第一篇：2011年9月2日 溫家寶總理在視察國土資源部座談會上的講話

溫家寶總理在視察國土資源部座談會上的講話

9月2日，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶到國土資源部視察。視察中，溫家寶總理察看聽取了國土資源信息化管理“一張圖”工程建設(shè)和國土資源綜合信息監(jiān)管平臺演示及匯報、觀看了1 2 3 3 6國土資源舉報中心和國土資源調(diào)查評價成果展，親切會見了部分老同志并召開座談會。座談會上，溫家寶總理聽取了塞風、張宏仁、趙鵬大、肖序常、方克定等5位部老同志、院士專家代表的發(fā)言和徐紹史部長關(guān)于近年來國土資源管理工作情況的匯報。陪同溫家寶總理視察的有國務院政策研究室主任謝伏瞻、國務院副秘書長項兆倫等。出席座談會的有：1 2位部老領(lǐng)導及老同志；1 4位院士和專家代表；國土資源部黨組成員、國家海洋局、國家測繪地理信息局、中國地質(zhì)調(diào)查局負責同志，國土資源部機關(guān)有關(guān)司局、直屬單位負責同志。座談會結(jié)束后，總理與大家合影留念?；顒娱_始和結(jié)束時，部機關(guān)全體干部職工和有關(guān)事業(yè)單位代表，在機關(guān)大院內(nèi)熱烈迎送總理。

溫家寶總理在座談會上的重要講話，主要內(nèi)容如下。

一、充分肯定國土資源工作取得的成績。國土資源部成立特別是“十一五”以來，認真貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署，土地、礦產(chǎn)、地質(zhì)、海洋管理和測繪地理信息等方面的工作都取得了新成績，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要的資源保障和公共服務。這些成績的取得，是廣大國土資源工作者胸懷大局、服務全局，不畏艱險、團結(jié)協(xié)作，扎實工作、甘于奉獻的結(jié)果，是一代又一代地質(zhì)礦產(chǎn)工作者奮戰(zhàn)在野外，跋涉于山水，以獻身地質(zhì)事業(yè)為榮，以艱苦奮斗為榮，以找礦立功為榮，發(fā)揮了特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的精神?？偫泶睃h中央、國務院向國土資源戰(zhàn)線上的同志們表示了親切慰問和衷心感謝!

二、深刻認識國土資源工作面臨的新形勢?！笆濉俏覈娼ㄔO(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，國土資源工作面臨新的發(fā)展機遇和更為嚴峻的挑戰(zhàn)。我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，經(jīng)濟總量不斷擴大，資源環(huán)境約束更加突出，資源短缺日益成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸；經(jīng)濟全球化深入發(fā)展和國際競爭加劇，國土資源工作面臨的機遇和挑戰(zhàn)前所未有；世界科技創(chuàng)新正在為改善資源利用創(chuàng)造新的空間，但我們自主創(chuàng)新能力還不強，面臨著更大壓力；我國資源利用效率低和環(huán)境污染嚴重的問題尚未根本扭轉(zhuǎn)，一些地方片面追求經(jīng)濟增長速度，資源節(jié)約和環(huán)境保護激勵約束機制不健全，監(jiān)管不到位，能力建設(shè)滯后等問題也比較突出，考驗我們的綜合監(jiān)管能力和水平。他強調(diào)，面對新形勢、新要求，要增強責任感、使命感和憂患意識，努力破解市場經(jīng)濟、新技術(shù)革命和經(jīng)濟全球化條件下的國土資源管理難題，以資源的可持續(xù)利用促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

三、更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展提供資源保障和優(yōu)質(zhì)服務。國土資源系統(tǒng)要緊緊圍繞黨和國家工作大局，按照“十二五”規(guī)劃要求，全面做好土地、礦產(chǎn)、地質(zhì)、海洋管理和測繪地理信息等各項工作，更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展提供資源保障和優(yōu)質(zhì)服務。并就地質(zhì)礦產(chǎn)工作提出了四點要求：

第一，要大力推進資源節(jié)約集約利用，注重資源保護和合理開發(fā)。堅持開源與節(jié)流并重，把節(jié)約放在首位。大力推動礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用，加強低品位、難選冶、共伴生礦產(chǎn)資源的綜合開發(fā)利用，發(fā)展和推廣節(jié)約與綜合利用的高新技術(shù)，開展礦產(chǎn)資源綜合利用試點，完善礦產(chǎn)資源綜合利用的激勵弓I導機制。要充分認識資源是數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)三者的有機統(tǒng)一，在做好數(shù)量管控的同時，加強質(zhì)量管理和生態(tài)保護，堅持在開發(fā)中保護、在保護中開發(fā)的原則，加強重要優(yōu)勢礦產(chǎn)資源保護和開發(fā)管理，防止過度開采。大力發(fā)展綠色礦山，加強礦山地質(zhì)環(huán)境保護和恢復治理。加強礦產(chǎn)資源開發(fā)和地質(zhì)環(huán)境保護的執(zhí)法監(jiān)察，建立和維護礦產(chǎn)資源良好的開發(fā)秩序，堅決制止濫采亂挖現(xiàn)象。

第二，要統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場，堅持立足國內(nèi)夯實資源保障基礎(chǔ)。保障國家資源安全，首先必須立足于國內(nèi)。要加快實施找礦突破戰(zhàn)略，突出重點成礦區(qū)帶和重點礦種，強化地質(zhì)調(diào)查和資源勘探，努力實現(xiàn)地質(zhì)找礦重大突破，形成能源資源戰(zhàn)略接續(xù)區(qū)，夯實國內(nèi)資源保障基礎(chǔ)。要注重應用經(jīng)濟手段和法律手段管理資源，統(tǒng)籌用好中央地質(zhì)勘查基金，用好資源稅、資源補償費等礦產(chǎn)資源稅費，加大投入力度，為地質(zhì)找礦工作提供良好的發(fā)展環(huán)境。適應經(jīng)濟全球化要求和國際發(fā)展趨勢，積極參與礦產(chǎn)資源國際競爭與合作。

第三，要大力推進科技創(chuàng)新，加強科技支撐。地質(zhì)礦產(chǎn)工作是一項技術(shù)密集型工作，要以科技進步來推動地質(zhì)礦產(chǎn)工作的改革發(fā)展。加強地學領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究和前沿研究，建立地球科學新的系統(tǒng)理論、觀念和方法，提高地質(zhì)科學研究現(xiàn)代化水平。推進成礦理論、找礦方法和勘查開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新，縮小與發(fā)達國家的差距。大力推進信息化建設(shè)，加強遙感技術(shù)支撐體系建設(shè)，統(tǒng)籌國土、地質(zhì)礦產(chǎn)、海洋、測繪地理信息，現(xiàn)有資源衛(wèi)星的綜合應用要形成合力，繼續(xù)完善和應用好全國遙感監(jiān)測“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺，加強地理信息資源開發(fā)利用，構(gòu)建數(shù)字中國。加快建立地質(zhì)科研成果信息集成轉(zhuǎn)化和共享機制，提高信息利用效率，避免重復投入。地質(zhì)科技的發(fā)展，根本靠人才。要切實加強地質(zhì)人才隊伍建設(shè)，辦好地質(zhì)教育，大力培養(yǎng)骨干人才和領(lǐng)軍人才。

第四，要加快完善體制機制，為國土資源事業(yè)發(fā)展注入新的活力與動力。關(guān)鍵是要正確處理好中央和地方、政府和市場的關(guān)系。地質(zhì)礦產(chǎn)工作是一項系統(tǒng)工程，要加快推進礦業(yè)權(quán)審批制度改革，合理劃分中央和地方事權(quán)，統(tǒng)籌設(shè)計，既要下放權(quán)力，激發(fā)地方和企業(yè)的積極性，又要加強監(jiān)管，防止出現(xiàn)地方保護主義，破壞法制的統(tǒng)一性和市場的健康發(fā)展。要堅持市場調(diào)節(jié)與政府引導相結(jié)合，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，完善礦產(chǎn)資源價格和收益分配機制，健全全國礦業(yè)權(quán)市場，培育礦產(chǎn)資源勘查資本市場，全面推進探礦權(quán)、采礦權(quán)有償取得制度改革，提高以競爭方式有償出讓的比重，規(guī)范礦業(yè)權(quán)協(xié)議出讓。政府職能轉(zhuǎn)變要切實到位，依法管理礦產(chǎn)資源和礦業(yè)，充分調(diào)動各方面對資源的合理開發(fā)、節(jié)約利用和環(huán)境保護的積極性。

在講話結(jié)束時，溫家寶總理強調(diào)指出，國土資源工作支撐各行各業(yè)，影響千秋萬代，國土資源系統(tǒng)要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，扎實工作，開拓進取，努力開創(chuàng)工作新局面，更好地為我國經(jīng)濟社會發(fā)展服務。

第二篇：在溫家寶總理視察武寧林改一周年座談會上的講話

同志們：

在我國迎來改革開放30周年的重要時候，今天，正好是溫家寶總理親臨武寧視察林改工作一周年，我們大家在這里舉行座談會，重溫總理視察武寧時的重要指示，總結(jié)交流前階段林權(quán)制度改革的成果和經(jīng)驗，深入探討下一步深化改革的對策和措施，這是一件很有意義的事情。

在今天座談會開始時，我們一起觀看了溫總理去年視察武寧

時的錄像片，我有幸全程參與了陪同和接待，直接感受到溫總理親民為民的公仆情懷和求真務實的工作作風，是值得我們很好學習的榜樣。國家林業(yè)局對我省工作十分關(guān)心，國家林改辦***副司長一行，專程從北京趕來參加今天的會議。剛才，**副司長作了一個很好的講話，充分肯定了我省的林改工作，著重介紹了黨中央、國務院將在全國推行林權(quán)制度改革的有關(guān)部署，對我省深化林權(quán)制度改革寄予厚望。**市、**縣的領(lǐng)導發(fā)表了熱情洋溢的致辭，幾個地方和部門的負責同志，以及與會專家、學者，分別從理論與實踐的層面，對溫總理視察武寧林改的深遠意義，以及長水村林改的歷史性貢獻進行了提煉和概括，暢談了自己的深切體會，提出了不少中肯的意見和建議，請省林業(yè)廳和林改辦一并認真落實。下面，我再談三點感受：

第一，我省認真學習貫徹溫總理視察武寧時的重要指示精神，為全省深化林權(quán)制度改革指明了方向，堅定了信心。去年的今天，溫總理親臨武寧視察林改工作時，無論是在長水村與老百姓交談，還是在與農(nóng)村基層干部座談討論時，溫總理對基層干部群眾衷心擁護林改感到非常高興，對江西的林改工作給予了高度評價，精辟地指出了林改將產(chǎn)生的深遠影響，溫總理著重強調(diào)：“林權(quán)制度改革對于江西，特別是山區(qū)、林區(qū)面積大的地方來說，不僅能夠使國家綠化的速度加快、生態(tài)改善，而且使山區(qū)、林區(qū)農(nóng)民致富加快，意義非常重大。我把這項改革，看作是與改革開放初期土地承包一樣，具有同等重要的意義。土地承包經(jīng)營責任制，使全國農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。搞好集體林權(quán)制度改革，也同樣會給山區(qū)、林區(qū)帶來深刻和巨大的變化。要用更大的決心和力量，推進集體林權(quán)制度改革”，還把林改稱贊是一種“山定權(quán)、樹定根、人定心”的改革。

省委、省政府及時在全省傳達、學習和貫徹了溫總理的重要講話精神，下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實溫總理重要指示、全面深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》，召開了全省深化林權(quán)制度改革工作會議，極大地觸動了全省干部群眾的思想，從根本上打消了一些同志擔心分山到戶以后會出現(xiàn)亂砍濫伐；擔心歷史遺留問題處理不好會引起農(nóng)村社會不穩(wěn)定；擔心減輕稅費以后鄉(xiāng)村基層組織和林業(yè)部門無法正常運轉(zhuǎn)的思想顧慮，在全省上下形成了對深化林改的共識。很多基層的同志反映，溫總理情系基層，心系百姓，以及對林改工作的深謀遠慮，給我們增添了信心，鼓舞了勇氣，指明了方向，我們沒有理由不做好工作，有力推動了江西林改及經(jīng)濟社會的發(fā)展。

第二，我省全面深化林權(quán)制度改革，極大地調(diào)動了林農(nóng)的生產(chǎn)積極性，經(jīng)受住了雨雪冰凍災害的嚴峻考驗，恢復重建的熱情日益高漲。自從溫總理視察武寧林改以后，中央高度關(guān)注江西林改，國家林業(yè)局賈治邦局長親自帶領(lǐng)6部委的同志到我省調(diào)研，中央各大媒體對江西林改經(jīng)驗進行了深入采訪報道，全方位激發(fā)了我省深化林改的工作熱情。尤其是省林業(yè)廳、林改辦緊緊抓住這一難得機遇，工作做得主動到位，及時召開了30多個重點縣的督戰(zhàn)會，狠抓了林改前階段的掃尾工作。有的縣基本上推倒重來，重新召開動員大會，重新組織力量分山，重新上山勾圖發(fā)證，用幾個月的時間，完成了3年多的林改工作量。到去年底，全省93個有林改任務的縣，全部接受了前階段改革驗收，分山到戶率達到***，分戶登記率***%，糾紛調(diào)處率***%，九江市集體林分山到戶率達到***%。與此同時，深化林權(quán)制度改革扎實推進，全省有38個縣（市）建立了林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心，78個縣開展了林權(quán)抵押貸款，6個設(shè)區(qū)市的26個縣開展了林木火災保險業(yè)務，組建了省林業(yè)股份擔保公司，建立林農(nóng)“三防”協(xié)會4065個，參加農(nóng)戶86.6萬戶，極大地調(diào)動了林農(nóng)造林的積極性。近三年，全省每年造林都在300萬畝以上，今年有望突破500萬畝，每年投入社會資金5億元以上，今年可望達到8億元。

在這里，尤其值得一提的是，今年我省遭受了歷史罕見的持續(xù)低溫雨雪冰凍災害，全省因災直接經(jīng)濟損失高達302.37億元，其中林業(yè)因災直接經(jīng)濟損失112億元，省林業(yè)部門調(diào)查的林業(yè)損失高達370多億元。不管最終核實的損失究竟是多少，但從面上受災的情況看，農(nóng)村受災最重、農(nóng)民損失最多、農(nóng)業(yè)影響最大，特別是林果業(yè)受災程度最深、恢復起來需要的時間最長，這是一個不爭的事實、也是一個迫切需要改變的現(xiàn)實。如不及時采取補救措施，勢必嚴重影響今后幾年林農(nóng)的持續(xù)增收，嚴重影響我省林業(yè)發(fā)展的大好局面，對未來生態(tài)建設(shè)可能造成的影響更難以估量。面對這場特大的冰凍災害，在黨中央、國務

院和省委、省政府的堅強領(lǐng)導下，在國家林業(yè)局等國家部委的大力支持下，全省上下萬眾一心、奮起抗災，有力減輕了災害損失。特別是通過林權(quán)制度改革，充分調(diào)動了林農(nóng)的積極性，為抵御雨雪冰凍災害、加速災后林業(yè)恢復重建步伐，打下了堅實的群眾基礎(chǔ)，積蓄了強大的力量。盡管各地林業(yè)損失慘重，但廣大林農(nóng)不灰心、不氣餒，遭災不見災，只要我們繼續(xù)努力，任何困

難都可以戰(zhàn)勝。

第三，我省災后恢復、保護和建設(shè)青山綠水的任務相當艱巨，務必進一步振奮精神，切實加大工作力度，真正把江西的林業(yè)生態(tài)品牌做優(yōu)做強。繼續(xù)保護和建設(shè)好江西的青山綠水，是時代賦予我們的歷史重任，省委、省政府對此高度重視。當前，全省正在開展深入學習實踐科學發(fā)展觀試點活動，省委已把災后如何恢復青山綠水、保護青山綠水和建設(shè)青山綠水，作為學習調(diào)研階段的重要課題來研究。同時，遵照溫總理要求切實保護好鄱陽湖“一湖清水”的指示精神，省委書記蘇榮同志到江西就任后不久，就積極倡導建立環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟試驗區(qū)，并力爭將這一項目納入國家主體功能區(qū)規(guī)劃中，提升到國家的戰(zhàn)略層面來實施，這是一項功在當代、利在千秋的重大戰(zhàn)略構(gòu)想，必將對全省經(jīng)濟社會的發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。省林業(yè)廳作為課題研究的責任單位、以及試驗區(qū)建設(shè)的重要部門，要組織力量深入調(diào)查，廣泛聽取各方面意見，力爭快出成果、出好成果，為抓緊環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟試驗區(qū)的論證和規(guī)劃，加快我省林業(yè)生態(tài)建設(shè)，提供科學的決策依據(jù)和指導性意見。

在加強調(diào)查研究的同時，當前最緊要的是要繼續(xù)按照省委、省政府災后“保綠色生態(tài)優(yōu)勢、保綠水青山品牌、保林農(nóng)持續(xù)增收”的總體要求，努力打好林業(yè)生態(tài)恢復、保護和建設(shè)這一硬仗。一方面要堅持不懈地深化林權(quán)制度改革。全省林改前階段工作已基本完成，但深化改革的任務還很艱巨，尤其是規(guī)范林權(quán)管理還有大量的事情要做；各地深化改革的進展還不平衡，產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、貸款抵押、林木保險的總量不大；林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程不快，國有林場改革還剛剛起步。特別是經(jīng)歷了這次雨雪冰凍災害，我們在林業(yè)發(fā)展上還有很多值得總結(jié)反思的方面，包括林木災害保險的問題，加強森林經(jīng)營的問題，林木良種和科技推廣的問題，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)煉山造林的問題，等等。這些問題，都需要我們以科學發(fā)展觀為指導，不斷地用改革的辦法進一步加以解決。另一方面要力爭為全國林權(quán)改革多作貢獻，今年全國“兩會”期間，我陪省委蘇書記到國家林業(yè)局走訪時，賈治邦局長贊揚江西前階段林改工作做得不錯，在全國起到了示范作用，希望江西探索和創(chuàng)造更多的經(jīng)驗，在全國進行推廣，這是國家林業(yè)局對我們的期望。要充分發(fā)揮全省林業(yè)戰(zhàn)線和廣大林農(nóng)的主動性，努力在深化林權(quán)制度改革上再抓出幾個亮點：一是在鼓勵和規(guī)范森林資源流轉(zhuǎn)、推進產(chǎn)權(quán)交易上做文章。通過流轉(zhuǎn)和交易，實現(xiàn)資源變資本，促進林業(yè)規(guī)模經(jīng)營，提升林業(yè)的活力和人氣，恢復經(jīng)營林業(yè)的信心；二是在搭建林業(yè)融資平臺上出成果，切實抓好抵押貸款，擴大森林保險，啟動林業(yè)擔保，吸引更廣泛的人力、技術(shù)、資金等生產(chǎn)要素投入林業(yè)；三是在大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟合作組織上有作為，大力培育專業(yè)造林公司、中介組織，著力打造更多的林業(yè)經(jīng)濟增長點；四是在加快國有林場改革上求突破，要先抓試點，積累經(jīng)驗后再推開。同時，要在加強和完善林權(quán)檔案管理，加大森林資源保護力度，切實轉(zhuǎn)變工作方法等方面，積極探索、勇于實踐，不斷創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗。對林改中涌現(xiàn)的好典型、好作法，要認真總結(jié)、積極宣傳。讓我們以深入貫徹落實溫總理視察時的重要指示精神為動力，全面落實科學發(fā)展觀，以這次座談會為新的起點，奮勇開拓、大膽創(chuàng)新、埋頭苦干，努力開創(chuàng)全省林業(yè)改革與發(fā)展的新局面！

第三篇：在人大代表視察座談會上的講話

在人大代表視察座談會上的講話

各位代表、你們好！

首先，我代表杏林鎮(zhèn)黨委、政府對大家的到來表示熱烈歡迎！按照區(qū)人大常委會的要求，根據(jù)鎮(zhèn)人大2018年工作要點安排，今天，我們組織部分區(qū)、鎮(zhèn)人大代表對我鎮(zhèn)振興辦、扶貧辦、派出所、土管所、供電所服務鎮(zhèn)村經(jīng)濟發(fā)展、促進社會穩(wěn)定、便民利民等方面的工作，以及全鎮(zhèn)扶貧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、運行機制、預期效益進行了專項視察，親身感受鎮(zhèn)內(nèi)一些重點工程、重點工作的推進情況。剛才，五個站辦所負責人作了匯報，鎮(zhèn)長做了表態(tài)發(fā)言，各位代表也提出了富有建設(shè)性的意見建議，我明顯地感受到人大代表履職促發(fā)展的意識越來越強、干事創(chuàng)業(yè)的精神越來越振奮、模范帶頭作用發(fā)揮的越來越明顯。希望今后各位代表能向黨委、政府提出更多、更好、質(zhì)量更高的議案和建議。

過去的一年，我鎮(zhèn)緊扣“五新”戰(zhàn)略，聚焦“四個走在前列”，以“打造秦東第一鎮(zhèn)”為目標，狠抓基層黨組織建設(shè)、扎實推進精準扶貧、迅速開展“三變改革”、全面落實惠民政策、常態(tài)化推進“兩學一做”，領(lǐng)導、干部、群眾上下一心、迎難而上、開拓進取，先后榮獲全國無邪教示范鎮(zhèn)、全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)試點鎮(zhèn)、省級人民滿意政法單位、新民小鎮(zhèn)全國文明社區(qū)、李坡村被命名為省級旅游示范村等榮譽稱號，全年社會和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟快速發(fā)展、人民安居樂業(yè)，我鎮(zhèn)在全區(qū)綜合排名位居第二。這些成績的取得，離不開區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導，離不開全鎮(zhèn)人民的團結(jié)奮進，更離不開鎮(zhèn)人大和全體代表的辛勤付出。一年來，鎮(zhèn)人大緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作，在推進民主法治建設(shè)、依法決定重大事項、依法實施監(jiān)督、開展調(diào)查研究、提出決策建議等方面，做了大量卓有成效的工作，各位人大代表牢記使命，珍惜榮譽，忠誠擔當，認真履職，自覺維護了人大代表的良好形象。借此機會，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向長期以來關(guān)心和支持杏林工作的代表們表示衷心的感謝！向為鎮(zhèn)內(nèi)各項重點工程建設(shè)、各項重點工作的推進付出辛勤勞動的同志們表示崇高的敬意。

下面，我圍繞人大代表如何發(fā)揮作用、如何為推動建設(shè)富裕、文明、和諧、幸福的杏林貢獻力量講幾點建議，與大家共勉。

一是主動作為，不辱使命。作為一名人大代表，首先要充分認識人大代表視察的重要性，人大代表視察是憲法和法律賦予的神圣權(quán)利，是人民大家做主的重要體現(xiàn)，是行使職權(quán)和履行義務的重要方式。其次是認識到人大代表是一個職務，不是榮譽稱號，更不是特殊公民，必須依法履行代表職責，發(fā)揮代表作用，通過提議案和建議、批評、意見把基層群眾的要求、呼聲傳遞上去，從而將民主集中制和群眾路線的方針政策貫徹落實到工作實踐中。最后是要高度關(guān)注鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會發(fā)展變化，積極參加各類培訓、調(diào)研、視察和檢查等活動，主動了解政策，掌握實情，把人民群眾的愿望訴求、把百姓的所思所盼帶到會上來，為推動科學發(fā)展和民主法治建設(shè)作出應有的貢獻。二是要貼近實際，心向群眾。人大代表不僅要充分發(fā)揮好閉會期間代表的作用，還要充分發(fā)揮好會議期間代表參政議政的作用。各位代表工作在基層，生活在群眾中，在日常的工作要關(guān)心關(guān)注身邊群眾的生產(chǎn)生活，了解民情，傾聽民聲，集中民智，要努力成為群眾的貼心人，成為黨委政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，時刻注意維護群眾的利益。在提議案建議時要注重“四個把握”：正確把握政策方向、增強把握全局能力、把握促進社會各項事業(yè)良性發(fā)展、把握與基層聯(lián)系比較緊密的優(yōu)勢，確保所提的議案、建議切合實際，便于實施。

三是要忠于職守，勤于履職。各位代表要加強與選民的聯(lián)系，充分了解社情民意，結(jié)合平時和本次視察活動所掌握的資料，梳理提煉出事關(guān)全鎮(zhèn)發(fā)展大局的議案、建議，為我鎮(zhèn)發(fā)展爭取政策支持，幫助鎮(zhèn)黨委、政府進一步改進工作、有效破解改革發(fā)展穩(wěn)定中有較大影響的現(xiàn)實問題，為各項重點工作、重點工程的有力推進提供最廣泛的群眾基礎(chǔ)。

各位代表、同志們，今天的視察活動開展得很成功，對各位代表提出的意見建議，我們將通過多種方式督促相關(guān)部門辦理好、落實好，努力讓各位代表滿意，讓人民群眾滿意。

我的講話完了，謝謝大家!

第四篇：在視察重點工程座談會上的講話

各位代表、同志們：

這次組織部分縣人大代表對重點工程建設(shè)情況進行專項視察，是新一屆人大常委會組織的第一次代表活動，目的就是通過人大代表的視察，對重點工程建設(shè)情況有個較為全面、客觀的了解和掌握，并提出建設(shè)性的意見和建議，促使鋪開的重點工程建設(shè)任務高標準、高質(zhì)量地如期完成，讓代表對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀有一個直觀全面的認識，提高其參政議政水平。人大常委會作出視察決定后，縣委十分重視，王書記指示，一定要組織好這次代表視察；縣政府積極支持配合，吳縣長親自安排政府辦提前確定視察點，聯(lián)系被視察單位，規(guī)劃視察路線，做好視察的準備工作。有關(guān)部門也做了前期準備。在視察中縣委常委、政府常務副縣長司永恒和有關(guān)單位負責責人全程陪同。正是由于縣委、政府積極為代表履職提供平臺，創(chuàng)造條件，所以這次次視察十分成功，為我們做好十五屆人大常委會的工作起好了步，開好了頭。

昨天，我們實地視察了同煤200萬噸新型干法水泥廠、路莊設(shè)施農(nóng)業(yè)、晶屹建筑陶瓷公司、西山三十萬畝生態(tài)園林區(qū)、萬澳牧業(yè)有限公司、南小寨肉羊養(yǎng)殖園區(qū)、豐火臺廣場、山西諾成制藥有限公司、同煤棚戶區(qū)改造工程項目、山西華北皮革城工程項目、人民公園孔子塑像十一個點。剛才，司縣長對重點工程完成情況作了熱情中肯的講話，介紹了縣委、縣政府工業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路，談了自己的感受，并對人大代表提出了殷切的希望。通過實地察看、聽取匯報和座談，我們對全縣重點工程建設(shè)情況特別是昨天視察的11個點有個比較全面初步的了解。看到了亮點，看到了希望，看到了前景。在剛才的發(fā)言中，代表們對我縣以項目為支撐，以園區(qū)為承載，大力培育和發(fā)展新興支柱產(chǎn)業(yè)，以羊成商品和設(shè)施農(nóng)業(yè)為突破口，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以完善基礎(chǔ)實施，健全城市功能為抓手，大力加強城市建設(shè)的施政方略給予了充分肯定，對重點工程項目規(guī)模大、投資額高、速度快、質(zhì)量好，深感振奮，倍受鼓舞。重點工程建設(shè)是關(guān)系地方經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)性、全局性的工作，具有關(guān)聯(lián)度強、共享率高、投資量大、建設(shè)周期長等特點。對懷仁來說，這些項目都是關(guān)系國計民生、財政增收的大項目，對促進我縣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，率先建成四化一體東部新區(qū)，富民強縣，五年再造一個新懷仁具有十分重大的意義。通過視察和座談，代表們一致認為我縣的重點工程建設(shè)工作取得了明顯的成效，主要體現(xiàn)三個顯著特點。一是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和生態(tài)建設(shè)進程速度加快。我縣的羊產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，公司化運作代表萬澳牧業(yè)有限公司，種植牧草1200畝，年出欄育肥羔羊2萬多只，屠宰羔羊30萬只；農(nóng)民規(guī)?；B(yǎng)殖，集約化經(jīng)營的代表南小寨羔羊育肥屠宰加工園區(qū)，年屠宰羔羊100多萬只，交易羊皮100多萬張。一個以農(nóng)戶飼養(yǎng)為基礎(chǔ)，規(guī)?；B(yǎng)殖為重點，堅持數(shù)量與質(zhì)量并重，引進和繁育并舉、分散養(yǎng)殖與集約化經(jīng)營兼顧，有項目、有龍頭、有基地，有服務的羊產(chǎn)業(yè)鏈條已基本形成，“羊羊商品”的目標正在扎實推進。設(shè)施農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分，路莊設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)有培育種苗的智能聯(lián)棟溫室，有日光節(jié)能溫室，有用于儲存的恒溫庫，有瓜果蔬菜交易市場，產(chǎn)業(yè)園區(qū)可以說是設(shè)施齊全，環(huán)境優(yōu)美，效益良好，為農(nóng)民增收致富找了一條很好地出路。西山三十萬畝生態(tài)園林區(qū)是我縣實施的最大碳匯造林項目，北起大同市南郊區(qū)塔山礦、南至山陰縣郭莊村，東到大運二級公路、西至洪濤山，建設(shè)范圍縱長65公里，規(guī)劃面積30萬畝，計劃總投資18億元。分五期完成，目前正在實施二期工程，建成后將形成一條循環(huán)全縣的200公里生態(tài)圈，全縣林木覆蓋率達到35%，為我縣實現(xiàn)自然、生態(tài)、現(xiàn)代、宜居的幸福新城奠定了扎實的基礎(chǔ)。二是工業(yè)層級提升取得了明顯突破。工業(yè)項目投資規(guī)模大，同煤200萬噸新型干法水泥廠總投資9億元，諾成制藥有限公司總投資2.96億元，晶屹建筑陶瓷公司概算投資2億元?？萍己扛撸椖坷盟胶屯跗弘姀S電爐渣、粉煤灰和脫硫石膏等工業(yè)廢渣作為水泥生產(chǎn)用的替代原料和混合材料，每年將消化電廠粉煤灰60多萬噸，消化鋼廠廢渣100多萬噸，是一家節(jié)能環(huán)保企業(yè)。諾成公司生產(chǎn)的PVC軟袋大輸液和PP塑瓶大輸液填補了我省的空白，是國內(nèi)最大的PVC軟袋生產(chǎn)基地。經(jīng)濟社會效益好，同煤200萬噸新型干法水泥廠、諾成制藥有限公司改善了我縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟效益明顯。晶屹建筑陶瓷公司二期工程完工后可提供1000多個就業(yè)崗位，社會效益顯著，三是城市化建設(shè)取得了明顯突破。“同朔小區(qū)”選址于懷仁縣規(guī)劃新城，位于縣城東側(cè)1.5公里，距大運高速出口近兩公里，西連縣城東關(guān)，緊傍長征北路，東接下寨新村，南臨世紀大道，云州東街穿區(qū)而過，是懷仁縣規(guī)劃新城區(qū)的中心地帶，建成后將充分展示懷仁城市風貌特色，構(gòu)建舒適的宜居環(huán)境，將建成綠色優(yōu)美，功能齊全，質(zhì)量一流的健康型、生態(tài)型、標志型的和諧社區(qū)。山西華北皮革城更是是集批發(fā)零售、產(chǎn)品研發(fā)、旅游購物、休閑娛樂、美食餐飲、信息發(fā)布、物流配送、服裝表演、中國皮革歷史博物館等多功能于一體，是多業(yè)態(tài)、多功能、生態(tài)節(jié)能的商業(yè)綜合體，建成后將成為我縣一座地標性建筑。新建的豐火臺廣場，突出了懷仁縣游牧文化與農(nóng)業(yè)文化和旅游文化特色，以區(qū)域內(nèi)歷史文化和人文景觀為載體，打造出了懷仁縣東大門的標志性景觀。人民公園孔子塑像提升了公園的文化底蘊，提升了城市形象。

以上成績的取得是縣委、縣政府在自足縣情，面對艱巨的改革發(fā)展任務，高瞻遠矚，科學謀劃，下大決心，下達力氣破解轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展難題的結(jié)果，是各級各部門的同志們團結(jié)一致，勤奮工作，深入貫徹落實科學發(fā)展觀的結(jié)果。在開好頭，起好步的同時，要切實完成縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署，結(jié)合視察的感受和剛才同志們的發(fā)言，提幾點建議僅供參考。

一、精心組織，加強領(lǐng)導，全力推動重點工程建設(shè)

現(xiàn)在一年的時間已經(jīng)過半了。各級各有關(guān)部門要切實加強領(lǐng)導，落實責任，加快進度，大力推進重點工程建設(shè)。第一，要明確目標，落實責任。重點工程建設(shè)是一項涉及面非常廣的系統(tǒng)工程，從規(guī)劃立項、前期準備、項目報批、政策處理、開工建設(shè)到竣工驗收等，有著較長的工作周期和嚴密的工作程序，每個環(huán)節(jié)都有可能出現(xiàn)一些難題，而每個環(huán)節(jié)的問題都會影響整個工程的進度。實際上，重點工程的建設(shè)過程，就是攻堅克難的過程。各級各部門要分工合作，對照縣委縣政府的要求，認真檢查一下工程建設(shè)進度，對存在的問題，要提出解決辦法，認真加以解決。發(fā)改委、經(jīng)信局切實履行職責，跟蹤重點工程建設(shè)進度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查，動態(tài)監(jiān)測項目進展情況。項目單位要嚴格項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制，強化科學管理，把建設(shè)目標責任落到實處。項目承建單位要按照工程要求，精心策劃、精心組織、精心安排、精心施工，高效按時完成目標任務，確保工程取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

第二，要只爭朝夕，加快進度。下半年，是重大工程建設(shè)的黃金季節(jié)。今年要完工的重大工程能否順利圈上“句號”，要開工的項目能否如期開工，項目能否取得突破性的進展，都要看接下去幾個月的工作進度和工作力度如何。重點工程建設(shè)要在尊重規(guī)律、尊重科學、確保安全的前提下，努力加快工作進度，加大工作力度。要以只爭朝夕的精神搶抓機遇，使各項工程早一天上馬、早一天建成、早一天發(fā)揮效益，堅決杜絕“馬拉松”工程和“半拉子”工程。另外，要特別重視安全生產(chǎn)。政府有關(guān)部門要切實加強對工程施工安全的監(jiān)管，業(yè)主單位要更多地關(guān)心建設(shè)工人的生產(chǎn)生活條件，必須把事故降低到最低限度，嚴防重大安全事故的發(fā)生。

第三，要轉(zhuǎn)變作風，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。要進一步轉(zhuǎn)變政府職能，繼續(xù)深化行政審批制度改革，減少審批事項，簡化審批程序，規(guī)范政府行政行為。要按照“高效服務、隨到隨辦、特事特辦”的要求，認真落實首辦負責制、一站服務制、綠色通道制。要深入實際，上下聯(lián)動，千方百計解決重點工程建設(shè)中存在的實際困難和問題。不能推諉扯皮，延誤工期。要采取多種形式，加大對重點工程建設(shè)典型事跡的宣傳力度，努力營造關(guān)心、支持重點工程建設(shè)的濃厚社會氛圍，為重點工程建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

第四，要抓好協(xié)調(diào)，密切配合。各級各部門要進一步增強大局意識，強化服務職能，提高辦事效率，積極向重點工程項目提供支持，形成推動重點工程項目落實的強大合力。當前，要重點抓好已投產(chǎn)項目的達產(chǎn)達效，千方百計地確保滿負荷生產(chǎn)，盡快發(fā)揮投資效益；對重點在建項目，要加強跟蹤服務，及時督促協(xié)調(diào)有關(guān)事宜，加快工程進度，確保項目早竣工、早投產(chǎn)、早見效；對規(guī)模大、帶動力強的重點前期項目，要提供優(yōu)質(zhì)服務，加快前期進度，確保按時開工，保證重點工程建設(shè)的順利推進。

二、強化管理，嚴格要求，確保重點工程建設(shè)質(zhì)量和生產(chǎn)安全

工程質(zhì)量和安全是重點工程建設(shè)的生命，是重點工程建設(shè)的永恒主題，任何時候、任何情況下都不能有絲毫的麻痹和松懈。因此，在重點工程建設(shè)中，必須始終堅持“質(zhì)量第一、安全第一”的準則，全面落實安全生產(chǎn)責任制和工程質(zhì)量終身制。不論是在建的工程，還是新開工的工程，項目法人對工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)要負總責，要把工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)落實到工程項目的全過程，確保建設(shè)工程經(jīng)得起實踐的檢驗，經(jīng)得起群眾的檢驗，經(jīng)得起歷史的檢驗。

一是堅持質(zhì)量第一，加強工程監(jiān)理，嚴防出現(xiàn)“豆腐渣”工程。重點建設(shè)工程項目是一項系統(tǒng)工程，涉及的環(huán)節(jié)多，無論哪個環(huán)節(jié)出了問題，都會直接影響到整個工程建設(shè)的推進，影響項目建設(shè)的質(zhì)量。我們既要增強緊迫感，強力推進，又要增強責任感，遵循規(guī)律，不急于求成，不降低標準。要做到精心施工、高質(zhì)量建設(shè)，力爭把每一個重點工程都建設(shè)成為精品工程、樣板工程。

二是堅持安全優(yōu)先，加強工程管理，嚴防發(fā)生重特大事故。當前，各項重點工程建設(shè)任務非常繁重，各級各有關(guān)部門和廣大建設(shè)者一定要本著“安全重于泰山”、“安全第一”的原則，始終把重點工程的安全生產(chǎn)放在第一位，作為頭等大事來抓。各級各有關(guān)部門一定要始終把人民生命財產(chǎn)安全擺在第一位，認真落實安全生產(chǎn)責任制。各施工建設(shè)單位要把安全生產(chǎn)責任細化到每一個環(huán)節(jié)、每一道工序、每一個人，做到警鐘長鳴、常抓不懈。廣大建設(shè)者要自覺增強安全意識，提高安全防范本領(lǐng)，確保在施工安全。

三是堅持廉潔施工，加強工程監(jiān)督，嚴防腐敗行為的發(fā)生。重點工程的廉政狀況如何，對全市黨風廉政建設(shè)具有直接的影響。從一定意義上說，重點工程的廉政搞好了，對推進全市的黨風廉政建設(shè)具有重要作用。在政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)中，要把重點工程建設(shè)中的反腐倡廉作為重中之重，貫穿于整個工程建設(shè)的始終。要嚴格控制工期、質(zhì)量和造價，要嚴格執(zhí)行項目法人制、專家評審制、招標投標制、工程監(jiān)理制、政府采購制、財務核算和工程審計制，從源頭和全程加強重點工程管理，有效避免工程建設(shè)中的腐敗現(xiàn)象發(fā)生，確保重點工程的質(zhì)量。

三、切實履職，發(fā)揮好代表模范帶頭作用。加強重點工程建設(shè)，既是縣委縣政府的戰(zhàn)略決策，也是全縣人民群眾的強烈愿望，更是懷仁現(xiàn)階段抓住機遇加快發(fā)展的重要載體。我們?nèi)舜蟠韥碜愿餍懈鳂I(yè)，素質(zhì)比較強、威信比較高、群眾比較信任。在工作生活中，要積極發(fā)揮橋梁紐帶作用，全力支持重點工程建設(shè)。一是當好上情下達的宣傳員。要結(jié)合這次視察，積極帶頭宣傳我縣的重點工程建設(shè)的大好形勢，宣傳懷仁的大好形勢，宣傳我縣幾項重點項目建設(shè)的重要意義，為重點工程建設(shè)順利進行營造良好氛圍。二是當好民情民聲的反映員。人大代表要以信息員的身份，深入村莊、深入街道，聽取群眾心聲，掌握群眾對重點工程的看法，及時將群眾的意見建議進行歸納匯總反饋給人大、政府，使政府能根據(jù)實際情況及時調(diào)整工作思路和方法，把重點工程工作做得更好。三是當好矛盾糾紛的調(diào)解員。重點工程建設(shè)過程中，不可避免地會出現(xiàn)征地、拆遷、安置等問題。對于出現(xiàn)的矛盾糾紛，人大代表要充分發(fā)揮社會矛盾“穩(wěn)壓器、緩沖閥、潤滑劑”的作用，做好群眾工作，讓他們樹立全局觀念和長遠發(fā)展的眼光。同時協(xié)同村委會、當?shù)卣?、人大、一塊給當事群眾講政策、講法律、擺道理、分析后果、提出解決辦法，全力支持重點工程建設(shè)。

總之，通過一天的視察，半天的座談，感受很深，啟發(fā)很大，希望大家關(guān)心、關(guān)注、支持全縣的重點工程建設(shè)，齊心協(xié)力，共同建設(shè)我們美好的家園！

謝謝大家!

第五篇：溫家寶總理在2011年春節(jié)團拜會上的講話

在2011年春節(jié)團拜會上的講話

國務院總理 溫家寶

2011年2月1日

同志們，朋友們：

金虎辭舊歲，玉兔迎新春。在新春佳節(jié)到來之際，我向大家拜年！向全國各族人民拜年！向香港同胞、澳門同胞、臺灣同胞、海外僑胞拜年！

2010年，是極不平凡的一年。中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民繼續(xù)推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)。我們有效應對國際金融危機的沖擊，正確處理保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和管理通脹預期的關(guān)系，牢牢掌握經(jīng)濟工作主動權(quán)，勝利完成了“十一五”規(guī)劃的主要目標和任務。我們大力發(fā)展社會事業(yè)，著力改善民生，進一步提高人民生活水平，保持社會和諧穩(wěn)定。我們共同抗擊玉樹強烈地震、舟曲特大山洪泥石流和部分地區(qū)嚴重旱澇災害，加快推進災后恢復重建，奪取了抗災救災的重大勝利。我們成功舉辦上海世博會和廣州亞運會，為祖國贏得了榮譽。經(jīng)歷過這些大事、喜事和難事，中國人民將以更加理性、自信、包容、開放的心態(tài)面向世界，走向未來。

我們前進的征程中還面臨不少困難和問題。歷史經(jīng)驗證明，惟有堅定不移地推進改革和發(fā)展，惟有始終不渝地維護社會公平正義，惟有充分發(fā)揮全體人民的積極性和創(chuàng)造精神，國家才能振興，民族才能進步，我們的事業(yè)才能發(fā)展。

2011年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，各項任務十分繁重和艱巨。我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，大力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，不斷深化改革開放，全面發(fā)展社會事業(yè)，著力保障和改善民生，推動經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階，為全面建成小康社會打下更加堅實的基礎(chǔ)。

我們所做的一切都是為了人民的福祉。必須時刻把群眾的冷暖放在心上，通過艱苦細致的工作和堅持不懈的努力，解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

——要堅決防止物價過快上漲。通過發(fā)展生產(chǎn)、保障供給、搞活流通、加強監(jiān)管，保持物價總水平基本穩(wěn)定，促進國民經(jīng)濟健康發(fā)展和人民生活水平不斷提高。

——要堅定不移地搞好房地產(chǎn)市場調(diào)控。加大保障性住房建設(shè)，增加住房有效供給，抑制投機投資性需求，切實穩(wěn)定房地產(chǎn)市場價格，努力改善居民的住房條件。

——要堅持走共同富裕的道路。實施更加積極的就業(yè)政策，合理調(diào)整收入分配關(guān)系，完善社會保障體系，努力使低收入群眾更多分享改革和發(fā)展的成果。

——要大力發(fā)展各項社會事業(yè)。堅持以人為本，努力辦好人民滿意的教育，完善基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，繁榮精神文化生活，妥善解決上學、看病、文體等關(guān)系群眾切身利益的問題，滿足人民群眾的物質(zhì)文化需要。

“艱難困苦，玉汝于成”。偉大的中華民族具有自強不息、堅忍不拔的奮斗精神，我們有信心、有能力戰(zhàn)勝任何困難和挑戰(zhàn)，把中國的事情辦好，讓人民安居樂業(yè)、心情舒暢，生活得更加幸福、更有尊嚴。

讓我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導下，同心同德，奮發(fā)進取，在新的起點上繼續(xù)闊步前進，為建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。

祝大家新春愉快，身體健康！祝全國各族人民闔家歡樂，幸福吉祥！