第一篇：中共重慶市委辦公廳電子公文渝委辦發(fā)〔2010〕54號

中共重慶市委辦公廳電子公文

電子公文專用章

渝委辦發(fā)〔2010〕54號 核收：

中共重慶市委辦公廳

重慶市人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)《全市大學(xué)生社會實(shí)踐工作

實(shí)施方案》的通知

各區(qū)縣（自治縣）黨委和人民政府，市委各部委，市級國家機(jī)關(guān)各部門，各人民團(tuán)體，大型企業(yè)和高等院校：

經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將《全市大學(xué)生社會實(shí)踐工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共重慶市委辦公廳 重慶市人民政府辦公廳

2010年12月30日

全市大學(xué)生社會實(shí)踐工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《中共重慶市委、重慶市人民政府關(guān)于做好大學(xué)生社會實(shí)踐工作的通知》（渝委發(fā)?2010?27號）文件精神，制定本實(shí)施方案。

一、每名大學(xué)生種100棵樹，每所大學(xué)建1片“大學(xué)林” 由市林業(yè)局牽頭，市教委及相關(guān)區(qū)縣黨委、政府共同組織實(shí)施。

（一）任務(wù)安排

1.建“大學(xué)林”。54所高校在25個區(qū)縣（含北部新區(qū)）建立64片“大學(xué)林”，共約2.5萬畝（見附件一）。

2.集中種樹。各高校與相關(guān)區(qū)縣對接，結(jié)合森林工程建設(shè)，就近選擇植樹區(qū)域，分期分批組織大學(xué)生集中種樹，共約40萬畝（見附件二）。

3.分散種樹。結(jié)合社區(qū)綠化、校園綠化、房前屋后綠化、補(bǔ)栽培植和“三進(jìn)三同”等活動，組織和引導(dǎo)大學(xué)生分散種樹。

（二）時間安排

1.2011年初，54所高校和25個區(qū)縣（含北部新區(qū)）分別對接，制定“大學(xué)林”建設(shè)和大學(xué)生種樹實(shí)施方案。2.2011年12月底前，54所高校全部完成“大學(xué)林”種樹任務(wù)。各高?！按髮W(xué)林”統(tǒng)一命名為“某某大學(xué)（高校全名或校名的規(guī)范簡稱）林”。

3.2011至2015年的種樹季節(jié)，采取建“大學(xué)林”、集中種樹和分散種樹等形式，組織大學(xué)生植樹造林。

（三）工作分工

1.市林業(yè)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)區(qū)縣，落實(shí)各高?！按髮W(xué)林”、集中和分散種樹區(qū)域，提供技術(shù)指導(dǎo)，參與任務(wù)布置、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和考核評比工作。

2.市教委負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促各高校開展大學(xué)生種樹活動，做好任務(wù)布置、督促檢查、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和考核評比工作。

3.相關(guān)區(qū)縣黨委、政府負(fù)責(zé)落實(shí)“大學(xué)林”、集中和分散種樹區(qū)域，提供樹苗和工具，協(xié)調(diào)處理“大學(xué)林”建設(shè)及學(xué)生種樹過程中的具體問題，承擔(dān)“大學(xué)林”和集中種樹區(qū)域的管護(hù)工作。

4.各高校組織學(xué)生種樹，負(fù)責(zé)交通、飲食、安全保障等工作。

二、組織大學(xué)生帶薪實(shí)習(xí)1個月

由市人力社保局牽頭，市直機(jī)關(guān)工委、市國資委、市工商聯(lián)、市教委、團(tuán)市委及各區(qū)縣（自治縣）黨委、政府共同組織實(shí)施。

（一）任務(wù)安排 每年為大學(xué)生提供30000個實(shí)習(xí)崗位，其中市人力社保局提供2000個實(shí)習(xí)崗位，市直機(jī)關(guān)工委提供1000個實(shí)習(xí)崗位，市國資委提供10000個實(shí)習(xí)崗位，市工商聯(lián)提供2000個實(shí)習(xí)崗位，各區(qū)縣（自治縣）負(fù)責(zé)提供15000個實(shí)習(xí)崗位（2011年度崗位計(jì)劃見附件三）。每年組織30000名在校大學(xué)生參加帶薪實(shí)習(xí)，重點(diǎn)安排家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。

（二）時間安排

1.崗位收集階段。每年11月，各責(zé)任部門組織用人單位收集下一年度實(shí)習(xí)崗位。

2.崗位發(fā)布階段。市人力社保局負(fù)責(zé)每年6月中旬、12月中旬收集匯總各責(zé)任部門實(shí)習(xí)崗位，會同市教委將崗位信息發(fā)布到相關(guān)網(wǎng)站。市教委將崗位分解到各高校，各高校將對應(yīng)崗位信息發(fā)布到學(xué)校網(wǎng)站。

3.報名組織階段。實(shí)習(xí)崗位發(fā)布后，市教委及市級相關(guān)部門指導(dǎo)各高校做好對接工作，并組織大學(xué)生報名參加。

4.帶薪實(shí)習(xí)階段。利用每年假期，組織大學(xué)生進(jìn)入各實(shí)習(xí)單位參加1個月的實(shí)習(xí)活動。

（三）工作分工

1.市人力社保局牽頭負(fù)責(zé)全市大學(xué)生帶薪實(shí)習(xí)工作，組織協(xié)調(diào)各區(qū)縣（自治縣）人力社保部門提供實(shí)習(xí)崗位，會同市級相關(guān)部門做好任務(wù)布置、督促檢查、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和考核評比工作。2.市直機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)市級黨政機(jī)關(guān)及其事業(yè)單位提供實(shí)習(xí)崗位。

3.市國資委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)市屬國有企業(yè)提供實(shí)習(xí)崗位。4.市工商聯(lián)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)民營企業(yè)提供實(shí)習(xí)崗位。5.各區(qū)縣（自治縣）黨委、政府負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及區(qū)屬企業(yè)提供實(shí)習(xí)崗位。

6.市教委負(fù)責(zé)組織高校與相關(guān)單位的對接工作。7.團(tuán)市委負(fù)責(zé)組織高校學(xué)生骨干參加帶薪實(shí)習(xí)活動。8.各高校組織學(xué)生參加帶薪實(shí)習(xí)，負(fù)責(zé)交通、安全保障等工作。

三、到農(nóng)村“三進(jìn)三同”1個月

由團(tuán)市委、市教委牽頭，市委組織部及相關(guān)區(qū)縣（自治縣）黨委、政府共同組織實(shí)施。

（一）任務(wù)安排

各高校與區(qū)縣（自治縣）黨委、政府共建大學(xué)生“三進(jìn)三同”實(shí)踐活動基地（見附件四）。采取集中與分散相結(jié)合的方式，由市、校、院（系）三級組織實(shí)施。每年集中組織的“三進(jìn)三同”實(shí)踐活動，主要面向?qū)W生干部、學(xué)生黨員和入黨積極分子等。分散安排其余大學(xué)生開展“三進(jìn)三同”實(shí)踐活動。

（二）時間安排 以寒暑假期為主，也可結(jié)合課程教學(xué)實(shí)際，靈活安排“三進(jìn)三同”實(shí)踐活動。每次集中組織的“三進(jìn)三同”實(shí)踐活動不少于1個星期，大學(xué)生在校期間參加該項(xiàng)活動總時間不少于1個月。

（三）工作分工

1.團(tuán)市委、市教委牽頭負(fù)責(zé)全市大學(xué)生到農(nóng)村“三進(jìn)三同”實(shí)踐活動，做好任務(wù)布置、督促檢查、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和考核評比工作。

2.市委組織部負(fù)責(zé)落實(shí)大學(xué)生“三進(jìn)三同”實(shí)踐活動基地，指導(dǎo)全市大學(xué)生“三進(jìn)三同”實(shí)踐活動。

3.相關(guān)區(qū)縣（自治縣）黨委、政府負(fù)責(zé)安排大學(xué)生入住農(nóng)戶家庭的食宿、安全保障等，協(xié)調(diào)處理“三進(jìn)三同”實(shí)踐活動中的具體問題。

4.各高校組織大學(xué)生參加“三進(jìn)三同”實(shí)踐活動，負(fù)責(zé)交通、安全保障等工作。

四、到企業(yè)做工1個月

由市國資委牽頭，市經(jīng)濟(jì)信息委、市工商聯(lián)、市教委、團(tuán)市委共同組織實(shí)施。

（一）任務(wù)安排

市國資委牽頭建立國有企業(yè)、民營企業(yè)學(xué)工活動基地（見附件五）。結(jié)合學(xué)生課程實(shí)習(xí)、專業(yè)實(shí)訓(xùn)、青年就業(yè)見習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)和社會調(diào)查等，采取集中與分散相結(jié)合的形式，組織大學(xué)生開展學(xué)工活動。

（二）時間安排

1.每年12月底前，市國資委、市教委分別到國有企業(yè)和高校調(diào)研，收集校企合作信息；市國資委和市工商聯(lián)分別確定國有企業(yè)、民營企業(yè)學(xué)工基地。

2.市教委負(fù)責(zé)及時將學(xué)工信息發(fā)布到各高校，同時會同市國資委等相關(guān)部門，采取分配與指導(dǎo)相結(jié)合的方式，確定當(dāng)年學(xué)工指標(biāo)，公布相關(guān)信息。

3.學(xué)工信息公布后，各高校與相近學(xué)工基地對接，簽訂相關(guān)協(xié)議，分期分批組織學(xué)生到企業(yè)做工1個月。

（三）工作分工

1.市國資委牽頭負(fù)責(zé)全市大學(xué)生學(xué)工活動，會同市級相關(guān)部門建立學(xué)工活動基地，做好任務(wù)布置、技術(shù)指導(dǎo)、督促檢查、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和考核評比工作。

2.市教委負(fù)責(zé)及時發(fā)布學(xué)工信息，組織高校與學(xué)工基地對接，指導(dǎo)高校開展學(xué)工活動。

3.團(tuán)市委負(fù)責(zé)建立青年就業(yè)見習(xí)基地，組織團(tuán)員青年學(xué)生參加就業(yè)見習(xí)活動。

4.各高校組織學(xué)生參加學(xué)工活動，負(fù)責(zé)交通、安全保障等工作。

五、開展學(xué)軍1個月 由重慶警備區(qū)、市教委共同負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

（一）任務(wù)安排

學(xué)軍活動包括軍事技能訓(xùn)練、軍事理論教學(xué)和國防教育活動，總時間為1個月。其中軍事技能訓(xùn)練時間不少于15天。

（二）工作分工

1.重慶警備區(qū)協(xié)調(diào)駐渝部隊(duì)和軍事院校，選派軍事教官，編制訓(xùn)練大綱和計(jì)劃，提供軍訓(xùn)所需武器彈藥等。

2.市教委負(fù)責(zé)組織高校與駐渝部隊(duì)的對接工作，做好任務(wù)布置、督促檢查、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和考核評比工作。

3.各高校組織學(xué)生參加學(xué)軍活動，負(fù)責(zé)交通、安全保障等工作。

六、撰寫1篇有價值的社會調(diào)研報告

由市教委牽頭，市委宣傳部、團(tuán)市委共同組織實(shí)施。

（一）任務(wù)分解

組織全市在校大學(xué)生結(jié)合種樹、帶薪實(shí)習(xí)、學(xué)農(nóng)、學(xué)工和學(xué)軍等活動，圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入農(nóng)村、社區(qū)和工礦企業(yè)調(diào)查研究，每人至少撰寫1篇有價值的調(diào)研報告。調(diào)研內(nèi)容包括重慶城鄉(xiāng)統(tǒng)籌情況、重大“民生工程”實(shí)施情況、農(nóng)村增收脫貧情況、“五個重慶”建設(shè)情況，以及市委、市政府和市級相關(guān)部門交辦的其他調(diào)研內(nèi)容。

（二）工作分工

1.市教委牽頭負(fù)責(zé)全市大學(xué)生社會調(diào)研活動，做好大學(xué)生調(diào)研活動的任務(wù)布置、督促檢查、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、成果運(yùn)用和考核評比工作。

2.市委宣傳部負(fù)責(zé)會同市級相關(guān)部門，確定每年調(diào)研內(nèi)容，搭建展示交流優(yōu)秀調(diào)研報告的平臺。

3.團(tuán)市委負(fù)責(zé)指導(dǎo)各高校開展社會調(diào)研工作。4.各高校負(fù)責(zé)組織師資力量，指導(dǎo)大學(xué)生開展調(diào)研活動。

七、保障措施

（一）組織保障

市委、市政府建立全市大學(xué)生社會實(shí)踐工作聯(lián)席會議制度。市級相關(guān)部門和各高校，要明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和具體辦事人員。各區(qū)縣（自治縣）由黨委副書記負(fù)責(zé)分管大學(xué)生社會實(shí)踐工作，并明確１名黨委辦公室副主任專門負(fù)責(zé)有關(guān)組織協(xié)調(diào)工作。

（二）安全保障

各高校負(fù)責(zé)大學(xué)生社會實(shí)踐期間的安全保障工作。各接收單位和相關(guān)區(qū)縣（自治縣）配合做好大學(xué)生在本地本單位實(shí)踐期間的安全保障工作。市人力社保局、市直機(jī)關(guān)工委、市國資委、市工商聯(lián)和市教委分別負(fù)責(zé)簽訂企業(yè)、單位與高校的《大學(xué)生社會實(shí)踐合作協(xié)議》。市公安局負(fù)責(zé)大學(xué)生社會實(shí)踐活動的交通安全保障工作。市教委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保險公司，將大學(xué)生社會實(shí)踐活動納入高校校方責(zé)任險范疇。

（三）后勤保障

各區(qū)縣（自治縣）黨委、政府和市級各相關(guān)部門、單位要按照職責(zé)分工，切實(shí)做好大學(xué)生社會實(shí)踐的后勤保障工作。市財(cái)政局負(fù)責(zé)安排大學(xué)生社會實(shí)踐工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，做好重大活動的經(jīng)費(fèi)預(yù)決算等工作。市交委負(fù)責(zé)配合各高校，做好大學(xué)生社會實(shí)踐的交通保障工作。

（四）營造氛圍

市委宣傳部負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)市屬新聞媒體和中央媒體，市級相關(guān)部門、各責(zé)任單位、各區(qū)縣（自治縣）和高校要采取各種形式，深入宣傳報道大學(xué)生社會實(shí)踐中的生動事例、先進(jìn)典型、成功經(jīng)驗(yàn)和良好效果，積極引導(dǎo)各級各部門、各單位創(chuàng)造性地開展大學(xué)生社會實(shí)踐工作，共同營造全社會關(guān)心支持大學(xué)生社會實(shí)踐的良好氛圍。

（五）督促檢查

市委督查室和市政府督查室負(fù)責(zé)督促檢查市級部門和相關(guān)區(qū)縣（自治縣）落實(shí)大學(xué)生社會實(shí)踐工作的情況。市級各牽頭部門負(fù)責(zé)督促檢查相關(guān)單位落實(shí)大學(xué)生社會實(shí)踐單項(xiàng)活動的情況。市教委負(fù)責(zé)督促檢查各高校落實(shí)大學(xué)生社會實(shí)踐工作的情況。市教委負(fù)責(zé)統(tǒng)一制作《大學(xué)生社會實(shí)踐手冊》，各高校確保大學(xué)生人手一冊，并督促大學(xué)生如實(shí)填寫。

（六）考核評比 市教委負(fù)責(zé)牽頭制定全市大學(xué)生社會實(shí)踐工作考核辦法，匯總?cè)写髮W(xué)生社會實(shí)踐各單項(xiàng)活動實(shí)施情況，組織召開全市大學(xué)生社會實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)交流會議。不定期召開全市大學(xué)生社會實(shí)踐工作總結(jié)表彰大會，對成績突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人給予表彰獎勵。

第二篇：中共重慶市委辦公廳電子公文

中共重慶市委辦公廳電子公文

電子公文專用章 渝委發(fā)[2007] 48號 核收：

中共重慶市委 重慶市人民政府 關(guān)于表彰全市信訪工作先進(jìn)集體和

先進(jìn)工作者的決定

（2007年8月22日）

2002年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級各部門和廣大信訪工作者堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于新時期信訪工作的一系列重要指示精神，牢記為民宗旨，發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)，堅(jiān)持依法、按政策辦事，努力開拓進(jìn)取，認(rèn)真解決群眾合理訴求，努力做好 群眾工作，切實(shí)維護(hù)群眾利益，化解了大量不和諧因素，為促進(jìn)社會穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)典型。

為鼓勵先進(jìn)，樹立榜樣，弘揚(yáng)正氣，振奮精神，激勵各級各部門和廣大信訪工作者進(jìn)一步做好新時期信訪工作，加快構(gòu)建社會主義和諧社會，市委、市政府決定，對萬州區(qū)信訪辦等50個重慶市信訪工作先進(jìn)集體和張忠臣等100名重慶市信訪工作先進(jìn)工作者予以表彰。

希望受到表彰的單位和個人戒驕戒躁，再接再厲，為開創(chuàng)信訪工作新局面作出更大的貢獻(xiàn)。各區(qū)縣（自治縣）和市級各部門、各單位和廣大干部要以先進(jìn)為榜樣，與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，扎實(shí)工作，最大限度地減少不和諧因素，最大限度地增加和諧因素，為推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)“加快”“率先”作出更大貢獻(xiàn)。

附件：

一、重慶市信訪工作先進(jìn)集體表彰名單

二、重慶市信訪工作先進(jìn)工作者表彰名單

附件一：

重慶市信訪工作先進(jìn)集體表彰名單

萬州區(qū)信訪辦

黔江區(qū)信訪辦

涪陵區(qū)信訪辦

渝中區(qū)信訪辦

大渡口區(qū)信訪辦 江北區(qū)信訪辦

沙坪壩區(qū)信訪辦 九龍坡區(qū)信訪辦 南岸區(qū)信訪辦

北碚區(qū)信訪辦

萬盛區(qū)信訪辦

渝北區(qū)信訪辦

50個）

（巴南區(qū)信訪辦

中共重慶市江津區(qū)德感街道工委

合川區(qū)信訪辦

永川區(qū)中山路街道辦事處

雙橋區(qū)信訪辦

綦江縣信訪辦

銅梁縣信訪辦

大足縣信訪辦

榮昌縣信訪辦

璧山縣信訪辦

梁平縣信訪辦

墊江縣信訪辦

武隆縣信訪辦

忠縣信訪辦

奉節(jié)縣信訪辦 巫山縣移民局

石柱縣信訪辦

秀山縣信訪辦

彭水縣信訪辦

市紀(jì)委信訪室（重慶市監(jiān)察舉報中心）

市委組織部信訪工作處

市委政法委執(zhí)法督查處

市經(jīng)委企業(yè)處

市教委安全穩(wěn)定辦公室

市公安局信訪處

沙坪壩區(qū)公安分局辦公室

市企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部問題工作小組辦公室（市人事局軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置處）

市勞動保障局信訪處

市交委辦公室

市移民局信訪處

市高法院立案庭

市檢察院一分院控申處

經(jīng)開區(qū)管委會信訪辦

高新區(qū)管委會信訪辦

北碚區(qū)國土資源管理分局

重慶文理學(xué)院黨委辦公室

重慶機(jī)電集團(tuán)信訪辦

重慶輕紡集團(tuán)信訪辦

附件二：

重慶市信訪工作先進(jìn)工作者表彰名單

（100名）

張忠臣 萬州區(qū)信訪辦督查科科長

黃昌乾（土家族）黔江區(qū)信訪辦主任科員

易 霞（女）涪陵區(qū)信訪辦副調(diào)研員

田貽勛 渝中區(qū)人大常委會信訪辦副調(diào)研員

劉 寅 大渡口區(qū)信訪辦來信來訪科科長

馬友雄 江北區(qū)信訪辦主任

宋文捷（女）沙坪壩區(qū)信訪辦副主任

宋湘平九龍坡區(qū)信訪辦主任

胡亦農(nóng) 南岸區(qū)信訪辦副調(diào)研員

劉志清 北碚區(qū)信訪辦調(diào)研員

戴兆全 萬盛區(qū)金橋鎮(zhèn)信訪辦主任

段輝躍 渝北區(qū)信訪辦副主任

李 玲（女）巴南區(qū)信訪辦主任

王向華（女）長壽區(qū)信訪辦綜合科副科長

王建民 長壽區(qū)信訪辦信訪科科長

黃培 榮江津區(qū)信訪辦主任

徐伯林 合川區(qū)信訪辦主任

趙曉莊（女）永川區(qū)信訪辦主任

張大剛 南川區(qū)信訪辦接待科科長

喻小紅（女）南川區(qū)信訪辦綜合科科長

何桂先（女）綦江縣信訪辦主任科員

張旺春 潼南縣信訪辦綜合科科長

邱繼明 潼南縣公安局信訪室科員

侯大建 銅梁縣信訪辦副主任

吳曉華（女）大足縣公安局信訪室副主任科員

喻 鴻 榮昌縣信訪辦主任

曾永紅（女，藏族）璧山縣信訪辦主任科員

謝曉芬（女）梁平縣信訪辦主任

李 飛 城口縣人事和勞動社會保障局信訪

科科長

周木文 城口縣司法局高燕鄉(xiāng)司法所所長

譚明杰 豐都縣移民局信訪科科長

朱治林 豐都縣公安局辦公室科員

譚 清 墊江縣信訪辦主任

楊 洪 武隆縣信訪辦復(fù)查復(fù)核科科長

周康偉 忠縣信訪辦主任

任亞蘇 開縣信訪辦主任

江術(shù)均 開縣信訪辦副主任

方宗賢 云陽縣信訪辦主任科員

曹莉華（女）云陽縣信訪辦副主任科員

劉中寧 奉節(jié)縣信訪辦副調(diào)研員

盧存紅 巫山縣信訪辦副主任

趙翠章（女）巫溪縣信訪辦主任

吳平巫溪縣信訪辦信訪科科長

秦建國 石柱縣信訪辦主任

全成祥（土家族）秀山縣信訪辦副科長

胡軍（土家族）酉陽縣信訪辦辦案科科長

劉華（土家族）酉陽縣信訪辦綜合科科長

蘇 強(qiáng) 彭水縣糧食局糧油質(zhì)量檢測站科長

唐宗平市委辦公廳保衛(wèi)處主任科員

黃瑞光 市人大常委會信訪辦調(diào)研員

葉 兵 市政府值班室副主任

徐舍予

陳杏梅（女）劉惠謙

李春菊（女）張意蘭（女）李志勇

胡昌桃

陳樹林

龐世發(fā)

張斌韜

蔣星會

王新民

潘禮奎

石宗穎

市政協(xié)辦公廳秘書處調(diào)研員 市委宣傳部辦公室主任科員 市委統(tǒng)戰(zhàn)部辦公室副主任 市編辦督查處副處長 市信訪辦巡視員

市信訪辦機(jī)關(guān)黨委專職副書記 市信訪辦副巡視員 市信訪辦接訪二處調(diào)研員 市信訪辦副巡視員 市信訪辦辦信處調(diào)研員 市信訪辦接訪一處副調(diào)研員 市委老干局退休干部管理處處長 市發(fā)展改革委辦公室調(diào)研員 市經(jīng)委信訪辦調(diào)研員

敖 渝 市科委辦公室主任

羅 軍 市公安局治安總隊(duì)副總隊(duì)長兼廣場支

隊(duì)支隊(duì)長

王思延 江北區(qū)公安分局辦公室副主任

江 勇

邢大榮

廖 武

劉懷義

趙 敏

劉 鎮(zhèn)

陳順洲

李天國

郭邦祥

高 文

袁平

唐亞輝（女）馮登蓉（女）吳 群（女）市國安局辦公室秘書科科長 市民政局優(yōu)撫處副調(diào)研員 市司法局辦公室主任科員 市財(cái)政局辦公室調(diào)研員 市規(guī)劃局信訪辦調(diào)研員

市市政委環(huán)境衛(wèi)生管理局辦公室主任 市水利局辦公室主任 市農(nóng)業(yè)局辦公室主任 市商委辦公室調(diào)研員 市外經(jīng)貿(mào)委辦公室副主任 市衛(wèi)生局辦公室主任科員 市人口計(jì)生委機(jī)關(guān)黨委專職副書記 市國資委信訪處處長

市紀(jì)委駐市地稅局監(jiān)察室調(diào)研員

劉 芹（女）市環(huán)保局辦公室副主任

朱茂華 市工商局組織人事處主任科員

張來國 市林業(yè)局辦公室副主任

錢永忠 市糧食局機(jī)關(guān)黨委專職副書記兼辦

邱明生

陳光群

穆 上

方 良

吳曉欽

劉楊兵

張 敏

張 敏（女）王建華（女）喬國興 劉明亮 曾 誠

公室副主任

市農(nóng)辦科教處處長

市政府法制辦復(fù)議一處副處長 市中小企業(yè)局人事勞動處調(diào)研員 市園林局辦公室副主任

市供銷總社離退休人員服務(wù)中心調(diào)研員 市五中法院立案庭助審員 市檢察院控申處主任科員 市總工會法律工作部副部長 市婦聯(lián)維權(quán)部調(diào)研員 市僑辦國內(nèi)處副處長 市殘聯(lián)維權(quán)信訪部主任

市城市建設(shè)綜合開發(fā)管理辦公室副主任科員

胥文芳（女）市電影發(fā)行放映公司黨委書記、總經(jīng)理

張建設(shè) 重慶天怡集團(tuán)黨委副書記

主題詞：信訪工作 先進(jìn)表彰 決定

發(fā)：各區(qū)縣（自治縣）黨委和人民政府，市委各部委，市級

國家機(jī)關(guān)各部門，各人民團(tuán)體，大型企業(yè)和高等院校。中共重慶市委辦公廳 2007年8月22日印發(fā)

（共印420份）

第三篇：中共重慶市委辦公廳電子公文范文

中共重慶市委辦公廳電子公文

渝委發(fā)[2005]14號

中共重慶市委辦公廳 重慶市人民政府辦公廳

關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)市管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部

因公臨時出國（境）管理的通知

各區(qū)縣（自治縣、市）黨委和人民政府，市委個部委，市級國家機(jī)關(guān)各部門，各人民團(tuán)體：

為了進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)市管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部（以下簡稱市管干部）因公臨時出國（境）管理工作，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的關(guān)于﹤﹤關(guān)于省部級人員因公臨時出國的若干規(guī)定﹥﹥（中辦發(fā) [2005]17號）和中共重慶市委辦公廳、重慶市人民政府辦公廳印發(fā)的﹤﹤重慶市領(lǐng)導(dǎo)干部因公臨時出國（境）審批辦法﹥﹥（渝委辦[2000]201號）、﹤﹤關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)因公出國（境）管理的通知﹥﹥（渝委辦發(fā)[2001]59號）等有關(guān)文件精神，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)就市管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部因公臨時出國（境）管理工作的有關(guān)通知如下：

一、加強(qiáng)團(tuán)組的計(jì)劃管理

（一）提高擬訂計(jì)劃。因公出國（境）應(yīng)按照務(wù)實(shí)、高效、精簡、節(jié)約的原則，根據(jù)工作需要有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。各組團(tuán)單位應(yīng)于每年年底制定出下年的出訪計(jì)劃。考察計(jì)劃有組團(tuán)的市級部門或區(qū)縣（自治縣、市）擬定。培訓(xùn)計(jì)劃由市委組織部根據(jù)我市當(dāng)年干部培訓(xùn)要求擬定，并會同市人事局（市外專局）完善上報國家外專局有關(guān)審批工作。其他部門和地方不得擅自組織市管干部出國（境）培訓(xùn)。參展、辦展計(jì)劃由市外經(jīng)委同意擬定，并完善上報國家貿(mào)促會有關(guān)審批工作。出訪計(jì)劃應(yīng)包括出訪任務(wù)、出訪國家或地區(qū)、批次及時間安排、人數(shù)及人員構(gòu)成、經(jīng)費(fèi)來源和費(fèi)用預(yù)算等內(nèi)容。

立法、財(cái)稅、金融和其他宜由全國行業(yè)主管部門統(tǒng)籌安排出訪活動，以及公安、司法、民族、宗教等敏感領(lǐng)域的出訪活動，原則上由中央主管部門統(tǒng)一組織。地方確有必要單獨(dú)組織的，須征得中央主管部門同意后，再制定出訪計(jì)劃和履行報批手續(xù)。

（二）匯總審批計(jì)劃。組團(tuán)單位應(yīng)于每年11月上旬將下的出訪計(jì)劃送市外辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，并征得分管市領(lǐng)導(dǎo)或聯(lián)系區(qū)縣（自治縣、市）的市委領(lǐng)導(dǎo)同意后，報市委、市政府審批。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃。嚴(yán)格按照已審批的計(jì)劃實(shí)施，控制計(jì)劃外團(tuán)組。對計(jì)劃外的考察、參展、辦展、培訓(xùn)團(tuán)組，原則上不予審批。組團(tuán)單位具體組團(tuán)時，應(yīng)一團(tuán)一報，送市外辦按外事審批規(guī)定程序報批。

二、加強(qiáng)團(tuán)組的人員管理

（四）明確出訪任務(wù)。出訪必須要有明確的公務(wù)目的和實(shí)質(zhì)內(nèi)容，講求實(shí)效。出訪人員不得出國（境）執(zhí)行與本人分管工作無關(guān)的任務(wù)，出訪任務(wù)必須與其公職身份相符，不得把出訪作為一種待遇，嚴(yán)禁借機(jī)公費(fèi)旅游。

（五）控制團(tuán)組規(guī)模?？疾靾F(tuán)組人員應(yīng)少而精，人員總數(shù)原則上不超過6人，如因特殊情況需超過規(guī)定人數(shù)的，應(yīng)在請示中說明情況。培訓(xùn)團(tuán)組人數(shù)應(yīng)嚴(yán)格控制。

（六）慎用對外身份。出訪人員必須以真實(shí)身份和最高職務(wù)報批，原則上不得使用對外身份。確有特殊原因需使用對外身份的，應(yīng)先按干部管理權(quán)限單獨(dú)報批同意后，再按外事審批程序報批。

（七）控制出訪次數(shù)。市管干部原則上一年內(nèi)出訪不得超過1次。同一地區(qū)、同一部門的同級領(lǐng)導(dǎo)原則上不得同團(tuán)出訪，也不得同時或短期內(nèi)分別率團(tuán)出訪同一國家或地區(qū)。

三、加強(qiáng)團(tuán)組的行程及經(jīng)費(fèi)管理

（八）合理安排行程。行程安排要與出訪任務(wù)相符，線路要合理，盡量壓縮在外停留時間。一次出訪的國家（地區(qū)）原則上控制在兩個以內(nèi)。出訪1國，在外停留時間原則上不超過6天；出訪2國，不超過10天。不得以過境名義變相增加出訪國家或地區(qū)和出訪時間，途徑非訪問地的其他國家或地區(qū)要在請示中說明原因。培訓(xùn)團(tuán)組在外停留時間，以3至6周為宜，原則上不得超過6個月。以上時間均含旅途時間。

（九）節(jié)約出訪費(fèi)用。出訪費(fèi)用應(yīng)厲行節(jié)約，嚴(yán)格按照財(cái)政部、外交部、國家外專局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（十）控制財(cái)政困難區(qū)縣（自治縣、市）人員出訪。嚴(yán)格控制債務(wù)負(fù)擔(dān)較重、償債困難和拖欠工資是區(qū)縣（自治縣、市）的領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國（境）考察培訓(xùn)。具體辦法由市外辦會同市紀(jì)委（市監(jiān)察局）、市委組織部、市財(cái)政局制定。

四、加強(qiáng)審批的規(guī)范管理

（十一）規(guī)范保送文件。市級部門和區(qū)縣（自治縣、市）組團(tuán)，均由組團(tuán)部門或區(qū)縣黨委、政府以“請示”文種報市委或市政府審批，由市外辦受理。請示文件應(yīng)由組團(tuán)部門或區(qū)縣（自治縣、市）黨委、政府主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

出訪請示用具備以下要素：出訪目的、出訪時間、出訪國家或地區(qū)、團(tuán)長及人數(shù)、在外停留天數(shù)、費(fèi)用來源、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、團(tuán)組人員名單、日程安排、邀請單位背景情況以及邀請函真實(shí)有效的承諾等。附件應(yīng)有參團(tuán)人員審核表、邀請函及中文譯文等材料。

（十二）嚴(yán)格審批工作。市管干部出訪，須經(jīng)市外辦嚴(yán)格審核后，送市委或市政府辦公廳，報市委或市政府相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)審批。

1.市委各部委、市級群團(tuán)組織的正職領(lǐng)導(dǎo)出訪，報市委分管業(yè)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)、分管外事工作的副書記、書記審批；

2.市人大和市政協(xié)各專門委員會的正職領(lǐng)導(dǎo)出訪，報市委分管外事工作的副書記、書記審批；

3.區(qū)縣（自治縣、市）黨委書記、人大主任、政協(xié)主席出訪，報市委聯(lián)系該區(qū)縣（自治縣、市）的領(lǐng)導(dǎo)、分管外事工作的副書記、書記審批；

4.市委各部委、市人大和市政協(xié)各專門委員會、市紀(jì)委、市高級人民法院、市人民檢察院、市級群團(tuán)組織的副職領(lǐng)導(dǎo)、市人民檢察院各分院、市各中級人民法院廳級領(lǐng)導(dǎo)，以及區(qū)縣（自治縣、市）黨委副書記、常委、人大副主任、政協(xié)副主席、紀(jì)委書記、法院院長、檢察院檢查長出訪，報市委分管外事工作的副書記審批；

5.市政府各部門的正職領(lǐng)導(dǎo)出訪，報市管分管業(yè)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)、分管外事工作的副市長和市長審批；

6.區(qū)縣（自治縣、市）長出訪，報分管外事工作的副市長、市委聯(lián)系該區(qū)縣（自治縣、市）的領(lǐng)導(dǎo)和市長審批；

7.市政府各部門以及區(qū)縣（自治縣、市）政府的副職領(lǐng)導(dǎo)干部出訪，報分管外事工作的副市長審批。

8.高等院校、市級新聞單位的正職領(lǐng)導(dǎo)出訪，報市委或市政府分管業(yè)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和分管外事工作的副書記或副市長審批；副職領(lǐng)導(dǎo)出訪，報市委或市政府分管業(yè)務(wù)工作的副書記或副市長審批。

9.團(tuán)組中出現(xiàn)黨政干部交叉的，需單獨(dú)報批，在擺市政府審批的團(tuán)組中，區(qū)縣（自治縣、市）黨委、人大、政協(xié)正職領(lǐng)導(dǎo)和市委各部委、市人大和市政協(xié)各專門委員會、市級群團(tuán)組織正職領(lǐng)導(dǎo)隨團(tuán)出訪，需單獨(dú)報市委審批；在報市委審批的團(tuán)組中，區(qū)縣（自治縣、市）政府正職領(lǐng)導(dǎo)和市政府各部門的正職領(lǐng)導(dǎo)隨團(tuán)出訪，需單獨(dú)報市政府審批。

10.市管干部參加跨地區(qū)、跨行業(yè)的雙跨團(tuán)組出訪，需事先征得市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意，正式報請外事審批時，需附上相關(guān)市臨到的意見，否則，一律不予審批。

（十三）提前呈報審批。出國請示件應(yīng)在辦理護(hù)照、簽證前三周呈報市委、市政府審批。如無特殊情況，不作“特急件”或“急件”處理。

五、明確工作職責(zé)，嚴(yán)肅外事紀(jì)律

（十四）明確工作職責(zé)。各組團(tuán)單位要對團(tuán)組人員身份及安全、邀請函真實(shí)性及邀請方資信等負(fù)責(zé)。市外辦要嚴(yán)格按照有關(guān)政策和規(guī)定，并從中央對外方針政策、國別政策以及突發(fā)事件影響等方面出發(fā)，對團(tuán)組單位的資格、團(tuán)組必要性、團(tuán)組結(jié)構(gòu)及人員、日程及經(jīng)費(fèi)、邀請函及任務(wù)通知書和批件，以及請示文件的規(guī)范性、完備性、真實(shí)性等進(jìn)行全面審核把關(guān)，并提出初審意見，對團(tuán)組中存在的問題，以及不同地區(qū)、不同部門在一段時間內(nèi)擬訪問和考察同一國家或地區(qū)，要進(jìn)行宏觀管理和事先協(xié)調(diào)，必要時可對有關(guān)出訪團(tuán)組提出調(diào)整、推遲或取消的處理意見。市委辦公廳、市政府辦公廳嚴(yán)格審核報批文件，并呈送市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)審批。

(十五)嚴(yán)肅外事紀(jì)律。因公出訪任務(wù)一律不得按因私途徑申報和審批。黨政干部不得參加企業(yè)團(tuán)組出國（境），也不得接受企業(yè)出資或資助出國（境）。出訪必須有外交對口部門或相應(yīng)職級官員的邀請，嚴(yán)禁通過旅行社或中介機(jī)構(gòu)提供邀請函，不得以境外中資企業(yè)邀請的名義出訪。

（十六）認(rèn)真做好行前準(zhǔn)備。出訪團(tuán)組行前要對往訪國家基本情況、雙邊關(guān)系及安全形勢等有充分的了解和認(rèn)識，加強(qiáng)安全和保密教育，強(qiáng)化措施，加強(qiáng)團(tuán)組管理。對出訪任務(wù)和目的應(yīng)認(rèn)真研究、精心準(zhǔn)備，保證出訪取得實(shí)效。（十七）及時報送出訪總結(jié)，認(rèn)真落實(shí)出訪成果。組團(tuán)單位應(yīng)于返渝后1個月內(nèi)，將出訪報告送市外辦，由市外辦定期匯總分析后呈報市委、市政府。各組團(tuán)單位要負(fù)責(zé)落實(shí)出訪成果，市外辦每年上半年要對上年市管干部組團(tuán)出訪成果落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查，并將檢查結(jié)果書面報告市委、市政府。市委、市政府督查室要對出訪成果落實(shí)情況進(jìn)行抽查。

（十八）加強(qiáng)證件管理。因公出國（境）團(tuán)組或人員，應(yīng)在回渝后15日內(nèi)，將所持因公出國（境）護(hù)照或通行證交由市外辦統(tǒng)一管理。對拒不執(zhí)行規(guī)定的，市外辦應(yīng)停止受理該單位的出訪任務(wù)申請，并吊銷其所持證件。

（十九）嚴(yán)肅追究責(zé)任。組團(tuán)或參團(tuán)單位及其人員，若出現(xiàn)編造出訪任務(wù)或目的，謊報工作單位或職務(wù)，偽造邀請函或編造邀請函中文譯文，謊報經(jīng)費(fèi)來源及編造假預(yù)算，通過旅行社或航空公司辦理入（過）境簽證，或因單位領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)不嚴(yán)造成嚴(yán)重后果的，一經(jīng)查出，組團(tuán)、參團(tuán)單位一年內(nèi)不得組團(tuán)或參加因公出國（境），相關(guān)人員兩年內(nèi)不得參團(tuán)因公出國（境），并追究單位領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

（二十）本通知自發(fā)布之日起施行。非市管黨政干部因公出訪參照本通知執(zhí)行。

中共重慶市委辦公廳 重慶市人民政府辦公廳 2005年12月19日

第四篇：中共重慶市委辦公廳電子公文

中共重慶市委辦公廳電子公文

電子公文專用章

渝委辦發(fā)〔2008〕40號 核收：

中共重慶市委辦公廳

重慶市人民政府辦公廳 關(guān)于印發(fā)《重慶市黨政一把手環(huán)保實(shí)績考核辦法》的

通

知

各區(qū)縣（自治縣）黨委和人民政府，市委各部委，市級國家機(jī)關(guān)各部門，各人民團(tuán)體，有關(guān)大型企業(yè)：

《重慶市黨政一把手環(huán)保實(shí)績考核辦法》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共重慶市委辦公廳

重慶市人民政府辦公廳 2008年11月17日 重慶市黨政一把手環(huán)保實(shí)績考核辦法

第一章 總 則

第一條

為認(rèn)真落實(shí)黨政一把手對環(huán)境保護(hù)工作“親自抓、負(fù)總責(zé)”制度，促進(jìn)各級各部門各單位領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》（國發(fā)?2005?39號）、《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》和《中共重慶市委、重慶市人民政府關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》（渝委發(fā)?2006?24號）精神以及市委關(guān)于“要十分重視環(huán)?！钡囊?，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，遵循服務(wù)發(fā)展、注重實(shí)績、科學(xué)合理、客觀公正、民主公開的原則，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

第三條 本辦法適用于市委、市政府對各區(qū)縣（自治縣）和有環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)的市級有關(guān)部門、有關(guān)大型企業(yè)黨政一把手環(huán)保實(shí)績的考核。

第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)

第四條

市委、市政府成立黨政一把手環(huán)保實(shí)績考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組”），由市政府分管環(huán)保工作的副市長任組長，市委辦公廳、市政府辦公廳、市委組織部、市監(jiān)察局、市人事局、市環(huán)保局、市人大城環(huán)委、市政協(xié)城環(huán)委、市委督查室、市政府督查室等單位負(fù)責(zé)人為成員。

第五條 考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡稱“考核辦”），由市委督查室主任兼任辦公室主任，市環(huán)保局局長、市政府督查室主任兼任辦公室副主任。

第六條 考核辦牽頭負(fù)責(zé)考核工作，考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參加考核工作。

第三章 考核內(nèi)容

第七條 區(qū)縣（自治縣）黨政一把手環(huán)保實(shí)績考核內(nèi)容分為共同指標(biāo)和分區(qū)指標(biāo)。

共同指標(biāo)包括工作部署、環(huán)境監(jiān)管能力、環(huán)境質(zhì)量、環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)、環(huán)保約束性指標(biāo)、社會評議等。

分區(qū)指標(biāo)包括突出環(huán)境問題、環(huán)保投入、宜居城市環(huán) 境建設(shè)等。

第八條 考核辦根據(jù)市委、市政府工作重點(diǎn)和要求，研究制定每的考核內(nèi)容；對市級有關(guān)部門、有關(guān)大型企業(yè)的考核內(nèi)容根據(jù)部門工作特點(diǎn)設(shè)置。

第四章 考核方式

第九條

區(qū)縣（自治縣）黨政一把手環(huán)保實(shí)績考核分組進(jìn)行：

第一組：萬州區(qū)、黔江區(qū)、涪陵區(qū)、渝中區(qū)、大渡口區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、萬盛區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)、長壽區(qū)、江津區(qū)、合川區(qū)、永川區(qū)、南川區(qū);第二組：雙橋區(qū)、綦江縣、潼南縣、銅梁縣、大足縣、榮昌縣、璧山縣、梁平縣、城口縣、豐都縣、墊江縣、武隆縣、忠縣、開縣、云陽縣、奉節(jié)縣、巫山縣、巫溪縣、石柱縣、秀山縣、酉陽縣、彭水縣。

市級有關(guān)部門、有關(guān)大型企業(yè)根據(jù)市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)確定，并分重點(diǎn)單位和一般單位兩組進(jìn)行考核。

第十條 環(huán)保實(shí)績考核分進(jìn)行，原則上在次年第 一季度完成。

第十一條

考核辦組織有關(guān)部門不定期開展日常檢查，對區(qū)縣（自治縣）和市級有關(guān)部門、有關(guān)大型企業(yè)的重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)及突出環(huán)境問題進(jìn)行抽查、督辦。日常檢查的情況計(jì)入考核結(jié)果。

第十二條 區(qū)縣（自治縣）和市級有關(guān)部門、有關(guān)大型企業(yè)對照環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)和考核指標(biāo)進(jìn)行自查，于次年初將自查報告報送考核辦。

第十三條 區(qū)縣（自治縣）和市級有關(guān)部門、有關(guān)大型企業(yè)的檢查分別進(jìn)行。

對區(qū)縣（自治縣）的檢查，由考核辦組織市委、市政府考核組開展現(xiàn)場督查考核，采取聽取匯報、召開座談會、現(xiàn)場察看、查閱資料、交換意見等方式進(jìn)行。

對市級有關(guān)部門、有關(guān)大型企業(yè)的檢查，由考核辦組織市考核領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人、環(huán)保專家及社會公眾代表組成考核評審組進(jìn)行集中檢查，采取聽取被考核單位負(fù)責(zé)人的環(huán)保工作陳述、考核評審組審議等方式進(jìn)行。

第十四條 社會評議包括民主測評和民意調(diào)查，由考核辦或其委托的專業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)通過信函、電話、網(wǎng)絡(luò)、入 戶調(diào)查或現(xiàn)場發(fā)放問卷等方式進(jìn)行。

民主測評的對象為：全國、市、區(qū)縣（自治縣）人大代表和政協(xié)委員?擔(dān)任區(qū)縣（自治縣）級黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人大代表和政協(xié)委員除外?。

民意調(diào)查的對象為轄區(qū)內(nèi)的居民。

第十五條 環(huán)保實(shí)績考核的相關(guān)數(shù)據(jù)來源：

（一）市委督查室提供環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)的數(shù)據(jù)；

（二）市政府督查室提供市委、市政府生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)“民心工程”完成情況的數(shù)據(jù)；

（三）市環(huán)保局提供環(huán)境質(zhì)量改善、污染物排放總量減排、解決突出環(huán)境問題以及環(huán)境管理有關(guān)情況的數(shù)據(jù)；

（四）市發(fā)展改革委、市經(jīng)委、市建委、市規(guī)劃局、市市政委、市農(nóng)委、市衛(wèi)生局、市統(tǒng)計(jì)局、市林業(yè)局、市園林局、市愛衛(wèi)辦等相關(guān)部門按照考核辦要求提供有關(guān)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行狀況和綠色創(chuàng)建情況的數(shù)據(jù)；

（五）考核辦提供社會評議的數(shù)據(jù)。

第十六條 考核期間，考核辦在市內(nèi)主要媒體上公布公開電話和網(wǎng)址，征求公眾對區(qū)縣（自治縣）和市級有關(guān) 部門、有關(guān)大型企業(yè)環(huán)保工作的意見，并接受公眾對考核工作的監(jiān)督。

第五章 結(jié)果評定

第十七條

考核結(jié)果按百分制計(jì)分。得分在90分（含90分）以上為實(shí)績好，得分在80—90分（含80分）為實(shí)績較好，得分在70—80分（含70分）為實(shí)績一般，得分在70分以下為實(shí)績較差。

第十八條

有下列情形之一的，當(dāng)考核不能評定為實(shí)績好：

（一）未完成市委、市政府生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)“民心工程”項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)的；

（二）未完成市委辦公廳、市政府辦公廳下達(dá)的主要環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)的；

（三）環(huán)境保護(hù)工作受到上級有關(guān)部門通報批評的；

（四）社會評議滿意率低于80%，且位列全市最后一位的。

第十九條 有下列情形之一的，當(dāng)考核不能評定為實(shí)績較好：

（一）因環(huán)境污染或生態(tài)破壞問題受到國家部委掛牌 督辦或者市級有關(guān)部門掛牌督辦未在規(guī)定期限內(nèi)解決的；

（二）因環(huán)境污染或者生態(tài)破壞引起群眾到國家有關(guān)部門、市委或市政府集訪的，或者發(fā)生群體性事件的；

（三）突出環(huán)境問題兩年（含兩年）以上未得到實(shí)質(zhì)性解決的；

（四）轄區(qū)內(nèi)發(fā)生污染事件后因瞞報、虛報、遲報、錯報、處置不力造成不良影響的；

（五）中央或市級主要媒體對環(huán)境問題曝光后仍未得到實(shí)質(zhì)性解決，經(jīng)查屬實(shí)的；

（六）被國家和市級有關(guān)部門查實(shí)違反國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和政策的。

第二十條 有下列情形之一的，當(dāng)考核評定為實(shí)績較差：

（一）在考核中弄虛作假的；

（二）環(huán)境保護(hù)工作受到市政府問責(zé)的；

（三）因環(huán)境污染或生態(tài)破壞事件受到國家部委或市委、市政府通報批評的；

（四）國家部委掛牌督辦的環(huán)境污染或生態(tài)破壞問題未在規(guī)定期限內(nèi)解決的；

（五）沒有完成主要污染物排放總量控制任務(wù) 的；

（六）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策并受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分或被追究法律責(zé)任的。

第六章 結(jié)果運(yùn)用

第二十一條

環(huán)保實(shí)績考核得分確定后，按照區(qū)縣（自治縣）分組和市級有關(guān)部門、有關(guān)大型企業(yè)分組分別排列名次。

第二十二條

黨政一把手環(huán)保實(shí)績考核結(jié)果經(jīng)市委、市政府審定后，由市委辦公廳、市政府辦公廳通報，并在市內(nèi)主要媒體上公布。

第二十三條 市委、市政府對環(huán)保實(shí)績突出的區(qū)縣（自治縣）予以表彰獎勵。

第二十四條

獎項(xiàng)設(shè)置為環(huán)境保護(hù)工作實(shí)績一等獎、二等獎和進(jìn)步獎。一等獎、二等獎根據(jù)考核得分的排序確定。

區(qū)縣（自治縣）第一組的前5名、第二組的前4名為一等獎。

區(qū)縣（自治縣）第一組的第6—10名、第二組的第5—8名為二等獎。當(dāng)環(huán)保實(shí)績與上相比進(jìn)步明顯，且未評為一等獎和二等獎的區(qū)縣（自治縣）評為進(jìn)步獎，每年原則上不超過2個。

第二十五條

市級有關(guān)部門的環(huán)保實(shí)績納入市級黨政機(jī)關(guān)目標(biāo)管理績效考評，有關(guān)大型企業(yè)的環(huán)保實(shí)績考核結(jié)果由市國資委運(yùn)用，不單獨(dú)設(shè)獎。

第二十六條 環(huán)保實(shí)績考核結(jié)果作為市委對區(qū)縣（自治縣）和市級有關(guān)部門、有關(guān)大型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。

第二十七條 環(huán)保實(shí)績較差的區(qū)縣（自治縣）和市級有關(guān)部門、有關(guān)大型企業(yè)，由市委、市政府予以通報批評；黨政一把手向市委、市政府寫出書面檢查，并不得在當(dāng)年有關(guān)評優(yōu)創(chuàng)先活動中獲得表彰獎勵。

連續(xù)兩年環(huán)保實(shí)績較差的，由市委或市政府領(lǐng)導(dǎo)對黨政一把手進(jìn)行誡勉談話。

第七章 附 則

第二十八條 本辦法由考核辦負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條

本辦法自發(fā)文之日起實(shí)施，渝委辦?2007?184號文件同時廢止。

主題詞：環(huán)保工作 考核辦法 黨政一把手△ 通知 中共重慶市委辦公廳 2008年11月18日印發(fā)

（共印135份）

第五篇：渝委辦發(fā)[2012]6號中共重慶市委辦公廳關(guān)于印發(fā)《2012年全市人才工作要點(diǎn)》的通知

中共重慶市委辦公廳文件

渝委辦發(fā)［2012］6號

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中共重慶市委辦公廳關(guān)于印發(fā)

《2012年全市人才工作要點(diǎn)》的通知

各區(qū)縣（自治縣）黨委，市委各部委，市級國家機(jī)關(guān)各部門黨組（黨委），各人民團(tuán)體黨組，大型企業(yè)和高等院校黨委：

《2012年全市人才工作要點(diǎn)》已經(jīng)市委同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

中共重慶市委辦公廳

2012年2月16日

2012年全市人才工作要點(diǎn)

2012年，全市人才工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨管人才原則，以落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃為主線，扎實(shí)開展“人才項(xiàng)目建設(shè)年”活動，強(qiáng)力實(shí)施“六百三萬”計(jì)劃，著力創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高人才工作科學(xué)化水平，為建設(shè)“五個重慶”、構(gòu)筑內(nèi)陸開放高地、促進(jìn)“縮差共富”提供堅(jiān)強(qiáng)人才保證，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大和市第四次黨代會勝利召開。

一、加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，落實(shí)“1+6+14+38”人才發(fā)展規(guī)劃

1.廣泛宣傳和普及科學(xué)人才觀。在重慶日報、重慶電視臺和重慶廣播電臺開辟專欄，解讀、宣傳科學(xué)人才觀新思想、新理念、新要求。聯(lián)合重慶日報、當(dāng)代黨員、華龍網(wǎng)、七一網(wǎng)等媒體，開展“科學(xué)人才觀”征文活動。加強(qiáng)對中央和市委、市政府關(guān)于人才工作重大部署、重大舉措、重大成效的宣傳，集中宣傳“1+6+14+38”人才規(guī)劃，大力宣傳各地各單位實(shí)施人才規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)做法，以及人才工作先進(jìn)典型和優(yōu)秀人才。進(jìn)一步辦好《重慶人才工作通訊》、《青年人才論壇》、《重慶技能人才》、《女性人才》。〔責(zé)任單位：市委宣傳部、市委組織部、市人力社保局黨組、團(tuán)市委黨組、市婦聯(lián)黨組、重慶社科院黨組，各區(qū)縣（自治縣，以下簡稱區(qū)縣）黨委等〕

2.深入實(shí)施中長期人才發(fā)展規(guī)劃。組織實(shí)施6支隊(duì)伍、14個重點(diǎn)領(lǐng)域和38個區(qū)縣人才規(guī)劃，制定落實(shí)各人才專項(xiàng)規(guī)劃計(jì)劃，深入推進(jìn)人才強(qiáng)區(qū)、人才強(qiáng)縣、人才強(qiáng)企、人才強(qiáng)校、人才強(qiáng)院等工作。加強(qiáng)人才規(guī)劃實(shí)施情況督促檢查，組織開展人才規(guī)劃實(shí)施情況評估，建立完善人才規(guī)劃實(shí)施情況監(jiān)測、檢查、評估和考核機(jī)制?！藏?zé)任單位：市委組織部、重慶社科院黨組、6支隊(duì)伍和各重點(diǎn)領(lǐng)域人才規(guī)劃單位黨組（黨委），各區(qū)縣黨委等〕

3.開展人才工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題研究。推動在渝高等院校和研究機(jī)構(gòu)加強(qiáng)人才學(xué)科體系建設(shè)，優(yōu)化學(xué)科設(shè)置，提升學(xué)科水平。加強(qiáng)人才培養(yǎng)單位、使用單位和理論研究機(jī)構(gòu)合作，促進(jìn)跨學(xué)科、跨部門、跨領(lǐng)域人才理論合作研究。加大人才理論研究投入，加強(qiáng)重慶市人才工作研究會建設(shè)。做好人才工作法制化、人才特區(qū)、人才項(xiàng)目、人才考核、職稱改革、創(chuàng)新型科技人才、涉外人才、專家管理信息化建設(shè)等重大理論和實(shí)踐問題研究。編印《重慶人才發(fā)展規(guī)劃匯編》?！藏?zé)任單位：市人力社保局黨組、市委組織部、市委宣傳部、市委教育工委、重慶社科院黨組、市政府外事僑務(wù)辦黨組，各區(qū)縣黨委等〕

4.推進(jìn)人才工作信息化建設(shè)。完善人才統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和人才資源統(tǒng)計(jì)制度，建立人才資源信息數(shù)據(jù)庫和信息發(fā)布平臺。推廣運(yùn)用EMIS專家管理信息系統(tǒng)，分級分類建立專家管理信息庫。辦好重慶人才公共信息網(wǎng)?！藏?zé)任單位：市統(tǒng)計(jì)局黨組、市委組織部、市人力社保局黨組，各區(qū)縣黨委等〕

二、實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目，提升人才對科學(xué)發(fā)展的支撐力

5.穩(wěn)步推進(jìn)“六百三萬”計(jì)劃。貫徹落實(shí)《國家人才發(fā)展規(guī)劃重大人才工程推進(jìn)協(xié)調(diào)工作制度》，建立“六百三萬”計(jì)劃協(xié)調(diào)落實(shí)機(jī)制。健全工作計(jì)劃、工作總結(jié)制度以及工作例會、信息溝通、督促檢查及監(jiān)測評估制度。貫徹落實(shí)《重慶市人才重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法》，保障重點(diǎn)人才項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入，提高資金使用效益。〔責(zé)任單位：市委組織部、市財(cái)政局黨組、市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位黨組（黨委），各區(qū)縣黨委等〕

6.深入實(shí)施萬名大學(xué)生“村官”、萬名專技人才“三支”和萬名干部駐村計(jì)劃。實(shí)施萬名大學(xué)生“村官”計(jì)劃，擇優(yōu)選派1600名高校畢業(yè)生到村任職，開展100個貧困村大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)。實(shí)施萬名專業(yè)技術(shù)人才“三支”計(jì)劃，選派1萬名專業(yè)技術(shù)人員到基層支農(nóng)、支教、支醫(yī)。實(shí)施以城帶鄉(xiāng)萬名干部駐村計(jì)劃，從市和區(qū)縣選派1萬名機(jī)關(guān)干部駐村，推進(jìn)千村脫貧。實(shí)施“農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃”，招錄3812名普通高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作，做好項(xiàng)目實(shí)施情況總結(jié)評估?！藏?zé)任單位：市委組織部、市編辦、市財(cái)政局黨組、市委教育工委、市委科技工委、市委農(nóng)工委、市人力社保局黨組、市衛(wèi)生局黨組、市扶貧辦黨組，各區(qū)縣黨委等〕

三、加快培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型科技人才，引領(lǐng)推動各類人才隊(duì)伍建設(shè)

7.加強(qiáng)高層次創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)。參與實(shí)施國家創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃和青年英才開發(fā)計(jì)劃，研究制定《關(guān)于加強(qiáng)高層次創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)型科技人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于大力培養(yǎng)造就青年英才的實(shí)施意見》。啟動全國科技成果評價改革試點(diǎn)城市建設(shè)，研究制定《重慶市科技成果評價暫行辦法》，舉辦第十屆重慶高交會暨第六屆國際軍博會，鼓勵高校、科研機(jī)構(gòu)的科技人才與企業(yè)結(jié)合轉(zhuǎn)化科技成果。實(shí)施區(qū)縣、產(chǎn)業(yè)、民生科技支撐和科技創(chuàng)新能力建設(shè)“3+1”示范工程，采取“人才+項(xiàng)目+基地”模式，在創(chuàng)新實(shí)踐中培養(yǎng)急需科技人才。依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技企業(yè)孵化器、工程技術(shù)（企業(yè)）研究中心等載體，培養(yǎng)造就高層次科技創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)通信設(shè)備、集成電路、新能源汽車等十大創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群形成。加強(qiáng)學(xué)術(shù)學(xué)科領(lǐng)軍人才和工程技術(shù)高端人才培養(yǎng)，培養(yǎng)“兩江學(xué)者”15名、高水平學(xué)術(shù)學(xué)科帶頭人10名、工程技術(shù)帶頭人10名，建成35個高水平研發(fā)團(tuán)隊(duì)。舉辦首屆“重慶青年科學(xué)家論壇”?！藏?zé)任單位：市委科技工委、市經(jīng)濟(jì)信息委黨組、市委教育工委、市委農(nóng)工委、市人力社保局黨組、市國資委黨委、兩江新區(qū)黨工委、市科協(xié)黨組、市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位黨組（黨委），各區(qū)縣黨委等〕

8.加強(qiáng)黨政人才隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)《2010—2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要》和《2011—2015年行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)綱要》，啟動思想建設(shè)、能力提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、作風(fēng)錘煉四大工程，實(shí)施黨政一把手、后備干部和基層干部三大培訓(xùn)工程，加強(qiáng)理想信念、根本宗旨、廉潔從政“三項(xiàng)教育”，深化“三進(jìn)三同”、“結(jié)窮親”活動，提升黨政人才隊(duì)伍整體素質(zhì)。加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部競爭性選拔機(jī)制，開展聘任制公務(wù)員和公務(wù)員跨部門（區(qū)域）競爭上崗試點(diǎn)。加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，注意選拔優(yōu)秀女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部，注重選拔具有基層領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)歷和工作經(jīng)歷的干部?！藏?zé)任單位：市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市人力社保局黨組、市公務(wù)員局黨組、市委黨校，各區(qū)縣黨委等〕

9.加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)。參與實(shí)施國家企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升工程，組織實(shí)施中國企業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)和中歐經(jīng)理人培訓(xùn)項(xiàng)目，打造海外企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓(xùn)基地，繼續(xù)推進(jìn)MBA、EMBA學(xué)歷學(xué)位教育和高級工商管理培訓(xùn)。加強(qiáng)優(yōu)秀企業(yè)家培養(yǎng)，選派110名企業(yè)高級管理人才到國內(nèi)外知名高校、企業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)20名具有全球戰(zhàn)略眼光和國際市場開拓能力的優(yōu)秀企業(yè)家。舉辦“國資大講壇”，邀請國際國內(nèi)知名專家學(xué)者、世界500強(qiáng)或中國500強(qiáng)企業(yè)家專題講授。加大市場化方式選聘國有企業(yè)經(jīng)營管理人才力度。加強(qiáng)企業(yè)董事會和外部董事會隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化董事會結(jié)構(gòu)，健全董事會功能?！藏?zé)任單位：市國資委黨委、市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市經(jīng)濟(jì)信息委黨組、市工商聯(lián)黨組，各區(qū)縣黨委等〕

10.加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。參與實(shí)施國家青年拔尖人才支持計(jì)劃和專業(yè)技術(shù)人才知識更新、高素質(zhì)教育人才培養(yǎng)、全民健康衛(wèi)生人才保障等工程。推薦國家“百千萬人才工程”人選。研究制定《學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人及后備人選考核管理辦法（試行）》。創(chuàng)建國家專家服務(wù)基地。新建一批國家級博士后科研工作站和市級博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地、繼續(xù)教育基地，加大招收海外留學(xué)人員和外籍博士后力度，鼓勵博士后開展科技創(chuàng)新。加強(qiáng)科技副職選派管理。推進(jìn)“西部之光”、“三峽之光”、“民族之星”緊缺人才培養(yǎng)項(xiàng)目。加大軍地聯(lián)合培養(yǎng)人才力度。實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識更新計(jì)劃，舉辦25期高級研修班，在重點(diǎn)領(lǐng)域培訓(xùn)3萬名急需緊缺和骨干專業(yè)人才。加大交通人才、環(huán)保人才、統(tǒng)計(jì)人才培養(yǎng)力度。推進(jìn)全民健康衛(wèi)生人才保障工程重點(diǎn)項(xiàng)目，壯大全科醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。舉辦第四屆國際服務(wù)貿(mào)易（重慶）高峰會，積極引進(jìn)服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包人才。繼續(xù)開展“雙十百千”科技特派員創(chuàng)業(yè)服務(wù)行動?！藏?zé)任單位：市人力社保局黨組、市委組織部、市發(fā)展改革委黨組、市經(jīng)濟(jì)信息委黨組、市委教育工委、市委科技工委、市交通黨委、市外經(jīng)貿(mào)委黨組、市環(huán)保局黨組、市衛(wèi)生局黨組、市國資委黨委、市統(tǒng)計(jì)局黨組、團(tuán)市委黨組、市科協(xié)黨組、第三軍醫(yī)大學(xué)黨委、后勤工程學(xué)院黨委、重慶通信學(xué)院黨委，各區(qū)縣黨委等〕

11.加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。參與實(shí)施國家高技能人才振興計(jì)劃，加強(qiáng)緊缺高級技師培養(yǎng)，圍繞重點(diǎn)和新興產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)高技能人才6萬名，其中緊缺高級技師1000名。貫徹落實(shí)《重慶市高技能專家工作室管理暫行辦法》，評選認(rèn)定一批高技能專家工作室。推進(jìn)職業(yè)院校和技工院校改革，實(shí)施職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)工程，辦好國家示范中等職業(yè)學(xué)校，建設(shè)一批高技能人才培訓(xùn)基地。舉辦10場職業(yè)技能大比賽。協(xié)調(diào)引進(jìn)1—2項(xiàng)世界職業(yè)技能大賽國家集訓(xùn)基地落戶重慶?！藏?zé)任單位：市人力社保局黨組、市委組織部、市經(jīng)濟(jì)信息委黨組、市委教育工委、市國資委黨委、市工商聯(lián)黨組、市總工會黨組、市婦聯(lián)黨組，各區(qū)縣黨委等〕

12.加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。參與實(shí)施國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計(jì)劃、新型農(nóng)民培訓(xùn)陽光工程和貧困地區(qū)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)雨露計(jì)劃，充分發(fā)揮農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、各類職業(yè)學(xué)校、專業(yè)技術(shù)協(xié)會和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作用，加大農(nóng)業(yè)科技帶頭人、種養(yǎng)殖能手、專業(yè)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人才、農(nóng)產(chǎn)品加工能人和能工巧匠培養(yǎng)力度，多渠道培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才10萬人次。加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、農(nóng)技推廣服務(wù)體系、農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)力度。建設(shè)20個農(nóng)村信息化、農(nóng)業(yè)科技示范基地和10個農(nóng)業(yè)科技專家大院、10所農(nóng)民田間學(xué)校，資助100人參加全國農(nóng)交會，扶持100人創(chuàng)辦領(lǐng)辦示范型專業(yè)合作組織。選派農(nóng)業(yè)專家團(tuán)助推“兩翼”農(nóng)戶增收。推進(jìn)10個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，吸引優(yōu)秀人才到園區(qū)創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)類職業(yè)院校、區(qū)縣職業(yè)教育中心建設(shè)，支持建設(shè)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)?！藏?zé)任單位：市委農(nóng)工委、市委組織部、市委教育工委、市委科技工委、市水利局黨組、市工商局黨組、市林業(yè)局黨組、市扶貧辦黨組，各區(qū)縣黨委等〕

13.加強(qiáng)社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)。制定出臺《關(guān)于加強(qiáng)社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》，研究制定《關(guān)于加強(qiáng)社會組織人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》。在社區(qū)建設(shè)、社會福利、社會救助等重點(diǎn)領(lǐng)域培養(yǎng)1000名社會工作專業(yè)人才。推進(jìn)教育、醫(yī)療、司法等相關(guān)領(lǐng)域和城鄉(xiāng)社區(qū)社會工作崗位設(shè)置。制定社會工作員培養(yǎng)課程設(shè)置和教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，開展社會工作員專業(yè)技術(shù)水平認(rèn)證。組織引導(dǎo)社會工作從業(yè)人員參加社會工作者職業(yè)水平考試。新建2個社工專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，在老年人服務(wù)、社區(qū)建設(shè)、矯治幫扶等領(lǐng)域，建設(shè)10個社會工作專業(yè)服務(wù)示范項(xiàng)目。積極培育發(fā)展民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)。〔責(zé)任單位：市民政局黨組、市委組織部、市委政法委、市編辦、市信訪辦、市發(fā)展改革委黨組、市委教育工委、市公安局黨委、市司法局黨委、市人力社保局黨組、市衛(wèi)生局黨組、市人口計(jì)生委黨組、市扶貧辦黨組、市總工會黨組、團(tuán)市委黨組、市婦聯(lián)黨組、市殘聯(lián)黨組，各區(qū)縣黨委等〕

14.加大宣傳文化人才開發(fā)力度。研究制定宣傳文化高層次人才培養(yǎng)管理辦法，探索建立宣傳文化特殊人才引進(jìn)機(jī)制。實(shí)施文化名人、巴渝新秀培養(yǎng)工程，加強(qiáng)宣傳文化領(lǐng)軍人才培養(yǎng)，培養(yǎng)2—3名全國宣傳文化系統(tǒng)“四個一批”人才、“國家文化名家工程”人選。加強(qiáng)基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)1000名文化工作骨干。繼續(xù)實(shí)施“百名宣傳文化青年骨干掛職鍛煉工程”。支持建設(shè)一批哲學(xué)社會科學(xué)、新聞、出版、文藝等重點(diǎn)學(xué)科和人文社科基地，開展全市宣傳文化系統(tǒng)“五個一批”人才、優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)文化人才專題培訓(xùn)，組織高層次人才赴市（境）外學(xué)習(xí)研討?！藏?zé)任單位：市委宣傳部、市委教育工委、市文化廣電局黨委、市新聞出版局黨組，各區(qū)縣黨委等〕

15.加強(qiáng)金融財(cái)會人才隊(duì)伍建設(shè)。完善金融、財(cái)會人才發(fā)展政策。加強(qiáng)金融財(cái)會高端人才培養(yǎng)，培育10名高層次金融人才和30名高層次會計(jì)專業(yè)人才。依托重慶大學(xué)、重慶工商大學(xué)（重慶金融學(xué)院）等市內(nèi)外知名院校，加強(qiáng)本地金融財(cái)會人才培養(yǎng)。選派優(yōu)秀金融人才到國際金融組織頂崗鍛煉或訪學(xué)研修。圍繞建設(shè)內(nèi)陸地區(qū)金融高地，積極引進(jìn)全國性、區(qū)域性和功能性總部；依托重慶聯(lián)交所、農(nóng)村土地交易所等要素市場，引進(jìn)一批高端金融管理人才。大力引進(jìn)加工貿(mào)易離岸結(jié)算、電子商務(wù)國際結(jié)算、要素市場交易結(jié)算等方面的高級會計(jì)人才。舉辦“金融開放論壇”。〔責(zé)任單位：市財(cái)政局黨組、市金融辦黨組、市委教育工委、市外經(jīng)貿(mào)委黨組、市國土房管局黨組、市政府外事僑務(wù)辦黨組、市國資委黨委、市地稅局黨組，各區(qū)縣黨委等〕

16.加強(qiáng)政法人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)政法專業(yè)技術(shù)骨干隊(duì)伍建設(shè)，面向基層遴選一批具有本科以上學(xué)歷、兩年以上基層工作經(jīng)歷的優(yōu)秀人才充實(shí)公安、司法等政法隊(duì)伍。加強(qiáng)政法部門同其他部門之間人才交流。采取院校培養(yǎng)、頂崗鍛煉等方式，選送一批優(yōu)秀政法人才赴市內(nèi)外高校培訓(xùn)。完善政法人才分級分類動態(tài)管理機(jī)制和績效考評體系。繼續(xù)推進(jìn)警務(wù)人才公派留學(xué)項(xiàng)目?！藏?zé)任單位：市委政法委、市高法院黨組、市檢察院黨組、市委教育工委、市公安局黨委、市司法局黨委，各區(qū)縣黨委等〕

17.加強(qiáng)旅游人才隊(duì)伍建設(shè)。大力實(shí)施旅游博士人才、旅游飯店管理人才、旅游景區(qū)管理人才等“十大”旅游人才工程，加快培養(yǎng)和引進(jìn)一批優(yōu)秀旅游人才。積極籌辦重慶旅游學(xué)院，籌建重慶旅游人才研究院，加強(qiáng)旅游學(xué)科建設(shè)，優(yōu)化旅游專業(yè)設(shè)置。做大做強(qiáng)旅游職教集團(tuán)，打造旅游服務(wù)技能人才培養(yǎng)高地?！藏?zé)任單位：市旅游局黨組、市委教育工委、市人力社保局黨組，各區(qū)縣黨委等〕

18.做好黨外代表人士和非公有制領(lǐng)域人才工作。研究制定加強(qiáng)新形勢下黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見、加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見。實(shí)施“風(fēng)雨同舟?十百千萬工程”，培養(yǎng)一批在全國和全市有影響力的黨外人才。推進(jìn)“千名黨外干部掛職鍛煉工程”，強(qiáng)化“7+38”黨外人才實(shí)踐鍛煉基地和全國統(tǒng)一戰(zhàn)線傳統(tǒng)教育培訓(xùn)基地建設(shè)?；I建武陵山區(qū)非公人才國家級培訓(xùn)基地。加大微型企業(yè)人才培養(yǎng)力度。組織參加中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程，提升民營企業(yè)家和中小企業(yè)人才隊(duì)伍素質(zhì)?！藏?zé)任單位：市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委“兩新”工委、市委教育工委、市工商局黨組、市中小企業(yè)局黨組、市工商聯(lián)黨組、市總工會黨組，各區(qū)縣黨委等〕

19.做好聯(lián)系服務(wù)專家工作。加強(qiáng)首批“兩江學(xué)者”管理服務(wù)，做好第二批“兩江學(xué)者”評審工作。舉辦專家政治理論研究班，組織第二批市委直接掌握聯(lián)系專家赴井岡山、延安開展理論培訓(xùn)，加大有突出貢獻(xiàn)專家培訓(xùn)力度。組織開展“院士專家進(jìn)園區(qū)”咨詢服務(wù)活動，大力開展專家學(xué)術(shù)交流、國情考察及走訪慰問活動。加強(qiáng)高級專家療養(yǎng)休假中心建設(shè)，做好院士專家療養(yǎng)休假、醫(yī)療保健工作。新建5個院士專家工作站、10個專家工作室?！藏?zé)任單位：市人力社保局黨組、市委組織部、市委科技工委、市科協(xié)黨組、市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位黨組（黨委），各區(qū)縣黨委等〕

四、加強(qiáng)交流合作，引進(jìn)緊缺高層次人才

20.加強(qiáng)與中央國家機(jī)關(guān)部委、“985”高校、東部發(fā)達(dá)地區(qū)人才交流合作。積極推進(jìn)與中央國家機(jī)關(guān)、京津滬魯蘇浙等東部發(fā)達(dá)地區(qū)干部交流。深入落實(shí)與北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國人民大學(xué)、中國科學(xué)院、中國工程院校（院）地合作協(xié)議，從“985”、“211”高校選調(diào)400名優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生來渝工作，支持中科院重慶綠色智能技術(shù)研究院建設(shè)。加強(qiáng)博士服務(wù)團(tuán)隊(duì)管理服務(wù)。舉辦第三屆“國際知名研發(fā)機(jī)構(gòu)重慶行動”和第二屆“國家級大院大所重慶行動”。組團(tuán)參加大連“海創(chuàng)周”、廣州“留交會”、“千人計(jì)劃太湖峰會”、武漢“華創(chuàng)會”?！藏?zé)任單位：市委組織部、市委教育工委、市委科技工委、市人力社保局黨組、市政府外事僑務(wù)辦黨組、團(tuán)市委黨組、市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位黨組（黨委），各區(qū)縣黨委等〕

21.加強(qiáng)渝港澳臺人才交流合作。繼續(xù)實(shí)施“海聯(lián)（重慶）開放型人才培養(yǎng)計(jì)劃”和赴港頂崗培訓(xùn)、港澳青年人才重慶實(shí)踐計(jì)劃等合作項(xiàng)目。組團(tuán)赴港開展緊缺高層次人才招聘活動，邀請港澳臺知名專家來渝開展學(xué)術(shù)交流。深化渝臺經(jīng)貿(mào)活動，推進(jìn)渝臺電子信息、商務(wù)人才合作?！藏?zé)任單位：市人力社保局黨組、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市外經(jīng)貿(mào)委黨組、市政府外事僑務(wù)辦黨組，各區(qū)縣黨委等〕

22.加強(qiáng)國際人才交流合作。參與實(shí)施國家“千人計(jì)劃”、創(chuàng)業(yè)啟動支持計(jì)劃、海外赤子計(jì)劃，深入實(shí)施重慶市“百人計(jì)劃”、海外留學(xué)人員“直通車”資助計(jì)劃。依托海外人才聯(lián)絡(luò)站，組團(tuán)參加北美洲中國留學(xué)人員人才交流大會，舉辦歐盟生態(tài)環(huán)保人才、北美汽摩人才、印日軟件人才招聘活動，開展“百名海外留學(xué)博士兩江行”活動，引進(jìn)100名海外高層次人才和外籍高級專家來渝工作或服務(wù)。舉辦市長國際經(jīng)濟(jì)顧問團(tuán)第七屆年會。貫徹落實(shí)《國家特聘專家服務(wù)與管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步完善外國人在中國永久居留有關(guān)待遇的意見》，加強(qiáng)國家和市級“特聘專家”服務(wù)管理。評選第三批市級海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。組織文化產(chǎn)業(yè)與傳媒人才赴美國、理論人才赴俄羅斯專題培訓(xùn)。組織高校后備干部隊(duì)伍“4050”干部出國培訓(xùn)，推進(jìn)“中青年骨干教師出國研修計(jì)劃”?！藏?zé)任單位：市人力社保局黨組、市委組織部、市委宣傳部、市經(jīng)濟(jì)信息委黨組、市委教育工委、市外經(jīng)貿(mào)委黨組、市公安局黨委、市環(huán)保局黨組、市政府外事僑務(wù)辦黨組、兩江新區(qū)黨工委、市科協(xié)黨組，各區(qū)縣黨委等〕

五、加大人才政策重點(diǎn)難點(diǎn)突破力度，推動人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新

23.完善人才評價發(fā)現(xiàn)機(jī)制。推行市級部門領(lǐng)導(dǎo)班子分類考核，探索干部德的考核新方式和新辦法。深化職稱制度改革，開展中小學(xué)教師職稱制度改革擴(kuò)大試點(diǎn)和正高級會計(jì)師、技工學(xué)校正高級講師資格評審試點(diǎn)工作，繼續(xù)組織開展海外留學(xué)回國人員、博士后研究人員、特殊人才專業(yè)技術(shù)資格認(rèn)定工作。探索高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通的有效途徑，完善技能人才多元評價機(jī)制。研究制定社會工作專業(yè)人才能力素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和評價辦法、社會工作員職業(yè)水平評價政策?；I辦第六屆中國重慶?青年人才論壇?！藏?zé)任單位：市人力社保局黨組、市委組織部、市委教育工委、市民政局黨組、市國資委黨委、市公務(wù)員局黨組、團(tuán)市委黨組、市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位黨組（黨委），各區(qū)縣黨委等〕

24.完善人才流動配置機(jī)制。研究制定《重慶市人力資源市場管理?xiàng)l例》。繼續(xù)實(shí)施人才公共服務(wù)體系建設(shè)工程，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“中國重慶人力資源服務(wù)中心”，加快推進(jìn)勞動力市場與人才市場整合。大力發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)。完善流動人員人事檔案管理制度，加快建立社會化人才檔案公共管理服務(wù)系統(tǒng)。完善各類人才隊(duì)伍之間合理流動政策。建立重點(diǎn)企業(yè)工程師與國際著名科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)名師互派“雙師”掛職制度?！藏?zé)任單位：市人力社保局黨組、市委組織部、市經(jīng)濟(jì)信息委黨組、市委教育工委、市委科技工委、市國資委黨委，各區(qū)縣黨委等〕

25.完善人才激勵保障機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)《重慶市引進(jìn)高層次人才若干優(yōu)惠政策規(guī)定》。貫徹落實(shí)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》，改革科研經(jīng)費(fèi)分配和管理辦法，完善實(shí)施知識、技術(shù)、管理、技能等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的辦法。加大財(cái)政供養(yǎng)人員津補(bǔ)貼和職工社保待遇統(tǒng)籌力度，推進(jìn)事業(yè)單位績效工資制度改革，逐步縮小不同區(qū)域收入差距。探索建立企業(yè)經(jīng)營管理人員與職工收入增長掛鉤機(jī)制。支持鼓勵高校畢業(yè)生到農(nóng)村創(chuàng)辦專業(yè)合作社、領(lǐng)辦示范園。繼續(xù)開展“振興重慶爭光貢獻(xiàn)獎”、“重慶市科學(xué)技術(shù)獎”、“重慶市重大技術(shù)創(chuàng)新獎”、“重慶市突出貢獻(xiàn)中青年專家”、“重慶五一勞動獎?wù)隆?、“重慶青年五四獎?wù)隆薄ⅰ爸貞c市三八紅旗手”、“杰出企業(yè)家”、“重慶市名師”、“杰出農(nóng)村實(shí)用人才”等評選表彰活動?！藏?zé)任單位：市人力社保局黨組、市委宣傳部、市財(cái)政局黨組、市經(jīng)濟(jì)信息委黨組、市委教育工委、市委科技工委、市委農(nóng)工委、市國資委黨委、市總工會黨組、團(tuán)市委黨組、市婦聯(lián)黨組，各區(qū)縣黨委等〕

26.加強(qiáng)人才特區(qū)建設(shè)。貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)人才特區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，發(fā)揮人才特區(qū)創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制示范引領(lǐng)作用，推進(jìn)兩江新區(qū)建設(shè)國家級人才特區(qū)，加快重慶經(jīng)開區(qū)、重慶高新區(qū)、萬州經(jīng)開區(qū)、長壽經(jīng)開區(qū)、重慶理工大學(xué)市級人才特區(qū)建設(shè)?？偨Y(jié)推廣人才管理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，積極創(chuàng)新人才管理體制和使用機(jī)制?！藏?zé)任單位：市委組織部、市委科技工委、市人力社保局黨組，各“人才特區(qū)”建設(shè)單位，各區(qū)縣黨委等〕

六、完善領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制，提高黨管人才工作水平

27.健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制。研究制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨管人才工作的實(shí)施意見》。健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。健全黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度、重大決策專家咨詢制度和調(diào)查研究制度。建立健全分工協(xié)作機(jī)制，建立工作責(zé)任分解制度。健全完善督促落實(shí)機(jī)制，建立檢查通報制度、重點(diǎn)工作專項(xiàng)督查制度和人才工作監(jiān)測與評估制度?！藏?zé)任單位：市委組織部、市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位黨組（黨委），各區(qū)縣黨委等〕

28.實(shí)行人才工作目標(biāo)責(zé)任制。貫徹落實(shí)《實(shí)行縣級以上地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子人才工作目標(biāo)責(zé)任制的意見》，加強(qiáng)人才工作考核，科學(xué)設(shè)置考核目標(biāo)，健全完善考核辦法。加強(qiáng)人才工作聯(lián)系點(diǎn)、示范點(diǎn)指導(dǎo)?！藏?zé)任單位：市委組織部，各區(qū)縣黨委，各市級人才工作聯(lián)系點(diǎn)、示范點(diǎn)等〕

29.加強(qiáng)人才工作基礎(chǔ)建設(shè)。加大人才發(fā)展投入，引導(dǎo)區(qū)縣建立人才開發(fā)專項(xiàng)資金。加強(qiáng)區(qū)縣黨委組織部門人才工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，配齊配強(qiáng)專職人員。人才密集單位要明確人才工作專職人員。舉辦3期人才工作業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班，提高知全局、懂人才、干實(shí)事能力?！藏?zé)任單位：市委組織部、市編辦、市財(cái)政局黨組、市人力社保局黨組、市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位黨組（黨委），各區(qū)縣黨委等〕

中 共 重 慶 市 委 辦 公 廳

2012 年 02 月 17日印發(fā)

（共印份）