第一篇：總理在首會上的講話

通刑﹒塔瑪翁總理在七屆國會首次會議上 有關(guān)政府組織架構(gòu)及政府成員名單建議書

翻譯自老撾報紙<

為了使國家行政管理活動依<<政府法>>開展;我向國會建議有關(guān)政府組織架構(gòu)、標準及政府成員名單，以供國會考慮： 1.有關(guān)政府組織架構(gòu)

向國會建議的政府組織架構(gòu)按照“精簡、合理、保證發(fā)揮作用、有效宏觀管理”的指示進行改動，其中還保留原大部分部委，新成立4部委，將相同或相關(guān)工作納入新部委；共有18個中央部委及3個部級機構(gòu)：

1.政府辦公廳 2.國防部 3.公安部 4.外交部 5.司法部

6.內(nèi)務(wù)部（新）7.政府紀檢委 8.教育—體育部 9.公共衛(wèi)生部

10.新聞、文化、旅游部 11.勞動及社會福利部 12.計劃—投資部 13.財政部 14.農(nóng)林部

15.自然資源—環(huán)境部（新）16.礦產(chǎn)、能源部 17.工貿(mào)部

18.公共工程—運輸部 19.科學(xué)技術(shù)部（新）20郵政、通訊部（新）21.老撾國家銀行 2.有關(guān)政府成員的標準

如大家所知：政府是國家行政管理機構(gòu)，在履行各方面政府職責如：政治、經(jīng)濟、文化—社會、國家自然資源使用、環(huán)境保護、國防、維穩(wěn)及外交時發(fā)揮統(tǒng)一管理的作用。為了履行上述重要職責，作為政府成員需要如下標準：

1.要有堅實的政治、革命素養(yǎng)，熱愛祖國，勇敢、堅決與錯誤觀點斗爭，擁護黨的路線方針及國家法律，堅決堅持及豐富社會主義。

2.牢牢掌握黨的理論及政治路線，掌握自然及社會科學(xué)，有知識、有能力，在實踐中能夠靈活自如的使用科學(xué)理論，有緊迫感，有戰(zhàn)略眼光，高瞻遠矚，能夠發(fā)揮團體、工作人員及百姓創(chuàng)新意識。

3.有高度責任心，嚴格履行上級賦予的工作，在執(zhí)行黨的路線、政策、憲法、法律、決議、上級命令及所有屬于本部門負責的工作時，對得失負全責。4.掌握并嚴格履行黨的領(lǐng)導(dǎo)原則，有好的工作方法及領(lǐng)導(dǎo)方法，掌握黨組織、黨員建設(shè)，懂得管理使用工作人員，有正確的大眾觀、百姓觀，懂得按黨和政府制定的政策管理工作人員，真誠聽取團隊、下級的批評并及時改正。

5.有正確、透明的生活方式，誠實守信、節(jié)儉，抵制個人主義、官僚主義、以權(quán)謀私

6.要身體健康，能夠履行組織交予的工作任務(wù) 3.新一屆政府成員名單

依據(jù)已經(jīng)向上級建議的政府架構(gòu)需要及目前人員隊伍知識、能力及經(jīng)驗方面的實際情況，新一屆政府成員除總理外，我建議有如下各位組成：

1.副總理

2.副總理、外交部部長

3.副總理、國防部部長

4.副總理

5.政府紀檢委主任、反貪污腐敗主任6.教育--體育部部長

7.公安部部長

8.勞動與社會福利部部長

9.司法部部長

10.礦產(chǎn)能源部部長

11.政府辦公廳常務(wù)部長

12.農(nóng)林部部長

13.政府辦公廳廳長

14.工貿(mào)部部長

15.公共工程與運輸部部長

16.計劃—投資部部長

17.財政部部長

18.新聞、文化、旅游部部長

19.公共衛(wèi)生部部長

20.政府辦公廳常務(wù)部長

21.內(nèi)務(wù)部部長

22.政府辦公廳常務(wù)部長

23.政府辦公廳常務(wù)部長

24.政府辦公廳常務(wù)部長

25.科學(xué)技術(shù)部部長

26.自然資源—環(huán)境部部長

27.郵政—通訊部部長

28.老撾國家銀行行長

啊桑﹒老李

MR.Asang Laoly 通倫·習(xí)素理

DR.Thongloun Sisoulith 端齋·匹吉中將 Douangchay Phichit 宋沙瓦﹒凌沙瓦 Somsavat Lengsavad MR.Bounthong Chitmany DR.Pankham Viphavanh DR.Thongbang Seng-aphone MS.Onechanh Thammavong DR.Chaleun Yiapaoher MR.Soulivong Daravong MS.Bounpheng Mounphosay MR.Vilayvanh Phomkhe

DR.Sinlavong Khoutphaythoune DR.Nam Vinhaket MR.Sommad Pholsena MR.Somdy Douangdy

MR.Phouphet Khamphounvong Bosengkham Vongdara教授

Eksavang Vongvichit教授

MR.Bounheuang Douangphachanh MR.Khampane Philavong Bountiem Phissamay教授

DR.Douangsavath Souphanouvong MRS.Khempheng Pholsrna Boviengkham Vongdara教授

MR.Noulinh Sinbandhit MR.Hiem Phommachanh MR.Somphao Phaysith

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第二篇：溫家寶總理在2011年春節(jié)團拜會上的講話

在2011年春節(jié)團拜會上的講話

國務(wù)院總理 溫家寶

2011年2月1日

同志們，朋友們：

金虎辭舊歲，玉兔迎新春。在新春佳節(jié)到來之際，我向大家拜年！向全國各族人民拜年！向香港同胞、澳門同胞、臺灣同胞、海外僑胞拜年！

2010年，是極不平凡的一年。中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民繼續(xù)推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)。我們有效應(yīng)對國際金融危機的沖擊，正確處理保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系，牢牢掌握經(jīng)濟工作主動權(quán)，勝利完成了“十一五”規(guī)劃的主要目標和任務(wù)。我們大力發(fā)展社會事業(yè)，著力改善民生，進一步提高人民生活水平，保持社會和諧穩(wěn)定。我們共同抗擊玉樹強烈地震、舟曲特大山洪泥石流和部分地區(qū)嚴重旱澇災(zāi)害，加快推進災(zāi)后恢復(fù)重建，奪取了抗災(zāi)救災(zāi)的重大勝利。我們成功舉辦上海世博會和廣州亞運會，為祖國贏得了榮譽。經(jīng)歷過這些大事、喜事和難事，中國人民將以更加理性、自信、包容、開放的心態(tài)面向世界，走向未來。

我們前進的征程中還面臨不少困難和問題。歷史經(jīng)驗證明，惟有堅定不移地推進改革和發(fā)展，惟有始終不渝地維護社會公平正義，惟有充分發(fā)揮全體人民的積極性和創(chuàng)造精神，國家才能振興，民族才能進步，我們的事業(yè)才能發(fā)展。

2011年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，各項任務(wù)十分繁重和艱巨。我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，大力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，不斷深化改革開放，全面發(fā)展社會事業(yè)，著力保障和改善民生，推動經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階，為全面建成小康社會打下更加堅實的基礎(chǔ)。

我們所做的一切都是為了人民的福祉。必須時刻把群眾的冷暖放在心上，通過艱苦細致的工作和堅持不懈的努力，解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

——要堅決防止物價過快上漲。通過發(fā)展生產(chǎn)、保障供給、搞活流通、加強監(jiān)管，保持物價總水平基本穩(wěn)定，促進國民經(jīng)濟健康發(fā)展和人民生活水平不斷提高。

——要堅定不移地搞好房地產(chǎn)市場調(diào)控。加大保障性住房建設(shè)，增加住房有效供給，抑制投機投資性需求，切實穩(wěn)定房地產(chǎn)市場價格，努力改善居民的住房條件。

——要堅持走共同富裕的道路。實施更加積極的就業(yè)政策，合理調(diào)整收入分配關(guān)系，完善社會保障體系，努力使低收入群眾更多分享改革和發(fā)展的成果。

——要大力發(fā)展各項社會事業(yè)。堅持以人為本，努力辦好人民滿意的教育，完善基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，繁榮精神文化生活，妥善解決上學(xué)、看病、文體等關(guān)系群眾切身利益的問題，滿足人民群眾的物質(zhì)文化需要。

“艱難困苦，玉汝于成”。偉大的中華民族具有自強不息、堅忍不拔的奮斗精神，我們有信心、有能力戰(zhàn)勝任何困難和挑戰(zhàn)，把中國的事情辦好，讓人民安居樂業(yè)、心情舒暢，生活得更加幸福、更有尊嚴。

讓我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，奮發(fā)進取，在新的起點上繼續(xù)闊步前進，為建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。

祝大家新春愉快，身體健康！祝全國各族人民闔家歡樂，幸福吉祥！

第三篇：李克強總理在2013年上半年經(jīng)濟形勢座談會上的講話

李克強總理在2013年上半年經(jīng)濟形勢座談會上的講話

最近，國家統(tǒng)計局陸續(xù)發(fā)布了今年上半年經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)，當前經(jīng)濟走勢比較復(fù)雜，需要深入分析、科學(xué)判斷，在聽了有關(guān)省區(qū)負責人、國務(wù)院有關(guān)負責人部分企業(yè)代表和專家等各方面意見和建議后，我覺得很受啟發(fā)，有利于我們更好的把脈經(jīng)濟走勢，有的建議很具體，有著明顯的政策指向，國務(wù)院有關(guān)部門要認真研究，下面我講三點意見：

一 正確認識經(jīng)濟運行仍處在合理區(qū)間，上半年經(jīng)濟運行整體平穩(wěn)，而且穩(wěn)中有進，但確實也面臨錯綜復(fù)雜的形勢，國際經(jīng)濟環(huán)境深刻變化，國有經(jīng)濟處在轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變，一些主要經(jīng)濟指標忽上忽下，還有一些數(shù)據(jù)之間不匹配，經(jīng)濟有增長的動力，也有下行的壓力，總體上我國經(jīng)濟運行平穩(wěn)，并處在合理區(qū)間。所謂合理區(qū)間，就是有一個下線和一個上限，下限就是穩(wěn)增長，保就業(yè)，上限就是防通脹，在去年中央經(jīng)濟工作會和今年全國人大會上，經(jīng)過反復(fù)測算，征求各方面意見形成共識，今年的預(yù)期目標是，國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP增長7.5%左右，居民消費價格指數(shù)CPI漲幅是3.5%左右，為什么這兩個指標極為重要呢？因為目前GDP仍然是考核經(jīng)濟的核心指標，我們不能片面追求GDP，但也不可能不講GDP，大家都很清楚，不管從經(jīng)濟學(xué)角度，還是我們搞實際工作的角度，沒有一個綜合指標能夠替代它，同時，價格是市場最靈敏的信號，世界各國都把物價作為政府或央行控制的重要經(jīng)濟指標，特別是隨著經(jīng)濟全球化，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，近年來，主要發(fā)達國家又實施超寬松貨幣政策，其影響會傳導(dǎo)到我國，預(yù)防通脹仍顯得十分重要，為什么把今年經(jīng)濟運行合理區(qū)間的下限定為GDP增長7.5%左右，當時研究確定這個指標時考慮到我國經(jīng)濟潛在增長率下降是個客觀規(guī)律，而且經(jīng)濟體量已經(jīng)很大，與五年前、十年前相比，現(xiàn)在GDP每增長一個百分點的數(shù)量是不一樣的，實現(xiàn)難度也明顯不同，更為重要的是，7.5%的經(jīng)濟增長與就業(yè)直接相關(guān)，穩(wěn)增長實際就是保就業(yè)，根據(jù)有關(guān)部門測算，我國現(xiàn)階段要保就業(yè)使城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5%左右，經(jīng)濟增速就不能低于7.2%，否則就會沖擊就業(yè)，我們曾經(jīng)在2008年、2009年被動有過一次壓力測試，當GDP滑到7%以下時，就業(yè)就確實出現(xiàn)了一些問題，當時，有一兩千萬農(nóng)民工返鄉(xiāng)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)也出現(xiàn)較大困難，所以說，以經(jīng)濟增長7.5%左右作為下限，主要是考慮保就業(yè)。今后隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整特別是服務(wù)業(yè)的發(fā)展，就業(yè)吸納能力增強，經(jīng)濟增長速度再低一點，也能保住就業(yè)，同時，要注意這個下限不是底限，底限是經(jīng)濟增長7%，確保2020年全面建設(shè)成小康社會，實現(xiàn)GDP比2010年翻一番的目標，今后幾年經(jīng)濟年均增長速度至少要達到6.9%以上，所以，超越7%這個底限是不允許的。

為什么把今年的上限定為CPI增長3.5%左右，這也是考慮了今年很多實際情況，包括去年價格改革的因素，加起來大概是3.5%左右，這個3.5%左右也不是天花板，前兩年物價漲幅曾經(jīng)超過5%，而3.5%是今年 合理區(qū)間的上限，從目前情況看，通脹的壓力相對比較小，但是我們也不能掉以輕心，因為通脹特別是惡性通貨膨脹對市場經(jīng)濟的破壞性是很嚴重的，而且，在世界很多國家一些社會動蕩都是由通貨膨脹引起的，當然在經(jīng)濟發(fā)展中，還可能出現(xiàn)物價水平持續(xù)下降的通縮，或者物價上漲、經(jīng)濟增長放慢并存的滯漲等現(xiàn)象，也需要相應(yīng)的宏觀經(jīng)濟政策組合去應(yīng)對。我們的經(jīng)濟運行要有一個合理區(qū)間，上限下限指標值不會一成不變，但一段時間內(nèi)也應(yīng)該是相對穩(wěn)定的，上半年經(jīng)過各方面的努力，總體來講經(jīng)濟運行還是在今年的合理區(qū)間內(nèi)，在世界經(jīng)濟復(fù)蘇艱難、國內(nèi)長期積累矛盾凸顯的情況下，我們?nèi)员３至嘶酒椒€(wěn)的經(jīng)濟運行局面，也給了市場和社會一個穩(wěn)定的預(yù)期。這一預(yù)期非常重要，也可能有的同志問，預(yù)期目標怎么變成合理區(qū)間的上、下限？一方面，我們的預(yù)期目標是從歷史演化過來的，經(jīng)濟從兩位數(shù)的增長到去年的7.8%再到平穩(wěn)過渡到今年的7.5%，不是一下子降到7.5%，這也是為了保持發(fā)展的穩(wěn)定性、避免大的波動。另一方面，我們有信心有條件、有能力實習(xí)7.5%的目標，如果我們定一個過低或者很難實現(xiàn)的高目標，市場和社會

1是不會形成穩(wěn)定預(yù)期的。

二 準確把握宏觀經(jīng)濟的政策框架。當前，雖然有各種壓力，經(jīng)濟形勢錯綜復(fù)雜，但考慮到經(jīng)濟運行仍處在合理的區(qū)間，因此，還是要保持宏觀經(jīng)濟政策的穩(wěn)定，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，同時，根據(jù)情況變化實時加強針對性，我和國務(wù)院的其他一些同志到地方調(diào)研，以及我們開座談會，企業(yè)特別是大企業(yè)，普遍要求國家穩(wěn)定政策，希望政策不要來回擺，他們說你們的曾策來回擺了之后，市場信號就亂了，市場對我的引導(dǎo)作用就小了，而且政府出的一些政策，往往就是這種短期刺激、持續(xù)半年或一年，可是企業(yè)需要的是長期穩(wěn)定的預(yù)期。調(diào)研中，地方政府的很多同志也有這個要求，這就需要我們既要保持一個經(jīng)濟運行的合理區(qū)間，也要有一個比較明確的宏觀經(jīng)濟政策框架，包括經(jīng)濟總量政策，調(diào)整結(jié)構(gòu)的措施 和促改革的舉措，這個政策框架是要與經(jīng)濟運行的合理區(qū)間配合起來運作，而且是穩(wěn)定的、可預(yù)期的，當經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間內(nèi)，宏觀經(jīng)濟政策的主線就是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，著力點還是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，主推的就是釋放改革紅利，更多的發(fā)揮市場配置資源和自我調(diào)節(jié)的作用，不斷增強市場活力和經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力和后勁，促進經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展，打造中國經(jīng)濟升級版。但是，如果經(jīng)濟運行逼近或者越過合理區(qū)間的上下限，政府就在調(diào)結(jié)構(gòu)、推改革中對宏觀經(jīng)濟政策作相應(yīng)調(diào)整，更加側(cè)重于穩(wěn)增長、保就業(yè)或控通脹有機結(jié)合，相輔相成。

現(xiàn)在的情況是，經(jīng)濟運行雖處在合理區(qū)間，但逼近下限，我們怎么辦，由于沒有越過下限，更沒有觸動底限，所以當前的政策重點還是調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、推動轉(zhuǎn)型升級，但調(diào)結(jié)構(gòu)的前提是穩(wěn)增長，沒有穩(wěn)定的增長調(diào)結(jié)構(gòu)就沒有基礎(chǔ)，沒有條件、沒有合理的空間，怎么辦呢？這就是我們提出的要統(tǒng)籌考慮穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，促改革，這三者要做到相互促進，實際上，當經(jīng)濟運行逼近下限時，我們有多種手段可以在短期內(nèi)把經(jīng)濟增長推高，但不能這么做，不能靠政府搞短期刺激，搞更大規(guī)模的赤字，同時，也沒有更多條件實行寬松貨幣政策，還是要更多的發(fā)揮調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革對穩(wěn)增長的促進作用。否則，不僅不能持續(xù)，也會留下后遺癥。而調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革措施中，有很多也是可以穩(wěn)增長的，比如我們今年初搞的改革，下放和取消四項審批，盡管一些地方還沒有完全落實到位，但社會是歡迎的，因為有相當?shù)幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，市場主體自己就能決定干嘛，審批時間大大減少了，我在調(diào)查中有個地方同志反映，最多可減少18個月，最少也能縮短8個月，當前前置審批時間還是比較我們要進一步優(yōu)化程序，所以我說紙上談兵不如下馬服務(wù)，不能什么事都跑到北京來批，批了也管不好。還是應(yīng)在簡政放權(quán)的同時，加強事中、事后監(jiān)管，放權(quán)可以刺激市場活力，調(diào)動更多的社會資本從而發(fā)揮穩(wěn)增長的作用，當然這可能跟當前的穩(wěn)增長有一個時間差，有一個過程，但我們要努力去做，又如今年以來我們還出臺了一些調(diào)結(jié)構(gòu)的政策，比如說促進光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快棚戶區(qū)的改造，促進信息消費，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等這些措施，不僅有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整，也有利于穩(wěn)定經(jīng)濟增長，物價問題不可小視，一旦出現(xiàn)物價上漲接近或超越上限的情況，我們就必須果斷采取防控措施，我國CPI含有特殊性，一方面池子里的貨幣不少了，另一方面，食品在CPI中的權(quán)重比較大，我國糧食、肉類這些產(chǎn)品相當多的是緊平衡，所以，我們今年一開始就強調(diào)要夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，今年夏糧是增收的，增收的幅度還不算小，這對穩(wěn)定市場、穩(wěn)定經(jīng)濟十分重要。所謂天下事、食為先，預(yù)則立、不預(yù)則廢。

宏觀調(diào)控要增強科學(xué)性、預(yù)見性和主動性，既要深入研究戰(zhàn)略性、規(guī)律性問題，也要敏銳捕捉苗頭性，傾向性問題，既不能因經(jīng)濟指標一時變化而改變政策取向，影響來之不易的結(jié)構(gòu)調(diào)整機遇和成效，也不能對經(jīng)濟出現(xiàn)大的起伏缺乏警惕和應(yīng)對準備，總之，要把握好、運用好宏觀經(jīng)濟政策、為市場和社會創(chuàng)造一個穩(wěn)定的預(yù)期和環(huán)境。

三 著力完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要任務(wù)，今年一定要完成全年發(fā)展的主要任務(wù)，特

別是要完成GDP增長，就業(yè)增長和控制物價這兩方面核心指標，其他主要指標、包括城鄉(xiāng)居民收入同步增長，中央財政和地方財政收入預(yù)算等也要努力完成，現(xiàn)在這方面壓力比較大，居民收入和財政收入增速放緩，我們一定要加大工作力度、中央財政收入增長7%，一定要完成，因為財政收入增長7%與經(jīng)濟增長7.5%左右是相關(guān)聯(lián)的，到時候如果GDP完成了任務(wù)，財政收入目標沒有完成，市場信心也會受影響，會對GDP增長的數(shù)字產(chǎn)生質(zhì)疑。而對中央財政收入增長7%，我們有信心、有能力確保完成。最近我到貧困地區(qū)調(diào)研，他們擔心中央財政收入放緩，轉(zhuǎn)移支付能不能保證，我說能保證沒問題，而且我跟財政部講了，要加快支持，支出進度甚至可以比去年更快，讓貧困地區(qū)吃個定心丸，有的專家反映，一些地方財政收入壓力大，要求企業(yè)年初交全年的稅，或搞增值稅預(yù)繳，這都是收“過頭稅”，我們現(xiàn)在恰恰是需要防水養(yǎng)魚的時候，收“過頭稅”違背了稅法規(guī)定和我們的一貫原則，是絕對不允許的。有關(guān)部門要組織人專門查一下，對今年全年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要任務(wù)，一方面我們有信心、有條件、有能力完成，另一方面，也不是說等著、坐著、看著就能完成任務(wù)，關(guān)鍵還是要堅持穩(wěn)中求進，穩(wěn)中有為，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，不能片面的強調(diào)其中一個方面，形成三種相互融合、共同推進的局面。

下面是具體要講的幾條：

第一、調(diào)整結(jié)構(gòu)的主攻方向是擴大內(nèi)需。

調(diào)結(jié)構(gòu)是篇大文章，有很多工作要做，千萬不要誤解為調(diào)結(jié)構(gòu)就是單純壓縮過剩產(chǎn)能，這只是調(diào)結(jié)構(gòu)的一個方面；我們的大結(jié)構(gòu)方面還存在很多問題，比如我們過去講調(diào)結(jié)構(gòu)的助攻方向是什么？是擴大內(nèi)需、這是最大的結(jié)構(gòu)調(diào)整，也是穩(wěn)增長的根本之策，作為一個大國經(jīng)濟，不能主要靠外需，而要立足內(nèi)需，當然有個逐步的過程，但必須堅持去做，而且要靠新辦法、新機制。

第二、要增加投資、重在增加薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè)。

大家都有共識，把資金放在一個薄弱的建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施方面，不會造成重復(fù)投資，不會形成過剩產(chǎn)能，而且有利于調(diào)整結(jié)構(gòu)，我國中西部特別是貧困地區(qū)，包括東部的貧困地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施也相當薄弱，我國即使到“十二五”末期，鐵路運營里程也只有美國現(xiàn)在的一半，別說中西部地區(qū)，就是東北入關(guān)的鐵路，也是卡脖子的，鐵路一動，就會帶動相關(guān)站點建設(shè)，帶動輔助公路建設(shè)，需求的拉動是很大的，現(xiàn)在很多鐵路規(guī)劃已經(jīng)勘探好了，可以早開工、早建設(shè)、鐵路投資不是沒有資金來源，只要改革鐵路投融資體制，財政適當給予貼息保證鐵路投資收益比存款利息高一兩個點，就能夠大量吸引社會資本投入，我們不要誤以為這又是鐵公雞來了，這是大家一致的意見，必要的投資還是需要的，這是行之有效的，關(guān)鍵是要把握好投向，投資主體要多元化，投資機制也要改革，要創(chuàng)新，這件事我們要抓緊研究落實。還有城市的基礎(chǔ)設(shè)施，特別是節(jié)能環(huán)保設(shè)施的建設(shè)，包括地下管網(wǎng)、污水治理，垃圾焚燒等，污水處理也不是非得政府去投入，我見過好幾個地方的污水處理廠，通過BOT方式引入民進資本是賺錢的，回報雖然不太高，但卻是長期穩(wěn)定的，這些投資都是可以做得，當然我們要一步一步做，不能一哄而起，否則會給企業(yè)和市場帶來不穩(wěn)定的預(yù)期。

第三、擴大消費，重在培育新的消費熱點。

前幾年，促銷費大家能夠想到一塊去的是汽車，這確實能夠拉動消費，但發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)也要面對節(jié)能環(huán)保問題，從中國環(huán)境現(xiàn)狀看各地都搞小汽車行嗎？光靠汽車拉動消費是不成的，還要培育更多的新的增長點。目前可培育和發(fā)展的消費熱點很多，比如信息消費的潛力就很大，我到一些貧困地區(qū)調(diào)研時看到，農(nóng)民人均純收入只有三千多元的村子，農(nóng)民這邊與你聊著天，那邊拿著手機給你照相，發(fā)短信，我們現(xiàn)在仍然存在同質(zhì)消費傾向，過去老百姓家里都添置三大件，現(xiàn)在很多人買信息產(chǎn)品、信息消費，很有帶動力，不僅可以促進消費升

級、釋放市場潛力，其配套設(shè)施的建設(shè)又能夠帶動有效投資。目前，我國信息基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱，特別是4G技術(shù)開發(fā)才剛剛起步，這方面，一些發(fā)達國家的信息產(chǎn)品已經(jīng)大量投放市場，而我們國產(chǎn)的產(chǎn)品還沒有跟上，我們已經(jīng)專門研究制定了鼓勵信息消費的具體措施，要落實到位

第四、在擴大內(nèi)需的同時，我們一定要穩(wěn)定和擴展外需，最近我們也在研究出口問題，出口企業(yè)普遍反映人們幣升值較快，希望穩(wěn)定，另外還對降低出口檢驗檢疫費用、通關(guān)便利化、出口退稅等提出了建議，這些都需要認真研究解決，出口還需要保持一定的增速，這也是穩(wěn)增長的重要措施?，F(xiàn)在進口也在下降，進口下的多預(yù)示著將來出口還會下的多，我們也要努力穩(wěn)定進口，例如可以再建一些儲備庫，利用好社會企業(yè)的倉儲能力，增加一些戰(zhàn)略物資的儲備，進口一些重要關(guān)鍵設(shè)備和部件，這也有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整。

第五、城鎮(zhèn)化是最大的內(nèi)需潛力。

目前對于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，有不同的認識和議論，工業(yè)化的產(chǎn)能過剩、城鎮(zhèn)化中強征強拆等現(xiàn)象也確實存在，但改革開放三十多年來，如果沒有工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，就沒有今天的發(fā)展局面，今后沒有進一步的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，也不可能實現(xiàn)中國的現(xiàn)代化，關(guān)鍵是要避免走彎路，研究出臺促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的政策，積極穩(wěn)妥的推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。積極探索相關(guān)體制機制，把城鎮(zhèn)化作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的重要抓手，發(fā)揮其促進投資和消費增長的重要作用，當前對工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化中有許多形成共識的方面我們要努力推進，比如，現(xiàn)在還有一億左右的城鎮(zhèn)居民住在棚戶區(qū)里，要破解城市二元結(jié)構(gòu)，必須加快改造棚戶區(qū)，又如已經(jīng)在城市長期居住和工作的農(nóng)民工有兩億多人，其中很多在中小城市已經(jīng)居住了十年、十五年，戶籍制度該不該改一改，很多人反映很多農(nóng)民工因為落不了戶就不敢買房，不敢購買大宗耐用消費品，一旦解決了他們的戶口問題，消費就能刺激起來，棚戶區(qū)的居民和農(nóng)民工加起來就是三億多人，大家想想看，這里面的內(nèi)需有多大，是多么大的一個市場，新型城鎮(zhèn)化還要同步提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，這次，我在南寧附近一個貧困村調(diào)研，農(nóng)民工反映，當?shù)仉m然是甘蔗主產(chǎn)區(qū)，產(chǎn)量不高、出糖率較低，用水通路有困難，農(nóng)民很難自古，我將這些問題要靠四化同步，推進農(nóng)業(yè)的規(guī)?；髽I(yè)化經(jīng)營，推進農(nóng)村水電入戶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第六、調(diào)整區(qū)域結(jié)構(gòu)也有一舉多得的效果。把中西部地區(qū)發(fā)展起來是區(qū)域結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要內(nèi)容，是打造中國經(jīng)濟升級版的應(yīng)有之意。

現(xiàn)在東部地區(qū)人均GDP超過了9000美元，西部地區(qū)才4000多美元，貴州只有2000、3000美元，沒有西部地區(qū)的全面小康，就沒有全國的全面小康，這本身也是大的結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴大內(nèi)需的政策主要考慮實行差別化對待，財政轉(zhuǎn)移支付的政策要向中西部傾斜，中央財政持續(xù)不斷的加大對中西部地區(qū)特別是貧困地區(qū)的支持力度，特別是經(jīng)濟有下行壓力時，這個支持力度越要加大，東部地區(qū)則要加快轉(zhuǎn)型升級、推動產(chǎn)業(yè)城市向高端邁進，實現(xiàn)更高收入的發(fā)展，在調(diào)整結(jié)構(gòu)中，也要保持一定的增長速度，而且是實實在在的、沒有水分的速度，同時，東部地區(qū)也要支持中小企業(yè)發(fā)展，穩(wěn)住就業(yè)，包括農(nóng)民工就業(yè)，這也是對全國的責任，東部地區(qū)發(fā)展可輻射和帶動中西部地區(qū)發(fā)展，反過來中西部地區(qū)作為東部地區(qū)廣闊腹地，也可以支持，東部地區(qū)發(fā)展各地都希望區(qū)域之間加強協(xié)調(diào)、增進合作，我們可以和周邊國家互聯(lián)互通，自家更要這樣。這本身就是擴大市場，所以我們要推進區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，統(tǒng)一市場體系建設(shè)實現(xiàn)優(yōu)勢互補，良心互動的區(qū)域發(fā)展格局。國家層面，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，要把重點放在跨省區(qū)問題的協(xié)調(diào)指導(dǎo)上，而不是對某一個行政區(qū)域內(nèi)的發(fā)展進行具體指導(dǎo)，后者要通過地方政府的作用。東部和西部都要堅持民生優(yōu)先，我們發(fā)展經(jīng)濟的根本目的就是要不斷提高人民的生活水平，在發(fā)展中讓人民滿意，使人民受惠，這是我們的責任也是衡量我們工作的標準。

第七、發(fā)展服務(wù)業(yè)既穩(wěn)增長又調(diào)結(jié)構(gòu)。

服務(wù)業(yè)是最大的就業(yè)容納器，我國服務(wù)業(yè)跟同等發(fā)展中國家水平差了十個百分點以上，養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)差的更遠?，F(xiàn)在說產(chǎn)能過剩其實是一些產(chǎn)品的生產(chǎn)能力過剩，而服務(wù)則是供給嚴重不足，無論是基本公共服務(wù)還是非基本公共服務(wù)，都有短板，都存在很多發(fā)展空間，這方面穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的潛力非常之大，現(xiàn)在服務(wù)業(yè)發(fā)展還有不少政策限制，可以逐步調(diào)整放開，比如醫(yī)療，在保基本實現(xiàn)以后，非基本可以逐步放的更開一些，發(fā)展服務(wù)業(yè)也要允許國外的服務(wù)貿(mào)易進來，我們不怕跟它競爭。當然要逐步開放，當年我們加入世貿(mào)的時候，有很多擔心，最后不還是打勝仗么。中國人在世界上是勤勞的，再好的政策沒有這一條也不管用。

第八、創(chuàng)新驅(qū)動也是調(diào)整結(jié)構(gòu)的重要方面。

現(xiàn)在很多企業(yè)在穩(wěn)增長。當中采取了重要措施就是創(chuàng)新驅(qū)動，比如座談會上，機械行業(yè)的企業(yè)說，他們在液壓方面有突破，緩解了我國工程機械的瓶頸制約，這很不容易，企業(yè)可以通過引進消化再創(chuàng)新，也可以是自主研發(fā)，還可以通過并購國外的企業(yè)把技術(shù)拿過來，不管用什么辦法，我們都要努力通過創(chuàng)新推動經(jīng)濟發(fā)展。正如電子企業(yè)行業(yè)的反映，在市場困難的時候，企業(yè)增加研發(fā)費用、提高核心競爭力也取得了好的效果?？傮w來看研發(fā)費用的上升、科技對經(jīng)濟貢獻率的上升，都可以作為調(diào)整結(jié)構(gòu)的重要方面，所以調(diào)整結(jié)構(gòu)是有保有壓，有扶有控，保的本身就是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，在推動創(chuàng)新驅(qū)動方面，我們還需要下大力推動，以企業(yè)為主體創(chuàng)新建設(shè)，抓緊建立一套衡量科技創(chuàng)新的指標，增強可衡量性，可操作性。

第九、無論是穩(wěn)增長還是調(diào)結(jié)構(gòu)，都要靠改革開放。

這就是為什么本屆政府從開局起就從轉(zhuǎn)變職能入手，促進改革，通過深化行業(yè)管理，財稅、金融、價格等重點改革激發(fā)市場活力，更好發(fā)揮市場機制作用，穩(wěn)定貨幣之間存量、用好增量，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。小微企業(yè)對保就業(yè)、穩(wěn)增長有十分重要的作用，加大政策扶植力度，著力解決負擔重、融資貴等問題，還要解決企業(yè)三角債問題，通過的改革辦法把沉淀的資金激活起來。還要研究出臺企業(yè)兼并重組的政策措施，促進產(chǎn)能過剩行業(yè)的消化，抓好營改增改革試點，推動服務(wù)業(yè)發(fā)展。改革重在創(chuàng)新，研究探索通過資產(chǎn)證券化、盤活企業(yè)存量資產(chǎn)等辦法。通過創(chuàng)新政策性金融工具支持重大工程建設(shè)、重點區(qū)域開發(fā)。目前看，物價水平比較平穩(wěn)，價格改革措施要抓緊推出，特別是資源性產(chǎn)品和環(huán)保收費價格等方面的改革。還要以開放帶動改革，特別是向西開放，形成海陸統(tǒng)籌、東西互濟，全方位開放新格局

最后，完成經(jīng)濟社會發(fā)展主要任務(wù)，國務(wù)院出臺一些了政策措施，關(guān)鍵要把政策落到實處，調(diào)動中央與地方的積極性，還要調(diào)動各部門積極性，分部門堅決落實，發(fā)揮主動性，統(tǒng)籌考慮。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，要發(fā)揮市場主導(dǎo)作用，但并不是說政府對市場完全放任，政府要穩(wěn)中有為，落到實處。只要經(jīng)濟運行在合理區(qū)間內(nèi)，我們盡可能讓市場不要形成政策依賴。同時，讓市場感受到政府有作為，在經(jīng)濟合理區(qū)間內(nèi)明確長期持續(xù)、健康向前的發(fā)展方向，中國這么大的經(jīng)濟體只要不發(fā)生大波動，在全世界來說都是奇跡。

第四篇：胡錦濤在加拿大總理哈珀宴會上的講話

胡錦濤在加拿大總理哈珀宴會上的講話(中英對照)

2010-08-30全面推進中加戰(zhàn)略伙伴關(guān)系 ——在加拿大總理哈珀舉行的宴會上的講話

中華人民共和國主席 胡錦濤

尊敬的哈珀總理，女士們，先生們，朋友們：

首先，我謹對總理先生為我們舉行盛大的晚宴并發(fā)表熱情洋溢的講話，表示衷心的感謝！

借此機會，我也要感謝第四屆中加經(jīng)貿(mào)合作論壇的組織方——加中貿(mào)易理事會、中國貿(mào)促會共同為準備這次活動付出的努力。長期以來，加中貿(mào)易理事會和在座各位朋友為增進中加兩國人民相互了解和友誼、促進中加關(guān)系發(fā)展作出積極貢獻。我謹向你們并通過你們，向所有關(guān)心和支持中加友好事業(yè)的加拿大各界人士，表示誠摯的謝意！

在中加建交40周年之際，我很高興應(yīng)邀再次對加拿大進行國事訪問。今天，我同米夏埃爾·讓總督、哈珀總理進行了富有成果的會見會談，達成廣泛共識。我們一致同意，致力于發(fā)展中加戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，以兩國建交40周年為契機，在新的起點上將中加關(guān)系全面推向前進。女士們、先生們！

1970年10月，中加兩國領(lǐng)導(dǎo)人從兩國和兩國人民根本利益出發(fā)，順應(yīng)時代潮流，作出兩國建交的戰(zhàn)略決策，掀開了中加關(guān)系發(fā)展新篇章。40年來，在雙方共同努力下，兩國關(guān)系走過了成績斐然的發(fā)展歷程。兩國高層和各級別交往頻繁。兩國務(wù)實合作取得豐碩成果，雙方年貿(mào)易額從建交之初的1.5億美元發(fā)展到2009年的297億美元，中國已成為加拿大第二大貿(mào)易伙伴和第三大出口市場。雙方文化、教育、衛(wèi)生、司法執(zhí)法等領(lǐng)域互利合作不斷擴大和深化，在許多重大國際和地區(qū)問題上保持有效溝通和協(xié)調(diào)。近年來，兩國每年往來人員總數(shù)超過70萬人次，平均每天有超過2000人往返于太平洋兩岸，雙方締結(jié)7對友好省和37對友好城市。

事實表明，中加關(guān)系發(fā)展不僅給兩國人民帶來了實實在在的利益，也有力促進了亞太地區(qū)乃至世界和平、穩(wěn)定、繁榮。雖然中加國情不同，但雙方?jīng)]有根本利害沖突，共同利益遠遠超過分歧。只要雙方堅持相互尊重、平等互利、求同存異的原則，牢牢把握兩國關(guān)系正確方向，中加關(guān)系就完全能夠成為不同社會制度、不同發(fā)展水平、不同發(fā)展模式國家間關(guān)系的典范。女士們、先生們！

新形勢下，中加兩國各自的發(fā)展都給對方帶來重要機遇，雙方共同利益日益增多，各領(lǐng)域合作潛力巨大。一個健康穩(wěn)定、積極發(fā)展的中加關(guān)系有利于中國，有利于加拿大，也有利于亞太地區(qū)乃至整個世界。

為了更好推進中加關(guān)系發(fā)展，我們雙方應(yīng)該從戰(zhàn)略高度和長遠角度出發(fā)，堅持中加戰(zhàn)略伙伴關(guān)系大方向不動搖，不斷為兩國關(guān)系發(fā)展注入新的動力；應(yīng)該繼續(xù)加強高層往來，保持和擴大各級別、各層次磋商，不斷增進相互了解和信任；應(yīng)該繼續(xù)推進各領(lǐng)域務(wù)實合作，探索合作新途徑新方式，讓兩國人民切身體會到中加合作成果；應(yīng)該加強在重大國際和地區(qū)問題上的協(xié)調(diào)，加強在氣候變化、核安全、糧食安全、公共衛(wèi)生安全、反恐等問題上的磋商和合作，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展；應(yīng)該尊重和照顧對方核心利益和重大關(guān)切，妥善處理敏感問題，確保中加關(guān)系不受干擾地向前發(fā)展；應(yīng)該積極推動兩國社會各界廣泛開展交流，努力增進兩國人民相互了解和友誼，不斷夯實中加友好社會基礎(chǔ)。女士們、先生們！

經(jīng)貿(mào)合作是中加關(guān)系的重要組成部分。深化中加經(jīng)貿(mào)合作，符合兩國和兩國人民根本利益，也是全面推進中加戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的必然要求。中加經(jīng)濟互補性很強，合作空間廣闊。目前，雙邊貿(mào)易額占各自外貿(mào)總額的1%和6%左右，加拿大對華投資尚不到中國吸引外資總額的1%，中加經(jīng)貿(mào)合作大有可為。雙方應(yīng)該把握機遇，開拓思路，堅持互利雙贏，挖掘合作潛力，豐富合作內(nèi)容，創(chuàng)新合作方式，推動經(jīng)貿(mào)合作向更大規(guī)模、更寬領(lǐng)域、更高水平發(fā)展。為此，我建議雙方在以下幾方面進行努力。

第一，擴大雙邊貿(mào)易。中方歡迎加拿大繼續(xù)推進貿(mào)易多元化和全球商務(wù)戰(zhàn)略，擴大對華貿(mào)易。中國不刻意追求對加貿(mào)易順差，愿在互利雙贏的基礎(chǔ)上擴大進口加拿大優(yōu)勢產(chǎn)品特別是高新技術(shù)產(chǎn)品，也希望雙方共同采取措施提升雙邊貿(mào)易水平。這次訪問期間，雙方一致同意爭取到2015年將中加貿(mào)易額提高至600億美元。相信這一目標將為推動中加經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展注入新的動力。

第二，促進雙向投資。中國政府將繼續(xù)鼓勵有實力的中國企業(yè)通過多種形式參與國際經(jīng)貿(mào)合作。中方在港口、鐵路、公路、電信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面有一定優(yōu)勢，希望更多參與加拿大實施“亞太門戶計劃”。同時，我們也歡迎加拿大企業(yè)參與中國實施西部大開發(fā)、東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興、促進中部地區(qū)崛起等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。

第三，深化能源資源合作。加拿大能源礦產(chǎn)資源豐富，中國是最具潛力、穩(wěn)定可靠的消費市場，擁有一批實力較強的能源礦產(chǎn)企業(yè)和成熟的技術(shù)及勞動力，中加開展能源資源合作前景廣闊。雙方應(yīng)該繼續(xù)支持兩國企業(yè)擴大合作，在能源資源領(lǐng)域建立長期穩(wěn)定的伙伴關(guān)系，也可以進一步探討在核能、天然氣等清潔能源方面的合作。

第四，拓展合作新領(lǐng)域。中國正在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。加拿大在環(huán)保、金融、信息、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域擁有先進技術(shù)和理念。中加可以優(yōu)勢互補、加強合作，使高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、綠色經(jīng)濟成為合作新增長點。

第五，反對各種形式的保護主義。經(jīng)濟全球化深入發(fā)展使世界各國緊密聯(lián)系在一起。只有秉持開放理念、堅持市場開放，才能實現(xiàn)世界經(jīng)濟全面復(fù)蘇和持續(xù)發(fā)展。中加應(yīng)該以實際行動抵制保護主義，努力維護開放、公平、公正的世界經(jīng)濟貿(mào)易體系。

女士們、先生們！中國作為國際社會負責任的成員，愿繼續(xù)積極參與國際合作，妥善應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，為實現(xiàn)世界經(jīng)濟全面復(fù)蘇作出更大貢獻。我們也愿同包括加拿大在內(nèi)的各方保持密切協(xié)調(diào)和合作，共同推動即將舉行的二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人第四次峰會取得積極務(wù)實的成果。女士們、先生們！中加友好互利合作已經(jīng)并將繼續(xù)為兩國人民帶來實實在在的利益，也有利于維護和促進亞太地區(qū)乃至世界和平、穩(wěn)定、繁榮。讓我們攜起手來，繼續(xù)高揚友誼和合作的風(fēng)帆，推動中加關(guān)系的航船駛向更加美好的未來。

Promote the All-round Development of the China-Canada Strategic Partnership

Speech by President Hu Jintao at the Banquet Hosted by Prime Minister Stephen Harper The Rt.Hon.Prime Minister Stephen Harper, Ladies and Gentlemen, Dear Friends, Let me begin by expressing heartfelt thanks to Prime Minister Harper for hosting this grand banquet and delivering warm remarks.I also wish to take this opportunity to extend appreciation to the Canada China Business Council(CCBC)and the China Council for the Promotion of International Trade(CCPIT)for their efforts to organize the Fourth China Canada Business Forum.Over the years, the CCBC and all of you present have made active contributions to deepening mutual understanding and friendship between our two peoples and pushing forward relations between our two countries.I wish to extend my heartfelt appreciation to you and, through you, to the people from various sectors of Canada who have cared for and supported the growth of China-Canada friendship.I am delighted to once again pay a state visit to Canada on the occasion of the 40th anniversary of our diplomatic relations.Today, I had fruitful meetings and talks with Governor General Micha?lle Jean and Prime Minister Harper, and we reached extensive consensus in our discussions.We reaffirmed our commitment to the China-Canada strategic partnership and agreed to take the opportunity of the 40th anniversary of our diplomatic relations to further advance our bilateral ties in all respects.Ladies and Gentlemen, In October 1970, leaders of China and Canada, acting in the fundamental interests of the two countries and peoples, took the strategic decision to establish diplomatic relations between us.It was a move that met the trend of the time and turned a new page in China-Canada relations.Since then, our bilateral relations have made remarkable achievements thanks to efforts of both sides.The two countries have had frequent contacts at the top and other levels.We have carried out fruitful practical cooperation.Annual trade volume surged from a mere US$150 million in the early days of our diplomatic ties to US$29.7 billion in 2009.China is now Canada's second largest trading partner and third largest export market.Bilateral mutually-beneficial cooperation in culture, education, health care, justice and law enforcement has grown in both scope and depth.And we have maintained effective communication and coordination on many major international and regional issues.In recent years, there have been more than 700,000 mutual visits between the people of our two countries each year.It means that each day over 2,000 people travel across the Pacific Ocean between our two countries.We have established seven sister-province relationships and 37 sister-city relationships.What has happened shows that the growing China-Canada relationship has brought concrete benefits to our peoples, and contributed significantly to peace, stability and prosperity in the Asia-Pacific region and beyond.Though our national conditions differ, there exists no conflict of fundamental interests between us, and our common interests far outweigh our differences.As long as we both adhere to the principles of mutual respect, equality, mutual benefit and seeking common ground while reserving differences, as long as we keep to the right direction of bilateral relations, we will make our relationship a model for relations between countries different in social system and level and model of development.Ladies and Gentlemen, Under the new circumstances, China and Canada can benefit greatly from each other's development.Our common interests are broadening and our cooperation in all areas holds tremendous potential.A sound, stable, positive and growing China-Canada relationship serves the interests of China, Canada, the Asia-Pacific region and the world at large.To advance China-Canada relations, we must take a strategic and long-term perspective, maintain our strategic partnership, and inject new impetus into the growth of our relations.We must increase high-level exchanges and continue and expand consultations at various levels to increase mutual understanding and trust.We must push forward practical cooperation in all fields and explore new ways and means of cooperation, so that the people can feel for themselves the benefits of our cooperation.We must intensify coordination on major international and regional issues, enhance consultations and cooperation on climate change, nuclear security, food security, public health security and counter-terrorism, and contribute our share to a more just and equitable international order.We must respect and accommodate each other's core interests and major concerns and appropriately handle sensitive issues to ensure that our bilateral relations will move forward without disruption.We must encourage extensive exchanges between various sectors of the two countries and increase the mutual understanding and friendship between the two peoples with a view to consolidating public support for China-Canada friendship.Ladies and Gentlemen, Trade and economic cooperation is a key component of China-Canada relations.Deeper business cooperation serves the fundamental interests of our two countries and peoples.It is also essential to our efforts to advance our strategic partnership in an all-round way.Our two economies are highly complementary and our cooperation has bright prospects.Trade between us now accounts for only 1% of China's total foreign trade and less than 6% of that of Canada's.Canada's investment in China takes up less than 1% of total foreign investment in China.This shows that a lot can be done in boosting our trade and economic cooperation.We must seize the opportunities and broaden our vision to expand our business cooperation and raise it to a higher level.We should, on the basis of mutual benefit and win-win progress, tap the potential, enrich the substance, and innovate the ways of our cooperation.To this end, I wish to make the following proposals.First, we need to expand bilateral trade.China welcomes Canada's continued commitment to following a diversified global commerce strategy and pursuing greater trade with China.On the Chinese side, it is not our intention to seek trade surplus with Canada.We are willing to increase import of competitive Canadian products, particularly high-tech products, on the basis of mutual benefit and hope that the two sides can take joint steps to elevate the level of bilateral trade.During my visit, the two sides have agreed to work together to increase bilateral trade to US$60 billion by 2015.I am confident that this target will serve as a new driving force for the advancement of our economic and trade ties.Second, we need to promote two-way investment.The Chinese government will continue to encourage competitive Chinese enterprises to take part in international economic and trade cooperation through multiple forms.China has an advantage in infrastructure development, including port, railway, highway and telecommunication networks.We look forward to greater participation in the implementation of Canada's Asia-Pacific Gateway and Corridor Initiative.At the same time, we welcome the participation of Canadian businesses in China's regional development strategies, including the development of the western region, the reinvigoration of the northeastern provinces and other old industrial bases and the further development of the central provinces.Third, we need to deepen cooperation on energy and resources.Canada is endowed with rich energy and mineral resources while China provides a stable, reliable and the most promising consumer market.China has a number of well-established energy and mineral companies as well as mature technologies and labor force.Cooperation between our two countries in energy and resources promises a bright future.We need to give continued support to our companies in expanding their cooperation and setting up a long-term and stable partnership in the energy and resources sector.And we may discuss further our cooperation in nuclear energy, natural gas and other clean energy sources.Fourth, we need to let our cooperation branch out into new areas.China is now accelerating the transformation of its economic development pattern and economic restructuring.It is moving at a faster pace towards an innovation-driven country and a resource conserving and environment friendly society.Canada has advanced technologies and ideas in environmental protection, finance, information and bio-medicine.We can draw upon each other's strengths and advance cooperation in these sectors to make high technologies, the service industry and green economy new growth areas in our cooperation.Fifth, we need to oppose all forms of protectionism.As economic globalization gathers momentum, countries in the world have become more than ever closely linked.We need to adopt an inclusive approach and keep our markets open.This is vitally important if we are to achieve the full recovery and sustainable development of the world economy.China and Canada must take concrete actions to resist protectionism and uphold an open, fair and just economic and trading system in the world.Ladies and Gentlemen, As a responsible member of the international community, China will continue to actively participate in international cooperation, appropriately handle risks and challenges and make greater contribution to the full recovery of the world economy.We want to maintain close coordination and cooperation with Canada and other parties to help bring about positive and practical outcomes at the upcoming fourth G20 summit.Ladies and Gentlemen, The friendly and mutually beneficial cooperation between China and Canada has brought and will continue to bring tangible benefits to our two peoples.And it will continue to be a contributing factor to peace, stability and prosperity in the Asia-Pacific region and beyond.Let us join hands to raise high the sails of friendship and cooperation and steer the ship of China-Canada relations towards an even better future.Thank you.

第五篇：溫家寶總理在世界未來能源峰會上的講話(全文)

溫家寶總理在世界未來能源峰會上的講話（全文）

2012/01/16

2012年1月16日，國務(wù)院總理溫家寶在阿布扎比舉行的第五屆世界未來能源峰會開幕式上發(fā)表講話。全文如下：

中國堅定走綠色和可持續(xù)發(fā)展道路 ——在世界未來能源峰會上的講話（2012年1月16日，阿布扎比）

尊敬的穆罕默德王儲殿下，各位貴賓，女士們、先生們：

大家好！

首先我代表中國政府對第五屆世界未來能源峰會的召開表示熱烈祝賀！對王儲殿下和阿聯(lián)酋政府為本次大會所作的努力和周到安排表示衷心感謝！

世界未來能源峰會已連續(xù)舉辦五屆。我們高興地看到，越來越多的各國政要、國際組織代表、企業(yè)家和專家學(xué)者相聚一堂，啟迪未來能源發(fā)展思路，共商可持續(xù)發(fā)展大計。這對于保護人類共有家園，促進世界經(jīng)濟復(fù)蘇和繁榮，具有重要意義。

這是我第一次踏上阿聯(lián)酋的土地。來之前我就了解到，你們正在沙漠腹地建設(shè)世界首座“零碳城”——馬斯達爾。這一創(chuàng)舉率先誕生在盛產(chǎn)石油的中東海灣地區(qū)，其遠見卓識和巨大魄力，令世人欽佩！我預(yù)祝你們成功！

能源是支撐人類文明進步的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是現(xiàn)代社會發(fā)展須臾不可或缺的基本條件。人類對能源的利用，從薪柴時代到煤炭時代，再到油氣時代，每一次變遷都伴隨著生產(chǎn)力的巨大飛躍。當然，傳統(tǒng)化石能源的開發(fā)利用，也給人類的可持續(xù)發(fā)展帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。近年來，綠色發(fā)展在全球蓬勃興起。其核心是，減少對能源資源的過度消耗，追求經(jīng)濟、社會、生態(tài)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。為此，世界各國進行了積極探索，中國也做出了不懈努力。

——積極調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加大節(jié)能減排力度。我們推進了工業(yè)、交通、建筑、居民生活等領(lǐng)域的節(jié)能減排。在電力、鋼鐵、水泥、電解鋁等高耗能行業(yè)中，淘汰大批落后生產(chǎn)能力，新上一批先進生產(chǎn)能力。5年來，電力行業(yè)共關(guān)閉了落后小火電機組8000萬千瓦，相當于歐洲一個中等國家的裝機容量。政府對這些企業(yè)給予必要補償，并相應(yīng)安排了60多萬職工再就業(yè)。這是我們在應(yīng)對國際金融危機非常困難的情況下完成的。僅此一項，一年就少燒原煤9200萬噸，減排二氧化碳1.84億噸。據(jù)統(tǒng)計，2005年至2010年，中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降近20%，相當于減排二氧化碳14.6億噸，為減緩全球氣候變化作出了貢獻。

——加大政策扶持，加快清潔能源發(fā)展。截至2011年，中國水電裝機突破2億千瓦，居世界第一；風(fēng)電裝機達4700萬千瓦，太陽能裝機達300萬千瓦，成為全球發(fā)展最快的地區(qū)；核電裝機容量1000多萬千瓦，有27臺機組正在建設(shè)，在建規(guī)模居世界首位。中國發(fā)展清潔能源，投入之大、建設(shè)之快、成效之顯著，為世界所公認。

——加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造，提高能源利用效率。我們以信息化帶動工業(yè)化，積極采用先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大幅度提高企業(yè)的能效水平。近5年來，在全國實施了鍋爐改造、電機節(jié)能、建筑節(jié)能、綠色照明等一系列節(jié)能改造工程，成效顯著。其中，每千瓦時火力發(fā)電煤耗降低了37克，降幅達10%；噸鋼綜合能耗降低了13%；新建設(shè)的有色、建材、石化等重化工項目，其能源利用效率達到或接近世界先進水平。

——倡導(dǎo)低碳生活方式，推行綠色消費。雖然中國人均能耗水平比OECD國家少很多，但我們?nèi)栽谌鐣珜?dǎo)節(jié)儉、文明、適度、合理的消費理念。我們在大中城市、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)廣泛開展循環(huán)經(jīng)濟試點和低碳經(jīng)濟試點，大力推行清潔生產(chǎn)和資源綜合利用。我們在國家機關(guān)及公共建筑實行嚴格的節(jié)能措施，夏季室內(nèi)不低于26攝氏度，冬季不高于20攝氏度。由于政府帶頭，崇尚節(jié)約、綠色消費越來越成為公民的自覺行動。

從2011年至2015年，中國實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃。這個規(guī)劃的重點之一，就是把大幅度降低能源消耗強度和二氧化碳排放強度作為約束性指標，合理控制能源消費總量。我們將逐步改變目前以煤為主的能源結(jié)構(gòu)，增加優(yōu)質(zhì)化石能源的比重，顯著提高天然氣、核能、可再生能源的供給能力。我們繼續(xù)堅持立足國內(nèi)的方針，主要依靠本國能源滿足日益增長的消費需求。我們還將通過科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，提高能源加工轉(zhuǎn)換效率，盡可能減少能源生產(chǎn)和消費過程中溫室氣體和污染物的排放。到2015年，中國非化石能源占一次能源比例，將從2010年的8.3%提高到11.4%；能耗強度比2010年降低16%，二氧化碳排放強度下降17%。實現(xiàn)這些目標，面臨的困難很多，付出的代價很大，但我們毫不動搖。

女士們，先生們！

縱觀世界文明發(fā)展史，能源問題關(guān)系國計民生，關(guān)系人類福祉，也同國際政治息息相關(guān)。很顯然，解決未來能源問題，不僅要考慮經(jīng)濟因素和科技因素，還要考慮政治因素和國際因素。為了發(fā)展未來能源，為了建立穩(wěn)定、經(jīng)濟、安全的能源供應(yīng)體系，為了減少能源資源問題帶來的困擾和不平等，世界各國應(yīng)當進一步行動起來，共同做出更大的努力。為此，我建議：

第一，把節(jié)能增效放在首位。節(jié)約能源，既是一場技術(shù)革命，也是一場社會變革。厲行節(jié)約、反對浪費，是各民族共有的傳統(tǒng)美德。節(jié)約能源是化解能源供需矛盾的必然選擇。不論能源富集國還是能源相對短缺的國家，都應(yīng)當推動建立節(jié)約型生產(chǎn)方式、生活方式和消費模式。當然，節(jié)約能源不是簡單地減少使用，也不是要降低人們的生活質(zhì)量。要通過采用先進科技提高能效，建設(shè)低投入、高產(chǎn)出、低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)的國民經(jīng)濟體系，以盡可能少的能源資源支撐經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

第二，大力發(fā)展可再生能源和清潔能源?？稍偕茉促Y源豐富，分布地域廣，開發(fā)潛力大，環(huán)境影響小，大都可以永續(xù)利用，是開拓未來能源的重要方向。但是，除水能外，大部分可再生能源的經(jīng)濟性和穩(wěn)定性還不夠理想，推廣普及的難度較大。各國應(yīng)加強政策扶持，擴大應(yīng)用規(guī)模，逐步降低成本，越來越多地替代化石能源。核電是安全可靠、技術(shù)成熟的清潔能源。安全高效地發(fā)展核電，是解決未來能源供應(yīng)的戰(zhàn)略選擇。化石能源在今后很長一個時期內(nèi)仍然是世界能源消費的主體。它的開發(fā)利用，一要清潔，二要高效，逐步實現(xiàn)高碳能源的低碳化利用。國際可再生能源署成立以來，為推動可再生能源的開發(fā)和利用發(fā)揮了積極作用。中國將繼續(xù)加強與國際可再生能源署的交流與合作。

第三，積極推動能源科技革命。科技決定能源的未來，科技創(chuàng)造未來的能源。從長遠看，最終解決未來能源問題，并不取決于對能源資源的擁有，而是取決于對能源高科技的擁有，取決于能源科技革命的突破性進展。能源更新?lián)Q代周期長，往往需要十年、幾十年乃至更長時間，需要龐大的資金投入。能源消費大國和能源生產(chǎn)大國在推動能源科技革命上負有重要責任。政府應(yīng)當加大投入，推進能源科技創(chuàng)新的工程示范和產(chǎn)業(yè)化。未來能源作為重要的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，一旦取得重大突破，必將成為經(jīng)濟發(fā)展的強大引擎。發(fā)達國家掌握著能源先進技術(shù)，應(yīng)當在保護知識產(chǎn)權(quán)的前提下，向發(fā)展中國家和不發(fā)達國家提供、轉(zhuǎn)移技術(shù)。

第四，有效保障能源安全。受到國際貨幣體系、過度投機、壟斷經(jīng)營、地緣政治等因素的影響，大宗能源產(chǎn)品價格很大程度上脫離了實體經(jīng)濟的供求關(guān)系，其暴漲暴跌，加劇了世界經(jīng)濟的非正常波動。這種不合理狀況，必須從根本上加以改變。能源的安全運輸、有效供給和市場穩(wěn)定，符合新興經(jīng)濟體、發(fā)達國家和能源輸出國的共同利益，也有利于消除經(jīng)濟危機的隱患和影響。為了穩(wěn)定石油、天然氣市場，可考慮在G20的框架下，本著互利共贏的原則，建立一個包括能源供應(yīng)國、消費國、中轉(zhuǎn)國在內(nèi)的全球能源市場治理機制。要通過協(xié)商對話，制定公正、合理、有約束力的國際規(guī)則，構(gòu)建能源市場的預(yù)測預(yù)警、價格協(xié)調(diào)、金融監(jiān)督、安全應(yīng)急等多邊協(xié)調(diào)機制，使全球能源市場更加安全、穩(wěn)定、可持續(xù)。

女士們，先生們！

世界文明為全人類共同創(chuàng)造，各個民族都貢獻了自己的力量。談?wù)撌澜缥磥砟茉窗l(fā)展，我們不能不重視西亞北非的特殊地位和作用。這一地區(qū)已探明石油儲量超過全球50%，天然氣儲量超過全球40%，其戰(zhàn)略位置相當重要。世世代代居住在這里的人民，勤勞、智慧、勇敢和善良。你們的祖先曾經(jīng)鑄造了輝煌燦爛的古代文明。今天，你們同我們一樣，對建設(shè)一個綠色、溫馨的地球村，充滿著熱情和期待。中國一貫尊重西亞北非地區(qū)國家和人民的自主選擇，支持其依靠資源稟賦和優(yōu)勢發(fā)展本國經(jīng)濟。中國作為安理會常任理事國和負責任的國家，將繼續(xù)與國際社會一道，促進西亞北非地區(qū)的和平、穩(wěn)定和發(fā)展！

當前，國際金融危機的陰霾仍未散盡，局部地區(qū)的社會動蕩尚未結(jié)束。但是，危機總會過去，繁榮終將到來?！皢谓z不成線，獨木不成林”。中國將繼續(xù)同世界各國人民一道，加強國際合作，推動可持續(xù)創(chuàng)新，致力發(fā)展未來能源，共同建設(shè)一個綠色和可持續(xù)發(fā)展的新世界！

最后，祝本次會議取得圓滿成功！