同的目標(biāo)，心往一處想，勁往一處使；只要團(tuán)隊的領(lǐng)導(dǎo)能夠集思廣益，虛心聽取不同意見，并充分發(fā)揮團(tuán)隊中每個人的智

慧和所長，就能產(chǎn)生1+1＞2的結(jié)果。殊不知，“2－1”有時也會大于2，這種結(jié)果同樣是做好辦公廳

（室）工作所需要的。

1840

年，世界上最早的郵票“黑便士”英國誕生。郵票原定于1840年5

月6日發(fā)行，結(jié)果由于組織工作的疏忽，有的城市提前發(fā)售了。不過提前發(fā)售的郵票并不多，流傳后世的更加稀少，據(jù)說全世界現(xiàn)在只剩下2枚，因而被收藏界視為珍寶。在后來美國舉行的一次拍賣會上，這2枚郵票被一名投機(jī)商以每枚200萬美元的天價拍得，他隨后做了一件令人目瞪口呆的事——掏出打火機(jī)，毫不猶豫地?zé)袅似渲?枚。頃刻間，全場一片嘩然。這位投機(jī)商高聲喊道：“在座的各位都是見證人，黑便士全世界只剩一枚了，可謂絕世無雙，欲購從速?！睕]過多久，這枚黑便士便以500萬美元的價格被一名富商買走。這位投機(jī)商輕輕松松就賺了100萬美元。

如果說“1+1＞2”是一種智慧，那么“2－1＞2”則是一種更高的智慧。“2－1＞2”實際上也說明了合理分工、理順體制的重要性。我們在工作中可能都碰到過兩個和尚沒水吃的情況，也可能因管理層級太多而空耗精力，辦事拖沓。辦公廳（室）工作要宜合則合、宜分則分，因事定人定責(zé)，賦予個人一定的自主權(quán)，充分調(diào)動每個人的積極性。分工有時

候比合作更重要，恰當(dāng)?shù)胤止た梢詼p少多人合作的掣肘之累、拖沓之煩，從而極大地提高工作效率。另外，現(xiàn)在辦公廳（室）普遍存在一個問題：那就是一方面人少事多、人手緊缺，一方面多頭管理、層層把關(guān)。一個部門不僅有分管領(lǐng)導(dǎo)，還有協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)。這樣的體制下，即使領(lǐng)導(dǎo)意見完全一致，也會影響辦事效率；更多情況是領(lǐng)導(dǎo)意見不完全一致，不僅影響了辦事效率，還增加了行政成本。所以，辦公廳（室）一定要理順管理體制，減少管理層級，優(yōu)化辦事程序。

第三篇：單位辦公室工作座談講話

單位辦公室工作座談講話

剛才，*秘書長就市委辦的工作作了匯報，*書記對如何做好辦公室工作講了很好的意見?？傮w感覺，市委辦在貫徹市委決策意圖，保證全市運(yùn)轉(zhuǎn)，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，辦文、辦會、督查、服務(wù)等各個方面工作成效明顯，認(rèn)真履行了自身職責(zé)，圓滿完成了市委交辦的各項工作任務(wù)，為全市各項工作的順利開展，為市“四大家”工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一、高效運(yùn)轉(zhuǎn)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

下面，我想講兩個方面的意見：

一、對辦公室工作人員的幾點(diǎn)要求

第一，要善于學(xué)習(xí)，勤于思考，勇于探索，敏于落實。辦公室的同志知識面一定要寬。我曾經(jīng)講過，我們的干部要做到“T”型知識結(jié)構(gòu)，就是一“橫”一“豎”，“橫”是指知識面，“豎”是指知識的深度。我在政協(xié)調(diào)研時講過一句話，人都有思維，但不是每個人都有思想，思維是人的一種本能，而思想是在知識積累的前提下對客觀問題和事物的系統(tǒng)認(rèn)知。所以，必須善于學(xué)習(xí)，加強(qiáng)知識結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。一個干部知識面的寬窄、知識結(jié)構(gòu)的深淺，通過與他的交談就可以看出。要善于學(xué)習(xí)，也要勤于思考。

學(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則殆。我們只有通過不斷學(xué)習(xí)—思考、思考—學(xué)習(xí)，才能不斷提升自我。要勇于探索和創(chuàng)新，辦公室的工作絕對不能成“八股式”、數(shù)學(xué)公式。探索與創(chuàng)新，在某種程度上是一致的，沒有探索就不可能創(chuàng)新。勇于探索，不能人云亦云，唯上唯書。對上級的指示和決策機(jī)械地照搬照抄，唯命是從，對書本上的東西死搬硬套，就會成為教條主義。

一件事情可以概括為三句話：“做什么”、“怎么做”和“做到什么程度”。上面講“做什么”和“做到什么程度”，“怎么做”是我們自己的事，這就給了我們探索、研究、思考和創(chuàng)新的空間，可以讓我們?nèi)コ浞职l(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造性。如果上面什么都管的話，一切按部就班，循規(guī)蹈矩，雖然不會出什么大錯，但是弊大于利，主觀能動性、創(chuàng)造性就不能發(fā)揮。如果我們不去探索，不去思考，不去創(chuàng)新，我們的干部就不可能得到很好地鍛煉，我們的事業(yè)就會發(fā)展不好，*就不可能有希望、活力和生機(jī)。

希望辦公室的同志們在工作中要有自己的思想和見地，要勇于探索，敢于創(chuàng)新，不怕失敗。要敏于落實，辦公室工作最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是推進(jìn)工作落實。我們經(jīng)常講，勤于思敏于行，所謂敏于行就是落實、行動。

我們每次開會講的話，提的一些要求，要靠下面去落實。市委辦一定要抓好督辦，該我們自己這個層面落實的一定要落實到位，該部門和地方落實的要抓好督辦，要把領(lǐng)導(dǎo)的講話、要求，通過全市各個層面同志們的努力和辦公室的督導(dǎo)、督查、督辦來按時按質(zhì)落實到位。

第二，要守得住清貧，耐得住寂寞，吃得了苦頭。辦公室承擔(dān)著大量的政務(wù)和事務(wù)，工作包羅萬象，千頭萬緒，許多同志長期承受著超工時、超負(fù)荷的工作。從某種意義上講，其付出和所得是不成正比的。所以，我們一定要靜以修身，守得住清貧，任人難任之勞，承人難承之事，擔(dān)人難擔(dān)之責(zé)。辦公室每天接觸的，每天要做的，都是些平凡的小事，都是一些幕后工作，很枯燥，很乏味。市委辦公室的工作和形象，在一定意義上代表了市委的形象。

人們所看到、感受到的市委是一個什么樣的領(lǐng)導(dǎo)集體、什么樣的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，事實上很多都體現(xiàn)在辦公室的工作上。因此，市委辦的工作人員要對自己嚴(yán)格要求，要樹立良好形象，很多地方不能去，很多娛樂活動不能參加，要耐得住寂寞。同時，還要吃得了苦頭。辦公室工作是個苦差事，既傷腦，又傷身，熬夜加班是常態(tài)。但從某種意義上講，在辦公室干得好的同志思維都非?；钴S，比別人更聰明一些、反應(yīng)更快一些。

第三，要忠誠、嚴(yán)謹(jǐn)、自信、謙慎、得體。忠誠，就是對黨忠誠，對市委忠誠，這是市委辦同志最起碼的政治品格。當(dāng)然，忠誠不是忠誠于某一個人，而是忠誠于黨組織，忠誠于我們的事業(yè)。嚴(yán)謹(jǐn)，是辦公室工作人員必備的基本素質(zhì)，說話、辦事都要嚴(yán)謹(jǐn)。如果不嚴(yán)謹(jǐn)，就容易出大事。

要自信，市委辦是市委的“中樞神經(jīng)”，市委辦的同志要為自己是這個中樞機(jī)構(gòu)中的一份子而感到自豪，充滿自信。市委辦的同志開展檢查、督辦是代表市委在開展工作，我們要充滿自信。自信既來自于組織給予的這個平臺，更主要的是來自于自身素質(zhì)的提高，是建立在每一個同志自身素養(yǎng)、自身工作能力和工作水平基礎(chǔ)之上的，只有自身素質(zhì)提高了，具有真本事、真功夫，才能擁有真正的自信。如果沒有那個水平和能力，中氣不足，那肯定不會自信。

自信體現(xiàn)在與人交往之中，體現(xiàn)在工作落實之中，自信不等于驕傲和狂妄，也不等于自戀。要謙慎，就是謙虛謹(jǐn)慎，特別是對服務(wù)對象，對基層的同志，對老百姓講話一定要客氣，講話一定要留有余地，不能把話說滿。同時，還要得體。講話要得體、辦事要得體、行為要得體、著裝要得體。說話、辦事、穿著、行為、舉止要讓人看著舒服。

二、辦公室的工作要做到“八要”

第一，辦會要規(guī)范。辦一個會議，講究很多。臺簽怎么擺、麥克風(fēng)怎么放、通知哪些對象參加、資料怎么發(fā)等等，一定要規(guī)范，方方面面的細(xì)節(jié)一定要注意。比如，會議資料的送閱時間也要講究規(guī)范。主題報告、重要講話一般要提前兩天送達(dá)，主持詞、表彰決定等在會議中要宣讀的文件一般要提前一天送達(dá)。

第二，辦文要簡實。就是辦理的文件、提供的文稿內(nèi)容一定要簡潔、樸實、管用，少一些空話、套話，不能照搬別人的文章和報紙上的東西。同時，一定要注意細(xì)節(jié)，哪怕是一個小小的標(biāo)點(diǎn)符號也要注意。講話材料、工作報告一定要干凈利落，不拖泥帶水，要看起來清清爽爽，一句廢話、一個多余的字也沒有，要練就這樣一個水平。

第三，參謀要到位。市委辦是市委的“中樞”、是“參謀部”。市委辦的同志們要“身在兵位，胸為帥謀”，參謀到位，不能參而不謀，也不能謀而不參。首先要謀而后參，要出正主意、好點(diǎn)子，謀在關(guān)鍵處，參在點(diǎn)子上。謀，就是謀劃、謀事、謀略、主意；參，就是進(jìn)言。

謀好了還要參好，當(dāng)然參也要講究方法，謀得好，參不好，是白謀，容易出問題。要善于謀，還要善于參，要讓領(lǐng)導(dǎo)接受你的意見和主意。而不謀只參，瞎說、亂說，就容易出問題。

第四，調(diào)研要深入。調(diào)研一定要深入基層，要到村組、社區(qū)、企業(yè)和群眾中去。我們的干部之所以寫不出東西，出不了成果，就是因為深入基層調(diào)研不夠。我在zf工作期間作出的一些決策，相當(dāng)一部分來自于基層的調(diào)研，通過與同志們的交談，通過一些情況的了解，獲得靈感，形成思路，通過琢磨，就轉(zhuǎn)化成zf工作的一些決策和思路了。

我們促進(jìn)城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的很多思路和舉措，都來自于基層。當(dāng)然，也有很多好的思路和靈感來自于上級領(lǐng)導(dǎo)的講話、兄弟市州的交流發(fā)言，但更多的是來自于基層的調(diào)研。所以，辦公室的同志一定要到基層去，沉下去搞調(diào)查研究，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。很多好的經(jīng)驗、思路都出自基層。在調(diào)研中，我們要善于去粗取精、去偽存真、由表及里、由此及彼，在深入思考的基礎(chǔ)上形成對某些工作的見解。這樣，我們寫的東西就會更鮮活一些。

第五，管理要精細(xì)。一定要注重細(xì)節(jié)，細(xì)節(jié)決定成敗，細(xì)節(jié)決定品位。

第六，督查要有力。從*當(dāng)前的實際情況來看，我們干部作風(fēng)不實、欺上瞞下的現(xiàn)象仍然存在，督查工作顯得尤為重要?，F(xiàn)階段，市委辦要把督查工作放到工作的重中之重來抓。領(lǐng)導(dǎo)講的要求、召開的會議，不去落實，市委威信何在？

要求了的就得做到，做不到的要說明原因，說不明白原因就要批評人。現(xiàn)階段督查工作非常重要。如果干部作風(fēng)確實轉(zhuǎn)過來了，政令完全暢通了，可能督查工作量就要小一些。但干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變不是一蹴而就的，這有一個過程，所以要加大督查工作的力度。

第七，服務(wù)要優(yōu)質(zhì)。市委辦同志們的工作要優(yōu)質(zhì)、高效，要著力提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

第八，協(xié)調(diào)要科學(xué)。市委辦承擔(dān)著全面統(tǒng)籌、綜合協(xié)調(diào)的重要工作職能，特別是在加強(qiáng)“四大辦”的協(xié)調(diào)溝通，服務(wù)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)方面起著很大作用。市委辦公室要充當(dāng)“潤滑劑”的作用，要注意方法，科學(xué)協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)到位。

第四篇：辦公室講話

在市委辦公室干部職工大會上的講話

謝桂生

(2010年8月20日，根據(jù)錄音整理)

同志們：

今天召集大家開會，主要目的是想和大家一起談?wù)勑?。同時，把我們辦公室班子分工調(diào)整情況向大家作個通報。先通報一下班子的分工，經(jīng)班子集體研究，并報請市委分管領(lǐng)導(dǎo)同意，為統(tǒng)籌兼顧各方面工作，班子分工作一些適當(dāng)?shù)恼{(diào)整(略)。

8月17日，我們召開了辦公室班子會，會上，我主要跟班子成員談了一下我的工作思路，即“處班子，帶隊伍，建制度，樹形象，辦實事”。同時交流了兩方面的思想，也在這里跟大家簡單通報一下：

一是要各負(fù)其責(zé)，發(fā)揮好參謀助手作用。所謂參謀，就是在服務(wù)重大決策、反映重要情況上發(fā)揮智囊作用。所謂助手，就是要抓好市委重大決策的落實，督促檢查，反饋情況，協(xié)調(diào)各方。

1．要調(diào)查研究，掌握情況，深入思考。做好今天的事，看到明天的事，想到昨天的事，做到心中有數(shù)。比如督查工作，要根據(jù)市委領(lǐng)導(dǎo)的要求，提出課題，把昨天的事督查到底。這十分重要。

2．要分析問題，提出建議，當(dāng)好參謀。我們的工作不能被動，只能主動。要主動地思考問題，主動地設(shè)計方案，主動地提出建議請領(lǐng)導(dǎo)參考。做到領(lǐng)導(dǎo)說的堅決做好，領(lǐng)導(dǎo)沒有說的要先想到，領(lǐng)導(dǎo)沒考慮到的要先考慮到，這樣才能當(dāng)好參謀。

3．要提出方案，分解任務(wù)，抓好落實。落實力和執(zhí)行力非常重要。要抓好市委重大決策部署的落實、領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的落實。要深入到任務(wù)重、矛盾多、困難大的地方，認(rèn)真督促，反復(fù)檢查，一抓到底，直到工作的最后落實。

4．要加強(qiáng)溝通，顧全大局，抓好協(xié)調(diào)。這個協(xié)調(diào)包括各方面關(guān)系的協(xié)調(diào)，對內(nèi)、對外，對上，對下都要搞好協(xié)調(diào)。

5．要考慮周全，耐心細(xì)致，搞好服務(wù)。為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，為機(jī)關(guān)服務(wù)，為基層服務(wù)，“三服務(wù)”的落腳點(diǎn)其實是為人民服務(wù)。大家要根據(jù)各自分工來思考怎么做好服務(wù)工作。

二是要協(xié)作共事，密切配合，做好表率。市委辦公室是市委機(jī)關(guān)，是服務(wù)機(jī)關(guān)，應(yīng)該做其他機(jī)關(guān)的表率。所以我們要協(xié)作共事、密切配合，共同承擔(dān)起市委機(jī)關(guān)應(yīng)該承擔(dān)的工作任務(wù)，共同樹立起機(jī)關(guān)的良好形象。

1．要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。要注意和人大辦、政府辦、政協(xié)辦的協(xié)調(diào)，以及和縣(區(qū))、市直單位的協(xié)調(diào)。只有協(xié)調(diào)好各方的關(guān)系，才能贏得別人的尊重。

2．要加強(qiáng)配合。我們要根據(jù)各自的分工各負(fù)其責(zé)，但又要做到分工不分家，工作上要相互配合，相互支持，相互理解，相互幫忙。只有配合好了，我們班子的形象才能樹立起來，成為一個團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的班子，工作才會有成效。

3．要嚴(yán)守紀(jì)律。要按制度辦事，嚴(yán)守紀(jì)律，做到該說的說，不該說的不說，該管的事一定要管好，不該管的、不該問的不要多管多問。市委辦代表市委機(jī)關(guān)，政治素質(zhì)、工作能力、辦事效率如何，為人是否清正，直接影響市委機(jī)關(guān)的形象。這一點(diǎn)希望大家都能夠做到。

4．要廉潔自律。市委辦公室雖然是清水衙門，沒有什么權(quán)力優(yōu)勢，但同樣存在廉潔自律的問題。我們一定要廉潔自律，從小事做起管好自己，對自己要求嚴(yán)一點(diǎn)，這樣才能有利于樹立自身的形象，有利于樹立班子的形象，有利于樹立市委辦公室的形象。

5．要提高素質(zhì)。我們各位班子成員要講政治，顧大局，心為民，辦實事，要堅決執(zhí)行黨的路線方針政策，政治立場堅定，堅決維護(hù)市委權(quán)威。要把老百姓裝在我們的心里，一切為老百姓著想，無私地為老百姓服務(wù)。要從自身做起，嚴(yán)格要求自己，不斷提高自身素質(zhì)，樹立好自己的形象。

下面，我想和大家集體談?wù)勑?，由于時間關(guān)系我只和辦公室的各位班子成員和部分科長單獨(dú)談過，還來不及和大家一個一個談，所以和大家一起從兩個方面談?wù)劊?/p>

一是談?wù)勛约旱竭@里工作的心情。這次市委調(diào)我來這里工作，我的心情是有憂有喜，倍感壓力，身感榮幸。壓力主要來源于這一崗位特殊，任務(wù)繁重，頭緒眾多，再加上本人才疏學(xué)淺，生怕有負(fù)市委的重托，有負(fù)在座各位的期望，有如履薄冰、寢食難安的感覺。喜的是，有幸和大家一起共事，一起來為人民服務(wù)，尤其值得慶幸的是，市委辦公室的班子是一個團(tuán)結(jié)和諧的班子，是一個有凝聚力、向心力、號召力的班子。辦公室的隊伍也非常整齊，在座的各位素質(zhì)好、水平高、為人善、能力強(qiáng)，是一支特別能戰(zhàn)斗的隊伍，我們各位科長既是指揮員，又是戰(zhàn)斗員。在這里一個多星期來，我感覺到這個包括司機(jī)在內(nèi)的團(tuán)隊，個人素質(zhì)都很高。正因為有個好班子、好隊伍，辦公室多年來各項工作都是名列前茅，這都是同志們加了不少班、吃了不少苦得來的結(jié)果，也與我們的分管領(lǐng)導(dǎo)張榮生常委和前任主任何筱勇同志的正確領(lǐng)導(dǎo)是分不開的。因為有這么好的團(tuán)隊，所以我感到高興，感到榮幸，基于這方面的考慮，我有信心和大家一起把辦公室工作做好，我相信通過我們在座各位的努力，也一定能夠做好。

二是談?wù)劷窈笕绾伍_展辦公室工作。我認(rèn)為，做好新形勢下的辦公室工作，主要是要牢固樹立“三種意識”：

第一，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，牢固樹立服務(wù)意識。在辦公室工作，必須要有一種默默無聞、忘我工作的服務(wù)意識。這是由黨的性質(zhì)決定的，也是由辦公室的工作特點(diǎn)決定的。辦公室的同志一天到晚辦文、辦會、辦事，聯(lián)系左右，協(xié)調(diào)各方，上傳下達(dá)，無論工作日還是節(jié)假日，無論白天還是晚上，都得隨喊隨到，隨交隨辦，做的是幕后工作，嘗的是辛苦滋味。對此，一定要有甘當(dāng)服務(wù)員的精神。

第二，加強(qiáng)溝通，搞好配合，牢固樹立團(tuán)隊意識。沒有團(tuán)隊意識的民族難以強(qiáng)大，缺乏團(tuán)隊意識的群體是烏合之眾；沒有團(tuán)隊意識的人難成大事；沒有團(tuán)隊意識的單位必然是一盤散沙。工作上要尊重人、理解人、諒解人、寬容人，設(shè)身處地為對方著想，學(xué)會換位思考。要勇于吃虧，樂于奉獻(xiàn)，熱情助人。要努力做到物質(zhì)上不占光，感情上不吝嗇，工作上多付出。要搞好配合就要自己的事積極做，別人的事幫助做，困難的事不怕做?！坝腥素?fù)責(zé)我服從，沒人負(fù)責(zé)我負(fù)責(zé)”。就是要不推、不靠、不滑、不賴、不扯皮、不找借口、不爭名、不爭利、不爭權(quán)、不謀私、不拆臺。要加強(qiáng)溝通。沒有溝通就不會有合作，就不會有團(tuán)隊。只有溝通才能增加信任，減少誤解，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，化解矛盾，消除消極影響，才會統(tǒng)一思想，統(tǒng)一意志，統(tǒng)一行動，才有凝聚力、向心力、合力。

第三，文明辦事，禮貌待人，牢固樹立形象意識。辦公室是市委的辦公室，是展示市委形象的“窗口”，辦公室同志的一言一行直接影響市委的形象，辦公室同志的綜合素質(zhì)就是市委形象的一種表現(xiàn)形式，我們一定要隨時隨地維護(hù)市委形象。對來單位辦事的人要熱情、耐心、細(xì)致，做到：一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯熱茶相敬、一句走好相送，杜絕“門難進(jìn)、臉難看，話難聽、事難辦”的現(xiàn)象。

以上三種意識相互聯(lián)系，互為一體，是對辦公室工作的基本要求。這么多年以來，辦公室工作取得了很大成績，但工作是無止境的。沒有最好，只有更好。在座的各位，來辦公室工作有的時間長一點(diǎn)，有的時間短一點(diǎn)，有的對工作很熟悉，有的對工作不是很熟悉，有的工作做得很到位，有的工作做得不是很到位，這就需要有一個不斷研究、不斷完善、不斷提高的過程。所以我們大家還需要加倍努力，來適應(yīng)市委領(lǐng)導(dǎo)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、快節(jié)奏的需要。

大家知道，我們辦公室的名字是市委辦公室，也就是說我們的辦公室不是其他一般的辦公室，而是市委的辦公室，那就理應(yīng)要帶頭服務(wù)于市委，服從于市委，理應(yīng)要帶頭宣傳貫徹落實好市委的決定決議，理應(yīng)要帶頭維護(hù)市委形象、市委領(lǐng)導(dǎo)形象，無論在思想上、政治上、言論上、行動上都要與市委保持高度一致，理應(yīng)要一切圍著市委領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)，一切圍著市委領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干，做到對領(lǐng)導(dǎo)忠心、對工作用心。因此，辦公室工作人員都必須具備以下五點(diǎn)基本素質(zhì)：一是能力要強(qiáng)；二是作風(fēng)要實；三是處事要公；四是心胸要寬：五是待人要誠。要達(dá)到這五項要求，就必須在“品德、團(tuán)結(jié)、敬業(yè)、服務(wù)、紀(jì)律、形象、感恩、學(xué)習(xí)”這16個字上下功夫：

1．要注重品德。品德就是指一個人的品行和德性，辦公室的每位同志都要講政治品德、職業(yè)道德、社會公德和家庭美德，政治上要成熟，言論上要準(zhǔn)確，做到“不談他短，不道己長，不言隱私，不引痛苦”。為人上要正直善良、公道正派，做到“對上以敬，對下以善，對人以和”，胸懷一定要寬廣，要能容人容事，否則就算不上品德高尚的人。換句話說，要做到“兩多兩少兩不”，即：多做好事，少做錯事，不做壞事；多說好話，少說錯話，不說壞話。這里講的“錯事、錯話”，指的是無意的，由于個人的能力水平有限所造成的，只有不斷地完善自己，盡可能做到“少”；“壞事、壞話”是指有意的，不是能力水平問題而是德行問題，這個一定要做到“不”。我們每個同志都要算好自己的“人生大賬”，在有限的人生，無論在何時何地何崗，多為人民做點(diǎn)事，多為領(lǐng)導(dǎo)分點(diǎn)憂，多為他人解點(diǎn)難，這樣心里才踏實，才能干出更多有意義的事。

2．要搞好團(tuán)結(jié)。包括機(jī)關(guān)與機(jī)關(guān)的團(tuán)結(jié)，科室與科室的團(tuán)結(jié)，同志與同志的團(tuán)結(jié)。為此，要做到“兩個加強(qiáng)”。一是要加強(qiáng)溝通，要搞好與幾套班子辦公室的關(guān)系，加強(qiáng)與市直單位和縣(區(qū))的溝通，加強(qiáng)科室之間的協(xié)作，要拾遺補(bǔ)缺，做到分工不分家。只有這樣，才能樹立權(quán)威。二是要加強(qiáng)配合，工作需要配合，辦公室工作沒有一項是孤立的，都需要相互配合，不可分割。要做好溝通與配合，就要做到“七個相互”，即：相互配合不爭名；相互信任不懷疑，相互學(xué)習(xí)不驕傲，相互補(bǔ)臺不拆臺，相互監(jiān)督不護(hù)短，相互提高不嫉妒，相互尊重不戲弄。我認(rèn)為，人抬人高，人捧人好，我們無論是在工作中還是在生活中，只有相互捧臺，才能好戲連臺，如果相互拆臺，必然共同垮臺。只有加強(qiáng)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)配合，搞好團(tuán)結(jié)，班子才能成為一個團(tuán)結(jié)的班子，隊伍才能成為一支整齊的隊伍，辦公室的形象才能樹得起、打得出，工作才能出成效。

3．要愛崗敬業(yè)。辦公室的每個工作崗位都是平等的，沒有高低貴賤之分，無論在什么崗位，我們都要服從組織的分配，熱愛所從事的崗位，這是敬業(yè)的前提和基本條件。辦公室的每個工作崗位都是吃苦的，來到辦公室就要準(zhǔn)備吃苦。要干好辦公室工作都要有非常敬業(yè)的精神。我曾經(jīng)在政府辦工作時講過這么幾句話：在辦公室工作的同志要準(zhǔn)備好做三種人，即：工作上的“苦人”，生活上的“窮人”，身體上的“病人”。我認(rèn)為，敬業(yè)就是要求我們辦公室的同志無論從事哪項工作，都要埋頭苦干、求真務(wù)實，做到要主動不要被動，要認(rèn)真不要馬虎，要細(xì)心不要粗心，要和音不要雜音，要進(jìn)職不要懶散，使出自己最大的力氣，干出自己最好的水平，從而提升辦公室工作整體水平。

4．要提升服務(wù)。服務(wù)首先要明確服務(wù)對象，我們辦公室是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為基層服務(wù)、為機(jī)關(guān)服務(wù)的，落腳點(diǎn)都是為人民服務(wù)。服務(wù)要做到“三心”：耐心、細(xì)心、用心。把服務(wù)放在心上，用心去工作，因為辦公室無小事，出了事就是大事。第二，要將服務(wù)落到實處，提高落實力。講到“落實”，我認(rèn)為其中蘊(yùn)含四層意思：落實是一種觀念，觀念決定思想，思想指導(dǎo)行動，只有時刻想著落實，才能搞好落實；落實是一種責(zé)任，要把上級下達(dá)的任務(wù)當(dāng)作自己份內(nèi)的事完成；落實是一種意志，要把簡單的事不厭其煩、千百遍地做好；落實是一種文化，要把不折不扣落實上級領(lǐng)導(dǎo)的任何一項指示作為一種習(xí)慣，這樣才能形成內(nèi)在的驅(qū)動力。要提高敏感性和敏銳力。做到眼觀六路，耳聽八方，做到領(lǐng)導(dǎo)說到的要堅決辦好，領(lǐng)導(dǎo)想到的但沒說的要主動辦好，領(lǐng)導(dǎo)沒有考慮到的要先考慮到。同時還要有“四辦”作風(fēng)：對領(lǐng)導(dǎo)交辦的事要雷厲風(fēng)行辦，對為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的事要積極主動辦，對為基層服務(wù)的事要上門幫助辦，對涉及多方面多科室多部門的事要溝通協(xié)調(diào)辦。

5．要嚴(yán)守紀(jì)律。辦公室機(jī)關(guān)是有制度、有規(guī)范、有程序的，要按制度辦事，嚴(yán)守紀(jì)律。我們代表市委機(jī)關(guān)辦事，在座各位政治素質(zhì)、工作能力、辦事效率如何，為人是否清正，直接影響市委機(jī)關(guān)的形象。因此，我們要堅持反腐倡廉，防微杜漸，絕不允許把等價交換的原則帶到辦公室工作中來。要嚴(yán)于律己，廉潔奉公，一身正氣，兩袖清風(fēng)，講黨性、重品行、做表率，維護(hù)好市委機(jī)關(guān)的良好形象。

6．要樹立形象．形象很重要。一個人沒有形象不行，一個機(jī)關(guān)沒有形象更不行。俗話說“人爭氣，樹爭皮”。為此，我們大家要做到禮貌待人，文明處事，要把辦公室當(dāng)作自己的家來

對待，增強(qiáng)集體榮譽(yù)感，時時處處維護(hù)辦公室形象，做到有損辦公室形象的話不說，有損辦公室形象的事不干。為了樹立形象，得到社會認(rèn)可，我們的工作就要做到“四讓四不讓”，即：讓市委放心，不讓上級精神在我這里走樣或拖延；讓來辦事的人高興，不讓他人在我這里受到冷落；讓服務(wù)對象滿意，不讓任何差錯在我這里出現(xiàn)：讓群眾信服，不讓機(jī)關(guān)形象在我這里受損。

7．要學(xué)會感恩。學(xué)會感恩，首先要學(xué)會快樂。只有自己覺得快樂才能懂得感恩，只有健康的心態(tài)，才會想到感恩。為此，我提倡做到“四樂”：工作上以苦為樂，生活上知足常樂，為人上助人為樂，身心上自得其樂。只有時時處處都感到快樂，才會想到感恩，我們每個同志都要有“誠心待人，寬心待己，將心比心”的健康心態(tài)，才能學(xué)會感恩。我們在座的各位要有一種能在辦公室工作就不容易的感覺。大家知道，現(xiàn)在的大學(xué)生、研究生要找一個工作都很不容易，所以我們要常懷感恩之心，要學(xué)會感恩組織，感恩社會，感恩幫助過自己的人。

8．要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。一個不注重學(xué)習(xí)的民族是沒有希望的民族，一個不注重學(xué)習(xí)的機(jī)關(guān)是沒有活力的機(jī)關(guān)，同樣一個不注重學(xué)習(xí)的同志是沒有前途的同志。不學(xué)習(xí)，講不好話；不學(xué)習(xí)，寫不出好文章；不學(xué)習(xí)，做不好工作。為此，我想倡導(dǎo)大家做到“五個一”：每天擠一個小時結(jié)合實際學(xué)，每周(雙休日)抽一天時間靜下心來學(xué)，每月選準(zhǔn)一本好書來學(xué)，每季度選好一個專題來學(xué)，每年側(cè)重一個方面學(xué)。在學(xué)習(xí)中要做到“三多”，即多看、多思、多寫。我們?nèi)k的每一位同志對市委主要領(lǐng)導(dǎo)的講話要認(rèn)真看、認(rèn)真思，力求學(xué)深學(xué)透，同時我們有關(guān)副秘書長、有關(guān)科室對對口的市委領(lǐng)導(dǎo)的講話也要認(rèn)真學(xué)、認(rèn)真思，這樣才能更好地為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。請黨總支在抓學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)上多動腦筋，將虛的工作做實，分批購買一些好書分發(fā)給大家，扎扎實實開展好學(xué)習(xí)活動，全面提升辦公室干部修養(yǎng)。

最后，我想用宋代李幫獻(xiàn)在《省心雜言》中的四句話來結(jié)束今天的談話，“輕財足以聚人，律己足以服人，量寬足以得人，身先足以率人”。今后，我將做到輕財、律己、量寬、身先，希望大家監(jiān)督我。謝謝大家!

第五篇：辦公室系統(tǒng)工作改進(jìn)強(qiáng)調(diào)講話

辦公室系統(tǒng)工作改進(jìn)強(qiáng)調(diào)講話

長期以來，*各級、各單位辦公室的同志們兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，恪盡職守，廉潔奉公，努力為*經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)，為基層服務(wù)，為群眾服務(wù)，為保障黨w中心工作的開展和zf職能的履行做了大量的工作，為各級黨w、zf工作任務(wù)的完成和*經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)辦公室工作，講幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，提高做好辦公室工作重要性的認(rèn)識

今年初，區(qū)委、區(qū)zf制定了*經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)。*今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)非常繁重，要確保完成創(chuàng)建全國文明城市工作各項任務(wù)，要確保社會穩(wěn)定和諧，要確保全年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。

面對新形勢和新任務(wù)，我們要切實提高做好辦公室工作重要性的認(rèn)識，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)zf的中心工作，從服務(wù)于區(qū)委、區(qū)zf工作大局出發(fā)，積極當(dāng)好區(qū)委、區(qū)zf參謀助手，認(rèn)真做好服務(wù)保障工作；要理順和明確上下級辦公室的工作關(guān)系，嚴(yán)肅紀(jì)律，暢通政令，維護(hù)大局；

要緊密結(jié)合*的重點(diǎn)項目和重點(diǎn)工作以及本單位的職責(zé)，切實增強(qiáng)做好辦公室工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，積極探索辦公室工作的新思路、新辦法、新機(jī)制和新途徑；要擺正同級辦公室與業(yè)務(wù)科室之間的位置，大膽溝通，敢于管理，切實增強(qiáng)和提高辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，不斷開創(chuàng)辦公室工作新局面。

二、奮發(fā)有為，始終保持與時俱進(jìn)的精神狀態(tài)

辦公室要保持與時俱進(jìn)的精神狀態(tài)，必須做到“三個圍繞”，增強(qiáng)“三種意識”：

一是要圍繞大局，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識。

辦公室工作是政治性、政策性、全局性很強(qiáng)的工作。胸中無大局，不足以謀一域。想問題、辦事情、當(dāng)參謀、提建議，要堅持從大局著眼，圍繞大局行動，緊跟時代脈搏和社會發(fā)展的新形勢，時刻注意同黨中央保持高度一致，時刻注意從政治上觀察處理問題，時刻注意維護(hù)區(qū)委、區(qū)zf的權(quán)威。善于把*和各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展置于國內(nèi)外宏觀形勢和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局來思考謀劃，既要全面認(rèn)真地貫徹執(zhí)行中央、省、市制定的路線方針政策，又要科學(xué)、清醒地認(rèn)識*的發(fā)展基礎(chǔ)、優(yōu)勢條件、制約因素等，結(jié)合本單位實際創(chuàng)造性地開展工作。

二是要圍繞群眾，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識。

做好辦公室工作，必須切實堅持執(zhí)政為民的宗旨。在決策當(dāng)參謀時，要把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)結(jié)合起來，緊緊圍繞群眾的利益，充分考慮群眾意愿。在抓決策落實時，凡是關(guān)系群眾切身利益的事，都要作為大事、要事；凡是群眾需要解決的問題，都要盡快辦、馬上辦。要不斷增強(qiáng)服務(wù)意識，自覺做到在標(biāo)準(zhǔn)上求高，措施上求嚴(yán)，工作上求實，盡心盡力，盡職盡責(zé)，為全面建設(shè)小康社會提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。只有這樣，才能參到關(guān)鍵處，謀到點(diǎn)子上，服務(wù)職能才能得到充分的發(fā)揮，工作才能收到事半功倍的效果。

三是要圍繞中心，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識。

始終牢記發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持以發(fā)展為中心，一切圍繞發(fā)展，一切服務(wù)于發(fā)展，用發(fā)展的辦法解決改革和建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題。在弘揚(yáng)創(chuàng)新精神與堅持實事求是的辯證統(tǒng)一中努力創(chuàng)新思維，在繼承與發(fā)展的有機(jī)結(jié)合中努力創(chuàng)新思路，在探索實踐與總結(jié)提煉的相互促進(jìn)中努力創(chuàng)新機(jī)制，在思維求新與干中求進(jìn)的融合互動中努力創(chuàng)新工作。要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，認(rèn)真做好服務(wù)保障工作，積極當(dāng)好區(qū)委、區(qū)zf參謀助手，促進(jìn)區(qū)委、區(qū)zf決策科學(xué)化、化，促進(jìn)zf職能轉(zhuǎn)變，為區(qū)委、區(qū)zf中心工作的有效推進(jìn)提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。

三、科學(xué)用人，造就一支高素質(zhì)辦公室干部隊伍

為政之要，重在用人。從一定意義上講，干部素質(zhì)決定著辦公室工作的質(zhì)量和效率，要使工作有新起色，關(guān)鍵取決于干部隊伍思想認(rèn)識有沒有新的提高，工作作風(fēng)有沒有新的轉(zhuǎn)變，政治意識、團(tuán)結(jié)意識、大局意識、開拓意識有沒有明顯增強(qiáng)。

辦公室負(fù)責(zé)人要善于協(xié)調(diào)溝通，高度重視抓好辦公室干部隊伍建設(shè)，把業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、政治素質(zhì)好的干部選調(diào)到辦公室，加強(qiáng)對他們的教育和管理，努力造就一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、品質(zhì)優(yōu)良、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的干部隊伍。要積極營造一種“心和、氣順、勁足”的良好工作氛圍。

辦公室的工作同志非常辛苦，我們要從政治上、工作上、生活上關(guān)心和愛護(hù)他們，幫助解決實際困難，使他們安心、放心、舒心地做好辦公室工作。要用“事業(yè)留人”，教育引導(dǎo)廣大干部充分認(rèn)識辦公室工作的重要性和特殊性，加大辦公室人員的培養(yǎng)、選拔和重用力度；要用“感情留人”，著力營造一種積極向上、團(tuán)結(jié)和諧的人際關(guān)系和工作環(huán)境，形成相互學(xué)習(xí)、互相支持，共同推進(jìn)工作的良好格局；要用“適當(dāng)?shù)拇隽羧恕?，在政策允許和制度規(guī)定的范圍內(nèi)，盡力為干部職工辦實事，為他們的學(xué)習(xí)、工作、生活和成長進(jìn)步創(chuàng)造條件，真正要把辦公室建成人才輩出的“蓄水池”。

四、規(guī)范管理，建立一套科學(xué)嚴(yán)明的管理制度

制度好，能使人充分做好事，制度不好，好人也會犯錯誤。辦公室工作程序性、規(guī)范性很強(qiáng)，必須通過建立一套完備的管理制度，形成大家共同遵守的辦事規(guī)則和行動準(zhǔn)則，有效確保辦公室工作有序開展。

當(dāng)前，我們在制度建設(shè)方面存在的問題，主要是有的制度不符合實際，對新問題不管用，而新的制度又沒有建立起來；有的制度建立起來了，但還需要修改完善；有的不按制度辦事，有章不循。為此，要切實加強(qiáng)辦公室制度建設(shè)。

首先，要從建設(shè)一支高素質(zhì)的辦公室隊伍出發(fā)，建立健全辦公室干部學(xué)習(xí)制度、工作管理制度；從當(dāng)好參謀助手，確保工作落實出發(fā)，建立健全信息反饋制度、工作報告制度、跟蹤檢查制度和責(zé)任追究制度；從提供優(yōu)質(zhì)的后勤保障出發(fā)，建立健全財務(wù)管理、物資采購、執(zhí)法執(zhí)勤車輛使用管理等制度，促進(jìn)辦公室工作的制度化、科學(xué)化。

其次，要不斷完善制度。對已有的各項制度，本著是否有利于改進(jìn)工作、有利于提高效率、有利于加強(qiáng)管理的原則，進(jìn)行一次徹底的清理，該堅持的堅持，該修改的修改，該廢止的廢止，該制定的制定，不斷探索建立新的制度。

再次，要認(rèn)真執(zhí)行制度。要建立保障制度落實的有效機(jī)制，完善監(jiān)督機(jī)制，把制度的規(guī)范性、程序的嚴(yán)密性和紀(jì)律的約束性有機(jī)結(jié)合起來，抓好制度的落實。要進(jìn)一步理順zf系統(tǒng)辦公室的內(nèi)部關(guān)系，強(qiáng)化政務(wù)工作，擺脫事務(wù)纏身，把主要精力集中到抓大事、抓落實上來，促進(jìn)工作開展。

五、改進(jìn)作風(fēng)，提高辦公室辦事效率和服務(wù)水平

作風(fēng)問題，是黨性問題，關(guān)系黨的事業(yè)的成敗，影響到辦公室自身建設(shè)各項措施的落實。做好辦公室工作，加強(qiáng)辦公室作風(fēng)建設(shè)至關(guān)重要。要以創(chuàng)建全國文明城市和開展機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)年活動為契機(jī)，切實加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，倡導(dǎo)形成良好的“五風(fēng)”：

一是要堅持理論聯(lián)系實際，堅決打破不顧實際、照抄照搬的教條主義，打破空洞無物、花拳繡腿的形*主義，大力精簡文件、簡報，避免套話、大話，使更多更高質(zhì)量的調(diào)研成果進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)的決策視野，形成精煉明白、樸實無華的文風(fēng)；

一是要以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*精神為動力，堅持解放思想、實事求是的思想路線，重實際、說實話、辦實事、求實效，形成與時俱進(jìn)、務(wù)實創(chuàng)新的思想作風(fēng)；

三是要嚴(yán)格會議審批制度，少開會，開短會，說短話，形成勤儉節(jié)約、簡潔高效的會風(fēng)；

四是要時刻牢記“兩個務(wù)必”，從嚴(yán)要求自己，筑牢拒腐防變的防線，時刻自尊、自省、自警、自勵，以身作則當(dāng)楷模，嚴(yán)以律己作表率，形成勤政廉潔、艱苦奮斗的生活作風(fēng)。

五是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，真正把工作重點(diǎn)放在深入實際、深入群眾，加強(qiáng)調(diào)查研究和督促檢查落實上，狠煞官*主義、本位主義歪風(fēng)，形成縝密務(wù)實、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)