第一篇：2008年張家明講話下冊

張家明同志2008年度講話錄音整理匯編

（下冊）

柘城縣人民政府辦公室

二○一○年二月

目

錄

1、在王貢酒業(yè)發(fā)展振興現(xiàn)場會上的講話……………… 2-7

2、在慶祝第24個教師節(jié)暨表彰大會上的講話…………7-13

3、在全縣安全生產(chǎn)緊急會議上的講話………………… 13-21

4、在全縣安全生產(chǎn)集中整治工作會議上的講話……… 22-29

5、在縣四大家領導（擴大）會議上的講話…………… 29-35

6、在縣四大家領導會議上的講話……………………… 35-44

7、在全市小麥高產(chǎn)創(chuàng)建工作柘城現(xiàn)場會上的講話…… 44-46

8、在黨政聯(lián)席辦公會議上的講話……………………… 47-48

9、在全縣領導干部會議上的講話……………………… 49－59

10、在縣四大家聯(lián)席會議上的講話………………………60－68

—1— 在王貢酒業(yè)發(fā)展振興現(xiàn)場會上的講話

（2008年7月30日）

今天上午，實地察看了王貢酒業(yè)有限公司，看了很振奮，對王貢酒業(yè)的發(fā)展有了新的信心。為發(fā)展振興王貢酒業(yè)有限公司，我講以下五點意見：

一、高度重視，提高認識

一是要充分認識到發(fā)展釀酒業(yè)是促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、提高農(nóng)產(chǎn)品商品率的重要途徑。我縣夏糧連年豐收，今年實現(xiàn)總產(chǎn)9億斤?，F(xiàn)在糧食部門托市收購近4億斤，加之我縣幾家面粉廠的收購，超過了5億斤，近4億斤糧食被外地加工企業(yè)收購。事實上，我們賣的是原糧，大量的附加值被外地加工企業(yè)賺走。因此，要想留住本該屬于我們的價值，就必須大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，特別是糧食加工業(yè)，釀酒業(yè)是實現(xiàn)糧食加工轉化增值的有效途徑。

二是發(fā)展壯大王貢酒業(yè)有限公司是加強財源建設的需要。沒有骨干企業(yè)作支撐，財政就成了無本之木、無源之水，也不可能支撐柘城經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。我們經(jīng)常講抓招商引資，招來商引來資建了廠，但讓這些招商企業(yè)提供稅源需要一個過程，需要一個階段，甚至相當長的階段。當前，關鍵是著力培育現(xiàn)有的中小型企業(yè)，立足現(xiàn)有企業(yè)存量，盤活存量資產(chǎn)。王貢酒業(yè)有限公司就是傳統(tǒng)企業(yè)，企業(yè)存量資產(chǎn)保存良好。所以，我們要立足于財源建設，來扶持發(fā)展王貢酒業(yè)有限公司。

三是發(fā)展壯大王貢酒業(yè)有限公司是提高柘城廣大群眾物質 —2—

生活水平的需要?！盁o酒不成席”，酒的消費群體非常廣，消費市場空間很大，加之隨著人民群眾收入的不斷提高，物質生活的不斷改善，大眾對酒的需求特別是純糧酒的需求不斷提升，這無疑為酒的生產(chǎn)提供了廣闊的發(fā)展空間。因此，我們要從全縣大局出發(fā)，站在增加財源的角度，立足發(fā)展的高度，高度重視王貢酒業(yè)的發(fā)展，充分認識對扶持發(fā)展王貢酒業(yè)的必要性和重要性。

二、實事求是，總結問題

一是市場占有率不高。這是當前存在的最重要問題。在商丘，在柘城，大部分人想到的、想喝的是寧陵張弓，沒有多少人喝王貢，市場上沒有王貢酒的一席之地，在大眾的心目中沒有王貢酒的地位，產(chǎn)品市場占有率低，市場極其薄弱，產(chǎn)品銷售難。

二是資金匱乏。這是個共性問題，也是企業(yè)發(fā)展壯大面臨的最大瓶頸。

三是生產(chǎn)工藝落后、設備陳舊。王貢酒業(yè)的生產(chǎn)工藝已不適宜現(xiàn)代化生產(chǎn)的需求，急需更新改造。

四是技術研發(fā)相當滯后。企業(yè)無論在酒的勾兌、調制，產(chǎn)品的包裝，以及銷售網(wǎng)絡的建設上都非常落后，這是企業(yè)當前最值得研究的問題。

五是品牌宣傳不到位。王貢酒是中國著名品牌、河南省著名商標，然而消費者對王貢酒了解不多，在當前白酒競爭白熱化的新形勢下，企業(yè)要發(fā)展必須有自己的品牌，要高度重視的品牌宣傳，要保護好、發(fā)展好品牌。

三、分析優(yōu)勢，堅定信心

—3— 一是原酒優(yōu)勢。王貢酒業(yè)現(xiàn)存幾百噸原酒、純糧酒，這是其他白酒企業(yè)無法比擬的。

二是王貢文化的優(yōu)勢。貢酒文化源遠流長，積淀深厚，歷史上就是進貢的酒。

三是品牌的優(yōu)勢。王貢酒曾經(jīng)輝煌過，曾經(jīng)是柘城的驕傲和自豪，在全市、全省都有一定的市場，也是全省著名商標、地方十大白酒之一。

四是糧食主產(chǎn)區(qū)的優(yōu)勢。國家提出要把河南作為糧食核心主產(chǎn)區(qū)，并在支持發(fā)展糧食生產(chǎn)、加工方面即將出臺優(yōu)惠政策。

五是負擔消化的優(yōu)勢。王貢酒業(yè)實現(xiàn)了成功改制，其負債率低，資產(chǎn)狀態(tài)良好，這些為企業(yè)的發(fā)展振興提供了基礎性條件。

四、抓住機遇，加快發(fā)展

具體講就是抓好“兩個機遇”，實現(xiàn)“五個提高”?！皟蓚€機遇”：

一是糧食主產(chǎn)區(qū)的機遇。剛才已說過，在這里不再多講。二是黃金發(fā)展機遇期。當前，全國、全省、全市包括我縣經(jīng)濟保持兩位數(shù)增長，處于高速發(fā)展期、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平的不斷提高，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供了難得的發(fā)展機遇。省委、省政府又提出了“新解放、新跨越、新崛起”，可以說，發(fā)展氛圍很濃，只要是你能發(fā)展、謀發(fā)展，黨委和政府是會給予大力支持的。

“五個提高”：

一是提高策劃水平。要聘請或引進策劃方面的專家和優(yōu)秀人才，專門負責為企業(yè)銷售、產(chǎn)品研發(fā)、包裝設計、廠區(qū)建設及規(guī) —4—

劃搞好策劃，深入先進企業(yè)進行考察調研，不定期召開不同層次、不同方面的座談會，聽取方方面面的建議和意見，并認真吸取、總結、學習，不斷豐富策劃知識，壯大策劃人員隊伍，提高策劃人員素質，促進企業(yè)策劃水平上臺階。

二是提高科技水平。首先要加快技術研發(fā)。技術研發(fā)包括三個層次：１.酒產(chǎn)品的研發(fā)。要加強與河南工業(yè)大學等大中專院校的溝通和合作，與河南省食品科學研究所、河南省酒業(yè)協(xié)會建立友好合作關系，開發(fā)技術研發(fā)合作；要緊跟時代發(fā)展，研究消費群體的心理，開發(fā)飲料類，保健類酒產(chǎn)品，努力向食品化、保健化方向推進，以滿足不同消費群體的消費需要，使酒質不斷滿足消費群體對健康的需求。2.酒文化的研發(fā)。通過采取召開酒文化研討會等多種形式，進一步挖掘和提煉王貢酒文化內涵，賦予王貢酒獨特的文化，并積極運作，加大宣傳，提高品牌效應。3.酒行業(yè)的研發(fā)。要研究五糧液、茅臺現(xiàn)象，研究酒產(chǎn)品的消費現(xiàn)象，抓住大眾的消費心理，開發(fā)各種系列酒產(chǎn)品。其次要加快裝備技術的研發(fā)。向五糧液、茅臺、劍南春等知名企業(yè)學習技術裝備方面的先進經(jīng)驗，加快引進、研發(fā)高新技術，提高裝備創(chuàng)新水平，減少生產(chǎn)成本，提高勞動生產(chǎn)能力。其三要加強產(chǎn)品的研發(fā)。要圍繞精、新、特做文章，做到人有我新、人新我特、人特我專，始終走在市場的前列。重點抓好勾兌和包裝，特別是包裝，要設計新穎，經(jīng)常推陳出新，使包裝藝術化，有收藏價值，能夠反應時代特征。其四要加強人才隊伍建設?！?舍利讓位”，要高薪聘請優(yōu)秀技術、管理人才，提高企業(yè)的技術創(chuàng)新和管理水平。

—5— 三是提高營銷水平。要千方百計提高市場覆蓋面，當前重點是占有柘城市場，要創(chuàng)新營銷手段，運用地毯式、種植式、打擊式、滲透式等現(xiàn)代營銷手段，加大營銷力度。要加強營銷隊伍建設，健全營銷網(wǎng)絡，建立覆蓋黃淮地區(qū)、豫魯蘇皖的銷售區(qū)域。要提高服務水平，要搞好對經(jīng)銷商、分銷商、消費者、社會公益等方面的售前、售中、售后服務，服務要多元化、多樣化。

四是提高管理水平。要加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，深入研究現(xiàn)代企業(yè)制度特點。要創(chuàng)新企業(yè)制度和機制，實現(xiàn)企業(yè)的規(guī)范化管理，不斷提高現(xiàn)代企業(yè)的水平。管理規(guī)范化首先是財務管理的規(guī)范化，各種財務報表要符合銀行的要求。

五是提高融資水平。首先要動員法人、單位入股融資，建立股份多元化的現(xiàn)代化企業(yè)，改變現(xiàn)在的獨資企業(yè)模式。股份多元化可以促進管理多元化，管理多元化可以促進監(jiān)督多元化，監(jiān)督多元化可以促進產(chǎn)品現(xiàn)代化，從而提高企業(yè)發(fā)展能力。動員企業(yè)員工入股，設臵一些期權股，提高員工對企業(yè)的關切度，不斷推進企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展，其次是通過經(jīng)營權轉讓融資，通過發(fā)展轉賣店、品牌店、連鎖店進行融資。其三是向銀行融資。

五、圍繞發(fā)展，搞好服務

一是工業(yè)、發(fā)改、商務部門要搞好綜合協(xié)調服務。二是工商、技監(jiān)部門要搞好質量技術監(jiān)督服務。三是交通、電力部門要搞好硬環(huán)境服務?？h交通局要負責修通去廠區(qū)的道路；縣電力公司要加強電力調度，搞好用電服務，保證生產(chǎn)需求。四是財政、金融部門要搞好融資服務。縣發(fā)投公司貸款100萬元，縣農(nóng)行、聯(lián)社 —6—

分別貸款100萬元，先期融資300萬元，用于企業(yè)恢復發(fā)展生產(chǎn)。五是公安、環(huán)保、稅務、工商等部門和老王集鄉(xiāng)黨委、政府要搞好軟環(huán)境服務，打擊假冒偽劣產(chǎn)品，維護市場秩序，營造良好的治安環(huán)境。六是衛(wèi)生、藥監(jiān)部門要提供健康服務，定期不定期對企業(yè)員工進行免費體檢。七是農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)部門要搞好原料研發(fā)服務，改良小麥、高梁品種，規(guī)劃發(fā)展原料基地。八是各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好銷售服務，招待酒要基本推薦使用王貢酒。

在慶祝第24個教師節(jié)暨表彰大會上的講話

（2008年9月9日）

今天，非常高興來參加全縣教師節(jié)慶祝大會。大家知道，去年的現(xiàn)在，我也是在教師節(jié)慶祝大會上，與在座的教師代表進行了思想交流和溝通。今天，我?guī)ьI縣四大班子領導參加這次大會，再次充分體現(xiàn)縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)對教育事業(yè)的重視。借此機會，我代表縣四大家領導向在座的各位以及全縣工作在一線的教師表示節(jié)日的問候，并致以崇高的敬意。

在此，給同志們講兩層意思：

第一層意思，向同志們通報一下我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的概況。近年來，縣委、縣政府緊緊圍繞建設和諧柘城、跨越式柘城、發(fā)展型柘城的目標，不斷加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和社會主義新農(nóng)村建設進程，不斷改善民生，尤其是加大教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)的投入，在各個方面都取得了一定的成績。應該說，我們落實

—7— 了科學發(fā)展觀，體現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、經(jīng)濟社會統(tǒng)籌發(fā)展的正確決策。截至目前，全縣上半年實現(xiàn)生產(chǎn)總值33億元，境內收入前7個月達到1.3億元，一般預算收入達到6877萬元，比去年同期增長58％，預計年底，生產(chǎn)總值可以突破70億元，境內收入有望突破1.5億元，一般預算收入有把握超過1億元。充足的財力給我們發(fā)展經(jīng)濟、推進教育事業(yè)提供了有效的扶持、有力的支持?？梢哉f，我縣的經(jīng)濟形勢是非常好的，而且在國家、省政府的大力扶持下，我縣的支出能力也大幅提高。去年，縣財政收入8000萬元，支出8億元，超出部分是國家和省財政給我縣的轉移支付和重點項目的配套投入。今年上半年支出突破5億元，年底支出能力有望超過10億元，這里面體現(xiàn)了國家對于落后地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)的大力扶持和支持。明年，國家和省對于落后地區(qū)尤其是糧食主產(chǎn)區(qū)、農(nóng)業(yè)地區(qū)的投入還會不斷加大。縣政府多次召開常務會議，對于如何改善民生、加強教育工作出臺了很多意見，尤其是加大教育硬件投入，在“兩基”迎國檢活動期間，縣政府在財力十分困難的情況下，拿出幾百萬元，用于提高基層教學設施水平，使我縣“兩基”迎國檢工作得到了省、市的好評。應該說，我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展是同步的，是統(tǒng)籌的，也得到了省市領導的肯定。去年年底，原省長李成玉同志蒞臨我縣視察，對我縣的各項工作都給予了充分的肯定及高度的贊揚。今年人代會期間，李省長、張大衛(wèi)副省長等幾位領導同志分別在不同的場合對柘城的經(jīng)濟社會發(fā)展大加表揚，而且領導還安排省委、省政府有關部門，給我縣編發(fā)了幾期簡報和專期，幾個主要領導同志都做了批示?！?—

這充分說明，我們這幾年的努力，這幾年的艱苦奮斗，這幾年的拼搏趕超所取得的成果，得到了上級的肯定，同時也得到了廣大人民群眾的理解和大力支持。

第二層意思，對在座的各位同志、廣大的教師提幾點希望、幾點要求。可以用四個提高來概括。

（一）努力提高知識涵養(yǎng)。我們的教師，目前應該說供不應求，供不應求為什么不能進？說到底主要是編制的問題，主要是財力的問題。通過教師核編定崗，目前的財力不可能拿出更多的錢來用于教師工資的發(fā)放，那么就給教師的進入制造了瓶頸。我們相當一部分教師是來自于過去的以工代教，這一部分教師有的在這幾年的教學實踐中，通過學習，素質已經(jīng)有了很大提高。但是有些同志，甚至說，還有相當一部分同志不注重學習，不注重提高自身素質，不但達不到教書育人的效果，而且可能誤人子弟。我聽說，一個城里小學的教師，在給學生講歷史課的時候，竟然說在春秋戰(zhàn)國時代曹操大敗于赤水，一句話拉了兩千多年，張冠李戴，移花接木，這樣的教師水平怎樣能跟上時代發(fā)展的要求？這不是誤人子弟嗎？在余方林同志任縣教體局局長的第一天，我找其談話時，就告誡他，要千方百計優(yōu)化現(xiàn)有教師的知識結構，優(yōu)化人才結構。一方面在財力允許的情況下，開一部分口子，通過競爭上崗，招聘一批本科以上學歷的高層次人才；另一方面對現(xiàn)有的教師加強培訓。我們廣大教師一定要認清形勢，要努力學習：一要學習書本知識?，F(xiàn)在是知識大爆炸時代，科技大創(chuàng)新時代，一天不學習就跟不上時代的要求。業(yè)務知識、信息知識、航

—9— 天知識、航空知識以及關于自然的新知識都需要我們的教師去努力學習，向書本要知識、向書本要學問。二要努力學習實踐。在實踐中學習、在實踐中醒悟、在實踐中反思，要學會反思，學會省思，學會思考?？鬃诱f過：“學而不思則罔，思而不學則殆”。學習和思考要結合起來，為什么要學習，學習要解決什么問題，解決問題要分多少環(huán)節(jié)，要認真思考，認真分析，只有這樣，你才能掌握知識，用你掌握的知識來哺育我們的學生，哺育我們的子弟。三要加強教師培訓。教書育人，學歷教育是必不可少的，沒學過的必然是瞎說，因為這鬧過很多笑話、出過很多洋相，在這不一一贅述，這說明培訓對改善教師的知識結構太重要了。我們不可能采取其他措施來精簡教師隊伍，再把這些不合格的教師清除出教師隊伍，我們要人性化地考慮這些問題，只有加強培訓。當然，教師要自覺地接受培訓，從而不斷提高知識水平、文化水平。

（二）努力提高自身修養(yǎng)。教師是辛勤的園丁，是教書育人的，是培養(yǎng)下一代事業(yè)接班人的，教師肩上的責任很重大。但有的教師利用網(wǎng)絡媒體攻擊校長、局長，并以此為樂，以此為榮。說明這部分教師沒有涵養(yǎng)、沒有修養(yǎng)、沒有水平，亟待加強自身修養(yǎng)。怎么樣加強自身的修養(yǎng)，五句話：一要學會寬容。嚴于律己、寬以待人、海納百川、有容乃大。要有海納百川的胸懷，不要在一些小事上斤斤計較。我們都學過《論語》，孔夫子的價值觀已經(jīng)融入了社會主義和諧社會這個價值體系。孔子的一個重要的觀點就是“仁、義、禮、智、信”，其中第一個就是“仁”。我 —10—

國著名學者易中天說過“三個最高境界”，其中說到做人的最高境界就是“仁”。那么什么才叫“仁”，就是要愛別人、尊重別人。做事的最高境界就是“權”，權利的變通，善于融會貫通、善于順應、善于適應。有些客觀的東西改變不了，你就改變你的心情。孔子的學生子路請教孔子有沒有一個字能讓自己在從政的道路上終身受益，孔子只說了一個字“恕”。“恕”者，即寬恕的意思，已所不欲，勿施于人，自己不喜歡的東西，不要強加給別人，在小事上、在小的問題上，不要爭執(zhí)，不要斤斤計較，不要怨天尤人，閑談莫論人非，閉門常思己過，只有寬容，才能真正取得團結。我縣這幾年在教育上取得了很大的成績，這些成績的取得跟我們廣大教師的精誠團結是分不開的，團結出戰(zhàn)斗力，團結出成績，團結出政績，團結出人才，沒有一個團結的局面，就沒有柘城的今天。所以說團結的第一要素必須是寬容。二要學會自省?？鬃用刻於家叭∥嵘怼薄！耙皇〗挥选薄ⅰ岸槿恕?、“三省做事”。香港實業(yè)家李嘉誠先生在他的日記中每天都要記下自己的“六悟”，即：悟自己做過的每一件事，悟自己見過的每一個人，悟自己做錯的每一件事，悟自己成功的每一件事，悟自己每一個成功的范例，悟自己在生意、交際方面每一個失誤的環(huán)節(jié)，每天必做、風雨無阻。每一個成功者都是從改掉自己的壞毛病、壞習慣開始的，人非圣賢，熟能無過，重要的是我們能不能認識到這些錯誤，能不能在工作的實踐中加以改正。三要學會謙虛。謙虛謹慎，戒驕戒躁。我們多數(shù)教師比較謙虛，因為謙虛使人進步，驕傲使人落后，常懷謙虛之心，修養(yǎng)自然就提高了。要不斷的向

—11— 別人學習，不斷發(fā)現(xiàn)自己的不足，發(fā)現(xiàn)自己的落后，發(fā)現(xiàn)自己的欠缺，才能不斷提高自身的素質。對此，《論語》中的一句話可以全面概括，那就是“多聞闕疑，慎言其余，則寡尤。多聞闕殆，甚行其余，則寡悔。言寡尤，行寡悔，祿在其中矣?！彼嬖V我們，要多考慮自身的問題，多聽少說，這樣就不會給自己增添多余的憂愁和怨憂。事實上這就從側面告訴我們要謙虛，要把我們的能量都放在教書育人上，這樣才能各得其所。四要學會善良。任何時候我們都要做一個道德品質高尚的人，無論我們從事任何行業(yè)、做任何事情都要把道德品質放在第一位，除了寬容、自省、謙虛以外，那就要常保善意。有些人往往在我們的日常生活中把別人看的一文不值，把自己看得無比高尚，這樣的人就不會取得成功，有這樣思想的人就不能成為一名合格教師。所以我們要有一顆善良的心，要以善待人。五要學會兼容。要學會交流，自己有什么不懂的地方要向別人學習，跟同志們有分歧的地方要善于溝通，必要的時候要追求意見最大程度的融合，但不一定都相同?！熬雍投煌?，小人同而不和”，君子求的是和諧、團結，在團結融合的氣氛中保留一些自己的意見，其最終目的是為了團結；小人同而不和，見什么樣的人說什么樣的話，見風駛舵。所以做人尤其是教師，應該以君子為榜樣，為人師表，爭做君子。

三、努力提高教學水平。一要順應改革。當前的教學方式、教學的體制、教學運行機制都在不斷的轉變，我們要及時順應形勢的發(fā)展，不要因循守舊，要加快開放的步伐，教育更是要開放，要認清形勢，保持清醒的頭腦，及時的轉變自己的思想，跟上時 —12—

代的步伐。二要加大投入?？h政府研究要大力發(fā)展教育事業(yè)，這是改善民生工作的重要舉措，爭取在三年內讓教育的硬件水平走在全市的前列乃至超過全省的中等水平。我縣的教育水平太落后，這幾年狠抓危房改造，狠抓教育設施的改造，還準備新建二中，要建立自己的職業(yè)教育學院，還要擴大兩個高中的規(guī)模。同時，努力改善教師的待遇。三要優(yōu)化人才結構。要引進一批教師，公開招聘，公開選拔，使我縣的教師都達到本科以上學歷，還要吸取、錄取、聘用一批高等人才來我縣任教，千方百計提高教師的知識結構，提高教育水平。

四、努力提高管理水平。這個方面不多講，教育部門、各個學校一定要加強對學校的管理、校務的管理、教學的管理、學生的管理，提高教學教育管理水平，使學校多出人才。

我相信在縣委、縣政府的領導下，我縣的教育事業(yè)會更加輝煌！

在全縣安全生產(chǎn)緊急會議上的講話

（2008年9月22日）

今天，我們連夜召開會議，主要是貫徹落實前天晚上省委、省政府召開的安全穩(wěn)定工作會議精神，安排部署我縣的安全穩(wěn)定工作。今天上午召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長會議，把安全生產(chǎn)和有關工作進行了深入的部署。本打算明天上午召開這個會議，因為明天有幾個重要接待任務，有沖突，所以安排到今天晚上召

—13— 開。下面，我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，給大家講以下三點：

一、認清當前形勢

大家知道，最近一個階段，無論是國際、國內和省市包括我們縣經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢變化非常迅速，很深刻。從國際上看，最近發(fā)生的美國雷曼兄弟投資銀行破產(chǎn)所導致的國際金融動蕩，可以用百年一遇的金融危機來形容。國內的三鹿奶粉問題，所導致的食品安全及其引發(fā)的商品安全，已經(jīng)涉及到國家的經(jīng)濟安全，對這些大家應該從新聞、從信息、從輿論中，都能看到。另外，近期我國又發(fā)生了一系列的安全事故，從山西的礦難到前天發(fā)生的登封市煤礦事故，到深圳的火災，這些安全事故是在全國性的經(jīng)濟發(fā)展趨勢有所下滑，形勢更加嚴峻的情況下發(fā)生的，對我國來講是雪上加霜，無形之中給我國的經(jīng)濟社會，包括我省、我市甚至我縣，都會產(chǎn)生深刻的影響，會對社會秩序、社會治安形勢、群眾的心理，乃至生產(chǎn)生活產(chǎn)生一些影響和波動。今年既是大事多、喜事多的一年，也是難事多、要事多的一年。我們大部分領導頭腦是清醒的，都能認識到這些變化。近幾天來，我們柘城縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都發(fā)現(xiàn)了大批的記者，不止是柘城，其它縣一樣。這是由于前一階段奧運期間中宣部有明文規(guī)定，對于一些地方的負面報道，一定要通過宣傳部門的審批，一直對負面報道、負面新聞處于限制狀態(tài)，限制狀態(tài)之后必然是一種釋放。最近這兩天，接連有兩篇關于柘城的負面報道，一個是某局委由于違規(guī)收費，被《大河報》報道;另外一個是某局委對于病死豬肉收購銷售的窩點失控，或者說管理不到位，被一些新聞媒體報道。同時，就 —14—

在昨天下午，光天化日之下，發(fā)生了械斗，圍觀群眾很多，又涉及到少數(shù)民族與漢族之間的民族矛盾糾紛。昨天晚上，在中醫(yī)院聚集了慈圣鎮(zhèn)、遠襄鎮(zhèn)、城關鎮(zhèn)的少數(shù)民族數(shù)百人，今天上午又聚集了七八百人，當然在我們政法機關和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力下，目前這個事件已經(jīng)得到了有效的緩解，但是從根本上沒有解決問題。這一系列事件的發(fā)生，證明國際、國內、省內外的大小氣候相互作用，已經(jīng)對我們正常的社會秩序產(chǎn)生了一些不利的影響。柘城縣這幾年的發(fā)展，成果來之不易，我在多次會議、多個場合，給同志們都做了強調，要求同志們高度珍惜來之不易的大好形勢。最近還有一些部門，由于部門之間的扯皮，導致上級主管部門對業(yè)務工作的不滿意，上級部門的有關方面邀請一批記者來我們這進行負面采訪，協(xié)調難度非常大。這些問題不再一一而說，大家應該認識到當前我們經(jīng)濟社會的形勢，總體上是好的，是穩(wěn)定的，但是還存在一些潛在的問題。這些潛在問題在我們柘城縣能夠產(chǎn)生，原因主要有以下幾個方面：一是有些部門主要負責同志頭腦不清醒，嗅覺不靈敏。說深刻一點，就是政治文盲，既不懂國家的大政方針，又不看書看報，不看新聞，不是捕捉當前經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的重點，而是隨波逐流，人云亦云。這是頭腦不清醒的重要表現(xiàn)。二是工作責任心不強，麻木不仁，松懈、懈怠。我在多次會議上強調，柘城處于一個艱難的爬坡階段，我們一定要發(fā)揚拼搏趕超的精神，向前追趕性發(fā)展、跨越式發(fā)展，不然的話，“沉舟側畔千帆過，病樹前頭萬木春”，我們就有可能被飛速發(fā)展的經(jīng)濟形勢所淘汰。工作責任心不強表現(xiàn)在很多方

—15— 面：有些事沒人干，有部分人沒事干。有些單位也有幾個人在那上班，但是一杯茶、一根煙，一張報紙看半天，無所事事。有些局長不能堅守工作崗位，在商丘、鄭州、柘城搞三角循環(huán)，來回穿梭；黨組成員精力分散，整個隊伍好像打敗的兵一樣。有的同志長期不在崗，開會長期讓副職頂替，一回有事，二回在醫(yī)院打針，第三回開會還不見，這樣的一把手，連縣委、縣政府召開的會都不參加，你的責任心何在？還有的同志對縣委、縣政府安排的工作，只停留在口頭上說說。有的單位大白天的值班電話都沒人接，成了無人單位，可見當前工作的責任心是一個比較突出的問題。三是有些部門，尤其是執(zhí)法部門，存在濫用職權、互相扯皮的現(xiàn)象。出了問題互相推諉，有了好處互相爭搶，爭職能、爭權利、爭利益、爭金錢、爭待遇，就是不爭工作。還有一些執(zhí)法部門，我反復講，要貫徹收支兩條線，結果還是賬外賬，私設小金庫。據(jù)紀委、監(jiān)察部門掌握的情況，縣直單位尤其是執(zhí)法部門小金庫現(xiàn)象十分嚴重，對于收支兩條線的紀律規(guī)定，視而不見，這是比較危險的。

二、進一步明確重點工作

（一）千方百計防止媒體炒作。對于縣直部門來講，第一位的任務就是防住媒體的炒作，凡是媒體炒作的都與部門的職權有關系。對于病豬肉事件，如果一開始我們就管理到位，執(zhí)法到位，不存在這方面的窩點，媒體有炒作的源頭嗎？有炒作的鏡頭嗎？據(jù)我與陳書記分析，現(xiàn)在媒體炒作的幾個具體點主要集中在以下方面：

1、動物檢疫?，F(xiàn)在國家對食品安全比較重視，今天看新 —16—

聞，國家質量技術監(jiān)督總局局長已經(jīng)辭職了，動物檢疫與食品安全有直接關系。

2、食品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)?？h食品藥監(jiān)、公安、檢疫、衛(wèi)生防疫等部門一定要切實加強監(jiān)管。

3、煙花爆竹。主要集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但是作為縣直單位，能提供線索的要提供線索，縣公安局、安監(jiān)局要管理到位，防止媒體炒作。

4、食品銷售，尤其是熟食銷售。在西華縣，熟食中查出了病菌，查出了寄生蟲。這也是問題，也是炒作的熱點。

5、醫(yī)藥市場。縣藥監(jiān)局要加大查處力度。

6、有關林業(yè)生態(tài)建設。

7、國土管理。尤其是土地治理和基本農(nóng)田方面是個熱點，縣國土局要引起高度警惕。

8、建筑市場。主要是招投標市場管理和建筑安全，縣建委要引起高度重視，加強管理。

9、種子的管理和銷售。馬上到秋種時節(jié)，已開過鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和有關部門參加的會議。今年的種子管理是個大事，往年良種補貼都是發(fā)給錢讓老百姓自己買，今年是直接發(fā)放良種。這是省政府部署的，縣農(nóng)業(yè)局一定要高度重視，千方百計防止假冒偽劣種子進入市場。

10、拖欠農(nóng)民工工資?？h建委一定要做好工作，不能出現(xiàn)任何問題。

11、房屋拆遷。要堅持螞蟻啃骨頭的精神，不要強制執(zhí)行，首先要做思想工作，穩(wěn)固推進。

12、艾滋病防治?？h衛(wèi)生局、民政局要高度重視，切忌在艾滋病救治、弱勢群體救助這方面出問題。

13、殘疾人保障。包括五保戶、低保對象的保障，縣民政局要做好工作。

14、惠農(nóng)補貼的發(fā)放?？h財政局要高度重視，該給農(nóng)民的，決不允許任何單位截留、扣發(fā)，否則，發(fā)現(xiàn)一個，查處一個。

15、城市市容管理。在這個管理過程中，我們提倡柔情執(zhí)法，力避與群眾的正面沖突，盡量做思想說服工作。

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16、執(zhí)法部門的收據(jù)。據(jù)紀委、檢察院掌握的信息，有自制收據(jù)，還有的大頭小尾，還有的只開收據(jù)不開票，各執(zhí)法部門要引起高度警惕。

17、有關信訪管理?？h委、縣政府大接訪，每天的接訪是否按要求去了，是不是準時接訪了，是不是對接訪的問題分解了，把這些問題消化了嗎？這都需要我們認真總結。

18、傷亡事故。包括建設安全、火災安全、消防安全、煙花爆竹、交通安全，最近其他縣市已連續(xù)發(fā)生交通事故，縣交通局、公安局一定抓好我縣的交通安全。

19、民族糾紛。昨天的事情，由于縣宗教局、政法委、公安局及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時趕到，及時處理，我又專門給家屬談了話，傷者家屬情緒比較穩(wěn)定。現(xiàn)在抓民族的和諧工作，建設和諧社會，就是抓穩(wěn)定，縣公安部門不只是處理這些突發(fā)事件，更重要的是把犯罪分子、嫌疑犯要迅速抓捕、歸案，由劉保存牽頭，劉勇、張政勇包括刑偵大隊的同志，一定要夜以繼日，要苦干、要拼搏，千方百計，想方設法，采取各種措施，迅速解決這個事情。20、干部職工的待遇?？h勞動、財政、人事部門要高度關注這個事情。

21、醫(yī)院的收據(jù)。尤其是新農(nóng)合和職工醫(yī)療保險、公費醫(yī)療方面。這些問題，涉及到哪個部門，哪個部門要高度重視，提高認識，采取得力措施，確保不出任何問題。

（二）切實抓好當前的安全穩(wěn)定。一是食品的安全生產(chǎn)。據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣生產(chǎn)食品的小廠、小作坊至少要有200多家，據(jù)縣質量技術監(jiān)督局的同志講，沒有一家真正通過檢驗的。只要不通過質量技術監(jiān)督部門的檢定，一律停產(chǎn)。對此，縣食品藥品監(jiān)督局、質量技術監(jiān)督局、工商局、公安局、畜牧局、衛(wèi)生局等 —18—

部門聯(lián)合執(zhí)法，加大打擊力度，確保食品安全。二是煙花爆竹。對煙花爆竹的窩點，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣公安局、安監(jiān)局，必須限期打掉。我在下鄉(xiāng)時看到，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的供銷社門面房與超市和賣化肥的相鄰，兩間房子里面盛滿了煙花爆竹，而且窗戶沒有鋼筋，一旦出事，后果不堪設想。不只是生產(chǎn)環(huán)節(jié)，流通環(huán)節(jié)也要抓好，縣供銷社、商務局要加大排查力度，確保本系統(tǒng)內不準出現(xiàn)私自、善自建立這樣的倉庫，或者設立這樣的銷售點。三是信訪穩(wěn)定。尤其商業(yè)系統(tǒng)、糧食系統(tǒng)、供銷系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)局、市場局、民政局、市容局等，職工思想相對比較混亂，自收自支的人員比較多，發(fā)不上工資的人員比較多，弱勢群體大部分集中在這些單位，單位負責人和局委班子要高度重視，把工作做到前面，要做扎實、細致、周到。還有涉軍人員，縣人事局和民政局，一定做好涉軍人員的穩(wěn)定工作。對外縣搞的一些串連，我縣一定要提高警惕，確保此類人員不能出現(xiàn)上訪事件，給上級政府交一個滿意的答卷。同時，還有建筑工地、小區(qū)遺留的一些問題，縣建委、拆遷辦以及縣檢察院、紀檢會，凡是涉及到的部門要及時幫助解決。四是秋種工作。要切實按照省市秋收秋種電視電話會議精神和縣政府工作安排，千方百計抓好秋種工作，實施好“千萬億”工程，即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有1個千畝實驗田，全縣要有3個萬畝實驗方，實現(xiàn)億斤糧食增產(chǎn)計劃，農(nóng)業(yè)領導組和農(nóng)口單位著力抓好這項工作。

三、進一步強化責任。當前對每一個同志都是一個嚴峻的考驗?！凹诧L知勁草，板蕩識忠臣”。一個人的人品關系到能力、作風、敬業(yè)精神。應該說，柘城的發(fā)展，在國際、國內、省內外的

—19— 形勢發(fā)生深刻變化的時候，現(xiàn)在對各級干部來說，是一個嚴峻的考驗，是一種檢驗。重點看以下三點：一是能不能與上級黨委政府保持高度一致，體現(xiàn)這個人講不講政治。二是能不能發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)造性地開展工作，這體現(xiàn)能力。三是能不能堅守工作崗位，這體現(xiàn)作風和責任感、品質。因此給大家強調四句話：

（一）進一步強化穩(wěn)定工作的責任。涉及兩個目標，一是確保你這個系統(tǒng)、部門沒一例上訪案件，不論是集體訪、個訪、信訪，一例都不能有。現(xiàn)在縣委常委、縣政府領導都已開門接訪，看你能不能開門接訪。二是確保局委、單位所管的業(yè)務范圍內不能有一例因措施不當、處臵不力所導致上訪，如縣民政局因艾滋病人的救治問題而引發(fā)的個訪，那就是縣民政局的責任。因為醫(yī)院的收據(jù)問題發(fā)生了醫(yī)院與個人之間的糾紛，縣衛(wèi)生局處理不當導致上訪，是縣衛(wèi)生局的責任。要按照職能，按照分工，切實做到兩個確保。

（二）進一步強化安全責任。任何部門、任何單位，不能有一例安全事故發(fā)生，一定要緊抓不放。安全責任問題一定要引起足夠重視，一定要有敏銳性，要有政治覺悟。

（三）進一步強化工作責任。要恪盡職守，創(chuàng)新措施，干好自己的本職工作，爭取走在全市的前列。同時，要搞好協(xié)調，防止媒體炒作。

（四）進一步強化工作紀律。加大縣四大班子的值班密度，尤其是黨政班子的值班密度。從現(xiàn)在開始，一直到十一月中旬，副縣長值班必須是兩人，常委值班由原來的一人變成兩人，也就 —20—

是每天的黨政值班領導不少于四個人?？h人大、政協(xié)也要每天安排一名領導值班，確保能及時到位的處理事情，尤其是節(jié)假日值班力量不但不能削弱，而且要加強。面臨“十一”長假，“十一”節(jié)假日值班安排由縣四大班子的辦公室主任排好，交由縣委辦公室統(tǒng)一安排，并在電子顯示屏上公布出來。要堅持請假制度，我們的領導如果出商丘，或由柘城到商丘，一定要給縣主要領導都請假，同時，要求四大班子領導只休息星期天一天，星期六正常上班，縣直單位的黨組成員星期六也要值班，要有自己的值班表，縣委、縣政府督查室要進行抽查，而且檢查的時候都要看你的排班表，體現(xiàn)一種責任。責任心往往體現(xiàn)的就是你的官德和品質，這對縣委、縣政府負責，就應該嚴格按照縣委、縣政府安排組織你的生產(chǎn)、生活、工作，千萬不能自由散漫，在座的都是一把手，一定要有這個覺悟。同時再次強調工作紀律，中午飲酒現(xiàn)象死灰復燃，由郭濤同志牽頭，組織專門人員繼續(xù)查處午間飲酒現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一例查處一例。最近兩天一定要加大對各個部門各單位的督導力度，主要是督導單位一把手是否在行政班期間在位，其次要查單位的其它工作人員在崗情況。工作紀律一定要進一步整肅。毛主席說過：“加強紀律性，革命無不勝”。沒有一個鐵的紀律，就沒有你的工作效率。

今天重點講這三點意見，希望同志們能夠繼續(xù)發(fā)揚柘城縣拼搏趕超、自信包容的精神，用一流的工作作風，一流的精神狀態(tài)，堅守工作崗位，嚴守工作紀律，保持良好的工作作風，確保柘城縣經(jīng)濟政治大局的穩(wěn)定。

—21— 在全縣安全生產(chǎn)集中整治工作會議上的講話

（2008年9月25日）

今天我們召開安全生產(chǎn)集中整治工作會議，這次會議非常重要。昨天我們收聽收看了國務院召開的全國安全生產(chǎn)工作會議，自15日以來，省政府連續(xù)召開了6次關于安全生產(chǎn)或者與安全有關的專題會議，對全省的安全生產(chǎn)工作、信訪穩(wěn)定工作都進行了專項部署。在省政府召開會議的當天，登封市新豐二礦發(fā)生了嚴重的煤與瓦斯事故，當場造成數(shù)十人死亡，這個事故已引起中央、國務院領導的高度重視。9月20日，深圳龍崗區(qū)又發(fā)生了公共場所的重大火災事故，所以說，黨中央、國務院對安全生產(chǎn)工作非常重視。今天這次會議，主要是安排部署我縣的安全生產(chǎn)集中整治活動，也是貫徹落實中央和省、市一系列的有關安全生產(chǎn)會議精神，進一步使同志們增強責任感，增強壓力感，增強使命感，突出重點，強化措施，從而確保我們柘城安全生產(chǎn)取得全面成效。下面，我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，講以下三點意見。

一、認清形勢，堅定信心

國家、省、市連續(xù)召開會議，已經(jīng)充分表明上級黨委、政府抓好安全生產(chǎn)的決心。近一個時段以來，各地連續(xù)不斷的發(fā)生安全生產(chǎn)事故，繼山西襄汾的潰壩事故之后，三鹿奶粉事件在國內、國際已經(jīng)炒得沸沸揚揚，而且由原來的三鹿奶粉延伸到二十多個品種的奶粉或液態(tài)奶，最近又延伸到雀巢咖啡和奶糖，以及跟水 —22—

有關的一系列產(chǎn)品，導致這些產(chǎn)業(yè)不得不關、停、并、轉，使我們的經(jīng)濟困難雪上加霜，這個大的氛圍大家一定要認清，一定要看準，一定要把握好，一定要有政治嗅覺。為什么今天在時間如此緊張的情況下我們再次召開安全生產(chǎn)工作會議，而且擴大了人員的參加面，在家的常委全部參加，主管縣長參加會議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加會議，又要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、食品企業(yè)、縣城的企業(yè)代表都參加會議，安全生產(chǎn)委員會的成員單位全部參加會議，這表明縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。重視的原因有三點：一是上級黨委、政府的要求。二是我縣安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的要求。目前我縣在安全生產(chǎn)方面的確存在許多安全隱患，前天晚上的會議我給縣直單位的一把手在20個敏感問題上作了一些分析和安排，經(jīng)過幾天的安全隱患的全面排查，已經(jīng)取得初步效果。但從目前看，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們沒注意到的地方發(fā)現(xiàn)了一些危險品、易燃易爆品，尤其是煙花爆竹。雖然大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有生產(chǎn)這些危險品，但其存放的地點非常令人擔憂。還有一些其它的不安全因素，如建筑安全隱患、交通事故隱患等，而且汽車站經(jīng)過排查以后也發(fā)現(xiàn)了存在的安全隱患，有些車輛常年沒有進行查驗、保養(yǎng)，超期服役，一旦出現(xiàn)事故，后果不堪設想。更讓我們擔憂的是一些人員高度集中的學校，安全形勢不容忽視。其一是危房的存在給學生的學習生活添加了更多的不安全因素；其二是消防安全方面還存在一些安全隱患；其三是安全通道方面還存在著一些隱患。這些問題應該引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各企業(yè)的高度重視。三是安全生產(chǎn)責任的要求。根據(jù)國務院的部署，—23— 在安全生產(chǎn)方面要形成一種長效的工作機制，一般性安全事故由縣委、縣政府處理，特大安全事故由省委、省政府直接處理到個人，而且這一次實行黨政捆綁責任制。昨天參加電視電話會議的同志都看到國務院副總理張德江同志講話非常嚴肅，他在講話中提到，一旦事故發(fā)生，不僅要追究政府方面領導的責任，也要追究黨委方面領導的責任。所以，大家一定要認清當前安全生產(chǎn)所面臨的嚴峻形勢，進一步增強抓好安全生產(chǎn)工作的信心和決心，團結一致，齊抓共管，克難攻堅，扎實工作，打好安全生產(chǎn)集中整治攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，為我縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展打造良好氛圍。

二、突出重點，強化措施

經(jīng)縣政府研究，決定開展一次百日安全生產(chǎn)集中整治活動，從今天開始，一直延續(xù)到明年元月份。在整個活動過程中，要實行特殊的體制，特殊的機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委可以因安全問題對所轄區(qū)域內以及垂直部門進行處理，在這一點上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要放開工作。剛才群杰縣長宣讀了《柘城縣人民政府辦公室關于印發(fā)柘城縣安全生產(chǎn)集中整治實施方案的通知》，把有關步驟給大家講的已經(jīng)很清楚了，這里我不再贅述。各級各部門要按照《通知》要求，加快推進。

（一）明確整治重點。一是食品安全問題。這幾年在柘城參觀了近百家的食品生產(chǎn)企業(yè)，而對這些企業(yè)一直都是鼓勵其發(fā)展的，但是從三鹿奶粉事件出現(xiàn)以后，我們必須高度重視食品安全。有相當規(guī)模的食品生產(chǎn)企業(yè)在食品加工過程中添加工業(yè)試劑，還 —24—

有的添加激素，這些問題將是國家在近期內要集中解決的問題，所以柘城縣在這個關鍵時候要站得穩(wěn)、站得住。各級各部門要以這次安全生產(chǎn)集中整治會議為契機，一定要對轄區(qū)內的企業(yè)，包括與食品有關的企業(yè)一律停產(chǎn)整頓。經(jīng)縣藥監(jiān)局、質監(jiān)局作出正式鑒定以后，方可進行生產(chǎn)。對食品安全的要求，是第一位的要求。二是公共場所的安全問題。公共場所的重要隱患就是火災隱患，消防安全隱患。娛樂場所一定要按照有關條例的規(guī)定以及有關公共場所的安全管理規(guī)定，按照標準進行全面檢查，不符合標準的一律關、停，有關問題聘請市有關部門的專家進行鑒定。不服從管理的，公安部門要立即采取措施給予處臵。要加強汽車站、寄宿學校的安全管理，重點檢查汽車站、寄宿學校的安全通道是否暢通，一旦出現(xiàn)問題，能否及時疏散，這也是一個重點。消防安全工作由王群杰同志牽頭，縣公安局劉勇同志負責，及時組織拉網(wǎng)式排查。三是建筑安全問題。有些建筑商不考慮安全因素，沒有經(jīng)過專家的指點、鑒證，在四層的樓基上蓋六層樓，隨意性非常強。這項工作由縣建委牽頭，楊慶賀同志負責，以拉網(wǎng)式的方式對建筑安全容易存在隱患的地方進行檢查。四是易燃易爆物的安全問題。這里的重點是煙花爆竹。柘城縣有兩個化工廠，這兩個化工廠由縣安監(jiān)局負責，要迅速進入廠區(qū)進行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即給予停業(yè)整頓。五是交通安全問題。柘城縣從2006年至2007年間，柘城籍車輛在外地發(fā)生特大交通事故兩起，而且死傷都在10人以上，我親自到現(xiàn)場進行處理，情景慘不忍睹。就目前柘城交通現(xiàn)狀，由縣交通局牽頭，對縣域內事故多發(fā)地點、—25— 易發(fā)地點進行再查看，凡是交通標志不明顯的，要想辦法給司機一個提示。在交通安全這一塊要利用一個月的時間進行宣傳，而且要深入檢查，對檢查出來的隱患要毫不留情。天道酬勤。只有把工作做細、做好、做完整，那么事故發(fā)生的頻率就一定會下降；你只要麻痹大意，報有僥幸心理，就必然會出問題。包括一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都是因為麻痹大意，認為今天是星期天，喝點酒吧，結果喝的酩酊大醉，那么事情往往就發(fā)生在這個時候。從農(nóng)歷的七月初三到八月二十三，發(fā)生的事情都是趕在星期天節(jié)假日，因此，我們?yōu)槭裁匆訌姽?jié)假日的值班力量，為什么要強調四大班子領導，為什么要求各局委一把手、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府只過一個星期天，星期六正常上班，是因為這一段時間屬于特殊時期，外縣也是如此情況，至少東三縣是這樣，所以按照要求我們只過一個星期天，特別是一把手這一點我們要求是比較嚴格的，查崗情況整體是不錯的。各局委一把手，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長這一次要注意，一定要堅守工作崗位。六是學校安全問題。學校安全問題主要表現(xiàn)為學校危房和消防通道問題。老師為了防止學生外出，就用鎖把消防通道的門鎖住了，針對這個問題，由縣教體局牽頭，劉玉峰同志負責，要組織專門人員進行排查，安全通道一定要保持暢通，不然一旦發(fā)生安全事故，后果將不堪設想，所以我們一定要高度重視。七是電路安全問題。高空電路如“蜘蛛網(wǎng)”，如縣城南北小街道里的破房包括有些店面幾十年間電路都沒有更換過，這些電路是不是存在問題，要進行拉網(wǎng)式檢查。此項工作由縣電業(yè)局牽頭，薛天江同志負責。

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（二）抓好重點部位的集中整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣政府制定的方案要求，制定切合當?shù)貙嶋H的方案進行集中整治。會議之后每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要立即召開黨委會，都要制定方案。縣直機關要召開黨組會，對所屬企業(yè)的安全問題進行拉網(wǎng)式、地毯式檢查，必須對所有的地方、角角落落進行檢查。首先要自查，對查出的問題，如危險化學品煙花爆竹等，不要慌亂，導致他找一輛不安全的車就裝，然后往外押送、運送，在這個過程中很容易出現(xiàn)問題，發(fā)生次生災害。一旦查出這樣的隱患，要及時聯(lián)系消防隊、安監(jiān)局、派出所等有關部門趕到現(xiàn)場，安全轉移，科學處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對煙花爆竹集中存放地方進行治理，要有專家特別是消防專家的引導，必要時聘請上級部門幫助處理，并做到分散儲存。安監(jiān)、消防部門對銷售網(wǎng)點要嚴格銷售許可證管理，嚴禁隨意發(fā)放銷售許可證。

三、明確目標，強化責任

目標很簡單，就是確保全年無任何安全事故發(fā)生。無論是重點領域還是非重點領域，前天所講的20個敏感部位，今天講了7個重點領域，都不允許發(fā)生任何安全事故。責任就是，只要發(fā)生安全事故，對于發(fā)現(xiàn)的隱患，鄉(xiāng)政府沒有及時報告，沒有及時去解決，追究分管領導責任；對于發(fā)現(xiàn)的隱患，處理了但沒有處理到位，既追究分管領導的責任，也追究黨政主要領導的責任?？h紀委要專門召開常委會，研究制定安全事故責任追究實施辦法并報縣委常委會研究。如果發(fā)生一起安全事故，如火災、踩踏、群體性事件引起的不安定因素等，給予鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長先停

—27— 職，再查原因。對于各個市縣發(fā)生的事故，原來都是國務院派人查出原因后再處理，現(xiàn)在只要有傷亡人員，死亡在3人以上、傷人在15人以上的特大事故，一律先撤職，再查原因。因此，我們要敲響警鐘。縣四大家會議研究，凡是發(fā)生一起死亡在1人以上、傷亡3人以上的，給予鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長就地免職。會議之后，我們今天參加會議的黨委、人大、政府、政協(xié)的負責同志，要分別帶隊直接下到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對開展安全生產(chǎn)工作進行督導，發(fā)現(xiàn)問題，及時匯報，在全縣形成一個網(wǎng)絡，使安全事故的隱患不復存在。

張德江同志講到，當前最大的政治就是安全生產(chǎn)。在全縣安全生產(chǎn)百日整治期間，在這個特殊時期，各單位的一把手和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書記、鎮(zhèn)長，一定要高度重視，提高認識，要認識到這個責任。安全生產(chǎn)重于泰山。要對轄區(qū)內生產(chǎn)食品的小企業(yè)包括生產(chǎn)保健酒的都要停下來，除了這兩個酒廠通過檢測沒問題可以生產(chǎn)外，全部停產(chǎn)整頓。需要生產(chǎn)的，先到縣食品藥品監(jiān)管局提出申請，經(jīng)食品藥品監(jiān)督局組織有關部門進行驗收后，才能生產(chǎn)。

另外，對信訪穩(wěn)定工作再次進行強調。這一段，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的重視下，取得了很大成績，來縣里的上訪量呈逐月下降趨勢，但還要繼續(xù)貫徹關口下移，實行村為陣地、鄉(xiāng)為指揮所這個機制，把上訪變成下訪。黨委書記也要開通熱線，縣里的民意熱線起到了很大的分流作用，每天都收到很多群眾的舉報、投訴電話，有的小問題利用民意快線都解決了，就不一定引起上訪。安全生產(chǎn)重于泰山，信訪穩(wěn)定也是重于泰山。當前最大的政治就是 —28—

安全問題、穩(wěn)定問題，抓好安全是最大的政治，抓好穩(wěn)定是最大的責任。

同志們，我相信，有我們縣四大班子的正確領導，有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的通力配合，有縣安委會成員單位的齊抓共管，我們的安全生產(chǎn)集中整治工作就一定會取得重要成效。

在縣四大家領導（擴大）會議上的講話

（2008年9月28日）

今天召開縣四大家領導（擴大）會議，主要講三個方面的問題，一是安全生產(chǎn)問題，二是市容市貌問題，三是節(jié)假日值班問題。

首先講第一個問題，安全生產(chǎn)問題，也是著重要強調的問題。最近，國務院連續(xù)兩次召開安全生產(chǎn)會議，要求各地排查安全隱患、消除安全隱患，為廣大人民群眾營造安居樂業(yè)的環(huán)境。省委、省政府也多次召開安全生產(chǎn)緊急會議，落實國務院有關部署。最近市委、市政府基本上每兩天就召開一次安全生產(chǎn)專題會議，包括消防安全、建筑安全、食品安全、衛(wèi)生安全、公共場所安全、交通安全等專項會議，對于責任、任務的分解非常明確。因此，我們認為，上級黨委政府把安全生產(chǎn)作為各項工作的重中之重。可以說安全生產(chǎn)就是柘城最大的政治。就這個方面講三句話：

第一句話，當前最大的任務就是抓好安全生產(chǎn)。9月25日全縣安全生產(chǎn)集中整治會議所明確的工作機制繼續(xù)運行，同時，—29— 各位分管副縣長要按照分工，組織有關部門對分管系統(tǒng)存在的安全生產(chǎn)隱患進行地毯式大檢查，組織有關部門對存在問題進行聯(lián)合會診，逐個解決。

第二句話，抓好安全生產(chǎn)是貫徹落實科學發(fā)展觀，創(chuàng)造和諧、平安柘城的必然要求。落實科學發(fā)展觀的核心是以人為本，人的安全是第一位。俗話說，識時務者為俊杰，全國上下都在強調安全生產(chǎn)，也加大了責任追究力度。9月４日以來，20多天時間，正處級實職以上干部已處理42名，都是因為安全生產(chǎn)出了事故。這體現(xiàn)了國家人本主義、以人為本的思想。發(fā)展是為了什么？過去我們強調的發(fā)展是道路的寬闊、樓房的高聳、城市的漂亮、鄉(xiāng)村的整潔，現(xiàn)在要更加注重人的全面發(fā)展，這也是世界公認的原則。人本主義的思想是人類發(fā)展的基本思想，發(fā)展的成果惠及全人類，每個人都有享受發(fā)展成果的權利。所以說，抓安全生產(chǎn)是落實科學發(fā)展觀的必然要求。

第三句話，各級領導一定要消除麻痹大意、消極厭戰(zhàn)的思想。昨天，縣政府各位副縣長組織有關部門分別對全縣公共場所安全、企業(yè)生產(chǎn)安全、交通道路安全、學校安全、建筑安全、食品安全進行連夜排查，召開專題會議，研究應對措施。前天晚上，由薛天江、王群杰帶隊組織對全縣黑網(wǎng)吧、公共娛樂場所突擊進行暗訪，對拒絕檢查、不配合檢查、檢查中發(fā)現(xiàn)問題的，進行了嚴肅查處，當場拘留兩人。我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴守工作崗位，黨政主職必須有一人在崗。但從抽查情況看，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)有不在崗現(xiàn)象，這說明黨政一把手黨性不強、缺乏政治敏銳感。我們之所 —30—

以召開這次擴大會議，就是因為有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門行動遲緩、反應遲鈍。我們要超前思考、超前研究，及時排除安全隱患。三中全會即將召開，改革開放30周年慶典要舉辦，在這個特殊時期，我們要把精力集中在抓安全生產(chǎn)上，公、檢、法、紀檢監(jiān)察部門一定要貫徹圍繞中心、服務大局的思想，對那些不抓安全生產(chǎn)，或者是在安全生產(chǎn)中不負責任、推諉扯皮、出現(xiàn)問題的嚴加查處。應該說，平常對每一個同志我都是關心的，對每一個局委都是平等對待的，手心手背都是肉，對四大班子成員都是支持的，就這樣還不能喚起你一點責任感嗎？就不能換來你用一顆熱心、恒心來做好份內工作嗎？還有什么理由懈怠？還有什么理由松懈？還有什么理由麻痹？還有什么理由出現(xiàn)過失？因此，我們召開這次會議，要求同志們一定要提高思想認識，轉變思想觀念，做到“四不怕、五徹底”。“四不怕”，一是抓安全生產(chǎn)不要怕勞累；二是抓安全生產(chǎn)不要怕人煩、煩人；三是抓安全生產(chǎn)不要怕誤會、報復；四是抓安全生產(chǎn)不要怕耽誤生產(chǎn)，抓安全生產(chǎn)也是抓經(jīng)濟工作?！拔鍙氐住?，一是要徹底清查危險點，所有單位都要對容易發(fā)生隱患的地方認真清查；二是要徹底排除安全隱患；三是要徹底筑牢基礎，通過安全生產(chǎn)集中整治，建立健全安全生產(chǎn)長效機制；四是要徹底杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生，不存在“幾乎”、“可能”、“差不多”，要百分之百杜絕事故；五是要徹底完成任務。要實現(xiàn)上述目標，必須做到以下幾點：

1、盯住重點，狠抓落實。上次會議已經(jīng)提到，這次再重復一遍。一是煙花爆竹安全。柘城容易出現(xiàn)問題的就是煙花爆竹。

—31— 上次會議點到的七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織干部走村入戶，逐村逐戶進行排查。二是消防安全。公共場所、公共食堂、醫(yī)院病房要有明顯的標識引導。三是交通安全。交通、公路部門要切實負起責任，把我們該做的工作扎實做到位。四是食品安全。生產(chǎn)飲料的小企業(yè)立即關停，進行整改。五是危險化學品安全。縣安監(jiān)局、工經(jīng)委要加大督查排查力度，帶有反應氟的車間，每個車間不能超過兩人。六是建筑安全。拆遷工作要求穩(wěn)、求妥，拆遷公司必須具備資質，沒有資質一律不能上崗。七是學校、醫(yī)院等人員密集場所安全。八是電路安全。供電公司節(jié)假日不放假，組織對全縣所有的公共場所、小區(qū)、農(nóng)村容易發(fā)生火災的地方進行地毯式排查，要做到早發(fā)現(xiàn)、早會診、早治療、早解決。

要根據(jù)重點部位的性質，逐一消除安全隱患。一是對煙花爆竹生產(chǎn)要高度重視，絕不能麻痹大意。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，以村為單位，對傳統(tǒng)的生產(chǎn)點進行拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，造成后果的，依法進行處理。此項工作由王群杰負責。二是消防安全要以消防隊為主，對所有公共場所的消防設施、疏散通道再進行一次排查，對沒有安全疏散通道的要立即關門，有安全疏散通道的，一定要保證暢通。要想方設法消除火災隱患，一旦發(fā)生火災，一定要有應對措施，要有應急預案。同時，要組織一次消防安全演練。此項工作由王群杰負責。三是對化工廠、加油站、液化汽站不符合條件的立即關閉。此項工作由薛天江、王群杰負責。四是交通安全，由夏文英牽頭，縣交通局、公路局、交警大隊聯(lián)合負責，抓緊時間對所有車輛進行一次過濾式檢查，要細而又細，—32—

嚴而又嚴，不符合要求的，堅決不能過關、不能上路。8條省道，縣交警大隊要設臵慢車線，彎道處要設立提示牌，要設臵警示燈，必要路段設臵紅綠燈。在商周公路，設立交通安全的專項檢查點，對每一輛過境車輛要發(fā)放宣傳提示單，過境車輛車速不得超過80碼。對過境車輛要堅持只檢查不收費、只教育不罰款。要在電視臺專門對交通安全進行宣傳提示。今天下午，由夏文英牽頭，組織交通、公路、交警大隊對所有道路檢查一遍。要對客車包括城鄉(xiāng)小客車進行徹底排查，沒有證件的堅決不準上崗。五是建筑安全，由楊慶賀牽頭，縣建委負全責，對所有工地進行拉網(wǎng)式檢查，所有兩層以上的工地，一律要設安全網(wǎng)，不符合條件的不準開工，沒有資質的建筑隊不準上崗。六是食品安全，由薛天江、劉玉峰負責，食品企業(yè)以薛天江為主，學校等人群集中場所的飲食安全以劉玉峰為主。七是學校安全，由劉玉峰牽頭，縣教體局負全責，進行再檢查。八是電路安全，由薛天江牽頭，縣供電公司負責。以上所有重點部位的檢查，縣安監(jiān)局都要參加。

2、跟蹤問效，嚴防反復。對排查出的安全隱患要逐一登記，縣安監(jiān)局要明確專人具體負責這項工作。一定要樹立安全第一的理念，做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴，在全縣營造安全第一的氛圍。

3、構建載體，創(chuàng)新機制。一是建立健全網(wǎng)絡。從有關部門抽調20名精干人員，充實到縣安全監(jiān)督大隊，對全縣的安全生產(chǎn)進行集中檢查、集中監(jiān)督、集中查處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設立安全監(jiān)督工作領導小組，下設辦公室，黨委書記任組長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是常務副組長，紀委書記兼任安全監(jiān)督工作領導小組辦公室主任，抽調五

—33— 名精干人員充實到辦公室。今天下午，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把安全監(jiān)督工作領導小組辦公室人員名單分別報縣委、縣政府兩辦室、縣安監(jiān)局和人事局。各村要設立安監(jiān)專干，由村委會副主任兼任，從而建立自上而下、橫到邊、豎到底的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。二是實行績效報酬制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)督工作領導小組辦公室主任每人每年報酬6000元，工作人員每人每年3000元，村安全監(jiān)督專干每人每年1200元，半年一兌現(xiàn)?？h財政編列專門的預算。同時，設立10萬元的獎金，獎勵全年沒有安全隱患、沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。實行百分考核，嚴罰重懲，對發(fā)現(xiàn)一例安全隱患的，要按報酬的雙倍進行處罰。具體考核辦法由薛天江牽頭，縣安監(jiān)局負責制定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)散會后，立即召開會議，進行動員。

4、壓死任務，嚴明責任?？h四大班子領導要做到“三個結合”：一是分管系統(tǒng)工作與分管安全生產(chǎn)工作相結合；二是分管聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)與分管系統(tǒng)工作相結合；三是臨時任務與常規(guī)分工相結合。要明確工作任務，切實負起責任，誰出問題誰負責，一旦出現(xiàn)問題，實行交叉追究責任。

第二個問題，市容市貌問題?！笆弧逼陂g，建設口單位不放假，按照常規(guī)開展工作，確保市容市貌保持長效機制。高速路兩個出入口的垃圾一律清除，由縣市容局負責清理，縣創(chuàng)建辦進行督導。要保持節(jié)日期間未來大道、南環(huán)路、黃山路、春水路等縣城主干道的衛(wèi)生清潔。

第三個問題，節(jié)假日值班問題。實行大假日、小放假、小休息、多留神。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責人凡是出商丘2天以上的，—34—

要給縣委、縣政府主要領導請假?？h四大家領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主職每個人兩天假期，超過兩天的，必須請假?？h四大家領導值班班次要進行調整，縣委領導每天要有兩個人值班，縣政府領導每天要有三個人值班?？h安監(jiān)局、建委、交通局、公安局、檢察院、法院、消防大隊、交警大隊不放假，全力做好安全生產(chǎn)和應急工作。

今天召開這次會議，重點部署了這三項工作，這三項工作的重中之重是安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)又集中在八個重點領域。各位常委、人大副主任、縣政府副縣長、縣政協(xié)副主席一定要按照會議精神，把安全生產(chǎn)工作不折不扣、一絲不茍地做好，出色地完成工作任務。

縣長張家明在縣四大家領導會議上的講話

（2008年9月30日）

一、全年糧食生產(chǎn)

全年計劃夏糧生產(chǎn)6000萬噸，秋糧生產(chǎn)4000萬噸，在今年13億噸糧食生產(chǎn)的基礎上爭取明年糧食總產(chǎn)超過14億噸，此項任務非常艱巨。其一，我們要對現(xiàn)有的耕地進行深度的、有計劃的整治，所以不管是農(nóng)辦的還是農(nóng)業(yè)局的土地治理項目，都要盡快地把低產(chǎn)田建設成為高產(chǎn)田；其二，全力以赴的抓好糧種供應，利用好國家和省里惠農(nóng)政策的機遇，把糧種推廣到千家萬戶。種子品種不能濫用，但同時也不能太復雜，種子的供應十分關鍵，—35— 種子的覆蓋十分關鍵，去年在有災害的影響下糧食生產(chǎn)能取得良好的成績，就與我們的糧種供應有很大關系，這是當前應該抓好的糧種供應這方面的工作；其三，當前麥播的土地治理、土地整理、深耕細作，農(nóng)業(yè)部門包括農(nóng)口的各個部門，要盡快地到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行巡查，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個村、戶一定要做到深耕細作，這是工作成功的關鍵，因為要想實現(xiàn)所定制的糧食生產(chǎn)計劃，今年的麥播非常關鍵，另外還有幾項工作：例如配方施肥，這曾是去年已經(jīng)實踐過的項目，今年財政上爭取配套一定的資金，在去年已有的規(guī)模上繼續(xù)擴大，特別是萬畝示范區(qū)，從現(xiàn)在著手高強度地抓好示范區(qū)的各項工作，示范區(qū)麥播土地治理情況以及一些關鍵技術措施的落實情況，一定要作為重點工作來抓。第二，糧食局一定要確保糧種純度，防止一些假冒偽劣種子進入市場，要加強糧種市場的管理。第三，采取切實可行的措施，迎接好全是現(xiàn)場會的召開，正確在我們的萬畝示范方陣的基礎上，農(nóng)業(yè)局、農(nóng)辦各相關部門一定要做到統(tǒng)一整地、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一灌溉、統(tǒng)一土地整治、統(tǒng)一配方施肥。特別是在施肥方面，電視臺和宣傳部門一定要正確引導，農(nóng)業(yè)技術人員一定要廣泛地做好施肥的引導工作，現(xiàn)場會要按照市里的要求，邀請市里的技術人員來柘城縣進行現(xiàn)場指導，確保把此次現(xiàn)場會辦成一流的現(xiàn)場會，對全市具有指導意義的現(xiàn)場會。大家看到，黨中央和河南省對這項工作抓的很緊，河南省被國務院列為糧食主產(chǎn)區(qū)，將來有可能生產(chǎn)一斤的糧食，國家要配套發(fā)放3倍的補貼，所以要考慮如何把糧食工作做好。

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二、重點工作

其一，要抓住大項目，抓緊大項目。就這一點，我跟劉書記談過一些總體的設想，柘城縣現(xiàn)在缺的就是大項目，今年上億元的項目我們要盯住中牛集團、范華皮革廠，這個廠標準化廠房基礎設施已經(jīng)開始建設，如果這個項目能真真切切地立足柘城，這就是我們柘城縣的一個大的支柱產(chǎn)業(yè)，另外要特別注意深安電子，這也是一個比較好的項目，咱們要以這個項目為依托，看看能不能以電子版生產(chǎn)為發(fā)展契機，涉足這個領域。我們要圍繞財政抓工業(yè)，我們要圍繞那些高稅收、高附加值、高科技含量、高就業(yè)的行業(yè)進行拓展，我們要從陌生到熟知，從探索到求發(fā)展，從投入到求效益，探索出一條圍繞財政抓工業(yè)的新路子，從去年開始已經(jīng)設立了大項目的孵化基地。只要有稅收的項目，不管大小，只要不污染環(huán)境我們就要鼓勵發(fā)展，沒有稅收的項目，而且規(guī)模又小，我們在用地的時候要采取一些清理規(guī)范的措施。我們用兩年時間營造起來適合柘城發(fā)展的工業(yè)航空母艦，如果沒工業(yè)，轉移致富的同志們一旦在國家經(jīng)濟發(fā)生困難的時候，一個是逐步減少，另外就是我們的工資來源將會枯竭，我們的經(jīng)濟生活將陷入一片混亂，所以這個時候要未雨綢繆，居安思危，要緊抓大項目，抓住能夠支撐柘城半邊天的項目。以后四大班子成員每個人都要分一個千萬元以上的項目，我們招商引資，也叫重商引資，其中四大家領導一定要注意項目性質，一旦有了信息要注意論證，要進行科學的分析，招商引資有其內在的風險，我們必須抓住這幾年在外致富的柘城籍商人，讓他們幫助我們篩選一些項

—37— 目，還要在國家發(fā)改委、省發(fā)改委所掌握和儲備的信息里面挑選一些適合柘城現(xiàn)狀的企業(yè)的種子，然后在加以培育，使其能真正能為我所用，所以我們做工作的時候，要有這方面的設想，每個班子成員都要搜集和把握一些信息，真正可靠地把一些千萬元的項目引進到柘城縣來。今年的財政情況良好，主要是房地產(chǎn)業(yè)的支撐。假如房地產(chǎn)業(yè)在明年一旦下滑，那我們明年的財政收入將面臨困境。我們將來辦企業(yè)也要遵循這個思路，要從稅收為標桿，如果各鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進的企業(yè)不能創(chuàng)稅收，那我們的優(yōu)惠政策職能提供今年的扶持，以后我們要對此類型的企業(yè)進行清理，另外我們要召開產(chǎn)業(yè)論證會，評審各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資的企業(yè)是否適合柘城縣的發(fā)展情況，減少盲目招商引資給財政帶來的損失。此外，還要注意工業(yè)用地銜接這個方面的問題，前一階段時間，有關部門已經(jīng)跟省里進行了一些銜接方面的工作，現(xiàn)在看來整體情況是比較樂觀的。現(xiàn)在省里已經(jīng)把權利下放到市里，全市已經(jīng)規(guī)劃了160平方公里左右的工業(yè)用地，如果沒有工業(yè)用地，那么將來的發(fā)展則是一句空話。第三，要盡快修訂園區(qū)的優(yōu)惠政策，要用高稅收，高科技、高附加值這“三高”導向來規(guī)范和清理柘城，圍繞建立大項目這個中心來制定優(yōu)惠政策，圍繞著高稅收這個中心進行優(yōu)惠政策的制定，主管領導和有關部門要把工業(yè)園區(qū)優(yōu)惠政策制訂的方式方法研究好、研究透，而且應具有特殊性，具有柘城特色的優(yōu)惠政策。第四，安全生產(chǎn)是做好一切工作的前提，我們要做到：其一，誰分管誰負責，這一點包括建筑安全、燃氣安全、家庭院落安全、公共場所安全、煙花爆竹安全、消防安全。這些方 —38—

面的主管領導要切實負起責任，要進行拉網(wǎng)式的檢查，要做到在安全生產(chǎn)上沒有隱患，現(xiàn)在國家將針對這一塊出臺新的條例和處理辦法，現(xiàn)在國務院正在研究，如果一旦出臺，我想也是要做到誰主管誰負責。安全生產(chǎn)要做到各級各部門高度重視，只要是發(fā)現(xiàn)不符合安全規(guī)定的，要一律關停，如果說有了安全通道那更好，沒有的我們要加大投入把相關設施建立健全，誰包的鄉(xiāng)鎮(zhèn)誰負責。上次開會的時候，煙花爆竹安全的問題已經(jīng)談過了，6位領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，后來又做到誰分管聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一定要負起責任，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的第一件事就要問這個事，煙花爆竹清理什么樣子了，不管是在生產(chǎn)或者已儲存的煙花爆竹都要做到無安全隱患，這是當前比較突出的問題。其二，一定要加強安全措施的建設，消防設施一定要加強，煙花爆竹的存放點一定要選擇好，要選擇在偏僻的，人口密度小的地方存放，絕對不能存放到集鎮(zhèn)，絕對不能存放到老百姓居住比較密集的地方，這也是安全措施的一部分，要把房屋騰好、建好，東關這一個大的倉庫由侯利明同志負責再一次做工作，由薛天江同志負責清理，具體工作由縣社分管，要負責把倉庫移至城郊空曠地帶，而且倉庫的看管人員每天不要高以兩人，而且要不定期查崗，盡量避免閑雜人員往來，確保不發(fā)生大的事故。在大的倉庫建設方面，我們要拿出一部分錢進行補貼，網(wǎng)吧的安全通道一定要暢通，對沒有的要進行關?；蛘哂上嚓P技術人員幫助其設計一條安全通道，必須確保有事故的時候能安全疏散。建筑安全一定要在建筑工地上設臵安全防護網(wǎng)，如沒有的則一律停工，要求建筑商必須把這一塊放在心上，主管領導和分

—39— 管部門一定要講明利害關系，既要項目穩(wěn)妥推進，又要把安全生產(chǎn)放在第一位。第五，根據(jù)全崗抓工業(yè)的要求，四大家領導每個人都要有抓安全生產(chǎn)的任務，也都有抓安全生產(chǎn)的義務，安全生產(chǎn)委員會的成立就是按照省市的要求來辦的，誰負責工業(yè)，誰就要負責安全生產(chǎn)。各項工作都要通過安監(jiān)局進行專項評估，對重點領域一定要進行嚴格控制，確保安全生產(chǎn)在我們柘城縣不發(fā)生一起事故，縣紀委一定要盡快出臺有關條例，發(fā)現(xiàn)問題后就按條例來進行處理。第六，抓緊柘城縣整體規(guī)劃，柘城縣的整體規(guī)劃是2007年經(jīng)市政府批準的，當時的整體規(guī)劃由于考慮面有點窄，總體規(guī)劃的面積是23平方公里，現(xiàn)在工業(yè)園區(qū)的面積就已達20平方公里，那么我們縣城的面積在2020年的時候至少要達到50平方公里，為了能讓這個計劃推進的快并能順利通過省建設廳的審批，我們邀請省規(guī)劃設計院對這個規(guī)劃進行評審，評審的時候我們再邀請同濟大學、清華大學、北京大學的有關設計專家來進行評審，盡量在今年年底前規(guī)劃修編完畢，如果不修編面臨的第一個問題就是下一步的土地整理問題，這是整個土地規(guī)劃的調整，現(xiàn)在往城北略有動作就涉及到基本農(nóng)田，有的路網(wǎng)沒有加密，關鍵問題就涉及到基本農(nóng)田，重心北移的重大障礙就是土地。我們城市規(guī)劃要有超前意識，將來土地結構調整的時候，我們不止要把工業(yè)園區(qū)變成基本建設用地，而且要把那些基本農(nóng)田所覆蓋的范圍全部變?yōu)榛窘ㄔO用地，包括所涉及到的五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這是第一項，也是比較首位的任務，縣城的整體規(guī)劃，圍繞著下一步的土地調整來進行。第二項，我們要積極穩(wěn)妥地推進重點項目、—40—

城建方面的重點項目有20多個，當前最大的城建工程項目就是北湖生態(tài)公園建設，由于多方面原因，湖區(qū)周圍的動遷工作還沒有啟動，原因是十一屆三中全會前夕，上面有專項規(guī)定，因此沒有啟動，但是我們要早謀劃、重謀劃，而且門前的廣場已經(jīng)可以開始啟動建設了，拿到效果圖，我們論證一下規(guī)劃建設委員會通過一下，我們就可以實施了，門前的廣場一定要建設了，現(xiàn)在我們對大項目的實施過程推行既積極又穩(wěn)妥的方案，第三項，由建委牽頭近期抓緊對城區(qū)綠化設計進度，哪些是綠地，哪些是長廊，哪些是通道，這個要邀請廣東開發(fā)商所帶來的園林設計方面的專家和市里有關方面的專家以及縣里招聘的園林專業(yè)人員盡快進入角色，抓緊對于迎賓大道、北環(huán)路、未來大道、南環(huán)路、西環(huán)路這幾個重點路塊的綠化，要設計方案，提交政府常務會研究以后，爭取利用今年冬季植樹造林的大好時機，要把綠化工作搞上去，現(xiàn)階段高品位的綠化項目先上，爭取2009年通過省級園林城市建設，評審所有這些工作的前提必須先搞設計，要在10月底將前每一塊綠地的設計方案拿出來，黨政領導，包括人大、政協(xié)的領導要分包一些路地，部門也要分包一塊綠地，具體方案由建委組織制定。第四點，路網(wǎng)加密，抓緊實施，能利用市場化手段就利用市場化手段，路網(wǎng)加密要引入政府投資和市場化運作兩種方式，而且我們的湖西路馬上就要開始建設，爭取十月底能正常開通，所有的施工任務完畢。路網(wǎng)加密工作正在進行，但是比較緩慢，其中涉及到拆遷、釘子戶問題，這些問題還要專門進行研究。路網(wǎng)加密工作僅僅涉及到一個主管領導分管的事情，還涉

—41— 及到方方面面的事情。第五，燃氣工程。由楊慶賀同志分管，市政局牽頭，把這項工作抓好，這是試點工程，我們要積極穩(wěn)妥地做好并擴大其規(guī)模。第六，五條道路的景觀建設。這五條路也要執(zhí)行一個項目一個領導一套班子的辦法，這五條道路分別是迎賓大道、未來大道、工業(yè)大道、南環(huán)路、上海大道，分別有這幾位領導分管負責，馬連斌還仍然負責迎賓大道建設，這里重點涉及到西側的拆遷，其中綠化工程不能把景觀覆蓋完，還有量化，還有下面的排水、供水設施，要提出可行性建議，實行一年建設，三年還貸的方案。未來大道由夏文英縣長負責；上海路的修復工作由侯利明縣長負責；工業(yè)大道由薛天江縣長負責；整個南環(huán)路由胡振義縣長負責。第七，有關建筑市場的規(guī)范。建筑市場比較容易出現(xiàn)問題，其中凡是農(nóng)民工工資押金沒有繳納的工程隊一律不準進入施工，以農(nóng)民工工資為理由上訪告狀的現(xiàn)象一定不能再出現(xiàn)，所以建筑市場的整頓迫在眉睫。第八，有關市容方面的工作。這一項工作我們一定要常抓不懈，節(jié)假日期間衛(wèi)生打掃不徹底，市容監(jiān)理人員監(jiān)督不到位，一定要按照作業(yè)和管理相脫離原則進行工作，懲處措施一定要到位。廣告的方式一定要準確恰當，要制定一個嚴格的標準，尤其是布副廣告，不能因為懸掛不當影響市容建設，要把此項工作抓死、抓好。

三、信訪工作

其一，繼續(xù)實行一崗雙責制度。在信訪穩(wěn)定這方面不管是分管的每項工作，還是所分管領域的穩(wěn)定工作或臨時交辦的穩(wěn)定工作都要做到認真負責任，這就是一崗雙責，所以一崗雙責制度要 —42—

繼續(xù)貫徹執(zhí)行。其二要繼續(xù)大接訪活動。信訪局要把黨政領導接訪這項工作繼續(xù)下去。要排好班，接訪時間要有保證，如有特殊情況，則需向有關部門說明情況。其三，關口下移村為陣地這個方針要繼續(xù)貫徹執(zhí)行，我們要牢牢的把信訪的關口打在鄉(xiāng)鎮(zhèn)里，哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)問題，就追究哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責任，這是對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考驗。要提倡鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記主動下訪，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記每個月要拿出三天的時間下去走訪群眾，不能光發(fā)現(xiàn)問題，必須要解決問題。其四，要進一步明確柘城縣的重點不安定因素。重點不安定因素的重中之重就是艾滋病，這一點決不能放松，絲毫都不能放松的，這個事情由劉玉峰縣長抽出專門時間到崗王鄉(xiāng)調研，對于艾滋病人所提出的問題，對于其家庭所遇到的困難，及時了解、及時匯報、及時解決，這是柘城縣不安定因素的一個大導火索，要切實安撫到位。其次就是建筑領域的不安定因素，突出的就是三角債問題，尤其是農(nóng)民工工資問題，這項工作由楊慶賀縣長切實負好責任，把這些工作抓實抓好，其三就是下崗人員的待遇問題，針對這個問題我們在做工作時一定要細致，一定要嚴格地考究問題出現(xiàn)的背景、時段以及為何會出現(xiàn)這些問題，問題是否得到解決，當事人所反映的問題是否真實等，不能一出現(xiàn)問題就盲目幫其解決，一定要把事情的來龍去脈了解清楚在下定論。

最后我再說兩句話，其一，我們當前所處的是一個特殊時期，也是對我們四大班子成員的綜合考驗，越是特殊時期越能顯現(xiàn)出同志們的英雄本色，能不能在關鍵時候與主要領導保持一致，能不能在關鍵時候抓好自己的本職工作，這是判斷一個人的官德，—43— 判斷一個人的黨性，判斷一個人的原則，判斷一個人的人品的唯一標準。第二句話就是要處理好臨時工作與分管工作的關系。任何工作只要是分給你來做，就必須接受，而且要做好。共性的工作包括以下五個方面：安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、城建、糧食生產(chǎn)、工業(yè)征地這幾個方面是需要我們齊抓共管的。四大班子成員深入分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，落實好鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作。例如當前秋種這項工作，今天開完會以后，都要到相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導此項工作的開展。農(nóng)業(yè)部門、農(nóng)業(yè)領導組要側重的迎接好現(xiàn)場會的召開，以一流的現(xiàn)場、一流的水平迎接市領導的到來。這一點主要由農(nóng)業(yè)局負責，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通知到，而且要全力以赴。安全生產(chǎn)重于泰山，計劃生育必須過關，信訪穩(wěn)定刻不容緩，這三項工作是新的歷史時期農(nóng)村工作的重要的重中之重，這三項工作抓好了，那么一個穩(wěn)定的工作層面就會呈現(xiàn)在我們面前，相反，如果三項工作中的任何一個出現(xiàn)漏洞，就會出現(xiàn)大問題，總而言之，要求大家要有高度的責任感，高度的工作熱情。

在全市小麥高產(chǎn)創(chuàng)建工作柘城現(xiàn)場會上的講話

（2008年10月10日）

在這“三秋”大忙的季節(jié)，各位領導到我縣召開全市小麥高產(chǎn)開發(fā)創(chuàng)建現(xiàn)場會。值此機會，我代表柘城縣四大班子領導向陶市長、李市長，向各位領導和同志們的到來表示衷心的感謝和熱烈的歡迎。

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柘城縣現(xiàn)有人口94.48萬人，耕地面積106萬畝，去年糧食總產(chǎn)12.4億斤，今年糧食播種面積，特別是小麥播種面積突破90萬畝。我們的具體做法是：制定一個計劃，抓好五個關鍵環(huán)節(jié)，落實一個目標。

制定一個計劃，即糧食豐產(chǎn)計劃。我縣圍繞打造糧食核心主產(chǎn)區(qū)，特別是配合河南省、商丘市制定的糧食核心主產(chǎn)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的有關規(guī)劃和戰(zhàn)略，制定了柘城縣糧食豐產(chǎn)計劃，爭取用一年的時間，糧食總產(chǎn)量實現(xiàn)增產(chǎn)1億斤，其中夏糧增產(chǎn)6000萬斤、秋糧增產(chǎn)4000萬斤。為此，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一個千畝示范方，縣直10個涉農(nóng)局委要在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選點、聯(lián)系、建立一個千畝示范方，全縣達到30個示范方。縣委、縣政府主要領導和農(nóng)業(yè)領導組的領導聯(lián)系建立5個萬畝示范方。在示范方內，統(tǒng)一整地、統(tǒng)一機播、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一管理，切實起到示范帶動作用。

抓好五個關鍵環(huán)節(jié)。一是抓好土地整治。進一步整合國土部門、農(nóng)業(yè)部門、農(nóng)業(yè)開發(fā)部門的土地整理項目。土地治理方面，在去年11萬畝的基礎上，今年爭取達到14萬畝，通過三年的努力，改造中低產(chǎn)田60萬畝，實現(xiàn)70%的目標。同時，通過推廣秸稈還田技術，大力改善土壤結構，尤其是利用國家測土配方的有關項目，努力提高土壤肥力。二是抓好良種推廣。今年選擇眾麥1號、眾麥2號、周麥、新麥等13個品種，作為優(yōu)質品種，現(xiàn)在已完成供種1300萬斤，整地45萬畝，秸稈還田38.7萬畝。整個供種情況很好，非常健康?，F(xiàn)在小麥備播工作，種子供應非常充足，可以滿足全縣供種的需要，基本可以實現(xiàn)良種全覆蓋。

—45— 三是抓好技術服務。利用電視臺、廣播電臺等宣傳媒體，以及行風熱線，宣傳推廣農(nóng)業(yè)技術，包括良種技術、播種技術，適播期、播量、精量、半精量等技術，通過舉辦培訓班、開辦講座、要求專家進行答疑等措施，廣泛宣傳，使技術深入到千家萬戶，做到家喻戶曉，人人皆知。四是抓好機播推廣。今年我縣調用大中小型機械3萬臺開展機播，爭取我縣90萬畝小麥全部實行機播。五是抓好農(nóng)資供應。組織工商、市場、技術監(jiān)督局等有關部門，重點整治化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)機等市場，嚴厲打擊制售假劣種子和農(nóng)藥、農(nóng)資行為，凈化市場，為麥播工作提供有力的保障。

實行目標管理，嚴格獎懲。對千畝示范方、萬畝示范方實行聯(lián)系人責任制度，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標責任書，把高產(chǎn)創(chuàng)建任務和麥播任務分解到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分解到每個局委，分解到每個四大家班子領導，使人人肩上有指標，千斤重擔大家挑。今年財政拿出50萬元，對在千畝示范方、萬畝示范方創(chuàng)建過程中出現(xiàn)的先進，特別是建立萬畝示范方的先進村委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行獎勵。千畝示范方、萬畝示范方達到了制定的和擬定的產(chǎn)量，給予重獎；達不到，按有關規(guī)定給予處罰。

總之，我縣麥播工作在市委、市政府的指導下，做到早動員、早謀劃、早動手，起到了很好的效果。各位領導、同志們，我縣麥播工作雖然取得了一定成績，但是與兄弟縣市相比，還有很大的距離，我們決心以這次會議為契機，進一步明確任務，落實措施，確保糧食高產(chǎn)開發(fā)取得更好的成績，為我市打造糧食核心主產(chǎn)區(qū)和糧食安全做出自己的貢獻。

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在黨政聯(lián)席辦公會議上的講話

（2008年10月11日）

召開這個會議，主要是統(tǒng)一思想，認清形勢，全力做好各項工作。在10月6日縣四大家聯(lián)席會議上，我們要求縣四大家領導星期六正常上班，但從今天抽查的情況看，在崗情況不理想。每位領導都要認真思考自己所聯(lián)系的工作、聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、小麥播種等，在此，我講三層意思。

一、要認清形勢。當前我縣的形勢，可用四個“刻不容緩”來概括。一是安全生產(chǎn)的形勢刻不容緩。安全生產(chǎn)是最大的政治，一刻也不能放松。每位縣級領導都要按照安全生產(chǎn)集中整治的8個重點部位，到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分管領域進行排查，督促整改，確保不發(fā)生安全事故。二是信訪穩(wěn)定的形勢刻不容緩。信訪穩(wěn)定是最大的責任，我已在多個會議講過，不再多說，總之，要強化領導干部責任制，誰出問題誰負責。三是社會治安的形勢刻不容緩。昨天，出現(xiàn)了部分群眾圍攻伊科皮革廠和一些人圍堵二高大門的事情。對此，必須嚴厲打擊：公、檢、法等政法機關要速查、速辦、速審；邵園鄉(xiāng)黨委要認真處理，妥善解決，否則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要同志停職；劉保存同志要發(fā)表打擊黑惡勢力、加強社會治安的電視講話，籌備召開全縣打擊強裝強卸凈化社會治安環(huán)境大型會議。同時，明確工作責任：關于伊科皮革一事，由劉連昌同志牽頭，薛天江同志負責，縣紀委、公安局、工經(jīng)委、兩辦督察室抽調人員組成工作組，駐廠處理，確保伊科皮革擴建生產(chǎn)線項目

—47— 按時落地、及時投產(chǎn)。關于二高一事，由劉保存同志牽頭，劉玉峰、王群杰同志負責，縣紀委、政法委、公安局一名副職、梁莊鄉(xiāng)一名主職組成工作組，查清責任，查清真相。四是經(jīng)濟發(fā)展外部環(huán)境的形勢刻不容緩。要求同志們一定要解放思想，全力打造優(yōu)良的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

二、認準位置。要找準坐標，找準工作方位。有為就有位，要比工作，不要比待遇。干部干部，“干”字立頭；領導領導，“領”字當先。“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”，百聞不如一見，百見不如一踐，要在干事創(chuàng)業(yè)中體現(xiàn)價值。

三、認領責任。首先要認識到三個責任，一是安全生產(chǎn)，二是分管工作，三是臨時性工作，包括麥播和信訪穩(wěn)定等。其次要領回責任，就是要守土有責，抓好落實。涉城四鄉(xiāng)鎮(zhèn)在軟環(huán)境建設中要給予全力配合，縣建委、工經(jīng)委、農(nóng)業(yè)局等單位要切實做好系統(tǒng)內的各項工作，確保不出問題。從今天開始，凡出現(xiàn)安全生產(chǎn)、社會治安和信訪穩(wěn)定的群體性事件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位領導就地免職。

最后，請同志們一定要堅守工作崗位，嚴守工作紀律，創(chuàng)造性、主動性開展工作，千萬不能在分管領域工作方面出問題，千萬抓好當前臨時性工作，尤其是聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和信訪穩(wěn)定工作。兩辦督查室要對領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位在崗在位情況特別是星期六上班情況進行抽查，并在電子顯示屏上予以通報。

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在全縣領導干部會議上的講話

（2008年10月17日）

今天，我們召開全縣領導干部會議，主要議題是總結近年來我縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績，分析存在的問題，安排今后一段時期的中心工作。下面，根據(jù)研究的意見，我講以下四個方面：

一、正確評價成績，堅定發(fā)展的信心和決心

（一）工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展迅速。工業(yè)園區(qū)從無到有，已經(jīng)初具雛形；骨干企業(yè)進一步發(fā)展壯大，伊科皮革、白師傅清真食品、華商藥業(yè)、財通制衣、坤宇生物科技、上海杰隆生物等企業(yè)，已逐漸成為柘城經(jīng)濟發(fā)展的支撐點；支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大，特別是辣椒、皮革、金剛石微粉、紡織、食品等產(chǎn)業(yè)取得了顯著成效，在國際金融動蕩、全球經(jīng)濟環(huán)境極差的情況下，我縣經(jīng)濟保持了持續(xù)發(fā)展的好勢頭。

（二）城鎮(zhèn)化進程明顯加快。突出表現(xiàn)為城市面貌變化快，基礎設施建設力度大，城市功能不斷完善，城市品位進一步提高。房地產(chǎn)開發(fā)日新月異，一個個小區(qū)拔地而起，有效改善了人居環(huán)境，受到省委、省政府領導同志的高度贊揚和市委、市政府的充分肯定，這說明我縣尋求自我發(fā)展的思路是正確的。十七大提出了在農(nóng)村發(fā)展城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要舉措。溫家寶總理在答記者問的時候，提出不同國家發(fā)展情況不同，但是最終都要走城鎮(zhèn)化建設這條路。省委、省政府在近期召開的經(jīng)濟工作會議上，代省長郭庚茂強調欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟的出路就是

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第二篇：張家明同志聽取12350開通工作方案匯報

張家明同志聽取12350開通工作方案匯報

2009年11月18日下午，張家明局長主持召開專題會，聽取了執(zhí)法隊匯報12350開通工作方案。劉巖副巡視員、辦公室負責人參加了會議。

執(zhí)法隊首先匯報了開通12350的各項籌備工作進展情況。主要內容：一是《關于進一步加強安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為舉報投訴工作的意見》按研究室意見修改后11日移交辦公室，請辦公室和市政府辦公廳溝通，以市政府辦公廳名義下發(fā)。二是成立舉報投訴機構的函經(jīng)再次修改后，已交人教處，近期將向市編辦報送。三是12350信息化平臺建設。11月17日就移動、聯(lián)通、鐵通、清華紫光等公司提交的方案，與局辦公室、信息中心召開建設會，確定了坐席外包的方式。四是就12350開通工作，制訂了宣傳方案，包括采取新聞媒體發(fā)布會、海報、宣傳折頁、開通儀式等宣傳方式。五是就12350開通與市消防局等重點單位進行了溝通交流，確定了建立聯(lián)動查處的工作機制。六是向市財政局報送了開通12350追加經(jīng)費的報告。下一步將要開展的工作主要有，一是確定信息化建設的合作單位，開始呼叫中心業(yè)務系統(tǒng)的安裝和調試工作；二是對坐席人員開展業(yè)務培訓；三是12350宣傳方案進入實施階段；四是進一步謀求市商務委、市建委等重點部門的幫助。五是制定12350接收、受理、交辦（轉辦）、督辦等工作流程，并制定相關工作制度。

張家明同志肯定了籌備工作的開展情況，指出舉報投訴工作是安全生產(chǎn)工作重要組成部分，是加強綜合監(jiān)管的重要手段之一，要突出重點、高度重視。一是執(zhí)法隊進一步加快工作進度，辦公室、人教處、信息中心、宣教中心等局內處室（中心）要全力配合；二是加快12350呼叫系統(tǒng)和管理系統(tǒng)的信息化建設進度，要將12350開通后，群眾舉報投訴的內容及辦理工作情況全部納入到信息化管理系統(tǒng)，并能夠在應急指揮大廳屏幕上適時播放；三是進一步組織到市工商局等單位調研，明確舉報投訴機構內部管理工作思路及工作模式；四是加強信息化服務建設，和信息中心積極溝通，提高12350信息化服務水平，增強服務能力。五是全力以赴，做好各項籌備工作，力爭12月20日前開通。

張家明局長還要求，要進一步完善工作方案內容，近期在局務會上討論。

第三篇：張家才89周年大會上的講話

在機關黨總支慶祝中國共產(chǎn)黨建黨

89周年大會上的講話

（2010年6月30日）

張家才

同志們：

今天，我們在這里歡聚一堂，隆重慶祝中國共產(chǎn)黨誕辰89周年。首先，我代表辦事處黨委向全處共產(chǎn)黨員致以節(jié)日的問候！向即將受表彰的先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者表示熱烈的祝賀！

中國共產(chǎn)黨從誕生到現(xiàn)在，已經(jīng)走過了89年的光輝歷程。89年來，我們黨歷經(jīng)了艱苦卓絕的斗爭與建設，尤其是改革開放30年以來，中國共產(chǎn)黨領導全國人民堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入實踐科學發(fā)展觀，深化改革，擴大開放，全面推進具有中國特色的社會主義現(xiàn)代化建設，綜合國力顯著增強，經(jīng)濟社會全面發(fā)展，中華民族更加傲立于世界的東方，舉世矚目。一年來，在市委、市政府的領導下，我們堅持認真學習實踐科學發(fā)展觀，緊扣發(fā)展第一要務，解放思想，銳意改革，團結一致，真抓實干，全處經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)取得了新突破，實現(xiàn)了新發(fā)展。招商引資、新農(nóng)村建設，經(jīng)濟發(fā)展取得新的進步，國地兩稅5296萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合實力位居荊州第

五位，文化、教育、科技、衛(wèi)生等各項事業(yè)全面發(fā)展，人民群眾生活水平不斷提高。2009年，全處國內生產(chǎn)總值77634萬元。當前，我處經(jīng)濟和社會發(fā)展進入了一個新的發(fā)展時期。如何適應新形勢新要求，努力完成全年各項工作任務，還需要我們各級黨組織和全體黨員共同努力，再鼓干勁，再加措施：

一、深入開展“五個基本”建設，不斷提升基層組織工作水平

今年以來，省委部署了以開展“五個基本”為主題的黨建工作，為了落實“五個基本”建設，市委召開了會議，要求我們在健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障上，健全“七個體系”：健全黨的組織體系、健全基層黨組織和黨員聯(lián)系服務群眾工作體系、健全基層黨組織宣傳教育群眾工作體系、健全黨領導的基層民主建設工作體系、健全基層和諧穩(wěn)定工作體系、健全基層黨建工作保障體系、健全黨建工作考核評價體系?；鶎狱h組織“五個基本”、“七個體系”是一項更高要求的系統(tǒng)工程，要求各單位黨組織書記予以重視，要熟悉有關工作內容，安排具體落實的措施，真正把黨員先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗保壘發(fā)揮好。

二、著眼長遠，積極發(fā)展壯大集體經(jīng)濟

最近，市委出臺文件《關于推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展的意見》，市委從加大財政投入、實行項目扶持、盤活土地資源、加大信貸支持力度、實行規(guī)費減免，以及激勵和考核機制，把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟作為當前和今后長期的戰(zhàn)略，同時市委市政府從城區(qū)村發(fā)展實際出發(fā)，專門研究制定了土地征用的新辦法，一是確定了村民預留地標準。園區(qū)村按人均200平方米保留自有地，非園區(qū)的其它村按人均80米保留自有地，人均土地不足三分地的，今后不再征用。二是對預留地出臺了優(yōu)費政策。今后村級使用預留地，免除土地出讓金。三是鼓勵發(fā)展村級工業(yè)企業(yè)。對興辦工業(yè)企業(yè)，達到一定規(guī)模的，市政府獎勵。在市委市政府的關懷下，我們城中村、城郊村有了可以自我發(fā)展的良好機遇，各村要著眼長遠，拿出發(fā)展的規(guī)劃，力爭盡快地把集體經(jīng)濟發(fā)展推向新的高度。

三、再鼓干勁，扎扎實實做好當前工作

當前，我們面臨的工作任務很多，一是漢洪線村莊環(huán)境整治工作。新農(nóng)村建設已經(jīng)覆蓋全處各村，漢洪線建設是省委、省政府的要求和市人大確定的議案，今年的任務很急，沿線新豐、葉家門、大興、萬家墩、老官廟村任務艱巨。漢洪線的建設標準與仙洪線標準一樣的，我們的目標是從老官廟村至新豐沿線，在今年春節(jié)以前，按照河嶺村斷面建設水準，全面美化、亮化。眼前的工作任務要加快清障、拆違進度，七月中旬開始處理污水溝，土方回填，八月底以前進行基礎整治，著手統(tǒng)一硬化工程。二是招商引資工作6月底全處已完成到位資金3500萬元，占全年任務的58%，但是工業(yè)項目少，項目投資額度不大，技術含量不高等問題十分突出，與先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)比也存在很大差距，需要各級進一步努力。三是計劃生育工作。最近市委主要領導嚴肅指出我們的計劃生育工作存在的問題，要求我們加大工作力度，形成全員重視、統(tǒng)一行動的嚴肅態(tài)勢，辦事處計劃生育工作專班正在制定有關工作安排，今年年終我們將按照計劃生育責任制的工作目標嚴格獎懲兌現(xiàn)，請各單位按照要求落實好。四是“兩實”全覆蓋登記工作。我們已經(jīng)下發(fā)了文件，各單位都安排了工作組，要堅持質量第一的前提，村在八月底、社區(qū)在九月底以前完成登記工作?！皟蓪崱比采w登記工作工作困難多、要求高、任務重，各村、社區(qū)書記要高度重視，按質量要求及時完成工作任務，同時也為第六次人口普查的打好基礎。五是整治經(jīng)濟投資環(huán)境工作。今年是經(jīng)濟環(huán)境整治年，對強攬工程及砂霸、運霸等給予堅決打擊，另外根據(jù)省委、省政府要求和外地經(jīng)驗，在城區(qū)強力開展“禁現(xiàn)”、“禁實”工作，推廣商品混凝土。六是切實做好群眾信訪工作，妥善處理各種遺留問題，化解人民內部矛盾，繼續(xù)堅持打防結合的方針，深入開展“嚴打”專項斗爭，依法嚴厲打擊刑事犯罪和經(jīng)濟犯罪，確保轄區(qū)社會穩(wěn)定，治安安寧。

同志們，歷史的發(fā)展已經(jīng)進入一個新的時期，我們擔負的任務光榮而艱巨，我們要以學習實踐科學發(fā)展觀為契機，與時俱進，開拓創(chuàng)新，真抓實干，為構造和諧新堤、美好城區(qū)而努力奮斗。

第四篇：李慎明講話

社科院副院長李慎明在中國社會科學院研究生院2011-2012學年開學典禮上的講話

文章來源:院辦發(fā)布時間:2011-09-13瀏覽次數(shù)： 269

自信人生幸福來

——在中國社會科學院研究生院2011級新生開學典禮上的講話

（2011年9月9日）

中國社會科學院副院長、研究員 李慎明

各位同學：

你們剛剛走進校園，將會在這里度過幾年時光。當2014年你們畢業(yè)離開學校的之時，能夠無愧的說，我在社科院研究生院這三年時間沒有虛度光陰，這是自己人生中極有意義、極有收獲、極其幸福、極具懷念的時段之一時，這便是對我們的最大獎勵。

人人都希望自己成為幸福人的。對于學生來說，沒有虛度光陰，真正學到了知識和本領，就應是真正幸福的人。為使同學們都能成為一個真正幸福的人，我有以下幾點建議與你們共勉。

一、要勤奮學習。讓我們看看1835年10月15日—1836年8月22日馬克思在波恩大學和1836年10月22日—1841年3月30日馬克思在柏林大學學習的課程及老師評語。上述兩個期間，馬克思學習了《法學全書》、《法學階梯》、《希臘羅馬神話》，《荷馬問題》、《德意志法史》、《教會法》、《邏輯學》、《人類學》、《普魯士邦法》等23門課程，各位不同老師的評語是“十分勤勉和用心”或“十分勤勉和經(jīng)常用心”或“極為勤勉和用心”或 “勤勉和用心”或 “極其勤勉”或“勤勉”。馬克思確實是夠偉大的了，偉大的讓我們常常覺得是高山仰止。但他最重要的特點不是他的天分，而是勤奮。愛因斯坦也有一句名言：“人的差距在于業(yè)余時間。”當人們在喝紅葡萄酒和香檳的時候，恩格斯“拋棄社交活動和宴會”，拼命讀書，“和普通的工人交往”，進行調查研究，于是他也成了與馬克思并肩的偉大的無產(chǎn)階級革命導師。中國新文化運動的偉大旗手魯迅曾說，我哪里是什么天才，我是把人們喝咖啡的時間用到了學習上。毛主席等我們黨的老一輩無產(chǎn)階級革命家都是知名的嗜書為命的書蟲子。做人不能自卑，不要自傲，但一定要自信。馬克思曾形象地說：“搬運夫和哲學家之間的原始差別要比家犬和野犬之間的差別小得多”。我們每個個人的外在客觀條件可能各有不同，但只要刻苦地認真學習，當然也需要方法得當，六億神州皆可成為舜堯。

二、要有正確而堅定的理想信念。人，活著是為了什么？不同的人，有不同的理想和追求。我們決不反對謀取合理、合法的個人利益，使自己和自己小家庭的生活過得好一點，特別是要想方設法孝敬自己的父母。但僅為自己和自己小家庭活著，眼界、心胸和志向都顯得狹小了點，是小寫的人；為國家、民族和人民而活著，不管其能力之大小，就是一個高尚的人，是一個大寫的人?！叭耸且幸稽c精神的”。一個正直的人特別是一名共產(chǎn)黨員，更要為著國家、民族和人民好。這就需要正確而堅定的理想信念。這些年來，有的人對我們黨提出的“大公無私”、“無私奉獻”、“先公后私”等口號進行了不少不正確的解讀，說我們共產(chǎn)黨人不食人間煙火，不要甚至反對個人利益。其實，這是誤解。我們所說的“大公無私”是特指個人利益與黨、國家和人民的根本利益發(fā)生沖突之時，共產(chǎn)黨員的個人利益應該服從黨、國家和人民的根本利益。對“大公無私”進行不正確解讀的理論家，[1]

對資產(chǎn)階級經(jīng)濟學的老祖宗亞當·斯密的“看不見的手”和最早設計運用“經(jīng)濟人”假設卻往往崇拜得五體投地，并極力主張用這一理論來指導我國的經(jīng)濟改革。其實，“經(jīng)濟人”假說中的“人”，并不是真正假說和虛擬中的人。這個“人”，本質上就是社會人。馬克思主義認為，人是社會關系的總和。在社會主義初級階段，我們在制定相關的經(jīng)濟政策時，應該也必須充分考慮每個個人的私利，以最大限度調動絕大多數(shù)人的積極性、主動性和創(chuàng)造性，更好、更快地發(fā)展我國經(jīng)濟。但是，也決不能把“經(jīng)濟人”假說泛化到政治、社會甚至意識形態(tài)等各個領域，這樣就必然帶來“賄賂公行，買官鬻爵，奸惡詐偽，上下相蒙?！比酥酰切员旧七€是性本惡？這在中國爭論了幾千年。其它各國也都有過類似的爭論。我個人認為，人的生理指標在一定程度上有遺傳的因素，比如，人的記憶力、血壓等可能會有先天的差別，但這種先天的差別也是他的祖祖輩輩在后天的長期生活中形成并通過基因而遺傳下來的。從一定意義上講，在一定條件下，單個個人的遺傳也并不是決定的因素；后天的社會環(huán)境、生活習慣和努力狀況也往往會逆向決定其基因的生理遺傳。人的善惡觀念與人的生理體征有著根本不同，人的善惡觀念都是后天逐漸形成的，都是社會的產(chǎn)物。人的本質是自私的觀點，實質上是私有制觀念的產(chǎn)物，應該說同時也是維護私有制的根本的理論基礎。人之初，是一張白紙，不善也不惡。我們決不贊成人的本質都是自私的觀點。如果這種觀點成立，至少你無法解釋偉大的母愛。有人說，母愛是因有血緣關系。但是，當一名真正的共產(chǎn)黨人把祖國、人民當作成是一個大家庭時，他同樣可以為她的根本利益奉獻一切直至犧牲生命。持有人的本質是自私的觀點的人也就更無法理解我們幾千萬的革命先烈為了自己的理想和我們的今天幸福生活而進行的英勇奮斗和做出的壯烈犧牲。千萬不要認為理想、信念、主義、道路虛無縹緲，與我們普通百姓離得很遠甚至沒有一點關系。2003年，我到俄羅斯伏爾加格勒大學訪問，與一位30歲左右的年輕女教師交談時，問蘇聯(lián)亡黨亡國的根本原因在哪？她低下頭半天不做聲。我很納悶。等她再抬起頭時，發(fā)現(xiàn)她的眼眶里充滿淚水。她說：“你問的這個問題平時我們都回避，不想甚至不敢深究，這樣心里還好過一點。這個問題是我們心靈上的瘡疤。平日不想，就慢慢結了痂。但你這一句話，又把我心上的瘡疤又揭開了。我的心現(xiàn)在在流血。

二、三十歲以上的俄羅斯年輕人對蘇聯(lián)解體前后的經(jīng)濟社會發(fā)展狀況都有一個直觀的感受和強烈的對比。蘇聯(lián)解體前，我們的生活很好；解體后，我們現(xiàn)在的實際生活水平就連吃到嘴里的東西也都整整減少了一半。伏爾加格勒州男性人均預期壽命整整降了10歲，女性降了6歲。過去，我總認為，理想、主義、信念、道路與我們個人無關，那是黨和國家各級領導人的事。我的理想就是有一個好工作、好家庭。蘇聯(lián)解體后十幾年的經(jīng)濟社會發(fā)展實踐告訴我們，那些似乎虛無縹緲的理想、信念、主義、道路并不是與我們沒有直接的關系，實際上國家、民族的命運與我們每個人和每個家庭的命運都息息相關?！苯衲晔翘K聯(lián)亡黨亡國20周年，其中的殷鑒值得我們好好汲取。從本質上說，社會主義的民主是人民當家作主，其實現(xiàn)途徑是人人起來為國家民族人民同時也是為自己負責；而資本主義的民主是資本當家作主，其達到途徑是通過選舉，把絕大多數(shù)人的經(jīng)濟政治權益讓度給極少數(shù)精英管理，他們名義上是在為國家民族人民負責，但其本質是在為極少數(shù)人亦即資本服務。我們是共產(chǎn)黨領導的人民當家作主的社會主義國家。因此，思考關涉理想、信念、主義、道路的大事是我們中華人民共和國每一位公民，中國共產(chǎn)黨每一位黨員的神圣責任和應盡義務，這決不應是極少數(shù)的專利?？繕O少數(shù)人負責的最終結果則必然是資本當家作主。

三、要認真讀一點馬克思主義的原著。什么是信念？信念決不是一種空洞的說教和理論。它是被一種理論所征服，并不管遇到任何艱難險阻，依然自覺自愿、斗志昂揚、一往無前、義無反顧地去為之奮斗，這才叫信念。要牢固樹立中國特色社會主義和遠大共產(chǎn)主義的信念，就必須認真學習馬克思主義經(jīng)典著作其中包括中國特色社會主義理論，弄清歷史發(fā)展的大規(guī)律和人生的大道理。從一定意義上講，認清了歷史發(fā)展的大規(guī)律和人生的大道理并為之奮斗的人就是幸福的人。道路必然是曲折的，前途必然是光明的。社會和人生中的苦辣酸甜是人生題中應有之義，不要皺著眉頭過日子，要在談笑中克服困難，樂觀主義應該是我們人生的主旋律。近幾年，以胡錦濤

同志為總書記的黨中央反復強調要認真學習馬克思主義經(jīng)典著作原著意義深遠。說心里話，我自認為，我沒有任何的教條主義和奴隸主義。在讀原著時，我是用挑剔、懷疑甚至是“批判”的目光在讀。但是，他們的思想進一步“征服”和“俘虜”了我。馬克思主義經(jīng)典作家的書，讀了一些，現(xiàn)在才始覺懂了點；真正懂得了一點馬克思主義的基本理論后，才更覺得思想和行動的自覺、主動和自由，也常常覺得人生才真正有意義，也覺得越活越有“滋味”，甚至還覺著“年青”了一點。我是個愚鈍之人。但過去我也想過，馬克思、恩格斯分別在30歲和28歲時寫出了《共產(chǎn)黨宣言》，160年多前“兩毛頭小伙”寫了一本小冊子，現(xiàn)在還要作為我們這個大黨大國的指導思想，內心里有點不服氣。但我最近又認真讀了兩遍，不得不更佩服得五體投地。這本共產(chǎn)黨人的百科全書，不僅揭示了人類歷史的發(fā)展的必然規(guī)律，而且回答了現(xiàn)在許多著名的理論家還在爭論不休的許多理論問題。比如，對“普世價值”怎么看？《共產(chǎn)黨宣言》中早就指出：“毫不奇怪，各個世紀的社會意識，盡管形形色色、千差萬別，總是在某些共同的形式中運動的，這些形式，這些意識形式，只有當階級對立完全消失的時候才會完全消失?！?這就明確告訴我們，“普世價值”中所說的“價值”并不是我們通常所說的人甚至連動物都需要吃喝的食物等等的“使用價值”，而是特定生產(chǎn)關系所產(chǎn)生的“社會意識”。運動的形式與運動的內容有聯(lián)系，但有本質的不同。在一些人所說的“普世價值”中，普世的是運動的“形式”。比如，資本主義搞選舉，社會主義也搞選舉。但不同甚至對立的是運動的“內容”即“社會意識”亦即“價值”，即資本主義社會中的選舉是為了讓資本當家作主，而社會主義社會中的選舉是為了讓人民當家作主。承載不同社會形態(tài)中不同社會意識形態(tài)的普世運動的形式，往往有著共同之處。這些普世運動的形式只有當階級對立完全消失的時候也才會完全消失。所謂的“普世價值”，實質上是“普世價值觀”。國內外一些人所說的“普世價值”，本質上是在說以美國為首的西方經(jīng)濟政治制度和文化價值觀念是普世或普適的。這與文明多樣性相對立，是要否定中國特色社會主義核心價值觀。我原先完全沒有想到，馬恩早在160多年前就把我們今天爭論不休的這個重要的理論問題，用幾句話就說得清清楚楚、明明白白。因此，完全可以說，馬克思主義是聰明學，真正學懂弄通了馬克思主義，就能看清社會與事物的本質與規(guī)律，甚至眼光還可能穿透幾十年的歷史風云。在我們中國社會科學院，僅二、三級學科就有260多個。這也告訴我們，無論你們選擇的是哪門學科，但都應把馬克思主義這門學科當成最基本的學問認真學好。學好了，學習其它各門具體學科，就有了堅實正確的思想理論基礎。

四、要勇于獨立思考，勇于堅持真理，勇于修正錯誤。對馬克思主義我們一定要堅持，同時也必須創(chuàng)新和發(fā)展。對其它任何學科，我們都應采取這一正確和科學的態(tài)度?！叭嗽诚嘁緞e”，“也不過、幾千寒熱”。無論對于自然界還是人類社會或是人的思維規(guī)律，我們的認識還遠遠沒有完結，甚至是剛剛開始。要逐漸逼近絕對真理，就不要為已有甚至已成的學說所束縛。我們一定不要小看老祖宗，他們艱辛奮斗，為我們留下無比輝煌的物質財富特別是精神財富。對此我們都應很好地繼承與發(fā)揚。藐視老祖宗，往往是要吃苦頭的。因此，我們一定要尊重權威。但是我們也不需要任何的奴隸主義，決不能迷信任何權威。要堅持三個“勇于”：即勇于獨立思考，勇于堅持真理，勇于修正錯誤。堅持獨立思考不易，不畏艱辛地跋涉才能不斷開辟新的坦途。這就要有自信和勤奮，要有“天生我材必有用”的大志向。堅持真理不易，因為有時普遍流行或隨波逐流的并不是真理。高處不勝寒，不僅是自然界的狀況，也不僅是一些人身處高位的感受，同時也是思想理論界并不鮮見的現(xiàn)象。所以，在堅持真理的過程中，有時就必須樂于耐得“寂寞”，樂于享受“孤獨”。修正錯誤同樣不易，甚至更難，有時候否定自己所要承受的“痛苦”往往比堅持真理還要沉重。著名的經(jīng)濟學家薩繆爾森曾說過：科學是在一個又一個葬禮之后才取得進步的。自然科學是這樣，哲學社會科學同樣也是這樣。從一定意義上講，衡量一個人是不是一個偉大人物，就要看他能不能夠實事求是地正確對待自己，有沒有自我批評精神。這個世界上沒有不犯錯誤的人。也是從一定意義上說，偉大人物貢獻愈大，有時候所犯的錯誤也就愈大；但是他有自我批評精神，這不僅不會影響他[2]的偉大，反而會從另一個側面說明他的更加偉大。國際知名的物理學家霍金，于1975年提出了“黑洞理論”，認為黑洞的質量特別大，可以把所有的物質信息都吸納進去，光吸納而不釋放。美國有一個物理學家就曾和他叫板，并且打賭。我對物理學感興趣但是外行，但按照辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本觀點來看，我認為霍金不對，因此，對他的《時間之箭》等著作不想翻閱。2004年7月21號，霍金在國際《十七屆廣義相對論的引力論大會》上否定了自己近30年前提出的這一理論，他指出黑洞不僅能吸納還釋放。等到他否定了自己的黑洞理論后，我增加了對霍金的很多敬重。我想，他還真可能是一位偉大的物理學家。我再舉一個社會科學方面的例證。當年反共反社會主義十分堅決、全盤否定斯大林的《古拉格群島》的蘇聯(lián)著名作家索爾仁尼琴在蘇聯(lián)亡黨亡國后的1994年從美國回國，他從遠東入境乘火車返莫斯科。當沿途看到俄羅斯到處都是一片急遽敗落的景象時，他十分痛苦地感嘆：“我害了俄羅斯祖國”。回國后的1996年他即發(fā)表短篇小說《在轉折關頭》。小說通過描寫斯大林去世前后的境況，肯定斯大林及在斯大林領導下取得的巨大成就。作者在小說結尾時甚至出面直呼：俄羅斯“還沒有完全明白失去了一個什么樣的偉大人物，——還需要再過許多年才能認識到，是斯大林使得整個國家開始向未來奔跑?！?以上兩個例證可以啟發(fā)我們，既要敢于懷疑權威，勇于向別人挑戰(zhàn)；同時也更要敢于懷疑自己，勇于向自己挑戰(zhàn)。探索真理并進行創(chuàng)新，是一個十分艱辛復雜的過程。我們在探索真理、創(chuàng)新理論的過程中，有可能掌握的是謬誤而不是真理。

五、要深入實際、接觸群眾。對書本知識，我們一定要刻苦學習。但從一定意義上講，向生動活潑的實踐學習更為重要。有很多重大的理論與實際問題，在理論界爭論不休，實際上，在普通老百姓那里早已得到了解決。黨中央及中宣部最近決定在全國新聞其中包括社科理論界開展“走基層、轉作風、改文風”的活動十分重要。我們要向實踐和群眾學習，首先要有滿腔的熱忱、眼睛向下的決心、求知求真的渴望、甘當小學生的精神和與普通群眾作朋友的真誠。要利用各種機會真正深入實際、深入群眾。到最底層，到自己農(nóng)村的老家或自己的親戚朋友的農(nóng)村老家去走一走甚至住幾天。到路邊小店，到建設工地的民工工地和工棚里去，與民工聊聊，以知道普通人民群眾所思所想。要在網(wǎng)上看看各種不同的論壇，接觸各種不同觀點，進行比較和鑒別，這也可能是學習的一種捷徑。院里專門為同學們撥出了國情調研經(jīng)費。希望研究生院一定要組織好。要到縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村和企業(yè)、醫(yī)院、學校等基層單位去調查。調研過程中不僅要考察生產(chǎn)力本身的發(fā)展狀況，如看看各地上的十分壯觀的大工程、大項目，同時更要深入生產(chǎn)關系特別是人與人的關系層面，深入普通群眾家里進行個別訪談?，F(xiàn)在流行的西方的問卷調查的方法有不少長處，但絕不能完全代替我們黨的優(yōu)秀的傳統(tǒng)調查研究的方法。真正深入、了解了基層和人民群眾，就會學到活的馬克思主義和真正有用的知識。你們這些棟梁之才，才能根深葉茂。

六、要認真改造世界觀。毛主席、鄧小平、江澤民和胡錦濤同志都反復強調要改造主觀世界。我們堅決反對“殘酷斗爭，無情打擊”那套“左”的做法，但也要旗幟鮮明地大力提倡改造世界觀。做人要胸襟坦蕩、正直正派、光明磊落；要增強黨性鍛煉、高度重視品德修養(yǎng)；要經(jīng)常捫心自問，自醒、自警、自勵?！叭娜鉃槿嗣穹铡笔俏覀兪冀K不變的價值觀﹔“社會實踐是檢驗真理的惟一標準”是我們始終不變的真理觀﹔“人民﹐只有人民﹐才是創(chuàng)造歷史的真正動力”是我們始終不變的動力觀。我們是立場﹑觀點和方法的有機統(tǒng)一論者﹐是價值觀﹑真理觀和動力觀的有機統(tǒng)一論者。立場﹑觀點﹑方法﹐價值觀﹑真理觀﹑動力觀﹐全部有機統(tǒng)一到人民群眾這一主體上。我們深知﹐離開群眾﹐任何人﹑任何集團和政黨﹐必然一無所成。共產(chǎn)黨員與人民群眾應該是生死相依的魚水關系；不應該是利用和被利用的舟水關系；不是互不相干的油水關系；也不應是實用主義的蛙水關系，需要時跳到水里游游，不需要時就跳到岸上自己的“安樂窩”里去享受；更不應是火水關系。如果是水火關系，那么，這個黨就離壽終正寢不遠了。昔日和珅今安在？和珅為官20余載，貪污的錢物折算下來超過了11億兩白銀，相當于當時清朝15年的財政總收入。和珅以自己這樣的赫赫有名的“輝煌政績”，成為了歷史上貪官[3]的代名詞。重慶貪官文強鋃鐺入獄后曾說：“日間三餐飯，亱間一張床，這么簡單的道理，為什么我現(xiàn)在才明白？！” 有一個好的世界觀，是一個人畢生的巨大財富。我們并不一味反對考慮個人利益，但切不可過分。辛棄疾詞曰：“千年田換八百主，一人口插幾張勺？”錢財聚斂太多，有什么用處？私心太重了，也缺少朋友；患得患失，就可能整天惴惴不安；尤其是做了點違規(guī)違法的事，更會時時提心吊膽，擔心東窗事發(fā)。僅從個人私利角度講，月朗風清之時，無詐無愧，也有利于自己身心娛樂、健康多壽。從血管里流出來的是血，從水管里流出來的只能是水。有了一個正確的世界觀，才可能多出經(jīng)得起實踐檢驗的黨、國家、民族和人民所需要的精品與大家。

七、要堅持體育鍛煉。1917年，毛主席在《體育之研究》一文中說：“欲文明其精神，先自野蠻其體魄；茍野蠻其體魄矣，則文明之精神隨之?！?毛主席還在該文中說：今之學者多不好運動，其原因蓋有四焉：一是無自覺心也。二是積習難返也。三是提倡不力也。四是學者以運動為可羞也。當年毛主席所論述的四條原因，今天仍有強烈的現(xiàn)實意義。體育鍛煉，從一定意義上講，就是磨練、砥礪意志。鍛煉身體，也如同學習哲學，堅持數(shù)年，必有好處。希望同學們在鍛煉身體方面，堅持、堅持、再堅持。有了堅強的毅力，就會把鍛煉養(yǎng)成生活的好習慣。身體是承載思想、理論、知識、技能和美德等等的物質體。人生是短暫的，讓我們注重養(yǎng)生、鍛煉身體，盡可能延長健康的生命，讓有限的生命為人類多作微薄的貢獻。

第五篇：張家瑞作文

我 的 玩 具

沂水二小四年級三班張家瑞

我有很多玩具。有能排隊的的小塑料人，有飛機、坦克、大刀、弓箭等武器，有奧特曼、怪獸和各種機器人，還有“三國群英會”等紙質玩具......哦，我的玩具實在太多了，一時半會兒和你們說不完。這些玩具里面我最喜歡塑料小玩具人。這不，前幾天，我纏著媽媽又給我買了一盒新的玩具小人。這盒玩具里面還有坦克、飛機、裝甲車、汽車、醫(yī)療庫等設備。我用這些玩具小人排兵布陣，我有時讓這些小人前赴后繼上陣地，有時讓這些小人形成包圍圈，有時還讓它們散兵作戰(zhàn)、各自為營。我很喜歡這些玩具小人，常常一玩兒就是兩三個小時，甚至會忘記吃飯。我玩小玩具人進入了一種廢寢忘食的著迷狀態(tài)，媽媽夸我是一位優(yōu)秀的軍事指揮家。

除了玩玩具小人，我還喜歡玩各種兵器。我有長步槍，我喜歡背著它把自己打扮成一名巡邏兵，隨時巡視自己的地盤。我還喜歡拿著手槍當司令官帶兵打仗。沖鋒槍是我用來沖鋒射擊的，機槍是我在陣地上瞄準射擊敵人的。我還經(jīng)常拿著竹劍練功，耍大刀、舞長矛，感覺自己像一名勇敢的武士。

各種汽車模型也是我經(jīng)常玩的玩具。我讓所有的玩具汽車集體出動，排成一排，和怪獸作戰(zhàn)，我手拿遙控器，儼然一位在指揮千軍萬馬的指揮官。