第一篇：信息化推進(jìn)大會發(fā)言(鄭昕2006-11-28)大全

在中國信息化推進(jìn)大會企業(yè)信息化

論壇上的發(fā)言

－中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程介紹 國家發(fā)改委中小企業(yè)司副巡視員 鄭昕（二○○六年十一月二十九日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表： 早上好！

非常高興來參加由國務(wù)院信息辦、信息產(chǎn)業(yè)部和國家信息化專家咨詢委員會共同舉辦的2006中國信息化推進(jìn)大會，并借“企業(yè)信息化論壇”之機(jī)和大家共同探討有關(guān)中小企業(yè)信息化問題。

這次大會以“讓信息化惠及全民，推進(jìn)和諧社會建設(shè)”為主題，突出表明，信息化與我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密相關(guān)。中小企業(yè)是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)，是信息化建設(shè)的生力軍，一年多來，政府有關(guān)部門加大了中小企業(yè)信息化的推進(jìn)力度，在推動中小企業(yè)信息化方面開展了系列工作，得到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視，社會各界的支持，也取得了一些成效。應(yīng)大會組委會的要求，下面我就介紹一下有關(guān)中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程的情況：

一、背景情況

20世紀(jì)90年代以來，發(fā)達(dá)國家提升競爭力的途徑已經(jīng)全面轉(zhuǎn)向依靠技術(shù)創(chuàng)新。目前，世界公認(rèn)的創(chuàng)新型國家有20個(gè)左右，如美國、英國、法國、德國、日本、丹麥、芬蘭、瑞典、韓國、新加坡等，這 些國家通過大力扶持創(chuàng)新，提高自主創(chuàng)新能力，進(jìn)而提高了綜合國力和國際競爭力，其共同特征是，科技進(jìn)步對本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，貢獻(xiàn)率一般都在70％以上（我國僅有39％），科技投入占GDP的比例一般在2％以上（我國為1.23%），對外依存度指標(biāo)小于30％（我國高達(dá)50％以上）。因此，要實(shí)現(xiàn)建設(shè)創(chuàng)新型國家的目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨。

進(jìn)入21世紀(jì)，信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通訊技術(shù)的快速發(fā)展和高度融合，已經(jīng)滲透到社會各個(gè)方面，對人類的生產(chǎn)和生活方式產(chǎn)生了重大影響，信息技術(shù)的推廣應(yīng)用，促進(jìn)了企業(yè)傳統(tǒng)的生產(chǎn)和經(jīng)營模式的變革，信息化水平已經(jīng)成為衡量一個(gè)國家和地區(qū)的綜合競爭力、生產(chǎn)力水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)志，信息資源日益成為重要的生產(chǎn)要素、無形資產(chǎn)和社會財(cái)富。例如韓國，韓國實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)引起專家學(xué)者的關(guān)注，韓國把發(fā)展信息技術(shù)列為五大科技發(fā)展方向之首，實(shí)施以IT發(fā)展政策，提高人均GDP的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，并通過發(fā)展信息技術(shù)和IT產(chǎn)業(yè)，爭取提前進(jìn)入“智能型社會”，即更加廣泛深入地將計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)滲透到社會各個(gè)角落，通過建設(shè)智能化、網(wǎng)絡(luò)化的設(shè)施（如智能建筑、智能交通、智能醫(yī)療、智能文化等），大幅提高個(gè)人的生活質(zhì)量、企業(yè)的生產(chǎn)效率以及國家的競爭力。明確提出的目標(biāo)是：把韓國人均GDP從2005年的1萬美元提高到2010年的2萬或2.5萬美元。

人力資源豐富、自然資源短缺、資本資源不足、生態(tài)環(huán)境脆弱是我國的基本國情，黨的十六大提出“以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化 促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子”，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、全球化同步發(fā)展。我國“十一五”信息化專項(xiàng)規(guī)劃提出，要以信息化拉動信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐信息化建設(shè)，形成信息化與信息產(chǎn)業(yè)相互依存、相互促進(jìn)的新格局。到2020年，我國企業(yè)信息化要達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。近幾年，我國的GDP增長很快，根據(jù)中國互連網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的《第十七次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，截至2005年12月31日，我國網(wǎng)民人數(shù)達(dá)到1.11億，比2004年末增加了1700萬。信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為中國的第一支柱產(chǎn)業(yè)，僅2005年，中國內(nèi)地就銷售了3.03億部手機(jī)，中國生產(chǎn)的顯示器已占全球總產(chǎn)量的50％、手機(jī)占31％、筆記本電腦占40％、激光視盤機(jī)占到80％。如何使產(chǎn)業(yè)大國變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)強(qiáng)國，關(guān)鍵是要在核心技術(shù)上有自主的知識產(chǎn)權(quán)。

信息化是走新型工業(yè)化道路的必要過程。企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，通過對信息資源的組織、整合和開發(fā)利用，可以大大提升企業(yè)的管理、運(yùn)營效率和經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而提高市場競爭力，這是已經(jīng)開展信息化建設(shè)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和形成的共識。在我國，現(xiàn)有中小企業(yè)4300多萬戶，已占到我國企業(yè)總數(shù)的99.8%，以規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)為例，2005年，中小企業(yè)共實(shí)現(xiàn)利潤7961億元，繳納稅金6070億元，提供就業(yè)5329萬人，分別占全部工業(yè)企業(yè)的55.4%、55.3%和78.5%。我國的許多出口商品，如輕工、紡織、服裝、玩具、五金等勞動密集型產(chǎn)品以及一些高技術(shù)產(chǎn)品等，大多都是由中小企業(yè)生產(chǎn)。因此，推 動中小企業(yè)信息化，鼓勵(lì)和支持中小企業(yè)更加廣泛、深入地運(yùn)用信息技術(shù)，必將有力地推動我國經(jīng)濟(jì)增長方式由要素驅(qū)動型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變，切實(shí)實(shí)現(xiàn)走新型工業(yè)化道路的目標(biāo)。

二、中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程

2005年，國家發(fā)改委中小企業(yè)司對全國中小企業(yè)信息化建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果表明，中小企業(yè)信息化的投入資金不足、專業(yè)技術(shù)和操作人員缺乏、對信息化的認(rèn)識水平和應(yīng)用程度較低，是中小企業(yè)信息化建設(shè)面臨的三大突出問題。而目前很多信息化產(chǎn)品還不能滿足中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)、簡便、適用、易維護(hù)等特殊需求，社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還不夠健全，在電子交易、信用程度、貨物配送、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的建設(shè)還有待進(jìn)一步完善等外部因素，也制約著中小企業(yè)信息化的進(jìn)程。

為更充分地發(fā)揮信息化對自主創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，進(jìn)一步推動中小企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)，2005年8月，國家發(fā)改委、信息產(chǎn)業(yè)部與國務(wù)院信息辦，遵照“政府倡導(dǎo)、企業(yè)主體、社會參與”的原則，共同啟動并實(shí)施了“中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程”。其主要思路是，政府搭建平臺，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，組織協(xié)調(diào)社會各方力量，對中小企業(yè)信息化建設(shè)提供支持和服務(wù)。

“工程”推出之后，很快得到中國電信、微軟、聯(lián)想、用友、惠普等9家（現(xiàn)在已經(jīng)擴(kuò)大到15家）國內(nèi)外大型IT企業(yè)的積極響應(yīng)，2005年8月8日,由中國電信牽頭組成的“中小企業(yè)信息化服務(wù)聯(lián)盟”召開了新聞發(fā)布會,國務(wù)院信息辦、信息產(chǎn)業(yè)部、國家發(fā)改委的 領(lǐng)導(dǎo)到會祝賀，并發(fā)表了重要講話,在社會上引起了強(qiáng)烈反響。三、一年多來已經(jīng)開展的工作

（一）建立和完善了組織機(jī)構(gòu)。經(jīng)充分協(xié)商，三方一致同意，成立中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程聯(lián)合工作組，形成長效機(jī)制，并制定了工作規(guī)則（附后）和年度工作計(jì)劃。

（二）組織召開了信息發(fā)布會。2006年6月16日，三部委辦在北京聯(lián)合召開了“中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程暨百萬企業(yè)信息化培訓(xùn)信息發(fā)布會”，歐新黔副主任、茍仲文副部長、楊學(xué)山副主任出席并做重要講話。會上，10多家IT企業(yè)通過展覽和演示等活動，展示了為中小企業(yè)量身打造的信息化解決方案；相關(guān)企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)與新聞媒體進(jìn)行了對話和訪談；發(fā)布了在全國開展信息化培訓(xùn)的信息。出席發(fā)布會的有企業(yè)代表、近60家新聞媒體記者，以及部分行業(yè)協(xié)會、中介機(jī)構(gòu)的代表近400人。

（三）制定“指導(dǎo)意見”、編輯“發(fā)展報(bào)告”、收集“典型案例”。為順利完成這三項(xiàng)工作，聯(lián)合工作組多次召開工作協(xié)調(diào)會，溝通情況，梳理思路，明確分工，并由三部委辦的司局聯(lián)合向地方下發(fā)“關(guān)于開展中小企業(yè)信息化調(diào)查和典型案例收集工作的通知”，進(jìn)行了工作部署，收集有關(guān)文件、資料和企業(yè)的典型案例，調(diào)查中小企業(yè)信息化建設(shè)情況。

（四）開展了相關(guān)政策的課題研究。

1、中小企業(yè)信息化中外政策比較研究。對比美國和歐盟等國家推動中小企業(yè)信息化的政策措施和成功經(jīng)驗(yàn)、做法，分析我國中小企 業(yè)信息化現(xiàn)狀和建設(shè)案例，提出促進(jìn)我國中小企業(yè)信息化的政策建議。

2、中小企業(yè)信息化政策研究。系統(tǒng)梳理我國各部門、各地方政府出臺的有關(guān)中小企業(yè)信息化的政策措施，分析政策的實(shí)施效果，總結(jié)我國中小企業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀、存在的問題以及發(fā)展趨勢。

兩個(gè)課題從國際、國內(nèi)不同的角度，就相關(guān)政策開展調(diào)查研究，為制定“關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)信息化的指導(dǎo)意見”和“中國中小企業(yè)信息化發(fā)展報(bào)告”提供了重要的參考和依據(jù)。

（五）開展了多種形式的信息化推進(jìn)活動。聯(lián)合工作組根據(jù)各自職能和年度工作計(jì)劃，組織開展了豐富多彩的活動。

1、國家發(fā)改委在全國范圍開展了大規(guī)模的信息化巡回演講和培訓(xùn)活動，并得到大企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、、新聞媒體等社會資源的積極配合和大力支持。到目前為止，大約有10多萬名中小企業(yè)的管理者和信息化管理人員接受了培訓(xùn)。同時(shí)，還積極推進(jìn)企業(yè)上網(wǎng)、促進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用，使信息化助力于中小企業(yè)提高創(chuàng)新能力和競爭力。

2、組織IT企業(yè)帶著為中小企業(yè)量身打造的技術(shù)、產(chǎn)品和解決方案參加了第二屆、第三屆中小企業(yè)博覽會，成為中博會的一個(gè)亮點(diǎn)，受到中外參觀者的關(guān)注和好評。在兩屆中博會期間，召開了首屆、第二屆中小企業(yè)信息化論壇，從信息化提升企業(yè)核心競爭力、企業(yè)ERP解決方案、企業(yè)信息安全，建立高效的信息服務(wù)體系等方面，探討了如何借助現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)促進(jìn)中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)快速成長等問題。

3、配合課題研究、案例收集、巡講培訓(xùn)活動等，開展了調(diào)研工作，積極與地方中小企業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)和信息化部門協(xié)商配合，形成兩級互動的工作體系和聯(lián)合推動機(jī)制。同時(shí)，通過召開座談會、協(xié)調(diào)會、通氣會等，及時(shí)聽取IT企業(yè)、中小企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體、新聞媒體等對推進(jìn)工程的意見和建議，形成良好的社會氛圍與合力。

中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程涉及的企業(yè)量大面廣，需要政府加大政策引導(dǎo)和支持力度，也需要企業(yè)供需雙方的共同努力，社會各方面的大力支持。2007年，乃至“十一五”期間，國家發(fā)展改革委中小企業(yè)司將繼續(xù)會同信息產(chǎn)業(yè)部和國務(wù)院信息辦有關(guān)司局，把推動信息化作為實(shí)施“中小企業(yè)成長工程”和支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要內(nèi)容，繼續(xù)探索適合中國市場經(jīng)濟(jì)條件下，促進(jìn)中小企業(yè)健康快速發(fā)展的有效途徑，不斷總結(jié)和完善相關(guān)措施，更充分地發(fā)揮信息技術(shù)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的拉動和提升作用，使信息化更有效地助力于中小企業(yè)成長，實(shí)現(xiàn)我國企業(yè)信息化與信息產(chǎn)業(yè)的共同進(jìn)步。

第二篇：鄭昕昱生涯規(guī)劃

中職職業(yè)生涯規(guī)劃

前言

古人云；“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”千真萬確。近些年來，在社會對人才的要求越來越高，的確對中職生的就業(yè)起了一定的制約作用，但是主要作用的還是自身。學(xué)歷在實(shí)踐中已不是重點(diǎn)，實(shí)踐能力開始占領(lǐng)主導(dǎo)。所以我們有必要提前規(guī)劃我們的未來，為我們以后的發(fā)展做好規(guī)劃，也就是為我們以后的職業(yè)放心做好規(guī)劃。“今天你站在哪里并不重要，但你下一步邁向那里卻很重要”。是的，下一步往哪走才是最重要。人生只有單程票，我們無法回頭，無法駐足，只能不停地向前走。所以，有一個(gè)好的人生.職業(yè)規(guī)劃，這才是至關(guān)重要的。過去已成歷史，未來屬于自己。因此我試著擬定一份職業(yè)生涯規(guī)劃。

1.自我分析

職業(yè)興趣：我理想中的職業(yè)是當(dāng)一名報(bào)關(guān)員

個(gè)人特質(zhì)：我是一個(gè)開朗外向，有較好的溝通與交際能力，但缺乏細(xì)心，因此，從一定意義上講，從事這個(gè)職業(yè)也是磨練自己讓自己細(xì)心的好機(jī)會。

職業(yè)價(jià)值觀：因?yàn)槲矣捎谥锌际ЯΦ脑?，來到了舟職技校，選擇了報(bào)關(guān)這個(gè)專業(yè)，因此我想努力學(xué)習(xí)，不留下遺憾。根據(jù)自己的專業(yè)，做一名出色的報(bào)關(guān)員。優(yōu)勢：擁有一定的理論實(shí)踐知識，責(zé)任心強(qiáng)，吃苦耐勞能很快的適應(yīng)新環(huán)境，與周圍的人打成一片。

劣勢：缺乏社會經(jīng)驗(yàn)，專業(yè)知識掌握不夠，經(jīng)常三天打漁兩天曬網(wǎng)。缺乏自信做事優(yōu)柔寡斷，粗心。

2.環(huán)境分析

家庭環(huán)境：家庭中父母對我未來就業(yè)方向并沒有很大的壓力，他們希望我能從事自己喜歡的工作，自己本身也對這個(gè)專業(yè)也抱有好奇的心理，希望自己能在這個(gè)領(lǐng)域中充分展示自我，所以這些也都間接的影響我的職業(yè)選擇

社會分析：自加入WTO，我國取得了最惠國待遇，并以發(fā)展中國家身份獲得普惠 制等特殊優(yōu)惠待遇，實(shí)現(xiàn)市場的多元化，使我國出口貿(mào)易迅速發(fā)展。如今，中國已是全球最 具活力的出口市場之一，越來越多的企業(yè)加入到外貿(mào)出口行業(yè)。雖然我國的經(jīng)濟(jì)水平在世界上還處于發(fā)展階段，國際貿(mào)易的貿(mào)易量還有很大的增長空間。但這個(gè)增長空間也是對報(bào)關(guān)員的需求空間。因此隨著外貿(mào)出口行業(yè)的崛起，外貿(mào)報(bào)關(guān)從業(yè)人員這一職業(yè)已日益引起社會的廣泛關(guān)注。就舟山而言，既要具有戰(zhàn)略思維的大視野，跳出舟山，研究借鑒國內(nèi)外港口物流發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，立足舟山，因地制宜，加快港口物流業(yè)發(fā)展是大勢所趨。而且現(xiàn)代港口的競爭，集中表現(xiàn)為物流的競爭。國際貿(mào)易中90%以上的貨物運(yùn)輸是通過海運(yùn)實(shí)現(xiàn)的, 港口在全球物流體系中占有重要地位。其中在港口物流眾多的專業(yè)服務(wù)中，口岸通關(guān)服務(wù)和物流信息服務(wù)是港口物流發(fā)展最重要的專業(yè)服務(wù)?？诎锻P(guān)加強(qiáng)力量整合，提高口岸涉外部門協(xié)同運(yùn)作和聯(lián)動服務(wù)能力，推進(jìn)報(bào)檢、報(bào)驗(yàn)、報(bào)關(guān)一條龍服務(wù)。創(chuàng)新通關(guān)模式，延長報(bào)關(guān)時(shí)間努力實(shí)現(xiàn)全天候通關(guān)。因此在舟山報(bào)關(guān)員悄然成為人才市場上的“緊俏貨”，報(bào)關(guān)員考試也就吸引了許多在校學(xué)生的目光，他們紛紛 加入“考證”行列，希望取得證書來增加就業(yè)的籌碼。而近幾年海關(guān)總署一直在控制報(bào)關(guān)執(zhí)業(yè)資格人員增長的幅度，力求做到保障需求、競爭有序。隨著經(jīng)濟(jì)全球化，跨國的貿(mào)易正一步步的發(fā)展與壯大。報(bào)關(guān)與國際貨運(yùn)專業(yè)，是順應(yīng)當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的需要。在各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)越來越重要的位置。

3.實(shí)施計(jì)劃

短期計(jì)劃：2014-2020到高二下半學(xué)期之前考出計(jì)算機(jī)，公共英語等所有證書，并認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)課，積極實(shí)踐，努力完成老師布置的各項(xiàng)任務(wù)，并在課余時(shí)間自學(xué)考出計(jì)算機(jī)三級，英語兩級，在高三實(shí)習(xí)期間，努力學(xué)實(shí)踐知識，認(rèn)真實(shí)習(xí)，掌握更多實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)。并在三年后順利拿到畢業(yè)證書考進(jìn)國際海運(yùn)繼續(xù)深造。在大學(xué)期間，努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識，并在業(yè)余時(shí)間兼職獲取社會經(jīng)驗(yàn)，并考出，英語三級，并開始嘗試考報(bào)關(guān)員。在第二年里拿到畢業(yè)證書，并考上本科。積累學(xué)習(xí)知識，提高學(xué)歷。

中期計(jì)劃：2020-2025 畢業(yè)后去一家外貿(mào)公司，從基層做起，踏實(shí)工作，虛心指教，積累人脈，加強(qiáng)工作經(jīng)驗(yàn)，在擔(dān)任經(jīng)理等一定的職位離職。

長期計(jì)劃：2025-2040 在擁有較多人脈和工作經(jīng)驗(yàn)后，離職自己創(chuàng)業(yè)開一家外貿(mào)企業(yè)，根據(jù)自己積累的經(jīng)驗(yàn)和人脈不斷擴(kuò)大自己的企業(yè)，并在這行業(yè)中保持一定的位置，并每年去其他公司學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，改善自己公司。

結(jié)束語：

平庸者何嘗未曾努力，只不過碰過幾回壁，就輕易承認(rèn)自己不行了，而成功者總是一次又一次地闖過難關(guān)，絕不輕言放棄。我們年輕，敢于夢想，也有著那不服輸?shù)臎_勁。青春的歲月，我們身不由己，只因這胸中，燃燒的夢想。我會一直努力奮斗，創(chuàng)造自己的美好未來。制定一個(gè)職業(yè)規(guī)劃書是件容易的事，但是若想真正按照規(guī)劃書的要求來做并達(dá)到目標(biāo)還是有相當(dāng)?shù)碾y度的，我希望自己可以按照規(guī)劃書的步驟，一步一步向自己的目標(biāo)邁進(jìn)。

第三篇：李穎新在2009煤炭工業(yè)信息化推進(jìn)大會的發(fā)言

李穎新在2009煤炭工業(yè)信息化推進(jìn)大會的發(fā)言 尊敬的王會長、各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，大家上午好！

非常高興能夠來到深圳，參加2009煤炭工業(yè)信息化推進(jìn)大會，與煤炭工業(yè)的同仁們共同探討煤炭信息化工作。受工業(yè)和信息化部信息化推進(jìn)司董司長的委托，對本次會議的召開表示衷心的祝賀！

黨的十七大提出，要發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)。加快兩化融合工作是促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)的必由之路，是應(yīng)對當(dāng)前國際金融危機(jī)的重要舉措，是走中國特色新型工業(yè)化道路的重要內(nèi)容。

推進(jìn)兩化融合要推進(jìn)信息技術(shù)、信息產(chǎn)品、信息資源、信息化標(biāo)準(zhǔn)等信息化要素在工業(yè)技術(shù)、工業(yè)產(chǎn)品、工業(yè)裝備、工業(yè)管理、工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)市場環(huán)境等各個(gè)層面的滲透與融合，形成新型的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式、新型的企業(yè)組織形態(tài)、形成新型的產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的模式，全面提升工業(yè)能力和工業(yè)素質(zhì)，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)體系。推進(jìn)兩化融合工作是工信部肩負(fù)的重要職責(zé)。我部將促進(jìn)兩化融合工作作為應(yīng)對當(dāng)前國際金融危機(jī)的九大重點(diǎn)工作之一，成立了促進(jìn)兩化融合工作組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)兩化融合工作。工作組由15個(gè)成員司局組成，信息化司為牽頭司局。目前，信息化司正按照部里的統(tǒng)一部署，按照“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、上效益”的總體要求，結(jié)合落實(shí)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，找準(zhǔn)信息化與工業(yè)化的融合點(diǎn)，從企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域等層面來整體推進(jìn)。

1、企業(yè)層面。主要是推進(jìn)研發(fā)設(shè)計(jì)信息化，推進(jìn)軟件、流程、知識、標(biāo)準(zhǔn)等要素的集成與融合，優(yōu)化研發(fā)設(shè)計(jì)流程，構(gòu)建新型研發(fā)設(shè)計(jì)能力平臺和研發(fā)設(shè)計(jì)體系；推進(jìn)產(chǎn)品信息化，提升產(chǎn)品的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平；推進(jìn)生產(chǎn)作業(yè)過程的自動化，增強(qiáng)管控一體化能力，提高工業(yè)企業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)水平；推進(jìn)企業(yè)管理信息化，促進(jìn)管理模式創(chuàng)新；促進(jìn)企業(yè)全業(yè)務(wù)集成、以及跨地域的多企業(yè)集成，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，提升整體核心競爭力；推進(jìn)信息化要素與工業(yè)體系的深度融合，催生新型的業(yè)務(wù)模式和企業(yè)形態(tài)，深化電子商務(wù)深化應(yīng)用，圍繞龍頭企業(yè)重構(gòu)與優(yōu)化供應(yīng)鏈，建立新型供應(yīng)鏈整體運(yùn)行模式；強(qiáng)化兩化融合的人力資源開發(fā)利用，培育新一代產(chǎn)業(yè)大軍。等等。

2、從行業(yè)層面推進(jìn)兩化融合工作。要全力依靠行業(yè)協(xié)會來支持推進(jìn)細(xì)分行業(yè)的信息化工作。同時(shí)，要加強(qiáng)行業(yè)間的溝通和協(xié)同，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群的互動發(fā)展。具體工作包括：

一是推進(jìn)工業(yè)行業(yè)兩化融合發(fā)展水平評估工作。目前，我們結(jié)合產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃涉及的重點(diǎn)行業(yè)，正在委托行業(yè)協(xié)會開展行業(yè)兩化融合發(fā)展水平評估工作。目的：一個(gè)掌握當(dāng)前工業(yè)行業(yè)兩化融合總體情況，總結(jié)行業(yè)經(jīng)驗(yàn)；二是樹立標(biāo)桿企業(yè)和標(biāo)桿模式，引導(dǎo)工業(yè)行業(yè)企業(yè)兩化融合方向；三是作為制定相關(guān)政策、支持兩化融合技術(shù)改造項(xiàng)目的依據(jù)。行業(yè)層面的第二項(xiàng)工作是組織開展工業(yè)行業(yè)信息化形勢的監(jiān)測分析工作，逐步建立工業(yè)行業(yè)信息化形勢監(jiān)測體系；

三是推進(jìn)工業(yè)行業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，通過關(guān)鍵行業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)和規(guī)范工業(yè)行業(yè)兩化融合工作；

四是分行業(yè)召開兩化融合典型經(jīng)驗(yàn)座談會，提高重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)對兩化融合的認(rèn)識，推動形成對兩化融合的共識，挖掘工業(yè)行業(yè)兩化融合的最佳實(shí)踐，明確推進(jìn)兩化融合的實(shí)現(xiàn)路徑，推廣典型企業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)。

3、區(qū)域?qū)用?。主要是抓好兩化融合試?yàn)區(qū)工作。推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)工作是推進(jìn)兩化融合工作的重要抓手，是從區(qū)域?qū)用嫱苿觾苫诤瞎ぷ鞯木唧w載體。目前，我部已經(jīng)正式批復(fù)上海市、重慶市、南京市、唐山暨曹妃甸地區(qū)、青島市、內(nèi)蒙呼包鄂地區(qū)、廣州市和珠三角地區(qū)等8個(gè)地區(qū)為國家級信息化和工業(yè)化融合試驗(yàn)區(qū)。大力推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)的工業(yè)、工業(yè)服務(wù)業(yè)、政府對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)、監(jiān)管和公共服務(wù)以及新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我們將繼續(xù)加強(qiáng)對試驗(yàn)區(qū)工作的幫助、指導(dǎo)和支持，形成各具特色的兩化融合發(fā)展模式和成功經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)加以總結(jié)和推廣。

煤炭工業(yè)是我國的主要能源，煤炭工業(yè)是關(guān)系能源安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。在煤炭工業(yè)協(xié)會的大力推動下，取得了顯著成效，已經(jīng)成為煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展模式等方面，不可或缺的要素。為應(yīng)對當(dāng)前的國際金融危機(jī)，一定要進(jìn)一步認(rèn)識到兩化融合工作的重要性和緊迫性，要持續(xù)關(guān)注和推進(jìn)信息化工作，發(fā)揮其對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步、節(jié)能降耗、精益管理的累積性作用；真正從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，立足企業(yè)的真實(shí)需求，強(qiáng)化集團(tuán)管控的能力，瞄準(zhǔn)國際一流的標(biāo)桿企業(yè)和標(biāo)桿模式，找差距、實(shí)現(xiàn)對標(biāo)桿企業(yè)的追趕和超越；要不斷深化信息化應(yīng)用，提升信息化綜合集成能力，形成新型的煤炭工業(yè)的能力平臺，不僅僅是工具，不僅僅是手段；在綜合集成的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步挖掘信息資源的價(jià)值，要推動知識管理、商務(wù)智能和決策支持系統(tǒng)的應(yīng)用，建立科學(xué)決策和風(fēng)險(xiǎn)控制體系；持續(xù)推進(jìn)以信息化促進(jìn)安全生產(chǎn)和節(jié)能減排工作，使信息化成為推動形成新型的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的重要形式；要持續(xù)推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，深化信息化的應(yīng)用，形成信息化與工業(yè)化相互融合、相互促進(jìn)的螺旋上升的發(fā)展態(tài)勢；要善于抓住危機(jī)中孕育的發(fā)展機(jī)遇，形成新型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，占領(lǐng)下一輪經(jīng)濟(jì)增長的制高點(diǎn)。

應(yīng)該說，煤炭工業(yè)協(xié)會在推動行業(yè)信息化建設(shè)方面發(fā)揮了非常重要的作用。我們會一如既往地支持和依托行業(yè)協(xié)會推進(jìn)行業(yè)兩化融合工作。推進(jìn)煤炭工業(yè)的兩化融合工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要政府的引導(dǎo)、協(xié)會推進(jìn)，更需要煤炭企業(yè)充分挖掘自發(fā)動力和自身潛力，形成合力推進(jìn)的工作局面。

本次會議是推進(jìn)煤炭工業(yè)兩化融合工作的重要形式，大家可以相互交流、相互探討。相信通過我們的不斷的充分的交流、深化的協(xié)作，通過大家的共同努力，一定能推動煤炭工業(yè)兩化融合以及煤炭工業(yè)又好又快發(fā)展！

祝本次會議取得圓滿成功！謝謝大家！

第四篇：旅游推進(jìn)工作大會領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言

旅游推進(jìn)工作大會領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，進(jìn)一步對我市的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行組織動員，推進(jìn)旅游業(yè)快發(fā)展、大發(fā)展。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一認(rèn)識,牢牢把握加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇

過去的一年，全市旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，旅游總收入比上年增長29.9%，高于全省平均水平3個(gè)百分點(diǎn)。作為我市重點(diǎn)發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，旅游為通化的發(fā)展和知名度的提升做出了重要貢獻(xiàn)。通化在全省乃至整個(gè)東北都是旅游資源比較富集、比較有特色的地區(qū)，做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)有比較好的基礎(chǔ)。所以，著眼于推進(jìn)通化的更好更快發(fā)展，必須對發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)予以高度重視。

第一,擴(kuò)大內(nèi)需的宏觀調(diào)控政策,為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)勁動力。旅游產(chǎn)業(yè)具有關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)業(yè)鏈條長等特點(diǎn)，具有提高消費(fèi)能力和消費(fèi)水平的特殊優(yōu)勢。全國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長和人民生活水平不斷提高，將為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供旺盛的市場需求。中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，今后促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長要由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)拉動向依靠一、二、三、產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變。一系列方針政策的出臺和實(shí)施，為旅游業(yè)發(fā)展提供了有力的政策支撐，將對旅游業(yè)發(fā)展起到巨大的推動作用。去年，我市游客接待量達(dá)到204.5萬人次，發(fā)展勢頭很好，市場空間很大。我們要抓住擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)的有利時(shí)機(jī)，努力提升旅游產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)。

第二,調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了生機(jī)與活力。我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)十分繁重。從全市來看,一個(gè)主要的方面就是要解決服務(wù)業(yè)層次低、總量小、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段不相適應(yīng)的問題。去年，全市第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重為36.3%，比全省平均水平低2.4個(gè)百分點(diǎn)，比全國平均水平低2.8個(gè)百分點(diǎn)。市委五屆二次全會和今年的《政俯工作報(bào)告》明確了未來五年服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)，服務(wù)業(yè)增加值年均增速要超過18%，五年翻一番以上。旅游業(yè)作為服務(wù)業(yè)中的龍頭產(chǎn)業(yè)、作為服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展的突破口，其發(fā)展速度必須高于服務(wù)業(yè)平均增速，必須率先發(fā)展、率先跨越。

第三,實(shí)施開放帶動戰(zhàn)略,為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間。旅游產(chǎn)業(yè)是率先對外開放的產(chǎn)業(yè)之一,也是較早與世界接軌、參與國際市場競爭的產(chǎn)業(yè)之一。隨著我市開放帶動戰(zhàn)略的深入實(shí)施,旅游業(yè)參與國內(nèi)外交流與合作的空間不斷擴(kuò)大。今年和今后一個(gè)時(shí)期，我們還要繼續(xù)加大走出去、請進(jìn)來的頻率和密度，廣泛開展招商引資和項(xiàng)目推介，對外交流與合作的機(jī)會日益增多。我們一定要抓住機(jī)遇，尤其是要利用好北京奧運(yùn)會、第四屆東博會等有利契機(jī)，進(jìn)一步拓展國內(nèi)國際旅游市場空間，擴(kuò)大旅游交流與合作。

第四,省市出臺的產(chǎn)業(yè)政策,為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的環(huán)境。省委、省政府相繼出臺了進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等決定和意見，年 月召開的全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，市委、市政府提出了“下大決心、下大力

氣振興旅游產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略目標(biāo),高句麗旅游綜合服務(wù)設(shè)施、羅通山景區(qū)綜合開發(fā)、龍灣風(fēng)景旅游綜合開發(fā)等一批旅游精品項(xiàng)目正在陸續(xù)啟動實(shí)施。一系列政策效應(yīng)已經(jīng)開始顯現(xiàn),全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入政策環(huán)境最優(yōu)時(shí)期。

第五，通化經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和區(qū)位優(yōu)勢的整體提升，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)。隨著我市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的逐步升級，旅游業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了加速提升的新階段。我們正在積極改善區(qū)位的整體優(yōu)勢，著力把我市打造成吉林省東南部“通邊達(dá)?！钡那把?。通沈高速將在今年十月份前建成通車，通丹、通集、梅沈等高速公路也將陸續(xù)開工建設(shè)，通化機(jī)場前期工作加快推進(jìn)，通丹鐵路今年開工。這些通道建成后，我們交通瓶頸制約將得到有效破解，與國內(nèi)外的旅游合作機(jī)會進(jìn)一步增加，旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐將進(jìn)一步加快。

當(dāng)前,我市加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)可以說時(shí)機(jī)條件已經(jīng)成熟,面臨的機(jī)遇十分難得。各級、各部門和旅游行業(yè)一定要抓住機(jī)遇,把旅游產(chǎn)業(yè)作為服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展的突破口,乘勢快上,加快發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)。

二、突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

今年全市旅游工作任務(wù)比較重，必須突出重點(diǎn)，著力化解主要制約因素，促使旅游產(chǎn)業(yè)盡快上一個(gè)新臺階。

(一)以擴(kuò)大總量為目標(biāo)，做大規(guī)模。我市旅游產(chǎn)業(yè)當(dāng)前的突出問題是產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、總量少。去年，全市旅游收入占全省的比重為4.4%，占全市GDP的比重為

4.3%，這與發(fā)展旅游業(yè)的要求還有差距。圍繞做大旅游經(jīng)濟(jì)，今年要重點(diǎn)抓好三件事：一要科學(xué)規(guī)劃。旅游產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組要在全面普查旅游資源的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善全市旅游發(fā)展總體規(guī)劃。要堅(jiān)持與歷史文化相結(jié)合，與城鎮(zhèn)規(guī)劃、交通規(guī)劃相結(jié)合，與新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相結(jié)合，增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性和操作性，密切旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，促進(jìn)共同發(fā)展。各地要按照全市的旅游發(fā)展總體規(guī)劃，制定和完善本地計(jì)劃，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo)。二要明確任務(wù),全市旅游產(chǎn)業(yè)總收入今年要增長35%以上,占全市GDP的比重要達(dá)到5%以上。這既是省政府下達(dá)的考核指數(shù)，也是我們加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)該實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。要堅(jiān)決完成，爭取超額完成。三要落實(shí)責(zé)任。市政府已經(jīng)與各縣（市、區(qū)）政府簽訂了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任狀,這是我市第一次實(shí)行旅游發(fā)展目標(biāo)責(zé)任考核,既是激勵(lì)措施又是責(zé)任約束。各地、各有關(guān)部門要把工作壓力變成發(fā)展動力,結(jié)合實(shí)際,采取措施,確保工作任務(wù)的完成,確保全市總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(二)以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,做實(shí)基礎(chǔ)。按照省里的統(tǒng)一部署，今年要認(rèn)真組織開展“旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年”活動，加快基礎(chǔ)設(shè)施和重大項(xiàng)目建設(shè)。一要高水平規(guī)劃設(shè)計(jì)。旅游產(chǎn)品開發(fā)要堅(jiān)持高品位、高起點(diǎn)，努力建設(shè)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目和具有一流水準(zhǔn)的精品項(xiàng)目。要通過高水平規(guī)劃設(shè)計(jì)，突出特色，提升品位，把我市旅游資源打造成自然景觀和現(xiàn)代文明完美結(jié)合的旅游勝地。要堅(jiān)決杜絕資源浪費(fèi)，對于一流的資源，不具備開發(fā)條件的，寧可不開發(fā)。各地、各相關(guān)部門一定要目光高遠(yuǎn)，絕不能為了眼前利益放棄長遠(yuǎn)利益，犧牲寶貴資源搞低水平開發(fā)建設(shè)。二要抓好重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。全市要突出抓好34個(gè)投資千萬元以上的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目。有關(guān)部門要加強(qiáng)指導(dǎo),建立項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制,落實(shí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)包保責(zé)任制。要定期調(diào)度,掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,幫助解決實(shí)際問題,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。三要加大旅游招商力度。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平地選擇一批旅游項(xiàng)目進(jìn)行包裝策劃,充分利用各類旅游投資洽談會、東北亞博覽會以及今年在我省舉辦的北交會等招商引資平臺,大招商,招大商,積極引進(jìn)大企業(yè)和戰(zhàn)略投資者進(jìn)行旅游項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。四要加強(qiáng)旅游項(xiàng)目儲備。廣開項(xiàng)目源,建好項(xiàng)目庫,超前謀劃儲備一批市場前景好、拉動作用強(qiáng)的旅游項(xiàng)目。對旅游項(xiàng)目要實(shí)施動態(tài)管理，搞好定量、定性分析,選擇那些增值性高、成長性強(qiáng)的好項(xiàng)目優(yōu)先立項(xiàng)、優(yōu)先開發(fā)。五要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極向上爭取項(xiàng)目和建設(shè)資金，加快通化滑雪場、白雞峰、集安高句麗、輝南龍灣、柳河羅通山、梅河磨盤湖等重點(diǎn)景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城鎮(zhèn)旅游配套服務(wù)設(shè)施，提高旅游接待服務(wù)整體水平。

(三)以打造精品為核心,做強(qiáng)特色。一要突出特色宣傳。特色是個(gè)性,是差異,是旅游發(fā)展的優(yōu)勢和潛力。要依托長白山，圍繞我市世界文化遺產(chǎn)、山水生態(tài)、休閑度假、邊境風(fēng)情、冰雪旅游、紅色旅游等旅游特色，組織、策劃和開展好旅游宣傳促銷活動。通過電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，大力推介我市獨(dú)具特色的旅游資源和產(chǎn)品,充分展示通化旅游的整體形象。二要全力打造旅游精品。精品是特色的載體和支撐。在做強(qiáng)特色上,要突出世界文化遺產(chǎn)和綠色生態(tài)休閑度假等主題，集中力量把品牌做大、做精、做優(yōu)、做強(qiáng)。要做好一年四季旅游開發(fā)，特別是冬季冰雪旅游資源的開發(fā)，培育一批具有競爭力的旅游產(chǎn)品。三要精心策劃節(jié)慶活動。認(rèn)真抓好旅游節(jié)慶活動的策劃和組織，開展特色鮮明、形式新穎的旅游活動，使全市的旅游市場真正的活躍起來。

（四）以創(chuàng)優(yōu)為載體，做響品牌。爭創(chuàng)中國優(yōu)秀旅游城市工作已經(jīng)啟動，這項(xiàng)工作對打造通化的旅游品牌，提升城市整體形象，具有重要意義。這項(xiàng)工作涉及市直37個(gè)相關(guān)部門，涉及方方面面，需要全市上下共同努力。旅游部門要切實(shí)負(fù)起牽頭抓總、組織推進(jìn)的責(zé)任，其他部門要積極參與，密切配合。要對照國家優(yōu)秀旅游城市的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)，一件一件地達(dá)標(biāo)，有針對性地解決問題，確?！皠?chuàng)優(yōu)”通過驗(yàn)收。

(五)以提高素質(zhì)為重點(diǎn),做優(yōu)質(zhì)量。一要不斷提高行業(yè)管理水平。完善管理、優(yōu)化服務(wù)是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“生命線”。要建立旅游市場綜合治理機(jī)制，開展專項(xiàng)整治，強(qiáng)化旅行社和導(dǎo)游員規(guī)范管理。二要抓好隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)的旅游人才隊(duì)伍是旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的保證。要加強(qiáng)旅游管理干部和企業(yè)骨干人員培訓(xùn)，推進(jìn)導(dǎo)游員和旅游職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)。加快培養(yǎng)一支懂市場、懂營銷、懂運(yùn)作的復(fù)合型旅游人才隊(duì)伍。三要加強(qiáng)旅游安全管理。加強(qiáng)旅游安全教育，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改和消除安全隱患，建立健全旅游安全工作長效機(jī)制，保證游客安全。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成推進(jìn)旅游業(yè)加快發(fā)展的工作合力

發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)涉及面廣、關(guān)聯(lián)性大的系統(tǒng)工程，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)，精心組織，協(xié)調(diào)運(yùn)作。

要進(jìn)一步推進(jìn)政府主導(dǎo)、部門協(xié)作的工作機(jī)制。各縣（市、區(qū)）政府要把發(fā)展旅游業(yè)擺上重要位置，切實(shí)加強(qiáng)對發(fā)展旅游業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。市里成立了旅游產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組，各地也要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和工作推進(jìn)機(jī)制。旅游主管部門要切實(shí)履行行業(yè)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)的職責(zé)。各有關(guān)部門要樹立大局意識，對涉及旅游發(fā)展的事情，要給予大力支持。加強(qiáng)相互間的協(xié)調(diào)與配合，打組合拳，打整體戰(zhàn)，尤其是在資源的開發(fā)利用、經(jīng)營管理上，要建立“互信、暢通、高效、務(wù)實(shí)”的合作機(jī)制，形成發(fā)展合力。

要?jiǎng)?chuàng)新旅游經(jīng)營體制。積極探索“一體化管理、市場化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的管理體制和發(fā)展模式，進(jìn)一步完善旅游企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，加快改制、改組和改造。采取市場化的辦法，加大對旅游產(chǎn)業(yè)投入力度，充分發(fā)揮政府投資的導(dǎo)向作用，同時(shí)要引導(dǎo)更多的社會資金投向旅游產(chǎn)業(yè)。旅游產(chǎn)業(yè)是高度開放的產(chǎn)業(yè)，要適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形勢，大規(guī)模地組織開展招商引資，大力引進(jìn)先進(jìn)的發(fā)展理念、管理機(jī)制和優(yōu)秀人才，加強(qiáng)資源對接，進(jìn)行產(chǎn)品互換，廣泛開展旅游合作。

加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對于振興 老工業(yè)基地、推動我市經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展具有重要意義。我們要同心協(xié)力，搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為開創(chuàng)我市旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、大繁榮、大跨越的新局面而努力工作！

第五篇：王黎明副司長出席“2007年中國信息化推進(jìn)大會” 并發(fā)言

王黎明副司長出席“2007年中國信息化推進(jìn)大會”

并發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓：

上午好！

由國務(wù)院信息化工作辦公室、國家發(fā)展改革委、信息產(chǎn)業(yè)部、商務(wù)部和國家信息化專家咨詢委員會召開的“2007中國信息化推進(jìn)大會”，把推進(jìn)企業(yè)信息化，特別是中小企業(yè)信息化作為重要議題，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。國家已把企業(yè)信息化作為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要戰(zhàn)略，擺到了突出位置?！?006年-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略”和國家“十一五”規(guī)劃都明確提出，我國信息化工程將以改革和創(chuàng)新為動力，以企業(yè)為主體，以解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中重大問題和關(guān)鍵需求為目標(biāo)，充分發(fā)揮市場配置資源的作用，以信息化拉動信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐信息化建設(shè)，形成信息化與信息產(chǎn)業(yè)相互依存、相互促進(jìn)的新格局。

到2006年底，我國中小企業(yè)已經(jīng)達(dá)到4200多萬家，創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值占到國內(nèi)生產(chǎn)總值的60%，上繳的稅收占全國的53%，提供了75%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，完成了65%以上的發(fā)明專利和80%以上的新產(chǎn)品開發(fā)。中小企業(yè)在繁榮經(jīng)濟(jì)、拉動就業(yè)、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方面發(fā)揮了重要作用。黨中央、國務(wù)院高度重視中小企業(yè)的發(fā)展，近幾年，先后頒布并實(shí)施了《中小企業(yè)促進(jìn)法》，制定了《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，在《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》中提出實(shí)施中小企業(yè)成長工程。

中小企業(yè)信息化是中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)，是提高管理能力和生產(chǎn)水平的手段，近幾年，國家發(fā)展改革委和信息產(chǎn)業(yè)部、國務(wù)院信息辦充分發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢，從加強(qiáng)宏觀引導(dǎo)、調(diào)動社會資源、引導(dǎo)推進(jìn)活動、組織大規(guī)模培訓(xùn)、進(jìn)行課題研究等方面聯(lián)合開展了一系列工作，共同推進(jìn)中小企業(yè)信息化，取得了一定成效。目前，三部委辦正在會同有關(guān)部委抓緊制定《關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)信息化推進(jìn)工作的意見》、編輯《中小企業(yè)信息化發(fā)展報(bào)告》和《中小企業(yè)信息化發(fā)展案例》，并針對中小企業(yè)信息化的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，開展《中小企業(yè)信息化評價(jià)體系研究》、《中小企業(yè)信息化發(fā)展指南研究》、《中小企業(yè)信息化服務(wù)體系研究》等軟課題研究。

一、中外中小企業(yè)信息化發(fā)展主要政策措施

在研究中，我們對國內(nèi)1000多家中小企業(yè)信息化情況進(jìn)行了調(diào)查分析，對美國、歐盟、德國、日本、韓國推進(jìn)中小企業(yè)信息化的體系及促進(jìn)政策，以及人才培養(yǎng)、資金支持、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、電子商務(wù)、信息安全等企業(yè)信息化實(shí)現(xiàn)要素進(jìn)行了比較研究。下面主要從中小企業(yè)信息化推進(jìn)體系、促進(jìn)政策、人才培養(yǎng)、信息化投入四個(gè)方面分析存在的差距。

（一）從信息化推進(jìn)體系的比較看，形成合力是保證。

由于中小企業(yè)信息化建設(shè)中存在資金、人才等方面的缺陷，各國政府都把建立完善的推進(jìn)體系作為促進(jìn)中小企業(yè)信息化的重要建設(shè)內(nèi)容和組織保證。

美國推動中小企業(yè)信息化以發(fā)展電子商務(wù)為切入點(diǎn)，1996年底，克林頓倡導(dǎo)成立了跨部門的電子商務(wù)管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)――美國政府電子商務(wù)工作組，負(fù)責(zé)制定發(fā)展電子商務(wù)的政策措施，協(xié)調(diào)督促相關(guān)部門實(shí)施。1998年美國國會又成立了由聯(lián)邦政府有關(guān)部門、地方政府和主要企業(yè)參加的電子商務(wù)顧問委員會。為實(shí)現(xiàn)推動小企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展目標(biāo)，美國小企業(yè)局、商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部等建立了小企業(yè)電子商務(wù)工作小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門，推動小企業(yè)電子商務(wù)活動，指導(dǎo)小企業(yè)提高對有限資源的利用。

德國也以電子商務(wù)為切入點(diǎn)，根據(jù)德國21世紀(jì)信息社會計(jì)劃，促進(jìn)中小企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展。德國經(jīng)濟(jì)部中小企業(yè)局和工商會、聯(lián)合會、行業(yè)協(xié)會等共同承擔(dān)促進(jìn)中小企業(yè)信息化工作，成立了24個(gè)電子商務(wù)中心和計(jì)算機(jī)應(yīng)用應(yīng)急響應(yīng)組，為中小企業(yè)提供咨詢服務(wù)和應(yīng)用安全方面的幫助。

日本政府把推進(jìn)中小企業(yè)信息化作為促進(jìn)中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化的重要途徑，把健全信息管理系統(tǒng)作為增強(qiáng)政府為中小企業(yè)信息化建設(shè)服務(wù)的重要內(nèi)容。1983年建立了“中小企業(yè)辦公室自動體系中心”，對各都道府縣中小企業(yè)管理部門使用計(jì)算機(jī)、提高管理水平等進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；1988年由中小企業(yè)廳支持，都道府縣等企業(yè)支援中心、中小企業(yè)關(guān)系團(tuán)體和金融機(jī)構(gòu)等共同出資成立了中小企業(yè)信息化推進(jìn)機(jī)構(gòu)——全國中小企業(yè)信息化促進(jìn)中心（NIC），該中心是全國性組織，公益法人。中心與全國48個(gè)地方信息支援機(jī)構(gòu)合作，在中小企業(yè)信息化建設(shè)、促進(jìn)戰(zhàn)略性信息化領(lǐng)域的設(shè)備引進(jìn)、為中小企業(yè)信息化提供指導(dǎo)服務(wù)、開展信息化調(diào)研、推動開展信息化論壇和研討活動等方面發(fā)揮了積極作用。

韓國政府非常重視信息化工作，擁有高效運(yùn)作的IT產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu)和信息化推進(jìn)體系，設(shè)有總統(tǒng)主持的信息化戰(zhàn)略會議、總理主持的信息化推進(jìn)委員會和促進(jìn)信息化執(zhí)行委員會等。政府以“中小企業(yè)IT化”為載體，以促進(jìn)中小企業(yè)信息化作為引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要措施，成立了以產(chǎn)業(yè)資源部長官為團(tuán)長，政府有關(guān)部門、經(jīng)濟(jì)團(tuán)體代表和民間專家組成的“萬家中小企業(yè)IT化支援團(tuán)”，通過支持中小企業(yè)信息化促進(jìn)中小企業(yè)結(jié)構(gòu)改善和快速發(fā)展。

近年來，中小企業(yè)信息化建設(shè)已經(jīng)成為我國政府部門關(guān)注的重點(diǎn)。在2006—2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略中多次強(qiáng)調(diào)了促進(jìn)中小企業(yè)信息化的問題，提出了具體的發(fā)展目標(biāo)。在中小企業(yè)信息化推進(jìn)體系建設(shè)方面，國家信息化工作辦公室、信息產(chǎn)業(yè)部、國家發(fā)展改革委等有關(guān)部門協(xié)商建立了聯(lián)合工作機(jī)制，推動開展了一系列活動，在避免部門分割，形成互動互補(bǔ)機(jī)制和綜合推進(jìn)合力方面進(jìn)行了有益的探索。

（二）從信息化促進(jìn)政策的比較看，注重實(shí)效是重點(diǎn)。促進(jìn)中小企業(yè)信息化要充分調(diào)動企業(yè)內(nèi)部和外部資源的積極性，政府有效的政策引導(dǎo)和推動必不可少。發(fā)達(dá)國家政府在這方面有很多成功的經(jīng)驗(yàn)。

美國政府在推動企業(yè)信息化中奉守“減少政府干預(yù)，促進(jìn)自由競爭”的政策取向，政府的引導(dǎo)推動作用主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。一是明確推動企業(yè)信息化的思路，加大政策引導(dǎo)，通過實(shí)行投資稅減免、加速折舊等政策，促進(jìn)企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)；二是通過鼓勵(lì)私人投資，促進(jìn)競爭，加速信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保各收入階層、不同規(guī)模的企業(yè)都有能力支付上網(wǎng)的費(fèi)用，都能享受到高質(zhì)量的服務(wù)，為中小企業(yè)信息化建設(shè)掃清障礙，提供保障；三是出臺一系列促進(jìn)信息技術(shù)發(fā)展、應(yīng)用的法律法規(guī)和政策措施，以及電子信息市場安全、權(quán)益維護(hù)等方面的法律法規(guī)，為企業(yè)信息化提供了寬松的制度環(huán)境。

德國在信息化政策方面，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)造環(huán)境，實(shí)行政府與產(chǎn)業(yè)以及社會各界合作，形成向信息社會轉(zhuǎn)移的體制和機(jī)制。德國政府繼1999年制定“21世紀(jì)信息社會的創(chuàng)新與工作機(jī)遇”綱要之后，又制定了“2006年德國信息社會行動綱領(lǐng)”，即德國走向信息社會的主體計(jì)劃，明確提出未來五年要大力推動中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用，并提出了促進(jìn)中小企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的八項(xiàng)措施。包括，通過全國網(wǎng)絡(luò)，建立地區(qū)和行業(yè)的電子商務(wù)優(yōu)化中心，建立中小企業(yè)和手工業(yè)企業(yè)的咨詢中心，為中小企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)提供持續(xù)的咨詢和培訓(xùn)，促進(jìn)中小企業(yè)參與公共電子采購；政府支持大學(xué)建立因特網(wǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化中心，為企業(yè)信息化提供技術(shù)支持，促進(jìn)公司間數(shù)字化合作，推廣應(yīng)用成功案例；鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部建立針對信息化應(yīng)用制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)解決方案，提高人員素質(zhì)；為中小企業(yè)信息化提供IT安全技術(shù)解決方案；鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)電子商務(wù)方面的軟件、技術(shù)，創(chuàng)新服務(wù)方式；為中小企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)和信息化方面的知識管理支撐服務(wù)。德國政府計(jì)劃2008年40%的公司要擁有完整的價(jià)值鏈和電子商務(wù)解決方案。日本中小企業(yè)信息化政策主要有兩個(gè)方面，一是為中小企業(yè)提供信息技術(shù)化支援，包括提高提高企業(yè)利用信息技術(shù)的意識，召開研討會，為企業(yè)提供信息技術(shù)培訓(xùn)；派遣專家和指導(dǎo)員，為企業(yè)提供信息技術(shù)指導(dǎo)和咨詢，引導(dǎo)企業(yè)開展戰(zhàn)略性信息化投資活動；為中小企業(yè)信息化提供貸款、信用保險(xiǎn)等融資支援和稅收優(yōu)惠的支持；通過商工會議所等商會協(xié)會為企業(yè)提供信息技術(shù)化服務(wù)。二是信息技術(shù)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要是支持中小企業(yè)信息化基礎(chǔ)硬軟件等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，降低中小企業(yè)信息化成本，通過商工會議所等商會協(xié)會為企業(yè)提供信息服務(wù)及企業(yè)配套、在線訂單交易等服務(wù)。

韓國1996年制定了《信息化促進(jìn)基本法》，之后又陸續(xù)制定修改了107項(xiàng)法律法規(guī)。政府制定了“信息化戰(zhàn)略計(jì)劃”，提出了到2008年，幫助100萬中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息化的戰(zhàn)略目標(biāo)。同時(shí)采取一系列措施促進(jìn)企業(yè)信息化。如支持企業(yè)銀行開展中小企業(yè)信息化建設(shè)貸款業(yè)務(wù)，對經(jīng)確認(rèn)的信息化建設(shè)企業(yè)最高可以獲得2億元韓幣的貸款。

中國促進(jìn)企業(yè)信息化政策已取得了一定成就，截至2004年10月，我國信息化政策法規(guī)總數(shù)已達(dá)2710件。國務(wù)院在2000年關(guān)于 “鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策”中，對在境內(nèi)開發(fā)生產(chǎn)軟件產(chǎn)品確定了鼓勵(lì)性的稅收政策，以及支持開發(fā)重大共性軟件和基礎(chǔ)軟件產(chǎn)業(yè)的技術(shù)政策；財(cái)政部、國家稅務(wù)總局1999年在“關(guān)于貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》有關(guān)稅收問題的通知”中提出了鼓勵(lì)自行開發(fā)生產(chǎn)計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)品的增值稅政策等。《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》明確，要加大對非公有制企業(yè)科技創(chuàng)新活動的支持，加快建立適合非公有制中小企業(yè)特點(diǎn)的信息和共性技術(shù)服務(wù)平臺，推進(jìn)非公有制企業(yè)的信息化建設(shè)。但總的看，我國在推動中小企業(yè)信息化方面，還缺乏切實(shí)中小企業(yè)實(shí)際的總體規(guī)劃，有針對性、實(shí)效性的推動措施還比較欠缺。

（三）從信息化人才政策的比較看，專業(yè)知識培訓(xùn)是基礎(chǔ)?？傮w講，當(dāng)前世界各國IT行業(yè)普遍面臨人才短缺的問題，在信息化人才培養(yǎng)政策和方式上，基本遵循以學(xué)校教育為基礎(chǔ)，在職業(yè)培訓(xùn)為重點(diǎn)，基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育相結(jié)合，公益培訓(xùn)和商業(yè)培訓(xùn)相互補(bǔ)充的人才培訓(xùn)體系，具體措施上各國側(cè)重點(diǎn)有所不同。

美國國家科學(xué)基金會一方面開展以萬維網(wǎng)為平臺的IT教育項(xiàng)目（CCLI-EMD Project）來培養(yǎng)本國人才，另一方面以H－１B簽證計(jì)劃吸引大量國外高技術(shù)人才到美國工作。日本通產(chǎn)省在“中小企業(yè)IT化推進(jìn)計(jì)劃”中規(guī)定，到2003年，日本有250萬個(gè)中小企業(yè)開展電子商務(wù)，安排150萬名中小企業(yè)經(jīng)營者和員工參加IT知識講座學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，并在電視衛(wèi)星培訓(xùn)系統(tǒng)中，推出“IT咨詢”、“IT綜合服務(wù)”欄目，推動中小企業(yè)學(xué)習(xí)和掌握信息技術(shù)。

韓國政府注重基礎(chǔ)人才培養(yǎng)。一方面加大政府投入，通過改善IT教育條件，擴(kuò)充教育設(shè)施、設(shè)備，改善信息化人才的供給；另一方面在大學(xué)建立IT培育研究中心、IT專業(yè)研究所，政府每年為大學(xué)的每個(gè)IT研究中心提供8億韓元的援助，連續(xù)支持8年。

中國政府有關(guān)部門在推動中小企業(yè)信息化建設(shè)過程中已經(jīng)認(rèn)識到，實(shí)施信息化，人才是關(guān)鍵。為此，國家發(fā)展改革委積極組織各類社會資源，在全國范圍開展大規(guī)模的中小企業(yè)信息化免費(fèi)巡講宣傳和培訓(xùn)活動，以提高中小企業(yè)經(jīng)營管理者對信息化的認(rèn)識，促進(jìn)信息化知識和技能的應(yīng)用。中國中小企業(yè)信息網(wǎng)還開辦了網(wǎng)校，進(jìn)行企業(yè)經(jīng)營管理、知識產(chǎn)權(quán)等方面的遠(yuǎn)程培訓(xùn)。但是，在人才培訓(xùn)的規(guī)劃和部署，培訓(xùn)內(nèi)容、教材、師資等資源的提升和整合，經(jīng)費(fèi)投入、實(shí)效性以及標(biāo)準(zhǔn)化等諸多方面都還有待進(jìn)一步加強(qiáng)和改善。

（四）從信息化投入比較看，企業(yè)自身投入是關(guān)鍵。在政府信息化投入方面，美國、德國政府沒有設(shè)立專門針對中小企業(yè)信息化建設(shè)的政策性資金，而主要側(cè)重于營造企業(yè)信息化的外部環(huán)境。韓國和日本則比較重視政府的引導(dǎo)。

日本政府對各都道府縣、各行業(yè)和學(xué)術(shù)界提供專門用于信息化建設(shè)的補(bǔ)助金。補(bǔ)助方式主要有三種，一是對信息化建設(shè)項(xiàng)目政府補(bǔ)助50%，企業(yè)自籌50%；二是政府全額支付信息化科研費(fèi)用，科研成果由政府與開發(fā)人員共享；三是政府對信息化項(xiàng)目發(fā)放低息或無息貸款，建立了信息技術(shù)貸款制度、軟件融資制度、小規(guī)模企業(yè)設(shè)備資金貸款制度等。

韓國用于企業(yè)信息化建設(shè)的政策性資金有，年投入860億韓元的信息技術(shù)促進(jìn)基金、中小企業(yè)振興基金、中小企業(yè)共濟(jì)事業(yè)基金等。政府還支持中小企業(yè)向銀行申請信息化建設(shè)貸款，用于ERP和ASP建設(shè)，給予低息貸款的優(yōu)惠。此外，政府還支持企業(yè)采用租用方式進(jìn)行信息化建設(shè)。

中國政府近幾年加強(qiáng)了對中小企業(yè)的信息化的資金扶持，在中央財(cái)政中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中安排了支持中小企業(yè)信息化、公共服務(wù)平臺建設(shè)等方面的內(nèi)容；在國債資金中安排了支持電子商務(wù)發(fā)展，特別是面向中小企業(yè)電子商務(wù)公共服務(wù)平臺建設(shè)的內(nèi)容。

在企業(yè)信息化投入上，國外研究表明，國外中小企業(yè)信息化投入占銷售收入的比重通常在2%—3%之間；而中國大多數(shù)中小企業(yè)信息化投入占銷售收入比重還較低，盡管中小企業(yè)對信息化能夠提高企業(yè)效率和生產(chǎn)能力有較高認(rèn)同，但仍有大量中小企業(yè)還沒有開展信息化建設(shè)，一些中小企業(yè)的經(jīng)營者對信息化投入持謹(jǐn)慎態(tài)度，特別是對投資回報(bào)和預(yù)期效果心存疑慮。

二、推進(jìn)我國中小企業(yè)信息化發(fā)展的政策建議

在國外中小企業(yè)信息化發(fā)展歷程中看出，政府的引導(dǎo)推動起著積極而重要的作用。相比之下，我國中小企業(yè)信息化發(fā)展以及國家相關(guān)的政策體系、推進(jìn)體系建設(shè)還處于起步發(fā)展階段，雖然近年來企業(yè)信息化知識普及、信息化建設(shè)發(fā)展較快，但中小企業(yè)經(jīng)營者對信息化促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的認(rèn)識以及信息化應(yīng)用水平還有待進(jìn)一步提高；制約企業(yè)信息化建設(shè)的資金和人才“瓶頸”依然存在；簡便、適用、易維護(hù)的中小企業(yè)信息化應(yīng)用產(chǎn)品還不夠豐富；電子交易的法律體系、支付信用、貨物配送、網(wǎng)絡(luò)安全等信息化外部環(huán)境還有待進(jìn)一步完善；為中小企業(yè)信息化服務(wù)的社會化支撐網(wǎng)絡(luò)體系還不健全。

除此之外，我國中小企業(yè)在PC機(jī)的擁有量和聯(lián)網(wǎng)率、經(jīng)常應(yīng)用電子商務(wù)等方面還遠(yuǎn)低于這些國家。我們認(rèn)為，由于中小企業(yè)面臨生存與發(fā)展的雙重壓力和人才、資金等問題，要使信息化真正成為企業(yè)發(fā)展的“助推器”，政府各有關(guān)部門要從政策引導(dǎo)推動、建立服務(wù)體系、資金稅收扶持、專業(yè)人才培養(yǎng)、信息化績效評估等方面加大工作力度。工作重點(diǎn)建議：一是加強(qiáng)政府的宏觀指導(dǎo)。貫徹執(zhí)行促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)，加快制定促進(jìn)中小企業(yè)信息化的相關(guān)政策措施，推動信息化服務(wù)體系的建立，協(xié)調(diào)和落實(shí)相關(guān)財(cái)稅支持政策。二是推動建立社會服務(wù)支持體系。引導(dǎo)促進(jìn)社會中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)信息化建設(shè)提供信用保障、技術(shù)支持、人才培養(yǎng)、市場開拓、信息等方面的服務(wù)，為以外包和托管等方式開展信息化建設(shè)的中小企業(yè)提供便利條件。

三是開拓多元化的投融資渠道。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對中小企業(yè)信息化建設(shè)項(xiàng)目、軟硬件開發(fā)企業(yè)、信息化服務(wù)企業(yè)的融資支持，支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)信息化建設(shè)項(xiàng)目提供貸款擔(dān)保等服務(wù)。

四是推動建立政府主導(dǎo)，社會各類服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)和媒體廣泛參與，公益性和市場化相結(jié)合的培訓(xùn)機(jī)制，加大對中小企業(yè)經(jīng)營管理人員信息化知識和技能的培訓(xùn)。

五是加強(qiáng)對信息化供應(yīng)商和服務(wù)商的引導(dǎo)和規(guī)范。制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，整合服務(wù)資源，促進(jìn)第三方服務(wù)市場的形成和發(fā)展；

六是研究制定中小企業(yè)信息化應(yīng)用水平績效評估體系，促進(jìn)中小企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)，加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級，實(shí)現(xiàn)健康快速發(fā)展。

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