第一篇：浙江師范大學(xué)研究生培養(yǎng)經(jīng)費與導(dǎo)師專項經(jīng)費分配與使用管理暫行辦法

浙江師范大學(xué)文件

浙師研字?2014?33號

浙江師范大學(xué)關(guān)于印發(fā)研究生培養(yǎng)經(jīng)費與

導(dǎo)師專項經(jīng)費分配與使用管理

暫行辦法的通知

各學(xué)院，校行政各部門（單位）：

現(xiàn)將《浙江師范大學(xué)研究生培養(yǎng)經(jīng)費與導(dǎo)師專項經(jīng)費分配與使用管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

浙江師范大學(xué)

2014年11月12日

浙江師范大學(xué)研究生培養(yǎng)經(jīng)費與 導(dǎo)師專項經(jīng)費分配與使用管理暫行辦法

根據(jù)教育部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部《關(guān)于深化研究生教育改革的意見》（教研?2013?1號）等文件精神，為保障研究生培養(yǎng)投入，科學(xué)分配研究生經(jīng)費，確保規(guī)范使用，提高使用效益，結(jié)合我校實際，特制定本辦法。

一、研究生培養(yǎng)經(jīng)費的分配與使用

（一）研究生培養(yǎng)經(jīng)費的分配

各學(xué)院研究生培養(yǎng)經(jīng)費（元）=分配當年實際招生數(shù)×培養(yǎng)層次系數(shù)×在校培養(yǎng)時間系數(shù)×1200元

1．培養(yǎng)層次系數(shù)

博士研究生培養(yǎng)層次系數(shù)為2，碩士研究生則為1。2．在校培養(yǎng)時間系數(shù)

全日制研究生（3年制）的在校培養(yǎng)時間系數(shù)為3； 全日制研究生（2年制）的在校培養(yǎng)時間系數(shù)為2； 在職培養(yǎng)的研究生（含在職教育碩士、職教碩士、農(nóng)村教育碩士等在職方式培養(yǎng)碩士，不含MPA、MBA，下同）的在校培養(yǎng)時間系數(shù)為1.8。

同等學(xué)力申請碩士學(xué)位人員的在校培養(yǎng)時間系數(shù)為1。3．同等學(xué)力申請碩士學(xué)位人員數(shù)按當年取得碩士學(xué)位的人數(shù)計。

（二）研究生培養(yǎng)經(jīng)費的使用

1．研究生培養(yǎng)經(jīng)費專門用于各學(xué)院研究生培養(yǎng)的各項業(yè)務(wù)工作，開支范圍包括：

（1）招生組織宣傳工作支出；

（2）研究生課程建設(shè)支出，包括：研究生課程建設(shè)與教學(xué)案例采編、培養(yǎng)方案或課程綱要編制與審定等費用；

（3）研究生教研活動支出，包括：教學(xué)觀摩、教學(xué)研討與集體備課，以及研究生教育專題調(diào)研等費用；

（4）研究生學(xué)術(shù)活動與學(xué)術(shù)交流支出，包括：為研究生舉辦的校內(nèi)外專家講座費、差旅費，研究生參加學(xué)術(shù)會議、學(xué)術(shù)論壇、暑期學(xué)校與外出學(xué)術(shù)訪問等資助費；

（5）研究生學(xué)位論文環(huán)節(jié)支出，包括：學(xué)位論文開題、評閱與答辯的校外人員勞務(wù)費，學(xué)位論文制作費等；

（6）研究生實習(xí)實踐支出，包括：實習(xí)實踐基地（研訓(xùn)中心）建設(shè)費，研究生實習(xí)實踐組織費，實習(xí)單位管理與校外指導(dǎo)教師指導(dǎo)費，研究生實習(xí)實踐差旅、保險費等。

2．各學(xué)院在研究生畢業(yè)前可參照全日制博士研究生生均1000元、全日制碩士研究生生均500元的標準，采用統(tǒng)一制表發(fā)放的方式從研究生培養(yǎng)經(jīng)費中支出學(xué)位論文制作費。

3．研究生培養(yǎng)經(jīng)費不得超范圍使用，不得截留挪用。（1）嚴禁使用研究生培養(yǎng)經(jīng)費支付研究生教學(xué)講課費、導(dǎo)師課題調(diào)研費用、研究生探親差旅費等；

（2）研究生培養(yǎng)經(jīng)費原則上不用于儀器設(shè)備等硬件采購

— 3 — 支出。

二、導(dǎo)師專項經(jīng)費的分配與使用

（一）導(dǎo)師專項經(jīng)費的分配

各研究生導(dǎo)師的專項經(jīng)費發(fā)放至學(xué)院的培養(yǎng)經(jīng)費卡中，由學(xué)院統(tǒng)籌給導(dǎo)師使用。

導(dǎo)師專項經(jīng)費（元）=分配當年實際授學(xué)位研究生數(shù)×培養(yǎng)層次系數(shù)×培養(yǎng)類別系數(shù)×500元

1．培養(yǎng)層次系數(shù)

博士研究生的培養(yǎng)層次系數(shù)為2；碩士研究生則為1。2．培養(yǎng)類別系數(shù)

（1）全日制研究生的培養(yǎng)類別系數(shù)為2；（2）在職培養(yǎng)的研究生的培養(yǎng)類別系數(shù)為1.8；（3）同等學(xué)力申請碩士學(xué)位人員的培養(yǎng)類別系數(shù)為1。

（二）導(dǎo)師專項經(jīng)費的使用

導(dǎo)師專項經(jīng)費?？顚Ｓ?，用于導(dǎo)師參加與研究生培養(yǎng)有關(guān)的會議差旅費、會務(wù)（注冊）費，發(fā)表學(xué)術(shù)成果的版面費，以及指導(dǎo)與支持研究生開展學(xué)術(shù)活動的相關(guān)費用等。不得報銷導(dǎo)師個人的勞務(wù)費。

三、報銷程序和使用管理

1．各學(xué)院、研究機構(gòu)（以下簡稱“學(xué)院”）的研究生培養(yǎng)經(jīng)費和導(dǎo)師專項經(jīng)費在編制學(xué)校年度預(yù)算方案時由研究生學(xué)院編報，列入學(xué)校支出預(yù)算。各學(xué)院應(yīng)統(tǒng)籌學(xué)科建設(shè)經(jīng)費、導(dǎo)師科研經(jīng)費用于研究生培養(yǎng)，并視學(xué)院、學(xué)科實際提供一定的— 4 — 經(jīng)費配套。

2．研究生培養(yǎng)經(jīng)費和導(dǎo)師專項經(jīng)費按分配辦法于每年新生入學(xué)后第一學(xué)期劃撥至各學(xué)院研究生培養(yǎng)經(jīng)費賬戶，由學(xué)院統(tǒng)籌，按照“總額包干、結(jié)余留用、超支不補”的原則使用。

3．研究生培養(yǎng)和導(dǎo)師專項經(jīng)費核報的一般程序是：學(xué)院研究生秘書審核、分管研究生院長復(fù)核，分管財務(wù)院長審批。

4．報銷票據(jù)的時限要求和報銷憑證的審簽規(guī)范按學(xué)校計劃財務(wù)處的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5．為保障研究生培養(yǎng)經(jīng)費和導(dǎo)師專項經(jīng)費的合理支出，各學(xué)院應(yīng)參照本辦法的相關(guān)要求制訂本學(xué)院研究生培養(yǎng)經(jīng)費使用辦法，并報研究生學(xué)院備案。

6．研究生學(xué)院和計劃財務(wù)處負責(zé)對各學(xué)院研究生培養(yǎng)經(jīng)費的使用情況進行評估與監(jiān)管。各學(xué)院應(yīng)在每年3月初對本年度研究生培養(yǎng)經(jīng)費的使用做出安排，填報《研究生培養(yǎng)經(jīng)費年度使用計劃一覽表》，并對上一年度的研究生培養(yǎng)經(jīng)費使用情況進行自查且填報《研究生培養(yǎng)經(jīng)費年度使用執(zhí)行情況一覽表》，報研究生學(xué)院備案。

7．學(xué)位點建設(shè)和培育經(jīng)費由學(xué)科建設(shè)經(jīng)費統(tǒng)籌考慮。8．根據(jù)研究生培養(yǎng)質(zhì)量情況，進行績效考核，依據(jù)考核結(jié)果，對研究生培養(yǎng)經(jīng)費進行獎懲。具體辦法另行制定，適時推出。

四、附則

1．本辦法關(guān)于研究生的培養(yǎng)經(jīng)費和導(dǎo)師專項經(jīng)費自201

3— 5 — 級研究生開始執(zhí)行，原《浙江師范大學(xué)碩士研究生培養(yǎng)經(jīng)費管理和使用要求》、《浙江師范大學(xué)碩士研究生導(dǎo)師專項經(jīng)費管理和使用要求》同時廢止。

2．本辦法由研究生學(xué)院、計劃財務(wù)處負責(zé)解釋。

抄送：校黨委各部門，各群眾團體，行知學(xué)院。

浙江師范大學(xué)校長辦公室 — 6 —

2014年11月12日印發(fā)

第二篇：浙江工商大學(xué)校級大學(xué)生創(chuàng)新項目經(jīng)費使用與管理規(guī)定

浙江工商大學(xué)校級大學(xué)生創(chuàng)新項目經(jīng)費使用與管理規(guī)定

一、校級學(xué)生創(chuàng)新項目經(jīng)費使用范圍

創(chuàng)新項目經(jīng)費必須合理使用，主要應(yīng)用于創(chuàng)新項目研究過程中必須支付的費 用。主要包括：

1、圖書資料費：與創(chuàng)新項目相關(guān)的圖書資料，不超過經(jīng)費總額的20%。

2、論文版面費：論文版面費的報銷不超過項目資助的總金額。一級以上（含 準一級）刊物全額報銷，二級刊物報銷80%，其他刊物可報銷50%的版面費。報銷前需有學(xué)院創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組核實刊物級別（參照學(xué)?？萍继幭嚓P(guān)規(guī)定）后，送交教務(wù)處分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字。

3、印刷費：打印費、復(fù)印費等；

4、調(diào)研差旅費：調(diào)研過程中必須的差旅、住宿費用等（參照學(xué)校有關(guān)財務(wù) 規(guī)定）。

5、實驗材料費：研究中必須使用的器材、耗材等費用。購買研究需使用的器材等實物，產(chǎn)權(quán)歸學(xué)校，項目結(jié)題時必須將未耗用或可繼續(xù)使用的實物歸還學(xué)校。

6、出租車費：不超過資助經(jīng)費的10%。

7、通訊費：不超過資助經(jīng)費的10%。

二、不能開支經(jīng)費的范圍1、800元以上的設(shè)備費

2、餐飲費

3、禮品費

三、報銷手續(xù)

1、項目批準后，預(yù)撥總經(jīng)費的60%，其余40%待項目驗收結(jié)題后再撥付。

2、有關(guān)費用憑經(jīng)費卡由學(xué)院創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組組長核準后簽字報銷（除論文版面費外）。

教務(wù)處

二OO九年六月十八日

第三篇：基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費管理與使用規(guī)范

基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費管理與使用

在各界領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)、幫助下，結(jié)合我市多年的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)行業(yè)經(jīng)驗，就社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費如何管理與使用，做如下理解和概括，請各位領(lǐng)導(dǎo)和部門給予批評和指導(dǎo)。

一、經(jīng)費使用管理原則

1、經(jīng)費使用采取“預(yù)算安排、預(yù)撥結(jié)算、專戶管理、直接支付”的管理辦法。

2、各級財政會同衛(wèi)生部門，按照國家和省規(guī)定的標準，在年初統(tǒng)一安排基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項經(jīng)費預(yù)算。并根據(jù)相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)人口，服務(wù)任務(wù)和服務(wù)項目支出定額，按照“以收定支、收支平衡、略有結(jié)余”的原則，確定各機構(gòu)經(jīng)費補助預(yù)算?；竟残l(wèi)生服務(wù)項目支出定額由省里負責(zé)制定和調(diào)整。

3、按照經(jīng)費預(yù)算，市縣財政采取“分季（月）預(yù)撥、年末統(tǒng)一結(jié)算”的方式管理和使用經(jīng)費，保證各機構(gòu)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)的需要。

4、市縣財政撥付經(jīng)費時，通過“公共衛(wèi)生服務(wù)資金專戶”，將資金直接撥付承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，實現(xiàn)資金的直接和封閉運行。

5、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)將經(jīng)費記入財政經(jīng)常性補助收入，設(shè)立專賬進行管理，要按規(guī)定將經(jīng)費專項用于基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目業(yè)務(wù)及相關(guān)人力成本等支出。

二、資金管理的具體做法和財務(wù)處理

1、承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，單獨設(shè)一套公共衛(wèi)生服務(wù)專賬（一個基本賬戶，分二個賬套）。

2、收入、支出明細科目

（1）收入科目：財政專項補助收入—公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費（下設(shè)兩個三級科目：一是地方配套補助經(jīng)費；二是中央及省級補助經(jīng)費）。

（2）支出科目：公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)立賬簿時要在支出明細賬中，按基本公共衛(wèi)生服務(wù)九個項目，分設(shè)九個經(jīng)費支出明細科目和賬頁，發(fā)生費用時，根據(jù)《吉林省基本公共衛(wèi)生服務(wù)目經(jīng)費測算比例表（試行）》中九項工作經(jīng)費分配說明，運用三級明細科目（勞務(wù)費、印刷費、宣傳費等）合理使用經(jīng)費。

支出科目：專項支出—

1、健康檔案

2、健康教育

3、預(yù)防接種

4、傳染病防治

5、兒童保健

6、孕產(chǎn)婦保健

7、老年人保健

8、慢性病管理

9、重癥精神病管理

（3）專項支出科目對應(yīng)的會計科目：

3、現(xiàn)金、銀行存款、其他應(yīng)付款等

各項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目直接產(chǎn)生的費用，如健康檔案印刷費，健康專欄更新費，專家費用，勞務(wù)費，為居民免費提供健康教育宣傳材料費等直接入賬。

醫(yī)療收入—其他收入：按九項服務(wù)項目分設(shè)三級明細科目，如預(yù)防接種，傳染病防治，新生兒訪視，0-3歲兒童保健系統(tǒng)管理等。主要社區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員和護理人員為居民服務(wù)的收入都轉(zhuǎn)入社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)本單位的業(yè)務(wù)收入，轉(zhuǎn)入本單位的業(yè)務(wù)收入時依據(jù)《吉林省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費測算比例表（試行）》。如:

（1）兒童保健兩個項目中

A、新生兒出生3-7天內(nèi)進行第一次訪視，按規(guī)范化要求提供相應(yīng)的保健服務(wù)，科室開具新生兒訪視處方一次10元納入正常的業(yè)務(wù)收入，滿30天建冊時，可再次開具新生兒訪視處方一次10元納入業(yè)務(wù)收入中，同時建立居民健康檔案，開建檔費處方10元納入業(yè)務(wù)收入中。

B、0—1歲兒童保健系統(tǒng)管理，一次血常規(guī)15元，體檢、母乳喂養(yǎng)等健康指導(dǎo)每次20元，4次共80元。1—3歲兒童二次血常規(guī)30元，體檢等健康指導(dǎo)4次，每次20元，共80元，合計205元。以上各項按次開具處方納入業(yè)務(wù)收入。

（2）健康教育工作中，除了公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)定的每個中心4項費用合計支出13000元外:

A、門診很多患者雖然不開處方，但向醫(yī)務(wù)人員咨詢很多有關(guān)治療方面的事，這屬于個體健康咨詢，按物價收費標準可開具健康咨詢處方5元納入業(yè)務(wù)收入。開展主題宣傳活動時，醫(yī)務(wù)人員提供健康咨詢

服務(wù)也應(yīng)按被咨詢?nèi)藬?shù)開具處方5元納入業(yè)務(wù)收入。對開展健康教育講座，按參加人數(shù)開具處方2元納入業(yè)務(wù)收入，如，全年參加健康教育活動聽課人數(shù)12次共1000人，可開具處方2000元納入業(yè)務(wù)收入。

（3）傳染病報告和處理

根據(jù)物價收費標準，甲流、手足口病、結(jié)核病等隨訪一次、入戶查詢、社區(qū)居家觀察等，一次15元。上門服務(wù)每次5元。

（4）對老年人、高血壓、糖尿病、精神病人每年體檢，根據(jù)健康體檢表中所有輔助檢查項目結(jié)合本機構(gòu)所能檢查的項目全部提供服務(wù)并按物價收費標準開具處方納入業(yè)務(wù)收入。

4、單位正常的辦公經(jīng)費、招待費、培訓(xùn)費、水電費、房屋維修費、醫(yī)療設(shè)備購置費、藥品費和基本工資等公用經(jīng)費按照《衛(wèi)生部、財政部、國家人口和計劃生育委員會關(guān)于促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的意見》衛(wèi)婦社發(fā)[2009]70號文件要求規(guī)定，不在本項目經(jīng)費中支出。

三、經(jīng)費分配管理

1、要按照《關(guān)于印發(fā)〈吉林促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的實施意見〉的通知》（吉衛(wèi)聯(lián)發(fā)[2009]55號）文件規(guī)定，強化政府對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和省對市縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核工作，考核結(jié)果與醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)經(jīng)費補助額度和省對市縣資金補助數(shù)額相掛鉤。

2、按照國家和省規(guī)定的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費標準，省財政按照本級配套資金25%比例，建立省級以獎代補資金，用于對市縣的考核獎勵。市縣按本級配套資金25%比例及省撥付的以獎代補資金，建立本級以獎代補資金，用于對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的績效考核補助。

3、績效考核工作，按照《吉林省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核實施方案（試行）》（吉衛(wèi)聯(lián)發(fā)[2009]55號）規(guī)定，每半年考核一次。根據(jù)考核結(jié)果，每年年末或次年年初一次性撥付以獎代補資金。

4、市縣要依據(jù)對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核情況，做好以獎代補資金的分配和撥付管理，強化考核結(jié)果對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)獎勵和監(jiān)督作用，確?；竟残l(wèi)生服務(wù)任務(wù)落實和人民群眾享受到均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

第四篇：基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費管理與使用規(guī)范

基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費管理與使用

一、經(jīng)費使用管理原則

1、經(jīng)費使用采取“預(yù)算安排、預(yù)撥結(jié)算、專戶管理、直接支付”的管理辦法。

2、各級財政會同衛(wèi)生部門，按照國家和省規(guī)定的標準，在年初統(tǒng)一安排基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項經(jīng)費預(yù)算。并根據(jù)相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)人口，服務(wù)任務(wù)和服務(wù)項目支出定額，按照“以收定支、收支平衡、略有結(jié)余”的原則，確定各機構(gòu)經(jīng)費補助預(yù)算?；竟残l(wèi)生服務(wù)項目支出定額由省里負責(zé)制定和調(diào)整。

3、按照經(jīng)費預(yù)算，市縣財政采取“分季（月）預(yù)撥、年末統(tǒng)一結(jié)算”的方式管理和使用經(jīng)費，保證各機構(gòu)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)的需要。

4、市縣財政撥付經(jīng)費時，通過“公共衛(wèi)生服務(wù)資金專戶”，將資金直接撥付承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，實現(xiàn)資金的直接和封閉運行。

5、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)將經(jīng)費記入財政經(jīng)常性補助收入，設(shè)立專賬進行管理，要按規(guī)定將經(jīng)費專項用于基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目業(yè)務(wù)及相關(guān)人力成本等支出。

二、資金管理的具體做法和財務(wù)處理

1、承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，單獨設(shè)一套公共衛(wèi)生服務(wù)專賬（一個基本賬戶，分二個賬套）。

2、收入、支出明細科目

（1）收入科目：財政專項補助收入—公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費（下設(shè)兩 個三級科目：一是地方配套補助經(jīng)費；二是中央及省級補助經(jīng)費）。

（2）支出科目：公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)立賬簿時要在支出明細賬中，按基本公共衛(wèi)生服務(wù)九個項目，分設(shè)九個經(jīng)費支出明細科目和賬頁，發(fā)生費用時，運用三級明細科目（勞務(wù)費、印刷費、宣傳費等）合理使用經(jīng)費。

支出科目：專項支出—

1、健康檔案

2、健康教育

3、預(yù)防接種

4、傳染病防治

5、兒童保健

6、孕產(chǎn)婦保健

7、老年人保健

8、慢性病管理

9、重癥精神病管理（3）專項支出科目對應(yīng)的會計科目：

3、現(xiàn)金、銀行存款、其他應(yīng)付款等

各項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目直接產(chǎn)生的費用，如健康檔案印刷費，健康專欄更新費，專家費用，勞務(wù)費，為居民免費提供健康教育宣傳材料費等直接入賬。

醫(yī)療收入—其他收入：按九項服務(wù)項目分設(shè)三級明細科目，如預(yù)防接種，傳染病防治，新生兒訪視，0-3歲兒童保健系統(tǒng)管理等。主要社區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員和護理人員為居民服務(wù)的收入都轉(zhuǎn)入社區(qū)醫(yī)療衛(wèi) 生機構(gòu)本單位的業(yè)務(wù)收入，轉(zhuǎn)入本單位的業(yè)務(wù)收入時依據(jù)《吉林省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費測算比例表（試行）》。如:（1）兒童保健兩個項目中

A、新生兒出生3-7天內(nèi)進行第一次訪視，按規(guī)范化要求提供相應(yīng)的保健服務(wù)，科室開具新生兒訪視處方一次10元納入正常的業(yè)務(wù)收入，滿30天建冊時，可再次開具新生兒訪視處方一次10元納入業(yè)務(wù)收入中，同時建立居民健康檔案，開建檔費處方10元納入業(yè)務(wù)收入中。

B、0—1歲兒童保健系統(tǒng)管理，一次血常規(guī)15元，體檢、母乳喂養(yǎng)等健康指導(dǎo)每次20元，4次共80元。1—3歲兒童二次血常規(guī)30元，體檢等健康指導(dǎo)4次，每次20元，共80元，合計205元。以上各項按次開具處方納入業(yè)務(wù)收入。

（2）健康教育工作中，除了公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)定的每個中心4項費用合計支出13000元外: A、門診很多患者雖然不開處方，但向醫(yī)務(wù)人員咨詢很多有關(guān)治療方面的事，這屬于個體健康咨詢，按物價收費標準可開具健康咨詢處方5元納入業(yè)務(wù)收入。開展主題宣傳活動時，醫(yī)務(wù)人員提供健康咨詢服務(wù)也應(yīng)按被咨詢?nèi)藬?shù)開具處方5元納入業(yè)務(wù)收入。對開展健康教育講座，按參加人數(shù)開具處方2元納入業(yè)務(wù)收入，如全年參加健康教育活動聽課人數(shù)12次共1000人，可開具處方2000元納入業(yè)務(wù)收入。

（3）傳染病報告和處理

根據(jù)物價收費標準，甲流、手足口病、結(jié)核病等隨訪一次、入戶查詢、社區(qū)居家觀察等，一次15元。上門服務(wù)每次5元。（4）對老年人、高血壓、糖尿病、精神病人每年體檢，根據(jù)健康體檢表中所有輔助檢查項目結(jié)合本機構(gòu)所能檢查的項目全部提供服務(wù)并按物價收費標準開具處方納入業(yè)務(wù)收入。

4、單位正常的辦公經(jīng)費、招待費、培訓(xùn)費、水電費、房屋維修費、醫(yī)療設(shè)備購置費、藥品費和基本工資等公用經(jīng)費按照《衛(wèi)生部、財政部、國家人口和計劃生育委員會關(guān)于促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的意見》衛(wèi)婦社發(fā)[2009]70號文件要求規(guī)定，不在本項目經(jīng)費中支出。

三、經(jīng)費分配管理

2、按照國家和省規(guī)定的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費標準，省財政按照本級配套資金25%比例，建立省級以獎代補資金，用于對市縣的考核獎勵。市縣按本級配套資金25%比例及省撥付的以獎代補資金，建立本級以獎代補資金，用于對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的績效考核補助。

基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費使用規(guī)范定制

為了提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費使用效率，更好地落實公共衛(wèi)生服務(wù)項目，保證城鄉(xiāng)居民公平享有基本公共衛(wèi)生服務(wù)，黑龍江省衛(wèi)生廳積極與財政廳進行溝通協(xié)調(diào)，聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于落實2012十類41項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目幾點說明的通知》。

二、關(guān)于經(jīng)費分配

針對基本公共衛(wèi)生服務(wù)十類41個項目進行了服務(wù)成本的測算，原則上制定了分配比例，規(guī)范了項目經(jīng)費的使用。人均25元基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費的具體分配比例為：建立居民健康檔案8%(2元);健康教育8.5%(2.13元);兒童保健15%(3.75元);孕產(chǎn)婦保健7.5%(1.87 元);老年人保健25%(6.25元);預(yù)防接種5%(1.25元);傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理5%(1.25元);高血壓、糖尿病患者健康管理14.1%(3.52元);重性精神疾病患者管理4%(1元);衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管7.9%(1.98元)。

三、關(guān)于經(jīng)費支出

規(guī)定經(jīng)費只能用于補償鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和村衛(wèi)生所在按規(guī)定為轄區(qū)居民免費提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)過程中的直接工作成本，不能用于基本設(shè)施建設(shè)、設(shè)備配備、人員培訓(xùn)等其它支出?；竟残l(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費各項支出統(tǒng)一列入醫(yī)療衛(wèi)生支出中的公共衛(wèi)生支出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要將不少于基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費 40%的項目下沉到村級衛(wèi)生機構(gòu)。

縣級財政要保障落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目所需的人員經(jīng)費和其它必須支出。

四、關(guān)于經(jīng)費撥付

《辦法》具體對經(jīng)費籌集管理、使用管理及經(jīng)費分配管理等做了相應(yīng)規(guī)定。一是經(jīng)費籌集由各級財政按照國家和省確定的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費標準，在年初預(yù)算中足額安排本級配套經(jīng)費，并要求省級和各市（州）、縣（市）財政分別設(shè)立“公共衛(wèi)生服務(wù)資金專戶”，中央和省級補助資金由省級“公共衛(wèi)生服務(wù)資金專戶”直接撥入市縣“公共衛(wèi)生服務(wù)資金專戶”。市縣財政預(yù)算安排的資金直接劃入本級“公共衛(wèi)生服務(wù)資金專戶”。二是經(jīng)費使用采取“預(yù)算安排、預(yù)撥結(jié)算、專戶管理，直接支付”的管理辦法，按照“以收定支、收支平衡、略 有結(jié)余”的原則，確定各機構(gòu)經(jīng)費補助預(yù)算。市縣財政撥付經(jīng)費時，通過“公共衛(wèi)生服務(wù)資金專戶”，將資金直接撥付承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要將經(jīng)費設(shè)立專帳管理。三是經(jīng)費分配管理與基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核工作相掛鉤。省級財政按照本級配套資金25%比例，建立省級以獎代補資金，用于對市縣的考核獎勵。市縣按本級配套資金25%比例及省撥付的以獎代補資金，建立本級以獎代補資金，用于對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的績效考核補助。

辦法中還詳細規(guī)定了對市縣經(jīng)費使用情況和地方配套資金到位情況的獎懲機制。規(guī)定對滯留、截留、擠占、挪用經(jīng)費和未按規(guī)定足額安排地方配套資金的，省財政、衛(wèi)生部門聯(lián)合下達督辦通知，取消以獎代補評比資格。對在規(guī)定期限內(nèi)仍不能解決的，省財政將在下一中，對擠占挪用中央和省級補助資金的，等級核減上級補助資金；對未按規(guī)定足額安排地方配套資金的，按不足額的50%核減上級補助資金，核減的補助資金統(tǒng)一納入省級以獎代補資金管理。

該辦法的出臺，對保證我省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目順利實施以及確?；竟残l(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費能夠及時足額撥付、科學(xué)規(guī)范管理和合理有效使用起到了重要保障作用。

關(guān)于進一步加強全市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費管理工作的通知 根據(jù)國務(wù)院關(guān)于《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案（2009-2011年）的通知》（國發(fā)〔2009〕12號）及省財政廳、衛(wèi)生廳關(guān)于《吉林省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費管理辦法（試行）》（吉財社〔2010〕155號）文件精神，按照長春市政府關(guān)于進一步加強社區(qū)衛(wèi)生 服務(wù)和基本藥物制度工作的總體要求，為確保城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步實現(xiàn)均等化，免費開展一系列體檢及疾病早期干預(yù)，基本公共衛(wèi)生專項補助經(jīng)費切實做到?？顚Ｓ?，相關(guān)優(yōu)惠政策切實做到惠及百姓，經(jīng)市政府同意，決定全面加強基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項補助經(jīng)費管理工作，具體要求如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立經(jīng)費籌集和服務(wù)管理體系

基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費是指各級財政按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定，在預(yù)算中專項安排用于開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的專項業(yè)務(wù)資金。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)社區(qū)衛(wèi)生管理機構(gòu)要高度重視，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，協(xié)調(diào)編制財政等部門，成立縣（區(qū)）級社區(qū)衛(wèi)生協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌規(guī)劃，指導(dǎo)工作，組建縣（區(qū)）級社區(qū)衛(wèi)生管理辦公室，強化績效考核，業(yè)務(wù)指導(dǎo)和綜合監(jiān)管等職能。全力做好轄區(qū)服務(wù)人口基數(shù)調(diào)查和配套資金申請工作，督促同級財政配套資金直接劃入“公共衛(wèi)生服務(wù)資金專戶”，確保公共衛(wèi)生經(jīng)費專戶存儲，?？顚Ｓ?。

二、明確崗位責(zé)任，建立并完善經(jīng)費監(jiān)管機制

基本公共衛(wèi)生經(jīng)費管理堅持“統(tǒng)一標準、分級負擔(dān)、分級管理、績效考核分配”的原則；管理方式堅持“年初預(yù)算統(tǒng)一安排，分季（月）預(yù)撥資金，年末統(tǒng)一結(jié)算”的辦法。各地根據(jù)實際，明確崗位分工，責(zé)任落實到人。要充分認識到基層醫(yī)療機構(gòu)既是開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的服務(wù)單位，還是公共衛(wèi)生專項經(jīng)費的使用單位，更是經(jīng)費管理的責(zé)任單位。要進一步明確“市級統(tǒng)籌規(guī)劃，縣區(qū)監(jiān)督管理，社區(qū)中心具體負責(zé)”的經(jīng)費分級管理和監(jiān)管辦法，明確經(jīng)費使用單位法人 代表（負責(zé)人）是第一責(zé)任人，按照省、市相關(guān)規(guī)定和經(jīng)費使用范圍嚴格管理，不允許超范圍、超標準使用經(jīng)費，同時，要建立經(jīng)費違規(guī)使用行為責(zé)任追究制，確保各項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目順利均衡開展。

三、強化財會管理，規(guī)范和完善經(jīng)費管理制度

基本公共衛(wèi)生經(jīng)費使用堅持“以收定支、收支平衡、略有結(jié)余”的原則?；竟残l(wèi)生服務(wù)項目支出定額按照省、市相關(guān)要求執(zhí)行，既要做到分配合理，又要突出切實惠民，鼓勵開展免費體檢、健康教育、檔案管理、預(yù)防接種和推進基本藥物制度等工作?？h（市）區(qū)級社區(qū)衛(wèi)生管理辦公室要做好經(jīng)費劃分和管理，建立并儲存本級以獎代補資金，基層醫(yī)療機構(gòu)要設(shè)立“公共衛(wèi)生經(jīng)費使用及管理財務(wù)專賬”，按規(guī)定將專項經(jīng)費用于基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目業(yè)務(wù)及相關(guān)人力成本支出，明確財會管理責(zé)任人，做到賬款統(tǒng)一，支出明細與記賬科目統(tǒng)一。部分非完全獨立的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心必須做好經(jīng)費分割，既要做到?？顚Ｓ?，不允許擠占、截留和挪用，又要做到專賬管理，清楚反映公共衛(wèi)生服務(wù)項目支出，做到基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目有序開展，確保城鄉(xiāng)居民得到優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第五篇：溫州市公益性科技計劃項目與經(jīng)費管理暫行辦法

溫州市公益性科技計劃項目與經(jīng)費

管理暫行辦法

第一條 為加強公益性科技計劃項目與經(jīng)費管理，依據(jù)《浙江省公益性技術(shù)應(yīng)用研究計劃管理辦法（試行）》、《浙江省軟科學(xué)研究計劃與項目管理辦法（試行）》、《浙江省省級科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化項目經(jīng)費管理暫行辦法》及《溫州市科技計劃與項目管理辦法》制定本辦法。

第二條 公益性科技計劃包括公益性技術(shù)應(yīng)用研究計劃和軟科學(xué)研究計劃。前者以服務(wù)民生，解決制約公益性行業(yè)發(fā)展的重大科技問題和市場機制不能有效配置資源領(lǐng)域中的共性科技問題為目標，支持公共性、非營利性，并具有明確應(yīng)用方向與前景的技術(shù)研發(fā)及成果的推廣應(yīng)用。后者以解決全市或區(qū)域、行業(yè)中具有戰(zhàn)略性、綜合性、全局性的重大決策問題為目標，對經(jīng)濟社會發(fā)展中的決策、組織和管理等問題，開展多學(xué)科、多層次綜合性的研究活動。

第三條 公益性技術(shù)應(yīng)用研究計劃支持的重點范圍包括：

（一）資源環(huán)境、人口健康與保障、公共安全、減災(zāi)防災(zāi)、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展等社會公益領(lǐng)域的技術(shù)研究和推廣應(yīng)用。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展共性技術(shù)的研發(fā)。主要包括處于競爭前階段，在一個或多個行業(yè)中具有潛在廣泛應(yīng)用前景的戰(zhàn)略共性技術(shù)；關(guān)系某一行業(yè)技術(shù)發(fā)展和技術(shù)升級的關(guān)鍵共性技術(shù)；為某一領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展或競爭技術(shù)開發(fā)作支撐的測試、試驗手段和標準等基礎(chǔ)共性技術(shù)。

第四條 軟科學(xué)研究計劃支持的重點范圍包括：經(jīng)濟、科技、社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃研究，政策研究，體制改革研究，科技法制研究，技術(shù)經(jīng)濟評價與預(yù)測，科技統(tǒng)計分析，重大技術(shù)工程項目前期可行性論證，以及軟科學(xué)研究的基本理論與方法等。

第五條 在我市登記注冊、具有獨立法人資格和較好科研工作基礎(chǔ)的的高等學(xué)校、科研機構(gòu)和其他從事社會公益事業(yè)的機構(gòu)及行政單位，均可申報公益性科技計劃項目。市科技局主動設(shè)計的公益性科技計劃項目可征集溫州市以外的高校、科研機構(gòu)承擔(dān)。

鼓勵青年科研人員領(lǐng)銜申報項目。支持開展合作研究，鼓勵引進國內(nèi)外公益性技術(shù)和共性技術(shù)在我市推廣應(yīng)用。支持全市黨政機關(guān)中熟悉市情、有相關(guān)工作基礎(chǔ)、具備較高研究水平與組織協(xié)調(diào)能力的研究者申報軟科學(xué)研究項目。

第六條 市科技局根據(jù)我市經(jīng)濟、科技、社會發(fā)展的需要制定并發(fā)布公益性科技計劃項目指南，確定研究重點和申報要求。

第七條 公益性科技計劃項目實行網(wǎng)上申報，集中受理。各歸口管理部門應(yīng)當加強對項目申報的管理，擇優(yōu)向市科技局推薦申報。市科技局遵循“公平公開、競爭擇優(yōu)”的原則，按照市科技資金競爭性分配辦法的有關(guān)規(guī)定和市科技計劃項目立項程序組織立項論證工作。

申報公益性科技計劃項目需提交以下材料：

（一）《溫州市科技計劃項目申請書》

（二）科技計劃項目可行性研究報告

第八條 公益性科技計劃項目資助經(jīng)費納入科技經(jīng)費預(yù)算，其中公益性技術(shù)應(yīng)用研究計劃資助經(jīng)費不低于公益性科技計劃總資助經(jīng)費的80%。

資助經(jīng)費不補助縣（市）申報項目。

第九條 對公益性科技計劃項目采取經(jīng)費資助立項和經(jīng)費自籌立項兩種支持方式。經(jīng)費資助立項項目在專家評審的基礎(chǔ)上，視項目研發(fā)工作需要和預(yù)算合理性，原則上安排10萬元以下的財政經(jīng)費補助,采取一次性撥款方式。綜合考慮申報單位科研條件、研發(fā)能力和自愿情況，對部分項目采用經(jīng)費自籌的方式予以立項支持。

第十條 項目資助經(jīng)費支出范圍包括：設(shè)備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、合作協(xié)作研究與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、勞務(wù)費、激勵費、專家咨詢費等與項目研究相關(guān)的支出。資助

經(jīng)費不得用于購置手提電腦、照相機等與項目研究無關(guān)的支出。直接用于課題組成員的激勵費不超過資助經(jīng)費的5%,市科技局主動設(shè)計項目激勵費不超過資助經(jīng)費的20%，激勵費可不納入事業(yè)單位績效工資總額或行政單位津補貼工資總額。

項目承擔(dān)單位應(yīng)為課題組開展研究提供必要的條件，不再額外收取因項目實施需要使用本單位有關(guān)設(shè)備、場所、水、電、氣等產(chǎn)生的費用以及其他管理性費用。

第十一條 項目承擔(dān)單位和課題組應(yīng)加強科技經(jīng)費監(jiān)督管理，規(guī)范經(jīng)費使用。嚴禁擠占挪用科研經(jīng)費，嚴禁在項目經(jīng)費中變相領(lǐng)取勞務(wù)費，嚴禁編制虛假預(yù)算或提供虛假資料套取項目經(jīng)費，未經(jīng)批準不得隨意更改項目合同規(guī)定的經(jīng)費預(yù)算及用途。

第十二條 項目承擔(dān)單位要將科技經(jīng)費納入財務(wù)統(tǒng)一管理，項目資助經(jīng)費和自籌配套經(jīng)費必須單獨建帳、獨立核算，保證專款專用，并做好科研經(jīng)費使用信息公開工作。

第十三條 公益性科技計劃項目實施過程中，如遇預(yù)期目標調(diào)整、內(nèi)容更改、項目負責(zé)人變更、關(guān)鍵技術(shù)方案變更、延期完成等情況，項目承擔(dān)單位應(yīng)及時向歸口管理部門提交書面報告，經(jīng)同意后報市科技局審核。

由于不可抗拒因素導(dǎo)致項目無法正常實施，要求終止或撤銷項目立項的，應(yīng)當由項目歸口管理部門提出具體處理意見后，報市科技局審批。

項目按規(guī)定程序通過驗收，結(jié)余的資助經(jīng)費可用于課題組后續(xù)相關(guān)研究；市科技局批準結(jié)題、終止或撤銷的項目，結(jié)余的資助經(jīng)費按原渠道上繳市科技局。

第十四條 公益性技術(shù)應(yīng)用研究項目實施期限一般不超過2年，軟科學(xué)計劃項目實施期限一般不超過1年（主動設(shè)計軟科學(xué)項目實施期限一般不超過半年），個別項目因特殊原因可適當延長實施期限。公益性科技計劃項目實施進展報告制度，由項目承擔(dān)單位向歸口管理部門和市科技局提交項目執(zhí)行情況報告。

第十五條 公益性科技計劃項目采取分級管理的方式，根據(jù)市科技計劃項目管理辦法，歸口管理部門參與市科技項目過程管理，協(xié)調(diào)解決項目實施過程中存在的問題。經(jīng)費自籌公益性科技計劃項目的結(jié)題驗收工作可以委托給歸口管理部門，由歸口管理部門按照有關(guān)規(guī)定組織項目結(jié)題驗收，并按月將驗收材料報市科技局備案。市科技局根據(jù)工作需要進行抽查和監(jiān)督。

第十六條 項目承擔(dān)單位和科技管理部門要加強科技計劃資金的績效管理，提高項目資金使用績效：

（一）項目承擔(dān)單位要按預(yù)算績效管理規(guī)定，切實開展項目績效自評，市科技主管部門要按一定比例實施績效抽查復(fù)核或再評價。

（二）評價結(jié)果要進行公示、公開，健全績效評價結(jié)果反饋整改制度。按照“誰用款、誰擔(dān)責(zé)”的原則，強化績效問責(zé)機制?？冃Ш玫捻椖砍袚?dān)單位要予以激勵，績效不好的項目承擔(dān)單位要通報批評、減少立項數(shù)量或暫停申報資格。

第十七條 項目承擔(dān)單位和科技管理部門應(yīng)重視公益性科技計劃項目成果和知識產(chǎn)權(quán)的管理工作，積極推動研究成果的共享、推廣和應(yīng)用。由公共財政資助形成的技術(shù)和成果，市科技局保留對該技術(shù)和成果進行推廣和使用的權(quán)利。

第十八條 市科技局要加強科技計劃信用管理，懲處科研不端行為：

（一）項目承擔(dān)單位和項目負責(zé)人未按合同書規(guī)定日期（含延期）申請驗收，逾期一年后驗收的暫停其申報市科技計劃項目資格2年。市科技主管部門通知后仍不申請驗收導(dǎo)致項目終止的，項目負責(zé)人列入科研信用黑名單。

（二）項目承擔(dān)單位和項目負責(zé)人在項目申報和實施過程中存在弄虛作假或擠占挪用科研經(jīng)費等違紀違規(guī)行為，市科技局視情節(jié)輕重采取通報批評、終止項目、追繳經(jīng)費、取消項目申請資格等處理措施，項目負責(zé)人列入科研信用黑名單。

（三）科研信用黑名單在溫州市科技局門戶網(wǎng)站上公布。列入黑名單的項目負責(zé)人5年內(nèi)不得申報市級科技計劃項目，或作為專家參加市科技項目評估、驗收等活動。對項目負責(zé)人列入黑名單較多的歸口管理單位采取通報批評、減少立項數(shù)量、暫停申報資格等處理措施。

第十九條 本辦法由溫州市科技局、財政局負責(zé)解釋。第二十條 本辦法試行三年，自發(fā)布之日起實施。