第一篇：膠濟(jì)鐵路恢復(fù)通車

因4·28事故中斷的膠濟(jì)鐵路29日2時(shí)16分恢復(fù)通車

4月28日，搶險(xiǎn)人員在事故現(xiàn)場(chǎng)搶修。截至當(dāng)日18時(shí)45分，在“4·28”膠濟(jì)鐵路重特大交通安全事故中被損壞鐵軌的重新鋪設(shè)工作已完成，搶修人員加緊固定鐵軌，加固路基。與此同時(shí)，搶險(xiǎn)人員加緊修復(fù)受損的鐵路電力設(shè)施。新華社記者 李紫恒 攝

新華社山東周村４月２９日電 經(jīng)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，國(guó)務(wù)院“４·２８”膠濟(jì)鐵路特別重大交通事故調(diào)查組２９日上午正式成立，標(biāo)志著事故調(diào)查處理工作全面展開。

國(guó)務(wù)院“４·２８”膠濟(jì)鐵路特別重大交通事故調(diào)查組組長(zhǎng)、國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)王君介紹，事故調(diào)查組下設(shè)３個(gè)專業(yè)組：

一是技術(shù)組，主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)勘察，搜集事故現(xiàn)場(chǎng)物證及有關(guān)技術(shù)資料；查明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故經(jīng)過、應(yīng)急救援、事故原因、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況；提出防止類似事故再次發(fā)生的技術(shù)措施等。

二是管理組，主要負(fù)責(zé)收集安全管理規(guī)章制度及人員資格方面的資料；查明有關(guān)部門、單位、人員執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)情況及安全培訓(xùn)情況，事故應(yīng)急計(jì)劃預(yù)案的制定及執(zhí)行情況；查明事故的性質(zhì)及在管理方面的責(zé)任，提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議，調(diào)查與事故有關(guān)的其他問題等。

三是綜合組，主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)事故調(diào)查中的有關(guān)事宜；通報(bào)有關(guān)事故調(diào)查的信息；組織召開有關(guān)會(huì)議，并根據(jù)事故原因和事故責(zé)任調(diào)查報(bào)告，綜合寫出膠濟(jì)鐵路“４·２８”特別重大事故調(diào)查及處理報(bào)告等。

王君強(qiáng)調(diào)，“４·２８”事故調(diào)查工作要實(shí)事求是，尊重科學(xué)，把情況搞準(zhǔn)、摸實(shí)。要做到不放過任何一個(gè)環(huán)節(jié)、不放過任何一個(gè)細(xì)節(jié)，真正做到事故的原因查不清楚不放過、事故的責(zé)任者得不到處理不放過、廣大職工群眾受不到教育不放過、防范措施沒有落實(shí)不放過。同時(shí)，要嚴(yán)肅查處失職瀆職、違法違紀(jì)行為，構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。

２８日凌晨，由北京開往青島四方的Ｔ１９５次旅客列車在膠濟(jì)鐵路王村站附近與由煙臺(tái)開往徐州的５０３４次旅客列車相撞。截至目前，已造成７０人死亡，４１６人受傷。

鐵道部黨組免除原濟(jì)南鐵路局領(lǐng)導(dǎo)班子主要成員的職務(wù)

新華社北京４月２９日電（記者林紅梅、齊中熙）在鐵道部４月２９日早晨５時(shí)召開的全路運(yùn)輸安全緊急電視電話會(huì)議上，鐵道部黨組書記、部長(zhǎng)劉志軍宣布，鐵道部黨組免除原濟(jì)南鐵路局領(lǐng)導(dǎo)班子主要成員的職務(wù)。

劉志軍說，為便于對(duì)事故的調(diào)查處理，迅速穩(wěn)定濟(jì)南鐵路局安全局面，鐵道部黨組決定，免去陳功的濟(jì)南鐵路局局長(zhǎng)職務(wù)，免去柴鐵民的濟(jì)南鐵路局黨委書記職務(wù)，免去郭吉光濟(jì)南鐵路局常務(wù)副局長(zhǎng)職務(wù)，接受組織審查，聽候處理。

鐵道部黨組任命耿志修為濟(jì)南鐵路局局長(zhǎng)，任命徐長(zhǎng)安為濟(jì)南鐵路局黨委書記，任命莊河為濟(jì)南鐵路局副局長(zhǎng)。

耿志修、徐長(zhǎng)安在電視電話會(huì)議上表示，要勇挑重?fù)?dān)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工，振作精神，知恥后勇，全力以赴打好安全翻身仗，迅速扭轉(zhuǎn)安全被動(dòng)局面。

王君：“４·２８”事故是一起典型的責(zé)任事故

新華社山東周村４月２９日電 國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)王君在國(guó)務(wù)院“４·２８”膠濟(jì)鐵路特別重大交通事故調(diào)查組成立會(huì)議上說，“４·２８”膠濟(jì)鐵路特大交通事故是一起典型的責(zé)任事故。

王君說，從初步掌握的情況看，事發(fā)列車嚴(yán)重超速，在限速每小時(shí)８０公里的路段，實(shí)際時(shí)速居然達(dá)到了每小時(shí)１３１公里。這充分暴露了一些鐵路運(yùn)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不到位、領(lǐng)導(dǎo)不到位、責(zé)任不到位、隱患排查治理不到位和監(jiān)督管理不到位的嚴(yán)重問題；反映了基層安全意識(shí)薄弱，現(xiàn)場(chǎng)管理存在嚴(yán)重漏洞。

4月28日，救援人員在事故現(xiàn)場(chǎng)搶修鐵路。新華社記者 李紫恒 攝 王君表示要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處事故

新華社山東周村４月２９日電 國(guó)務(wù)院“４·２８”膠濟(jì)鐵路特別重大交通事故調(diào)查組組長(zhǎng)、國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)王君在此間說，要嚴(yán)格按照“四不放過”原則，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處事故。

２９日１０時(shí)，國(guó)務(wù)院“４·２８”膠濟(jì)鐵路特別重大交通事故調(diào)查組在山東周村成立。王君說，事故調(diào)查組肩負(fù)著重要的使命，將在查清原因的基礎(chǔ)上，以事實(shí)為依據(jù)，以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，認(rèn)定事故的直接責(zé)任、主要責(zé)任、重要責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，依據(jù)有關(guān)的法律規(guī)定，嚴(yán)肅追究事故相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

他說，鐵路事故調(diào)查專業(yè)性強(qiáng)，要從技術(shù)原因切入分析，綜合分析管理上的原因，做到全面、科學(xué)、公正、客觀。

王君強(qiáng)調(diào)，這次事故調(diào)查要著重抓好以下幾個(gè)方面：一查路基情況，是否存在路基不穩(wěn)定情況；二查線路運(yùn)行狀況，是否存在不符合標(biāo)準(zhǔn)情況；三查機(jī)車技術(shù)狀況，是否存在帶病運(yùn)行情況；四查鐵路運(yùn)輸調(diào)度指令下達(dá)情況，是否存在違章指揮、下達(dá)錯(cuò)誤指令或漏下指令的情況；五查鐵路信號(hào)顯示情況，是否存在錯(cuò)誤顯示、信號(hào)失效的情況；六查機(jī)車司機(jī)操作互控、監(jiān)控情況，是否存在違章操作、互控失效、疏于監(jiān)控的情況；七查鐵路安全規(guī)章制度建設(shè)情況，是否存在重大漏洞或規(guī)章制度不落實(shí)情況；八查職工安全培訓(xùn)情況，是否存在未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格就上崗作業(yè)的情況

4月29日，一輛客運(yùn)列車通過膠濟(jì)鐵路事故現(xiàn)場(chǎng)路段。當(dāng)日凌晨2時(shí)16分，經(jīng)過搶修人員的緊張奮戰(zhàn)，因“4·28”鐵路重特大交通安全事故中斷的膠濟(jì)鐵路正式恢復(fù)通車。新華社記者范長(zhǎng)國(guó)攝

新華社快訊：記者從正在召開的國(guó)務(wù)院“４·２８”膠濟(jì)鐵路特別重大交通事故調(diào)查組會(huì)議上獲悉，截至目前，已有２６名事故遇難者的身份得到確定。

膠濟(jì)鐵路29日2時(shí)16分恢復(fù)通車

新華社山東周村４月２９日電 經(jīng)過搶修人員的緊張奮戰(zhàn)，因“４·２８”鐵路重特大交通安全事故中斷的膠濟(jì)鐵路，２９日２時(shí)１６分正式恢復(fù)通車。

２９日２時(shí)１６分，總重１１８５噸的５７００６次貨車平穩(wěn)通過事故路段，這標(biāo)志著中斷２０多個(gè)小時(shí)的膠濟(jì)鐵路正式恢復(fù)通車。２時(shí)４１分，Ｔ１９６次客運(yùn)列車順利通過膠濟(jì)鐵路事故現(xiàn)場(chǎng)路段，成為交通恢復(fù)后通過的首列客車。

２８日凌晨，由北京開往青島四方的Ｔ１９５次旅客列車在膠濟(jì)鐵路王村站附近與由煙臺(tái)開往徐州的５０３４次旅客列車相撞。截至目前，已造成７０人死亡，４１６人受傷。

緊急大營(yíng)救——“４·２８”膠濟(jì)鐵路事故搶險(xiǎn)救人紀(jì)實(shí)

新華社山東周村４月２９日電（“新華視點(diǎn)”記者）這是一場(chǎng)十余年來罕見的火車相撞事故：２８日凌晨４時(shí)４８分，北京至青島的Ｔ１９５次列車與煙臺(tái)至徐州的５０３４次列車相撞，造成重大人員傷亡。到記者發(fā)稿時(shí)為止，死亡７０人，傷４１６人。其中有４名法國(guó)旅客受傷。

這是一場(chǎng)十萬火急的大營(yíng)救：按照黨中央、國(guó)務(wù)院的指示部署，鐵路職工、解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、醫(yī)護(hù)人員、普通百姓等展開現(xiàn)場(chǎng)大營(yíng)救，全力以赴搶救傷病員，搶修中斷的膠濟(jì)鐵路大動(dòng)脈。

從火車相撞到傷員得到及時(shí)救治，從連夜大搶修到凌晨膠濟(jì)線恢復(fù)通車，到記者２９日凌晨發(fā)稿時(shí)，目前已過去了２０多個(gè)小時(shí)。

救人 “可怕的轟鳴聲！”４８歲的張克剛是最早趕到事故現(xiàn)場(chǎng)的村民之一。他所在的淄博前坡村，距離事故現(xiàn)場(chǎng)只有數(shù)百米。出事了！從睡夢(mèng)中驚醒的張克剛，連同５０多名村民趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。

淄博中鐵二十局施工隊(duì)挖掘機(jī)司機(jī)聶元軍剛好在事故現(xiàn)場(chǎng)夜班施工，正好目睹了火車相撞的一幕：列車撞擊形成的幾十米長(zhǎng)的火花，劃破了凌晨的夜空，Ｔ１９５次列車的幾節(jié)車廂在瞬間被巨大的沖擊力擰成了螺旋狀。

救人！這是張克剛、聶元軍等人的第一想法！與此同時(shí)，當(dāng)?shù)罔F路部門、醫(yī)護(hù)人員等率先趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。報(bào)警電話第一時(shí)間通往濟(jì)南、北京……

“我趕到現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)候，當(dāng)?shù)蒯t(yī)護(hù)人員也神速趕到了！”張克剛清楚記得他是早上５時(shí)１０分左右趕到現(xiàn)場(chǎng)的。

淄博市１２０急救指揮中心接警后１分１８秒第一輛救護(hù)車就已出發(fā)，１２００余名武警也陸續(xù)趕到。

火車相撞時(shí)，天還未亮，現(xiàn)場(chǎng)一片混亂，許多乘客哭喊著爬出車窗……搶救工作隨即展開。

張克剛等村民、現(xiàn)場(chǎng)鐵路職工紛紛奔到現(xiàn)場(chǎng)，配合救護(hù)人員及武警等搶救傷員，有的砸碎車窗，有的沖進(jìn)車廂，他們連抱帶拖拼命把傷員送上１２０急救車，急救車隨即火速奔往距離３０公里左右的淄博周村區(qū)的各家醫(yī)院。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，２８日全天共有３４家醫(yī)療急救站參與救治，出動(dòng)７０輛救護(hù)車，出車１３０車次，到現(xiàn)場(chǎng)搶救的專家、醫(yī)護(hù)人員超過７２０人。山東省衛(wèi)生廳組織４個(gè)醫(yī)療專家組及時(shí)趕赴各醫(yī)療單位對(duì)危重病人進(jìn)行會(huì)診。

到２８日１４時(shí)，當(dāng)?shù)兀玻导裔t(yī)院收留傷者４１６人（包括4名法國(guó)人），其中重傷７４人，輕傷３４２人。

淄博中心醫(yī)院副主任醫(yī)師徐東譚介紹說，傷員多是面部受傷、受撞擊骨折等，目前已得到及時(shí)有效救治。

受黨中央、國(guó)務(wù)院委托，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理張德江２８日上午緊急趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)救援和善后工作，并到醫(yī)院看望慰問傷員，對(duì)遇難者表示哀悼，向傷亡者親屬轉(zhuǎn)達(dá)黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷。

Ｔ１９５次列車上２６歲的延吉姑娘蔡紅花一家４口坐在１５號(hào)車廂里，她的父母都躺在病床上，她與未婚夫也受了輕傷。她對(duì)記者說，沒想到救援人員來得這樣快，事故發(fā)生后幾十分鐘他們就趕到了現(xiàn)場(chǎng)，一會(huì)兒就將我們從傾倒的車廂中抬了出來。由于救治及時(shí)，一家人保住了性命，傷情也基本穩(wěn)定，真是不幸中的萬幸。

搶修膠濟(jì)線

受傷的乘客得到及時(shí)救治后，搶修膠濟(jì)線、恢復(fù)通車任務(wù)便顯得十萬火急！

膠濟(jì)線是重要的鐵路大動(dòng)脈。列車相撞事故頓時(shí)造成膠濟(jì)線癱瘓：青島當(dāng)日開往北京的列車停發(fā)；從北京等地開往山東半島的許多列車被迫停留在濟(jì)南站等地。

２８日上午，中央相關(guān)部門負(fù)責(zé)人陸續(xù)趕到淄博周村。在膠濟(jì)鐵路重特大交通安全事故現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度會(huì)議上，全力搶修事故現(xiàn)場(chǎng)受損鐵路成為重要的部署任務(wù)之一。鐵道部表示，力爭(zhēng)２９日上午８時(shí)膠濟(jì)鐵路恢復(fù)通車。當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)中鐵十局、中鐵十二局、中鐵二十局、中鐵運(yùn)營(yíng)維管公司、中鐵電氣化二公司等鐵路施工單位組織了數(shù)千名職工火速趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶修。

從早上６時(shí)多開始，工務(wù)、電務(wù)、機(jī)務(wù)等鐵路部門的各路技術(shù)人員相繼趕到，十余輛大型挖掘機(jī)、吊車、推土機(jī)到位。

中午時(shí)分，多輛吊車已開始清理鐵軌上破碎的車廂殘骸和被破壞的枕木。坡下幾臺(tái)推土機(jī)將部分?jǐn)嗔衍噹齐x現(xiàn)場(chǎng)?，F(xiàn)場(chǎng)武警戰(zhàn)士將遺留在列車上的旅客行李搬到貨車上。

鏟車沿著路基挖掘砂石，先將鐵路上的列車碎片清理出路基，并順勢(shì)開始平整路基。在路基兩側(cè)，上千名鐵路工人手持鐵锨、鎬頭等工具，忙著清理路基上的碎片、碎石等雜物。

１５時(shí)４０分左右，隨著橫阻在膠濟(jì)鐵路上的破損火車車體被推下鐵路路基。搶修工作進(jìn)入關(guān)鍵階段……

山東省委書記姜異康在現(xiàn)場(chǎng)指出，要不惜一切代價(jià)，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的資源和最好的設(shè)備，加緊搶修！

爭(zhēng)分奪秒的戰(zhàn)斗

入夜，事故現(xiàn)場(chǎng)燈火通明，數(shù)千名鐵路搶修人員聚集現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行連夜大搶修！

１９時(shí)３０分左右，鐵道部中鐵二十局四公司職工董傳輝才吃到當(dāng)天的第一頓飯。

上午７時(shí)多一接到任務(wù)，董傳輝和同事們連同兩臺(tái)大馬力的推土機(jī)就趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，先是將橫阻在鐵路上的幾節(jié)受損車廂拖至路基下面，為鐵路搶修爭(zhēng)取了時(shí)間。緊接著，他們來到鐵路南側(cè)的空地，進(jìn)行土地平整，以便搶修物資和運(yùn)輸車輛順利到位和通行。

從傍晚時(shí)分開始，幾列裝滿石子的火車陸續(xù)開來，傾倒石子夯實(shí)路基，鐵軌、枕木全部更新完畢。

據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員介紹，搶修分為這么關(guān)鍵幾步：清理路基——鋪設(shè)路基維修——挖坑立桿——架設(shè)網(wǎng)線——測(cè)試線路和路基——恢復(fù)供電——通車！

晚９時(shí)左右，剛剛從鐵路電線桿上下來的中鐵運(yùn)營(yíng)維管公司職工王志冬表示：“目前１０多個(gè)電線立桿任務(wù)已經(jīng)完成，擬供電的接觸網(wǎng)線也已經(jīng)懸掛完畢，但目前各項(xiàng)工作尚待周密測(cè)試。”

晚１０時(shí)起，夯實(shí)路基、檢測(cè)路軌及枕木等各項(xiàng)工作正在緊張進(jìn)行，鐵路機(jī)車、移動(dòng)滑梯車進(jìn)行來回檢測(cè)……

晚１１時(shí)５０分左右，現(xiàn)場(chǎng)指揮人員告訴新華社記者，現(xiàn)在大機(jī)車已試通過修復(fù)路段，正再次進(jìn)行路基測(cè)壓。從理論上講，再過幾個(gè)小時(shí)就能通車。

２９日１時(shí)，在鐵路路基上，仍有數(shù)百名搶修工人奮力地?fù)]動(dòng)著鐵锨和鎬頭，加快鐵路加固速度。

２９日凌晨２時(shí)１６分，總重１１８５噸的５７００６次貨車平穩(wěn)通過事故路段，中斷了２０多個(gè)小時(shí)的膠濟(jì)鐵路正式恢復(fù)通車。（參與采寫記者：張旭東、董學(xué)清、田雨、王汝堂、齊中熙、王志）

新華社北京４月２９日電（記者林紅梅、齊中熙）在鐵道部４月２９日早晨５時(shí)召開的全路運(yùn)輸安全緊急電視電話會(huì)議上，鐵道部黨組書記、部長(zhǎng)劉志軍宣布，鐵道部黨組免除原濟(jì)南鐵路局領(lǐng)導(dǎo)班子主要成員的職務(wù)。

劉志軍說，為便于對(duì)事故的調(diào)查處理，迅速穩(wěn)定濟(jì)南鐵路局安全局面，鐵道部黨組決定，免去陳功的濟(jì)南鐵路局局長(zhǎng)職務(wù)，免去柴鐵民的濟(jì)南鐵路局黨委書記職務(wù)，免去郭吉光濟(jì)南鐵路局常務(wù)副局長(zhǎng)職務(wù)，接受組織審查，聽候處理。

鐵道部黨組任命耿志修為濟(jì)南鐵路局局長(zhǎng)，任命徐長(zhǎng)安為濟(jì)南鐵路局黨委書記，任命莊河為濟(jì)南鐵路局副局長(zhǎng)。

耿志修、徐長(zhǎng)安在電視電話會(huì)議上表示，要勇挑重?fù)?dān)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工，振作精神，知恥后勇，全力以赴打好安全翻身仗，迅速扭轉(zhuǎn)安全被動(dòng)局面。

鐵道部召開緊急電視電話會(huì)議 劉志軍通報(bào)“４·２８”事故

新華社北京４月２９日電（記者林紅梅、齊中熙）在鐵道部４月２９日５時(shí)召開的全路運(yùn)輸安全緊急電視電話會(huì)議上，鐵道部黨組書記、部長(zhǎng)劉志軍在會(huì)議上通報(bào)了“４·２８”事故情況。

４月２８日４時(shí)３８分，由北京開往青島的Ｔ１９５次旅客列車運(yùn)行至濟(jì)南鐵路局管內(nèi)膠濟(jì)下行線王村至周村東間２９０公里８００米處，因超速，機(jī)后９至１７位車輛脫軌，并侵入上行線。４時(shí)４１分，由煙臺(tái)開往徐州的５０３４次旅客列車運(yùn)行至膠濟(jì)上行線２９０公里８５０米處，與侵入限界的Ｔ１９５次列車第１５、１６位間發(fā)生沖突，造成５０３４次列車機(jī)車及機(jī)后１至５位車輛脫軌。事故導(dǎo)致７０人死亡，４１６人受傷，中斷膠濟(jì)上下行線行車２１小時(shí)２２分，構(gòu)成鐵路交通特別重大事故。

接到事故報(bào)告后，鐵道部迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，劉志軍帶領(lǐng)鐵道部機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮救援，組成了搶救善后、事故救援、恢復(fù)秩序、事故調(diào)查和治安秩序、生活保障、宣傳等六個(gè)組，調(diào)集動(dòng)員數(shù)千名鐵路職工和公安民警，迅速展開了搶險(xiǎn)救援工作；山東省委書記姜異康、省長(zhǎng)姜大明親赴現(xiàn)場(chǎng)，組織搶險(xiǎn)救援工作；淄博市委、市政府、駐魯部隊(duì)、武警部隊(duì)、公安民警也在事故發(fā)生后迅速行動(dòng)，組織搶救工作；各醫(yī)療單位和廣大醫(yī)務(wù)人員積極救治傷員，最大限度地減少人員傷亡。４月２９日２時(shí)，膠濟(jì)上下行線恢復(fù)通車。

鐵道部部長(zhǎng)劉志軍要求深刻吸取“4·28”事故教訓(xùn) 迅速穩(wěn)定鐵路運(yùn)輸安全局面

新華社北京４月２９日電（記者林紅梅、齊中熙）鐵道部４月２９日５時(shí)召開全路運(yùn)輸安全緊急電視電話會(huì)議，傳達(dá)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“４·２８”膠濟(jì)線旅客列車特別重大事故的重要批示和重要指示精神。鐵道部黨組書記、部長(zhǎng)劉志軍動(dòng)員全路廣大干部職工深刻吸取事故教訓(xùn)，迅速采取堅(jiān)決有力措施，杜絕嚴(yán)重事故的再次發(fā)生，迅速穩(wěn)定鐵路運(yùn)輸安全局面。

劉志軍說，“４·２８”事故傷亡慘重，損失巨大，鐵道部黨組以及我本人和全路廣大干部職工極為痛心。他要求立即在全路深入開展安全生產(chǎn)大反思、大檢查活動(dòng)，鐵道部黨組決定，從今天起，到北京奧運(yùn)會(huì)結(jié)束，在全路開展為期４個(gè)月的安全生產(chǎn)大反思、大檢查活動(dòng)。要有目標(biāo)、有步驟、有檢查、有考核地推進(jìn)這一活動(dòng)。

劉志軍強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格調(diào)度命令管理。嚴(yán)格執(zhí)行行車工作調(diào)度集中統(tǒng)一指揮，按規(guī)定必須發(fā)布調(diào)度命令時(shí)，不得以文件、電報(bào)代替調(diào)度命令。各鐵路局要對(duì)調(diào)度命令發(fā)布、審核、登記、轉(zhuǎn)抄等情況進(jìn)行一次全面檢查，進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化調(diào)度命令管理，嚴(yán)格調(diào)度命令發(fā)布紀(jì)律。各局調(diào)度所將每日管內(nèi)線路限速處所揭掛限速揭示牌，由工務(wù)調(diào)度和施工臺(tái)調(diào)度簽字，各行車調(diào)度臺(tái)調(diào)度員記錄清楚，對(duì)進(jìn)入本區(qū)段的列車逐列核對(duì)限速要求，確保調(diào)度命令發(fā)布、傳輸及時(shí)、準(zhǔn)確，無漏洞、無隱患。

劉志軍要求嚴(yán)格施工安全管理。施工現(xiàn)場(chǎng)要嚴(yán)格按規(guī)定設(shè)置防護(hù)標(biāo)志和現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)人員。未設(shè)好防護(hù)，禁止開工；線路狀態(tài)未恢復(fù)到準(zhǔn)許放行列車的條件，禁止撤除防護(hù)，禁止放行列車?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員要嚴(yán)密監(jiān)視列車運(yùn)行狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常立即攔停列車，并及時(shí)報(bào)告。防護(hù)標(biāo)志必須做到準(zhǔn)確清晰。

劉志軍強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化車機(jī)聯(lián)控工作。車站必須嚴(yán)格執(zhí)行車機(jī)聯(lián)控制度，限速地點(diǎn)的關(guān)系站要主動(dòng)與司機(jī)核對(duì)慢行要求，核對(duì)不一致時(shí)，寧停勿放，按規(guī)定補(bǔ)交命令，確保行車安全。限速運(yùn)行調(diào)度命令，必須由指定車站人員進(jìn)行提示。強(qiáng)化應(yīng)急處置。機(jī)車乘務(wù)員要加強(qiáng)了望，發(fā)現(xiàn)線路嚴(yán)重晃車、限速標(biāo)志與運(yùn)器數(shù)據(jù)不符等危及行車安全問題時(shí)，要果斷采取措施并及時(shí)報(bào)告車站值班員或列車調(diào)度員。

劉志軍最后要求深化落實(shí)安全生產(chǎn)的逐級(jí)負(fù)責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、崗位負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步強(qiáng)化安全責(zé)任制落實(shí)情況的檢查考核。對(duì)那些疏于管理、作風(fēng)飄浮、工作不力、不在狀態(tài)的干部，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整；對(duì)失職、瀆職、造成嚴(yán)重后果的，要追究責(zé)任。

第二篇：膠濟(jì)鐵路濟(jì)南段調(diào)查報(bào)告

膠濟(jì)鐵路濟(jì)南段調(diào)查報(bào)告 建筑遺產(chǎn)改造要找到合適的新功能

膠濟(jì)鐵路是一條百年鐵路，除了歷史遺產(chǎn)價(jià)值，早已融入到當(dāng)?shù)厝说纳钪小６覈?guó)對(duì)鐵路遺產(chǎn)的研究一直停留在起步階段，山東建筑大學(xué)建筑城規(guī)學(xué)院工業(yè)遺產(chǎn)研究工作室發(fā)起志愿者招募活動(dòng)，計(jì)劃利用2016及2017年兩年的暑期，對(duì)膠濟(jì)鐵路沿線4個(gè)區(qū)段（濟(jì)南、淄博、濰坊和青島四段）內(nèi)56處大小站點(diǎn)及其配套設(shè)備進(jìn)行全面的田野調(diào)查。本系列共5篇文章，總結(jié)了2016年的調(diào)查結(jié)果。調(diào)查參與者們認(rèn)為，對(duì)膠濟(jì)鐵路沿線工業(yè)遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)迫在眉睫，而用兩年時(shí)間去完成的調(diào)查工作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

“這是一個(gè)最好的時(shí)代，也是一個(gè)最壞的時(shí)代”，狄更斯在描述法國(guó)大革命時(shí)曾如是說。今天，面對(duì)膠濟(jì)鐵路沿線即將消失殆盡的歷史遺產(chǎn)建筑，我們?nèi)匀豢梢赃@樣說。盡管大部分建筑遺產(chǎn)已經(jīng)不復(fù)存在，但我們還可以通過調(diào)查和記錄拂去歷史的灰塵，閱讀遺產(chǎn)建筑這本特殊的史書。而“記錄本身，已是保護(hù)”。

其中包括膠濟(jì)鐵路沿線中的濟(jì)南站，坊子站，博山站，青島站，高密站，維縣站的印章。本文圖片均由作者提供。

鐵路曾經(jīng)關(guān)乎國(guó)家的命運(yùn)，但最初出現(xiàn)在中國(guó)大地時(shí)，鐵路的所有權(quán)及命運(yùn)并不掌握在中國(guó)人手中。1899年9月23日，膠濟(jì)鐵路開工，隔年1月，膠濟(jì)鐵路青島站開工。隨后，這條鐵路沿線先后建起大大小小幾十座中西合璧、獨(dú)具風(fēng)格的車站。

研究和保護(hù)歷史建筑，是因?yàn)闅v史遺產(chǎn)建筑包含了豐富的史實(shí)價(jià)值，而最直觀的史料就是特定時(shí)代是以什么樣的材料、形式和技術(shù)進(jìn)行建造，反映出了什么樣的審美趣味。遺憾的是，這些史料正在消失，而與此相對(duì)的一種價(jià)值觀是：我有一定的財(cái)力，我可以做到重塑金衣。作為熱愛歷史建筑的學(xué)生，我們無法反抗上述的價(jià)值觀，但依舊可以用行動(dòng)來進(jìn)行保護(hù)。2016年膠濟(jì)鐵路田野調(diào)查期間，我們記錄下了濟(jì)南段車站的一手資料。濟(jì)南站 ,下方為膠濟(jì)鐵路及擴(kuò)建后的膠濟(jì)鐵路濟(jì)南站。

在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)大部分的老德式車站已經(jīng)不復(fù)存在，即使部分建筑單體存在，車站形制及其整體性已經(jīng)受到破壞。保存最完整的是膠濟(jì)鐵路濟(jì)南站，這其中卻穿插著一個(gè)不幸中萬幸的烏龍事件。上世紀(jì)初，津浦鐵路濟(jì)南站與膠濟(jì)鐵路濟(jì)南站，對(duì)峙在濟(jì)南的老商埠區(qū)，后來兩條鐵路并線，膠濟(jì)鐵路濟(jì)南站被用作辦公樓免于破壞。

成為濟(jì)南鐵路分局機(jī)關(guān)前樓的膠濟(jì)鐵路濟(jì)南站，其建筑以愛奧尼克精美石雕柱廊為中心，系塔樓式不對(duì)稱一字型建筑。挑高的閣樓下是以三進(jìn)拱門為主入口的車站中心大廳，東側(cè)副樓分為各等次旅客的候車和站務(wù)區(qū)。西側(cè)副樓則以獨(dú)立入口的建構(gòu)，成為了車站對(duì)外商務(wù)和旅客住宿的招商服務(wù)區(qū)。在田野調(diào)查時(shí)，膠濟(jì)鐵路濟(jì)南站正在進(jìn)行修復(fù)工作，據(jù)現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人說，如今的膠濟(jì)鐵路濟(jì)南站即將作為鐵路展覽館對(duì)外開放。

老濟(jì)南站，也就是津浦鐵路濟(jì)南站，在一聲令下被拆除。老濟(jì)南站的拆除，體現(xiàn)了一個(gè)時(shí)代的“喜新厭舊”。盡管19世紀(jì)的藝術(shù)史家李格爾曾預(yù)言，接下來的世紀(jì)是“年代價(jià)值”的世紀(jì)，不是新物價(jià)值的世紀(jì)。但建筑物的老化，在一些人眼中，就變成了沒有“價(jià)值”的東西?？上У氖牵辖ㄖ坏┎鸪蜔o法恢復(fù)，即使建造外形相似的新建筑，也不過是假古董。黃臺(tái)站

從濟(jì)南站向東就是黃臺(tái)站，再往東是歷城站、韓倉(cāng)站、郭店站，一直延伸到章丘平陵城站、棗園站、明水站。

黃臺(tái)站隸屬二等車站，其保存情況相對(duì)完好，大的建筑形制沒有受到破壞，主要的建筑立面做了修復(fù)更新，細(xì)部裝飾做了一些加固保護(hù)。初到黃臺(tái)站，院內(nèi)堆放了一些雜物，車站南門掛著一塊銹跡斑斑的銘牌，寫著由市政府授牌的“山東省省級(jí)歷史優(yōu)秀建筑黃臺(tái)火車站”。

鐵路擴(kuò)修后，高鐵軌道向南平移占用了原有的月臺(tái)空間。黃臺(tái)站最繁華的時(shí)候，當(dāng)屬上世紀(jì)五六十年代。很多人上下班都靠這條郊區(qū)線路。一位在黃臺(tái)站工作過的老職工介紹了黃臺(tái)站曾經(jīng)的景象：旅客來了以后，從南面經(jīng)過高臺(tái)階進(jìn)入候車廳，然后向北到站臺(tái)上車。以前車站的出口是一個(gè)突出的石門廊，門廊的四個(gè)方向均開洞，方便人流疏散。如今石門廊的形制被完整的保留了下來，但是石門廊前的月臺(tái)，由于新建軌道的南移而不復(fù)存在了。

北關(guān)站

北關(guān)站則沒有黃臺(tái)站那么幸運(yùn)，據(jù)附近的人介紹，2000年左右，北關(guān)站候車廳等主要部分租賃給五金工廠作為廠房使用，從建筑內(nèi)部，依舊可以清晰的發(fā)現(xiàn)拱形走道及門廊。但是內(nèi)部已經(jīng)破敗不堪，從外部觀察，山墻花和線腳保存完好，屋頂及外墻形制都沒有遭受破壞，縱觀北關(guān)站，留下的僅僅是一個(gè) “空殼子”。從某種角度上，也可以說北關(guān)站是幸運(yùn)的，免遭了炮轟和涂抹。

現(xiàn)在，北關(guān)站背側(cè)的月臺(tái)部分已經(jīng)被圈成院子，南北兩側(cè)有一層的高差。由于無資料可查，不能確定是候車廳和月臺(tái)原本就存在高差，還是北側(cè)高起是后來者有意而為之。欣喜的是，我們發(fā)現(xiàn)后院要比前院規(guī)整許多，從院外廣告牌得知，這里是一個(gè)酒吧咖啡廳，但是大門緊閉。在網(wǎng)上查閱了相關(guān)資料，得知這里曾經(jīng)有遺產(chǎn)保護(hù)愛好者試圖進(jìn)行改造，但是對(duì)其功能定位的失誤，導(dǎo)致改造一度中斷。我們也嘗試聯(lián)系這些遺產(chǎn)保護(hù)愛好者，但是一直沒有聯(lián)系到。北關(guān)站的現(xiàn)狀也告訴我們，對(duì)建筑遺產(chǎn)的改造，只有找到合適的新功能，才能實(shí)現(xiàn)遺產(chǎn)保護(hù)的意義。

郭店站

郭店站的地理位置。

隨著濟(jì)南市新軌道交通圖的公開，郭店作為R2線的東部終點(diǎn)，又引起了大家的廣泛關(guān)注。郭店火車站建于1904年，同年膠濟(jì)鐵路正式通車，是一座四等小站。我們到達(dá)郭店鎮(zhèn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)郭店站沿線范圍內(nèi)已不見德式建筑的痕跡，雜草叢生，只能看到一片低矮的房子，沿途的院子大門緊閉，無法進(jìn)入。

郭店站遺留的水塔。如今的郭店火車站，不再承擔(dān)貨運(yùn)客運(yùn)任務(wù)。當(dāng)我們穿過鐵路橋洞來到東側(cè)，見到了掛有“黃臺(tái)站派出所”的一排房屋、一座水塔以及幾處紅磚房。據(jù)熱心的鐵路老職工介紹，此處即為郭店站的舊址，上世紀(jì)六七十年代鐵路部門進(jìn)行了重建（現(xiàn)在看到的房屋），一部分作為本站的管理用房，另一部分紅磚房作為鐵路職工宿舍。郭店站范圍內(nèi)，最老的建筑就是磚砌水塔，至今仍在使用，但具體建設(shè)年代不詳。

與郭店站相鄰的歷城站，老建筑已經(jīng)完全不復(fù)存在，現(xiàn)存的歷城站為上世紀(jì)七八十年代重建?，F(xiàn)在的歷城站只剩下部分貨運(yùn)功能，同時(shí)作為倉(cāng)庫(kù)與修理廠房使用。明水站

沿著膠濟(jì)鐵路濟(jì)南段繼續(xù)往東，我們驅(qū)車前往明水與普集兩個(gè)車站。找尋明水站的過程并不順利，網(wǎng)上的資料顯示，現(xiàn)在的章丘站就是以前的明水站，當(dāng)我們到達(dá)章丘站的時(shí)候，并沒有發(fā)現(xiàn)以前的老建筑。在現(xiàn)場(chǎng)我們了解到：章丘站不是老的明水站，老的明水站已經(jīng)不再使用，但仍存在，位于章丘市鐵道北路盡端。沿著鐵道線一路打聽，我們看到了一些淡黃色粉刷的平房，有的上面印有黑色臺(tái)號(hào)以及建筑面積。繼續(xù)往前走，發(fā)現(xiàn)了一個(gè)公共衛(wèi)生間，門口掛著一個(gè)牌子--老火車站公廁。公共衛(wèi)生間外立面是黃色磚飾面，坡屋頂，建筑風(fēng)格有少許德式元素，算是一個(gè)意外的收獲。

據(jù)明水車站的老職工介紹，離明水火車站不遠(yuǎn)的某橋洞上，有一塊德國(guó)人刻字的大石，用于紀(jì)念建設(shè)膠濟(jì)線，上面刻著“1903”字樣。而在現(xiàn)場(chǎng)，我們發(fā)現(xiàn)的幾所老房子，上面都寫有站臺(tái)的標(biāo)志和編號(hào)，后面跟著從3到94之間的數(shù)字，從這個(gè)線索看，當(dāng)時(shí)明水車站的附屬建筑數(shù)量還是很多的。普集站

繼續(xù)往東前往普集鎮(zhèn)尋找普集站的時(shí)候，下起了瓢潑大雨。我們從章丘中學(xué)傳達(dá)室老爺爺?shù)目谥械弥占囌疽呀?jīng)廢棄，就在中學(xué)向西的不遠(yuǎn)處。當(dāng)我們找到普集車站時(shí)，看到一對(duì)夫婦正在門口用起重機(jī)運(yùn)輸玻璃，阿姨人很熱情，讓我們把車停到現(xiàn)存的倉(cāng)庫(kù)里面，而這個(gè)倉(cāng)庫(kù)就是普集車站原址建成的候車廳。

從阿姨口中得知，現(xiàn)在這個(gè)普集站是1980年代重修的，以前的老普集火車站已經(jīng)不在了，周圍的附屬老建筑也都已經(jīng)拆了?，F(xiàn)在的房屋都是在原址的基礎(chǔ)上建的，因?yàn)殍F路線的擴(kuò)建，老的月臺(tái)等都拆除了，只保留了老建筑的一小部分。我們仔細(xì)觀察了車站主體部分的候車廳，這里像是上世紀(jì)建造的倉(cāng)庫(kù)車間，色調(diào)很暗?，F(xiàn)在吊頂整個(gè)都被拉平了，而且局部已損壞。

至此膠濟(jì)鐵路田野調(diào)查結(jié)束，內(nèi)心更多的是遺憾與惋惜。

田野調(diào)查的幾日天氣并不是特別好。

美國(guó)地理學(xué)者洛溫塔爾（Lowenthal D）在《往昔是異鄉(xiāng)》里的表達(dá)的觀點(diǎn)：“我們的目的、理由和行為方式早就和過去不同了。過去的人們?nèi)缃窨雌饋砭拖裆钤诓煌氖澜缋锬菢?，其行為方式和理由都與我們不同。過去對(duì)我們而言早已成為了充滿異國(guó)情調(diào)的陌生之地?！?正因如此，在如今遺產(chǎn)崇拜、傳統(tǒng)回歸的熱潮中，我們更應(yīng)堅(jiān)定地立足于當(dāng)下，理性地審視和批判工業(yè)建筑遺產(chǎn)的使用方法。在這次倉(cāng)促的田野調(diào)查中，面臨窘迫的工業(yè)建筑遺產(chǎn)保護(hù)與更新現(xiàn)狀，該如何重塑紀(jì)念物的屬性？其實(shí)記錄本身，就是一種保護(hù)，也是紀(jì)念，也是“反抗”。

第三篇：428膠濟(jì)鐵路事故大反思

通過4.28膠濟(jì)特別重大鐵路事故，我作為一名鐵路職工，從這次事故中，我深刻認(rèn)識(shí)到責(zé)任重于泰山，樹立安全發(fā)展理念，要以對(duì)人民生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，把安全擺在最重要的位置，時(shí)刻都不能放松警惕．聽從領(lǐng)導(dǎo)指揮,認(rèn)真踏實(shí)做好每一細(xì)節(jié)工作。把安全意識(shí)時(shí)刻記憶在腦中，遵守一切規(guī)章制度。在工作中，時(shí)刻及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)消滅隱患，杜絕任

何隱患。加強(qiáng)平時(shí)消防學(xué)習(xí)，做到熟練運(yùn)用消防器材，做好消防職責(zé)，對(duì)每日的防火器材進(jìn)行確認(rèn)有無實(shí)效，有無損壞，確保能正常使用。

“4.28”特別重大鐵路交通事故，造成71人死亡，416人受傷，其傷亡巨大、損失嚴(yán)重，是近十年來最大的鐵路交通事故。給人民生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重的損失，在社會(huì)上造成十分惡劣的影響。我清醒地認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和艱巨性，認(rèn)清安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，必須兢兢業(yè)業(yè)、忘我工作，決不能有絲毫的麻痹大意和盲目樂觀。對(duì)自己在工作中的缺陷，通過向師傅虛心學(xué)習(xí)，做到、做好自己的本質(zhì)工作。對(duì)貨物驗(yàn)收必須通過嚴(yán)格核實(shí)，確認(rèn)無誤后，給與準(zhǔn)確記載上貨架；對(duì)有質(zhì)量等問題的貨物，要求商家給與退還。不收與自己不符合的貨物。

通過這次4.28大事故的教訓(xùn)，聯(lián)系工作，做好防盜工作。對(duì)所有庫(kù)房在上下班給與檢查，是否損失、是否出現(xiàn)異?，F(xiàn)象。對(duì)貨物給與嚴(yán)格檢查核對(duì)。以確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全。在細(xì)微處做好工作，在安全意識(shí)中不斷進(jìn)步，做好以下幾點(diǎn)：

一、對(duì)每日庫(kù)房環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清理，對(duì)有帶隱患的易燃物或者爆炸物給與及時(shí)清除。

二、認(rèn)真核實(shí)每日貨架上的貨物，確保萬無一失。

三、禁止閑雜人員進(jìn)入油庫(kù)和倉(cāng)庫(kù)，對(duì)領(lǐng)料者嚴(yán)格把關(guān)，落實(shí)他們將材料用在何處，并記錄在發(fā)料單上。對(duì)分公司人員借用材料，或領(lǐng)用要嚴(yán)格把好關(guān)，做好相應(yīng)的手續(xù)，或者征求上級(jí)意見發(fā)放。

四、嚴(yán)格做好油庫(kù)重地工作，對(duì)于帶有易燃或者易爆物品的，嚴(yán)格杜絕帶其入內(nèi)。做好油庫(kù)衛(wèi)生清掃打理。加強(qiáng)平時(shí)工作管理，杜絕任何事故隱患發(fā)生。

五、對(duì)突發(fā)事情，給與及時(shí)處理。確保工作安全。始終把安全落實(shí)到第一位。

第四篇：鐵路職工4.28膠濟(jì)鐵路事故反思演講稿

鐵路職工4.28膠濟(jì)鐵路事故反思演講稿

--下一個(gè)4.28離我們到底有多遠(yuǎn)

“ 4.28”特別重大鐵路交通事故，造成72人死亡，416人受傷，中斷行車近22個(gè)小時(shí)。其傷亡之巨大、損失之嚴(yán)重，影響之惡劣，是近二十年來罕見的。對(duì)于高速運(yùn)行的列車，小小的一點(diǎn)問題都可能導(dǎo)致巨大的事故，我們捫心自問我們都準(zhǔn)備好了嗎？4.28的各種隱患我們已經(jīng)完全杜絕了嗎？?jī)H與4.28事故發(fā)生相隔6天之后，某站又發(fā)生了錯(cuò)傳限速里程數(shù)的險(xiǎn)性事件，將調(diào)度命令限速公里數(shù)312km下成372km。若不是在調(diào)度復(fù)檢中及時(shí)發(fā)現(xiàn)更改，那么又一個(gè)4.28就再次發(fā)生了！難道這就是安全了嗎？4.28離我們很近，近到可以觸手可及！

對(duì)于鐵路系統(tǒng)來說，安全生產(chǎn)具有格外重要的意義。安全生產(chǎn)不僅意味著標(biāo)語、口號(hào)、保險(xiǎn)帶、提示卡、大檢查??更意味著要深入人心，形成一種意識(shí)，并能建立一套科學(xué)、規(guī)范的安全生產(chǎn)體系。安全生產(chǎn)首先要講科學(xué)，不能蠻干，不能想當(dāng)然、憑感覺。我們鐵路的規(guī)章，沒有幾條是可有可無的，太多的規(guī)章卻是用鮮血書寫的！

安全才能生產(chǎn)，生產(chǎn)必須規(guī)范。

第五篇：4。28 膠濟(jì)鐵路事故的真正原因

這個(gè)是我了解到的事故本來面目，希望記者根據(jù)這些素材，寫出一篇有深度的報(bào)道。愿鐵道部能汲取教訓(xùn)，不再發(fā)生類似的人間慘劇

背景知識(shí)一：膠濟(jì)鐵路及施工便線

1、對(duì)于已經(jīng)百年歷史的膠濟(jì)鐵路線，多次改造也達(dá)不到提速的要求。為迎接奧運(yùn)會(huì)，必須新建新的高速客運(yùn)專線，為迎接奧運(yùn)，該工程應(yīng)確保在2008年7月1日前通車。

2、根據(jù)高速客運(yùn)專線的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在跨越309國(guó)道處，應(yīng)將原膠濟(jì)客運(yùn)線在原線位改造成跨線橋，即大尚莊特大橋。為保證施工期間膠濟(jì)鐵路的暢通，需修建施工便線，穿越施工中的大尚莊特大橋，和兩端原有膠濟(jì)鐵路相接。該便道的開工日期，施工時(shí)間和通車時(shí)間將直接影響大尚莊特大橋的施工進(jìn)度，進(jìn)而影響膠濟(jì)鐵路高速客運(yùn)專線的完工、通車日期。

3、施工便線為一S形彎，由于大尚莊特大橋下面和家村拆遷受阻，同時(shí)為了充分利用與早期老膠濟(jì)鐵路已廢棄的四個(gè)鐵路涵洞，以及平行的膠濟(jì)鐵路貨運(yùn)線，S形施工便線的半徑極短，大約僅400米左右。

4、2007年10月，該施工便線開始施工，2008年3月，工程完工。

5、由于是施工便線，各方面的技術(shù)等級(jí)明顯低于正線，需要限速通過。

背景知識(shí)二：機(jī)車長(zhǎng)交路6、2007年4月18日，全國(guó)鐵路開始第六次大提速，在這次提速前，司機(jī)及機(jī)車原來基本在本鐵路局范圍內(nèi)牽引旅客列車，此次提速后，根據(jù)運(yùn)行圖，部分司機(jī)及機(jī)車開始跨局牽引旅客列車。

7、對(duì)于部分直達(dá)特快（T字頭列車），運(yùn)行圖規(guī)定由一輛機(jī)車跨局牽引長(zhǎng)距離的路程，甚至是一輛機(jī)車兩名司機(jī)工作十多小時(shí)，一路牽引到底。對(duì)于這種情況，鐵路術(shù)語稱為“機(jī)車長(zhǎng)交路”。

8、牽引本次事故T195次列車的SS9G-0182次機(jī)車即屬于機(jī)車長(zhǎng)交路。機(jī)車和兩名司機(jī)屬于北京車務(wù)段，事故路段屬于濟(jì)南鐵路局轄區(qū)，該車及司機(jī)是當(dāng)天通過事故路段的第一列外局的機(jī)車和司機(jī)。

9、對(duì)于長(zhǎng)交路的司機(jī)可以有多種搭配方式：20，兩名司機(jī)輪流操作，雖規(guī)定不操作的司機(jī)必須協(xié)助觀察，但在實(shí)際操作中，一名司機(jī)操作的同時(shí)，另一名司機(jī)經(jīng)常休息；21，兩名司機(jī)一名副司機(jī)輪流操作，允許一名不操作的司機(jī)休息；22，兩名司機(jī)兩名副司機(jī)分兩班輪流操作，允許不操作的司機(jī)休息。顯然，22安全系數(shù)最高，20最低，很不幸，T195次列車采用的正是20的模式

背景知識(shí)三：保證鐵路運(yùn)行速度的措施。

10、在機(jī)車內(nèi)安裝有運(yùn)行監(jiān)控器，機(jī)車在出發(fā)前，需將運(yùn)行全線各路段的限速數(shù)據(jù)通過寫入IC卡輸入運(yùn)行監(jiān)控器，如果列車實(shí)際運(yùn)行速度超過了運(yùn)行監(jiān)控器中設(shè)定的速度，火車將強(qiáng)制限速。

11、按照鐵道部有關(guān)技術(shù)規(guī)范，限速路段前一車站在接到調(diào)度命令后，應(yīng)通過列車無線電與機(jī)車司機(jī)進(jìn)行確認(rèn)，即所謂“車機(jī)聯(lián)控”，其標(biāo)準(zhǔn)呼答格式應(yīng)為如下：“

機(jī)車：王村站，客車特195次接近

王村站：客車特195次王村站x道通過，區(qū)間293公里限速80km。

機(jī)車：客車特195次x道通過，區(qū)間293公里限速80km。司機(jī)明白

王村站：好?！?/p>

12、根據(jù)《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》，在施工路段前，鐵路工務(wù)人員應(yīng)放置減速信號(hào)，晚上在施工路段前1400米處放置T字減速牌，在800米處放置黃色減速燈。司機(jī)應(yīng)加強(qiáng)了望，嚴(yán)格按減速信號(hào)執(zhí)行，如發(fā)現(xiàn)減速信號(hào)與運(yùn)行監(jiān)控器數(shù)據(jù)不符，應(yīng)立即并報(bào)告調(diào)度部門。很不幸，以上三條安全措施一條也沒有執(zhí)行到位。

大背景：鐵路內(nèi)部的矛盾

13、在上世紀(jì)90年代初，鐵路職工的平均收入一般可達(dá)到社會(huì)的中等水平，但十幾年來，由于鐵路效益下降，鐵路職工的工資增長(zhǎng)十分緩慢，現(xiàn)在鐵路職工的收入已經(jīng)處于較低水平。

14、同時(shí)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從1997年起，全國(guó)鐵路已經(jīng)經(jīng)過6次提速。列車速度大幅度提高，前后列車間的間隔時(shí)間也有所縮短。如T195次列車，在膠濟(jì)鐵路的正常區(qū)間的最高限速為140km/h，與前車的最短允許間隔為6分鐘；而動(dòng)車組的最高速度更是達(dá)到了200km/h，與前車的最短允許間隔為5分鐘；而1997年前，最高速度基本不超過80km/h，與前車的最短允許間隔特快為6分鐘。需要說明的是，中國(guó)的鐵路是客貨混雜的，運(yùn)行、組織、調(diào)度的難度很大。

15、全國(guó)列車司機(jī)正常的一個(gè)月是167.4個(gè)工時(shí)，但迫于繁忙的運(yùn)營(yíng)任務(wù)，加之基礎(chǔ)工資偏低，絕大部分司機(jī)都超額工作，每月工作200小時(shí)以上極其普遍，300小時(shí)以上也很正常。司機(jī)疲勞行車等帶來多起事故隱患。同樣，調(diào)度人員、工務(wù)人員也普遍存在著超負(fù)荷工作的情況。

16、目前，鐵路仍采用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的管理手段，一些鐵路職工不認(rèn)可這種管理模式，加劇了鐵路內(nèi)部的矛盾。

中背景：動(dòng)蕩的濟(jì)南鐵路局17、2008年3月，新一屆全國(guó)人大通過了《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》，鐵道部雖得以保留，但“繼續(xù)推進(jìn)改革”等字樣也寫入了方案。鐵路改革迫在眉睫。

18、2008年3月底，濟(jì)南鐵路局將被撤并的傳言四起，傳言濟(jì)南局將作為鐵路改革的第一刀，將被分拆，山東省的部分并入北京鐵路局，江蘇省內(nèi)的部分并入上海鐵路局。4月，原徐州鐵路分局并入了上海鐵路局。傳言得到了部分證實(shí)，濟(jì)南鐵路局人心浮動(dòng)，思想不穩(wěn)。小背景：調(diào)整運(yùn)行圖

19、按慣例，每年4月中下旬，鐵路運(yùn)行圖都會(huì)進(jìn)行調(diào)整。如恰逢提速年，則由鐵道部進(jìn)行大范圍的調(diào)圖，如不是提速年，則由各鐵路分局對(duì)運(yùn)行圖進(jìn)行微調(diào)。濟(jì)南鐵路局決定的調(diào)整日為4月28日。

20、調(diào)整運(yùn)行圖會(huì)涉及列車運(yùn)行時(shí)刻、牽引機(jī)車、列車車輛、限速區(qū)段等等一系列變化。從鐵路局到基層，當(dāng)天的工作十分繁重。

禍起疏忽：

21、2008年3月，跨越309國(guó)道的施工便線完工通車，濟(jì)南局發(fā)4240號(hào)調(diào)度命令：

K290784~K293780（即施工路段）臨時(shí)限速 80km/h。調(diào)度命令由于文件級(jí)別比較低，一般直接以文件、傳真、電報(bào)的方式發(fā)送到各調(diào)度臺(tái)、車站信號(hào)樓、機(jī)務(wù)段、機(jī)車，反而執(zhí)行效率比較高。該調(diào)度命令得到了執(zhí)行。

22、2008年4月，為結(jié)合4月28日調(diào)整運(yùn)行圖，濟(jì)南局決定將該路段的臨時(shí)限速改為正式的圖定限速，并將該項(xiàng)內(nèi)容寫入了《關(guān)于實(shí)行膠濟(jì)線施工調(diào)整列車運(yùn)行圖的通知》（即154號(hào)文件）中。2008年4月23日，濟(jì)南局發(fā)布了調(diào)整運(yùn)行圖的154號(hào)文件，文件從2008年4月28日0點(diǎn)起執(zhí)行。

23、154號(hào)文件是涉及調(diào)整運(yùn)行圖的重要文件，按慣例應(yīng)通過公文傳遞的渠道下達(dá)。由于北京機(jī)務(wù)段并非是濟(jì)南局的下轄單位，根據(jù)一般公文的行文慣例，濟(jì)南鐵路局沒有把它列為了受文單位，只做為了抄送單位。按慣例，此類型公文應(yīng)由受文單位北京局逐級(jí)傳達(dá)至運(yùn)輸處、調(diào)度所，再傳達(dá)到各相關(guān)的機(jī)務(wù)段、車輛段，程序冗雜。

24、對(duì)于4天后就要執(zhí)行的154號(hào)文件，濟(jì)南局抄送北京局卻采用了車遞的平信方式。信件目前在何處，尚不得而知。

25、由于154號(hào)文件已將臨時(shí)限速改為圖定限速，濟(jì)南局便于4月26日發(fā)布了4158號(hào)調(diào)度命令，廢止了4240號(hào)調(diào)度命令。但遺憾的事，4158號(hào)調(diào)度命令沒有提及154號(hào)文件中施工路段已改為正式限速的任何內(nèi)容。同樣，調(diào)度命令得到了快速執(zhí)行。

26、在事故前，北京機(jī)務(wù)段的執(zhí)行人員沒有看到154號(hào)文件，相反看到了4158號(hào)調(diào)度命令。于是，原本寫入運(yùn)行監(jiān)控器的限速指令被刪除了。同樣的狀況發(fā)生在2425次等多次列車的牽引機(jī)車上。

27、4月27日22：50分，由北京開往青島的T195次列車于北京站正點(diǎn)發(fā)車。

一線生機(jī)：

28、2008年4月28日事故前，一共有10列列車通過了事故路段?；蛟S由于機(jī)車司機(jī)加強(qiáng)了了望，及時(shí)發(fā)現(xiàn)了限速信號(hào)；或許由于這些機(jī)車和司機(jī)都是濟(jì)南鐵路局的，對(duì)施工路段比較熟悉；或許這些列車本身的最大允許速度就比較低，它們都平安的通過了該路段。

29、其中，2425次通過路段時(shí)發(fā)現(xiàn)了限速標(biāo)志和運(yùn)監(jiān)數(shù)據(jù)不符，立即向行車調(diào)度報(bào)告。

30、濟(jì)南局行車調(diào)度于4：02分立即發(fā)布了4444號(hào)調(diào)度命令，將該段限速發(fā)給了各車站。

31、由于運(yùn)行圖調(diào)整，T195次此時(shí)已晚點(diǎn)了約20分鐘，此時(shí)正以131km/h的速度趕點(diǎn)向事故路段駛來。

32、王村站調(diào)度員收到了4444號(hào)調(diào)度令，但是沒有按照規(guī)范的格式進(jìn)行車機(jī)聯(lián)控，在呼答時(shí)沒有對(duì)限速進(jìn)行確認(rèn)。（長(zhǎng)期以來，各局的車機(jī)聯(lián)控語言就十分隨意，而不是按嚴(yán)格遵照規(guī)范，這點(diǎn)在濟(jì)南鐵路局特別明顯），喪失了最后一次逃出生天的機(jī)會(huì)。大錯(cuò)鑄成33、T195次車接近施工路段的時(shí)候，正是凌晨4點(diǎn)多，在操縱的只有一名司機(jī)，這是人生理上最疲倦，反應(yīng)速度最慢的時(shí)候，131km/h的速度，很容易忽略路邊的減速信號(hào)。

34、4月28日4：38分，T195次列車在以131km/h的速度過施工便線的時(shí)候，由于轉(zhuǎn)彎半徑過小而形成了巨大離心力，致第9車廂與第10車廂間的連接頭脫落，在后部車廂的強(qiáng)大推力下，使9-17號(hào)車廂脫軌，其中15-16號(hào)車廂正倒在了對(duì)面上行線的鐵軌上。

35、另有分析，當(dāng)時(shí)司機(jī)可能忽略了1400m外T字減速牌，而發(fā)現(xiàn)了800m外的黃色減速燈，而采取了緊急制動(dòng)的措施。在彎道處緊急制動(dòng)更容易引起傾覆。

36、據(jù)旅客言論分析，在T195次發(fā)生傾覆時(shí)，已經(jīng)發(fā)生了傷亡事故，有部分旅客罹難。

37、T195次傾覆時(shí)，由于部分車體架在上行線的鋼軌上，促發(fā)了自動(dòng)短路裝置，使這個(gè)區(qū)間的信號(hào)機(jī)顯示為紅色停車信號(hào)，從而使這個(gè)區(qū)間自動(dòng)閉塞。（應(yīng)是“使該分區(qū)顯示為占用”）

38、不幸的是，當(dāng)時(shí)從煙臺(tái)開往徐州的5034次已經(jīng)進(jìn)入了這個(gè)區(qū)間。牽引5034次的，是DF11G-0400次機(jī)車。該機(jī)車的最高限速同樣是140km/h。

39、當(dāng)時(shí)是黎明前的黑暗，列車司機(jī)只能憑借列車的前照燈觀察前方鐵軌。而國(guó)產(chǎn)列車的前照燈最大照射距離不超過300米；如果5034次列車按時(shí)速 80km/h的速度行進(jìn)時(shí)緊急制動(dòng)，則制動(dòng)距離至少需要700米，顯然5034次列車時(shí)間發(fā)現(xiàn)了危險(xiǎn)，采取了緊急制動(dòng)的措施，但已于事無補(bǔ)。

40、4月28日4：41分，5034次列車撞上了已傾覆的T195次列車。從側(cè)面撞擊在15-16節(jié)車廂處，導(dǎo)致5034次列車1-5節(jié)車廂出軌。這一不幸的撞擊，加大了事故的傷亡。