第一篇：1.14孫局講話1.31

附件：

在深刻吸取“1.14”脫線事故教訓(xùn)

緊急電視電話會(huì)議上的講話

（2007年1月31日）

孫增友

同志們：

按照部領(lǐng)導(dǎo)要求今天召開(kāi)緊急電視電話會(huì)議,主要是通報(bào)1月14日旅客列車機(jī)車脫線事故的調(diào)查處理情況，認(rèn)真剖析事故原因，深刻吸取事故教訓(xùn)，站在構(gòu)建和諧鐵路的高度，進(jìn)一步提高對(duì)安全工作極端重要性的認(rèn)識(shí)，立即行動(dòng)起來(lái)，開(kāi)展安全質(zhì)量大檢查活動(dòng)，迅速扭轉(zhuǎn)安全不穩(wěn)的被動(dòng)局面。

一、通報(bào)事故調(diào)查處理情況

（一）事故概況

2007年1月14日11時(shí)40分，西安鐵路局西安機(jī)務(wù)段王建忠機(jī)班輪乘蘭州鐵路局蘭州西機(jī)務(wù)段SS7C型0050號(hào)機(jī)車擔(dān)當(dāng)蘭州至廣州K228次旅客列車，行至隴海線鄭州局管內(nèi)澠池至義馬間上行線749Km+750m處時(shí)，因機(jī)車前部發(fā)出強(qiáng)烈異音，司機(jī)立即緊急制動(dòng)停車，經(jīng)檢查機(jī)車前一軸右輪脫線，左輪崩裂，人員無(wú)傷亡，不影響下行線。經(jīng)鄭州局積極組織救援，15時(shí)02分開(kāi)通線路，構(gòu)成旅客列車脫軌險(xiǎn)性事故。

（二）原因分析及定責(zé)

最終導(dǎo)致車輪崩裂。

2、金相組織分析情況

根據(jù)對(duì)崩裂整體輪斷口形貌的觀察探傷、金相組織掃描電鏡分析、低倍組織檢驗(yàn)、力學(xué)性能檢驗(yàn)、化學(xué)成分檢驗(yàn)的結(jié)果，基本排除了車輪母體的材質(zhì)問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)該車輪的輻板進(jìn)行過(guò)焊補(bǔ)處理，在焊補(bǔ)區(qū)存在粗大的柱狀晶體、魏氏組織和焊接裂紋，且焊補(bǔ)部位為車輪輻板最大應(yīng)力區(qū)。這是導(dǎo)致車輪崩裂的根本原因。

3、大同廠機(jī)加工調(diào)查情況

根據(jù)金相組織分析結(jié)果，調(diào)查組對(duì)大同廠又進(jìn)行了深入核查。經(jīng)核實(shí)，2005年7月9日，大同廠車輪車間職工白永平承擔(dān)54-12車輪加工任務(wù)，在輻板厚度加工至44.5mm(設(shè)計(jì)尺寸44mm)時(shí)，發(fā)生扎刀。在靠近輪轂圓弧平面20-30 mm處，整個(gè)圓周方向形成了深度5mm、寬度10 mm的溝痕，并在工件內(nèi)遺留刀頭。為便于取出刀頭，白永平再次對(duì)溝痕進(jìn)行加工，最終形成最深處6～7mm(呈斜坡?tīng)?、寬度60-70 mm的環(huán)狀溝痕。其后，白永平與工段長(zhǎng)裴京中（該同志在2006年5月已死亡）商議焊修處理方案。數(shù)日后，工段長(zhǎng)裴京中私自找到轉(zhuǎn)向架分廠電焊工張建軍，于當(dāng)日晚間，使用502焊條對(duì)溝痕進(jìn)行了焊修。由于焊量過(guò)大，車輪內(nèi)側(cè)亦呈燒藍(lán)痕跡。兩天后，白永平對(duì)54－12車輪再次進(jìn)行了加工，并吊入成品區(qū)。工件通過(guò)探傷檢查后，在工段長(zhǎng)裴京中組織下，54-12車輪于2005年11月裝于編號(hào)為2000－13的車軸上，發(fā)往蘭州西機(jī)務(wù)段，并裝在中修機(jī)車SS7C型0050機(jī)車上。

擔(dān)負(fù)著機(jī)車裝備現(xiàn)代化引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新重要任務(wù)的主要工廠之一，大同廠干部職工理應(yīng)具有很強(qiáng)的安全質(zhì)量意識(shí)，但通過(guò)調(diào)查，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的管理十分薄弱，以致對(duì)整體車輪焊修這樣嚴(yán)重威脅行車安全甚至是帶有違法嫌疑的作業(yè)行為,一直被忽視和隱瞞，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)層對(duì)安全質(zhì)量的漠視和隨意性已到了難以想象的程度。

在發(fā)生車輪“扎刀”問(wèn)題后，車工、工段長(zhǎng)沒(méi)有想到為保證行車安全按有關(guān)規(guī)定斷然采取報(bào)廢措施，而是采取隱瞞不報(bào)，違規(guī)處理，瞞天過(guò)海，實(shí)在是禍根不淺。

二是蘭州鐵路局蘭州西機(jī)務(wù)段安全質(zhì)量意識(shí)極為不強(qiáng)，現(xiàn)場(chǎng)管理形式主義嚴(yán)重。蘭州西機(jī)務(wù)段在54-12車輪到段后對(duì)該車輪進(jìn)行了復(fù)驗(yàn)，對(duì)輪輞和輪輻也進(jìn)行了全面的探傷檢查，但一直沒(méi)有發(fā)現(xiàn)該輪對(duì)有任何質(zhì)量問(wèn)題。

三是機(jī)車驗(yàn)收部門(mén)沒(méi)有發(fā)揮好驗(yàn)收把關(guān)作用。54－12車輪在大同廠由于車床加工時(shí)扎刀，工作者進(jìn)行了超限車削，違規(guī)焊修，并為消除表面焊修過(guò)熱痕跡，又對(duì)車輪的內(nèi)、外側(cè)面進(jìn)行了車削，如此大工作量的違規(guī)作業(yè)卻順利通過(guò)檢查、探傷、驗(yàn)收，堂而皇之地出廠。更為嚴(yán)重的是，經(jīng)調(diào)查，最近其他工作者也承認(rèn)另有8個(gè)車輪進(jìn)行了違規(guī)焊修、另有18個(gè)車輪注油孔由于加工時(shí)鉆頭折斷，也進(jìn)行了違規(guī)焊修處理。如此大量的違規(guī)行為，部駐廠驗(yàn)收室竟然絲毫沒(méi)有察覺(jué)，驗(yàn)收工作的監(jiān)督把關(guān)作用在這里已喪失殆盡。

整后，原蘭州機(jī)務(wù)段檢修車間改為蘭州西機(jī)務(wù)段的兩個(gè)車間，其中，擔(dān)任客運(yùn)機(jī)車檢修的車間確定為整備車間，不利于檢修管理。兩段合并后，機(jī)務(wù)段技術(shù)、驗(yàn)收等部門(mén)與原擔(dān)當(dāng)客運(yùn)機(jī)車檢修的車間形成“兩張皮”，對(duì)客運(yùn)機(jī)車檢修似管非管，不檢查就蓋章，放松了質(zhì)量管理，嚴(yán)重的夾層和整合不到位是造成這起事故的深層次原因。這個(gè)問(wèn)題也透視出一定的普遍性，值得各局高度重視。

（三）事故調(diào)查初期認(rèn)識(shí)不到位，干部作風(fēng)嚴(yán)重不實(shí) 一是事故發(fā)生后，作為此次事故主要責(zé)任者的大同廠主要領(lǐng)導(dǎo)，把主要精力放在輪對(duì)材質(zhì)的因素上，沒(méi)有眼睛向內(nèi)，及時(shí)查找自身技術(shù)、管理方面是否存在問(wèn)題，在思想認(rèn)識(shí)上存在僥幸心理，對(duì)事故分析不徹底，對(duì)事故調(diào)查不全面，發(fā)現(xiàn)自身問(wèn)題不及時(shí)，查證工作進(jìn)展緩慢，反映出大同廠干部工作作風(fēng)不扎實(shí)，對(duì)實(shí)際問(wèn)題不掌握，初期貽誤了迅速查清相關(guān)問(wèn)題的時(shí)機(jī)。

二是蘭州西機(jī)務(wù)段領(lǐng)導(dǎo)、車間負(fù)責(zé)人到班組檢查，走馬觀花，不能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。技術(shù)、驗(yàn)收部門(mén)沒(méi)有跟蹤檢查各項(xiàng)工作的落實(shí)，僅根據(jù)探傷記錄就在在探傷結(jié)果上蓋章確認(rèn)。反映出機(jī)務(wù)段一些領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)飄浮，責(zé)任不落實(shí)，導(dǎo)致了安全隱患長(zhǎng)期存在，以致發(fā)生事故。

三是鐵路局專業(yè)主管部門(mén)作風(fēng)嚴(yán)重不實(shí)。事故暴露出蘭州局的一些專業(yè)管理干部工作作風(fēng)不扎實(shí)，下現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題。查機(jī)務(wù)處對(duì)蘭州西機(jī)務(wù)段檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題記錄，2006年12月份，該機(jī)務(wù)處檢修科5名專業(yè)技術(shù)人員檢查蘭州西機(jī)務(wù)段共發(fā)現(xiàn)2件問(wèn)題，監(jiān)督不力，以致在大同廠輪對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中群體違反工藝的行為，沒(méi)有及時(shí)得到制止。

為強(qiáng)化驗(yàn)收工作，嚴(yán)肅紀(jì)律，下面公布鐵道部對(duì)驗(yàn)收有關(guān)責(zé)任人員的處分決定：

1、鐵道部太原機(jī)車車輛驗(yàn)收辦事處主任李鐵錨負(fù)有管理不力責(zé)任，給予行政記過(guò)處分。

2、給予部駐大同廠機(jī)車驗(yàn)收室主任王守加撤銷職務(wù)處分。

3、給予部駐大同廠機(jī)車驗(yàn)收室負(fù)有直接責(zé)任的主任驗(yàn)收員王德利撤銷職務(wù)處分并調(diào)離驗(yàn)收隊(duì)伍。

（六）鐵路物資總公司管理制度不建全，管理存在漏洞 作為全路唯一的機(jī)車整體輪進(jìn)口和銷售單位，物資總公司安全意識(shí)，銷售管理、技術(shù)臺(tái)帳管理方面均存在不足。作為機(jī)車安全的重要部件，物資總公司沒(méi)有嚴(yán)格的管理制度，整體輪到港后只有每爐的數(shù)量記錄和銷售給某個(gè)工廠的數(shù)量記錄，具體到每個(gè)車輪銷售到那個(gè)用戶公司不清楚，報(bào)廢返回的車輪具體編號(hào)不清楚，管理粗放，對(duì)車輪從進(jìn)口到銷售沒(méi)有完整的記錄，不能形成完整的追溯鏈條。

三、整改措施和要求

這次客運(yùn)機(jī)車脫軌事故給機(jī)務(wù)部門(mén)造成了惡劣的影響，教訓(xùn)是深刻的，所有機(jī)車工廠和鐵路局、機(jī)務(wù)段要緊急行動(dòng)起來(lái)，盡快扭轉(zhuǎn)機(jī)務(wù)安全形勢(shì)的被動(dòng)局面，變壓力為動(dòng)力，以實(shí)際行動(dòng)來(lái)保證行車安全，為確?！?.18”提速順利實(shí)施作出努力。這方面

整的機(jī)車履歷數(shù)據(jù)。

4、各工廠在自查的基礎(chǔ)上對(duì)是否存在輪對(duì)焊修等違規(guī)情況要作出書(shū)面保證。如果存在立即采取嚴(yán)格的措施加以防范，并逐級(jí)上報(bào)情況。

（三）立即做好機(jī)車走行部普查工作

1、各鐵路局要認(rèn)真執(zhí)行鐵運(yùn)[2007]9號(hào)電報(bào)和運(yùn)裝機(jī)檢電[2007]223號(hào)、307號(hào)電報(bào)的要求，做好對(duì)大同廠生產(chǎn)和修理機(jī)車整體車輪的落輪除漆探傷檢查和其他客、貨運(yùn)機(jī)車走行部檢查工作。各鐵路局機(jī)務(wù)處一律由處長(zhǎng)負(fù)責(zé)，指定專人做好每日15時(shí)的檢查匯報(bào)工作，主管工程師必須深入現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)工作；機(jī)務(wù)段由段長(zhǎng)負(fù)責(zé)抓好走行部檢查工作的落實(shí)，除漆探傷的輪對(duì)再次裝車后不要涂漆，以便今后探傷和質(zhì)量檢查。

2、針對(duì)“1.14”事故暴露出的新問(wèn)題，各路局要進(jìn)一步完善和修訂機(jī)車走行部安全管理辦法，各鐵路局可根據(jù)實(shí)際情況在機(jī)車中修期內(nèi)適當(dāng)時(shí)機(jī)安排對(duì)分體式車輪輪芯、整體車輪輻板部進(jìn)行探傷檢查。

3、機(jī)務(wù)段要認(rèn)真做好此次機(jī)車走行部普查工作，各職能部門(mén)要發(fā)揮好技術(shù)指導(dǎo)和檢查把關(guān)作用，規(guī)范和完善機(jī)車履歷中有關(guān)走行部的數(shù)據(jù)和記錄，通過(guò)此次普查工作，使機(jī)車走行部質(zhì)量數(shù)據(jù)記錄詳實(shí)可靠。

4、深入開(kāi)展圍殲機(jī)破工作，提高全路機(jī)車整體質(zhì)量水平。當(dāng)前，春運(yùn)和第六次大提速準(zhǔn)備工作正在有序進(jìn)行，抓好機(jī)

1面監(jiān)督控制的能力。

同志們，這次緊急電視電話會(huì)議非常重要，我們要以此次會(huì)議作為新的起點(diǎn)，按照張總和安監(jiān)司陳司長(zhǎng)的指示要求，結(jié)合本單位、本部門(mén)的實(shí)際情況，深入開(kāi)展以機(jī)車車輛走行部為重點(diǎn)的安全大檢查活動(dòng)，為確?！?.18”第六次大提速的順利實(shí)施做出貢獻(xiàn)。

第二篇：醫(yī)療質(zhì)量醫(yī)療安全講話(孫局)

進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量醫(yī)療安全

提高我市醫(yī)療水平

（2014年1月6日）

同志們：

醫(yī)療安全是醫(yī)療質(zhì)量管理的核心內(nèi)容，是一個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合管理水平的重要標(biāo)志，同時(shí)也涉及到人民群眾的切身利益，長(zhǎng)期以來(lái)一直受到政府和社會(huì)的高度關(guān)注。年關(guān)將至，天氣異常，到醫(yī)院看病的人較多，醫(yī)務(wù)人員比較辛苦，但是醫(yī)療質(zhì)量醫(yī)療安全這根弦不能松懈。一旦松懈就會(huì)釀成重大不安全事件。回顧去年，是衛(wèi)生界災(zāi)難年，去年8月份富平事件；10月份的溫嶺殺醫(yī)事件；12月份廣州伊麗莎白婦產(chǎn)醫(yī)院打砸事件；安康嵐皋縣醫(yī)院事件。

同志們這都是血淋漓的事實(shí)。我們也應(yīng)該十分清醒地看到，部分單位醫(yī)療質(zhì)量有所下降，存在較大的醫(yī)療安全隱患。去年市醫(yī)院連續(xù)發(fā)生了幾起醫(yī)患糾紛，社會(huì)影響很大。我們應(yīng)當(dāng)從中汲取教訓(xùn)，反思自身存在的問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)質(zhì)量管理，確保醫(yī)療安全。當(dāng)前醫(yī)療安全工作中存在的安全隱患和以后應(yīng)注意的問(wèn)題，并就加強(qiáng)醫(yī)療安全醫(yī)療質(zhì)量提出了具體要求。下面，我就切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)質(zhì)量安全管理工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入開(kāi)展安全隱患排查整治工作

（一）要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。

各醫(yī)療單位要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療安全隱患專項(xiàng)排查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要高度重視醫(yī)療安全自查工作，建立和完善“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)全面抓，責(zé)任部門(mén)具體抓，醫(yī)院職工全員抓”的工作機(jī)制，切實(shí)履行好各自工作職責(zé)。

（二）要突出工作重點(diǎn)，明確工作要求。

要把排查重點(diǎn)放在醫(yī)療儀器、壓力容器、水、電、氣設(shè)施、在建工地、聚集場(chǎng)所等人群密集、崗位特殊、安全薄弱的地方。各單位領(lǐng)導(dǎo)要集中精力，深入一線，逐科室、逐部門(mén)進(jìn)行排查，把功夫下在抓落實(shí)上，不搞形式主義，不做表面文章，取保排查工作取得實(shí)效。

（三）要強(qiáng)化安全教育，樹(shù)立安全意識(shí)。

各醫(yī)療單位要在排查整改的過(guò)程中充分發(fā)揮宣傳教育的作用，大力宣傳做好醫(yī)療安全工作的重要性和緊迫性，分類進(jìn)行安全知識(shí)和技能培訓(xùn)，增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)廣大干部職工的安全意識(shí)，提高各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的安全水平，要把排查整治與強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全管理和技術(shù)進(jìn)步結(jié)合起來(lái)，加大安全投入，推進(jìn)安全技術(shù)改造，筑牢安全管理基礎(chǔ)，形成單位統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門(mén)依法監(jiān)管、干部職工積極參與、整體聯(lián)動(dòng)的醫(yī)療安全監(jiān)管工作格局。

（四）要認(rèn)真排查，不留死角。

今天會(huì)議之后，各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位，一是要指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立落實(shí)排查整治工作責(zé)任制，明確職責(zé)分工，分解落實(shí)每項(xiàng)任務(wù)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位。要指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)于排查

發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題建立臺(tái)帳，及時(shí)整改，并督促落實(shí)。對(duì)于逾期不整改或整改不合格的，要實(shí)行問(wèn)責(zé)制，追究單位責(zé)任人及當(dāng)事人責(zé)任。對(duì)于因領(lǐng)導(dǎo)不力、失職瀆職造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的，要堅(jiān)決追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；二是要敢于正視工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真分析帶有普遍性、典型性的安全隱患產(chǎn)生的原因，及時(shí)研究解決問(wèn)題和消除隱患的有效方法，確保排查工作不走過(guò)場(chǎng)。

二、努力探索醫(yī)療安全的長(zhǎng)效機(jī)制

（一）要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著力落實(shí)好《陜西省醫(yī)院工作制度和人員崗位職責(zé)》。

各醫(yī)療單位要按照《陜西省醫(yī)院工作制度和人員崗位職責(zé)》的相關(guān)要求，全面加強(qiáng)和改善對(duì)醫(yī)療安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全管理持續(xù)改進(jìn)。一是要嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療安全工作屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)原則，對(duì)醫(yī)療安全工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，將醫(yī)療安全管理納入目標(biāo)考核；二是要堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)、技術(shù)、人員、設(shè)備準(zhǔn)入管理；三是要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，合理設(shè)置、適度控制醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)模，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。四是要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為；五是要指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步健全醫(yī)療安全管理組織機(jī)構(gòu)，建立醫(yī)療安全工作例會(huì)制度，層層落實(shí)醫(yī)療安全工作責(zé)任，完善醫(yī)療安全管理機(jī)制；六是要進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量控制和安全管理體系建設(shè)；七是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)管理和醫(yī)療安全教育，提高醫(yī)療安全意識(shí)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)管理和醫(yī)療核心制度落實(shí)；八

是要加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)感染控制管理，提高全員感染控制意識(shí)和技能；九是要切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)患溝通，充分尊重患者和家屬的知情權(quán)和選擇權(quán)，逐步建立起主動(dòng)、合作型醫(yī)患關(guān)系；十是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全工作的督導(dǎo)檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)療安全責(zé)任管理，不斷增強(qiáng)干部群眾的安全防范、自我防護(hù)意識(shí)和工作責(zé)任心，牢固樹(shù)立安全第一、預(yù)防為主的意識(shí)。

（二）要加強(qiáng)內(nèi)部安全保衛(wèi)和糾紛預(yù)防化解工作。

各醫(yī)療單位要認(rèn)真做好單位內(nèi)部的治安保衛(wèi)和消防安全工作。要督促落實(shí)法人安全工作責(zé)任制，嚴(yán)格按照治安及消防法律法規(guī)的要求，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)部人防、物防、技防的配套建設(shè)；要未雨綢繆，加強(qiáng)對(duì)要害部門(mén)、人員密集場(chǎng)所和供水、供電、供氣、供暖、通信等關(guān)鍵設(shè)施的安全檢查和防護(hù)，堅(jiān)決克服僥幸心理和麻弊思想，杜絕設(shè)施設(shè)備帶病運(yùn)行，要徹底消除安全隱患；要完善水電氣管理細(xì)則和突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，要做到制度上墻，有章可循；要加強(qiáng)后勤管理人員及水電氣等工作人員的培訓(xùn)，提高責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化規(guī)范運(yùn)作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除各種安全隱患；要加強(qiáng)安全保衛(wèi)消防的值班和巡查工作, 嚴(yán)防各類治安、消防和刑事案件的發(fā)生；要加強(qiáng)對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)品、劇毒和放射性物品、有毒生物制劑的安全監(jiān)管，堵塞安全管理漏洞。

最后，我希望各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位一定要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格制度，狠抓落實(shí)，確保醫(yī)療安全，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，努力為廣大患者營(yíng)造安全放心的醫(yī)療環(huán)境。

謝謝大家

第三篇：2012年孫局長(zhǎng)在全體會(huì)上的講話(定稿)

明確任務(wù)目標(biāo) 創(chuàng)新行業(yè)管理 努力打造公路工作科學(xué)發(fā)展高地 ——孫玉存同志在2011年全縣公路工作總結(jié)表彰

暨2012年工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

（2012年2月23日）

同志們：

玉兔辭舊歲，祥龍開(kāi)新元。新年伊始，今天我們召開(kāi)2011年全縣公路工作總結(jié)表彰暨2012年工作動(dòng)員大會(huì)，主題就是認(rèn)真貫徹市局十四屆一次職代會(huì)暨2011總結(jié)表彰會(huì)精神，客觀總結(jié)我局去年的工作，明確部署今年的任務(wù)目標(biāo)，動(dòng)員全體干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、真抓實(shí)干，創(chuàng)新管理、再創(chuàng)佳績(jī)，努力打造全市公路工作高地。下面，根據(jù)局黨總支研究的意見(jiàn)，我講三個(gè)方面的問(wèn)題：

一、2011年工作回顧

2011年，我局在市局黨委和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以迎國(guó)檢為主線，以四化管理為總抓手，全面開(kāi)展“兩保兩樹(shù)”活動(dòng)，努力提高公路服務(wù)水平，全力打造“團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、服務(wù)”的公路品牌，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”公路工作良好開(kāi)局，2011

并在全線率先開(kāi)工路基工程，得到了市局和縣委、縣政府的高度贊揚(yáng)，目前已完成路基清表4萬(wàn)平方米，路基填筑土方6萬(wàn)余方，備運(yùn)路面碎石5.5萬(wàn)方，完成工程投資1300余萬(wàn)元，為年底完成項(xiàng)目主體工程創(chuàng)造了有利條件。同時(shí)，全面配合市局做好碭定路、劉民路升級(jí)改造工程的前期工作，配合設(shè)計(jì)部門(mén)做好定陶西環(huán)線新建工程前期工作，這些項(xiàng)目建成后，將極大地完善定陶縣干線公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，較好地解決公路交通制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題。

（三）公路養(yǎng)護(hù)水平全面提升。養(yǎng)護(hù)工作立足四化管理，積極推進(jìn)精細(xì)化養(yǎng)護(hù)和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，加強(qiáng)日常性和經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)，通過(guò)改善路面路基、加固橋梁、完善沿線設(shè)施、綠化等措施，提升了干線公路的路況水平，優(yōu)良路率達(dá)到90.8%，為創(chuàng)建“暢、安、舒、美、優(yōu)”的交通環(huán)境奠定了基礎(chǔ)。特別是以打造菏澤市“十”字文明樣板示范工程為契機(jī)，以積極創(chuàng)建臨商路文明樣板路為重點(diǎn)，大力實(shí)施公路標(biāo)準(zhǔn)化、綠化、美化工程，對(duì)全段實(shí)施了中央硬隔離設(shè)施，更新了沿線公路設(shè)施，補(bǔ)植了綠化樹(shù)木，整修了標(biāo)準(zhǔn)路基，打造出了一條體現(xiàn)定陶干線公路養(yǎng)護(hù)特色的、代表公路養(yǎng)護(hù)管理水平的生態(tài)路、景觀路、樣板路。

（四）路政管理工作規(guī)范有序。路政大隊(duì)堅(jiān)持以依法保護(hù)路產(chǎn)、路權(quán)為中心，以強(qiáng)化人員培訓(xùn)、提高整體素質(zhì)為根本，以文明執(zhí)法服務(wù)為保障，以迎國(guó)檢公路綜合整治任務(wù)目標(biāo)為重點(diǎn)，加大對(duì)《公路安全保護(hù)條例》的宣傳力度，努力提高執(zhí)法水平，積極協(xié)調(diào)縣政府有關(guān)

了特權(quán)車、人情車。2011年共實(shí)現(xiàn)通行費(fèi)收入1383萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)2.42%。

（七）和諧機(jī)關(guān)建設(shè)有了較大進(jìn)展。2011年，我們堅(jiān)持高境界、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高效益的“四高”要求，切實(shí)加強(qiáng)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)，著力提升工作水平和服務(wù)保障能力。雖然工作任務(wù)重、人員少，但各科室人員工作積極、主動(dòng)，工作效率高，從而保障了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。充分發(fā)揮綜合、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)職能，認(rèn)真做好信訪、值班、接待、公文處理、文書(shū)檔案管理和信息報(bào)送工作，配合市局在定陶成功舉辦了四次大型綜合會(huì)議。嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性車輛的使用、加油和維修，對(duì)水電費(fèi)、電話費(fèi)制定了新的管理辦法，有效地節(jié)約了經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，切實(shí)做到支出有計(jì)劃，成本有分析，各項(xiàng)資金收付安全、準(zhǔn)確、及時(shí)、合理，單據(jù)規(guī)范，現(xiàn)金、銀行賬目日清月結(jié)，財(cái)務(wù)報(bào)表真實(shí)完整，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提供可靠的決策依據(jù)。重視和關(guān)心老干部工作，在春節(jié)或國(guó)家大型傳統(tǒng)節(jié)日，局領(lǐng)導(dǎo)都及時(shí)慰問(wèn)離、退休老干部，及時(shí)安排他們查體和參加有關(guān)社會(huì)及文體娛樂(lè)活動(dòng)，幫助他們解決好工作和生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題，讓大家充分感受到黨組織的關(guān)心和愛(ài)護(hù)，體會(huì)到組織的溫暖。建黨九十周年期間，積極組織廣大黨員干部參加祭掃烈士墓、到紅色革命勝地參觀學(xué)習(xí)，讓大家親身感受到今天幸福生活的來(lái)之不易，更加愛(ài)崗敬業(yè)。充分利用“山東公路路政日”和12.4法制宣傳日，組織執(zhí)法人員進(jìn)行宣傳咨詢活

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我縣公路發(fā)展還面臨著諸多矛盾和問(wèn)題：一是思想觀念與新形勢(shì)新要求還不相適應(yīng)，管理理念還比較陳舊。二是公路標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)仍較低，還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需求。三是加快公路升級(jí)改造建設(shè)的資金供需矛盾仍然比較突出。四是管理和服務(wù)水平與與社會(huì)公眾需求不相適應(yīng)。五是稅費(fèi)改革后的歷史積淀問(wèn)題還沒(méi)有徹底解決，影響公路建設(shè)的剛性制約還依然存在。對(duì)此，我們要積極面對(duì)并在今后的工作中采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以解決。

二、當(dāng)前面臨的形勢(shì)

今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是省委省政府支持菏澤打造科學(xué)發(fā)展高地的啟動(dòng)年。從當(dāng)前公路發(fā)展環(huán)境的不同層面來(lái)分析，既有機(jī)遇，也有挑戰(zhàn)。

機(jī)遇主要體現(xiàn)在：一是從宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境來(lái)看。國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本面和長(zhǎng)期向好趨勢(shì)沒(méi)有變。大家知道，從2月24日我國(guó)又要下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，這向人們釋放一個(gè)信號(hào)，即央行將采取行動(dòng)，緩解當(dāng)前貨幣市場(chǎng)資金偏緊的狀況，這對(duì)于國(guó)家優(yōu)先發(fā)展的公路基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，無(wú)疑是一個(gè)利好消息。二是從全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)看。省委、省政府提出進(jìn)一步加大對(duì)菏澤的扶持力度，支持菏澤打造魯蘇豫皖交界地區(qū)科學(xué)發(fā)展高地，并專門(mén)在菏澤召開(kāi)高規(guī)格會(huì)議，出臺(tái)了6個(gè)方面20條支持菏澤加

對(duì)。三是事業(yè)單位改革正提速推進(jìn)，必將涉及結(jié)構(gòu)性調(diào)整和深層次利益，社會(huì)保險(xiǎn)、收入分配、行業(yè)定性等事關(guān)職工切身利益和行業(yè)穩(wěn)定。四是公共服務(wù)能力不強(qiáng)與日益增長(zhǎng)和不斷提高的運(yùn)輸需求矛盾日益凸現(xiàn)，提升公路管理水平、增強(qiáng)公共服務(wù)能力成為公路管理的新課題。

綜上所述，公路發(fā)展面臨的歷史機(jī)遇前所未有，必須倍加珍惜；面臨的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻，必須勇于擔(dān)當(dāng)。特別是省委省政府作出支持菏澤打造魯蘇豫皖交界地區(qū)科學(xué)發(fā)展高地的重大戰(zhàn)略決策和部署，標(biāo)志著菏澤迎來(lái)了前所未有的大提速、大發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，公路行業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和服務(wù)性產(chǎn)業(yè)，如何搶抓歷史機(jī)遇、當(dāng)好先行的責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。今后一個(gè)時(shí)期，必須牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)持發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量并重，將思想統(tǒng)一到省加快菏澤發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策部署上來(lái)，將力量凝聚到潛心研究新政策、謀劃新發(fā)展上來(lái)，將措施落實(shí)到加快公路建設(shè)、提升創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)水平和公共服務(wù)能力的具體行動(dòng)上來(lái)，努力使公路各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新突破，為推動(dòng)“四個(gè)”發(fā)展和打造科學(xué)發(fā)展高地提供強(qiáng)力支撐。

三、2012年目標(biāo)任務(wù)和工作措施

按照市局黨委和縣委縣政府的要求，結(jié)合我縣公路工作實(shí)際，2012年全縣公路工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加快公路建設(shè)為主線，以“四化管理”和“兩保兩樹(shù)”為總抓手，深入

第四篇：孫局長(zhǎng)在課堂教學(xué)改革研討會(huì)上的講話

創(chuàng)新課堂教學(xué)方式 提升課堂教學(xué)效率

——在課堂教學(xué)改革研討會(huì)上的講話

富源縣教育局局長(zhǎng) 孫富華（2014年9月28日）

各位專家、老師們、同學(xué)們：

上午好！

今天，我們?cè)诳h六中召開(kāi)課堂教學(xué)改革研討會(huì)。首先我代表縣教育局對(duì)邱學(xué)華教授、胡志民校長(zhǎng)、劉愛(ài)軍主任、楊智偉主任等四位專家親臨我縣指導(dǎo)教學(xué)改革表示熱烈的歡迎，對(duì)大力支持本次活動(dòng)的縣總工會(huì)表示衷心的感謝，對(duì)辛勤工作的廣大教師和勤奮學(xué)習(xí)的同學(xué)們表示親切的慰問(wèn)。老師們，課程改革，任重道遠(yuǎn)，困難重重，希望通過(guò)此次培訓(xùn)，大家能做到：

一、提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念

為充分發(fā)揮勞動(dòng)模范和技能人才在推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新的作用，為富源教育提供教師專業(yè)化發(fā)展的平臺(tái)，縣總工會(huì)成立富源縣第六中學(xué)勞模創(chuàng)新工作室、技師創(chuàng)新工作站?？h人大副主任、縣總工會(huì)主席趙習(xí)能同志親自安排部署，縣總工會(huì)副主席劉波同志多次親臨六中指導(dǎo)相關(guān)工作，這充分體現(xiàn)了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界對(duì)教育的關(guān)心與重視。今天，我縣六所高中學(xué)校選派了部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和骨干教師參加研討，表現(xiàn)出大家對(duì)構(gòu)建高效課堂，提高教學(xué)質(zhì)量的迫切愿望，也充分說(shuō)明了我縣推進(jìn)高效課堂的必要性、緊迫性，我們每一位教師要認(rèn)清教育發(fā)展的形勢(shì)，增強(qiáng)教學(xué)改革的使命感、責(zé)任感，轉(zhuǎn)變自身的教學(xué)觀念，提高認(rèn)識(shí)，丟掉包袱，改革創(chuàng)新，積極投身到我縣課堂教學(xué)改革工作中來(lái)。

二、立足實(shí)際，實(shí)踐創(chuàng)新

我縣中小學(xué)構(gòu)建高效課堂工作啟動(dòng)至今，已有四年，全縣教育質(zhì)量創(chuàng)評(píng)成效顯著、教學(xué)管理更加扎實(shí)、辦學(xué)條件持續(xù)改善、教育管理明顯加強(qiáng)，教學(xué)改革也得以扎實(shí)推進(jìn)，課堂組織形式、授課方法都有了明顯變化，上級(jí)部門(mén)和學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)此都有較好的評(píng)價(jià)。但在實(shí)施過(guò)程中，還存在著諸多問(wèn)題，最突出的就是部分教師照搬照套，不愿意從教學(xué)實(shí)踐中去尋找適合我們自己的方法、路子。因此，我們的課程改革需要我們?nèi)ゲ粩鄬?shí)踐，不斷創(chuàng)新。今天，各位專家給我們帶來(lái)了他們從實(shí)踐中總結(jié)出的寶貴經(jīng)驗(yàn)，如何領(lǐng)會(huì)，化為我用，我認(rèn)為關(guān)鍵是，立足本校實(shí)際，實(shí)踐創(chuàng)新。

三、堅(jiān)定信心，穩(wěn)步前行

任何一項(xiàng)改革，都會(huì)有阻力，都會(huì)遇到困難，課堂教學(xué)改革尤其艱難，在改革過(guò)程中會(huì)遇到很大的阻力和困難，但是社會(huì)的發(fā)展變化，高考制度的不斷改革，需要我們堅(jiān)定改革的方向。全國(guó)各地有許多課堂教學(xué)改革成功的學(xué)校，我們富源教育的改革，要借鑒他們的成功經(jīng)驗(yàn)，尋找成功之路。在改革中，我們要集中大家的智慧，團(tuán)結(jié)起來(lái)，共同攻堅(jiān)克難，逢山開(kāi)路，遇水架橋，循序漸進(jìn)，堅(jiān)定信心，穩(wěn)步前行。

為了我們富源的孩子有更加美好的明天，為了富源教育今后更好的發(fā)展，讓我們勇于擔(dān)當(dāng)起讓教育回歸本質(zhì)的責(zé)任，聚力凝神，齊心協(xié)力，堅(jiān)定不移，扎實(shí)推進(jìn)我縣的課堂教學(xué)改革。我相信，有各位專家的支持，有縣委政府做我們強(qiáng)大的支撐，有全縣廣大教職工的共同探索和努力，我們的改革將穩(wěn)步前行，我們的課堂就一定會(huì)變成學(xué)生快樂(lè)學(xué)習(xí)、老師幸福工作的大舞臺(tái)！

謝謝大家！

第五篇：主題： 孫市長(zhǎng)講話

主題： 孫市長(zhǎng)講話

“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)骂C發(fā)大會(huì)講話

市人民政府副市長(zhǎng)孫菊梅

各位領(lǐng)導(dǎo)、教師們、同學(xué)們：

今天，在第26個(gè)教師節(jié)的來(lái)臨之際，我們?cè)谶@里隆重舉行沁陽(yáng)市總工會(huì)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)骂C發(fā)大會(huì)。在此，我代表市委、市政府向受到表彰的優(yōu)秀教師表示熱烈的祝賀！向關(guān)心支持教育發(fā)展的沁陽(yáng)市總工會(huì)表示衷心的感謝！向辛勤耕耘在教育一線的廣大教師致以節(jié)日的問(wèn)候！

教育是發(fā)展的根基，是提高素質(zhì)、豐富知識(shí)、增長(zhǎng)才干的基礎(chǔ)工程，是我國(guó)“人才強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略的具體實(shí)施。近幾年來(lái)，沁陽(yáng)市委、市政府深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)力實(shí)施“人才興沁”戰(zhàn)略，不斷加大教育投入，改善辦學(xué)條件，不斷加強(qiáng)師資培訓(xùn)，均衡教育資源，教育質(zhì)量不斷提升，沁陽(yáng)教育已成為我市一張名片，受到全市社會(huì)各界充分肯定。這些成績(jī)的取得，是各級(jí)黨委、政府重視、各部門(mén)支持、社會(huì)各界鼎力相助的結(jié)果，更是全體教師和廣大教育工作者不辭勞苦、努力拼搏的結(jié)果。

今天受到表彰的優(yōu)秀教師是沁陽(yáng)一中教師隊(duì)伍的杰出代表，在你們身上充分體現(xiàn)了“學(xué)為人師、行為世范，默默耕耘、無(wú)私奉獻(xiàn)”的高尚精神，是全體教師和社會(huì)各界學(xué)習(xí)的榜樣！希望受到表彰的教師戒驕戒躁、再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī)！希望沁陽(yáng)一中的全體教職工以這次受表彰的教師為榜樣，努力學(xué)習(xí)、增強(qiáng)素質(zhì)、扎實(shí)工作，不斷提高教育教學(xué)水平。希望沁陽(yáng)一中的新班子齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)合作，牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)、品牌意識(shí)，研究新課改，掌握教育改革新動(dòng)態(tài)，探索一條有特色的高中教育之路，叫響“沁陽(yáng)一中”品牌。

讓我們共同努力，把最好的教育奉獻(xiàn)給沁陽(yáng)人民，奉獻(xiàn)給每一個(gè)孩子和每一個(gè)家庭，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)！

最后，祝愿全體教師節(jié)日愉快、工作順利、身體健康、全家幸福！