第一篇:發(fā)展海珍養(yǎng)殖 振興海洋經(jīng)濟
發(fā)展海珍養(yǎng)殖 振興海洋經(jīng)濟
發(fā)布時間:2011-11-1
1信息來源:上海證券報
路演嘉賓(千金難買牛回頭 我不需再猶豫)
山東好當家海洋發(fā)展股份有限公司
董事長 李鵬程 先生 總經(jīng)理 唐永新 先生
財務(wù)總監(jiān) 馮永東 先生 董事會秘書 戚 燕 女士
平安證券有限責任公司
副總裁 陳敬達 先生
資本市場事業(yè)部首席會計師 曾年生 先生
資本市場事業(yè)部高級業(yè)務(wù)總監(jiān) 崔 嶺 先生(剖析主流資金真實目的,發(fā)現(xiàn)最佳獲利機會!)
好當家董事長李鵬程先生致辭尊敬的各位網(wǎng)友、各位來賓:
大家好!
歡迎各位參加山東好當家海洋發(fā)展股份有限公司首次公開發(fā)行 A股的網(wǎng)上路演活動。在此,我謹代表好當家對各位的積極參與,表示熱烈的歡迎和真誠的感謝!
山東好當家海洋發(fā)展股份有限公司成立于1993年1月7日,是山東邱家水產(chǎn)股份有限公司采取派生分立方式分立后的存續(xù)公司,主要經(jīng)營名優(yōu)特海珍產(chǎn)品的養(yǎng)殖,是全國最大的海珍品養(yǎng)殖基地、中科院海洋研究所科研成果轉(zhuǎn)化基地、中國水產(chǎn)科學院黃海水產(chǎn)研究所科學研究基地,是山東省的高新技術(shù)企業(yè)及“海上山東”戰(zhàn)略的龍頭企業(yè)。
本公司以“發(fā)展綠色食品,維護生命健康,振興海洋經(jīng)濟”為使命,按照“建一流企業(yè),做一流產(chǎn)品,創(chuàng)一流效益”的發(fā)展思路,堅持以海洋資源優(yōu)勢為依托,以產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整為突破口,以兩大市場為導(dǎo)向,以科技創(chuàng)新為動力,以強化管理為保障,大力發(fā)展營養(yǎng)價值高,科技含量高,附加值高,市場占有率高的綠色海珍品養(yǎng)殖和蔬菜、肉類、面類冷凍食品加工,積極為社會提供質(zhì)優(yōu)價廉的海珍品和冷凍方便食品。公司目前擁有全國最大的工廠化養(yǎng)殖基地,已經(jīng)形成規(guī)?;?jīng)營。公司產(chǎn)品品牌卓著,面類、肉類和蔬菜食品已通過 I S O9000國際質(zhì)量體系認證、日本農(nóng)林水產(chǎn)省注冊、美國 F D A認證,成為對日出口免檢產(chǎn)品。公司近三年分別實現(xiàn)凈利潤3,892.97萬元、4,179.97萬元和4,545.95萬元。
21世紀是海洋的世紀,海水養(yǎng)殖業(yè)得到了國家與地方的大力支持,為公司的發(fā)展提供了良好的行業(yè)環(huán)境和巨大的產(chǎn)業(yè)機會。好當家本次發(fā)行股票6,000萬股,募股資金將全部投向全雌牙鲆魚工廠化養(yǎng)殖項目、海灣投礁鮑、參混養(yǎng)項目、食品綜合加工項目。
好當家一定會把握好發(fā)行上市的歷史機遇,充分發(fā)揮公司的區(qū)位優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢、政策優(yōu)勢和管理優(yōu)勢,進一步提升核心競爭力,開創(chuàng)美好的未來,為廣大投資者帶來良好的回報。
我們真誠希望通過今天的路演和日后的交流,投資者對好當家能有更加全面的了解。多一分溝通,多一分理解,歡迎您的參與!
預(yù)祝好當家網(wǎng)上路演取得圓滿成功!
謝謝大家!
平安證券副總裁陳敬達先生致辭尊敬的各位投資者、各位網(wǎng)友:
我謹代表本次發(fā)行的主承銷商平安證券有限責任公司,對各位投資者參與本次網(wǎng)上路演推介活動,表示真誠的感謝!
平安證券作為全國最專業(yè)的綜合類券商之一,秉承穩(wěn)健、審慎的執(zhí)業(yè)風格,擔任過百余家企業(yè) A、B股及債券發(fā)行的主承銷商、分銷商及財務(wù)顧問,近兩年發(fā)展尤為迅速,承銷家數(shù)和承銷業(yè)績位居全國同行前列。
山東好當家海洋發(fā)展股份有限公司是平安證券2004年 A股主承銷的一只優(yōu)質(zhì)股票,好當家主導(dǎo)產(chǎn)品為名優(yōu)特海珍品,被中國水產(chǎn)科學研究院認定為“全國最大海珍品養(yǎng)殖基地”,是實施“海上山東”戰(zhàn)略的龍頭企業(yè)。管理規(guī)范、技術(shù)先進,擁有強大的市場網(wǎng)絡(luò)、靈活的市場機制、規(guī)模品牌及技術(shù)優(yōu)勢,生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)濟效益連續(xù)多年居山東省同行業(yè)首位。
目前我國海洋產(chǎn)業(yè)正處于一個快速發(fā)展的黃金時期,是未來經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略重點,受我國產(chǎn)業(yè)政策大力扶持,有巨大的市場增長空間,本次公開發(fā)行股票將實現(xiàn)好當家與中國資本市場的對接,并為其提供一個更好的發(fā)展平臺。我們相信,借助于這一資本市場平臺,好當家將進一步將其主業(yè)做大做強,回報廣大投資者。
今天我們非常高興能夠借此機會,與各位投資者進行網(wǎng)上交流,對各位投資者的提問,我們將力求給予滿意的答復(fù)。歡迎大家積極關(guān)注和支持我們。
謝謝大家!
經(jīng)營管理
問:好當家冷凍食品全部銷往國外,很早就在國際市場上立足,請問好當家產(chǎn)品成功的關(guān)鍵因素是什么?
李鵬程:專業(yè)的市場調(diào)研、先進高效的企業(yè)運營管理、高品質(zhì)的海產(chǎn)品、誠信的市場服務(wù)體系。
問:在這個大眾非常關(guān)注食品安全的時期,請問好當家在質(zhì)量管理方面有何特色?
李鵬程:好當家食品的最大特色是的質(zhì)量完全與國際接軌,是貨真價實的綠色食品。本公司采用了ISO9000和HACCP質(zhì)量管理體系,海水養(yǎng)殖產(chǎn)品符合2001年國家頒布的各項無公害水產(chǎn)品標準,冷凍食品生產(chǎn)均按ISO9000系列國際質(zhì)量保證體系控制產(chǎn)品并獲得日本農(nóng)林水產(chǎn)省注冊、美國FDA認證,成為對日出口的免檢產(chǎn)品。謝謝,請放心食用!
問:加入WTO后公司的技術(shù)或產(chǎn)品在哪些方面仍具有市場競爭力?
戚燕: 好當家的技術(shù)水平不但在國內(nèi)處于領(lǐng)先水平,而且在國際上也是先進水平,具有很強的市場競爭力。另外,品牌影響力、市場銷售網(wǎng)絡(luò)、客戶忠誠度、良好的產(chǎn)品質(zhì)量都是公司十幾年積累的寶貴財富。
問:公司的經(jīng)營理念是什么?
戚燕:好當家的經(jīng)營理念是:“發(fā)展綠色食品,維護生命健康,振興海洋經(jīng)濟”為使命,按照“建一流企業(yè),做一流產(chǎn)品,創(chuàng)一流效益”
問:銷售渠道的管理對食品企業(yè)來說至關(guān)重要,好當家對此有何對策?
唐永新:目前,公司已在北京、上海、沈陽、鄭州、濟南、廣州等9個中心城市設(shè)立了銷售機構(gòu),并建立了自己的網(wǎng)站,進行網(wǎng)上營銷,形成了覆蓋全國、四通八達的營銷網(wǎng)絡(luò),為公司產(chǎn)品源源不斷地進入國內(nèi)外市場開辟全方位的營銷渠道,同時,加強渠道整合,強化營銷網(wǎng)絡(luò)的管理,全力維護好當家消費者的利益。
問:公司的應(yīng)收賬款管理如何?
馮永東:公司于2001年初開始加強對銷售的管理,執(zhí)行嚴格的審批制度,銷售一般實行現(xiàn)金交易,原則上不賒欠,特殊情況下經(jīng)公司研究批準后,對確有信譽保證的客戶可短期賒欠并簽訂合同,保證按時收回,對無正當理由未能按期收回的欠款追究其管理者的責任并從其工資中扣回,實行目標責任制加快貨款的回收所致。其他應(yīng)收款全部為1年以內(nèi)的應(yīng)收款項,無應(yīng)收持公司5%(含5%)以上表決權(quán)股份的股東款項。
問:公司經(jīng)營中,獨立董事作用是如何體現(xiàn)的?
崔嶺:發(fā)行人聘請了3名獨立董事:管華詩先生為中國工程院院士、水產(chǎn)養(yǎng)殖專家;岳頌東先生為經(jīng)濟管理專家;侯建廠先生為財務(wù)管理專家。3名獨立董事按照《公司章程》、《獨立董事工作制度》認真履行職責,起到了應(yīng)有的作用。謝謝!
問:請介紹一下公司的員工結(jié)構(gòu)層次?
唐永新:本公司從事研究、開發(fā)的科技人員共67人,大專以上34人,中高級職稱19人,30歲以下34人,30~40歲31人。科技人員整體素質(zhì)較高,年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)均較合理。
問:董事長先生,您認為公司對投資者最具吸引力的地方在哪里?
李鵬程:本公司具有較強的行業(yè)競爭優(yōu)勢,主要體現(xiàn)在:產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)勢、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、自然資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、管理優(yōu)勢、營銷優(yōu)勢,這些是吸引投資者的地方。謝謝!
競爭力
問:海水養(yǎng)殖行業(yè)目前還屬于新興行業(yè),請問競爭激烈嗎?好當家的行業(yè)地位如何?
唐永新:目前國內(nèi)海水養(yǎng)殖行業(yè)競爭較為激烈,其中絕大多數(shù)企業(yè)為分散經(jīng)營的小型個體私營企業(yè),生產(chǎn)規(guī)模較小,基本不具備同本公司競爭的優(yōu)勢,好當家是國內(nèi)最大的海珍品養(yǎng)殖基地,屬于行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)。
問:請問好當家在海水養(yǎng)殖業(yè)的行業(yè)地位如何?養(yǎng)殖產(chǎn)品具有怎樣的優(yōu)勢?
曾年生:發(fā)行人現(xiàn)為全國最大的海珍品養(yǎng)殖基地,公司生產(chǎn)的鮑魚、海參、牙鲆魚、大菱鲆、文蛤、泥蚶等海珍品均屬于中高檔海產(chǎn)品,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)勢明顯。
問:養(yǎng)鮑魚、海參這些海珍品對海水資源要求高嗎?
戚燕:不同的海產(chǎn)品對水域要求不同,鮑魚、海參這些海珍品對水域的要求十分高,否則正如古語所云:“橘生淮南則為桔,橘生淮北則為枳”。本公司地處黃海之濱,瀕臨煙威、石島漁場,養(yǎng)殖區(qū)水域面積廣闊,水流暢通,營養(yǎng)鹽類豐富,海水理化因子穩(wěn)定,水溫、流速、鹽度適中,水質(zhì)肥沃,淺海灘涂生物資源豐富,是多種魚蝦貝藻棲息、生長、繁衍的良好場所,具有發(fā)展名優(yōu)海珍品養(yǎng)殖的優(yōu)越自然條件,這屬于本公司得天獨厚的資源優(yōu)勢。
問:好當家生產(chǎn)的海珍品的市場需求如何?
戚燕:好當家生產(chǎn)的海珍品屬于中高檔海產(chǎn)品,產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良,營養(yǎng)價值高,具備海珍品所特有的防病治病、益智健美、軟化血管、滋補保健、排毒養(yǎng)顏、提高免疫力等一系列特殊功效,因此具有很大的市場空間和良好的經(jīng)濟效益。
問:公司的技術(shù)優(yōu)勢表現(xiàn)在哪些方面?
唐永新:公司技術(shù)在國內(nèi)同行中處于領(lǐng)先地位,并具備國際競爭力。
優(yōu)勢具體表現(xiàn)在:A)科技的優(yōu)勢。好當家自行研究開發(fā)的海參三倍體人工育苗技術(shù)、牙鲆魚淋巴囊腫病中草藥防治技術(shù)、牙鲆魚盾纖毛蟲病中草藥防治技術(shù)已經(jīng)達到國際領(lǐng)先水平,并擁有多項專利技術(shù)和非專利技術(shù),代表著我國海水養(yǎng)殖的先進技術(shù)水平;B)科技轉(zhuǎn)化為市場的優(yōu)勢。公司擁有多個養(yǎng)殖科研基地,為科技成果的轉(zhuǎn)化提供良好的平臺。同時還擁有完整的技術(shù)隊伍和配備的先進生產(chǎn)設(shè)施及綜合市場能力,保證了技術(shù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為市場的暢通。
問:請總經(jīng)理先生介紹一下目前貴公司大客戶的情況?
唐永新:本公司客戶主要集中在北京、上海、廣州、深圳、天津、大連、沈陽等大城市,這些城市經(jīng)濟發(fā)達且增長潛力較大,居民收入水平較高,市場需求穩(wěn)步增長,波動較小。
問:謝謝總經(jīng)理回答我的問題,請問好當家目前是無公害養(yǎng)殖嗎?技術(shù)方面有優(yōu)勢嗎?
唐永新:2003年下半年我們已通過農(nóng)業(yè)部首批無公害產(chǎn)品認證,包括的產(chǎn)品種類有:海灣扇貝、中國對蝦、海蜇、大鯪鲆、海帶等。在技術(shù)方面我們采取以下措施:
一、對養(yǎng)殖的海產(chǎn)品的疾病發(fā)生以預(yù)防為主;
二、采用無毒中草藥;
三、采用疫苗技術(shù);
四、控制海水污染。
問:好當家是最大的海珍品養(yǎng)殖基地嗎?市場份額有多少?
馮永東:公司現(xiàn)為全國最大的海珍品養(yǎng)殖基地,而且,公司現(xiàn)建有7.6萬平方米的工廠化養(yǎng)殖車間,為亞洲最大規(guī)模的工廠化養(yǎng)殖車間之一。根據(jù)《中國水產(chǎn)》2002年第4期的資料顯示,本公司2001年牙鲆魚市場占有率為40%,海參(刺參)為15%,鮑魚(皺紋盤鮑)為10%。隨著本公司養(yǎng)殖規(guī)模的不斷擴大,生產(chǎn)能力和銷售能力的不斷增強,今后公司主導(dǎo)產(chǎn)品的市場占有率將會進一步提高。具備了競爭中的規(guī)模優(yōu)勢。
公司業(yè)績
問:公司目前的增長速度好像高于行業(yè)增長速度,這樣的成長性是否可以保持很長時間?
戚燕:海水養(yǎng)殖是國家產(chǎn)業(yè)政策重點支持的產(chǎn)業(yè),同時也是山東省實施“海上山東”戰(zhàn)略政策重點發(fā)展產(chǎn)業(yè),屬于朝陽產(chǎn)業(yè),行業(yè)發(fā)展前景良好。好當家一直處于市場領(lǐng)先者地位,雖然地處山東省及周邊省區(qū)這樣水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)達之地,行業(yè)競爭日趨激烈,但好當家多年從事海水養(yǎng)殖業(yè)務(wù),現(xiàn)已發(fā)展成為全國最大的海珍品養(yǎng)殖基地,初步形成了規(guī)模經(jīng)濟,產(chǎn)量和效益居山東省水產(chǎn)企業(yè)之首。目前公司正在積極地提高產(chǎn)品附加值、拓展營銷網(wǎng)絡(luò)和增加新品種,力爭使公司一直保持行業(yè)龍頭地位,相信伴隨著整體市場的快速增長,好當家的成長期還會很長。
問:在同行業(yè)中公司的財務(wù)狀況處于怎樣的地位?
曾年生:目前國內(nèi)并沒有主營業(yè)務(wù)為海水養(yǎng)殖產(chǎn)品的上市公司,本公司是國內(nèi)第一家海水養(yǎng)殖和食品加工的上市公司,與業(yè)務(wù)比較相似的淡水養(yǎng)殖上市公司相比較,本公司財務(wù)狀況較好。
問:公司的毛利率水平與同行相比如何?
馮永東:由于公司養(yǎng)殖業(yè)務(wù)的附加值和利潤水平較高,公司主營業(yè)務(wù)的綜合盈利能力較強,加之2003年公司進一步擴大了毛利率較高的海參的養(yǎng)殖規(guī)模,公司的毛利率水平一直保持較高,領(lǐng)先全行業(yè)。
問:公司未來的主要利潤增長點在哪里?
馮永東:本次募集資金的投資計劃根據(jù)公司發(fā)展規(guī)劃制定,主要著眼于進一步優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),擴大高附加值產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模,增強競爭實力和抵御風險能力,并將形成公司新的利潤增長點。
問:公司近年的凈資產(chǎn)增長狀況如何?
李鵬程:2001至2003年公司的凈資產(chǎn)分別為:196,488,099.32、214,182,200.47、229,626,212.71。從以上可以看出公司的凈資產(chǎn)呈現(xiàn)每年遞增。
問:公司最核心的業(yè)務(wù)是什么?收入最多的業(yè)務(wù)是什么?利潤率最高的業(yè)務(wù)是什么?
馮永東:目前公司的產(chǎn)品由養(yǎng)殖產(chǎn)品和加工食品構(gòu)成。其中養(yǎng)殖占公司銷售收入的47.05%,食品加工占公司銷售收入的52.95%。近兩年公司的三大養(yǎng)殖品種--鮑魚、牙鲆魚、海參均保持了強勁的增長勢頭。海參、鮑魚、牙鲆魚等,均為名貴海產(chǎn)品,單位售價高,與傳統(tǒng)的低值淡水產(chǎn)品相比,毛利率相對較高。
募集資金
問:公司本次發(fā)行募集資金投入的項目有什么前景?
馮永東: 這些項目的產(chǎn)品能夠滿足人們對高檔海產(chǎn)品的健康、營養(yǎng)的消費需求,并進一步提高了產(chǎn)品的科技含量,符合國內(nèi)外海產(chǎn)品消費需求發(fā)展趨勢,未來前景十分美好。
問: 本次公司募資投向主要加強了公司哪些方面的競爭優(yōu)勢?
馮永東:公司本次募集資金項目全部為主營產(chǎn)品創(chuàng)新項目,主要著眼于極大豐富公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu),構(gòu)筑海水養(yǎng)殖、海產(chǎn)品加工并重的格局,提高競爭能力。
問:貴公司此次發(fā)行募資所投項目經(jīng)過充分論證了嗎?投資回報率大致為多少?
戚燕:本公司董事會對本次募集資金的運用進行了詳盡的分析、研究和論證,公司募資項目達產(chǎn)后,每年將新增銷售收入49,050萬元,凈利潤10,914萬元,對公司未來發(fā)展有明顯有利影響和支持,優(yōu)化了公司的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育了新的利潤增長點,極大提高了公司的核心競爭力,資本結(jié)構(gòu)更加合理。
問:從好當家的募資投向來看,公司志在大幅度提高產(chǎn)能,完成規(guī)模擴張,請問最大是不是最好?
唐永新:公司上市以后,我們不僅要把公司做大做強,更要做專做精,請投資者放心。
發(fā)展戰(zhàn)略
問:請董事長闡述一下公司的發(fā)展戰(zhàn)略?
李鵬程:公司堅持以市場需求為導(dǎo)向,以經(jīng)濟效益為中心,以產(chǎn)品質(zhì)量為保證,以技術(shù)創(chuàng)新為手段,發(fā)展生態(tài)海水養(yǎng)殖業(yè),走循環(huán)經(jīng)濟之路,逐步把公司建設(shè)成為可參與國際競爭的大規(guī)模高效益的現(xiàn)代化海水養(yǎng)殖企業(yè)。
問:公司兩大主業(yè):海水養(yǎng)殖和冷凍食品加工,公司日后有何打算?
唐永新:公司兩大主業(yè)“兩手都要抓,兩手都要硬”。一方面,公司將不斷加大對海產(chǎn)品養(yǎng)殖的投入,擴大養(yǎng)殖規(guī)模的同時調(diào)整養(yǎng)殖產(chǎn)品結(jié)構(gòu);另一方面,公司將發(fā)展冷凍食品的精深加工,提高科技含量和附加值,積極為社會提供質(zhì)優(yōu)價廉的海珍品和冷凍方便食品。
問:公司在未來會向其它領(lǐng)域發(fā)展嗎?
唐永新:公司的主業(yè)突出,前景良好,未來將鎖定海水養(yǎng)殖和食品加工兩大市場,早日把公司建設(shè)成為可參與國際競爭的大規(guī)模高效益的現(xiàn)代化海水養(yǎng)殖企業(yè)。
問:中國公司在其發(fā)展過程中,曇花一現(xiàn)的很多,好當家如何保證未來可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展?
李鵬程:好當家在水產(chǎn)品行業(yè)擁有雄厚的綜合實力,并且未來市場發(fā)展前景廣闊,公司將充分發(fā)揮企業(yè)的競爭優(yōu)勢,緊緊圍繞現(xiàn)有主營業(yè)務(wù),進行新產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、市場開拓等,積極把握海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機遇,進一步增強綜合競爭實力,以確保公司未來可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
問:請問貴公司的遠、中、近期的經(jīng)營目標怎樣?
李鵬程:本公司堅持以市場需求為導(dǎo)向,以經(jīng)濟效益為中心,以產(chǎn)品質(zhì)量為保證,以技術(shù)創(chuàng)新為手段,發(fā)展生態(tài)海水養(yǎng)殖業(yè),走循環(huán)經(jīng)濟之路,逐步把公司建設(shè)成為可參與國際競爭的大規(guī)模高效益的現(xiàn)代化海水養(yǎng)殖企業(yè)。具體的遠、中、近期經(jīng)營目標請詳細閱讀本公司的《招股說明書》。謝謝!
問:目前貴公司在未來發(fā)展中的最大困難或障礙是什么?
唐永新:公司海水養(yǎng)殖“一次性投資大、生產(chǎn)周期較長”的特點決定了公司存貨周轉(zhuǎn)速度較低和流動比率偏低;規(guī)?;a(chǎn)需要大量的資金,而近三年公司業(yè)務(wù)發(fā)展、擴大規(guī)模所需資金全部通過自有資金和銀行貸款解決,這種籌資模式遠遠不能滿足公司規(guī)模化經(jīng)營的發(fā)展要求,制約了公司的進一步發(fā)展。因此,公司將通過公開發(fā)行股票并上市的方式來籌集資金,滿足公司的發(fā)展需要,進一步擴大公司的財務(wù)優(yōu)勢,提高公司的盈利能力。謝謝!
綜合問:董事長,公司治理結(jié)構(gòu)是否科學合理?權(quán)力如何制衡?獨立董事如何發(fā)揮作用?
李鵬程:本公司建立了科學合理的公司治理結(jié)構(gòu),先后按規(guī)范程序?qū)蓶|大會、董事會和監(jiān)事會的職權(quán)和議事規(guī)則等進行了具體規(guī)定,形成了明確的“三會”議事規(guī)則。公司制定了經(jīng)理層,董事會,股東大會對外投資、財務(wù)、對外擔保等重要決策程序,權(quán)力得到有效制衡。獨立董事包括會計專家、行業(yè)專家等,積極發(fā)揮作用。謝謝!
問:請問董事長,如何理解企業(yè)的核心競爭力,你認為公司具備什么樣的核心競爭力?
李鵬程:目前國內(nèi)海水養(yǎng)殖行業(yè)競爭較為激烈,其中絕大多數(shù)企業(yè)為分散經(jīng)營的小型個體私營企業(yè),生產(chǎn)規(guī)模較小,與之相比,本公司核心競爭力可概括為:產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)勢、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、自然資源優(yōu)勢等。
問:公司如何突出主業(yè),盈利能力能否保持或提高?
唐永新:公司兩大主業(yè)“兩手都要抓,兩手都要硬”。一方面,公司將不斷加大對海產(chǎn)品養(yǎng)殖的投入,擴大養(yǎng)殖規(guī)模的同時調(diào)整養(yǎng)殖產(chǎn)品結(jié)構(gòu);另一方面,公司將發(fā)展冷凍食品的精深加工,提高科技含量和附加值,積極為社會提供質(zhì)優(yōu)價廉的海珍品和冷凍方便食品。公司的主業(yè)突出,前景良好,未來將鎖定海水養(yǎng)殖和食品加工兩大市場,早日把公司建設(shè)成為可參與國際競爭的大規(guī)模高效益的現(xiàn)代化海水養(yǎng)殖企業(yè)。
問:董事長先生,作為公眾公司的老總,面臨知識經(jīng)濟的挑戰(zhàn),您認為企業(yè)該如何運作?您本人該如何應(yīng)對挑戰(zhàn)?
李鵬程:公司若想獲得健康、穩(wěn)健的發(fā)展,必須將資本市場和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營有效的結(jié)合起來,公司本次發(fā)行成功,使之得到有效結(jié)合,在此基礎(chǔ)上,本公司將堅持規(guī)范運作,穩(wěn)健發(fā)展,本人也將堅持誠信、務(wù)實、勤勉、創(chuàng)新的原則,不斷進取,全面提高。
問:請問董秘,公司如何看待信息披露工作?如何保持其真實、準確、完整、及時?
戚燕:信息披露制度體現(xiàn)了上市公司對投資者的尊重,做為公眾公司信息披露制度是公司章程的一個重要組成部分。本公司已建立了信息披露制度,由董事會秘書負責信息披露事務(wù),包括與中國證監(jiān)會、上海證券交易所、有關(guān)證券經(jīng)營機構(gòu)、新聞機構(gòu)等聯(lián)系,并回答投資者提出的問題。保持披露信息的真實性,完整性,準確性,及時性。
問:請問券商,你們給好當家定價是不是高了?當初的依據(jù)是什么?
陳敬達:好當家發(fā)行定價主要考慮下列因素:發(fā)行人所屬海水養(yǎng)殖行業(yè)的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢及有關(guān)海水養(yǎng)殖行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策;發(fā)行人的發(fā)展前景和成長性;發(fā)行人擬投資項目所需要的募集資金;發(fā)行人近三年業(yè)績;二級市場與發(fā)行人可比的同行業(yè)上市公司的平均股價水平和適當?shù)囊欢壥袌鲩g價格折扣等等。再綜合考慮股票二級市場未來走勢、股票一級市場資金容量及發(fā)展趨勢、最近新上市公司的市盈率水平等因素,經(jīng)主承銷商與發(fā)行人協(xié)商一致,并經(jīng)中國證監(jiān)會核準,確定本次發(fā)行價格為7.00元/股。謝謝!
問:請主承銷商談?wù)勗摴居泻瓮顿Y價值?值得投資者中長期持有嗎?
曾年生:隨著大陸資源的日益衰竭,包括海水養(yǎng)殖在內(nèi)的海洋產(chǎn)業(yè)成為世界各國發(fā)展的重點領(lǐng)域。好當家產(chǎn)品的市場需求是持續(xù)增長的,市場空間十分廣闊,同時具備明顯和特出的行業(yè)競爭優(yōu)勢。發(fā)行人具備長期投資價值,值得中長期持有。
問:請問好當家產(chǎn)品全靠出口嗎?國內(nèi)市場占有率如何?
崔嶺:發(fā)行人養(yǎng)殖產(chǎn)品全部內(nèi)銷。根據(jù)《中國水產(chǎn)》2002年第4期的資料顯示,本公司2001年牙鲆魚市場占有率為40%,海參(刺參)為15%,鮑魚(皺紋盤鮑)為10%。食品加工產(chǎn)品目前全部出口。謝謝!
問:對于周邊海域的環(huán)境保護,你們有什么主動的措施?
李鵬程:本公司養(yǎng)殖水域遠離城區(qū),西以豬島作為自然屏障,水域面積廣闊,水流暢通,水質(zhì)極佳,符合漁業(yè)養(yǎng)殖標準,至今尚未發(fā)生大規(guī)模的環(huán)境污染,而且公司養(yǎng)殖水域遠離污染源,無有機物質(zhì)的排放。為實現(xiàn)海水養(yǎng)殖的可持續(xù)性發(fā)展,近年來國家先后制訂了《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國海洋經(jīng)濟保護法》和《中華人民共和國水污染防治法》等重要法規(guī),山東省和榮成市各級海洋與漁業(yè)主管部門據(jù)此加大了海洋漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境保護力度和漁業(yè)水域污染事故調(diào)查處理力度,使榮成市沿海水質(zhì)達到了國家一類養(yǎng)殖水質(zhì)標準,榮成市亦成為全國海水養(yǎng)殖第一大縣級市,為本公司創(chuàng)造了良好的經(jīng)營環(huán)境。(文字整理 郭鋒 圖片攝影 顧惠忠)
好當家總經(jīng)理唐永新先生致辭尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位網(wǎng)友:
今天非常高興能夠借助網(wǎng)絡(luò)與大家進行深入而廣泛的交流,真誠感謝大家對好當家的關(guān)注和大力支持。
十年創(chuàng)業(yè)、從無到有,好當家瞄準建設(shè)一流企業(yè)的目標,倡導(dǎo)“艱苦奮斗,求真務(wù)實,拼搏進取,永爭一流”的企業(yè)精神,強調(diào)一切生產(chǎn)經(jīng)營行為都要服從和服務(wù)于市場的占領(lǐng)、鞏固和開拓,推動企業(yè)實現(xiàn)持續(xù)、快速、高效發(fā)展。
隨著我國宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)步增長,公司擁有巨大的發(fā)展空間和良好的發(fā)展機遇。面對未來,好當家將堅持以市場需求為導(dǎo)向,以經(jīng)濟效益為中心,以產(chǎn)品質(zhì)量為保證,以技術(shù)創(chuàng)新為手段,發(fā)展生態(tài)海水養(yǎng)殖業(yè),走循環(huán)經(jīng)濟之路,逐步把公司建設(shè)成為可參與國際競爭的大規(guī)模高效益的現(xiàn)代化海水養(yǎng)殖企業(yè)。
今后,公司仍將立足做大做強主業(yè),隨著公司募集項目的實施和核心競爭力的進一步提高,公司的業(yè)績持續(xù)增長可期,并會繼續(xù)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益和社會效益,最大限度地回報股東,回報社會。真誠期盼得到資本市場及各界人士長久的關(guān)注、支持和監(jiān)督。
最后,感謝大家積極參與今天的網(wǎng)上路演,同時感謝中證網(wǎng)為我們提供了良好的交流平臺,感謝各級領(lǐng)導(dǎo)和各界朋友的關(guān)懷與幫助!
讓我們共同分享好當家更加燦爛美好的未來!
祝各位身體健康,萬事如意!
第二篇:青島市海洋經(jīng)濟的發(fā)展
青島市海洋經(jīng)濟的發(fā)展
摘要:二十一世紀是“海洋世紀”。海洋是青島的最大優(yōu)勢,也是未來發(fā)展的最大潛力。青島市第十次黨代會報告明確提出我市將積極打造先進制造業(yè)基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地和區(qū)域性經(jīng)濟中心、東北亞國際航運中心、國家海洋科研中心目標。為此,青島市必須進一步增強發(fā)展意識、責任意識和危機意識,采取更加有力的措施,加強海洋開發(fā)管理與保護,著力在海洋生物產(chǎn)業(yè)、海洋裝備制造業(yè)、海洋能源礦產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代海洋漁業(yè)、海洋交通運輸物流業(yè)、海洋文化旅游業(yè)、海洋工程建筑業(yè)、海洋生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)八個方面形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。關(guān)鍵詞:藍色經(jīng)濟、海洋資源、協(xié)調(diào)發(fā)展
為搶占海洋開發(fā)主動權(quán),全面推進山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè),去年6月30日,省委、省政府出臺《關(guān)于打造山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)的指導(dǎo)意見》,對藍色經(jīng)濟區(qū)總體目標、基本思路、發(fā)展重點等方面作出明確安排。根據(jù)這一部署,山東省30多個省直部門歷時一年,編制完成15.95萬平方公里海域面積和6.4萬平方公里陸域面積組成的半島藍色經(jīng)濟區(qū)總體規(guī)劃綱要,同時完成26個專項規(guī)劃。規(guī)劃主體區(qū)確定為山東全部海域和青島、東營、煙臺、威海、濰坊、日照六市以及濱州的無棣縣和沾化縣所轄陸域,共涉及51個縣市區(qū),聯(lián)動區(qū)包括規(guī)劃主體范圍之外的省內(nèi)幾大區(qū)域。
根據(jù)規(guī)劃,山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)以3000多公里海岸線為主軸,突出做大做強海洋經(jīng)濟這一主線,堅持交通同網(wǎng)、市場同體、環(huán)境同治、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、信息共享,將7市51個縣市區(qū)設(shè)定為主體區(qū),與其他市縣區(qū)組成聯(lián)動區(qū),互促互動,聯(lián)動發(fā)展,從而實現(xiàn)陸域與海域的統(tǒng)一大布局。
在半島藍色經(jīng)濟區(qū)空間布局上,山東提出構(gòu)建“三帶三區(qū)”總體發(fā)展框架,即在16萬平方公里海域上,由近及遠形成海岸、近海、遠海三條開發(fā)保護帶,此舉相當于將山東的陸域面積擴展了一倍,既可承載養(yǎng)殖捕撈、遠洋漁業(yè)、海洋食品等海洋經(jīng)濟第一產(chǎn)業(yè),也可承載造船、海洋新能源、生物產(chǎn)業(yè)、海洋工程、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、海洋化工等海洋經(jīng)濟第二產(chǎn)業(yè),更可承載旅游、物流、海洋信息產(chǎn)業(yè)等海洋經(jīng)濟第三產(chǎn)業(yè)。
規(guī)劃提出,按照“突出重點、凸顯特色,接長短板、拉長鏈條,提升素質(zhì)、拓展空間”的思路,重點選擇鏈條長、關(guān)聯(lián)度高、帶動效應(yīng)大的產(chǎn)業(yè),以科技研發(fā)為先導(dǎo),實施集中突破,著力在海洋生物產(chǎn)業(yè)、海洋裝備制造業(yè)、海洋能源礦產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代海洋漁業(yè)、海洋交通運輸物流業(yè)、海洋文化旅游業(yè)、海洋工程建筑業(yè)、海洋生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)八個方面形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。這八大產(chǎn)業(yè),體現(xiàn)了高端技術(shù)、高端產(chǎn)品、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)發(fā)展的方向,在“藍色產(chǎn)業(yè)體系”的框架之下,拓展經(jīng)濟區(qū)發(fā)展新空間。
青島市響應(yīng)省的號召,自省委、省政府提出和實施“海上山東”建設(shè)戰(zhàn)略以來,市委、市政府堅持把海洋開發(fā)與管理作為城市發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標,充分發(fā)揮海洋資源和科研優(yōu)勢,大力發(fā)展海洋經(jīng)濟,充分做好“?!钡奈恼隆<哟蠛Q笠?guī)劃立法,堅持依法管理,建立規(guī)范的海洋開發(fā)新秩序。我市始終把規(guī)范海洋資源開發(fā)作為海洋經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展的重要前提,堅持開發(fā)與管理并重,科學
配置海域資源,嚴厲打擊非法圍填海、非法采砂和海域污染等違法行為,依法維護了海洋開發(fā)秩序。近年來,我市編制完成了《青島市海洋功能區(qū)劃》,制定實施了《青島市海洋經(jīng)濟“十一五”發(fā)展規(guī)劃》、《青島市海域使用管理條例》以及海岸帶規(guī)劃、海洋漁業(yè)管理等地方性法規(guī)。同時,切實抓好海域使用管理“三項制度”的落實,大力推行海洋功能區(qū)劃制度、海域使用權(quán)屬管理制度和海域有償使用制度。目前,海域使用登記率、確權(quán)率和年審率均達到99.8%以上。我市先后被確定為國家級海域使用管理示范區(qū)、中國海監(jiān)執(zhí)法示范單位,2006年,我市被評為全國海域使用管理先進單位、全國海洋環(huán)境保護先進單位、全國海洋執(zhí)法先進單位、全國科技興海先進單位,并被授予“全國海洋綜合管理特等獎”。
突出港口龍頭地位,積極培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),努力構(gòu)建海洋產(chǎn)業(yè)新體系。一是突出港口發(fā)展。青島港是重要的國際貿(mào)易口岸和海上運輸樞紐。港口西移和區(qū)港聯(lián)動的順利實施,為青島港口發(fā)展開辟了廣闊的空間,拉動了西海岸迅速騰飛。目前,青島港與世界上130多個國家和地區(qū)的450多個港口有貿(mào)易往來。2006年總吞吐量突破2.24億噸,集裝箱突破770萬標準箱,集裝箱、原油、礦石的吞吐量均位居全國前三位,成為中國綜合功能最強的億噸大港。二是深度開發(fā)濱海旅游。青島作為中國優(yōu)秀旅游城市,濱海旅游資源品位和知名度較高,秀麗的山海風光、迥異的建筑風格,形成了渾然一體的“山海城”旅游景觀。我市抓住承辦奧帆賽的歷史性機遇,確立了“帆船之都、度假天堂”的城市形象定位,突出“山、海、城”特色,將旅游重點從海岸推向海上,給濱海旅游注入新的活力。三是加快現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展。堅持以科技創(chuàng)新為先導(dǎo),大力開展原良種繁育、工廠化養(yǎng)殖、健康生態(tài)養(yǎng)殖、深??癸L浪網(wǎng)箱養(yǎng)殖、蝦池立體養(yǎng)殖海參等現(xiàn)代高效漁業(yè)建設(shè),積極引進外資,不斷提高海產(chǎn)品的外向度和精深加工能力,加粗延伸海產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化鏈條,提高其附加值和市場占有率,有效地提升了海產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的整體水平。2006年完成水產(chǎn)品產(chǎn)量125萬噸、產(chǎn)值89.5億元。水產(chǎn)品出口創(chuàng)匯13.24億美元,占全省40%,居全國同類城市首位。四是海洋船舶工業(yè)、海洋鹽業(yè)、海洋藥物及生物制品、海洋新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,2006年實現(xiàn)產(chǎn)值超過155億元。青島已成為海洋船舶工業(yè)的重要集聚地,北海船廠西遷及中船重工海西灣修造船基地和配套項目進展順利,韓國現(xiàn)代造船項目等一批大項目已經(jīng)啟動,船舶工業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。我市還被確定為國家級海水淡化與綜合利用示范城市和產(chǎn)業(yè)化基地,年海水利用量為8.85億立方米,日均242萬立方米,海水利用量位居全國同類城市先進水平。去年10月,國家發(fā)改委和國家海洋局專門在青島召開全國海水利用現(xiàn)場會推廣了經(jīng)驗。
實施“科技興海”戰(zhàn)略,增創(chuàng)海洋經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。海洋科研是青島的一大優(yōu)勢,在最近召開的市第十次黨代會上把打造國家海洋科研中心列入城市未來發(fā)展的重要目標,為海洋科研增添了新的動力?!笆濉币詠?,我市分別承擔了國家“863”計劃和“973”計劃中50%、91%的海洋科研項目,爭取各類科研資金達6.8億元。近三年來,市政府共投資2400萬元,重點扶持中科院海洋所、水科院黃海所、中國海洋大學、省海水養(yǎng)殖研究所等科研單位聯(lián)合建設(shè)國家海洋科學研究中心;每年7000多萬的科技三項經(jīng)費有近50%用于海洋科研開發(fā)、基地建設(shè)和人才培養(yǎng);每年約7000萬元的海域使用金,主要用于海洋科技、海洋開發(fā)與管理和科技成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)。目前,全市擁有海洋藥物、海洋功能食品、海洋生化制品企業(yè)100多家,海洋活性物質(zhì)及新材料等企業(yè)近百家,已經(jīng)初步形成集群效應(yīng)。加強海洋環(huán)境保護,促進海洋資源可持續(xù)利用。近年來,我市深入開展海洋環(huán)境綜合整治,加強近岸海域環(huán)境監(jiān)測,定期發(fā)布《青島市海洋環(huán)境質(zhì)量公報》。以
控制污染物排海總量為目標,嚴格實施海洋、海岸工程建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度,有效遏制了海洋環(huán)境污染,實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展良性循環(huán)。近幾年,投資6.6億元實施了前海一線截污整治工程,拆除了區(qū)域內(nèi)全部鮑參池等養(yǎng)殖設(shè)施,恢復(fù)了海域的自然面貌;投資1700多萬元,組織開展了對膠州灣的保護和治理工作,建設(shè)了一批海洋自然保護區(qū);結(jié)合奧帆賽籌備工作,積極建設(shè)國家級海洋環(huán)境監(jiān)控區(qū),重點加強海洋水文、水質(zhì)和海域赤潮監(jiān)控預(yù)報,維護良好的海洋生態(tài)環(huán)境。
青島市堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),加快建設(shè)海洋強市
(一)加強海洋管理,努力構(gòu)建海洋管理新秩序。嚴格執(zhí)行《青島市海洋功能區(qū)劃》,認真落實海域使用審批程序,加強海洋環(huán)境保護,搞好海洋環(huán)境監(jiān)測,嚴格控制陸源污染排放,搞好膠州灣綜合整治,加快海洋資源自然保護區(qū)建設(shè),確保依法用海、科學用海、節(jié)約用海、集約用海,逐步建立起規(guī)范、科學、高效的海洋管理新體系。
(二)突出發(fā)展重點,優(yōu)化海洋經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。突出發(fā)展臨港工業(yè),大力發(fā)展濱海旅游,深度開發(fā)現(xiàn)代漁業(yè),積極拓展海洋服務(wù)業(yè),爭取到2010年二三產(chǎn)業(yè)占海洋經(jīng)濟的比重達到85%。港口方面,加快建設(shè)前灣港深水泊位,在有條件的港灣規(guī)劃建設(shè)港口集群,構(gòu)筑功能多元化的綜合性大青島港,努力構(gòu)建東北亞國際航運中心。臨港產(chǎn)業(yè)方面,統(tǒng)籌配置產(chǎn)業(yè)項目,使專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和復(fù)合型臨海經(jīng)濟帶交相呼應(yīng),協(xié)調(diào)發(fā)展。旅游方面,繼續(xù)抓好主城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境保護,培育度假旅游、觀光旅游、海上旅游、文化旅游、商務(wù)節(jié)會旅游等多元化旅游產(chǎn)品體系。海洋漁業(yè)方面,以現(xiàn)代高效漁業(yè)為目標,加快建設(shè)水產(chǎn)原良種培育體系、水產(chǎn)品精深加工基地、深水網(wǎng)箱和工廠化養(yǎng)殖基地、休閑漁業(yè)示范區(qū)及漁業(yè)物流與貿(mào)易中心。
(三)實施科技創(chuàng)新,增強海洋產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。充分發(fā)揮駐青海洋科研機構(gòu)和高等院校的優(yōu)勢,加快建設(shè)青島國家海洋科研中心,構(gòu)建海洋科技公共服務(wù)平臺。加大對重大科技興海項目的扶持力度,爭取在海洋生物技術(shù)、海洋工程技術(shù)、船舶制造技術(shù)、海洋信息技術(shù)、海洋化工技術(shù)等方面形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技創(chuàng)新成果,推動產(chǎn)學研相結(jié)合。加快國家深海潛水基地建設(shè),加速特種海洋新材料研究、海洋生物資源高值化利用研究、海水種苗繁育技術(shù)研究,爭取盡快實現(xiàn)新突破;積極推進海水淡化和綜合利用項目。
二十一世紀是海洋的世紀,在一定的意義上,可以說誰掌握了海洋,誰就掌握了未來??茖W開發(fā)海洋資源,是解決人口的劇增,資源匱乏和環(huán)境惡化三大世界難題的必然選擇。是實現(xiàn)人類社會可持續(xù)發(fā)展的重要路徑,發(fā)展海洋經(jīng)濟,順應(yīng)了人類發(fā)展的大趨勢,代表了當今世界經(jīng)濟發(fā)展方向,我國是海洋大國,海洋問題是關(guān)乎世界經(jīng)濟重要問題,黨中央、國務(wù)院歷來高度重視海洋經(jīng)濟的發(fā)展,2003年國務(wù)院引發(fā)了新中國第一部全國海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃綱要,提出了建設(shè)海洋強國的奮斗目標,這些年歷通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)培育海洋經(jīng)濟保持了良好的發(fā)展的勢頭,經(jīng)濟總量不斷增加,在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的地位與日俱增。前年四月,中共中央總書記國家主席胡錦濤在山東調(diào)研時強調(diào),要大力發(fā)展海洋經(jīng)濟,科學開發(fā)海洋資源,培育海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)。這是以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),對我國海洋經(jīng)濟發(fā)展提出的新的要求。特別是特別打造山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)這是我國區(qū)域經(jīng)濟目標戰(zhàn)略的新的拓展,具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
山東省具有發(fā)展海洋經(jīng)濟的諸多優(yōu)勢,實現(xiàn)藍色經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略取得了重要的進展,文登南海新區(qū)作為山東打造半島藍色經(jīng)濟區(qū)的九大核心區(qū)之一,先行一步,掌握先機,抓住了發(fā)展藍色經(jīng)濟的主動權(quán),發(fā)展海洋經(jīng)濟打造藍色經(jīng)濟區(qū),是一項開拓性、創(chuàng)新性很強的工作,需要進行深入研討,不懈的探索,找出一條又好又快發(fā)展的路徑。
圍繞藍色經(jīng)濟和藍色經(jīng)濟的發(fā)展,我想提出幾點建議供大家參考:
一是要統(tǒng)籌海陸的發(fā)展,藍色經(jīng)濟作為一種新的經(jīng)濟形態(tài),與海洋經(jīng)濟的不同之處在于,打破了海是海、陸是陸的傳統(tǒng)觀念,不是單純對海洋資源進行開發(fā),而是把海域、陸域作為整體建設(shè),強調(diào)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、土地、海域的優(yōu)化配置。統(tǒng)籌推進海陸經(jīng)濟的發(fā)展,找準突破口,找準思路,重視統(tǒng)籌海陸基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),促進海陸產(chǎn)業(yè)對接,聯(lián)動發(fā)展,積極引導(dǎo)海洋產(chǎn)業(yè)鏈向內(nèi)陸的延伸。海洋產(chǎn)業(yè)與臨港產(chǎn)業(yè)、設(shè)海產(chǎn)業(yè)互為延伸。
二是要統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,國際金融危機對沿海經(jīng)濟造成了很大沖擊,但是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理,具有較強競爭優(yōu)勢的沿海地區(qū)受到的沖擊相對較小,這啟示我們必須加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,加大轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,文登南海新區(qū)的規(guī)劃標準非常高、度假服務(wù)業(yè)可以為制造業(yè)提供支撐,產(chǎn)業(yè)區(qū)域制造業(yè)可以有益推動度假區(qū)服務(wù)業(yè)的繁榮,但是我們要看到,要真正的形成合理的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),促進經(jīng)濟健康的發(fā)展。必須提高項目進區(qū)的門檻,多發(fā)展一些新能源、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),和現(xiàn)代的服務(wù)業(yè),加快發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè),全面提高海洋資源綜合開發(fā)和高效利用水平。這些工作南海新區(qū)正在做,一定要把握原則,堅持做下去,形成規(guī)模,形成拉動。
三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展,是崛起的關(guān)鍵。在發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服業(yè)的同時,沿海地區(qū)要依托自身豐富的資源,大力發(fā)展工廠化的養(yǎng)殖、水產(chǎn)、毛皮動物養(yǎng)殖等高附加值產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,建立統(tǒng)一規(guī)范的城鄉(xiāng)人力資源市場,抓住開發(fā)用工需求量,抓住就業(yè)機會多,加大轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力,拓寬農(nóng)民增收渠道。
四是要統(tǒng)籌生態(tài)發(fā)展,生態(tài)保護是藍色經(jīng)濟區(qū)的命脈,命脈不在,一切無從談起,保護和開發(fā)相結(jié)合,成為藍色經(jīng)濟區(qū)重要建設(shè),在開發(fā)建設(shè)過程中,要牢固的樹立環(huán)境優(yōu)先、有序發(fā)展的理念。把林地、濕地、海洋、沙灘作為寶貴資源保護,把良好的生態(tài)環(huán)境作為突出中集約用海用地,提高單位岸線和用海投資程度,保護與開發(fā)要統(tǒng)籌規(guī)強海資源的建設(shè),努力實現(xiàn)人與自然的和諧相處、協(xié)調(diào)發(fā)展,做到經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)的保護雙贏。在發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服業(yè)的同時,沿海地區(qū)要依托自身豐富的資源,大力發(fā)展工廠化的養(yǎng)殖、水產(chǎn)、毛皮動物養(yǎng)殖等高附加值產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,建立統(tǒng)一規(guī)范的城鄉(xiāng)人力資源市場,抓住開發(fā)用工需求量,抓住就業(yè)機會多,加大轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力,拓寬農(nóng)民增收渠道。
科學開發(fā)海洋資源,大力發(fā)展海洋經(jīng)濟,推動區(qū)域經(jīng)濟快速的發(fā)展,任重道遠,我們一定要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,加強保護開發(fā),加強與各界的合作,合理共建藍色經(jīng)濟區(qū),真誠的希望本次論壇能夠辦成一個溝通合作交流經(jīng)驗的平臺,讓我們共同努力,為海洋經(jīng)濟的發(fā)展和我國經(jīng)濟的繁榮做出積極的貢獻。
第三篇:發(fā)展海洋經(jīng)濟的意義
發(fā)展海洋經(jīng)濟的意義
一、廣東省海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其對廣東省經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的影響廣東省全省大陸海岸線長達 336 8公里 ,占全國 1/6 ,居全國第一位;沿岸 10米等深線以內(nèi)的淺海灘涂面積 12 7萬公頃 ,占全國 1/5 ,也居全國第一位;海域面積 45萬平方公里 ,等于陸地面積的 2倍多。南海油氣儲藏量豐富 ,目前產(chǎn)量占全國海洋油氣產(chǎn)量的 2 /3;海濱砂礦資源品種齊全 ,很多具有工業(yè)開采價值;海水鹽度較高 ,適宜制鹽 ,是發(fā)展沿海工業(yè)的原料資源;港灣有 10 0多處 ,自然景觀和人文景觀獨具特色 ,是濱海旅游業(yè)、海上運輸業(yè)的基礎(chǔ)。廣東省的海洋區(qū)域優(yōu)勢和資源優(yōu)勢明顯 ,是廣東省發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)的一個有利條件。海洋資源只有通過海洋產(chǎn)業(yè)這只孵化器才能轉(zhuǎn)化成長為海洋經(jīng)濟。在近10多年中 ,我省海洋資源開發(fā)利用正在形成一個不斷擴大的海洋產(chǎn)業(yè)群。海洋漁業(yè)、海洋鹽業(yè)和海洋交通運輸業(yè)等傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)獲得了長足的發(fā)展。新興海洋產(chǎn)業(yè) ,包括海洋油氣業(yè)和海洋旅游業(yè)等 ,正在迅速崛起 ,逐步上升為海洋支柱產(chǎn)業(yè)。海水淡化和海水直接利用、海洋能利用和海洋藥物等未來的海洋產(chǎn)業(yè)正在努力開發(fā) ,可望在...經(jīng)濟意義:可以增加經(jīng)濟收入,充分開發(fā)海洋中的豐富資源,拓寬經(jīng)濟發(fā)展方式,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,政治意義:增加就業(yè)機會和人民收入,實現(xiàn)共同富裕,有利于加強國家對海洋的控制,維護國家統(tǒng)一。
第四篇:浙江實施藍海戰(zhàn)略發(fā)展海洋經(jīng)濟的幾點思考
浙江實施“藍?!睉?zhàn)略、發(fā)展海洋經(jīng)濟的幾點思考
發(fā)布時間:2011-11-1
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21世紀是海洋的時代。獨特的區(qū)位條件、豐富的海洋資源、突出的特色產(chǎn)業(yè)以及靈活的體制機制,使浙江具有加快海洋經(jīng)濟發(fā)展的巨大潛力。最近國務(wù)院批復(fù)浙江為全國海洋經(jīng)濟發(fā)展試點省之一,今年3月25日省委工作會議專題部署浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展,明確了具體工作任務(wù)。浙江要抓住機遇,結(jié)合推進大平臺大產(chǎn)業(yè)大企業(yè)大項目建設(shè),大力實施“藍?!睉?zhàn)略,加快發(fā)展海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),促進浙江經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級.一、優(yōu)勢與潛力:浙江“藍海戰(zhàn)略”呼之欲出
調(diào)研表明,我省對發(fā)展海洋經(jīng)濟的認識由來已久,早在上世紀80年代初就提出了大念“山海經(jīng)”的發(fā)展設(shè)想。20多年來,我省發(fā)展海洋經(jīng)濟經(jīng)歷了從“加快海洋經(jīng)濟發(fā)展”到“建設(shè)海洋經(jīng)濟大省”和“建設(shè)海洋經(jīng)濟強省”三個發(fā)展階段。但相對于海洋資源大省的地位,海洋經(jīng)濟發(fā)展的潛力還遠沒有充分挖掘出來。下一步應(yīng)當在前幾年建設(shè)“海上浙江”的基礎(chǔ)上,推進實施“藍海戰(zhàn)略”,面向海洋要空間,面向海洋求發(fā)展。因為浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展具有得天獨厚4大優(yōu)勢:
一是浙江海洋資源豐富。全省陸域面積僅為10.18萬平方公里,人均陸地面積僅為全國平均水平的三分之一,是全國人均耕地資源最少的省份。但是,浙江有海域面積26萬平方公里,約為陸域面積的2.6倍,擁有豐富的港、涂、漁、景、油等海洋資源,并適宜進行規(guī)模化、集群化開發(fā)。其中,沿海深水岸線達506公里,約占全國的三分之一。大于500平方米的海島有3061個,約占全國的40%。我國最大的漁場——舟山漁場漁業(yè)資源種類繁多,海洋漁業(yè)量約占全國的27%。東海油氣資源蘊藏豐富,大部分位于浙江海域,勘測開發(fā)前景良好。灘涂資源面積達391萬畝,其中適宜開發(fā)利用的262萬畝,約占全國的13.2%,是重要的未來發(fā)展新空間。四級以上海洋旅游資源單體達820個,約占全國的12.1%,海洋旅游發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
二是浙江海洋經(jīng)濟發(fā)達。近幾年來,我省積極調(diào)整海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),海洋經(jīng)濟取得明顯成效,形成了較為完備的海洋產(chǎn)業(yè)體系。港口海運業(yè)較為發(fā)達,經(jīng)過資源整合后的寧波—舟山港,躋身全球第一大綜合港、第八大集裝箱港行列。船舶工業(yè)、海水淡化、海洋旅游、海洋可再生能源等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
三是浙江區(qū)位條件優(yōu)越。浙江沿海和島嶼地區(qū)位于我國沿海與長江“T”字形經(jīng)濟帶的核心區(qū),海域處于長江黃金水道入海口,是長三角地區(qū)與海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的聯(lián)結(jié)紐帶。杭州灣跨海大橋建設(shè)使杭州灣兩岸城市群有機相連,與上海、蘇南乃至更大區(qū)域的聯(lián)系更為便捷;寧波—舟山港口一體化進程加快,使沿海港口物流、中轉(zhuǎn)儲運的優(yōu)勢得到進一步發(fā)揮;甬臺溫、溫福和滬杭、杭寧、杭長、杭黃等鐵路建設(shè)加快推進,使我省與海峽西岸經(jīng)濟區(qū)、珠三角地區(qū)和皖、贛等周邊省份的聯(lián)系更加緊密;金溫、甬金高速公路建設(shè)促進海陸聯(lián)動、山海協(xié)作深入推進,對浙江內(nèi)陸地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展的帶動作用進一步增強。
四是浙江體制機制靈活。浙江是中國民營經(jīng)濟的發(fā)祥地,“溫州模式”、“義烏經(jīng)驗”、“浙江模式”為我國經(jīng)濟體制改革提供了有益經(jīng)驗。在全國較早推進縣域經(jīng)濟、山海協(xié)作、新型城市化等改革,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城市化水平居全國前列。海洋科技教育實力較強,并具備利用國內(nèi)外海洋科技力量、發(fā)展“藍色產(chǎn)業(yè)”的體制優(yōu)勢。
二、開發(fā)與保護:浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展的“雙難選擇”
從我調(diào)研的情況看,發(fā)展海洋經(jīng)濟必須堅持“生態(tài)優(yōu)先”,以保護生態(tài)環(huán)境為前提,決不能為了眼前利益,破壞海洋生態(tài)環(huán)境。這是各級黨委、政府應(yīng)當引起高度重視的一個問題。在我走訪調(diào)研過程中,反映突出的有三個問題:
一是近海漁業(yè)資源日益減少,漁業(yè)轉(zhuǎn)型顯得迫切。沿海群眾反映,目前,東海近海大黃魚基本絕跡,帶魚的身板越來越小,身價越來越高,其他魚種在東海近海的產(chǎn)卵量減少,東海漁業(yè)資源急劇衰竭,漁民面臨前所未有的轉(zhuǎn)型難題。寧波市最大的漁產(chǎn)品加工企業(yè)——象山飛日集團公司反映說,這些年海水魚日益減少,原料收購難度明顯增加,改變以捕撈為主的重索取、輕培育的資源利用方式迫在眉睫。在看起來浩浩蕩蕩的東海,到處都布滿了星星點點的漁船,以漁業(yè)為著稱的石浦鎮(zhèn)東門村,有1200多戶計3868人,全村有270多只船在從事近海捕撈,發(fā)展遠洋漁業(yè)顯得重要而迫切。此外,盡管東海野生海水魚行情一路大漲,但漁民實際賺錢甚微。一方面,本地愿意從事漁業(yè)的年輕人越來越少,漁業(yè)工人的工資已達5000元/月,加上幾百萬的漁船每年都要修理、保養(yǎng),漁業(yè)成本很高。另一方面,與山東等地的漁業(yè)公司化相比,浙江以個體經(jīng)營的“群眾漁業(yè)”為主,漁民各管各,雇傭關(guān)系松散,組織化程度不高,所賺利潤不如流通領(lǐng)域中間商利潤高。
二是在無人海島的保護開發(fā)上要積極探索、先行先試?;鶎油痉从?,當前浙江各級對發(fā)展海洋經(jīng)濟十分重視,態(tài)勢也很好,但對無人海島開發(fā)目前尚無明確政策,這給基層在發(fā)展海洋經(jīng)濟工作中帶來了難題。比如,象山有600多個海島,其中不少是無人海島。政府曾設(shè)想進行碼頭開發(fā)、建設(shè)儲備站、開展海島旅游等,但由于海島土地征用缺乏明確政策無法實施這些項目。石浦、爵溪等地領(lǐng)導(dǎo)深有感觸的說:“如果能在科學規(guī)劃、保護生態(tài)的前提下,合理開發(fā)利用無人海島,發(fā)展海洋經(jīng)濟就有了新動力。”因此,在發(fā)展海洋經(jīng)濟中應(yīng)當對海島保護和開發(fā)給予足夠重視,允許有條件的地方先行先試,摸索出一些經(jīng)驗來。
三是應(yīng)當重視發(fā)展“港灣經(jīng)濟”,促進沿海區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展。浙江有杭州灣、象山港灣、三門灣和樂清灣,宛如一串珍珠環(huán)繞在浙江沿海。這次省委工作會議提出了浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展“一核兩翼三圈九區(qū)多島”的空間布局,但沒有對四個港灣開發(fā)建設(shè)作出明確定位,這是令人遺憾的。我在臺州調(diào)研期間,當?shù)卣吞岢鱿M±锬芗訌姂?zhàn)略研究,統(tǒng)籌推進三門灣區(qū)域開發(fā)和建設(shè)。據(jù)我了解,三門灣區(qū)域目前是寧波都市圈與溫臺沿海經(jīng)濟帶之間的“洼地”。整個三門灣區(qū)域涉及寧波寧海、象山和臺州三門等兩市三縣,是浙江省灘涂資源最為豐富的區(qū)域之一。象山石浦是著名港口,深水岸線10.6公里,可建設(shè)碼頭40多個,貨物吞吐能力可達2700萬噸。寧海環(huán)三門灣區(qū)域臨灣灘涂及海涂平原約350平方公里,目前在實施中或即將實施的灘涂圍墾區(qū)約77.9平方公里。臺州三門縣對統(tǒng)籌開發(fā)這一區(qū)域也愿望強烈。建議省委、省政府應(yīng)從更高層面、更加重視、更快推進三門灣區(qū)域開發(fā)建設(shè),使之成為浙江發(fā)展海洋經(jīng)濟、推進“四大建設(shè)”、提升綜合實力和競爭力的重要平臺。
三、沿海與腹地:海陸聯(lián)動推進海洋經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)
18世紀中期起,英國借助海洋,經(jīng)過百年發(fā)展成為世界強國。20世紀初,美國在工業(yè)化過程中形成了沿海工業(yè)化城市帶,依托海洋,發(fā)展以海外貿(mào)易為主體的海洋經(jīng)濟,成功地帶動了區(qū)域發(fā)展,成為世界經(jīng)濟霸主。50年代,日本以海外貿(mào)易和海運事業(yè)為紐帶,發(fā)展臨港工業(yè),促進經(jīng)濟騰飛。60到70年代,號稱亞洲四小龍的韓國、臺灣、香港和新加坡的興起,也無一不是借助海洋經(jīng)濟發(fā)展起來的。我們浙江要以更大的氣魄、更寬的視野、更新的思路、更高的標準,進一步創(chuàng)新海洋開發(fā)理念,以科技進步和體制創(chuàng)新為動力,以港口航運和臨港產(chǎn)業(yè)為突破口,以沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)為主戰(zhàn)場,堅持以陸引海、以海促陸、陸海聯(lián)動,堅持集約用海、科學用海、合理用海,不斷增強海洋經(jīng)濟綜合實力和競爭力。
一是把港口建設(shè)作為“海陸聯(lián)動”的基礎(chǔ)。調(diào)研中我感到,目前我省港口建設(shè)存在著整合水平不高、開發(fā)建設(shè)運營模式比較粗放、服務(wù)功能不強等問題。從國際四代港口發(fā)展演變來看,優(yōu)化港航布局,推進以港口聯(lián)盟為主要形態(tài)的港口一體化發(fā)展,已成為國際港航發(fā)展的重要態(tài)勢。在東亞,爭奪區(qū)域性國際航運中心,成為不少國家和地區(qū)的戰(zhàn)略決策。要下更大決心,采取更加有力的措施,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),突破體制機制障礙,加快港口一體化特別是寧波—舟山港一體化進程,努力把港航資源優(yōu)勢迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。應(yīng)當加大對舟山港口資源戰(zhàn)略研究和開發(fā)力度。此外,我還了解到,國際貨運85%以上是海運,盡管前幾年遇到國際金融危機的影響,但世界船舶市場需求勢頭依然很好,造船產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大,可帶動97個行業(yè)發(fā)展,對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的拉動為1∶8。目前全球造船業(yè)正加速向中國轉(zhuǎn)移。近年來,我省對此十分重視,出臺一些扶持政策,希望省里進一步加大船舶制造業(yè)的規(guī)劃、管理和扶持力度,使發(fā)展的速度更快、效益更好、水平更高、產(chǎn)業(yè)鏈更長,特別是進一步發(fā)展與港航業(yè)相配套的海港通關(guān)、物流信息、船舶經(jīng)紀、國際金融保險、技術(shù)咨詢等服務(wù)產(chǎn)業(yè),以港口建設(shè)帶動腹地經(jīng)濟發(fā)展。
二是把藍色產(chǎn)業(yè)作為“海陸聯(lián)動”的依托。海洋是個巨大的生物寶庫,隨著生物技術(shù)的發(fā)展,海洋生物產(chǎn)業(yè)潛力無窮,要大力發(fā)展海洋生物制藥和海洋生物能源產(chǎn)業(yè)。目前,美國、日本、以色列和我國青島、大連等地都在進行海洋微藻能源技術(shù)的研究工作,利用微型藻類發(fā)展生物能源產(chǎn)業(yè)。美國在2007年推出“微型曼哈頓計劃”,計劃在2010年實現(xiàn)藻類產(chǎn)油的工業(yè)化,達到每天生產(chǎn)百萬桶生物“原油”的目標。浙江可以考慮建立微藻研發(fā)基地和產(chǎn)業(yè)化基地,利用水深在2米左右的淺海、荒灘養(yǎng)殖微藻,開拓海洋生物能源產(chǎn)業(yè)。同時,科學開發(fā)利用海洋能源、海涂資源、海水綜合利用和海洋礦產(chǎn)資源。愛爾蘭到2010年潮汐發(fā)電量將滿足全國6%的用電需求。據(jù)不完全統(tǒng)計,我省主要海洋能理論裝機容量達3496.5萬千瓦,應(yīng)當加快開發(fā)。我了解到,浙江海水淡水開發(fā)潛力大,如在舟山嵊泗海域海底已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了長江古河道蘊藏有大量的淡水資源可以開發(fā)。海水淡化技術(shù)工藝已基本成熟,成本逐漸下降,目前我國海水淡化每噸成本已下降至5元左右。隨著陸地淡水資源的縮減、價格的上升,實現(xiàn)海水淡化的規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化越來越成為必要。海水直接利用范圍也在擴大。如果這些工作做好了,整個浙江經(jīng)濟發(fā)展將獲得新資源、贏得新動力,有利于浙江轉(zhuǎn)型升級。
三要把區(qū)域統(tǒng)籌作為“海陸聯(lián)動”的引擎。發(fā)展海洋經(jīng)濟,既是國家戰(zhàn)略,又是地方戰(zhàn)略;既可解決發(fā)展空間問題,又是推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大問題;既是發(fā)展規(guī)劃布局、又是體制機制政策創(chuàng)新。省委、省政府已經(jīng)把海洋經(jīng)濟發(fā)展作為今后一個時期的一項重要戰(zhàn)略,擺上重要位置,納入“十二五”規(guī)劃并單獨成章。下一步,我們應(yīng)當充分發(fā)揮浙江海洋資源優(yōu)勢,積極構(gòu)建“一核兩翼三圈九區(qū)多島”的空間布局,著力構(gòu)建“三位一體”港航物流服務(wù)體系,加快建設(shè)舟山群島新區(qū),大力建設(shè)沿?,F(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)基地,深入推進港航強省建設(shè),努力把浙江建設(shè)成為我國重要的大宗商品國際物流中心、海洋海島開發(fā)開放改革示范區(qū)、現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)、海陸協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)、海洋生態(tài)文明和清潔能源示范區(qū)。應(yīng)當抓住國務(wù)院批復(fù)浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設(shè)這個歷史性機遇,深入推進省內(nèi)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式綜合配套改革,深化要素配置市場化和城鄉(xiāng)、教育、文化等體制改革,推進民營經(jīng)濟、金融等創(chuàng)新發(fā)展,協(xié)調(diào)促進工業(yè)化、城市化、國際化,顯著提高海洋經(jīng)濟對我省經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率,使我省沿海地區(qū)成為環(huán)太平洋經(jīng)濟圈的重要一環(huán)。
第五篇:保護藍色國土發(fā)展海洋經(jīng)濟
保護藍色國土 發(fā)展海洋經(jīng)濟
發(fā)布時間:2011-10-22信息來源:《人民日報海外版》
國家海洋局局長 孫志輝
海域法宣傳
陸源排污口環(huán)保執(zhí)法檢查
一、“十五”期間海洋工作的回顧
“十五”期間是我國海洋事業(yè)發(fā)展最快的五年,是海洋工作隊伍日益壯大的五年,也是海洋事業(yè)發(fā)展史上亮點最多的五年。五年來,在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,海洋系統(tǒng)的廣大干部職工圍繞建設(shè)海洋強國的戰(zhàn)略目標,開拓進取,奮發(fā)努力,做了大量卓有成效的工作,取得了許多驕人的業(yè)績。
(一)海洋經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的地位日益提高
“十五”期間,主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值累計達57499億元,按同口徑計算,比“九五”期間翻了一番,年均增長11.1%(可比價)。2003年海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值首次突破10000億元。2005年主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值16987億元,增加值7202億元,按可比價格計算,比上年增長12.2%,相當于同期國內(nèi)生產(chǎn)總值的4.0%,實現(xiàn)了“全國海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃綱要”所確定的“十五”發(fā)展目標。其中,廣東、上海、山東、浙江、福建等省市繼續(xù)保持海洋經(jīng)濟大?。ㄊ校┑凝堫^地位,主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值均突破了2000億元,象山、紹興、即墨、榮成等41個海洋經(jīng)濟強縣入選全國百強縣。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,二、三產(chǎn)業(yè)比重明顯上升。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例已由2001年的34.713.751.6,轉(zhuǎn)變?yōu)椋玻埃埃的甑模保罚常保担?。涉海產(chǎn)業(yè)吸納的勞動力達2780萬人,占沿海地區(qū)總就業(yè)人數(shù)的10.1%。
(二)海洋規(guī)劃體系基本形成這幾年,我們在規(guī)劃工作方面邁出了較大步伐。由國務(wù)院印發(fā)的《全國海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃綱要》,在宏觀指導(dǎo)全國海洋經(jīng)濟發(fā)展中有著重大意義,在全國產(chǎn)生了重大影響?!度珖Q蠊δ軈^(qū)劃》經(jīng)國務(wù)院批準后,我們認真組織實施,極大地推動了海域使用管理和海洋環(huán)保工作。最近由發(fā)改委、海洋局、財政部聯(lián)合發(fā)布的《海水利用專項規(guī)劃》,為我國發(fā)展海水利用事業(yè),解決淡水資源短缺問題開辟了一條嶄新的途徑。尤為可喜的是,在剛剛制定的《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》中,海洋作為五大重點戰(zhàn)略之一,給予了高度重視,海水淡化、海洋資源開發(fā)利用、海洋生態(tài)與環(huán)境保護等被列為重點領(lǐng)域及優(yōu)先發(fā)展主題,海洋技術(shù)被列為前沿技術(shù)。令人振奮的是,國家發(fā)改委還把海洋問題作為單獨一章,列入正在編制的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十一五規(guī)劃綱要(草案)》,這對海洋事業(yè)的發(fā)展將產(chǎn)生深遠影響,具有里程
碑的意義。
(三)海洋法制建設(shè)取得重大突破
五年來立法工作最大的突破,一是《海環(huán)法》的修訂,二是《海域法》的出臺。這兩部法律為全國各級海洋行政主管部門推進職能轉(zhuǎn)變、開展行政管理工作豎起了兩大支柱,打下了堅實的法律基礎(chǔ)。目前,正在制訂的海島法文本已由全國人大環(huán)資委征求有關(guān)地區(qū)和部門意見。另外,這幾年沿海省市的海洋立法工作發(fā)展情況也很好,據(jù)不完全統(tǒng)計,涉及海洋管理方面的配套法規(guī)、規(guī)章達80多部。其中,山東、江蘇、海南、遼寧省和上海市出臺了海域使用管理條例或辦法,山東、福建、廣東和海南省等海洋廳局分別會同本省財政部門聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于海域使用金征繳或使用管理的規(guī)范性文件。福建、浙江和山東3個省已經(jīng)制定了海洋環(huán)境保護條例。這些法律法規(guī)的實施,不僅豐富和發(fā)展了具有中國特色的海洋管理法律體系,而且對聯(lián)合國所倡導(dǎo)的海洋綜合管理模式做出了有益的探索。
(四)海域使用管理力度不斷加大
這是海洋系統(tǒng)的一項史無前例、具有開拓性、開創(chuàng)性的工作,實施過程中困難很多,遇到的阻力也很大。這幾年我們努力創(chuàng)新管理機制,轉(zhuǎn)變管理方式,提高管理效能。通過總結(jié)和推廣福建等省在海洋管理方面的先進經(jīng)驗,實施“海域使用百縣示范工程”,海域使用管理的鏈條逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級延伸,養(yǎng)殖用海的管理得到明顯加強,海洋行政管理部門的權(quán)威得到進一步確立,海洋開發(fā)活動正逐步朝著“有序、有度、有償”的方向發(fā)展。截止到2005年12月底,全國已確權(quán)海域面積達95.19萬公頃,征收海域使用金21.16億元。其中,2005年全年確權(quán)面積27.25萬公頃,核發(fā)海域使用權(quán)證書6887本,征收海域使用金10.52億元。海域使用管理制度在海洋經(jīng)濟發(fā)展中的宏觀調(diào)控作用得到初步發(fā)揮。
(五)海洋生態(tài)環(huán)境保護和海洋防災(zāi)減災(zāi)工作進展明顯
這幾年,從事海洋環(huán)保工作的同志們通過鍥而不舍的努力,克服重重困難,在海洋環(huán)境管理和生態(tài)保護方面守住了陣地,樹立了威信?!笆濉逼陂g,沿海各級海洋行政主管部門認真貫徹《海洋環(huán)境保護法》賦予的各項職責,不斷強化對海洋環(huán)境的監(jiān)督管理。2005年,我們對507個入海排污口和28條主要河流的入??谶M行了有效監(jiān)測。積極推進生態(tài)建設(shè)與生態(tài)修復(fù)工作,嚴格審批海洋工程環(huán)境影響評價報告團書。赤潮監(jiān)控區(qū)、海洋生態(tài)監(jiān)控區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進,赤潮、風暴潮等海洋防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急管理以及海洋生態(tài)保護工作不斷深化,國家與地方相結(jié)合的四級海洋環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警預(yù)報網(wǎng)絡(luò)已初具規(guī)模。海洋環(huán)境質(zhì)量公報和海洋災(zāi)害公報的發(fā)布工作更加制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化,權(quán)威性也越來越高,現(xiàn)在不光有全國的公報,每個省、市、區(qū)也單獨發(fā)布自己的公報,收到了很好的效果,在沿海地區(qū)政府和社會上產(chǎn)生了廣泛的影響。
(六)海洋科技工作成果顯著
“十五”期間,海洋科技工作堅持為海洋經(jīng)濟、國防建設(shè)和海洋管理服務(wù)的方針,著力推進科技體制改革,不斷促進科技創(chuàng)新,在許多方面都取得了顯著成效。經(jīng)國務(wù)院批準,我們陸續(xù)組織實施了一批國家重大專項。新中國成立以來投入最多的專項——“我國近海海洋綜合調(diào)查與評價”已全面鋪開,沿海各省市都積極參與,組織了精干的力量,匹配了必要的資金,目前這項工作已經(jīng)全面開展,“數(shù)字海洋”信息基礎(chǔ)框架實施方案基本編制完成。繼2002年成功發(fā)射第一顆海洋衛(wèi)星后,后續(xù)衛(wèi)星的研制正在加速進行?,F(xiàn)在,三個系列海洋衛(wèi)星已進入國家“十一五”航天發(fā)展規(guī)劃。
(七)對外合作工作取得重大進展
“十五”期間,我們鞏固和發(fā)展了與海洋大國以及和周邊國家的關(guān)系。與俄羅斯簽定了長期海洋合作協(xié)議,胡錦濤總書記親自參加簽字儀式;與印度簽定了長期海洋科技合作協(xié)定,溫家寶總理親自出席,這些都給我們以極大的激勵和鼓舞。另外,聯(lián)合國UNDP在廈門進行的綜合管理試點取得圓滿成功,大黃海生態(tài)系、南海生物多樣性等國際技援項目都已全部啟動,目前進展順利,初步邁出了為地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的步伐。
(八)極地和大洋工作跨上新的臺階
“十五”期間極地工作取得跨越性發(fā)展。一是我國開展了第2次北極科學考察,建立了黃河站,在北極取得了突破,胡錦濤總書記專門發(fā)了賀電;二是創(chuàng)造了人類首次從地面登上南極冰蓋最高點DOME-A的記錄,“人類不可接近之極”的神話被打破,極大地振奮了海內(nèi)外華人的民族自豪感,曾培炎副總理代表黨中央、國務(wù)院專門發(fā)出賀電,并在考察隊回國后在中南海紫光閣親切接見了考察隊員代表;三是組織實施了極地十五能力建設(shè),進一步提升了我國在極地的實質(zhì)性存在,維護了我國在極地的權(quán)益;四是經(jīng)國務(wù)院批準,對我國在南極內(nèi)陸適時建立第三個科學考察站進行了大量的前期準備;五是我國在極地事務(wù)中的國際影響力明顯擴大,在上海和昆明還分別成功組織召開了第27屆南極科學委員會會議、第14屆國家南極局長理事會會議和第5屆北極科學高峰周會議。大洋工作這幾年也拓展了新的領(lǐng)域,從單一的多金屬結(jié)核調(diào)查擴展到了富鈷結(jié)殼、熱液硫化物、生物基因等多種深海資源的綜合調(diào)查。前不久,成功組織實施了新中國成立以來的首次大洋環(huán)球考察,取得了大量珍貴的成果和樣品。在考察船啟航前,曾培炎副總理親自批示,對科考工作提出了明確要求。在考察船??块_普敦港時,中央政治局常委李長春同志在出訪南非途中還專門登上大洋一號船,親切慰問了科考隊員,并做了重要指示。在考察船回國后,曾培炎副總理再次批示,表示祝賀并對今后的工作提出希望。政治局常委親臨我局科考船,以及針對一個航次國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)多次做出批示,在海洋調(diào)查史上均是首次,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對我國大洋事業(yè)的親切關(guān)懷與支持。
(九)海洋執(zhí)法監(jiān)察工作開創(chuàng)了新局面
“十五”期間,中國海監(jiān)各級機構(gòu)以開展“海盾”系列專項執(zhí)法行動為突破口,以開展執(zhí)法示范支隊建設(shè)為契機,通過重點查處違法重案、要案和疑難等案件,全面推進了海洋行政執(zhí)法工作,有效遏制了違法用海和污損海域等不法行為。2005年在河口海域、海洋自然保護區(qū)、無居民海島的海洋行政執(zhí)法工作取得新突破,首次對福建近海海域(臺灣海峽)實施航空執(zhí)法實現(xiàn)了中國海監(jiān)飛機對大陸海沿地區(qū)的全履蓋執(zhí)法飛行。全年共實施行政檢查26487次發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)行為2675起,作出行政處罰1869宗,罰款總額3262萬元。此外,中國海軍在我管轄海域積極開展維權(quán)巡航執(zhí)法,維護了我海洋權(quán)益。與此同時,中國海監(jiān)的執(zhí)法裝備水平得到明顯提升。新建海監(jiān)船舶、飛機項目一期工程以及為沿海省市和地縣配備的海監(jiān)執(zhí)法船艇的改建造工作已全部結(jié)束。到2005年底,中國海監(jiān)已擁有在編執(zhí)法飛機4架,各類執(zhí)法船艇91艘,專用執(zhí)法車輛46臺,其中3000噸級海監(jiān)船的綜合性能達到了世界先進水平。
以上這些成績的取得,是黨中央、國務(wù)院親切關(guān)懷的結(jié)果,是全系統(tǒng)廣大干部職工艱苦奮斗的結(jié)果,也是沿海地區(qū)政府以及有關(guān)部門大力支持的結(jié)果。
五年來的工作使我們有這樣幾點深切的體會和啟示:
一是黨中央、國務(wù)院對海洋工作的高度重視是我們做好工作的強大動力。每當關(guān)鍵時期我們遇到困難時,中央領(lǐng)導(dǎo)總是為我們指明方向。在這方面我有三點感受最難忘。第一點,溫家寶同志在“十五”伊始就親筆批示,要我們把工作重點放在規(guī)劃、立法和管理上。這五年來,我們一直按照這個批示來分析問題、謀劃大局、部署工作,并收到了顯著成效。我感到這個批示不僅在“十五”期間為我們指明了方向,“十一五”期間也仍然必須貫徹執(zhí)行。第二點,每當我們工作遇到困難時,往往是中央領(lǐng)導(dǎo)同志的一句話、一個批示就能夠使局面豁然開朗,如在海域立法處于困難的時候,恰恰是中央領(lǐng)導(dǎo)同志在中央人口資源環(huán)境座談會上關(guān)于要加快海域立法進程的指示,為這項工作的順利推進起到了極其關(guān)鍵的作用。第三點,《全國海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃綱要》的頒布,也是得益于溫家寶同志的明確指示,海洋局要協(xié)同國家計委,做好海洋經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃工作。正是由于國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)把這項任務(wù)明確交給了我們,規(guī)劃才得以順利出臺。
二是自覺地把海洋事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的大局是我們做好工作的基本前提。這幾年,我們比較注意站在國家利益的高度思考問題,謀劃工作,部署任務(wù)。比如,針對海洋開發(fā)的“三無”局面,我們推動了海域法的出臺和實施;針對海洋環(huán)境的不斷惡化,我們加大了“海環(huán)法”的實施力度;針對沿海地區(qū)對海洋資源環(huán)境家底掌握不清的狀況,我們及時開展了我國近海海洋綜合調(diào)查與評價;針對沿海地區(qū)開展海洋管理但對管轄范圍不夠明確的狀況,我們組織實施了全國海域勘界工作;針對沿海地區(qū)風暴潮、赤潮等災(zāi)害影響人民群眾生產(chǎn)生活的狀況,我們建立健全了海洋災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)機制。這些工作不僅得到了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的肯定,而且得到了沿海地區(qū)政府的積極支持。實踐證明,我們的工作只有自覺地站在國家的高度,適應(yīng)國家經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,對沿海地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展有所貢獻,才能充滿生機和活力,也才能得到政府和人民的重視和認可。沿海各級海洋行政主管部門在這方面也開展了大量工作,因而在政府的地位和作用得到明顯增強。今后,我們應(yīng)當繼續(xù)堅持這樣的工作方法,做到思考問題想著大局,謀劃工作圍繞大局,部署任務(wù)不離開大局。
三是緊緊抓住立法和規(guī)劃這兩個龍頭是我們做好工作的關(guān)鍵所在。這五六年來,我們有一個很重要的體會,立法和規(guī)劃是海洋工作的綱。沒有立法,沒有規(guī)劃,我們在工作當中就失去了綱,就不能做到綱舉目張,促進各項工作的全面協(xié)調(diào)發(fā)展也就無從談起。大量事實說明,正是由于有了海域法和海環(huán)法這兩部海洋基本法,我們的行政管理才有了法律依據(jù),海洋行政主管部門才有了立足之本;正是由于有了國務(wù)院印發(fā)的全國海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃綱要和全國海洋功能區(qū)劃,各級海洋行政主管部門參與海洋經(jīng)濟宏觀調(diào)控才有了切入點,海洋產(chǎn)業(yè)的布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整才有了科學依據(jù)。我們的其他工作,如科技興海、公益服務(wù)、國際合作、大洋極地等工作也都是通過完善規(guī)章和編制規(guī)劃來推動的。所以,我們在今后的工作中一定要緊緊扭住這兩個龍頭不放,學會從紛繁復(fù)雜的事務(wù)里抽出主線,抓住根本,帶動全局。
四是努力爭取國家綜合部門和地方黨委政府的支持是我們做好工作的重要條件。海洋資源管理是一項新興的事業(yè),牽扯部門多,涉及利益廣,工作難度大,單靠我們自己的力量,很難打開工作的局面。這幾年,我們注意擺正自己的位置,遇事主動向有關(guān)部門和地區(qū)溝通我們的想法,宣傳海洋工作的重要地位,努力爭取他們的理解和支持,在實際工作中收到了很好的效果。因此,在今后的工作中,我們一定要牢記這一條,抓好這一條,通過多種途徑爭取方方面面的支持,在全社會形成了解海洋、關(guān)注海洋、支持海洋的良好氛圍。
五是始終保護開拓創(chuàng)新、勇于進取的昂揚銳氣是我們做好工作的有力保證。幾年來,海洋系統(tǒng)按照黨中央的統(tǒng)一部署,不斷加強黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),不斷強化思想政治工作,隊伍的精神面貌發(fā)生了深刻的變化。特別是通過“三講”教育和保持共產(chǎn)黨員先進性教育,理想信念更加堅定,黨員的先鋒模范作用更加突出,進一步增強了發(fā)展海洋事業(yè)、建設(shè)海洋強國的光榮感、使命感和責任感,開拓創(chuàng)新、勇于進取的銳氣得以弘揚。我國的海洋工作之所以能夠得到快速發(fā)展,進入歷史上最好的發(fā)展時期,最主要的就是我們在發(fā)展理念上敢于創(chuàng)新,始終注意站在維護國家整體利益的高度上思考問題;在工作思路上敢于創(chuàng)新,始終注意把履行海洋行政管理職能作為我們工作的主線;在工作機制上敢于創(chuàng)新,始終注意協(xié)調(diào)有關(guān)方面的關(guān)系,充分調(diào)動各級海洋行政主管部門的積極性;在工作方法上敢于創(chuàng)新,始終注意原則性和靈活性相結(jié)合。同時,我們在工作取得成績時,做到不自我陶醉;在工作積累了經(jīng)驗時,做到不固步自封;在工作遇到困難時,做到不消沉氣餒。這種咬定青山不放松、不達目的不罷休的昂揚銳氣過去是,現(xiàn)在是,將來仍然是我們做好工作的制勝法寶,必須大力倡導(dǎo),發(fā)揚光大。
二、當前我國海洋工作面臨的形勢
“十一五”是我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的關(guān)鍵時期,也是海洋事業(yè)發(fā)展的重要階段。我們既有著難得的發(fā)展機遇,也面臨著來自多方面的嚴峻挑戰(zhàn)。
從國際形勢看,海洋已經(jīng)成為國際政治、經(jīng)濟、軍事斗爭重要舞臺。聯(lián)合國大會多次作出決
議,敦促世界沿海國家把開發(fā)利用海洋列為國家發(fā)展戰(zhàn)略,強化對海洋的綜合管理,保證實現(xiàn)海洋的可持續(xù)利用。沿海國家紛紛調(diào)整本國的海洋發(fā)展戰(zhàn)略,加大對海洋的管控力度,圍繞島嶼主權(quán)歸屬、管轄海域劃分、資源勘探開發(fā)引發(fā)的爭議不斷加劇,海洋高新技術(shù)的快速發(fā)展使得對海底礦物、天然氣水合物、深海生物基因等新型資源的開發(fā)研究逐漸成為熱點。由此可見,世界各沿海國家對海洋事務(wù)將更加重視,從政治到經(jīng)濟、從資源到生態(tài),從開發(fā)到維權(quán),都將呈現(xiàn)愈演愈烈、方興未艾之勢,國際上的海洋熱由此將會持續(xù)很多年。
從國內(nèi)看,“十一五”期間,黨和國家將更加重視海洋工作,社會民眾對海洋的關(guān)注度也將持續(xù)升溫,國家的各項事業(yè)將對海洋工作提出更高的要求。具體表現(xiàn)在以下五個方面:
第一,我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,要求海洋產(chǎn)業(yè)必須不斷提高對國民經(jīng)濟的貢獻率。這就要求海洋經(jīng)濟必須在轉(zhuǎn)變增長方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快產(chǎn)業(yè)升級、調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、培育新的經(jīng)濟增長點方面狠下功夫,為東部地區(qū)增強發(fā)展后勁,率先實現(xiàn)現(xiàn)代化,做出新的更大的貢獻。
第二,隨著海洋開發(fā)步伐的加快,各行業(yè)、各地區(qū)對海洋的期待值越來越高,這使海域使用管理和海洋環(huán)境保護的壓力越來越大,同時,對海洋執(zhí)法、海洋科技、海洋公益服務(wù)等項工作提出了新的挑戰(zhàn)。
第三,隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,海洋權(quán)益和安全的內(nèi)涵將不斷擴大。獲取資源的空間也由近海拓展到專屬經(jīng)濟區(qū)乃至深海大洋。同時,由于一些國家民族主義情緒的上升及其本國政治、經(jīng)濟對海洋的需求,海洋權(quán)益的爭奪將更加激烈。這就使我們維護國家海洋權(quán)益和安全的形勢變得更加復(fù)雜,任務(wù)更加艱巨。我們必須開拓視野,從容應(yīng)對。
第四,隨著海洋管理工作的深化和范圍的擴大,各種矛盾將越來越多,由于海洋管理體制不順帶來的負面影響將更加顯現(xiàn),海洋管理體制改革的問題已經(jīng)擺在了我們的面前。
第五,隨著我國經(jīng)濟體制的改革,經(jīng)濟成分多樣化和利益主體多元化勢必會擴大到海洋。在市場經(jīng)濟的大潮中,各種利益的博弈,給我們的海洋行政管理工作帶來了更大的復(fù)雜性,這就要求我們必須提高干部隊伍素質(zhì),增強依法行政能力、組織協(xié)調(diào)能力和拒腐防變的能力,始終保持清醒的頭腦。
(2006年2月24日在全國海洋局長會議上講話節(jié)編)