第一篇：某縣房地產(chǎn)開發(fā)專項(xiàng)工作情況報(bào)告

某縣房地產(chǎn)開發(fā)專項(xiàng)工作情況報(bào)告

某縣房地產(chǎn)開發(fā)專項(xiàng)工作情況報(bào)告

我縣房地產(chǎn)開發(fā)工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，相關(guān)部門密切配合，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)房地產(chǎn)法律、法規(guī)，按照“全面規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的原則，充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)作用，保證我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序健康、穩(wěn)定發(fā)展。根據(jù)縣人大常委會(huì)《關(guān)于對(duì)我縣房地產(chǎn)開發(fā)專項(xiàng)工作進(jìn)行視察的通知》要求，現(xiàn)就我縣房地產(chǎn)開發(fā)專項(xiàng)工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正：

一、全縣房地產(chǎn)開發(fā)的基本情況

近年來，我縣按照“全面規(guī)劃、合理布

局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的原則，堅(jiān)持走“以地生財(cái)、以財(cái)建鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)招商、以商帶農(nóng)”的發(fā)展路子，把房地產(chǎn)開發(fā)作為促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，帶動(dòng)多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“龍頭”來抓，使縣城及平遠(yuǎn)、阿猛、稼依等建制鎮(zhèn)規(guī)劃面積不斷擴(kuò)大，拉動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。到目前為止，在我縣范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)的企業(yè)有：1.文山金玉房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司，開發(fā)項(xiàng)目七鄉(xiāng)花園，該項(xiàng)目位于民族中學(xué)以北、七鄉(xiāng)大道以南，用地面積115畝，設(shè)計(jì)單位：云南省城鄉(xiāng)建筑設(shè)計(jì)院。按規(guī)劃設(shè)計(jì)，共有住房217套，建設(shè)有路燈、綠化、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施;2.文山宗琳房地產(chǎn)有限責(zé)任公司，開發(fā)項(xiàng)目馨怡花園，該項(xiàng)目位于妖精洞山腳，用地面積畝，設(shè)計(jì)單位：文山州城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院，按規(guī)劃設(shè)計(jì)，共有住房139套，建設(shè)有路燈、綠化、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施;3.文山向豐房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，開發(fā)項(xiàng)目向豐書院小區(qū)，該項(xiàng)目位于書院街延長(zhǎng)線，用地面積畝，按規(guī)劃設(shè)計(jì)，共有

住房99套，建設(shè)有路燈、綠化、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施;4.文山盛禾房地產(chǎn)開發(fā)公司，開發(fā)項(xiàng)目有金福人家、盛世興城。金福人家位于七鄉(xiāng)大道以北、江那北路旁，用地面積畝，設(shè)計(jì)單位：云南奕輝建筑設(shè)計(jì)有限公司，按規(guī)劃設(shè)計(jì)，共有住房148套，建設(shè)有路燈、綠化、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施。盛世興城位于七鄉(xiāng)大道以北、興城大街旁，用地面積畝，設(shè)計(jì)單位：云南奕輝建筑設(shè)計(jì)有限公司，按規(guī)劃設(shè)計(jì)，共有住房609套，建設(shè)有路燈、綠化、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施;5.文山華聯(lián)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，開發(fā)項(xiàng)目興城廣場(chǎng)，位于七鄉(xiāng)大道以北、建設(shè)北路旁，用地面積畝，按規(guī)劃設(shè)計(jì)，共有住房48套，建設(shè)有路燈、綠化、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施;6.文山惠祥房地產(chǎn)有限責(zé)任公司，開發(fā)項(xiàng)目民航路惠祥小區(qū)，位于民航路兩側(cè)，用地面積畝，設(shè)計(jì)單位：云南省鐵路設(shè)計(jì)公司，按規(guī)劃設(shè)計(jì)，共有住房196套，建設(shè)有路燈、綠化、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施;7.硯山縣城市建設(shè)綜合開發(fā)公

司，開發(fā)項(xiàng)目有庭光花園、建華小區(qū)、民苑小區(qū)、雅苑小區(qū)、稼依民族風(fēng)情一條街。庭光花園位于文化路以北、二級(jí)站以東，用地面積畝，設(shè)計(jì)單位：文山州城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院，按規(guī)劃設(shè)計(jì)，共有住房81套，建設(shè)有路燈、綠化、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施。建華小區(qū)位于二級(jí)站以北、七鄉(xiāng)大道以南，用地面積畝，按規(guī)劃設(shè)計(jì)，共有住房190套，建設(shè)有路燈、綠化、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施。民苑小區(qū)位于民航路旁，用地面積畝，設(shè)計(jì)單位：文山州城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院，按規(guī)劃設(shè)計(jì)，共有住房170套，建設(shè)有路燈、綠化、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施。雅苑小區(qū)位于通廣路以北、錦山路以東，用地面積畝，設(shè)計(jì)單位：文山州城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院，按規(guī)劃設(shè)計(jì)，共有住房196套，建設(shè)有路燈、綠化、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施。稼依民族風(fēng)情一條街，位于稼依鎮(zhèn)小石橋民聯(lián)農(nóng)貿(mào)綜合市場(chǎng)背后，用地面積畝，設(shè)計(jì)單位：廣西風(fēng)之痕園林景觀設(shè)計(jì)公司，按規(guī)劃設(shè)計(jì)，建設(shè)有單體住宅、道路、景觀河

道、園林綠化、路燈等內(nèi)容;8.云南云錫房地產(chǎn)有限公司，開發(fā)項(xiàng)目山水康城，位于七鄉(xiāng)大道以北、江那北路以東、市政中路以南、高速公路連接線以西，用地面積畝，設(shè)計(jì)單位：加拿大北美設(shè)計(jì)有限公司，按規(guī)劃設(shè)計(jì)，共有住房2654套，建設(shè)有路燈、綠化、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施;9.華泰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，開發(fā)項(xiàng)目幸福家園，位于七鄉(xiāng)大道以南、文化路以北，用地面積畝，設(shè)計(jì)單位：文山永信建筑設(shè)計(jì)有限公司，按規(guī)劃設(shè)計(jì)，共有住房160套，建設(shè)有路燈、綠化、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施;10.云南山水房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，開發(fā)項(xiàng)目山水鑫村，位于平遠(yuǎn)鎮(zhèn)政府辦公樓對(duì)面，用地面積263畝，設(shè)計(jì)單位：中國(guó)華西工程設(shè)計(jì)公司，按規(guī)劃設(shè)計(jì)，共有住房700套，建設(shè)有商住樓、多層住宅、山水景觀等基礎(chǔ)設(shè)施；11.文山華宇房地產(chǎn)開發(fā)公司，開發(fā)項(xiàng)目平遠(yuǎn)生態(tài)園林住宅示范小區(qū)，位于平遠(yuǎn)鎮(zhèn)公務(wù)員小區(qū)旁，用地面積20畝，按規(guī)劃設(shè)計(jì)，一期建蓋住房54套。以來，全縣共完成房地產(chǎn)固定投資近6億元，實(shí)現(xiàn)稅收萬(wàn)元。

二、主要做法和措施

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全房地產(chǎn)管理制度 為加強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)管理。我縣及時(shí)成立了由縣委書記任管委會(huì)主任，縣長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)任管委會(huì)副主任，相關(guān)部門為成員單位的縣城鎮(zhèn)建設(shè)管理委員會(huì)，通過定期召開會(huì)議，研究解決房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的實(shí)際問題。同時(shí)，我縣先后制定出臺(tái)了《硯山縣房地產(chǎn)開發(fā)暫行辦法》、《硯山縣國(guó)有土地使用權(quán)掛牌出讓辦法》和《硯山縣房地產(chǎn)開發(fā)優(yōu)惠政策》等規(guī)范性文件，在費(fèi)用征收、項(xiàng)目用地審批等方面予以傾斜，吸引了大批外來資本投資硯山房地產(chǎn)開發(fā)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了有益貢獻(xiàn)。廣泛宣傳，加大法律法規(guī)宣傳培訓(xùn)力度 隨著全縣房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，房地產(chǎn)管理的職能、范圍不斷擴(kuò)大，為了規(guī)范行政執(zhí)法行為，全面提高依法行政水平，我縣積極組織房地產(chǎn)管理工作人員參加建

設(shè)部、省州上級(jí)主管部門舉辦的房地產(chǎn)管理法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，使房管干部熟悉掌握房地產(chǎn)管理的基本業(yè)務(wù)技能。同時(shí)，利用“三月法制宣傳月”活動(dòng)，采用廣播、散發(fā)單行材料、設(shè)立咨詢臺(tái)等宣傳方式，向全縣干部職工、人民群眾及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)宣傳《中華人民共和國(guó)房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。通過多形式宣傳，增強(qiáng)了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和廣大人民群眾依法辦事的自覺性，確保了房地產(chǎn)管理法律法規(guī)的深入貫徹落實(shí)。加強(qiáng)管理，嚴(yán)格房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目審批程序

為管理好全縣房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，我縣在項(xiàng)目用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案方面嚴(yán)格審批制度，新建房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目首先必須報(bào)縣城鎮(zhèn)管理委員會(huì)討論，在符合城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的前提下才能批準(zhǔn)實(shí)施。上半年，全縣共批準(zhǔn)實(shí)施幸福花園、平遠(yuǎn)山水鑫村及稼依

民族風(fēng)情一條街3個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。通過加大房地產(chǎn)項(xiàng)目的監(jiān)管，促使開發(fā)商按審批通過的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行配套建設(shè)，保證開發(fā)項(xiàng)目有質(zhì)量、上檔次，同時(shí)克服了小宗地出讓的現(xiàn)象，提高了土地資源的利用率。加快建設(shè)，不斷完善和優(yōu)化招商引資環(huán)境

我縣按照全州的城鎮(zhèn)建設(shè)戰(zhàn)略布署，堅(jiān)持以縣城和平遠(yuǎn)為中心，快節(jié)奏、高標(biāo)準(zhǔn)地推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以七鄉(xiāng)大道、興城大街、民航路、興城廣場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目為突破口，全面加速縣城建設(shè)步伐。為抓好項(xiàng)目落實(shí)，制定了以縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的責(zé)任機(jī)制，把每個(gè)工程項(xiàng)目細(xì)化落實(shí)到一名縣領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并實(shí)行獎(jiǎng)罰機(jī)制。通過全縣上下的共同努力，先后實(shí)施和完成了七鄉(xiāng)大道、興城大街、民航路、興城廣場(chǎng)等23項(xiàng)工程建設(shè)，完善了招商引資環(huán)境，帶動(dòng)了縣城房地產(chǎn)開發(fā)。改革創(chuàng)新，廣泛籌集城鎮(zhèn)建設(shè)所需資金

城市建設(shè)資金短缺是制約貧困地區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)的“瓶頸”，為突破這一”瓶頸”，我縣大膽引入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)理念，實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)建設(shè)投資市場(chǎng)化、社會(huì)化、多元化，充分利用土地資源優(yōu)勢(shì)，盤活土地資產(chǎn)，建好的興城廣場(chǎng)、興城大街、民航路均依靠盤活土地，以市場(chǎng)化運(yùn)作方式解決建設(shè)資金，走出了貧困縣也能搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)的路子。

規(guī)范秩序，優(yōu)化房地產(chǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境 我縣在房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)工作中堅(jiān)持疏、堵結(jié)合的治理方針，在加大開發(fā)投資規(guī)模，提高優(yōu)質(zhì)住宅產(chǎn)品和服務(wù)，改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境，優(yōu)化住房消費(fèi)等方面采取措施。定期不定期開展房地產(chǎn)市場(chǎng)執(zhí)法檢查，對(duì)不履行房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)程序、炒樓盤、哄抬房?jī)r(jià)、非法買賣轉(zhuǎn)讓小宗地、變相開發(fā)房地產(chǎn)等問題進(jìn)行嚴(yán)肅查處，使全縣房地產(chǎn)秩序明顯好轉(zhuǎn)。今年，根據(jù)建設(shè)部等8部委《關(guān)于整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知》要求，我縣已制定工作方案，由國(guó)土、財(cái)政、審計(jì)、稅

務(wù)、工商等多個(gè)部門，從今年6月份起，利用8個(gè)月的時(shí)間在全縣范圍內(nèi)開展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作，明確了專人負(fù)責(zé)，確定了聯(lián)絡(luò)人員，并向社會(huì)公布了舉報(bào)投訴電話。目前，我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作已進(jìn)入動(dòng)員部署階段。

加大整治，加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)監(jiān)管力度

結(jié)合房地產(chǎn)行業(yè)的特點(diǎn)，我縣積極部署房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作，首先確定各房地產(chǎn)公司聯(lián)系人；其次對(duì)各房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行定期或不定期的安全檢查，幫助企業(yè)建章立制，對(duì)銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員資格的管理，建立起政府監(jiān)督、企業(yè)自治、行業(yè)自律的質(zhì)量監(jiān)督體系。上半年，全縣通過年檢的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)10家，物業(yè)管理企業(yè)1家，有效規(guī)范了企業(yè)行為。

美化環(huán)境，進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)管理制度 為營(yíng)造環(huán)境優(yōu)美、管理規(guī)范的住宅小

區(qū)，使我縣小區(qū)物管模式由行政福利型向社會(huì)化、專業(yè)化、經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變。今年6月我縣引入了小區(qū)物業(yè)管理市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過招投標(biāo)，對(duì)嘉園小區(qū)物業(yè)管理進(jìn)行公開招標(biāo)，最終由硯山紅土地物業(yè)管理公司接管嘉園小區(qū)物業(yè)管理，負(fù)責(zé)該小區(qū)的保安、衛(wèi)生等服務(wù)工作，填補(bǔ)了我縣住宅小區(qū)物業(yè)管理的歷史空白，促進(jìn)了小區(qū)管理的規(guī)范化。同時(shí)，按照省建設(shè)廳、省財(cái)政廳《關(guān)于住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法的通知》，截至目前，建華小區(qū)、金福人家2個(gè)房地產(chǎn)公司已上繳住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修資金12萬(wàn)元。

培植產(chǎn)業(yè)，加大房地產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)交流 我縣為加大產(chǎn)業(yè)培植步伐，為產(chǎn)業(yè)決策提供了依據(jù)。廣泛開展了市場(chǎng)調(diào)研，形成了一些促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好的建議，部分還納入了全縣“十一五規(guī)劃”綱要，有些具體措施如市政基礎(chǔ)建設(shè)已經(jīng)著手在實(shí)施。近年來，我縣通過采取以上措施，在房

地產(chǎn)開發(fā)過程中取得了顯著的成績(jī)，主要表現(xiàn)在：一是住宅產(chǎn)業(yè)化進(jìn)一步加快。上半年全縣共有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)11家，新建、續(xù)建的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目15個(gè)，完成投資8000萬(wàn)元，開發(fā)面積1 2 下一頁(yè)

第二篇：房地產(chǎn)開發(fā)專項(xiàng)法律服務(wù)合同

房地產(chǎn)開發(fā)專項(xiàng)法律服務(wù)合同

甲方（委托人）：_________

法定住址：_________

法定代表人：_________

職務(wù)：_________

委托代理人：_________

身份證號(hào)碼：_________

通訊地址：_________

郵政編碼：_________

聯(lián)系人：_________

電話：_________

電掛：_________

傳真：_________

帳號(hào)：_________

電子信箱：_________

乙方（受托人）：_________

法定住址：_________

法定代表人：_________

職務(wù)：_________

通訊地址：_________

郵政編碼：_________

聯(lián)系人：_________

電話：_________

電掛：_________

傳真：_________

帳號(hào)：_________

電子信箱：_________

鑒于乙方為經(jīng)中華人民共和國(guó)司法部批準(zhǔn)設(shè)立的律師事務(wù)所，具備向社會(huì)提供法律服務(wù)的資格和能力；甲方因房地產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)開發(fā)需要專業(yè)的法律服務(wù)，以維護(hù)其在整個(gè)建設(shè)過程中的所有行為的合法性及其合法權(quán)益，特委托乙方為其提供法律服務(wù)，乙方表示同意；甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)律師法》及相關(guān)法律規(guī)定，本著自愿、平等、互惠互利、誠(chéng)實(shí)信用的原則，經(jīng)充分友好協(xié)商，訂立如下合同條款，以資共同恪守履行：

一、法律服務(wù)組成人員

乙方接受甲方的委托，指派_________、_________、_________等律師組成法律服務(wù)小組，負(fù)責(zé)處理甲方的相關(guān)房地產(chǎn)法律事務(wù)。

本合同自雙方簽字之日起生效，項(xiàng)目結(jié)束時(shí)自行失效。項(xiàng)目結(jié)束時(shí)間超過預(yù)計(jì)時(shí)間的，由甲、乙雙方另行協(xié)商簽訂補(bǔ)償條款，可延長(zhǎng)聘期。

二、工作范圍

乙方律師的服務(wù)內(nèi)容具體包括：

（一）房地產(chǎn)投資開發(fā)法律事務(wù)

1、創(chuàng)設(shè)房地產(chǎn)項(xiàng)目公司

（1）為開發(fā)商提供政策法律可行性分析，協(xié)助開發(fā)商設(shè)立、組建房地產(chǎn)開發(fā)公司，取得房地產(chǎn)開發(fā)權(quán)；

（2）起草設(shè)立公司的各類法律文件；

（3）協(xié)助申辦公司設(shè)立的法律手續(xù)；

（4）起草公司各類規(guī)章制度。

2、取得國(guó)有土地使用權(quán)

（1）為開發(fā)商提供審慎調(diào)查，確認(rèn)土地的法律屬性及用途；

（2）向土地管理部門申請(qǐng)辦理征用土地，起草征用土地的文件；

（3）參與征用費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)及付款期限的談判，制作談判的法律文件；

（4）向土地管理部門申請(qǐng)確認(rèn)土地用途，并起草有關(guān)法律文件；

（5）幫助協(xié)調(diào)開發(fā)商與土地管理部門、原土地使用人的各種關(guān)系；

（6）協(xié)調(diào)與土地管理部門的關(guān)系，起草用地申請(qǐng)書，參與土地出讓金額的談判，幫助開發(fā)商簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》，申領(lǐng)《土地使用證》；

（7）協(xié)調(diào)與規(guī)劃部門的關(guān)系，申領(lǐng)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》；

（8）通過行政裁決、訴訟等方式解決土地開發(fā)中的糾紛。

3、拆遷安置補(bǔ)償

（1）協(xié)助確定委托拆遷單位，草擬、審核委托拆遷協(xié)議等文件；

（2）協(xié)助制定拆遷政策，草擬拆遷工作中需要的法律文件，包括拆遷安置文告，拆遷安置協(xié)議等；

（3）協(xié)助處理拆遷人與被拆遷戶之間的糾紛；

（4）起草申領(lǐng)《房屋拆遷許可證》的各類法律文件，協(xié)調(diào)開發(fā)商與拆遷行政主管部門的關(guān)系，協(xié)助開發(fā)商申領(lǐng)《房屋拆遷許可證》；

（5）參與拆遷補(bǔ)償與安置的談判，起草審查拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議，發(fā)生糾紛協(xié)商不成時(shí)，代理委托人進(jìn)行仲裁、訴訟、行政裁決及協(xié)助強(qiáng)制拆遷；

（6）起草申請(qǐng)《房屋預(yù)售許可證》的法律文件，申領(lǐng)《預(yù)售許可證》。

4、工程建設(shè)施工

（1）起草開工報(bào)告，整理申請(qǐng)開工的所有文件，并向建設(shè)管理部門申領(lǐng)《施工許可證》，為項(xiàng)目盡早開工準(zhǔn)備好全部法律手續(xù)；

（2）出具從工程勘察、設(shè)計(jì)、招標(biāo)至工程竣工驗(yàn)收階段的整體框架的法律意見書，其主要內(nèi)容為：①提出有利于工程質(zhì)量的意見；②降低成本的建議；③分析該階段可能存在的法律風(fēng)險(xiǎn)；④提出規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的具體方案；⑤工程履約管理；

（3）參與勘察、設(shè)計(jì)、施工、招標(biāo)工作小組，對(duì)可能中標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行資格、資信審查，為此進(jìn)行必要的調(diào)查；

（4）起草、審核招投標(biāo)文件，監(jiān)督招標(biāo)工作程序；

（5）起草、參與簽訂建筑承發(fā)包合同，并出具法律意見書，監(jiān)督合同的按時(shí)履行；

（6）協(xié)調(diào)處理施工過程中的突發(fā)事件，確保工程進(jìn)度；

（7）在工程建設(shè)過程中，起草各類法律文件，協(xié)助開發(fā)商協(xié)調(diào)好與供電、自來水、電話、公安、衛(wèi)生、環(huán)保等部門的關(guān)系；

（8）參與工程竣工驗(yàn)收，并出具法律意見書。

5、房地產(chǎn)項(xiàng)目融資

（1）向貸款銀行或其他金融機(jī)構(gòu)出具法律建議，說明以土地使用權(quán)或在建工程或房地產(chǎn)實(shí)物抵押融資的法律可行性；

（2）與貸款銀行或其他金融機(jī)構(gòu)談判、草擬或?qū)徍速J款合同、抵押合同及相關(guān)法律文件；

（3）代辦抵押登記手續(xù)、代辦抵押權(quán)解除手續(xù)；

（4）辦理抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)時(shí)的抵押物處置手續(xù)，草擬、審核處置抵押物所需的法律文件。

6、物業(yè)管理

（1）協(xié)助設(shè)立或選聘與小區(qū)服務(wù)相符的物業(yè)管理公司，起草、審查與物業(yè)管理公司所簽訂的管理合同；

（2）起草、審核物業(yè)管理公約、物業(yè)管理規(guī)章制度，委托管理合同及其他相關(guān)法律文件；

（3）起草、制訂物業(yè)管理辦法；

（4）協(xié)助開發(fā)商行使對(duì)公寓、小區(qū)的命名權(quán)、外墻和樓宇臺(tái)的廣告權(quán)，公共場(chǎng)地的改造權(quán)；

（5）協(xié)助物業(yè)管理公司組織業(yè)主大會(huì)，建立業(yè)主委員會(huì)，構(gòu)建、理順物業(yè)公司與全體業(yè)主及物業(yè)使用人的法律關(guān)系；

（6）協(xié)助物業(yè)公司與各市政工程公司及各專業(yè)公司確定物業(yè)服務(wù)中的各項(xiàng)協(xié)作、管理、維護(hù)、保養(yǎng)、專項(xiàng)服務(wù)合同、協(xié)議關(guān)系。

（二）房地產(chǎn)交易法律事務(wù)

1、房地產(chǎn)預(yù)售、銷售

（1）協(xié)助開發(fā)商獲取預(yù)售、銷售批準(zhǔn)；

（2）參與按揭事宜的談判，起草按揭協(xié)議及附件；

（3）參與委托銷售事宜的談判，起草委托銷售合同，并調(diào)查、審核銷售公司的資質(zhì)、資信等情況；

（4）對(duì)銷售人員進(jìn)行房地產(chǎn)銷售的法律知識(shí)培訓(xùn)，指導(dǎo)銷售人員簽訂銷售合同；

（5）起草審查租賃、抵押等法律文件，協(xié)助辦理相關(guān)登記手續(xù)；

（6）審查房地產(chǎn)廣告內(nèi)容的合法性；

（7）審查商品房預(yù)售合同和銷售合同；

（8）購(gòu)房簽約及見證、辦理預(yù)售登記。

2、房地產(chǎn)抵押

（1）提供房地產(chǎn)抵押的相關(guān)法律政策信息；

（2）解答辦理房地產(chǎn)抵押的各項(xiàng)法律咨詢，出具書面法律意見；

（3）代為起草、審查和修改房地產(chǎn)抵押合同及其他法律文書；

（4）審查抵押房地產(chǎn)的狀況，協(xié)助設(shè)定抵押權(quán)，并協(xié)助進(jìn)行房地產(chǎn)評(píng)估；

（5）協(xié)助辦理房地產(chǎn)抵押登記手續(xù)；

（6）辦理其他約定的法律事務(wù)。共6頁(yè)，當(dāng)前第2頁(yè)123456

3、房地產(chǎn)權(quán)屬登記

（1）提供有關(guān)房屋過戶相關(guān)的法律政策咨詢，提供書面法律意見；

（2）協(xié)助準(zhǔn)備房地產(chǎn)交易過戶的文件資料；

（3）協(xié)助辦理申請(qǐng)過戶、代理申報(bào)應(yīng)繳契稅、費(fèi)用、代領(lǐng)房地產(chǎn)買賣契證。

4、房地產(chǎn)調(diào)查

（1）提供有關(guān)房地產(chǎn)抵押、查封等相關(guān)法律政策咨詢，出具書面法律意見；

（2）到有關(guān)行政機(jī)關(guān)對(duì)房地產(chǎn)的權(quán)屬、抵押情況以及是否查封進(jìn)行調(diào)查；

（3）辦理其他約定的法律事務(wù)。

（三）其他房地產(chǎn)相關(guān)律師事項(xiàng)

1、進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)人員、銷售人員、管理人員相關(guān)法律知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)；

2、及時(shí)向開發(fā)企業(yè)介紹新頒布的房地產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、政策，并結(jié)合開發(fā)企業(yè)實(shí)際管理狀況，出具相關(guān)法律意見；

3、為開發(fā)企業(yè)提供《勞動(dòng)法》、《公司法》等健全公司法人治理結(jié)構(gòu)的綜合性法律意見；

4、為開發(fā)企業(yè)及時(shí)解答和解決有關(guān)法律咨詢和法律事務(wù)；

5、協(xié)助企業(yè)建立健全各種規(guī)章制度，包括廠規(guī)、廠紀(jì)、合同管理、稅收、勞動(dòng)保險(xiǎn)、專利和專有技術(shù)管理、商標(biāo)和廣告管理、資金信貸等管理制度；

6、參加合同和重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的談判，承辦其它法律事務(wù)，如代理公證、商標(biāo)注冊(cè)、調(diào)查資信等；

7、代理參加調(diào)解、仲裁及其它非訴訟法律事務(wù)和訴訟活動(dòng)。

三、服務(wù)費(fèi)用及支付

甲方向乙方支付的律師服務(wù)費(fèi)用為￥_________元（大寫_________元整）。甲方應(yīng)于本合同生效之日起_________日內(nèi)，向乙方支付全部費(fèi)用的_________%，計(jì)￥_________元（大寫_________元整），剩余_________%，計(jì)￥_________元（大寫_________元整）于乙方代理事項(xiàng)完成之日起_________支付。

甲方按乙方要求將費(fèi)用劃至乙方指定帳戶：帳戶名：_________，帳戶號(hào)：_________。

乙方向甲方收取律師服務(wù)費(fèi)用的依據(jù)為《律師服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》、《律師服務(wù)指導(dǎo)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》、_________。

四、其他費(fèi)用的負(fù)擔(dān)

乙方律師辦理甲方委托事項(xiàng)所發(fā)生的下列費(fèi)用，應(yīng)由甲方承擔(dān)：

1、相關(guān)行政、司法、鑒定、公證等部門收取的鑒定費(fèi)用、評(píng)估費(fèi)用、辦案費(fèi)用等；

2、_________（地區(qū)）外發(fā)生的差旅費(fèi)、食宿費(fèi)，翻譯費(fèi)，復(fù)印費(fèi)，長(zhǎng)途通訊費(fèi)等；

3、征得甲方同意后支出的其他費(fèi)用。

乙方律師應(yīng)當(dāng)本著節(jié)儉的原則合理使用上述有關(guān)費(fèi)用。

五、甲方權(quán)利義務(wù)

1、甲方應(yīng)與乙方合作真誠(chéng)，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地向乙方提供所需的資料及文件；

2、甲方指定_________為法律服務(wù)小組的聯(lián)系人，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)達(dá)甲方的指示和要求，提供文件和資料等，甲方更換聯(lián)系人應(yīng)當(dāng)書面通知乙方；

3、乙方律師到甲方處辦公時(shí)，甲方應(yīng)為律師提供必要的辦公及生活條件；

4、甲方應(yīng)按照本合同規(guī)定的時(shí)間、方式向乙方支付服務(wù)費(fèi)用；

5、甲方應(yīng)隨時(shí)告之乙方其房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況，并告知乙方其聯(lián)系地址、電話號(hào)碼和處所等；

6、甲方應(yīng)當(dāng)對(duì)乙方律師辦理的相關(guān)法律事務(wù)提出明確的要求，但不得提出不合理要求；

7、甲方不得向乙方律師隱瞞任何與委托事項(xiàng)相關(guān)的情況；

8、甲方保證其向乙方所提交資料及文件的真實(shí)性和合法性，由于甲方提供虛假信息而導(dǎo)致其遭受的一切損失，由甲方自行承擔(dān)；

9、甲方根據(jù)乙方律師提供的法律意見、建議、方案所作出的決策而導(dǎo)致的損失，非因乙方律師錯(cuò)誤運(yùn)用法律等失職行為造成的，由甲方自行承擔(dān)；

10、甲方有權(quán)就乙方服務(wù)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，隨時(shí)向乙方提出口頭或書面咨詢，乙方應(yīng)及時(shí)作出答復(fù)；

11、甲方有權(quán)隨時(shí)檢查監(jiān)督乙方律師的工作服務(wù)內(nèi)容，但不得影響乙方律師的正常工作秩序；

12、甲方有證據(jù)認(rèn)為乙方律師沒有盡勤勉義務(wù)為其進(jìn)行法律服務(wù)的，有權(quán)要求乙方更換律師；

13、由于甲方的原因而導(dǎo)致服務(wù)事項(xiàng)沒有完成，甲方不得要求退還已經(jīng)支付的律師費(fèi)用；

14、甲方委托的事項(xiàng)不得違反法律規(guī)定或律師執(zhí)業(yè)規(guī)范。

六、乙方權(quán)利義務(wù)

1、乙方應(yīng)當(dāng)指派熟知房地產(chǎn)行業(yè)又熟知工程建設(shè)行業(yè)的專業(yè)知識(shí)及專業(yè)法律規(guī)定的律師為甲方提供法律服務(wù)；

2、乙方律師應(yīng)勤勉盡責(zé)地完成委托事項(xiàng)，維護(hù)甲方的合法權(quán)益；

3、乙方律師有權(quán)查閱甲方與承辦法律事務(wù)有關(guān)的文件和資料；

4、乙方律師有權(quán)了解甲方的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的有關(guān)情況；

5、乙方律師應(yīng)根據(jù)甲方的安排，列席甲方的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的有關(guān)會(huì)議；

6、乙方律師有權(quán)獲得所必須的辦公、交通及其他工作條件和便利；

7、乙方律師在甲方授權(quán)范圍內(nèi)代理甲方辦理之事務(wù)所產(chǎn)生的法律責(zé)任，由甲方承擔(dān)，乙方律師不擔(dān)責(zé)；

8、乙方律師應(yīng)及時(shí)承辦甲方委托辦理的有關(guān)法律事務(wù)，并對(duì)所經(jīng)辦事務(wù)的合法性負(fù)責(zé)；

9、乙方律師要堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、法律為準(zhǔn)繩的原則，發(fā)現(xiàn)甲方有不當(dāng)行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以勸阻；

10、乙方律師應(yīng)根據(jù)本合同規(guī)定和甲方的授權(quán)委托進(jìn)行工作，不得超越代理權(quán)限；

11、乙方律師不得從事有損于甲方合法權(quán)益的活動(dòng)，不得在民事、經(jīng)濟(jì)、行政訴訟或仲裁活動(dòng)中擔(dān)任甲方對(duì)立一方當(dāng)事人的代理人；

12、乙方律師在同時(shí)受聘擔(dān)任甲方和另一公司法律顧問期間，遇到兩公司之間發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)解，但不得代理任何一方參加訴訟或仲裁；

13、乙方對(duì)在工作中接觸、了解到的有關(guān)甲方的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的商業(yè)秘密，負(fù)有保守秘密的義務(wù)；

14、乙方律師不得私自接受委托，私自向委托人收取費(fèi)用，收受委托人的財(cái)物；

15、因乙方律師的過錯(cuò)而給甲方造成損失的，乙方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償；

16、乙方律師不得利用提供法律服務(wù)的便利牟取甲方與另一方爭(zhēng)議的權(quán)益；

17、未經(jīng)甲方同意，乙方不得擅自更換指派的律師。

七、合同的解除

1、合同期限屆滿，甲乙雙方不再續(xù)簽本合同；

2、甲乙雙方通過書面協(xié)議解除本合同；

3、因不可抗力致使合同目的不能實(shí)現(xiàn)的；

4、乙方及律師不按本合同的約定提供法律服務(wù)，經(jīng)甲方指出后，仍不改正的；

5、因乙方律師工作延誤、失職、失誤導(dǎo)致甲方蒙受重大經(jīng)濟(jì)損失的；

6、甲方有意向乙方提供虛假情況、捏造事實(shí)，致使乙方律師不能提供有效的法律服務(wù)的；

7、甲方的委托事項(xiàng)違反法律或者違反律師執(zhí)業(yè)規(guī)范的；

8、_________。

八、保密

甲乙雙方保證對(duì)在討論、簽訂、執(zhí)行本協(xié)議過程中所獲悉的屬于對(duì)方的且無法自公開渠道獲得的文件及資料（包括商業(yè)秘密、公司計(jì)劃、運(yùn)營(yíng)活動(dòng)、財(cái)務(wù)信息、技術(shù)信息、經(jīng)營(yíng)信息及其他商業(yè)秘密）予以保密。未經(jīng)該資料和文件的原提供方同意，另一方不得向任何第三方泄露該商業(yè)秘密的全部或部分內(nèi)容。但法律、法規(guī)另有規(guī)定或雙方另有約定的除外。保密期限為_________年。共6頁(yè)，當(dāng)前第4頁(yè)123456

九、通知

1、根據(jù)本合同需要一方向另一方發(fā)出的全部通知以及雙方的文件往來及與本合同有關(guān)的通知和要求等，必須用書面形式，可采用_________（書信、傳真、電報(bào)、當(dāng)面送交等）方式傳遞。以上方式無法送達(dá)的，方可采取公告送達(dá)的方式。

2、各方通訊地址如下：_________。

3、一方變更通知或通訊地址，應(yīng)自變更之日起_________日內(nèi)，以書面形式通知對(duì)方；否則，由未通知方承擔(dān)由此而引起的相關(guān)責(zé)任。

十、合同的變更

本合同履行期間，發(fā)生特殊情況時(shí)，甲、乙任何一方需變更本合同的，要求變更一方應(yīng)及時(shí)書面通知對(duì)方，征得對(duì)方同意后，雙方在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)（書面通知發(fā)出_________天內(nèi)）簽訂書面變更協(xié)議，該協(xié)議將成為合同不可分割的部分。未經(jīng)雙方簽署書面文件，任何一方無權(quán)變更本合同，否則，由此造成對(duì)方的經(jīng)濟(jì)損失，由責(zé)任方承擔(dān)。

十一、合同的轉(zhuǎn)讓

除合同中另有規(guī)定外或經(jīng)雙方協(xié)商同意外，本合同所規(guī)定雙方的任何權(quán)利和義務(wù)，任何一方在未經(jīng)征得另一方書面同意之前，不得轉(zhuǎn)讓給第三者。任何轉(zhuǎn)讓，未經(jīng)另一方書面明確同意，均屬無效。

十二、爭(zhēng)議的處理

1、本合同受中華人民共和國(guó)法律管轄并按其進(jìn)行解釋。

2、本合同在履行過程中發(fā)生的爭(zhēng)議，由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決，也可由有關(guān)部門調(diào)解；協(xié)商或調(diào)解不成的，按下列第_________種方式解決：

（1）提交_________仲裁委員會(huì)仲裁；

（2）依法向人民法院起訴。

十三、不可抗力

1、如果本合同任何一方因受不可抗力事件影響而未能履行其在本合同下的全部或部分義務(wù)，該義務(wù)的履行在不可抗力事件妨礙其履行期間應(yīng)予中止。

2、聲稱受到不可抗力事件影響的一方應(yīng)盡可能在最短的時(shí)間內(nèi)通過書面形式將不可抗力事件的發(fā)生通知另一方，并在該不可抗力事件發(fā)生后_________日內(nèi)向另一方提供關(guān)于此種不可抗力事件及其持續(xù)時(shí)間的適當(dāng)證據(jù)及合同不能履行或者需要延期履行的書面資料。聲稱不可抗力事件導(dǎo)致其對(duì)本合同的履行在客觀上成為不可能或不實(shí)際的一方，有責(zé)任盡一切合理的努力消除或減輕此等不可抗力事件的影響。

3、不可抗力事件發(fā)生時(shí)，雙方應(yīng)立即通過友好協(xié)商決定如何執(zhí)行本合同。不可抗力事件或其影響終止或消除后，雙方須立即恢復(fù)履行各自在本合同項(xiàng)下的各項(xiàng)義務(wù)。如不可抗力及其影響無法終止或消除而致使合同任何一方喪失繼續(xù)履行合同的能力，則雙方可協(xié)商解除合同或暫時(shí)延遲合同的履行，且遭遇不可抗力一方無須為此承擔(dān)責(zé)任。當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責(zé)任。

4、本合同所稱“不可抗力”是指受影響一方不能合理控制的，無法預(yù)料或即使可預(yù)料到也不可避免且無法克服，并于本合同簽訂日之后出現(xiàn)的，使該方對(duì)本合同全部或部分的履行在客觀上成為不可能或不實(shí)際的任何事件。此等事件包括但不限于自然災(zāi)害如水災(zāi)、火災(zāi)、旱災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、地震，以及社會(huì)事件如戰(zhàn)爭(zhēng)（不論曾否宣戰(zhàn)）、**、罷工，政府行為或法律規(guī)定等。

十四、合同的解釋

本合同未盡事宜或條款內(nèi)容不明確，合同雙方當(dāng)事人可以根據(jù)本合同的原則、合同的目的、交易習(xí)慣及關(guān)聯(lián)條款的內(nèi)容，按照通常理解對(duì)本合同作出合理解釋。該解釋具有約束力，除非解釋與法律或本合同相抵觸。

十五、補(bǔ)充與附件

本合同未盡事宜，依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行，法律、法規(guī)未作規(guī)定的，甲乙雙方可以達(dá)成書面補(bǔ)充合同。本合同的附件和補(bǔ)充合同均為本合同不可分割的組成部分，與本合同具有同等的法律效力。

十六、合同的效力

本合同自雙方或雙方法定代表人或其授權(quán)代表人簽字并加蓋單位公章或合同專用章之日起生效。

有效期為_________年，自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。

本合同正本一式_________份，雙方各執(zhí)_________份，具有同等法律效力。甲方（簽章）：_________乙方（簽章：_________ 法定代表人（簽章）：_________ 法定代表人（簽章）：_________ 委托代理人（簽章）：_________ 委托代理人（簽章）：_________ 開戶銀行：_________ 開戶銀行：_________ 帳號(hào)：_________ 帳號(hào)：_________ 簽訂地點(diǎn)：_________ 簽訂地點(diǎn)：_________ _________年____月____日 _________年____月____日

第三篇：專項(xiàng)整治工作報(bào)告

一、組織領(lǐng)導(dǎo)及部署情況

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

為了積極推動(dòng)我市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的深入開展，加強(qiáng)對(duì)全市集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，建立“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)縣（自治縣、市）政府負(fù)責(zé)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作格局，市政府成立了以包敘定市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、許忠民、吳家農(nóng)副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮我市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（由市經(jīng)委主任兼任整規(guī)辦主任），負(fù)責(zé)全市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的日常工作。各區(qū)縣（自治縣、市）政府成立了由區(qū)縣（自治縣、市）長(zhǎng)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了精干的日常工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)的整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作。為了加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，在市整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)之下，市工商局、市衛(wèi)生局、市公安局、市國(guó)稅局、市地稅局、市質(zhì)檢局、市藥監(jiān)局等部門分別成立了由局長(zhǎng)或分管局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，具體負(fù)責(zé)集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。各區(qū)縣（自治縣、市）政府和相關(guān)部門都成立了相應(yīng)的專門工作班子，負(fù)責(zé)本地區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。

全市集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作，由市工商局牽頭，會(huì)同市經(jīng)委、市公安局、市國(guó)稅局、市地稅局、市質(zhì)檢局、市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局、市商委、市農(nóng)委、市建委等部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。工商行政管理機(jī)關(guān)嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)對(duì)銷售假冒偽劣商品違法行為和擾亂市場(chǎng)秩序行為的查處，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，建立健全市場(chǎng)監(jiān)管措施和制度；公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲打擊集貿(mào)市場(chǎng)欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、盜竊、扒竊、搶劫、詐騙等違法犯罪活動(dòng)，建立和完善治安防范機(jī)構(gòu)，維護(hù)好市場(chǎng)治安秩序；稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)集貿(mào)市場(chǎng)稅收專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲查處偷逃稅款等違法行為，建立科學(xué)的市場(chǎng)稅收征管機(jī)制；質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)商品的質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法和打假，建立聯(lián)合打假工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制檢驗(yàn)商品質(zhì)量的監(jiān)督檢查和經(jīng)營(yíng)者使用的計(jì)量器具的監(jiān)管；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)各類食品進(jìn)行有害物質(zhì)檢測(cè)及衛(wèi)生安全性評(píng)價(jià)鑒定，嚴(yán)厲查處制售偽劣食品行為；藥監(jiān)部門負(fù)責(zé)對(duì)中藥材市場(chǎng)的監(jiān)管，依法查處制售假冒偽劣藥品的行為和違法分子。

各職能部門按照國(guó)務(wù)院和市政府的專項(xiàng)整治方案，根據(jù)各自分工，通力配合，協(xié)同作戰(zhàn)，齊抓共管，扎扎實(shí)實(shí)地開展了專項(xiàng)整治。工商部門一部分區(qū)縣局與市場(chǎng)業(yè)主簽訂了“集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治目標(biāo)責(zé)任書”，有的建立了科、所聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，有的依靠“市場(chǎng)協(xié)會(huì)”加強(qiáng)行業(yè)自律管理；衛(wèi)生部門層層落實(shí)責(zé)任制，簽定目標(biāo)責(zé)任書，將其納入考核內(nèi)容，實(shí)行整治一票否決制。

（二）精心組織，周密部署

根據(jù)國(guó)辦發(fā)[XX]15號(hào)文件，結(jié)合重慶集貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，3月8日，市政府召集市工商、公安、稅務(wù)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、藥監(jiān)、經(jīng)委、商委、農(nóng)委、建委等有關(guān)部門會(huì)議，專題研究貫徹國(guó)務(wù)院電視電話會(huì)議和15號(hào)文件的意見及專項(xiàng)整治工作方案。3月20日，市政府向各區(qū)縣（自治縣、市）政府、市府有關(guān)部門和相關(guān)單位下發(fā)了《重慶市人民政府辦公廳貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開展集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作的通知》（渝辦發(fā)[XX]44號(hào)）。各區(qū)、縣（自治縣、市）政府根據(jù)市政府文件精神，分別制定了貫徹意見，印發(fā)了文件，明確了各部門的整治任務(wù)和職責(zé)。部分區(qū)、縣政府召開了集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作會(huì)議或動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行統(tǒng)一部署。市工商、公安、稅務(wù)、衛(wèi)生、藥監(jiān)、質(zhì)檢等部門分別制定了貫徹意見，下發(fā)了文件，召開系統(tǒng)負(fù)責(zé)人會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員布置，及時(shí)開展了集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。

我市集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作，從XX年3月至9月，用6個(gè)多月時(shí)間，分三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段，今年3月底前為安排部署階段，主要進(jìn)行摸底排查，弄清存在的主要問題，確定重點(diǎn)市場(chǎng)名單，制定整治方案，開展宣傳動(dòng)員和安排部署；第二階段，4月至8月為集中整治階段，各區(qū)縣（自治縣、市）對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)商品進(jìn)行集中整治；第三階段，9月份為檢查總結(jié)階段，各地按照集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治目標(biāo)，組織力量對(duì)專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行檢查，總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，找出存在的問題，加強(qiáng)監(jiān)管的治本措施，完善各項(xiàng)管理制度。8月1日，由市整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、市長(zhǎng)包敘定主持召開了重慶市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作專題會(huì)議，市整規(guī)辦主任、市經(jīng)委主任余遠(yuǎn)牧、市質(zhì)監(jiān)局長(zhǎng)孫波、市工商局長(zhǎng)金起農(nóng)、市商委主任王學(xué)斯分別就我市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序上半部工作總結(jié)和下半年工作安排、打假專項(xiàng)整治、集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治、加油站專項(xiàng)整治等工作作了專題匯報(bào)。市長(zhǎng)包敘定、副市長(zhǎng)許忠民、吳家農(nóng)在會(huì)上分別作了重要講話，肯定了上半年的專項(xiàng)整治工作，指出了存在的問題，對(duì)下半年的工作提出了明確要求。從9月1日至5日，市整規(guī)辦和市工商局與市級(jí)8個(gè)委局分別組織了一次對(duì)全市重點(diǎn)整治的集貿(mào)市場(chǎng)的督促檢查工作。各區(qū)縣（自治縣、市）按照市里統(tǒng)一要求，對(duì)重點(diǎn)整治的216個(gè)市場(chǎng)進(jìn)行了督查，并上報(bào)了集貿(mào)市場(chǎng)。

二、專項(xiàng)治理整頓工作情況

按照國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)辦發(fā)[XX]15號(hào)文件提出的十個(gè)方面的整治內(nèi)容和措施，我市集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治實(shí)行點(diǎn)面結(jié)合，突出重點(diǎn)的工作方針，按照全面檢查、突出重點(diǎn)、嚴(yán)格監(jiān)管、完善制度、標(biāo)本兼治的要求，集中時(shí)間、集中力量開展整治工作。這次專項(xiàng)整治，市政府確定觀音橋、朝天門、學(xué)田灣、道門口、龍溪、馬家?guī)r、西物、渝州、袁家崗、泰興電腦等10個(gè)市場(chǎng)為市級(jí)重點(diǎn)市場(chǎng)，各區(qū)縣確定了216個(gè)重點(diǎn)市場(chǎng)，全市重點(diǎn)整治的市場(chǎng)共226個(gè)。整治的重點(diǎn)商品是集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和消費(fèi)者日常生活密切相關(guān)的各類假冒偽劣食品、藥品、農(nóng)副產(chǎn)品、重要工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、汽車摩托車及零部件、建筑裝飾材料等商品。按照分步推進(jìn)的要求，XX年4月以前重點(diǎn)開展強(qiáng)化稅收征管，整治偷稅漏稅；春節(jié)前后開展了節(jié)日商品大檢查，重點(diǎn)整治假冒偽劣食品、煙酒等節(jié)日商品；春耕期間集中開展了農(nóng)資市場(chǎng)整治，嚴(yán)厲打擊銷售假種子、假農(nóng)藥、假化肥等不法行為，防止坑農(nóng)事件發(fā)生；四、五、六月全市組織力量對(duì)市級(jí)10個(gè)重點(diǎn)市場(chǎng)和區(qū)縣216個(gè)重點(diǎn)市場(chǎng)的集中統(tǒng)一整治行動(dòng)；六月對(duì)夏季飲料市場(chǎng)、保健品和藥品市場(chǎng)進(jìn)行整治；七月份對(duì)建筑裝飾材料、汽車摩托車及零部件市場(chǎng)進(jìn)行整治，進(jìn)一步深入開展打假斗爭(zhēng)；

八、九月份建立和完善集貿(mào)市場(chǎng)各項(xiàng)管理制度，積極開展“創(chuàng)誠(chéng)信市場(chǎng)”、“文明市場(chǎng)”活動(dòng)，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，鞏固整頓成果，防止反彈和回潮。

（一）認(rèn)真清查、審核市場(chǎng)主體，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)

全市工商行政管理機(jī)關(guān)結(jié)合企業(yè)、個(gè)體工商戶XX的年檢、驗(yàn)照工作，在專項(xiàng)整治行動(dòng)中，共出動(dòng)4.38萬(wàn)余人（次）對(duì)各類市場(chǎng)主辦單位和市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)主體普遍進(jìn)行了清理、檢查，認(rèn)真審核其主體資格，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。凡是經(jīng)營(yíng)主體資格合法，均按規(guī)定辦理登記注冊(cè)、年檢，建立“經(jīng)濟(jì)戶口”管理檔案。對(duì)全市納

入整頓范圍的1567個(gè)交易場(chǎng)所普遍進(jìn)行了清理，其中辦理市場(chǎng)登記證的集貿(mào)市場(chǎng)1212個(gè)（占77.35%），出租場(chǎng)地或攤位的交易場(chǎng)所256個(gè)（占16.34%），將自有或自用場(chǎng)地（或柜臺(tái)）出租50%以上的商業(yè)企業(yè)99個(gè)（占6.31%）；全市集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)1112個(gè)，其中進(jìn)行工商登記并領(lǐng)取企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的556個(gè)（占50%），進(jìn)行工商登記并領(lǐng)取非企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的146個(gè)（占13.13%），“市場(chǎng)管理委員會(huì)”及街道辦事處、村社等單位410個(gè)（占36.87%）；全市在集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者總數(shù)為223270戶，其中個(gè)體工商戶213825戶（占95.77%），個(gè)體工商戶以外的各類法人和非法人企業(yè)9445戶（占4.23%）。通過清理整頓市場(chǎng)主體，查處了一批違法企業(yè)，取締了一批無照經(jīng)營(yíng)。共清理市場(chǎng)主體239199戶（次），查處“三無企業(yè)”52戶，變更登記17475戶，注銷企業(yè)1900戶，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照616戶，取締銷售假冒偽劣商品的攤位7522個(gè)，取締無照經(jīng)營(yíng)3640戶，共罰款576.63萬(wàn)元。

（二）嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣商品行為

在集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)中，打假的重點(diǎn)商品是假冒偽劣食品、藥品、農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)資、汽車摩托車及零部件、建筑裝飾材料等。據(jù)工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安等部門不完全統(tǒng)計(jì)，至8月底止，共出動(dòng)13萬(wàn)多人（次），檢查市場(chǎng)1567個(gè)，檢查經(jīng)營(yíng)戶和企業(yè)109.84萬(wàn)戶（次），查獲假偽劣食品330.45噸、種子42.42噸、化肥556.4噸、農(nóng)藥13.95噸、藥品2879盒、飲料52012瓶、商標(biāo)標(biāo)識(shí)及包裝242.2萬(wàn)件，查獲假冒偽劣商品貨值9598萬(wàn)元，銷毀假冒偽劣商品標(biāo)值911萬(wàn)元，查處案件5469件、結(jié)案4349件，其中大要案（50萬(wàn)元以上）39件，搗毀制假窩點(diǎn)612個(gè)，共處罰款1048萬(wàn)元。移送司法機(jī)關(guān)處理案件420件，打擊處理違法犯罪分子515人。查處了一批大案要案。如渝中區(qū)工商分局查處案值50萬(wàn)元的何某假冒偽劣手機(jī)拼裝窩點(diǎn)案、梁平縣工商局查處42頭注水生豬案、開縣工商局查獲案值10萬(wàn)元的注水牛肉窩點(diǎn)案、涪陵區(qū)工商分局查獲案值20萬(wàn)元的假冒“老干媽”、“陶華碧”牌豆豉窩點(diǎn)案、沙坪壩區(qū)工商分局查獲70多輛拼裝“力帆”、“新感覺”牌摩托車窩點(diǎn)案、城口縣工商局查獲案值近10萬(wàn)元的拼裝假冒摩托車案、永川工商局查獲43噸發(fā)霉變質(zhì)大米案；市質(zhì)監(jiān)局在觀音橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)查獲案值8萬(wàn)元的云南石屏縣豆制品、生產(chǎn)含甲醛次硫酸氫鈉的豆腐皮案（1200件）、以及案值54萬(wàn)元、118噸不合格食用油案；沙坪區(qū)質(zhì)監(jiān)局查獲案值69萬(wàn)元無證生產(chǎn)農(nóng)藥案、大足縣質(zhì)監(jiān)局查獲案值50余萬(wàn)元的生產(chǎn)假農(nóng)藥窩點(diǎn)案；市藥監(jiān)局查獲標(biāo)值60萬(wàn)元的銷售

假藥窩點(diǎn)案、查獲無證照無任何冷藏設(shè)施非法銷售生物制品、血液制品注射液案等，使一大批大要案得到及時(shí)查處，涉案人員受到嚴(yán)厲懲處。

同時(shí)，全市工商行政管理機(jī)關(guān)共受理各類舉報(bào)3413件，受理消費(fèi)者投訴8275件，查處各類案件5023件（其中10萬(wàn)元以下案件4978件，10—50萬(wàn)元案件30件，50—100萬(wàn)元案件3件，100萬(wàn)元以上案件12件），案值12530.65萬(wàn)元，罰沒款1376.25萬(wàn)元。

（三）強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管

今年以來，市質(zhì)檢局先后兩次組織近郊區(qū)縣質(zhì)檢局對(duì)重點(diǎn)大型集貿(mào)市場(chǎng)商品質(zhì)量、計(jì)量器具、定量包裝進(jìn)行了大檢查。出動(dòng)執(zhí)法人員1.5萬(wàn)人次，專項(xiàng)檢查白酒、茶葉、調(diào)味品、化妝品、棉花及制品、日化產(chǎn)品、熟肉制品、奶制品、豆制品、食用油、飲料、衛(wèi)生巾等建材、木地板等15種商品，共檢查專業(yè)市場(chǎng)120個(gè)，攤點(diǎn)6618個(gè)，檢查商品質(zhì)量30030批次，質(zhì)量合格24047批次，并將茶葉、肉制品、衛(wèi)生巾抽查結(jié)果在新聞媒體上進(jìn)行質(zhì)量公告；對(duì)定量包裝的飲料、小食品、調(diào)味品、酒類、茶葉、米面、冷凍食品、食用植物油、洗滌用品等10大類商品的質(zhì)量、凈含量、標(biāo)準(zhǔn)方法等指標(biāo)進(jìn)行了檢查，共檢查580批次，涉及120家生產(chǎn)企業(yè)，70家經(jīng)營(yíng)戶，合格率達(dá)到85.9%；檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)含有的食品攤位1643個(gè)，檢查批次1437批，查出含吊白塊的食品276批次，數(shù)量21.26噸；各區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局對(duì)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行清查，查獲含吊白塊的食品73.77噸，貨值47.9萬(wàn)元；對(duì)主城區(qū)大型建材市場(chǎng)銷售的細(xì)木工板、強(qiáng)化木地板和石材進(jìn)行突出檢查，抽查641批次、9298戶經(jīng)營(yíng)戶、產(chǎn)品貨值1260萬(wàn)元，查獲假冒偽劣產(chǎn)品標(biāo)值795.63萬(wàn)元。質(zhì)檢部門還會(huì)同工商管理部門對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量衡器進(jìn)行了檢查，共檢定計(jì)量衡器195000臺(tái)（件），受檢率達(dá)60%；清理不合格秤支12976臺(tái)（支）。同時(shí)，還有針對(duì)性地開展強(qiáng)制檢驗(yàn)，將醬油、食醋、粉絲、飲料、熟肉制品、食用油、化妝品等17種商品確定為集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治的重點(diǎn)商品，共強(qiáng)制檢驗(yàn)1890批次，其中含吊的塊食品強(qiáng)檢647批，合格率為71.06%；毛肚產(chǎn)品強(qiáng)檢598批，合格率為65.8%；細(xì)木工板強(qiáng)檢394批，合格率僅為7.6%，并將檢測(cè)結(jié)果在重慶日?qǐng)?bào)上發(fā)布質(zhì)量公告，引起市民強(qiáng)烈反響，促使一些不合格生產(chǎn)企業(yè)積極整改，維護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益。

衛(wèi)生系統(tǒng)積極加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)測(cè)，在全市15個(gè)區(qū)縣（市）40個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)開展糧油食品、肉制品、腌臘制品、調(diào)味品、保健食品等30余類商品衛(wèi)生質(zhì)量免費(fèi)監(jiān)測(cè)。專項(xiàng)整治工作以來，已對(duì)5個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)的大米、小食品、蔬菜、醬油等29類食品987件進(jìn)行了抽樣監(jiān)測(cè)，合格率達(dá)89.12%。向社會(huì)公告了12期集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生質(zhì)量。4至8月在全市集貿(mào)市場(chǎng)中集中開展了食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治，檢查綜合市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)672個(gè)，檢查

食品經(jīng)營(yíng)戶13927戶，責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的61戶，吊銷衛(wèi)生許可證的4戶，查處和銷毀不符合衛(wèi)生要求和假冒偽劣食品20噸，取締集貿(mào)市場(chǎng)及周邊地區(qū)食品生產(chǎn)加工黑窩點(diǎn)31個(gè)，罰款25.92萬(wàn)元。目前全市各區(qū)縣已分別建立了2—3個(gè)食品經(jīng)營(yíng)示范市場(chǎng)。

（四）整頓藥品流通秩序，強(qiáng)化中藥材市場(chǎng)監(jiān)管

市藥監(jiān)局在徹底關(guān)閉了南岸區(qū)南坪二貿(mào)易區(qū)藥品集貿(mào)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，大力整頓藥品流通秩序，取締非法藥品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣藥品的違法犯罪行為，重點(diǎn)整治重慶中藥材專業(yè)市場(chǎng)及周邊藥品經(jīng)營(yíng)戶，促進(jìn)中藥材市場(chǎng)的規(guī)范經(jīng)營(yíng)。在專項(xiàng)整治工作中，印發(fā)了《整頓南坪地區(qū)藥品流通藥品流通秩序的通告》，責(zé)令無證照藥品經(jīng)營(yíng)者停止一切非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，做到撤貨、關(guān)門、走人、轉(zhuǎn)向。同時(shí)，采取由藥監(jiān)、工商、公安等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍反復(fù)地對(duì)城南大道、金山支路、裕佳花園等地區(qū)開展重點(diǎn)執(zhí)法檢查與設(shè)置聯(lián)合執(zhí)勤點(diǎn)蹲點(diǎn)，執(zhí)法與巡查相結(jié)合的辦法開展專項(xiàng)整治，使違法經(jīng)營(yíng)戶既無法開門營(yíng)業(yè)也不能暗地經(jīng)營(yíng)，并及時(shí)查獲了一大批違法經(jīng)營(yíng)的藥品，查封了一批非法藥品庫(kù)房。另外，還發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)，收到24件舉報(bào)線索，在公安機(jī)關(guān)配合下，以查戶口方式查獲了一批設(shè)在民宅中的非法藥品倉(cāng)庫(kù)。通過專項(xiàng)整治，共取締非法經(jīng)營(yíng)、掛靠經(jīng)營(yíng)藥品戶153戶，查處違法經(jīng)營(yíng)、假劣藥品案24件，沒收藥品標(biāo)值110萬(wàn)元，罰款56.95萬(wàn)元。

針對(duì)國(guó)家藥監(jiān)局對(duì)重慶中藥材市場(chǎng)藥材質(zhì)量抽驗(yàn)，抽檢品種95.1%為不合格，以及市場(chǎng)周邊設(shè)置共40多個(gè)未經(jīng)批準(zhǔn)且不符合要求的藥品庫(kù)展和經(jīng)營(yíng)門店，對(duì)中藥市場(chǎng)的生顧構(gòu)成了極大威脅的實(shí)際情況，在渝中區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立了整頓中藥材市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，組建了以市藥品稽查總隊(duì)、醫(yī)藥監(jiān)分局、工商、公安、物價(jià)、衛(wèi)生、城管等部門為主體的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍武藝中藥材市場(chǎng)衣周邊經(jīng)營(yíng)門店的專項(xiàng)整治工作，發(fā)布了整治通告，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的藥材經(jīng)營(yíng)戶重新登記，組織360名從業(yè)人員進(jìn)行健康體檢和上崗業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)165戶經(jīng)營(yíng)戶核發(fā)了《重慶中藥材市場(chǎng)準(zhǔn)入證》，建立了《違法違規(guī)記錄》，藥監(jiān)分局在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立辦公室，加大了監(jiān)管力度。取消了市場(chǎng)周邊21戶經(jīng)營(yíng)藥品的資格，對(duì)3家醫(yī)療器械、24家保健食品經(jīng)營(yíng)門店加強(qiáng)了監(jiān)督檢查，嚴(yán)查超范圍經(jīng)營(yíng)藥品行為。通過專項(xiàng)整治，共取締非法經(jīng)營(yíng)戶3戶，查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)44起，沒收違規(guī)經(jīng)營(yíng)和偽劣藥品、醫(yī)療器械、保健品、性保健用品488種，價(jià)值11萬(wàn)元；查封無證經(jīng)營(yíng)的藥品庫(kù)房7個(gè)，貨值130余萬(wàn)元。經(jīng)國(guó)家藥監(jiān)局XX年抽檢，其抽檢藥材品種合格率由4.9%上升到67.5%，超范圍經(jīng)營(yíng)中西成藥得到有效遏制；95%的藥材使用了物價(jià)局統(tǒng)一標(biāo)價(jià)簽，從業(yè)人員佩證上崗，經(jīng)營(yíng)秩序有所

好轉(zhuǎn)。

（五）開展市場(chǎng)稅收專項(xiàng)檢查，強(qiáng)化稅收征管

市國(guó)稅、地稅機(jī)關(guān)按照國(guó)辦發(fā)[XX]15號(hào)文件和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于XX年稅收專項(xiàng)檢查工作的通知》精神，認(rèn)真開展集貿(mào)市場(chǎng)稅收專項(xiàng)整治。全市國(guó)稅系統(tǒng)對(duì)在集貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)戶辦理國(guó)稅登記的有133934戶，實(shí)行定期定額征收的116754戶，實(shí)行建帳征收的9865戶。對(duì)109279戶進(jìn)入集貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的納稅人進(jìn)行了稅收檢查，發(fā)現(xiàn)有問題戶13101戶，查補(bǔ)稅款1672.94萬(wàn)元，加收滯納金28.34萬(wàn)元，罰款163.28萬(wàn)元，調(diào)整雙定戶29198戶。全市地稅系統(tǒng)將年納稅額在300萬(wàn)元以上的集貿(mào)市場(chǎng)所有經(jīng)營(yíng)戶、以批發(fā)為主的批發(fā)市場(chǎng)所有經(jīng)營(yíng)戶、其他集貿(mào)市場(chǎng)中的經(jīng)營(yíng)大戶列入稅收專項(xiàng)整治工作的重點(diǎn)，從五個(gè)方面進(jìn)行檢查：一是雙定戶實(shí)際經(jīng)營(yíng)額超過稅務(wù)機(jī)關(guān)核定定額的20%不主動(dòng)申報(bào)的；二是建帳業(yè)戶設(shè)置虛假帳戶、帳實(shí)不符、隱瞞收入、虛假申報(bào)的；三是應(yīng)建帳業(yè)戶不按規(guī)定建帳的；四是發(fā)票使用違反管理規(guī)定的；五是未辦理稅務(wù)登記，沒有納入稅務(wù)管理的。通過兩個(gè)多月的清理檢查，共清理出漏征漏管戶12684余戶，補(bǔ)稅及滯納金罰款共693萬(wàn)余元。同時(shí)，還從五個(gè)方面加強(qiáng)稅收征管力度：一是加強(qiáng)與工商、公安等部門的協(xié)作配合，國(guó)稅、地稅統(tǒng)一行動(dòng)，形成合力；二是全面調(diào)整定額，調(diào)整定額戶79238戶，平均提高業(yè)戶稅負(fù)水平20.81%；三是加強(qiáng)發(fā)票管理，強(qiáng)化以票控稅；四是堅(jiān)持查帳征收，積極推進(jìn)業(yè)戶建帳工作，對(duì)5688戶納稅進(jìn)行了建帳整治；五是大力推行“銀稅一體化”，對(duì)實(shí)行定額征收的個(gè)體工商戶通過銀行劃轉(zhuǎn)稅款，既為11萬(wàn)余個(gè)體工商戶提供了便利，簡(jiǎn)化了辦稅程序，也保證了稅務(wù)機(jī)關(guān)重點(diǎn)稽查的實(shí)現(xiàn)，加大了對(duì)偷逃稅行為的查處力度。

（六）開展市場(chǎng)治安整治，凈化市場(chǎng)治安環(huán)境，維護(hù)市場(chǎng)秩序

我市公安機(jī)關(guān)對(duì)納入管理的1412個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)，建立了756個(gè)市場(chǎng)治安室（警務(wù)室），朝天門等大型批發(fā)市場(chǎng)設(shè)置了治安派出所，全市共有市場(chǎng)治安工作人員6744人，其中公安民警1034名，工商干部1782人，聯(lián)防隊(duì)員1385人，保安1167人，市場(chǎng)治安員1376人，為強(qiáng)化市場(chǎng)治安管理奠定了基礎(chǔ)。全市公安機(jī)關(guān)積極與工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門協(xié)調(diào)配合，聯(lián)合行動(dòng)，認(rèn)真開展集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、坑蒙拐騙、偷盜扒竊等違法違規(guī)行為，對(duì)具有黑社會(huì)性質(zhì)的“肉霸”、“菜霸”、“魚霸”等違法分子依法懲處，共查處欺行霸市案件158件，處理?yè)v毀“菜霸”、“肉霸”、“魚霸”團(tuán)伙42個(gè)，“市霸”人員158人；截至8月底止，共破獲發(fā)生在集貿(mào)市場(chǎng)及周邊的刑事案件166

2件，破案1170件，破案率為70%；查處治安案件2958件，調(diào)解治安糾紛9898件，打擊處理各類違法犯罪人員6887人，其中逮捕482人，刑事拘留698人，治安拘留3195人，警告787人，罰款1689人，為群眾和經(jīng)營(yíng)客商挽回經(jīng)濟(jì)損失269萬(wàn)余元。在對(duì)全國(guó)重點(diǎn)市場(chǎng)觀音橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的治安整治行動(dòng)中，捉獲違法犯罪人員19人，其中逮捕6人，刑事拘留1人，治安拘留4人。尤其是一舉搗毀了以謝靖為首的6人牛油壟斷經(jīng)營(yíng)團(tuán)伙，查清了他們欺行霸市、敲詐勒索、行兇斗毆的犯罪事實(shí)，并將其逮捕法辦之后，對(duì)違法犯罪分子震懾極大，該市場(chǎng)內(nèi)的治安問題迅速得到有效遏制，刑事案件較整頓前下降了68.9%。經(jīng)過整治，86%的經(jīng)營(yíng)戶認(rèn)為市場(chǎng)治安秩序有了明顯好轉(zhuǎn)，群眾對(duì)市場(chǎng)治安的滿意率在90%以上。北碚區(qū)公安分局在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中，摧毀了以王興強(qiáng)為首的8人地惡團(tuán)伙。該團(tuán)伙以武力為后盾，在北碚城區(qū)開屠宰場(chǎng)強(qiáng)買強(qiáng)賣，壟斷生豬屠宰和銷售，經(jīng)營(yíng)戶因拒絕在其開設(shè)的屠宰場(chǎng)買肉而多次被毆打至傷，嚴(yán)重?cái)_亂了肉食品市場(chǎng)秩序。王興強(qiáng)等6人因強(qiáng)迫經(jīng)營(yíng)罪被刑事拘留之后，使北碚城區(qū)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。

在專項(xiàng)整治中，全市公安機(jī)關(guān)在加強(qiáng)市場(chǎng)違法犯罪活動(dòng)打擊的同時(shí)，協(xié)同工商、文化、出版等部門，清理美容美發(fā)、書攤、電子游戲室、網(wǎng)吧等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所18407個(gè)，收繳黃色淫穢等非法出版物品49683件。為了切實(shí)抓好市場(chǎng)治安防范工作，本著邊整整治邊建章立制的精神，修改制定了《市場(chǎng)治安（警務(wù)）室工作職責(zé)》、《值班巡邏制度》、《安全防范措施》、《消防人員崗位職責(zé)》、《按處警規(guī)定》，使市場(chǎng)治安管理有章可循。督促有條件的大型集貿(mào)市場(chǎng)中的重點(diǎn)部位增設(shè)電視監(jiān)控設(shè)備，組織市場(chǎng)保安人員、城市低保巡邏隊(duì)員加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)及周邊的巡邏防范。根據(jù)市場(chǎng)發(fā)案特點(diǎn)和市場(chǎng)貨運(yùn)流量，及時(shí)調(diào)整力量加強(qiáng)巡邏，捉拿偷盜、扒竊、敲詐勒索等現(xiàn)行違法犯罪分子，加強(qiáng)防火安全，做到“打、防、管、控”并舉，預(yù)防和減少各類案件的發(fā)生，促進(jìn)了市場(chǎng)的繁榮和穩(wěn)定。

三、制定的措施及建章立制情況

（一）為了保證集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作達(dá)到國(guó)務(wù)院提出的預(yù)期目標(biāo)，切實(shí)取得成效，我市采取了以下措施：

1．加強(qiáng)分類指導(dǎo)。各區(qū)縣（自治縣、市）分別不同地區(qū)、不同市場(chǎng)存在的不同問題，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。對(duì)全市確定的10個(gè)重點(diǎn)市場(chǎng)和各區(qū)縣確定的216個(gè)重點(diǎn)市場(chǎng)，重點(diǎn)抓違法違規(guī)問題的查處，有什么問題就整治什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)整治什么問題，依法堅(jiān)決打擊違法違規(guī)行為；對(duì)制度不完善、消防安全不合格、管理跟不上的市場(chǎng)，重點(diǎn)抓規(guī)范；注重對(duì)經(jīng)營(yíng)戶的教育和消防安全的整改。堅(jiān)持打擊與防范、整頓與規(guī)范相結(jié)合，邊查處邊整改，加強(qiáng)日常管理，建立治本的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

２．開展大規(guī)模的全市集中統(tǒng)一聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng)，形成專項(xiàng)整治的強(qiáng)大聲勢(shì)和高壓態(tài)勢(shì)。四月份和五月份已分別組

織了一次集中統(tǒng)一行動(dòng)，以及食品衛(wèi)生檢查和藥品市場(chǎng)、中藥材市場(chǎng)專項(xiàng)整治的集中統(tǒng)一行動(dòng)和聯(lián)合執(zhí)法，收到明顯效果。

３．加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的督導(dǎo)、檢查。各區(qū)縣政府及有關(guān)部門，在整治期間組織檢查組，采取抽查、明察暗訪、行評(píng)代表評(píng)議等形式，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo)工作，及時(shí)掌握情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究和解決工作中出現(xiàn)的問題，使專項(xiàng)整治工作不斷深入開展。３月底４月初，市工商局由七位領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)７個(gè)督查組分片到４０個(gè)區(qū)縣（自治縣、市）檢查了集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作開展情況。9月2日至4日，市工商局組織2個(gè)督查組分別對(duì)10個(gè)重點(diǎn)市場(chǎng)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。市級(jí)有關(guān)部門也分別組織了督查活動(dòng)。

４．加強(qiáng)輿論宣傳。利用報(bào)紙、廣播、電視等媒體和市場(chǎng)有線廣播，廣泛宣傳集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治的意義、成效，查處的典型案件，使廣大人民群眾、經(jīng)營(yíng)者積極支持專項(xiàng)整治工作，以營(yíng)造良好的整治氛圍。

５．強(qiáng)化政府責(zé)任制，狠抓落實(shí)。按照地方政府負(fù)責(zé)，工商牽頭，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)的工作方針，各區(qū)縣（自治縣、市）政府切實(shí)負(fù)責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，把任務(wù)分解到有關(guān)單位和責(zé)任人。全市集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作，由市工商局牽頭，各部門按照市政府統(tǒng)一的整治方案，根據(jù)各自分工，各司其職，相互配合，協(xié)同作戰(zhàn)，齊抓共管，務(wù)求實(shí)效。市、區(qū)縣有關(guān)職能部門建立了情況通報(bào)制度或聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)溝通專項(xiàng)整治情況和信息。如國(guó)務(wù)院七部委檢查組來渝檢查專項(xiàng)整治工作和這次全市專項(xiàng)督查工作，各部門都能及時(shí)將工作情況向市工商局整頓辦報(bào)送，便于整理全市綜合材料。

６．堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法。專項(xiàng)整治中加大了執(zhí)法力度，建立健全了案件指導(dǎo)、督辦制度，廣泛發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)制售假冒偽劣商品案件線索，堅(jiān)決查處影響惡劣、違法性質(zhì)嚴(yán)重的大要案件和典型案件。在專項(xiàng)整治中堅(jiān)持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法，堅(jiān)決查處執(zhí)法腐敗行為。

（二）在專項(xiàng)整治工作中，堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則，以整頓促規(guī)范，邊查處邊規(guī)范，不斷強(qiáng)化對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)管。在全市集貿(mào)市場(chǎng)中，普遍建立和完善了以下監(jiān)管制度：

１．市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。根據(jù)《重慶市商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》規(guī)定，所有市場(chǎng)（包括招商商場(chǎng)）須經(jīng)市、區(qū)（縣）人民政府批準(zhǔn)，工商分（縣）局登記注冊(cè)后方可開業(yè)。進(jìn)入市場(chǎng)的商品經(jīng)營(yíng)者必須辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，工商所按經(jīng)濟(jì)區(qū)域建立計(jì)算機(jī)管理的“經(jīng)濟(jì)戶口”；堅(jiān)決查處和取締無照經(jīng)營(yíng)。

２．完善和推進(jìn)市場(chǎng)巡查制度。進(jìn)一步完善局所兩級(jí)市場(chǎng)巡查制度，工商所按經(jīng)濟(jì)區(qū)域建立若干巡查組，分（縣）局巡查隊(duì)與12315消費(fèi)者投訴舉報(bào)結(jié)合，不定期地對(duì)各工商所和重點(diǎn)市場(chǎng)巡查。

３．農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)普

遍建立肉食品、糧食進(jìn)銷臺(tái)帳制度和食品衛(wèi)生監(jiān)督員派駐制。豬、牛、羊肉銷售必須有“兩章一證”，否則不準(zhǔn)入市；對(duì)進(jìn)貨及銷售情況建立每日記帳的臺(tái)帳制度。在有條件的綜合集貿(mào)市場(chǎng)和大型批發(fā)市場(chǎng)由衛(wèi)生局實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督員派駐制。

４．先行賠償制度。消費(fèi)者買到注水肉、病死肉或短斤少兩，可在“市場(chǎng)監(jiān)督崗”向管理人員投訴，市場(chǎng)開辦者實(shí)行先行補(bǔ)償或退賠，再由工商所依法對(duì)業(yè)戶進(jìn)行處理。這項(xiàng)制度已納入全市工商企業(yè)信用工程，在有條件的專業(yè)市場(chǎng)中推廣開來。

５．建立市場(chǎng)預(yù)警制度。對(duì)違規(guī)市場(chǎng)由區(qū)（縣）局掛黃牌警告，并登記備案。

６．建立商品銷售索證制度。商品交易市場(chǎng)普遍推廣使用了“商品信譽(yù)卡”或銷售憑證（購(gòu)貨單），發(fā)現(xiàn)商品質(zhì)量問題可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)退換，大正商場(chǎng)、港渝廣場(chǎng)等市場(chǎng)向消費(fèi)者公開承諾：“買到假貨包退賠”以加強(qiáng)信用監(jiān)管。

７．不良經(jīng)營(yíng)行為警示制。對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶違法違章情況發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，并建立《違章違法案件登記簿》，記入經(jīng)濟(jì)戶口檔案；對(duì)違規(guī)者黃牌警告，對(duì)違反《食品衛(wèi)生法》，經(jīng)銷假冒偽劣食品者予以重處。按照市政府“食品衛(wèi)生一次違規(guī)，終身出局”的要求，市整頓辦、市衛(wèi)生局、市工商局等部門正在制定具體的實(shí)施意見，由市政府以規(guī)范性文件發(fā)布后執(zhí)行。

８．建立市場(chǎng)業(yè)主自律管理制度。各區(qū)縣（自治縣、市）根據(jù)各自實(shí)際認(rèn)真學(xué)習(xí)、推廣了渝中區(qū)在市場(chǎng)業(yè)主中建立“商品交易市場(chǎng)協(xié)會(huì)”的經(jīng)驗(yàn)，合川市、江津市等地區(qū)陸續(xù)成立了“商品交易市場(chǎng)協(xié)會(huì)”或行業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮了市場(chǎng)業(yè)主自律管理的作用。

９．經(jīng)營(yíng)戶責(zé)任書制度。工商所與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶簽訂守法經(jīng)營(yíng)責(zé)任書，將經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)履行的義務(wù)，享有的權(quán)利、銷售的商品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量的承諾及違規(guī)責(zé)任等逐項(xiàng)列明，雙方簽字，并存入“經(jīng)濟(jì)戶口”檔案。

10．建立和完善市場(chǎng)商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)和市場(chǎng)食品污染物監(jiān)測(cè)制。由市質(zhì)監(jiān)局不定期地對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的商品質(zhì)量進(jìn)行抽檢，并將抽查結(jié)果在媒體上公告。由市衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)蔬菜、水果中農(nóng)藥殘留，畜禽肉中獸藥、抗生素、有害添加劑殘留及調(diào)味品、大米等滲入有毒有害物質(zhì)的檢測(cè)情況定期發(fā)布公告，以引導(dǎo)消費(fèi)。

11．市場(chǎng)評(píng)比制度。進(jìn)一步完善每?jī)赡暌淮稳形拿魇袌?chǎng)、每年一次的區(qū)（縣）文明市場(chǎng)、放心消費(fèi)市場(chǎng)評(píng)比制度和一年一度的“雙文明個(gè)體工商戶”、“信得過攤戶”評(píng)選活動(dòng)，逐步建立個(gè)體工商戶和企業(yè)的信用機(jī)制。

下一步，我們將按照8月1日市長(zhǎng)包敘定在全市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作

第四篇：專項(xiàng)整治工作報(bào)告

一、組織領(lǐng)導(dǎo)及部署情況

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

為了積極推動(dòng)我市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的深入開展，加強(qiáng)對(duì)全市集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，建立“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)縣（自治縣、市）政府負(fù)責(zé)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作格局，市政府成立了以包敘定市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、許忠民、吳家農(nóng)副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮我市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的工作，專項(xiàng)整治工作報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（由市經(jīng)委主任兼任整規(guī)辦主任），負(fù)責(zé)全市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的日常工作。各區(qū)縣（自治縣、市）政府成立了由區(qū)縣（自治縣、市）長(zhǎng)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了精干的日常工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)的整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作。為了加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，在市整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)之下，市工商局、市衛(wèi)生局、市公安局、市國(guó)稅局、市地稅局、市質(zhì)檢局、市藥監(jiān)局等部門分別成立了由局長(zhǎng)或分管局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，具體負(fù)責(zé)集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。各區(qū)縣（自治縣、市）政府和相關(guān)部門都成立了相應(yīng)的專門工作班子，負(fù)責(zé)本地區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。

全市集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作，由市工商局牽頭，會(huì)同市經(jīng)委、市公安局、市國(guó)稅局、市地稅局、市質(zhì)檢局、市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局、市商委、市農(nóng)委、市建委等部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。工商行政管理機(jī)關(guān)嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)對(duì)銷售假冒偽劣商品違法行為和擾亂市場(chǎng)秩序行為的查處，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，建立健全市場(chǎng)監(jiān)管措施和制度；公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲打擊集貿(mào)市場(chǎng)欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、盜竊、扒竊、搶劫、詐騙等違法犯罪活動(dòng)，建立和完善治安防范機(jī)構(gòu)，維護(hù)好市場(chǎng)治安秩序；稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)集貿(mào)市場(chǎng)稅收專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲查處偷逃稅款等違法行為，建立科學(xué)的市場(chǎng)稅收征管機(jī)制；質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)商品的質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法和打假，建立聯(lián)合打假工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制檢驗(yàn)商品質(zhì)量的監(jiān)督檢查和經(jīng)營(yíng)者使用的計(jì)量器具的監(jiān)管；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)各類食品進(jìn)行有害物質(zhì)檢測(cè)及衛(wèi)生安全性評(píng)價(jià)鑒定，嚴(yán)厲查處制售偽劣食品行為；藥監(jiān)部門負(fù)責(zé)對(duì)中藥材市場(chǎng)的監(jiān)管，依法查處制售假冒偽劣藥品的行為和違法分子。各職能部門按照國(guó)務(wù)院和市政府的專項(xiàng)整治方案，根據(jù)各自分工，通力配合，協(xié)同作戰(zhàn)，齊抓共管，扎扎實(shí)實(shí)地開展了專項(xiàng)整治。工商部門一部分區(qū)縣局與市場(chǎng)業(yè)主簽訂了“集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治目標(biāo)責(zé)任書”，有的建立了科、所聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，有的依靠“市場(chǎng)協(xié)會(huì)”加強(qiáng)行業(yè)自律管理；衛(wèi)生部門層層落實(shí)責(zé)任制，簽定目標(biāo)責(zé)任書，將其納入考核內(nèi)容，實(shí)行整治一票否決制。

（二）精心組織，周密部署

根據(jù)國(guó)辦發(fā)15號(hào)文件，結(jié)合重慶集貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，3月8日，市政府召集市工商、公安、稅務(wù)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、藥監(jiān)、經(jīng)委、商委、農(nóng)委、建委等有關(guān)部門會(huì)議，專題研究貫徹國(guó)務(wù)院電視電話會(huì)議和15號(hào)文件的意見及專項(xiàng)整治工作方案。3月20日，市政府向各區(qū)縣（自治縣、市）政府、市府有關(guān)部門和相關(guān)單位下發(fā)了《重慶市人民政府辦公廳貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開展集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作的通知》（渝辦發(fā)44號(hào)）。各區(qū)、縣（自治縣、市）政府根據(jù)市政府文件精神，分別制定了貫徹意見，印發(fā)了文件，明確了各部門的整治任務(wù)和職責(zé)。部分區(qū)、縣政府召開了集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作會(huì)議或動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行統(tǒng)一部署。市工商、公安、稅務(wù)、衛(wèi)生、藥監(jiān)、質(zhì)檢等部門分別制定了貫徹意見，下發(fā)了文件，召開系統(tǒng)負(fù)責(zé)人會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員布置，及時(shí)開展了集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。

我市集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作，從2002年3月至9月，用6個(gè)多月時(shí)間，分三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段，今年3月底前為安排部署階段，主要進(jìn)行摸底排查，弄清存在的主要問題，確定重點(diǎn)市場(chǎng)名單，制定整治方案，開展宣傳動(dòng)員和安排部署；第二階段，4月至8月為集中整治階段，各區(qū)縣（自治縣、市）對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)商品進(jìn)行集中整治；第三階段，9月份為檢查總結(jié)階段，各地按照集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治目標(biāo)，組織力量對(duì)專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行檢查，總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，找出存在的問題，加強(qiáng)監(jiān)管的治本措施，完善各項(xiàng)管理制度。8月1日，由市整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、市長(zhǎng)包敘定主持召開了重慶市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作專題會(huì)議，市整規(guī)辦主任、市經(jīng)委主任余遠(yuǎn)牧、市質(zhì)監(jiān)局長(zhǎng)孫波、市工商局長(zhǎng)金起農(nóng)、市商委主任王學(xué)斯分別就我市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序上半部工作總結(jié)和下半年工作安排、打假專項(xiàng)整治、集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治、加油站專項(xiàng)整治等工作作了專題匯報(bào)。市長(zhǎng)包敘定、副市長(zhǎng)許忠民、吳家農(nóng)在會(huì)上分別作了重要講話，肯定了上半年的專項(xiàng)整治工作，指出了存在的問題，對(duì)下半年的工作提出了明確要求。從9月1日至5日，市整規(guī)辦和市工商局與市級(jí)8個(gè)委局分別組織了一次對(duì)全市重點(diǎn)整治的集貿(mào)市場(chǎng)的督促檢查工作。各區(qū)縣（自治縣、市）按照市里統(tǒng)一要求，對(duì)重點(diǎn)整治的216個(gè)市場(chǎng)進(jìn)行了督查，并上報(bào)了集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作報(bào)告。

二、專項(xiàng)治理整頓工作情況

按照國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)辦發(fā)15號(hào)文件提出的十個(gè)方面的整治內(nèi)容和措施，我市集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治實(shí)行點(diǎn)面結(jié)合，突出重點(diǎn)的工作方針，按照全面檢查、突出重點(diǎn)、嚴(yán)格監(jiān)管、完善制度、標(biāo)本兼治的要求，集中時(shí)間、集中力量開展整治工作。這次專項(xiàng)整治，市政府確定觀音橋、朝天門、學(xué)田灣、道門口、龍溪、馬家?guī)r、西物、渝州、袁家崗、泰興電腦等10個(gè)市場(chǎng)為市級(jí)重點(diǎn)市場(chǎng)，各區(qū)縣確定了216個(gè)重點(diǎn)市場(chǎng)，全市重點(diǎn)整治的市場(chǎng)共226個(gè)。整治的重點(diǎn)商品是集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和消費(fèi)者日常生活密切相關(guān)的各類假冒偽劣食品、藥品、農(nóng)副產(chǎn)品、重要工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、汽車摩托車及零部件、建筑裝飾材料等商品。按照分步推進(jìn)的要求，2002年4月以前重點(diǎn)開展強(qiáng)化稅收征管，整治偷稅漏稅；春節(jié)前后開展了節(jié)日商品大檢查，重點(diǎn)整治假冒偽劣食品、煙酒等節(jié)日商品；春耕期間集中開展了農(nóng)資市場(chǎng)整治，嚴(yán)厲打擊銷售假種子、假農(nóng)藥、假化肥等不法行為，防止坑農(nóng)事件發(fā)生；四、五、六月全市組織力量對(duì)市級(jí)10個(gè)重點(diǎn)市場(chǎng)和區(qū)縣216個(gè)重點(diǎn)市場(chǎng)的集中統(tǒng)一整治行動(dòng)；六月對(duì)夏季飲料市場(chǎng)、保健品和藥品市場(chǎng)進(jìn)行整治；七月份對(duì)建筑裝飾材料、汽車摩托車及零部件市場(chǎng)進(jìn)行整治，進(jìn)一步深入開展打假斗爭(zhēng)；

八、九月份建立和完善集貿(mào)市場(chǎng)各項(xiàng)管理制度，積極開展“創(chuàng)誠(chéng)信市場(chǎng)”、“文明市場(chǎng)”活動(dòng)，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，鞏固整頓成果，防止反彈和回潮。

（一）認(rèn)真清查、審核市場(chǎng)主體，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)

全市工商行政管理機(jī)關(guān)結(jié)合企業(yè)、個(gè)體工商戶2001的年檢、驗(yàn)照工作，在專項(xiàng)整治行動(dòng)中，共出動(dòng)4.38萬(wàn)余人（次）對(duì)各類市場(chǎng)主辦單位和市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)主體普遍進(jìn)行了清理、檢查，認(rèn)真審核其主體資格，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。凡是經(jīng)營(yíng)主體資格合法，均按規(guī)定辦理登記注冊(cè)、年檢，建立“經(jīng)濟(jì)戶口”管理檔案。對(duì)全市納入整頓范圍的1567個(gè)交易場(chǎng)所普遍進(jìn)行了清理，其中辦理市場(chǎng)登記證的集貿(mào)市場(chǎng)1212個(gè)（占77.35%），出租場(chǎng)地或攤位的交易場(chǎng)所256個(gè)（占16.34%），將自有或自用場(chǎng)地（或柜臺(tái)）出租50%以上的商業(yè)企業(yè)99個(gè)（占6.31%）；全市集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)1112個(gè)，其中進(jìn)行工商登記并領(lǐng)取企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的556個(gè)（占50%），進(jìn)行工商登記并領(lǐng)取非企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的146個(gè)（占13.13%），“市場(chǎng)管理委員會(huì)”及街道辦事處、村社等單位410個(gè)（占36.87%）；全市在集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者總數(shù)為223270戶，其中個(gè)體工商戶213825戶（占95.77%），個(gè)體工商戶以外的各類法人和非法人企業(yè)9445戶（占4.23%）。通過清理整頓市場(chǎng)主體，查處了一批違法企業(yè)，取締了一批無照經(jīng)營(yíng)。共清理市場(chǎng)主體239199戶（次），查處“三無企業(yè)”52戶，變更登記17475戶，注銷企業(yè)1900戶，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照616戶，取締銷售假冒偽劣商品的攤位7522個(gè)，取締無照經(jīng)營(yíng)3640戶，共罰款576.63萬(wàn)元。

（二）嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣商品行為

在集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)中，打假的重點(diǎn)商品是假冒偽劣食品、藥品、農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)資、汽車摩托車及零部件、建筑裝飾材料等。據(jù)工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安等部門不完全統(tǒng)計(jì)，至8月底止，共出動(dòng)13萬(wàn)多人（次），檢查市場(chǎng)1567個(gè)，檢查經(jīng)營(yíng)戶和企業(yè)109.84萬(wàn)戶（次），查獲假偽劣食品330.45噸、種子42.42噸、化肥556.4噸、農(nóng)藥13.95噸、藥品2879盒、飲料52012瓶、商標(biāo)標(biāo)識(shí)及包裝242.2萬(wàn)件，查獲假冒偽劣商品貨值9598萬(wàn)元，銷毀假冒偽劣商品標(biāo)值911萬(wàn)元，查處案件5469件、結(jié)案4349件，其中大要案（50萬(wàn)元以上）39件，搗毀制假窩點(diǎn)612個(gè)，共處罰款1048萬(wàn)元。移送司法機(jī)關(guān)處理案件420件，打擊處理違法犯罪分子515人。查處了一批大案要案。如渝中區(qū)工商分局查處案值50萬(wàn)元的何某假冒偽劣手機(jī)拼裝窩點(diǎn)案、梁平縣工商局查處42頭注水生豬案、開縣工商局查獲案值10萬(wàn)元的注水牛肉窩點(diǎn)案、涪陵區(qū)工商分局查獲案值20萬(wàn)元的假冒“老干媽”、“陶華碧”牌豆豉窩點(diǎn)案、沙坪壩區(qū)工商分局查獲70多輛拼裝“力帆”、“新感覺”牌摩托車窩點(diǎn)案、城口縣工商局查獲案值近10萬(wàn)元的拼裝假冒摩托車案、永川工商局查獲43噸發(fā)霉變質(zhì)大米案；市質(zhì)監(jiān)局在觀音橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)查獲案值8萬(wàn)元的云南石屏縣豆制品、生產(chǎn)含甲醛次硫酸氫鈉的豆腐皮案（1200件）、以及案值54萬(wàn)元、118噸不合格食用油案；沙坪區(qū)質(zhì)監(jiān)局查獲案值69萬(wàn)元無證生產(chǎn)農(nóng)藥案、大足縣質(zhì)監(jiān)局查獲案值50余萬(wàn)元的生產(chǎn)假農(nóng)藥窩點(diǎn)案；市藥監(jiān)局查獲標(biāo)值60萬(wàn)元的銷售假藥窩點(diǎn)案、查獲無證照無任何冷藏設(shè)施非法銷售生物制品、血液制品注射液案等，使一大批大要案得到及時(shí)查處，涉案人員受到嚴(yán)厲懲處。

同時(shí)，全市工商行政管理機(jī)關(guān)共受理各類舉報(bào)3413件，受理消費(fèi)者投訴8275件，查處各類案件5023件（其中10萬(wàn)元以下案件4978件，10—50萬(wàn)元案件30件，50—100萬(wàn)元案件3件，100萬(wàn)元以上案件12件），案值12530.65萬(wàn)元，罰沒款1376.25萬(wàn)元。

（三）強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管

今年以來，市質(zhì)檢局先后兩次組織近郊區(qū)縣質(zhì)檢局對(duì)重點(diǎn)大型集貿(mào)市場(chǎng)商品質(zhì)量、計(jì)量器具、定量包裝進(jìn)行了大檢查。出動(dòng)執(zhí)法人員1.5萬(wàn)人次，專項(xiàng)檢查白酒、茶葉、調(diào)味品、化妝品、棉花及制品、日化產(chǎn)品、熟肉制品、奶制品、豆制品、食用油、飲料、衛(wèi)生巾等建材、木地板等15種商品，共檢查專業(yè)市場(chǎng)120個(gè)，攤點(diǎn)6618個(gè)，檢查商品質(zhì)量30030批次，質(zhì)量合格24047批次，并將茶葉、肉制品、衛(wèi)生巾抽查結(jié)果在新聞媒體上進(jìn)行質(zhì)量公告；對(duì)定量包裝的飲料、小食品、調(diào)味品、酒類、茶葉、米面、冷凍食品、食用植物油、洗滌用品等10大類商品的質(zhì)量、凈含量、標(biāo)準(zhǔn)方法等指標(biāo)進(jìn)行了檢查，共檢查580批次，涉及120家生產(chǎn)企業(yè)，70家經(jīng)營(yíng)戶，合格率達(dá)到85.9%；檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)含有的食品攤位1643個(gè)，檢查批次1437批，查出含吊白塊的食品276批次，數(shù)量21.26噸；各區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局對(duì)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行清查，查獲含吊白塊的食品73.77噸，貨值47.9萬(wàn)元；對(duì)主城區(qū)大型建材市場(chǎng)銷售的細(xì)木工板、強(qiáng)化木地板和石材進(jìn)行突出檢查，抽查641批次、9298戶經(jīng)營(yíng)戶、產(chǎn)品貨值1260萬(wàn)元，查獲假冒偽劣產(chǎn)品標(biāo)值795.63萬(wàn)元，工作報(bào)告《專項(xiàng)整治工作報(bào)告》。質(zhì)檢部門還會(huì)同工商管理部門對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量衡器進(jìn)行了檢查，共檢定計(jì)量衡器195000臺(tái)（件），受檢率達(dá)60%；清理不合格秤支12976臺(tái)（支）。同時(shí)，還有針對(duì)性地開展強(qiáng)制檢驗(yàn)，將醬油、食醋、粉絲、飲料、熟肉制品、食用油、化妝品等17種商品確定為集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治的重點(diǎn)商品，共強(qiáng)制檢驗(yàn)1890批次，其中含吊的塊食品強(qiáng)檢647批，合格率為71.06%；毛肚產(chǎn)品強(qiáng)檢598批，合格率為65.8%；細(xì)木工板強(qiáng)檢394批，合格率僅為7.6%，并將檢測(cè)結(jié)果在重慶日?qǐng)?bào)上發(fā)布質(zhì)量公告，引起市民強(qiáng)烈反響，促使一些不合格生產(chǎn)企業(yè)積極整改，維護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益。

衛(wèi)生系統(tǒng)積極加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)測(cè)，在全市15個(gè)區(qū)縣（市）40個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)開展糧油食品、肉制品、腌臘制品、調(diào)味品、保健食品等30余類商品衛(wèi)生質(zhì)量免費(fèi)監(jiān)測(cè)。專項(xiàng)整治工作以來，已對(duì)5個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)的大米、小食品、蔬菜、醬油等29類食品987件進(jìn)行了抽樣監(jiān)測(cè)，合格率達(dá)89.12%。向社會(huì)公告了12期集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生質(zhì)量。4至8月在全市集貿(mào)市場(chǎng)中集中開展了食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治，檢查綜合市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)672個(gè)，檢查食品經(jīng)營(yíng)戶13927戶，責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的61戶，吊銷衛(wèi)生許可證的4戶，查處和銷毀不符合衛(wèi)生要求和假冒偽劣食品20噸，取締集貿(mào)市場(chǎng)及周邊地區(qū)食品生產(chǎn)加工黑窩點(diǎn)31個(gè)，罰款25.92萬(wàn)元。目前全市各區(qū)縣已分別建立了2—3個(gè)食品經(jīng)營(yíng)示范市場(chǎng)。

（四）整頓藥品流通秩序，強(qiáng)化中藥材市場(chǎng)監(jiān)管

市藥監(jiān)局在徹底關(guān)閉了南岸區(qū)南坪二貿(mào)易區(qū)藥品集貿(mào)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，大力整頓藥品流通秩序，取締非法藥品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣藥品的違法犯罪行為，重點(diǎn)整治重慶中藥材專業(yè)市場(chǎng)及周邊藥品經(jīng)營(yíng)戶，促進(jìn)中藥材市場(chǎng)的規(guī)范經(jīng)營(yíng)。在專項(xiàng)整治工作中，印發(fā)了《整頓南坪地區(qū)藥品流通藥品流通秩序的通告》，責(zé)令無證照藥品經(jīng)營(yíng)者停止一切非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，做到撤貨、關(guān)門、走人、轉(zhuǎn)向。同時(shí)，采取由藥監(jiān)、工商、公安等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍反復(fù)地對(duì)城南大道、金山支路、裕佳花園等地區(qū)開展重點(diǎn)執(zhí)法檢查與設(shè)置聯(lián)合執(zhí)勤點(diǎn)蹲點(diǎn)，執(zhí)法與巡查相結(jié)合的辦法開展專項(xiàng)整治，使違法經(jīng)營(yíng)戶既無法開門營(yíng)業(yè)也不能暗地經(jīng)營(yíng)，并及時(shí)查獲了一大批違法經(jīng)營(yíng)的藥品，查封了一批非法藥品庫(kù)房。另外，還發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)，收到24件舉報(bào)線索，在公安機(jī)關(guān)配合下，以查戶口方式查獲了一批設(shè)在民宅中的非法藥品倉(cāng)庫(kù)。通過專項(xiàng)整治，共取締非法經(jīng)營(yíng)、掛靠經(jīng)營(yíng)藥品戶153戶，查處違法經(jīng)營(yíng)、假劣藥品案24件，沒收藥品標(biāo)值110萬(wàn)元，罰款56.95萬(wàn)元。

針對(duì)國(guó)家藥監(jiān)局對(duì)重慶中藥材市場(chǎng)藥材質(zhì)量抽驗(yàn)，抽檢品種95.1%為不合格，以及市場(chǎng)周邊設(shè)置共40多個(gè)未經(jīng)批準(zhǔn)且不符合要求的藥品庫(kù)展和經(jīng)營(yíng)門店，對(duì)中藥市場(chǎng)的生顧構(gòu)成了極大威脅的實(shí)際情況，在渝中區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立了整頓中藥材市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，組建了以市藥品稽查總隊(duì)、醫(yī)藥監(jiān)分局、工商、公安、物價(jià)、衛(wèi)生、城管等部門為主體的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍武藝中藥材市場(chǎng)衣周邊經(jīng)營(yíng)門店的專項(xiàng)整治工作，發(fā)布了整治通告，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的藥材經(jīng)營(yíng)戶重新登記，組織360名從業(yè)人員進(jìn)行健康體檢和上崗業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)165戶經(jīng)營(yíng)戶核發(fā)了《重慶中藥材市場(chǎng)準(zhǔn)入證》，建立了《違法違規(guī)記錄》，藥監(jiān)分局在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立辦公室，加大了監(jiān)管力度。取消了市場(chǎng)周邊21戶經(jīng)營(yíng)藥品的資格，對(duì)3家醫(yī)療器械、24家保健食品經(jīng)營(yíng)門店加強(qiáng)了監(jiān)督檢查，嚴(yán)查超范圍經(jīng)營(yíng)藥品行為。通過專項(xiàng)整治，共取締非法經(jīng)營(yíng)戶3戶，查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)44起，沒收違規(guī)經(jīng)營(yíng)和偽劣藥品、醫(yī)療器械、保健品、性保健用品488種，價(jià)值11萬(wàn)元；查封無證經(jīng)營(yíng)的藥品庫(kù)房7個(gè)，貨值130余萬(wàn)元。經(jīng)國(guó)家藥監(jiān)局2002年抽檢，其抽檢藥材品種合格率由4.9%上升到67.5%，超范圍經(jīng)營(yíng)中西成藥得到有效遏制；95%的藥材使用了物價(jià)局統(tǒng)一標(biāo)價(jià)簽，從業(yè)人員佩證上崗，經(jīng)營(yíng)秩序有所好轉(zhuǎn)。

（五）開展市場(chǎng)稅收專項(xiàng)檢查，強(qiáng)化稅收征管

市國(guó)稅、地稅機(jī)關(guān)按照國(guó)辦發(fā)15號(hào)文件和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于2002年稅收專項(xiàng)檢查工作的通知》精神，認(rèn)真開展集貿(mào)市場(chǎng)稅收專項(xiàng)整治。全市國(guó)稅系統(tǒng)對(duì)在集貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)戶辦理國(guó)稅登記的有133934戶，實(shí)行定期定額征收的116754戶，實(shí)行建帳征收的9865戶。對(duì)109279戶進(jìn)入集貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的納稅人進(jìn)行了稅收檢查，發(fā)現(xiàn)有問題戶13101戶，查補(bǔ)稅款1672.94萬(wàn)元，加收滯納金28.34萬(wàn)元，罰款163.28萬(wàn)元，調(diào)整雙定戶29198戶。全市地稅系統(tǒng)將年納稅額在300萬(wàn)元以上的集貿(mào)市場(chǎng)所有經(jīng)營(yíng)戶、以批發(fā)為主的批發(fā)市場(chǎng)所有經(jīng)營(yíng)戶、其他集貿(mào)市場(chǎng)中的經(jīng)營(yíng)大戶列入稅收專項(xiàng)整治工作的重點(diǎn)，從五個(gè)方面進(jìn)行檢查：一是雙定戶實(shí)際經(jīng)營(yíng)額超過稅務(wù)機(jī)關(guān)核定定額的20%不主動(dòng)申報(bào)的；二是建帳業(yè)戶設(shè)置虛假帳戶、帳實(shí)不符、隱瞞收入、虛假申報(bào)的；三是應(yīng)建帳業(yè)戶不按規(guī)定建帳的；四是發(fā)票使用違反管理規(guī)定的；五是未辦理稅務(wù)登記，沒有納入稅務(wù)管理的。通過兩個(gè)多月的清理檢查，共清理出漏征漏管戶12684余戶，補(bǔ)稅及滯納金罰款共693萬(wàn)余元。同時(shí)，還從五個(gè)方面加強(qiáng)稅收征管力度：一是加強(qiáng)與工商、公安等部門的協(xié)作配合，國(guó)稅、地稅統(tǒng)一行動(dòng)，形成合力；二是全面調(diào)整定額，調(diào)整定額戶79238戶，平均提高業(yè)戶稅負(fù)水平20.81%；三是加強(qiáng)發(fā)票管理，強(qiáng)化以票控稅；四是堅(jiān)持查帳征收，積極推進(jìn)業(yè)戶建帳工作，對(duì)5688戶納稅進(jìn)行了建帳整治；五是大力推行“銀稅一體化”，對(duì)實(shí)行定額征收的個(gè)體工商戶通過銀行劃轉(zhuǎn)稅款，既為11萬(wàn)余個(gè)體工商戶提供了便利，簡(jiǎn)化了辦稅程序，也保證了稅務(wù)機(jī)關(guān)重點(diǎn)稽查的實(shí)現(xiàn)，加大了對(duì)偷逃稅行為的查處力度。

（六）開展市場(chǎng)治安整治，凈化市場(chǎng)治安環(huán)境，維護(hù)市場(chǎng)秩序

我市公安機(jī)關(guān)對(duì)納入管理的1412個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)，建立了756個(gè)市場(chǎng)治安室（警務(wù)室），朝天門等大型批發(fā)市場(chǎng)設(shè)置了治安派出所，全市共有市場(chǎng)治安工作人員6744人，其中公安民警1034名，工商干部1782人，聯(lián)防隊(duì)員1385人，保安1167人，市場(chǎng)治安員1376人，為強(qiáng)化市場(chǎng)治安管理奠定了基礎(chǔ)。全市公安機(jī)關(guān)積極與工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門協(xié)調(diào)配合，聯(lián)合行動(dòng)，認(rèn)真開展集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、坑蒙拐騙、偷盜扒竊等違法違規(guī)行為，對(duì)具有黑社會(huì)性質(zhì)的“肉霸”、“菜霸”、“魚霸”等違法分子依法懲處，共查處欺行霸市案件158件，處理?yè)v毀“菜霸”、“肉霸”、“魚霸”團(tuán)伙42個(gè)，“市霸”人員158人；截至8月底止，共破獲發(fā)生在集貿(mào)市場(chǎng)及周邊的刑事案件1662件，破案1170件，破案率為70%；查處治安案件2958件，調(diào)解治安糾紛9898件，打擊處理各類違法犯罪人員6887人，其中逮捕482人，刑事拘留698人，治安拘留3195人，警告787人，罰款1689人，為群眾和經(jīng)營(yíng)客商挽回經(jīng)濟(jì)損失269萬(wàn)余元。在對(duì)全國(guó)重點(diǎn)市場(chǎng)觀音橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的治安整治行動(dòng)中，捉獲違法犯罪人員19人，其中逮捕6人，刑事拘留1人，治安拘留4人。尤其是一舉搗毀了以謝靖為首的6人牛油壟斷經(jīng)營(yíng)團(tuán)伙，查清了他們欺行霸市、敲詐勒索、行兇斗毆的犯罪事實(shí)，并將其逮捕法辦之后，對(duì)違法犯罪分子震懾極大，該市場(chǎng)內(nèi)的治安問題迅速得到有效遏制，刑事案件較整頓前下降了68.9%。經(jīng)過整治，86%的經(jīng)營(yíng)戶認(rèn)為市場(chǎng)治安秩序有了明顯好轉(zhuǎn)，群眾對(duì)市場(chǎng)治安的滿意率在90%以上。北碚區(qū)公安分局在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中，摧毀了以王興強(qiáng)為首的8人地惡團(tuán)伙。該團(tuán)伙以武力為后盾，在北碚城區(qū)開屠宰場(chǎng)強(qiáng)買強(qiáng)賣，壟斷生豬屠宰和銷售，經(jīng)營(yíng)戶因拒絕在其開設(shè)的屠宰場(chǎng)買肉而多次被毆打至傷，嚴(yán)重?cái)_亂了肉食品市場(chǎng)秩序。王興強(qiáng)等6人因強(qiáng)迫經(jīng)營(yíng)罪被刑事拘留之后，使北碚城區(qū)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。

在專項(xiàng)整治中，全市公安機(jī)關(guān)在加強(qiáng)市場(chǎng)違法犯罪活動(dòng)打擊的同時(shí)，協(xié)同工商、文化、出版等部門，清理美容美發(fā)、書攤、電子游戲室、網(wǎng)吧等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所18407個(gè)，收繳黃色淫穢等非法出版物品49683件。為了切實(shí)抓好市場(chǎng)治安防范工作，本著邊整整治邊建章立制的精神，修改制定了《市場(chǎng)治安（警務(wù)）室工作職責(zé)》、《值班巡邏制度》、《安全防范措施》、《消防人員崗位職責(zé)》、《按處警規(guī)定》，使市場(chǎng)治安管理有章可循。督促有條件的大型集貿(mào)市場(chǎng)中的重點(diǎn)部位增設(shè)電視監(jiān)控設(shè)備，組織市場(chǎng)保安人員、城市低保巡邏隊(duì)員加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)及周邊的巡邏防范。根據(jù)市場(chǎng)發(fā)案特點(diǎn)和市場(chǎng)貨運(yùn)流量，及時(shí)調(diào)整力量加強(qiáng)巡邏，捉拿偷盜、扒竊、敲詐勒索等現(xiàn)行違法犯罪分子，加強(qiáng)防火安全，做到“打、防、管、控”并舉，預(yù)防和減少各類案件的發(fā)生，促進(jìn)了市場(chǎng)的繁榮和穩(wěn)定。

三、制定的措施及建章立制情況

（一）為了保證集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作達(dá)到國(guó)務(wù)院提出的預(yù)期目標(biāo)，切實(shí)取得成效，我市采取了以下措施：

1．加強(qiáng)分類指導(dǎo)。各區(qū)縣（自治縣、市）分別不同地區(qū)、不同市場(chǎng)存在的不同問題，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。對(duì)全市確定的10個(gè)重點(diǎn)市場(chǎng)和各區(qū)縣確定的216個(gè)重點(diǎn)市場(chǎng)，重點(diǎn)抓違法違規(guī)問題的查處，有什么問題就整治什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)整治什么問題，依法堅(jiān)決打擊違法違規(guī)行為；對(duì)制度不完善、消防安全不合格、管理跟不上的市場(chǎng)，重點(diǎn)抓規(guī)范；注重對(duì)經(jīng)營(yíng)戶的教育和消防安全的整改。堅(jiān)持打擊與防范、整頓與規(guī)范相結(jié)合，邊查處邊整改，加強(qiáng)日常管理，建立治本的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

２．開展大規(guī)模的全市集中統(tǒng)一聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng)，形成專項(xiàng)整治的強(qiáng)大聲勢(shì)和高壓態(tài)勢(shì)。四月份和五月份已分別組織了一次集中統(tǒng)一行動(dòng)，以及食品衛(wèi)生檢查和藥品市場(chǎng)、中藥材市場(chǎng)專項(xiàng)整治的集中統(tǒng)一行動(dòng)和聯(lián)合執(zhí)法，收到明顯效果。

３．加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的督導(dǎo)、檢查。各區(qū)縣政府及有關(guān)部門，在整治期間組織檢查組，采取抽查、明察暗訪、行評(píng)代表評(píng)議等形式，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo)工作，及時(shí)掌握情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究和解決工作中出現(xiàn)的問題，使專項(xiàng)整治工作不斷深入開展。３月底４月初，市工商局由七位領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)７個(gè)督查組分片到４０個(gè)區(qū)縣（自治縣、市）檢查了集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作開展情況。9月2日至4日，市工商局組織2個(gè)督查組分別對(duì)10個(gè)重點(diǎn)市場(chǎng)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。市級(jí)有關(guān)部門也分別組織了督查活動(dòng)。

４．加強(qiáng)輿論宣傳。利用報(bào)紙、廣播、電視等媒體和市場(chǎng)有線廣播，廣泛宣傳集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治的意義、成效，查處的典型案件，使廣大人民群眾、經(jīng)營(yíng)者積極支持專項(xiàng)整治工作，以營(yíng)造良好的整治氛圍。

５．強(qiáng)化政府責(zé)任制，狠抓落實(shí)。按照地方政府負(fù)責(zé)，工商牽頭，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)的工作方針，各區(qū)縣（自治縣、市）政府切實(shí)負(fù)責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，把任務(wù)分解到有關(guān)單位和責(zé)任人。全市集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作，由市工商局牽頭，各部門按照市政府統(tǒng)一的整治方案，根據(jù)各自分工，各司其職，相互配合，協(xié)同作戰(zhàn)，齊抓共管，務(wù)求實(shí)效。市、區(qū)縣有關(guān)職能部門建立了情況通報(bào)制度或聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)溝通專項(xiàng)整治情況和信息。如國(guó)務(wù)院七部委檢查組來渝檢查專項(xiàng)整治工作和這次全市專項(xiàng)督查工作，各部門都能及時(shí)將工作情況向市工商局整頓辦報(bào)送，便于整理全市綜合材料。

６．堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法。專項(xiàng)整治中加大了執(zhí)法力度，建立健全了案件指導(dǎo)、督辦制度，廣泛發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)制售假冒偽劣商品案件線索，堅(jiān)決查處影響惡劣、違法性質(zhì)嚴(yán)重的大要案件和典型案件。在專項(xiàng)整治中堅(jiān)持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法，堅(jiān)決查處執(zhí)法腐敗行為。

（二）在專項(xiàng)整治工作中，堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則，以整頓促規(guī)范，邊查處邊規(guī)范，不斷強(qiáng)化對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)管。在全市集貿(mào)市場(chǎng)中，普遍建立和完善了以下監(jiān)管制度：

１．市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。根據(jù)《重慶市商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》規(guī)定，所有市場(chǎng)（包括招商商場(chǎng)）須經(jīng)市、區(qū)（縣）人民政府批準(zhǔn)，工商分（縣）局登記注冊(cè)后方可開業(yè)。進(jìn)入市場(chǎng)的商品經(jīng)營(yíng)者必須辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，工商所按經(jīng)濟(jì)區(qū)域建立計(jì)算機(jī)管理的“經(jīng)濟(jì)戶口”；堅(jiān)決查處和取締無照經(jīng)營(yíng)。

２．完善和推進(jìn)市場(chǎng)巡查制度。進(jìn)一步完善局所兩級(jí)市場(chǎng)巡查制度，工商所按經(jīng)濟(jì)區(qū)域建立若干巡查組，分（縣）局巡查隊(duì)與12315消費(fèi)者投訴舉報(bào)結(jié)合，不定期地對(duì)各工商所和重點(diǎn)市場(chǎng)巡查。

３．農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)普遍建立肉食品、糧食進(jìn)銷臺(tái)帳制度和食品衛(wèi)生監(jiān)督員派駐制。豬、牛、羊肉銷售必須有“兩章一證”，否則不準(zhǔn)入市；對(duì)進(jìn)貨及銷售情況建立每日記帳的臺(tái)帳制度。在有條件的綜合集貿(mào)市場(chǎng)和大型批發(fā)市場(chǎng)由衛(wèi)生局實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督員派駐制。

４．先行賠償制度。消費(fèi)者買到注水肉、病死肉或短斤少兩，可在“市場(chǎng)監(jiān)督崗”向管理人員投訴，市場(chǎng)開辦者實(shí)行先行補(bǔ)償或退賠，再由工商所依法對(duì)業(yè)戶進(jìn)行處理。這項(xiàng)制度已納入全市工商企業(yè)信用工程，在有條件的專業(yè)市場(chǎng)中推廣開來。

５．建立市場(chǎng)預(yù)警制度。對(duì)違規(guī)市場(chǎng)由區(qū)（縣）局掛黃牌警告，并登記備案。

６．建立商品銷售索證制度。商品交易市場(chǎng)普遍推廣使用了“商品信譽(yù)卡”或銷售憑證（購(gòu)貨單），發(fā)現(xiàn)商品質(zhì)量問題可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)退換，大正商場(chǎng)、港渝廣場(chǎng)等市場(chǎng)向消費(fèi)者公開承諾：“買到假貨包退賠”以加強(qiáng)信用監(jiān)管。

７．不良經(jīng)營(yíng)行為警示制。對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶違法違章情況發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，并建立《違章違法案件登記簿》，記入經(jīng)濟(jì)戶口檔案；對(duì)違規(guī)者黃牌警告，對(duì)違反《食品衛(wèi)生法》，經(jīng)銷假冒偽劣食品者予以重處。按照市政府“食品衛(wèi)生一次違規(guī)，終身出局”的要求，市整頓辦、市衛(wèi)生局、市工商局等部門正在制定具體的實(shí)施意見，由市政府以規(guī)范性文件發(fā)布后執(zhí)行。

８．建立市場(chǎng)業(yè)主自律管理制度。各區(qū)縣（自治縣、市）根據(jù)各自實(shí)際認(rèn)真學(xué)習(xí)、推廣了渝中區(qū)在市場(chǎng)業(yè)主中建立“商品交易市場(chǎng)協(xié)會(huì)”的經(jīng)驗(yàn)，合川市、江津市等地區(qū)陸續(xù)成立了“商品交易市場(chǎng)協(xié)會(huì)”或行業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮了市場(chǎng)業(yè)主自律管理的作用。

９．經(jīng)營(yíng)戶責(zé)任書制度。工商所與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶簽訂守法經(jīng)營(yíng)責(zé)任書，將經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)履行的義務(wù)，享有的權(quán)利、銷售的商品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量的承諾及違規(guī)責(zé)任等逐項(xiàng)列明，雙方簽字，并存入“經(jīng)濟(jì)戶口”檔案。

10．建立和完善市場(chǎng)商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)和市場(chǎng)食品污染物監(jiān)測(cè)制。由市質(zhì)監(jiān)局不定期地對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的商品質(zhì)量進(jìn)行抽檢，并將抽查結(jié)果在媒體上公告。由市衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)蔬菜、水果中農(nóng)藥殘留，畜禽肉中獸藥、抗生素、有害添加劑殘留及調(diào)味品、大米等滲入有毒有害物質(zhì)的檢測(cè)情況定期發(fā)布公告，以引導(dǎo)消費(fèi)。

11．市場(chǎng)評(píng)比制度。進(jìn)一步完善每?jī)赡暌淮稳形拿魇袌?chǎng)、每年一次的區(qū)（縣）文明市場(chǎng)、放心消費(fèi)市場(chǎng)評(píng)比制度和一年一度的“雙文明個(gè)體工商戶”、“信得過攤戶”評(píng)選活動(dòng)，逐步建立個(gè)體工商戶和企業(yè)的信用機(jī)制。

下一步，我們將按照8月1日市長(zhǎng)包敘定在全市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作專題會(huì)議上提出的“統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督；標(biāo)本兼治，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制；依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法；綜合執(zhí)法，提高效率”五個(gè)重點(diǎn)要求，把整規(guī)工作和集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作推向深入，防止反彈，鞏固整頓成果，為重慶經(jīng)濟(jì)騰飛作出貢獻(xiàn)。

第五篇：專項(xiàng)督查工作報(bào)告

專項(xiàng)督查工作報(bào)告

專項(xiàng)督查工作報(bào)告1

冶西示范小學(xué)現(xiàn)址修建于1984年，使用至今近30年，經(jīng)有關(guān)權(quán)威部門鑒定屬于d級(jí)危房。學(xué)校原址建筑面積1900余平方米，其中教學(xué)樓建筑面積1620平方米，學(xué)校占地面積11700平方米，其中操場(chǎng)面積6300平方米。根據(jù)省政府《關(guān)于全省中小學(xué)校舍安全工程的實(shí)施意見》有關(guān)要求，縣委縣政府縣教育局將我校校安工程列入20xx年安全工程項(xiàng)目學(xué)校。新建校舍規(guī)劃總面積3735平方米，可容納670名—700名學(xué)生就讀，安排130名住校食宿師生，雙軌制，服務(wù)半徑8公里，服務(wù)村莊12個(gè)；涉及xx戶居民，7000余人。工程計(jì)劃投資370萬(wàn)，其中開行貸款270萬(wàn)元，其它資金100萬(wàn)元。我校新建教學(xué)樓和宿舍工程手續(xù)已經(jīng)基本完成，現(xiàn)陽(yáng)泉市國(guó)建設(shè)計(jì)院對(duì)該工程已設(shè)計(jì)完畢，圖紙正在送往省有關(guān)單位圖審。圖審工作預(yù)計(jì)本月完成。冶西示范小學(xué)現(xiàn)有學(xué)生428名，其中一年級(jí)66名，二年級(jí)69名，三年級(jí)79名，四年級(jí)82名，五年級(jí)56名，六年級(jí)56名。教師39名，其中小學(xué)高級(jí)職稱教師14名，本科畢業(yè)6名，除兩人為中師畢業(yè)外，其余全部為大專以上學(xué)歷。39名教師全部取得計(jì)算機(jī)等級(jí)證書和普通話等級(jí)證書。雙軌制，12個(gè)教學(xué)班。我們將乘重建東風(fēng)，駕創(chuàng)新之舟，風(fēng)雨兼程，與時(shí)俱進(jìn)，我校必將成為一所管理科學(xué)化、教育素質(zhì)化、設(shè)施現(xiàn)代化、環(huán)境園林化的現(xiàn)代農(nóng)村小學(xué)學(xué)。我校在教育技術(shù)的管理應(yīng)用方面榮獲縣教育局“教育信息技術(shù)遠(yuǎn)教資源運(yùn)用先進(jìn)學(xué)?！保h教育局“學(xué)校優(yōu)秀博客”、“遠(yuǎn)教資源運(yùn)用優(yōu)秀校長(zhǎng)”、20xx年、20xx年連續(xù)兩年獲得縣“國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)學(xué)?！?，多次代表縣參加市組織的校園文化藝術(shù)節(jié)活動(dòng)，其中《最美的花》榮獲一等獎(jiǎng)，學(xué)校注重學(xué)生全面發(fā)展，注重個(gè)性培養(yǎng)，注重特長(zhǎng)培養(yǎng)，xx年至今,在全國(guó)少兒書法繪畫攝影比賽中，榮獲“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”被評(píng)為“素質(zhì)教育特色單位”。先后有100多名同學(xué)榮獲金、銀、銅、優(yōu)秀獎(jiǎng)。多次參加平定縣學(xué)生電腦繪畫活動(dòng)我校參賽學(xué)生作品有五名學(xué)生獲獎(jiǎng)。

在各項(xiàng)工作取得較好成績(jī)的同時(shí)，我校非常重視教育技術(shù)裝備的運(yùn)用，認(rèn)為教育技術(shù)裝備應(yīng)該作為當(dāng)代教育的一個(gè)“制高點(diǎn)”，是教育改革的突破口。搶占這個(gè)“制高點(diǎn)”，可以促進(jìn)教育思想、教育觀念的更新，帶動(dòng)學(xué)校教育各方面的發(fā)展；可以促進(jìn)教育制度、教學(xué)內(nèi)容、教材形式、教學(xué)策略以及教學(xué)模式、教學(xué)理論等方面的深入改革；可以促進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)教育與學(xué)科教學(xué)的有機(jī)整合，促進(jìn)教師素質(zhì)的提升。所以，在資金非常緊張的情況下，xx年至今學(xué)校千方百計(jì)籌措資金，投入20余萬(wàn)元，市財(cái)政補(bǔ)貼7萬(wàn)元，建立了校園網(wǎng),建起一個(gè)微機(jī)教室（31臺(tái)）,8個(gè)多媒體教室,其余4個(gè)教室為電腦電視模式教室，網(wǎng)點(diǎn)覆蓋每間教學(xué)、辦公用房，極大的方便了老師教育資源的查找、收集和利用，實(shí)現(xiàn)了資源共享。為信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用創(chuàng)造了前提條件。由于全校教師形成廣泛共識(shí)，教師、學(xué)生運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)積極性高、主動(dòng)性強(qiáng)，取得了較好的成績(jī)。近六年來，在市、縣電教館領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷指導(dǎo)下，我校積極推廣與運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)手段，不斷加強(qiáng)現(xiàn)代教育技術(shù)軟、硬件建設(shè)，廣泛開展師資培訓(xùn)和信息技術(shù)與學(xué)科整合的課題研究，使現(xiàn)代教育技術(shù)的應(yīng)用與研究在我校由普及、應(yīng)用階段上升到了探索與創(chuàng)新階段，發(fā)揮了很好的作用。

一、優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代教育技術(shù)管理工作科學(xué)化

1、建立組織機(jī)構(gòu)，完善工作機(jī)制

科學(xué)的組織管理工作是現(xiàn)代教育技術(shù)裝備實(shí)施的前提。我校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，信息技術(shù)教師、各學(xué)科骨干教師及教研組長(zhǎng)為成員的現(xiàn)代教育技術(shù)裝備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)學(xué)校現(xiàn)代教育技術(shù)工作的決策、組織協(xié)調(diào)及經(jīng)費(fèi)保障等工作。學(xué)校信息技術(shù)部門全面負(fù)責(zé)學(xué)?，F(xiàn)代教育技術(shù)所有工作。學(xué)校教導(dǎo)處負(fù)責(zé)現(xiàn)代教育技術(shù)課題研究工作。各級(jí)組織分工明確，責(zé)任到人，形成了現(xiàn)代教育技術(shù)裝備管理網(wǎng)絡(luò)。

2、健全規(guī)章制度，規(guī)范管理程序

抓好制度建設(shè)是適應(yīng)現(xiàn)代技術(shù)裝備管理、提高工作效率的有效途徑。近幾年來，我校在把教師現(xiàn)代教育技術(shù)裝備工作中積累下來的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行有效整理的基礎(chǔ)上，生成各種規(guī)章制度。如與校園網(wǎng)絡(luò)管理有關(guān)的《網(wǎng)絡(luò)維護(hù)管理制度》、《校園網(wǎng)站更新條例》，與學(xué)?，F(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)施有關(guān)的《計(jì)算機(jī)室管理制度》、《辦公室計(jì)算機(jī)使用管理制度》、《多媒體室管理與使用制度》，與現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用于教育教學(xué)的相關(guān)制度，如《教師現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)制度》《教師現(xiàn)代教育技術(shù)使用評(píng)價(jià)制度》《電教硬件、軟件借用制度》等。學(xué)校還根據(jù)實(shí)際制定了各個(gè)器材室的使用制度和借用制度，一些制度還正在建設(shè)與不斷完善之中。通過制度建設(shè)與應(yīng)用，我校的現(xiàn)代教育技術(shù)裝備管理工作井井有條，大大提高了設(shè)備使用率，提高教師運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)裝備進(jìn)行教育教學(xué)的積極性。

3、樹立超前意識(shí)，規(guī)劃發(fā)展遠(yuǎn)景

在現(xiàn)代教育技術(shù)裝備現(xiàn)代化的進(jìn)一步發(fā)展中，我校領(lǐng)導(dǎo)班子立足現(xiàn)實(shí)，明確目標(biāo)，對(duì)我校未來三年教育技術(shù)現(xiàn)代化及綜合發(fā)展工作進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃。重點(diǎn)工作是加大學(xué)校硬件建設(shè)及軟件投入，全面建設(shè)數(shù)字化校園，實(shí)現(xiàn)教育管理電子化；繼續(xù)營(yíng)建一支在現(xiàn)代教育技術(shù)方面又精又專的高素質(zhì)的師資隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)網(wǎng)絡(luò)化，全面推進(jìn)信息技術(shù)與各學(xué)科課程的有機(jī)整合；現(xiàn)在我們12個(gè)教室在原來班班通的基礎(chǔ)上，由過去的兩個(gè)個(gè)多媒體教室擴(kuò)展到8個(gè)教室實(shí)現(xiàn)多媒體班班通，在現(xiàn)代教育技術(shù)教研工作方面，我校根據(jù)市縣級(jí)電教館的課題研究方向，結(jié)合學(xué)校教育技術(shù)裝備發(fā)展的實(shí)際，創(chuàng)造性地確定各級(jí)各類科研課題。

二、加快軟、硬件建設(shè)，改善現(xiàn)代教育技術(shù)工作環(huán)境

現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)研究離不開教育技術(shù)裝備的完善以及相關(guān)的軟、硬件設(shè)施的建設(shè)。近幾年來，在聯(lián)校和村委會(huì)的大力支持下，學(xué)校以“設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)高速度、應(yīng)用高水平”為基本原則，加快了學(xué)校現(xiàn)代教育技術(shù)的步伐。學(xué)校多方籌措資金，進(jìn)行硬件建設(shè)。xx年至今投資20萬(wàn)元新添到擁有50臺(tái)計(jì)算機(jī)，裝備教師電子備課室一個(gè)，實(shí)現(xiàn)了多媒體進(jìn)教室。20xx年建立了校園網(wǎng)站，極大方便了教學(xué)的應(yīng)用，幾年來，學(xué)校共購(gòu)置學(xué)生機(jī)、教師機(jī)51臺(tái)，多媒體8臺(tái)，學(xué)校還積極籌措資金，先后添置了刻錄機(jī)一臺(tái)、掃描儀一臺(tái)、數(shù)碼相機(jī)一個(gè)、攝像機(jī)一個(gè)、小型復(fù)印機(jī)1臺(tái)、三位一體打印機(jī)一臺(tái)等設(shè)備?？h教育局和學(xué)校、地方共同投資添置了音體美術(shù)和衛(wèi)生器材，把學(xué)校建設(shè)成了符合學(xué)校規(guī)模和辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范小學(xué)。

三、強(qiáng)化師生培訓(xùn)，為現(xiàn)代教育技術(shù)裝備工作提供技術(shù)保障

在現(xiàn)代教育技術(shù)裝備運(yùn)用過程中，我們深刻認(rèn)識(shí)到要搞好這項(xiàng)工作關(guān)鍵在師資。教育終身化是教育的一個(gè)重要發(fā)展趨勢(shì)，學(xué)校作為知識(shí)傳承與知識(shí)創(chuàng)新的重要場(chǎng)所，必須高度重視教師的培訓(xùn)與提高，把“新技術(shù)”作為師訓(xùn)的重要內(nèi)容。學(xué)校加強(qiáng)以搞好網(wǎng)上教研、網(wǎng)上學(xué)習(xí)觀摩為內(nèi)容的培訓(xùn)，培養(yǎng)一批學(xué)科帶頭人和教學(xué)標(biāo)兵，以提高現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)備的利用率和課堂教學(xué)效率。通過培訓(xùn)，力爭(zhēng)做到校長(zhǎng)懂、骨干精、全體通。為此，我校采取“以點(diǎn)帶面”、“經(jīng)常化、制度化”的原則抓好教師現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)工作，將其納入校本培訓(xùn)的范疇。教師學(xué)習(xí)信息技術(shù)知識(shí)，不僅是為了掌握現(xiàn)代教育教學(xué)的手段，更重要的是把它當(dāng)成自主學(xué)習(xí)的工具。網(wǎng)絡(luò)世界非常精彩，那里有非常豐富的教育資源，讓學(xué)生在學(xué)校博客上閱讀，讓教師養(yǎng)成每天網(wǎng)上讀書的習(xí)慣，以此促進(jìn)理論的提高和知識(shí)的更新。

在學(xué)生信息技術(shù)培訓(xùn)方面，我校除按國(guó)家課時(shí)計(jì)劃開設(shè)好信息技術(shù)課外，重點(diǎn)抓好課外興趣小組的訓(xùn)練工作。我校面向?qū)W生開設(shè)了電腦興趣小組，并配有專業(yè)教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)。通過參加這些活動(dòng)，大大提高了學(xué)生學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)的興趣，應(yīng)用計(jì)算機(jī)的水平，促進(jìn)了學(xué)生運(yùn)用信息技術(shù)處理信息、獲取知識(shí)的能力，全面提高了學(xué)生的信息技術(shù)素養(yǎng)。近年來，我校多名學(xué)生電腦作品在省、市、縣相關(guān)部門組織的競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)。如xx年以來霍曼等同學(xué)設(shè)計(jì)制作小學(xué)生電腦作品中9人獲獎(jiǎng)。

四、加強(qiáng)教育技術(shù)裝備資源建設(shè)，充分應(yīng)用教育技術(shù)裝備，為學(xué)生的綜合素質(zhì)全面提高奠定基礎(chǔ)。

教育技術(shù)裝備的目的就是使用，管理的目的就是更好地使用，發(fā)揮裝備最大的價(jià)值。實(shí)驗(yàn)要保質(zhì)保量完成各學(xué)科教科書要求的必做實(shí)驗(yàn)（包括教師的演示實(shí)驗(yàn)、學(xué)生的分組實(shí)驗(yàn)）。為了更好地使用好實(shí)驗(yàn)器材，我們都采取提前和實(shí)驗(yàn)員預(yù)約的制度，實(shí)驗(yàn)員的辦公室就設(shè)在圖書室，緊挨實(shí)驗(yàn)室，既方便科任教師聯(lián)系，也便于實(shí)驗(yàn)員對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行管理（隨時(shí)掌握實(shí)驗(yàn)情況，實(shí)驗(yàn)完畢及時(shí)進(jìn)行清理，檢查有無損壞，如果有惡意損壞，要請(qǐng)損壞的同學(xué)照價(jià)賠償并請(qǐng)科任教師簽字）。

現(xiàn)代教育技術(shù)裝備在學(xué)校教育教學(xué)中的不斷運(yùn)用的直接結(jié)果是學(xué)校的現(xiàn)代教育技術(shù)資源越來越豐富，種類越來越多。近五年來，我校在加強(qiáng)信息化課程資源建設(shè)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育發(fā)展方面作了以下工作。

（一）、建站。學(xué)校開發(fā)了自己獨(dú)立的校園網(wǎng)站，精心制作主頁(yè)，通過校園網(wǎng)站傳達(dá)上級(jí)政策、發(fā)布學(xué)校信息、展示學(xué)生作品、交流教師研究成果、進(jìn)行校際交流與對(duì)外宣傳。

（二）、建ftp數(shù)據(jù)庫(kù)。學(xué)校重視教學(xué)資源積累，建立了資源庫(kù)。通過自主開發(fā)、網(wǎng)上接收與下載、校際交流等途徑，不斷充實(shí)學(xué)校的資源庫(kù)，教育資源分類存儲(chǔ)，供教師方便選用。

（三）、配備的音樂器材和美術(shù)器材我們除了正常的上課充分運(yùn)用以外，還利用節(jié)假日組織有特長(zhǎng)學(xué)生練習(xí)薩克斯、小號(hào)、電子琴、架子鼓等樂器的運(yùn)用。我們的原則就是用著總比放著好，學(xué)校也為這些學(xué)生提供了充分培育條件我們首先保證由專業(yè)的教師任教，開足開齊藝、體課，學(xué)校成立了合唱隊(duì)、舞蹈隊(duì)、乒乓球隊(duì)、美術(shù)隊(duì)等，充分培養(yǎng)、挖掘?qū)W生藝、體才能，全面實(shí)施素質(zhì)教育。隨著我校體育設(shè)備設(shè)施的完善，學(xué)生的課外活動(dòng)都開展得十分得豐富。

（四）、我們除了上好正常的信息技術(shù)課以外，在暑假和星期天培訓(xùn)學(xué)生電腦繪畫，幻燈片制作等。

（五）、學(xué)校圖書室除了想學(xué)生全天候開放以外，還組織學(xué)生開展讀書活動(dòng)，寫讀書心得和體會(huì)。在圖書的應(yīng)用方面我校根據(jù)農(nóng)村學(xué)生閱讀面窄、課外閱讀時(shí)間不夠的特點(diǎn)，在課內(nèi)時(shí)間開展閱讀課，讓閱讀課進(jìn)入我們學(xué)校學(xué)生生活，規(guī)定每個(gè)班由語(yǔ)文老師組織，圖書管理員協(xié)助（閱讀后學(xué)生記下要點(diǎn)，寫讀書體會(huì)、感想等）。開展一段時(shí)間后，我們發(fā)現(xiàn)學(xué)校原有的一些書籍有些太陳舊，學(xué)生不太喜歡閱讀，加上好多都是較長(zhǎng)的文章，學(xué)生一節(jié)課也無法閱讀完，基于這種情況，學(xué)校拿出了一些經(jīng)費(fèi)，訂購(gòu)了一些學(xué)生喜歡看的.，對(duì)學(xué)生發(fā)展很有影響的一些書刊，如：《作文導(dǎo)刊》、《文學(xué)賞析》、等，極大地提高了學(xué)生的閱讀興趣。學(xué)生的寫作也在一定程度有所提高，學(xué)生愛看書了，能夠靜下來讀書了，對(duì)其它學(xué)科的學(xué)習(xí)也有了促進(jìn)作用。（六）、學(xué)校的衛(wèi)生器材基本滿足學(xué)生磕磕碰碰之用，有創(chuàng)可貼，消毒液，學(xué)校還聘請(qǐng)了有資質(zhì)的村醫(yī)做為我們的校醫(yī)，學(xué)生在校期間有什么病都能及時(shí)找到醫(yī)生，做到了保證學(xué)生有病不耽誤。衛(wèi)生管理制度健全，藝體設(shè)施完好。保管員對(duì)體育器械經(jīng)常檢查、維修；衛(wèi)生室藥品管理符合有關(guān)要求，沒有存放和使用過期藥品的現(xiàn)象，每年主動(dòng)配合存鎮(zhèn)衛(wèi)生所院防疫站對(duì)全校學(xué)生進(jìn)行體檢和疾病預(yù)防，有統(tǒng)計(jì)分析，健康資料齊全，保存完好。

五、抓實(shí)教育技術(shù)裝備的研究應(yīng)用，提升現(xiàn)代教育技術(shù)使用水平

抓實(shí)教育科研。學(xué)校大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在教育領(lǐng)域的應(yīng)用研究，加大信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的`整合力度，并以此為重點(diǎn)，以課題為載體，全力抓好現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用研究與探索工作。我校開展信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)有機(jī)整合教研活動(dòng)每學(xué)期聯(lián)片教研2次以上，引導(dǎo)教師將信息技術(shù)廣泛地應(yīng)用于教育教學(xué)，引導(dǎo)教師運(yùn)用信息技術(shù)收集實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、進(jìn)行對(duì)比分析，積累經(jīng)驗(yàn)，開展網(wǎng)上教研活動(dòng)，共同探討如何改變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式和教師的教學(xué)方式，提高教學(xué)效率，形成了濃厚的教育科研氛圍，100%的教師參加了課題研究工作。通過信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的整合，創(chuàng)造情境，營(yíng)造氛圍，擴(kuò)展視野，突破難點(diǎn)，提高了教學(xué)效率，也提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。教育效率、教學(xué)質(zhì)量明顯提升。

抓實(shí)應(yīng)用引領(lǐng)。學(xué)校信息化建設(shè)的核心就是應(yīng)用，在信息技術(shù)方面的應(yīng)用主要是：一是大力推廣信息技術(shù)在學(xué)校管理中的應(yīng)用。二是大力推廣信息技術(shù)在教學(xué)中的應(yīng)用，學(xué)校組織教師利用多媒體技術(shù)開展人人參與的“。

專項(xiàng)督查工作報(bào)告2

為進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲服務(wù)白酒監(jiān)管，切實(shí)保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)徐州市食安辦《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省食品藥品監(jiān)管局<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)白酒小作坊和散裝白酒生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理>的通知》文件要求，我局立即組織實(shí)施了餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)白酒專項(xiàng)檢查工作，現(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速采取行動(dòng)

近日發(fā)生食用散裝白酒中毒事故，情節(jié)十分嚴(yán)重。為此，省食藥局要求在全省范圍內(nèi)迅速組織實(shí)施餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)白酒專項(xiàng)檢查工作，進(jìn)一步規(guī)范餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)白酒采購(gòu)、索證索票行為。我局以對(duì)廣大人民群眾飲食安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，迅速展開餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)白酒專項(xiàng)檢查工作，加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，明確了工作目標(biāo)、具體任務(wù)和工作要求，落實(shí)了餐飲服務(wù)單位主體責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)，密切協(xié)調(diào)配合，確保了整頓工作深入扎實(shí)開展。

二、強(qiáng)化采購(gòu)管理，嚴(yán)防非法流入

督促各類餐飲服務(wù)單位嚴(yán)格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品采購(gòu)索證索票管理規(guī)定》，明確白酒采購(gòu)嚴(yán)格落實(shí)索證索票制度。督促餐飲服務(wù)單位到證照齊全的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或批發(fā)市場(chǎng)采購(gòu)白酒，查驗(yàn)、索取并留存有供貨方蓋章（或簽字）的購(gòu)物憑證（包括供貨方名稱、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品數(shù)量、送貨或購(gòu)買日期等內(nèi)容）；從流通經(jīng)營(yíng)單位（商場(chǎng)、超市、批發(fā)零售市場(chǎng)等）批量或長(zhǎng)期采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并留存加蓋有公章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品流通許可證等復(fù)印件，留存蓋有供貨方公章（或簽字）的每筆購(gòu)物憑證或每筆送貨單；餐飲服務(wù)單位長(zhǎng)期定點(diǎn)采購(gòu)的，應(yīng)與供貨方簽訂包括保障食品安全內(nèi)容的采購(gòu)供應(yīng)合同。

三、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)懲違法行為

及時(shí)動(dòng)員部署轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)單位全面開展自查，按照屬地管理原則，分片包干，認(rèn)真開展監(jiān)督檢查。以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)等為重點(diǎn)區(qū)域，以大中型餐飲服務(wù)單位等為重點(diǎn)單位，加大白酒檢查力度，進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。本次專項(xiàng)檢查共監(jiān)督檢查52家餐飲單位，人員70多人次。未發(fā)現(xiàn)來源不明白酒，檢查同時(shí)要求餐飲服務(wù)單位嚴(yán)禁采購(gòu)來源不明或假冒偽劣的白酒，確保群眾的飲食安全。

專項(xiàng)督查工作報(bào)告3

一年來，我校在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“轉(zhuǎn)作風(fēng)、保安全、提質(zhì)量”這條工作主線，認(rèn)真貫徹落實(shí)教育局20xx年工作部署，真正做到解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展，圓滿完成了20xx年工作目標(biāo)和上級(jí)交辦的`各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了可喜的進(jìn)步.現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)匯報(bào)如下:

一、學(xué)?；厩闆r

xx縣xx中學(xué)始建于1956年，位于xx市西30公里處的七里河畔，是一所全日制縣屬學(xué)校.學(xué)校占地面積x平方米（74畝），生均x平方米，建筑面積x平方米，生均x平方米.

學(xué)校建有音樂、美術(shù)教室各1個(gè)，體育器材室1個(gè)，計(jì)算機(jī)教室2個(gè)，多媒體教室1個(gè)，語(yǔ)音室1個(gè)，理化生實(shí)驗(yàn)室6個(gè)，器材準(zhǔn)備室3個(gè)；學(xué)校建圖書室2個(gè)，圖書共計(jì)38000余冊(cè)，生均34冊(cè)；有籃球場(chǎng)3個(gè)，乒乓球場(chǎng)地2個(gè)，1個(gè)300米環(huán)形跑道田徑場(chǎng)；學(xué)校有“xx縣xx中學(xué)”校園網(wǎng)。

學(xué)校現(xiàn)有26個(gè)教學(xué)班，在校生x人，教職工x名，其中專任教師x名，學(xué)歷達(dá)標(biāo)率100%，中高級(jí)教師x人，省市縣優(yōu)秀教師25人.普通話二乙證書以上x人，一級(jí)乙等21人，省級(jí)普通話測(cè)試員2人.學(xué)校配備專職衛(wèi)生技術(shù)人員1名，配備心理健康教育兼職教師1名。

20xx年，我校七、八、九三個(gè)年級(jí)的質(zhì)檢中考總成績(jī)排名位居全縣第一，尤其是八年級(jí)質(zhì)檢最為突出，八科中有六科（語(yǔ)、數(shù)、英、物、政、史）全縣第一；我校共有26位老師的個(gè)人成績(jī)獲全縣第一！劉x、王x等12位教師獲縣級(jí)以上表彰；20xx年我校還榮獲河北省綠色學(xué)校、xx市語(yǔ)言文字規(guī)范化示范校、xx市陽(yáng)光體育先進(jìn)集體、xx市閱讀課示范性學(xué)校、xx縣中小學(xué)教師漢字拼寫大賽優(yōu)秀組織獎(jiǎng)等稱號(hào)。

二、教育經(jīng)費(fèi)投入情況

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):先期投資x余萬(wàn)元的教師周轉(zhuǎn)宿舍已順利通過驗(yàn)收；先期投資230余萬(wàn)元的學(xué)生宿舍正在建設(shè)中。

2、教學(xué)專用設(shè)備:投資x萬(wàn)余元配備了x臺(tái)高清視頻展臺(tái)；教師教學(xué)用書、崗位練兵器材、電教設(shè)備等辦公用品投資x萬(wàn)余元。

3、集中改造項(xiàng)目:投資x余萬(wàn)元采購(gòu)了x多噸取暖用煤，保障了師生溫暖過冬；投資10余萬(wàn)元新打一眼x米的深水井，改善了師生的飲水狀況。

4、業(yè)務(wù)培訓(xùn)購(gòu)置:教師先后到黑龍江、廣東、山西新絳中學(xué)、石家莊等地培訓(xùn)學(xué)習(xí)，新購(gòu)進(jìn)圖書、訂閱專業(yè)報(bào)刊雜志、光盤等共投資x余萬(wàn)元。

6、貧困學(xué)生資助:財(cái)政撥?？顇元，發(fā)放x名貧困學(xué)生生活補(bǔ)助。

7、其它投入項(xiàng)目:桌凳床鋪、暖氣、電路、消防器材等項(xiàng)目維修共投資15余萬(wàn)元進(jìn)行校園美化；學(xué)校用電投資x萬(wàn)元；學(xué)校安裝、維修監(jiān)控設(shè)施等投資2萬(wàn)余元。

三、學(xué)校管理情況

（一）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況:

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子有校長(zhǎng)兼書記1人，副校長(zhǎng)3人，其中本科學(xué)歷5人，高級(jí)教師職稱2人，一級(jí)教師職稱2人。

1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子把“轉(zhuǎn)作風(fēng)”作為推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)工作的突破口，身體力行，以身作則，以“等不起”、“慢不得”、“坐不住”的緊迫感，堅(jiān)持深入課堂，主動(dòng)參與觀課、議課，指導(dǎo)課堂教學(xué)改革，進(jìn)一步提升了教師的業(yè)務(wù)能力和教學(xué)水平。

2、學(xué)校進(jìn)一步建立、健全、完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持崗位負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化制度的剛性執(zhí)行；實(shí)行了中層領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)制度，對(duì)工作不力、言行不負(fù)責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)差的約談、誡勉、末位淘汰.結(jié)合《xx中學(xué)教師業(yè)績(jī)考核辦法》，繼續(xù)推行績(jī)效管理，獎(jiǎng)勤罰懶，確保學(xué)校各項(xiàng)工作不折不扣的落實(shí).全面落實(shí)教育系統(tǒng)最差教職工評(píng)選工作。

3、學(xué)校針對(duì)《“對(duì)xx縣教育工作的認(rèn)識(shí)、思考、建議”主題征詢情況匯總》稿的內(nèi)容，認(rèn)真研究，逐條對(duì)照，結(jié)合我校工作實(shí)際，制訂整改方案并認(rèn)真進(jìn)行整改，切實(shí)改進(jìn)了學(xué)校方方面面的工作。

4、學(xué)校扎實(shí)開展“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)，結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際提煉出了核心觀點(diǎn)，全體教職工立足本職工作，深入解剖，認(rèn)真整改，共撰寫討論感悟x篇。

5、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持民主集中制的原則，在教師職稱評(píng)聘、評(píng)先、評(píng)優(yōu)等重大問題上，召開校長(zhǎng)辦公會(huì)集體研究、共同決策，堅(jiān)持校務(wù)、政務(wù)公開，廉潔自律，堅(jiān)持公平、公正、公開，主動(dòng)接受監(jiān)督，讓老師們?cè)谑嫘牡沫h(huán)境中安心工作。

6、學(xué)校特別關(guān)注惠民政策的落實(shí)情況，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不亂收費(fèi)，不亂訂資料；堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家的貧困生生活補(bǔ)助政策，今年我校共發(fā)放補(bǔ)助金二十萬(wàn)兩千五百元，實(shí)行一人一卡制，保證了貧困生補(bǔ)助能及時(shí)、足額發(fā)放到學(xué)生手中，受到家長(zhǎng)的一致好評(píng)。

（二）教師隊(duì)伍建設(shè)情況

1、狠抓教師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度與紀(jì)律，把學(xué)習(xí)成果展示、呈現(xiàn)作為衡量學(xué)習(xí)實(shí)效的標(biāo)準(zhǔn)，寫入《教師業(yè)績(jī)考核辦法》。一年來共組織教師集體業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)36次，對(duì)教師的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)筆記每月檢查一次；收聽收看《吳甡訪談錄》十講；劉永勝校長(zhǎng)的《關(guān)于有效教學(xué)的思考》五講； 全體教師認(rèn)真閱讀了《窗邊的小豆豆》、《給教師的建議》等教育讀本，并撰寫了讀書筆記，進(jìn)行了考試交流。徐x副校長(zhǎng)、x老師并獲縣讀書活動(dòng)一等獎(jiǎng)。

2、請(qǐng)進(jìn)來，名師引路。學(xué)校按計(jì)劃聘請(qǐng)市教研員孔令凱、縣教研員王宏斌等開展高效課堂專題講座，并深入課堂，指導(dǎo)教學(xué)實(shí)踐。走出去，考察交流。一年來學(xué)校投入x萬(wàn)余元，組織教師到皇寺、漿水、xx、x莊、山西等名校培訓(xùn)學(xué)習(xí)，全體教師分別參加了骨干教師培訓(xùn)和全員培訓(xùn)，通過網(wǎng)上學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升了自己的理論水平。

3、學(xué)校制定了《xx中學(xué)20xx-20xx學(xué)年教師教學(xué)基本功大練兵活動(dòng)實(shí)施方案》，先后進(jìn)行了硬筆書法、漢字拼寫、教學(xué)設(shè)計(jì)與課件制作和課堂教學(xué)等五項(xiàng)競(jìng)賽。李x、于x、劉x老師代表學(xué)校參加了xx縣教育局的漢字拼寫大賽，并獲三等獎(jiǎng)；我校榮獲“xx縣中小學(xué)教師基本功大練兵活動(dòng)漢字拼寫大賽中學(xué)組唯一一個(gè)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”；趙x、劉x、劉x老師代表學(xué)校參加了xx縣文廣新體局舉辦的“中國(guó)夢(mèng)我的夢(mèng)”演講比賽，并順利晉級(jí)。

12月23日下午，我校舉行了“大愛無聲鑄師魂”為主題的教師演講比賽活動(dòng)，14位參賽教師緊扣師德主題，以自己從教的切身體會(huì)和身邊的動(dòng)人事跡為題材，生動(dòng)的詮釋了師德的真諦，暢談了自己對(duì)教師這一神圣職業(yè)的認(rèn)識(shí)和在工作中感受到的幸福與快樂，表達(dá)了自己作為一名教師的光榮感與責(zé)任感，抒發(fā)了自己和學(xué)校榮辱與共的心聲。

4、在xx市教育局舉辦的“xx市第四屆中小學(xué)教師師德論壇征文”活動(dòng)中，我校于愛霞老師的《五個(gè)音符奏響女教師的樂曲》榮獲一等獎(jiǎng)第一名，王曉峰老師的《信念伴我一路成長(zhǎng)》榮獲二等獎(jiǎng)，石軍葉老師的《傾聽學(xué)生的心聲——走進(jìn)學(xué)生的內(nèi)心世界》喜獲優(yōu)秀獎(jiǎng)。

經(jīng)過一系列的活動(dòng)，這支師德好、能力強(qiáng)的教師隊(duì)伍，已成為我校德善教育和教育教學(xué)質(zhì)量提升的力量源泉。

（三）教學(xué)管理情況

1、我校結(jié)合自身特點(diǎn)，積極探索教育教學(xué)改革的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，大膽借鑒，逐步探索出我校的“四環(huán)三步”教學(xué)模式.學(xué)校規(guī)定，每位教師必須按照“四環(huán)三步”的教學(xué)模式進(jìn)行常態(tài)化教學(xué)，并與《教師考核辦法》相聯(lián)系，強(qiáng)力推進(jìn)課堂改革。

2、學(xué)校成立了課堂教學(xué)改革領(lǐng)導(dǎo)小組和課堂教學(xué)改革辦公室，組建了課改骨干教師攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì).相繼出臺(tái)了《課堂教學(xué)規(guī)范要求》、《觀課議課要求》等.課改攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)的教師利用暑假，經(jīng)過深入研討，合理整合資源，歸納提煉出了《四環(huán)三步模式解讀》。

3、學(xué)校以各級(jí)各類型的課堂教學(xué)展示活動(dòng)為依托，把觀課議課作為最重要的抓手之一，積極為教師搭建更廣泛的交流平臺(tái).一年來，學(xué)校相繼開展了“青年教師匯報(bào)課”、“中層領(lǐng)導(dǎo)課改示范課”、“四環(huán)三步模式公開課”、“四環(huán)三步教學(xué)模式過關(guān)課”四項(xiàng)大型活動(dòng)，做課達(dá)98人次，聽課達(dá)x人次，評(píng)課達(dá)x人次活動(dòng)中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，教務(wù)處、課改辦制定活動(dòng)方案.黃校長(zhǎng)、徐校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，各學(xué)科組長(zhǎng)和骨干教師擔(dān)任評(píng)委.校長(zhǎng)帶隊(duì)觀課、議課、嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)范了教師課堂教學(xué)行為，提高了“四環(huán)三步”教學(xué)的有效性，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全校教師的專業(yè)引領(lǐng)，教師的專業(yè)化成長(zhǎng)也促進(jìn)了學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展。一年來，縣域外學(xué)校到我校觀摩學(xué)習(xí)達(dá)5次之多，課堂教學(xué)改革及成效位居我縣領(lǐng)先地位。

4、12月27日晚，我校召開了“四環(huán)三步”模式課改感悟分享會(huì)。會(huì)上，姚愛敏、郭麗霞、趙紅云、申玉珍、于愛霞、郭玉明、郝文香7位教師結(jié)合自己的課改實(shí)踐，從新課改的理念、課堂模式、課改實(shí)施中的困惑及解決對(duì)策等方面與大家分享了自己的課改感悟，通過交流，大家的思想更加統(tǒng)一，目標(biāo)更加明確，認(rèn)識(shí)更加到位，這為教育教學(xué)質(zhì)量的提高奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）學(xué)生管理情況

1、以學(xué)生發(fā)展為本，開展豐富多彩的安全教育活動(dòng)。

⑴每學(xué)期初開展以“交通、消防、安全用電”等為主要內(nèi)容的“安全教育宣傳周”活動(dòng)；組織1100余名學(xué)生觀看中央電視臺(tái)的《開學(xué)第一課》及河北交通電視頻道《學(xué)生的平安上學(xué)路》視頻節(jié)目。

⑵學(xué)校邀請(qǐng)xx市特警支隊(duì)、禁毒大隊(duì)、交警大隊(duì)等來我校進(jìn)行法制安全知識(shí)講座，發(fā)放宣傳材料xx余份，會(huì)后全體學(xué)生寫出了心得體會(huì)，使全體師生受到法制安全教育。

⑶通過重大節(jié)日開展安全教育，如森林防火“六個(gè)一”教育活動(dòng)；夏季防汛、防溺水的安全教育活動(dòng)，印發(fā)了“珍愛生命防止溺水”宣傳材料1100余份；進(jìn)入冬季以來，陸續(xù)開展了食品安全教育、防止煤氣中毒、防火及用電安全等教育活動(dòng)。

⑷學(xué)校于3月25日、5月12日、10月13日、11月9日分別進(jìn)行了防火、防地震應(yīng)急預(yù)案的演練，通過演練，強(qiáng)化了應(yīng)急意識(shí)，培養(yǎng)了逃生本領(lǐng)。

⑸我校組織開展了“創(chuàng)建節(jié)約型校園”活動(dòng)，倡導(dǎo)“文明餐桌”，實(shí)施“光盤行動(dòng)”，引領(lǐng)學(xué)生從不浪費(fèi)一張紙、一滴水、一粒糧食、一度電做起，為綠色校園的創(chuàng)建貢獻(xiàn)力量.在活動(dòng)中學(xué)生積極參與，共收到征文360多篇。20xx年我校被省環(huán)保廳、省教育廳命名為“河北省綠色學(xué)校”。

2、以學(xué)生發(fā)展為本，開展形式多樣的德育教育活動(dòng)。

⑴開學(xué)初，我們組織學(xué)生觀看了20xx年“十大感動(dòng)中國(guó)人物頒獎(jiǎng)典禮”、炫父貼視頻；王亞平太空授課；《20xx最美孝心少年》頒獎(jiǎng)典禮，并寫出了各自的心得。

⑵學(xué)校團(tuán)委組織開展了“學(xué)雷鋒，做有道德的人”、“感恩，從規(guī)范做起”等演講比賽，趙玉倩、胡焱巍等16人分獲一、二、三等獎(jiǎng)。胡焱巍又以全縣第一的成績(jī)參加了全市演講比賽，我校榮獲縣“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”。

⑶政教處開展了“九個(gè)一”讀書感言評(píng)選活動(dòng)、“復(fù)興中華，從我做起”讀書征文活動(dòng)、“我的夢(mèng)中國(guó)夢(mèng)”書信文化活動(dòng)，學(xué)生共上交征文或心得500余篇，其中優(yōu)秀作品180余篇，向上級(jí)報(bào)送佳作85篇.20xx年7月，我校被評(píng)為“xx市閱讀課示范性學(xué)校”；8月，我校被評(píng)為“市級(jí)語(yǔ)言文字規(guī)范化示范?！薄?/p>

⑷學(xué)校開展了各種形式的清明節(jié)祭奠革命先烈活動(dòng)。每個(gè)班出了一期以“英雄在我心中”為主題黑板報(bào)；進(jìn)行網(wǎng)上獻(xiàn)花、網(wǎng)上留言；組織部分團(tuán)員到“全國(guó)愛國(guó)主義教育基地——中國(guó)人民抗日軍政大學(xué)陳列館”參觀學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)抗大精神，接受愛國(guó)主義教育。

⑸學(xué)校廣泛開展豐富多彩的陽(yáng)光體育活動(dòng)?，F(xiàn)在我?！鞍喟嘤谢顒?dòng)、人人有項(xiàng)目、項(xiàng)項(xiàng)有特色”.比如:滾鐵環(huán)、兔子舞、抖空竹、呼啦圈、太極拳等特色項(xiàng)目。xx市教育局授予我校“陽(yáng)光體育先進(jìn)集體”的榮譽(yù)稱號(hào)。

學(xué)校還先后進(jìn)行了春季田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)、隊(duì)形隊(duì)列比賽、班級(jí)籃球?qū)官?、體操比賽、乒乓球比賽等活動(dòng)，點(diǎn)燃了學(xué)生的激情，促進(jìn)了身心發(fā)展。20xx年10月，在xx縣中學(xué)生籃球比賽中，我校代表隊(duì)榮獲初中組男子第二名、女子第一名的好成績(jī)。

⑹學(xué)校每年召開兩次家長(zhǎng)會(huì)和家長(zhǎng)委員會(huì)會(huì)議，今年收到來自家長(zhǎng)的意見建議1000余份，涉及學(xué)校管理、環(huán)境衛(wèi)生、食堂生活等多個(gè)方面，歸類整理為9項(xiàng)21條，我校已制定相應(yīng)措施，改進(jìn)完善了19條，剩下2條正在解決之中.家長(zhǎng)會(huì)完善了學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的教育體系，營(yíng)造了適合學(xué)生發(fā)展的教育環(huán)境。

⑺政教處、團(tuán)委招募了23名志愿服務(wù)者，又成立了38人組成的學(xué)生會(huì)社團(tuán)，從而實(shí)現(xiàn)了學(xué)生的自我教育、自我管理、團(tuán)結(jié)協(xié)作、自主創(chuàng)新能力的全面提高.依據(jù)《xx中學(xué)班級(jí)自主管理考核方案》，12月份對(duì)“班級(jí)自主管理方案、自主管理制度、文明公約、自主管理分工、自主管理活動(dòng)材料”等12項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了考核打分，最終，八年級(jí)的189、187、188班三個(gè)班級(jí)；九年級(jí)的181、177、178班三個(gè)班級(jí)獲優(yōu)勝班級(jí)。

四、存在的問題及努力方向

（一）存在的問題

1、學(xué)校辦學(xué)條件仍然不能滿足教育發(fā)展的需求，特別是學(xué)生的生活狀況不如人意。

2、教師的專業(yè)水平還有待進(jìn)一步提高。

3、學(xué)生的行為習(xí)慣養(yǎng)成教育還有待加強(qiáng)。

（二）努力的方向

1、積極改善辦學(xué)條件，五層雙面學(xué)生宿舍樓力爭(zhēng)20xx年完工，教師周轉(zhuǎn)宿舍20xx年入住；進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)，把學(xué)校打造成師生的生活家園和精神家園。

2、建設(shè)一支高素質(zhì)教師隊(duì)伍，專任教師中要有一批在市、縣有影響的名師，各科培養(yǎng)1名縣級(jí)學(xué)科帶頭人。

3、繼續(xù)實(shí)施科研興教戰(zhàn)略，大力開展課題研究，20xx年組織50名教師外出參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

4、大力發(fā)展現(xiàn)代技術(shù)教育，優(yōu)化課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)，把打造高效課堂，提高課堂效率作為教學(xué)工作來抓。

5、狠抓教育質(zhì)量，確保我校成績(jī)居xx縣領(lǐng)先地位。

以上匯報(bào)敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)提出批評(píng)和改進(jìn)意見，指導(dǎo)我們把工作做得更扎實(shí)，使我們的管理水平、教學(xué)水平等各項(xiàng)工作再上一個(gè)新臺(tái)階！

專項(xiàng)督查工作報(bào)告4

學(xué)校是青少年成長(zhǎng)成才的搖籃，為廣大青少年學(xué)生提供平安的學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)環(huán)境，既是教育工作者的神圣職責(zé)，也是維護(hù)人民利益的根本、護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。

生命不保，何談教育。近一個(gè)時(shí)期以來，相繼發(fā)生的幾起嚴(yán)重的校園暴力事件，在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈的反響，校園安全的警鐘再次敲響。確保校園安全，讓每一位莘莘學(xué)子都能有一個(gè)和諧、安全的學(xué)習(xí)環(huán)境，已經(jīng)成為國(guó)家行動(dòng)。

近年來,在縣教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我校高度重視校園安全工作，始終把校園安全作為學(xué)校工作的第一要?jiǎng)?wù)，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。特別是，在省市校園安全電視電話會(huì)議和縣局校園安全工作會(huì)議以后，我們認(rèn)真反思學(xué)校安全管理工作的方方面面，采取了一系列得力措施，增強(qiáng)師生安全意識(shí)，健全安全管理制度，強(qiáng)化安全過程管理，落實(shí)安全管理責(zé)任，實(shí)行事故責(zé)任追究。從而有力地落實(shí)了省市縣各級(jí)會(huì)議和文件精神，消除了校園安全隱患，在努力營(yíng)造安全、文明、健康的育人環(huán)境上，做出了一定的成績(jī)。現(xiàn)就我校抓校園安全工作的情況，匯報(bào)如下：

一、健全安全工作組織機(jī)構(gòu)

為了切實(shí)把學(xué)校安全工作落到實(shí)處，保障各項(xiàng)安全措施的全面貫徹執(zhí)行，學(xué)校成立了由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，主管副校長(zhǎng)為常務(wù)主管，校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各部門主任為成員的校園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面部署安排校園安全工作。與此同時(shí)，學(xué)校還成立了校園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體協(xié)調(diào)、安排、督促、落實(shí)校園安全的各項(xiàng)工作。

二、建章立制，明確責(zé)任

安全工作的有效落實(shí)，必須依靠科學(xué)、剛性的制度來保障。為此，我們建章立制，明確責(zé)任，細(xì)化分工，責(zé)任追究。

1、在已有的安全管理制度體系的基礎(chǔ)上，重新修訂出臺(tái)了《校園安全工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確了各部門的工作職責(zé)和相關(guān)人員的工作責(zé)任。制定了《校園安全工作要求》，具體規(guī)定了安全工作的基本規(guī)范，突顯安全工作定時(shí)、定點(diǎn)、定人，實(shí)行責(zé)任追究的基本思路。一系列的安全工作管理制度的出臺(tái)和有效實(shí)施，為建立良性校園安全工作運(yùn)作機(jī)制提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐。

2、明確工作職責(zé)，細(xì)化安全責(zé)任。在校園安全工作的運(yùn)作上，形成了校長(zhǎng)全盤負(fù)責(zé)，主管副校長(zhǎng)主抓，校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分塊抓，部門主任具體抓的工作格局。具體來說，就是校長(zhǎng)作為法人，對(duì)學(xué)校的安全工作負(fù)總責(zé)，分管安全的副校長(zhǎng)全面督促、指導(dǎo)校園安全工作，主管政教的副校長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)學(xué)生的安全教育和管理工作，主管教學(xué)的副校長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)教學(xué)過程的安全管理和教育工作，主管就業(yè)安置的副校長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)學(xué)生實(shí)習(xí)、就業(yè)工作中學(xué)生的安全管理和教育工作，工會(huì)主席全面負(fù)責(zé)教師的安全管理和教育工作，各部門主任具體落實(shí)、檢查、監(jiān)督本部門職能范圍內(nèi)的人員安全教育及財(cái)產(chǎn)安全管理工作。

3、簽訂安全工作目標(biāo)任務(wù)書。學(xué)校將安全工作分為學(xué)生管理、教學(xué)管理、招生管理、安保穩(wěn)定、基建管理等五個(gè)工作小組，分別由校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，所轄部門主任具體主管。校長(zhǎng)同五個(gè)工作小組簽訂安全工作任務(wù)書，各工作小組再進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)和分工，分別同所屬教師、干事簽訂安全工作任務(wù)書。做到了安全責(zé)任層層落實(shí)，安全工作人人有責(zé)，日常工作“一崗雙責(zé)”。

4、實(shí)行責(zé)任追究。學(xué)校在安全責(zé)任追究上突顯兩個(gè)方面的責(zé)任追究，

一是，事前追究，即沒有發(fā)生安全事故，但因思想麻痹大意，隨意脫崗，視其情節(jié)予以責(zé)任追究。

二是，事后追究，即因工作不力導(dǎo)致發(fā)生重大失誤，造成嚴(yán)重影響的，將予以嚴(yán)厲處理。

三、具體做法

1、加強(qiáng)重點(diǎn)部位的安全防控，做到萬(wàn)無一失。

（1）加強(qiáng)門衛(wèi)安全管理。學(xué)校門房是學(xué)校安全工作的第一道防線，也是安全工作的關(guān)鍵所在，加強(qiáng)門衛(wèi)安全就顯得異常重要。為此，

一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。每天都有一名領(lǐng)導(dǎo)在校門口坐班，檢查、督促保衛(wèi)人員和值班人員履職情況，解決存在的問題，化解各類矛盾糾紛。

二是加強(qiáng)保衛(wèi)力量。在原有4名保衛(wèi)人員的基礎(chǔ)上，又抽調(diào)兩名35歲以下，年富力強(qiáng)的男教師從事保衛(wèi)工作，并為保衛(wèi)人員配備了警服和相應(yīng)的防爆器材，做到了人防和技防相結(jié)合。

三是嚴(yán)格出入校門人員的登記制度。學(xué)校杜絕一切閑雜人員進(jìn)入校園，因公入校的人員，須憑身份證登記，并預(yù)約驗(yàn)證后，方允許入校。

四是精心做好學(xué)生上放學(xué)期間的安保工作。在學(xué)生上放學(xué)期間，五名領(lǐng)導(dǎo)帶班，四名保衛(wèi)人員及公安干警，共同維護(hù)秩序，保護(hù)學(xué)生。

（2）強(qiáng)化校內(nèi)巡查。學(xué)校每天都有一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，帶領(lǐng)一名保衛(wèi)人員、兩名處室干事在校內(nèi)進(jìn)行全面巡查，特別是抓好學(xué)生吃飯、活動(dòng)、下課、晚自習(xí)后的一段時(shí)間內(nèi)的巡查，及時(shí)處理糾紛，化解學(xué)生間的矛盾。

（3）重視課堂安全工作。學(xué)校堅(jiān)持實(shí)施每節(jié)課點(diǎn)名制度，對(duì)無故缺勤的學(xué)生，由科任教師及時(shí)報(bào)告教導(dǎo)處和政教處，教導(dǎo)處和政教處聯(lián)系班主任或?qū)W生家長(zhǎng)摸清情況，防患于未然。

（4）切實(shí)做好宿舍管理。學(xué)校為學(xué)生宿舍配備了專職管理人員，每天晚眠前，由值班領(lǐng)導(dǎo)和班主任配合宿舍管理員詳細(xì)點(diǎn)名、查床，并翔實(shí)記在檢查情況，保障在宿舍管理上不留紕漏。

2、加強(qiáng)食堂及食品安全管理。學(xué)校專門安排一名領(lǐng)導(dǎo)管理師生食堂和食品安全工作。

一是堅(jiān)持做到了食堂工作人員持證上崗。

二是嚴(yán)格落實(shí)定點(diǎn)采買、索取發(fā)票制度。

三是堅(jiān)決杜絕過期和“三無”食品流入食堂。

四是嚴(yán)格檢查操作程序，保障飯菜干凈衛(wèi)生。

專項(xiàng)督查工作報(bào)告5

根據(jù)仙保辦文件《關(guān)于開展保密工作檢查的通知》要求，我鎮(zhèn)于十一月份開展了保密工作自查活動(dòng)，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、自查基本情況

（一）加強(qiáng)保密工作領(lǐng)導(dǎo)，提高意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好保密工作的重要前提。在這次自查中，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)做好保密工作十分重視，把保密工作列入了重要議事日程，就如何做好保密自查工作召開會(huì)議進(jìn)行了專題研究。同時(shí)，以黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)李吉雄同志為組長(zhǎng)，黨委副書記、紀(jì)委書記周國(guó)紅同志、黨委組織委員鄧念龍為副組長(zhǎng)的鎮(zhèn)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)此次保密自查工作進(jìn)行了部署。通過切實(shí)加強(qiáng)對(duì)保密工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制，把保密工作抓具體、抓落實(shí)。在保密自查工作過程中，我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步加強(qiáng)保密意識(shí)，認(rèn)真分析本部門保密工作中存在的問題和不足，共同探索保密工作新思路和新舉措。

（二）完善保密工作制度，確保安全。保密規(guī)章制度的完善是保密工作的根本保障。針對(duì)目前保密工作面臨的新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，我們不斷健全完善保密制度。一是建立和完善要害部門和重點(diǎn)涉密人員的管理制度。二是嚴(yán)格公文保密管理規(guī)定，切實(shí)履行公文的收發(fā)、傳遞、借閱、歸檔、銷毀等各個(gè)環(huán)節(jié)的登記、簽字手續(xù)，嚴(yán)禁公文隨處丟放。秘密文件嚴(yán)格限制知悉范圍，沒有隨意擴(kuò)散、復(fù)印。傳達(dá)秘密文件按照有關(guān)的管理規(guī)定，除公務(wù)需要外沒有擅自攜帶秘密文件外出的情況。涉及不宜公開的內(nèi)部文件都由辦公室集中用碎紙機(jī)銷毀。三是加強(qiáng)計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代辦公自動(dòng)化設(shè)備的保密管理，禁止在網(wǎng)上發(fā)布任何涉密信息。對(duì)網(wǎng)上公文的傳遞，做到了涉密計(jì)算機(jī)不聯(lián)網(wǎng)，涉密文件不上網(wǎng)，上網(wǎng)文件不涉密，上網(wǎng)信息有審批有登記。四是堅(jiān)持定期進(jìn)行保密檢查，重大節(jié)假日、辦公室搬遷時(shí)都對(duì)保密工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

（三）落實(shí)保密工作要點(diǎn)，嚴(yán)防泄密。落實(shí)是做好保密工作的基本要求。為切實(shí)加強(qiáng)保密工作，使保密工作落到實(shí)處，我們從軟硬件設(shè)施上嚴(yán)格了保密管理，采取了一系列較為有效的措施。一是加強(qiáng)對(duì)歸檔文件材料的保管以及保密力度，由檔案人員統(tǒng)一集中管理，任何個(gè)人不得擅自挪用，凡涉及保密的文件資料，認(rèn)真做好傳閱和保存工作；二是規(guī)范了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理，每臺(tái)計(jì)算機(jī)都有專人負(fù)責(zé)，并建有計(jì)算機(jī)管理臺(tái)賬。對(duì)涉密計(jì)算機(jī)和上網(wǎng)接收政務(wù)、機(jī)要信息的計(jì)算機(jī)，實(shí)行專人負(fù)責(zé)、專人管理。涉密計(jì)算機(jī)沒有出現(xiàn)過違規(guī)上國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)的現(xiàn)象，沒有安裝過無線網(wǎng)卡等無線設(shè)備，也沒有使用過非涉密移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)；三是對(duì)檔案室等重點(diǎn)涉密部位都配置了“三鐵”（鐵窗、鐵門、鐵柜）、“四防”（防盜、防火、防潮、防鼠）。

二、存在問題及整改措施

通過自查，也發(fā)現(xiàn)了一些薄弱環(huán)節(jié)，保密設(shè)備、保密設(shè)施的管理還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。針對(duì)存在問題，我們制定了如下整改措施：一是進(jìn)一步組織學(xué)習(xí)《保密法》及保密工作的基本知識(shí)，充分認(rèn)識(shí)保密工作的重要性。二是保密工作重在平時(shí)，一切按制度辦事。三是加強(qiáng)監(jiān)管工作。檔案管理人員要認(rèn)真履行職責(zé)，定期對(duì)檔案文件進(jìn)行保密檢查，特別是節(jié)前的保密檢查，要形成一種制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，把保密隱患消滅在萌芽狀況，確保文件的安全，嚴(yán)防失泄密事件發(fā)生。

幾年來，我鎮(zhèn)在市保密局、市機(jī)要局等有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，保密工作逐步規(guī)范化、制度化，沒有出現(xiàn)過涉密事故。今后將繼續(xù)努力，鞏固工作成果，積極探索研究新時(shí)期保密工作的新情況、新問題，力爭(zhēng)保密工作再上新臺(tái)階。

專項(xiàng)督查工作報(bào)告6

我校于20xx年十二月八號(hào)接到市教育局下發(fā)的《xx學(xué)校教育督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果》后，學(xué)校立即召開全校教職工會(huì)議，對(duì)督導(dǎo)評(píng)估小組就“教育管理”、“課堂教學(xué)”、“各項(xiàng)目標(biāo)管理責(zé)任書落實(shí)情況”、“安全、綜治”四大塊，提出的七點(diǎn)整改意見進(jìn)行逐項(xiàng)逐條商榷，分析查找不足，商定落實(shí)方案，現(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下：

一、當(dāng)即成立整改領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長(zhǎng)：

組長(zhǎng)：

成 員：對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員要求各自明確責(zé)任，理清整改思路，夯實(shí)每項(xiàng)工作任務(wù)。

二、整改思路及整改情況

（一）教育管理方面

1、轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí)。

思想是行動(dòng)的種子，落實(shí)督導(dǎo)評(píng)估各項(xiàng)工作要求的第一關(guān)鍵就是要轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)問題。有了全面深刻的認(rèn)識(shí)，才會(huì)有正確的行動(dòng)。我們分別組織校委會(huì)成員和全體教師學(xué)習(xí)督導(dǎo)評(píng)估的相關(guān)文件，領(lǐng)會(huì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示精神，使全體教師從內(nèi)心深處認(rèn)識(shí)督導(dǎo)評(píng)估是關(guān)系到提高教育教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)學(xué)校管理的大事，督導(dǎo)評(píng)估的最終目的是為了學(xué)校的發(fā)展負(fù)責(zé)。

2、加強(qiáng)教師對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化教師素質(zhì)，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

我們處在一個(gè)知識(shí)爆炸的時(shí)代，我們面臨的教育對(duì)象是國(guó)家與民族的未來，教師惟有不斷的自我發(fā)展、自我提高、自我完善，才能更好的履行教育這神圣的職責(zé)?！白鲆粋€(gè)現(xiàn)代人必須取得現(xiàn)代的知識(shí)，學(xué)會(huì)現(xiàn)代的技能，感覺現(xiàn)代的問題，并以現(xiàn)代的方法發(fā)揮我們的力量。時(shí)代是繼續(xù)不斷的前進(jìn)，我們必得參加在現(xiàn)代生活里面，與時(shí)代俱進(jìn)，才能做一個(gè)長(zhǎng)久的現(xiàn)代人”，“我們做教師的人，必須天天學(xué)習(xí)，天天進(jìn)行再教育，才能有教學(xué)之樂而無教學(xué)之苦”。教師要不斷的更新教育理念，用先進(jìn)的教育思想武裝頭腦；不斷的掌握廣泛的文化科學(xué)知識(shí)，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)；不斷的學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育技術(shù)，運(yùn)用現(xiàn)代化的教育教學(xué)手段提高工作效率；不斷的反思總結(jié)，在理論的指導(dǎo)下大膽實(shí)踐、勇于探索，“我們確不能懈怠，不能放松，一定要鞭策自己，努力跑在學(xué)生前頭引導(dǎo)學(xué)生，這是我們應(yīng)有的責(zé)任”。

自學(xué)校開辦以來，我校一直把招聘和儲(chǔ)備優(yōu)秀教師當(dāng)作一件大事來抓，我們深信，只有打造一支高素質(zhì)的教師隊(duì)才是提高教學(xué)質(zhì)量的保證?，F(xiàn)有教師以年輕為主流，雖然務(wù)實(shí)，但在教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和班級(jí)管理上存在不少欠缺之處。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化教師素質(zhì)是我校當(dāng)前乃至今后一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期的重要任務(wù)。為此，我校制定了《xx學(xué)校教師成長(zhǎng)計(jì)劃》。

（1）、樹立“學(xué)習(xí)與生命同行”的意識(shí)。不學(xué)習(xí)就會(huì)落后，落后就會(huì)下崗。要求教師把學(xué)習(xí)擺在和教學(xué)常規(guī)一樣重要的位置上來。

（2）、要求每人每年至少征訂一種教學(xué)方面的刊物，每學(xué)期要閱讀一本教育專著，每學(xué)期要有一本高質(zhì)量的學(xué)習(xí)筆記。

（3）、把錘煉教學(xué)基本功作為校本培訓(xùn)的重要內(nèi)容。以錘煉課堂教學(xué)能力為主導(dǎo)，采用走出去、請(qǐng)進(jìn)來、網(wǎng)上學(xué)習(xí)等方式，通過兩年時(shí)間使每位教師平時(shí)的每一節(jié)課都是精品課，讓課堂教學(xué)真正成為實(shí)施素質(zhì)教育的主渠道。

3、強(qiáng)化教育教學(xué)管理，向管理要效益，向管理要質(zhì)量。

（1）、修訂完善學(xué)校各項(xiàng)管理制度。

（2）、擬訂修改《教師考核方案》，在教師考核中要充分體現(xiàn)素質(zhì)教育實(shí)施情況，把教師對(duì)學(xué)生全面發(fā)展的培養(yǎng)作為考核的重要依據(jù)。這套方案修改后決定從下學(xué)期開始執(zhí)行。

（二）、課堂教學(xué)方面

1、加強(qiáng)教學(xué)工作的規(guī)范管理。

教學(xué)常規(guī)使教學(xué)質(zhì)量的前提保證，要長(zhǎng)久做好這件細(xì)致的工作是件很不容易的事，這種瑣碎繁雜的工作全靠教師自覺完成是很難的，這就需要有一種制度和規(guī)范要求來約束。據(jù)此，我校組織教師再次學(xué)習(xí)《xx學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理制度》，使教師進(jìn)一步明確常規(guī)的具體要求，認(rèn)識(shí)做好常規(guī)工作的重要性。同時(shí)結(jié)合我校實(shí)際制定了《教學(xué)常規(guī)規(guī)范化要求》并附有案例，使教師有規(guī)可循，有例可仿。這些制度和規(guī)范的修訂充分征求教師意見，使全體教師共同參與管理。民主的管理方式增強(qiáng)了教師的責(zé)任感和事業(yè)心，教學(xué)常規(guī)的落實(shí)逐步轉(zhuǎn)化為一種自覺的意識(shí)。

對(duì)教學(xué)工作的管理實(shí)行過程監(jiān)管制度。教務(wù)處每?jī)芍軐?duì)教師的教案檢查一次，作業(yè)實(shí)行每月檢查一次，期中期末對(duì)常規(guī)進(jìn)行全面檢查考核，對(duì)優(yōu)秀的常規(guī)材料進(jìn)行展覽學(xué)習(xí)。要求學(xué)校行政人員每周至少聽3節(jié)課以上，把教學(xué)工作作為工作的中心，把常規(guī)工作做規(guī)范，做細(xì)致。

2、制定激勵(lì)政策，充分調(diào)動(dòng)教工的積極性。

學(xué)校教育工作是千頭萬(wàn)緒，這就需要在健全制度的基礎(chǔ)上充分調(diào)動(dòng)教職工的工作積極性，使每一位教工都能全身心地投入工作，主動(dòng)地、創(chuàng)造性地去完成各項(xiàng)任務(wù)。我們行政人員閱讀反饋信息后，深刻剖析，認(rèn)真反思，在充分征求廣大教師意見的基礎(chǔ)上，制定了《xx學(xué)校教學(xué)質(zhì)量單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，具體實(shí)施從下學(xué)期開始。對(duì)班主任實(shí)行月考核和年終考核相結(jié)合的辦法。這兩種激勵(lì)機(jī)制的建立，極大地調(diào)動(dòng)了教師的工作積極性，教師的敬業(yè)精神大大加強(qiáng)，教師們工作態(tài)度端正了，干勁更大了，工作效率更高了。

3、抓教研促教改，提質(zhì)量促發(fā)展。

信息時(shí)代的今天，新課程改革的步伐越來越大，如果老是固步自封，穿新鞋走老路，傳統(tǒng)教育教學(xué)的方式繼續(xù)占據(jù)主體地位，這樣實(shí)施素質(zhì)教育 ，提高教育質(zhì)量全然是一句空話。

要真正全面實(shí)施素質(zhì)教育就必須抓好校本教研，因此今后一個(gè)時(shí)期我們要把教研作為一個(gè)突破口，讓教研促進(jìn)教學(xué)改革，從而穩(wěn)步快速提高教育質(zhì)量。

（三）各項(xiàng)目標(biāo)管理責(zé)任書落實(shí)情況

由于學(xué)校新辦不久，各項(xiàng)目標(biāo)管理還沒完全徹底落實(shí)到位，加上缺乏人手，各方面工作雖然做了，但資料的整理、裝訂、保存不及時(shí)，不少地方有待于進(jìn)一步完善，下一步，我們將指定專人進(jìn)行相關(guān)資料的整理，欠缺的資料立即補(bǔ)充，及時(shí)存入檔案盒中。建立健全各項(xiàng)目標(biāo)管理工作組織機(jī)構(gòu)，明確到人。進(jìn)一步開展豐富多彩的師生活動(dòng)，充實(shí)業(yè)余文化生活；加強(qiáng)師生環(huán)保意識(shí)，開展形式多樣的環(huán)保宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步做好校園美化、綠化工作，不斷改進(jìn)育人環(huán)境，為師生創(chuàng)造良好的工作、育人環(huán)境。

（四）安全、綜合治理方面

近年來，從中央到地方，都把安全生產(chǎn)、綜合治理當(dāng)成工作的重點(diǎn)來抓。我校積極響應(yīng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求，始終把安全放在第一位，做到全校動(dòng)員，人人負(fù)責(zé)；安全無小事、時(shí)時(shí)講、天天講、月月講。

下一步，我們將進(jìn)一步把安全工作和綜合治理工作落到實(shí)處，及時(shí)把相關(guān)資料收集整理好存入檔案中。為今后的工作鋪好路，開好頭。

最后，衷心感謝市督導(dǎo)評(píng)估小組給我們提了這么多寶貴的意見和建議，有力地促進(jìn)了我校教育管理工作的健康發(fā)展，我們將思過改過，查找不足，為以后的工作再上一個(gè)新臺(tái)階而努力。