第一篇：在教師職業(yè)幸福年活動動員大會上的講話

在教師職業(yè)幸福年活動動員大會上的講話

楊明友

各位老師：下午好！

縣教育局針對教師中存在的職業(yè)倦怠等問題，把2012年確定為“教師職業(yè)幸福服務(wù)年”。我校按照教育局的要求，把今年定為“教師職業(yè)幸福年”，要在全校認(rèn)真開展“教師職業(yè)幸福年”活動，通過改善教育教學(xué)環(huán)境和條件、制度激勵、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、專題講座等形式，引導(dǎo)教師正確認(rèn)識教師職業(yè)的特點和價值，打造教師陽光心態(tài)，理順教師間的人際關(guān)系，為教師辦實事、辦好事，為教師發(fā)展搭建平臺，解除教師職業(yè)倦怠，培養(yǎng)教師的職業(yè)幸福感，最大限度地調(diào)動全體教職工的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，讓教師感受到教師職業(yè)的幸福，努力構(gòu)建民主、和諧、快樂、順暢教師為本的校園文化氛圍，為學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展奠定和諧的人文環(huán)境。

我們教師是一個崇高的職業(yè)，更是一個特殊的職業(yè)。對于教師來說，是否能時時處處感到幸福是很重要的，因為這不僅僅影響著我們的人生是否快樂，更影響著學(xué)生，只有教師“幸福地教”，才有學(xué)生“幸福地學(xué)”，只有幸福的教師才能培養(yǎng)造就出幸福的學(xué)生。

那么我們?nèi)绾卫斫饨處煹穆殬I(yè)幸福感？教師的職業(yè)幸福感怎樣體現(xiàn)？應(yīng)該建立怎樣的幸福觀？我覺得老師們應(yīng)該認(rèn)真思考這些問題，如果說它一直困擾著我們、縈繞在我們的眼前，那我們的生活肯定缺少快樂，我們也感受不到教師的幸福。

一、我們簡單地談?wù)勑腋＃? 對大多數(shù)人來說，生活都不可能都是一帆風(fēng)順的。人生道路上總是充滿喜怒哀樂，悲歡離合。時間如流水，在記憶的長河中，好多當(dāng)時刻骨銘心的事情，都可能時過境遷，淡與煙云。但是，生命中還有許多幸福的時光長存心靈深處，使我們感到生活的美好，使我們在痛苦時不至于沉淪，悲傷時不至于絕望，逆境時不至于放棄，艱苦時不至于喪失勇氣。在我們的腦海里，這些幸福的時光，就像經(jīng)典的電影片斷一樣令人難忘。

許多人之所以感到痛苦是因為他們只知道獲得名譽(yù)、地位、金錢是人生中的樂事，卻不知道沒有名譽(yù)地位的快樂才是真正的幸福。正如戴爾.卡耐基所說：“幸福不幸福，并不是由個人財產(chǎn)的多寡，地位的高低，職業(yè)的貴賤所決定。”其實，真正起決定作用的在于你的心態(tài)，在于你的心靈如何與生命相適應(yīng)。

幸福到底在哪里？審視一下自己的生活，多數(shù)時候，幸福的答案其實就在我們周圍的親朋好友中，在我們生活的一點一滴之中；很多時候，幸福主要來自于和諧的人際關(guān)系。無論是做什么工作，幸福感，說到底，一個很關(guān)鍵的問題，我認(rèn)為還是自己的心態(tài)和認(rèn)識問題，只要心中有幸福，那么眼中處處都是幸福，反之，如果心態(tài)不陽光，人就很難找到幸福，化用西方哲學(xué)家阿奎納的一句話來說就是：世上并不缺少幸福，關(guān)鍵是缺少感受幸福的心靈。

二、如何做一名幸福的教師

（一）學(xué)會感受幸福

幸福是一種生活狀態(tài)，一種生活過程，是一種令人滿意的生活。從倫理學(xué)角度看，這種令人滿意的生活也就是一種好(善)的生活，或者說，就是生活得好，且越來越好。然而也存在各種可能使得這種好生活不再繼續(xù)，變得不再好或不再追求更好。這樣，幸福也就必然要反映生活主體的各方面，隨生活條件的變動而呈現(xiàn)出動態(tài)性、發(fā)展性和時代性。如果我們把幸福還原于生活得好，那么怎樣才能叫生活得好呢？既然幸?？傄憩F(xiàn)出動態(tài)性、發(fā)展性和時代性，那么，也就是說“幸?！辈]有一個絕對的衡量標(biāo)準(zhǔn)，各人對幸福的感受也就各有不同。但在某種特定的生活背景下，總有某些得到大多數(shù)人認(rèn)同的要素，總有某些用以判斷的客觀尺度。正于此，對幸福的理解也才能夠因教育而達(dá)成某種程度的共識。對于幸福教育的教師來說，教育不是犧牲，而是享受；教育不是重復(fù)，而是創(chuàng)造；教育不是謀生的手段，而是生活的本身。教師的一生不一定要干成什么驚天動地的偉業(yè)，但它應(yīng)當(dāng)如百合，展開是一花，凝聚成一枚果；但它應(yīng)當(dāng)如星辰，遠(yuǎn)望像一盞燈，近看是一團(tuán)火。當(dāng)意識到生命的蠟燭在“照亮”學(xué)生的同時，也應(yīng)“照亮”自己時，我們是不是應(yīng)該投入到自我發(fā)展、自我完善的境界中去，尋求一種生命的意義、追求的樂趣呢？

(二)積極把握幸福

教育是培養(yǎng)人的活動，它使人從“自然存在”走向“精神存在”，“教育是一件極其嚴(yán)肅的工作，因為教育不斷地將新一代帶進(jìn)完整的精神結(jié)構(gòu)，使他們在完整的精神之中生活、工作和交往”。教育引導(dǎo)學(xué)生的精神追求，指導(dǎo)學(xué)生理解、追尋生活的意義，只有如此，教育本身才是有價值的、有意義的?！叭说纳畋仨毘錆M意義，這是教育的目的，教育的課題就是在引導(dǎo)與幫助學(xué)生在生活中發(fā)現(xiàn)意義與充滿意義，教育被看成是有意義的行為”。

當(dāng)然，做一個幸福的教師，立足點是教育好學(xué)生。學(xué)生幸福，你做教師的才幸福。所以，作為一個好的教師應(yīng)該經(jīng)常這樣問自己：當(dāng)學(xué)生精神不振時，你能否使他們振作？當(dāng)學(xué)生興奮過度時，你能否使他們歸于平靜？當(dāng)學(xué)生茫然頭緒時，你能否給予啟迪？當(dāng)學(xué)生沒有信心時，你能否喚起他自信的力量？你能否從學(xué)生的眼睛里讀出渴望？你能否聽出學(xué)生答問中的創(chuàng)造？你能否用不同的方式讓學(xué)生感受關(guān)注？你能否使學(xué)生覺得你的精神脈搏與他們一起歡跳？你能否使學(xué)生在課堂上學(xué)會合作，感受和諧的歡愉、發(fā)現(xiàn)的驚喜？

做一個幸福的教師，首先要具有以教育為樂的職業(yè)境界，熱愛教育生活，把教育活動當(dāng)作幸福體驗。因為教育的最高境界之一是把教育當(dāng)作幸福的活動，真正做到以教育為樂，這是實現(xiàn)教師幸福乃至教育幸福的動力源泉?？鬃赢吷d人不倦，似癡似狂，成就了“萬世師表”；孟子以“得天下英才而教育之”為人生幸事，被尊為“亞圣”。魏書生等當(dāng)代名師，無不表現(xiàn)出對教育的熱愛，無不以教書為樂、以教師為幸、以教育為福。只有真正做到以教育為福的教師，才會不斷挖掘教育生活的內(nèi)在魅力，不斷引發(fā)教育生活的詩意，把教育中的所有人引向?qū)υ娨馊松某街?，引向幸福的人生之路。這樣一來，就使得我們教師真正認(rèn)識到教育是以人的幸福為目的，而“為大多數(shù)人帶來幸福的人是最幸福的人”。其次，做一個幸福的教師要具有創(chuàng)造的激情和能力,能夠在創(chuàng)造性的教育活動中不斷發(fā)展自己的本質(zhì)力量。教育是一個富含創(chuàng)造的過程，教育情境的營造、教育內(nèi)容的選擇和組織、教育方法和手段的運用、教育機(jī)智和智慧的醞釀、教育理念的升華等等無不包含著教師內(nèi)在的自我實現(xiàn)、自我超越的精神力量。一個幸福的教師，必然具有出色的創(chuàng)造能力，并能幫助學(xué)生培養(yǎng)創(chuàng)造能力，正如第斯多惠所說，“一個壞教師奉送真理，一個好的教師則教人發(fā)現(xiàn)真理”。在教育實踐中，教師不僅通過“解惑”，而且通過“生惑”獲得意義和價值感，體驗教育之樂。

（三）、主動感悟幸福

一是我們要善于從學(xué)生身上獲得幸福感：如果你把學(xué)生看成是令自己心煩的人，那么你就會感到心煩；如果你把學(xué)生看成是可愛的天使，那么你就會變成快樂的天使。那么，如何才能從學(xué)生身上獲得幸福感呢？方法很簡單：以欣賞、審美的眼光看學(xué)生；以平等、真誠的態(tài)度與學(xué)生交往。二是善于從家長身上獲得幸福感：教師要尊重家長，要用心傾聽家長的意見；多站在家長的角度想問題，理解家長的所思所想，客觀公正地理解家長提出的意見和建議；真誠地與家長溝通和交流，消除家長和教師之間在思想、價值觀以及雙方的習(xí)慣等方面存在的分歧，建立起積極的關(guān)系，家長也將會成為宣傳你的最好窗口。三是善于從領(lǐng)導(dǎo)身上獲得幸福感：領(lǐng)導(dǎo)的賞識和肯定是教師幸福感的另一個源泉，只要自己用心去做，相信你就能做出一番成績，而領(lǐng)導(dǎo)也會看見你的進(jìn)步、你的成長，一定會賞識你、肯定你的。四是善于從專業(yè)成長中獲得幸福感：教師職業(yè)應(yīng)體驗成長快樂，即在成長中體驗幸福，自己的每一個進(jìn)步、每一個榮譽(yù)，那就是你的幸福。其實，教師想真正獲得幸福感，最重要的一條就是自己要調(diào)整好心態(tài)，經(jīng)常換位思考，從積極、樂觀的角度看待每一件事情。時刻用欣賞的眼光看待周圍的一切，時刻發(fā)現(xiàn)生活中的美！

做一名幸福的教師，這不是教師的自我鼓勵和慰藉，而是教育發(fā)展的形勢要求。離開了教師的幸福，就沒有學(xué)生的幸福!沒有學(xué)生的幸福，也沒有社會的幸福!為了我們自己、為了我們的孩子、為了我們的社會，我們應(yīng)該做一名幸福的教師!

近年來，在西寧市教育局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，我們***的的辦學(xué)條件有了極大的改善，學(xué)校面貌煥然一新，這是大家有目共睹的，又是親身感受了的。我們深深地體會到：上級領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)是帶著深厚感情為我們教師辦實事、解難事的，在想方設(shè)法改善我們教師的工作、生活條件，使我們教師在崗位上有幸福感、在事業(yè)上有成就感、在社會上有榮譽(yù)感。振興***，是我們大家的共同心愿，也是我們義不容辭的責(zé)任，更是我們熱切追求的最高幸福，我們不能辜負(fù)人民寄予的厚望，今后，我們要繼續(xù)將工作與生命信仰的實現(xiàn)融為一體，一如既往，勤學(xué)樂教，為振興***貢獻(xiàn)自己的有生力量。

我覺得我們要在今后應(yīng)該好好去踐行這幾句話：忍字養(yǎng)福，樂字養(yǎng)壽，動字養(yǎng)身，學(xué)字養(yǎng)能，勤字養(yǎng)材，愛字養(yǎng)家，善字養(yǎng)德。

最后，衷心地祝愿各位老師工作愉快、心情舒暢、家庭和睦、事業(yè)有成、幸福安康！

第二篇：在干部作風(fēng)建設(shè)年活動動員大會上的講話

在全市干部作風(fēng)建設(shè)年活動動員大會上的

講

話

同志們：

今天這個會議主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹省、襄樊市“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動動員大會精神，結(jié)合老河口實際，對全市開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動進(jìn)行動員部署。剛才，國稅局、規(guī)劃局負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了經(jīng)驗交流，做法很好，經(jīng)驗值得推廣。市委、市政府加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的目的，就是要進(jìn)一步激發(fā)全市黨員干部思發(fā)展、謀發(fā)展、干發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，把大家的智慧和力量高度凝聚到推動科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的目標(biāo)上來。下面，我講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，強(qiáng)化作風(fēng)意識，切實增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感

作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)，事關(guān)黨和政府形象，事關(guān)事業(yè)興衰成敗。我們黨歷來高度重視作風(fēng)建設(shè)，始終把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)作為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的一項戰(zhàn)略任務(wù)來抓。由于國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的深刻變化，今年我們可能遇到二十一世紀(jì)以來最大的困難，同時，也面臨著重要發(fā)展機(jī)遇。在這樣的背景下，胡錦濤總書記在中紀(jì)委三次全會上再次強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚良好作風(fēng)。省委、襄樊市委認(rèn)真貫徹中央要求，作出了開展“干部作風(fēng)建

設(shè)年”活動的重大決策部署，這是面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展的一項戰(zhàn)略舉措。我們一定要按照中央、省委和襄樊市的部署要求，充分認(rèn)識加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)的極端重要性，切實把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)活動組織好、開展好。

（一）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。黨員干部是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵所在。把科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)好、實踐好，必須要有求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng)，必須不斷增強(qiáng)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)和能力。這次在全黨開展的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，明確提出要著力解決好黨員干部黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面群眾反映的突出問題，不斷提高廣大黨員干部踐行科學(xué)發(fā)展觀、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。開展作風(fēng)建設(shè)年活動，是深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要載體，是解決黨員干部在作風(fēng)上、能力上與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)、不相符合等突出問題的有效抓手。各級各部門一定要把開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動與加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排、深入推進(jìn)，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高素質(zhì)和能力，以良好的作風(fēng)、過硬的本領(lǐng)，扎實深入地推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實。

（二）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是奮力實現(xiàn)翻番目標(biāo)的重要保證。在年初襄樊市縣域經(jīng)濟(jì)工作會議上，我們提出了一年固定資產(chǎn)投資翻一番、兩年工業(yè)總產(chǎn)值翻一番、三年國內(nèi)生產(chǎn)總值和稅收收入翻一番、兩到三年進(jìn)入全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣行列的翻番目標(biāo)。就目前來看，開局良好，今年是實現(xiàn)跨越式發(fā)展關(guān)鍵之年。在這種形勢下，搶抓機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，需要付出更大的努力，特別是需要廣大黨員干部以更加過硬的本領(lǐng)、更加優(yōu)良的作風(fēng)做保證。作風(fēng)好、能力強(qiáng)，才能先人一步、爭取主動、抓住機(jī)遇；作風(fēng)好、能力強(qiáng)，才能創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境、高效的政務(wù)環(huán)境；作風(fēng)好、能力強(qiáng)，才能增強(qiáng)區(qū)域競爭力，更好地推動招商引資、項目建設(shè)、全民創(chuàng)業(yè)等工作取得突破性進(jìn)展。全市各級黨政機(jī)關(guān)和黨員干部必須以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)始終堅持加快發(fā)展不動搖、關(guān)注民生不懈怠、改進(jìn)作風(fēng)不折騰，真抓實干，狠抓落實，一步一個腳印，扎扎實實地推進(jìn)各項工作，為實現(xiàn)翻番目標(biāo)打下堅實的基礎(chǔ)。

（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是進(jìn)一步改進(jìn)干部作風(fēng)的現(xiàn)實需要。近年來，我們開展治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)等多項活動，干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。去年，我們?nèi)〉昧恕八膫€超歷史、四個一流、兩個煥然一新”的好成績，今年上半年全市經(jīng)濟(jì)依然保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的態(tài)勢。但是，我們也要清醒看到，在個別部門和少數(shù)干部中作風(fēng)問題依然不同程度存在：責(zé)任心不強(qiáng)。做一天和尚撞一天鐘，為官一任，不能造

福一方，在其位不能謀其政、盡其責(zé)，敷衍了事、得過且過;工作漂浮。干事情，講條件，搞工作，要回報，不提拔不干事，剛提拔就琢磨“再上一個新臺階”,追求立竿見影的“政績”，對打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的事情沒興趣、沒耐心;效率低下。“不求有功，但求無過”思想嚴(yán)重，不作為，亂作為,辦事拖拉、推諉扯皮，不干事也干不成事,對安排的工作，習(xí)慣于靠會議落實，靠文件落實，滿足于當(dāng)“傳聲筒”、“中轉(zhuǎn)站”;紀(jì)律渙散。紀(jì)律觀念淡薄，對上有令不行，有禁不止，有事不辦，對內(nèi)議而不決、決而不行、行而不果;貪圖享樂。沉溺于迎來送往、吃喝玩樂，貪圖享受,為了面子不計成本，比待遇、比排場、比闊氣，從來不比工作、不比貢獻(xiàn)。這些問題雖然發(fā)生在個別部門和少數(shù)干部身上，但渙散斗志、疏離民心，敗壞黨風(fēng)、影響惡劣，必須采取措施堅決制止。

二、圍繞發(fā)展大局，突出工作重點，以干部作風(fēng)建設(shè)的新成效推動經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展

作風(fēng)建設(shè)重在實打?qū)?，切忌空對空。必須把推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、實現(xiàn)富民強(qiáng)市，作為開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的出發(fā)點和落腳點。緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，更好地適應(yīng)人民群眾的新要求、新期待，致力打造一支高素質(zhì)的干部隊伍，讓勤勉干事成為主流、讓公平正義成為準(zhǔn)則、讓廉潔儉仆成為風(fēng)尚，真正把作風(fēng)建設(shè)的成效體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提速上，體現(xiàn)在發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化上，體現(xiàn)在人

民群眾的滿意上。

（一）千方百計跑項目，在項目攻堅中比拼作風(fēng)。項目建設(shè)是推動發(fā)展的主戰(zhàn)場，是檢驗干部作風(fēng)的“試金石”。今年，要實現(xiàn)市委、市政府提出的奮斗目標(biāo)，困難很多、任務(wù)艱巨，不干不行、不拼不行，沒有一股知難而進(jìn)、奮勇拼搏的勁頭不行。必須咬緊牙關(guān)，盯住重點建設(shè)項目不放松、不分心、不走神，堅定不移地一個一個抓開工、促進(jìn)度，全力爭取快投產(chǎn)、早見效。一是要有時不我待的爭勁。同樣的困難、同等的機(jī)遇，干與不干不一樣，早干晚干不一樣，快干慢干不一樣。當(dāng)前，中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長的政策措施正在進(jìn)一步分解細(xì)化，十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃陸續(xù)出臺，各省市、各地區(qū)都在緊盯不放、緊追不舍。在這種情況下，誰的行動快，誰的效率高，誰的作風(fēng)硬，誰就有希望搶到更大的“蛋糕”。各級各部門一定要想盡千方百計，走遍千山萬水，吃盡千辛萬苦，說盡千言萬語，搶抓機(jī)遇、跑部進(jìn)京，力爭在第一時間內(nèi)資金到位，確保在第一時間內(nèi)項目落地，為保發(fā)展、保增長提供有力支撐。二是要有敢為人先的闖勁?，F(xiàn)在項目運作的體制、方式、環(huán)境等都有新的變化，如果沿用過去的老思路、老辦法就可能事倍功半，雖然整天忙忙碌碌，幾年下來卻江山依舊。我們必須摒棄項目謀劃上的思維定勢和路徑依賴，圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，大手筆、高起點謀劃儲備一批帶動力強(qiáng)、支撐作用大的立市興市項

目。思路一開天地寬，要敢于沖破條條框框的束縛，進(jìn)一步創(chuàng)新思維方式，以開放的思路、市場的辦法、綜合的手段破解項目運作中的難題。既要注重發(fā)揮政府主導(dǎo)，也要注重運用市場機(jī)制，讓“有形的手”和“無形的手”一起發(fā)揮作用，把社會各方面的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，在全市范圍內(nèi)掀起爭上項目、競相創(chuàng)業(yè)的新熱潮。三是要有一抓到底的干勁。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，根本在于推動工作落實。在前所未有的困難面前，必須有前所未有的工作舉措，前所未有的落實力度，堅決將落實進(jìn)行到底的信心和決心。對于重大項目繼續(xù)堅持市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，一個項目一個工作專班、一名分管領(lǐng)導(dǎo)、一套推進(jìn)方案，做到有目標(biāo)任務(wù)、有進(jìn)度要求、有工作措施。要把今年確定的全市重大建設(shè)項目、標(biāo)志性城建工程和民生事項，通過新聞媒體公示分包市領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和時限要求，背水一戰(zhàn)，不留退路。工作中大力推進(jìn)“一線工作法”，各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭從辦公室、會議室，從文山會海里走出來，深入一線扎扎實實解決問題，真正做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線工作、辦法在一線產(chǎn)生、矛盾在一線解決，業(yè)績在一線創(chuàng)造。

（二)一心一意搞服務(wù)，在服務(wù)企業(yè)中檢驗作風(fēng)。去年以來，受國際金融危機(jī)大環(huán)境的影響，我市部分企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到了一些前所未有的挑戰(zhàn)。當(dāng)前正是企業(yè)發(fā)展最困難的時候，也是他們最希望得到幫扶的時候。全市各級各

部門要認(rèn)真落實市委、市政府工作部署，借助作風(fēng)建設(shè)年活動，轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化服務(wù)觀念，提高行政效能，真正和企業(yè)攜手并肩、共渡難關(guān)。一方面，要幫到“點子”上。及時掌握、傳遞國家和省在產(chǎn)業(yè)調(diào)控、金融信貸、稅收減免等方面的最新政策信息，幫助企業(yè)及時調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營計劃，為企業(yè)發(fā)展當(dāng)好“千里眼”、“順風(fēng)耳”，當(dāng)好企業(yè)的“服務(wù)員”、“辦事員”、“聯(lián)絡(luò)員”，實實在在地為企業(yè)解決難題。另一方面，要幫到“心坎”上。創(chuàng)業(yè)不容易，把一個企業(yè)做強(qiáng)做大尤為不易。一是嚴(yán)格清理行政審批事項。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上對各部門的行政審批和收費事項再進(jìn)行一次全面徹底的清理，只要國務(wù)院、省政府沒有明確規(guī)定必須的，或已經(jīng)取消的，只要國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)沒有或已經(jīng)取消的，我們都要一律取消，清理結(jié)果要公開公示，接受監(jiān)督。同時，要嚴(yán)格控制各類評比表彰達(dá)標(biāo)檢查考核活動，凡是國家和省委、省政府明確規(guī)定之外的，河口一個也不多設(shè)、一個也不自設(shè)，真正為企業(yè)、為基層減輕負(fù)擔(dān)，減少干擾。二是始終堅持政務(wù)公開。行政服務(wù)中心在作風(fēng)建設(shè)中是一個重要窗口，必須發(fā)揮應(yīng)有作用，真正讓這個政府最大的服務(wù)“窗口”亮起來。要借助信息化技術(shù)手段，對各部門審批事項、審批權(quán)限等具體工作內(nèi)容全部公開，對權(quán)力運行全程公開，全面接受群眾監(jiān)督。有關(guān)部門一定要按照要求，真正把各項行政許可事項納入中心，做到一門受理、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)、超時默認(rèn)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要

加強(qiáng)監(jiān)管，對“兩頭受理、體外循環(huán)”的，要嚴(yán)格督促糾正，對有關(guān)責(zé)任人予以嚴(yán)肅處理。三是探索開展干部輪崗。行政效能不高，很大程度是出在“中梗阻”上。不少企業(yè)反映，“閻王好見，小鬼難纏”，一些部門的中層干部在一個崗位上一干就是十幾年，既容易產(chǎn)生工作惰性，還容易滋生腐敗現(xiàn)象。對此要進(jìn)行干部輪崗，組織、人事部門要深入研究，今年在審批部門和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門至少拿出三分之一的崗位進(jìn)行輪崗，明年在更大的范圍推開。這既是為了促進(jìn)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，也是為了愛護(hù)和關(guān)心干部。四是認(rèn)真搞好群眾評議。各級干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)企業(yè)的效果如何，要由企業(yè)說了算，讓納稅人來評價。要開展多種形式的“下評上”、“群眾評機(jī)關(guān)”、“群眾評科長”、“企業(yè)評部門”活動，一年至少搞兩次，評議結(jié)果要向全市公開，并作為實績考核的重要依據(jù)。倒排第一的，要對部門主要領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話；連續(xù)兩次的，部門主要領(lǐng)導(dǎo)引咎辭職。市委直接管理的干部，市委負(fù)責(zé)處理；屬于條塊垂直管理的干部，建議其上級部門處理。當(dāng)然，我們開展各類評議活動，決不是以處理干部為目的，還是要堅持思想教育為主的原則，但是在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這個問題上，必須拿起黨的紀(jì)律這個武器，堅持一條衡量標(biāo)準(zhǔn)：“誰破壞河口的環(huán)境，影響了企業(yè)發(fā)展，就摘他的帽子，調(diào)整他的工作”，不管是哪一層領(lǐng)導(dǎo)，不管是哪個人，都要追究到位，決不姑息！

（三）嚴(yán)格廉潔自律，在勤政廉政中錘煉作風(fēng)。狠抓

黨性黨風(fēng)教育。干部作風(fēng)問題，說到底是黨性問題，黨性純則作風(fēng)正。要深入抓好黨的宗旨觀念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政、艱苦奮斗等方面的教育，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀，講黨性、重品行、作表率，確保在任何時候、任何情況下都永葆一名共產(chǎn)黨員的政治本色；堅持做到勤勉干事。作為黨政機(jī)關(guān)工作人員，有職必須忠于職守，有權(quán)必須秉公用權(quán)，有責(zé)必須認(rèn)真履責(zé)。今年要努力在“問責(zé)”上求得突破，通過暢通渠道、建章立制，實現(xiàn)問責(zé)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，增強(qiáng)廣大干部的事業(yè)心和責(zé)任感，激發(fā)履職盡責(zé)、狠抓落實，干事創(chuàng)業(yè)、勇爭一流的工作激情，真正“問”出正氣，“問”出干勁，“問”出實實在在的工作業(yè)績；切實加強(qiáng)廉潔自律。艱苦奮斗是我們黨的傳家寶，特別在當(dāng)前形勢下，群眾更加關(guān)注我們黨政機(jī)關(guān)和黨員干部的一言一行、一舉一動。要堅持從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，不義之財不取、不明之宴不赴、不潔之地不去、不諍之友不交，淡泊名利，老實做人，清白為官，干凈干事。從黨政機(jī)關(guān)做起，牢固樹立過緊日子的思想，堅持勤儉辦一切事情，確保把有限的財力用在刀刃上，投到群眾最需要、事業(yè)最需要、發(fā)展最需要的地方。

（四）真抓實干謀發(fā)展，在實干惠民中改進(jìn)作風(fēng)。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。經(jīng)濟(jì)越是困難，越需要我們關(guān)注民生、凝聚民心，這既是實踐黨的根本

宗旨的重要體現(xiàn)，更是渡難關(guān)、謀發(fā)展的現(xiàn)實要求。深入群眾。作為黨員干部，要切實增強(qiáng)群眾意識，堅持黨的群眾路線，始終懷著深厚感情，端正態(tài)度、放下架子，深入基層、心系群眾，到最基層的單位進(jìn)行蹲點調(diào)研，和最基層的群眾面對面懇談，努力做到問政于民知得失、問需于民知冷暖、問計于民知虛實，認(rèn)認(rèn)真真地向群眾學(xué)習(xí)，從群眾身上汲取營養(yǎng)；溫暖群眾。要真誠平等地與群眾打交道，少一點官氣，多一點樸實；少一點造作，多一點真情，走村入戶拉家常、訪民情、增感情，掌握第一手情況。要看到受經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等多方面條件制約，基層和群眾有些要求目前還難以滿足，但“良言一句三冬暖”，只要我們各級干部真心投入、真情付出、真誠相商，就一定會贏得群眾的理解和支持；普惠群眾。人民群眾最講實際，是從身邊一件一件看得見、摸得著的具體事情上來評價黨和政府，來衡量干部作風(fēng)。各級干部要堅持從群眾意見最大、最不滿意的事情抓起，從群眾最希望辦、眼下能夠辦好的事情做起，我們年初承諾的就業(yè)、社保、醫(yī)療、住房建設(shè)等實事，到年底必須給群眾一個負(fù)責(zé)任的交待，決不能打折扣，更不能打白條。對民生事項的進(jìn)展和落實情況，要跟蹤要賬，最終請群眾打分，把評判干部政績的權(quán)利交給群眾，促進(jìn)各級干部善謀大事、多干實事、常辦好事，讓更高的群眾滿意度和幸福指數(shù)，成為每名干部的自覺追求。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，確?！案刹孔黠L(fēng)建設(shè)年”活動取得實效

開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，是一項全局性、根本性、戰(zhàn)略性的重大舉措。各級各部門務(wù)必把這項工作擺在當(dāng)前突出重要位臵，按照市委的總體部署要求，抓好各項措施的落實。

（一）精心謀劃，盡快啟動。各級各部門要把“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動作為“一把手”工程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，深入研究，周密部署。要按照會議精神和文件要求，迅速成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立完善黨委（黨組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢和組織部門綜合協(xié)調(diào)、其他部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的推進(jìn)機(jī)制，切實做到一級管好一級，層層抓好落實。要深入開展調(diào)查研究，廣泛征求意見建議，找準(zhǔn)突出問題，制定具體推進(jìn)方案，全面組織動員，切實做到聲勢大、行動快、氛圍濃，確保月底前這項活動在我市全面展開。新聞媒體要認(rèn)真做好宣傳報道，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，形成輿論強(qiáng)勢，充分展示老河口廣大黨員干部在作風(fēng)建設(shè)上的新作為、新業(yè)績、新形象。

（二）創(chuàng)新載體，扎實推進(jìn)。各級各部門要按照市委、市政府要求部署，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項規(guī)定動作，同時緊密結(jié)合本單位本部門實際，研究新思路，探索新辦法，在務(wù)求實效上下功夫，積極謀劃一些富有創(chuàng)造性、實效性的自

選動作，謀劃一些管用、實用的“真招、實招”。要堅持開門整風(fēng)，通過走訪、問卷等形式，讓基層、讓企業(yè)、讓群眾對我們的工作進(jìn)行評議，認(rèn)真排查和解決本單位、本部門存在的阻礙改革、影響發(fā)展的突出問題。要堅持以好的作風(fēng)抓好作風(fēng)建設(shè)，堅決反對走過場、搞形式，堅決做到抓具體、抓深入，真正讓企業(yè)、讓群眾感受到我們機(jī)關(guān)形象和干部作風(fēng)的明顯變化。

（三）完善機(jī)制，務(wù)求實效。制度建設(shè)是作風(fēng)建設(shè)的根本。在推動工作中，我們已經(jīng)有了不少好的制度，關(guān)鍵問題是落實不到位。在這次“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動中，我們要認(rèn)真落實省委、襄樊市委提出的公開承諾制、首辦責(zé)任制、限時辦結(jié)制、考核評議制、追究問責(zé)制等便民服務(wù)制度。同時，對現(xiàn)有制度運行情況進(jìn)行效能評估和系統(tǒng)清理，該廢止的及時廢止，需新建的抓緊出臺，形成加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，確保各項制度行得通、管得住、用得好、可持續(xù)，推動“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動深入扎實地抓出更大實效。

（四）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，狠抓落實。作風(fēng)建設(shè)能不能抓實，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要堅持從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)做起，從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，決不能以要求別人轉(zhuǎn)變作風(fēng)，來代替自身的作風(fēng)轉(zhuǎn)變。凡是要求下級機(jī)關(guān)做到的，上級機(jī)關(guān)首先要做到；凡是要求廣大黨員、干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要做到；凡是要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員做到的，主要領(lǐng)導(dǎo)首先要做到。在這里我也表個態(tài)，在

“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動中，市四大班子要帶頭，市委要帶頭，我本人要帶頭，請全市人民監(jiān)督。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)既要在班子中帶頭發(fā)揚好作風(fēng)，又要抓好本單位的“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，真正硬起手腕，敢抓敢管、敢于較真，不怕得罪人。對個別問題嚴(yán)重、屢教不改的干部，要徹查嚴(yán)辦。要通過座談匯報、明察暗訪，發(fā)現(xiàn)存在問題，總結(jié)好的經(jīng)驗，督導(dǎo)查處反面典型，督促活動有序開展。

同志們，好的作風(fēng)是雷厲風(fēng)行的執(zhí)行力，好的作風(fēng)是無堅不摧的戰(zhàn)斗力，老河口經(jīng)濟(jì)社會要實現(xiàn)超常規(guī)跨越式發(fā)展，需要大家把思想和行動高度統(tǒng)一到市委的決策部署上來，求真務(wù)實地開展好作風(fēng)建設(shè)年活動，再接再厲、披堅執(zhí)銳，以一流的工作作風(fēng)、以過硬的工作本領(lǐng)，以優(yōu)良的工作業(yè)績，為推動全市科學(xué)發(fā)展、奮力實現(xiàn)翻番目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)！

我們的干部作風(fēng)中還有許多亟需解決的問題。比如，消極懈怠作風(fēng)。一些干部沒有長遠(yuǎn)打算，工作要求低，不動腦筋，安守現(xiàn)狀，混日子。整天無所事事，怎么能出來成績。干工作關(guān)鍵不在崗位，主要是看你干不干，只要干，活兒沒完。

辦事拖拉作風(fēng)。本來可以急事急辦，總要放一放；本來一天可以辦成的事，非要三天、五天，甚至十天、半個月，效率低下。

紀(jì)律渙散。有的同志上班吊兒郎當(dāng)，想來就來，想走就走，甚至上班時間不干工作，上網(wǎng)聊天、玩游戲。還有的自律不嚴(yán)，管不住自己的手，不該拿的亂拿，管不住自己的嘴，不該說的亂說，管不住自己的腿，不該去的地方亂去。比如，一些機(jī)關(guān)干部早就到了上班時間，卻還泡在酒桌上、牌桌上。

第三篇：在全市廉政建設(shè)年活動動員大會上的講話

同志們：

為了深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、中紀(jì)委二次、省紀(jì)委三次全會以及市委七屆四次全會精神，按照*市委的統(tǒng)一安排部署,市委、市政府決定將今年確定為“廉政建設(shè)年”。今天這次會議，既是對我市開展“廉政建設(shè)年”活動的一次統(tǒng)一部署和動員，也是一次領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育黨課，主要目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確措施，把我市黨風(fēng)廉政建

設(shè)工作進(jìn)一步推向深入，為推動我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展打下一個堅實的基礎(chǔ)。剛才，**宣讀了市委、市政府《關(guān)于開展“廉政建設(shè)年”活動的意見》，這是經(jīng)過市委常委會認(rèn)真研究確定的，各單位務(wù)必高度重視，認(rèn)真抓好落實，確保“廉政建設(shè)年”活動取得明顯成效。下面，我根據(jù)市委常委會研究的意見，就如何開展好“廉政建設(shè)年”活動講幾點意見。

一、要切實增強(qiáng)開展“廉政建設(shè)年”活動的責(zé)任感和自覺性

在今年年初召開的中紀(jì)委二次全會上，胡錦濤總書記從新世紀(jì)新階段我們黨面臨的形勢和任務(wù)出發(fā)，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，精辟分析了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的形勢，對加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大意義、主要任務(wù)作了全面深刻的論述。之后，省、*紀(jì)委相繼召開會議，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出明確要求。我市在二月份召開了市紀(jì)委七屆三次全會，對貫徹落實中央和省、*紀(jì)委全會精神進(jìn)行了全面部署。開展“廉政建設(shè)年”活動，是市委、市政府進(jìn)一步貫徹落實上級紀(jì)委全會精神的重要舉措，是加強(qiáng)我市反腐倡廉建設(shè)的重要內(nèi)容。我們一定要充分認(rèn)識其重大意義，切實增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感，自覺積極地投入到活動中來。

首先，開展“廉政建設(shè)年”活動是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要?？茖W(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是我們必須深刻把握和牢牢堅持的一個重大戰(zhàn)略思想。特別是要實現(xiàn)市七次黨代會提出的奮斗目標(biāo)，要求我們必須牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，自覺推動科學(xué)發(fā)展，著力改善民生，積極促進(jìn)和諧。從現(xiàn)實情況看，能不能把科學(xué)發(fā)展觀真正落到實處，能不能推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，關(guān)鍵要看我們是否具有科學(xué)求實的態(tài)度，是否具有真抓實干的作風(fēng)。加強(qiáng)廉政建設(shè)是推動科學(xué)發(fā)展觀落實的重要保障，領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政問題解決不好，科學(xué)發(fā)展觀就很難落到實處。我們開展這次活動，就是要找準(zhǔn)全市領(lǐng)導(dǎo)干部廉政方面存在的突出問題，剖析問題原因，提出改進(jìn)措施，進(jìn)一步教育和引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部按照科學(xué)發(fā)展觀的要求切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實加強(qiáng)廉政勤政建設(shè)，自覺糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的觀念和做法，扎實解決好制約科學(xué)發(fā)展的突出矛盾，推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

其次，開展“廉政建設(shè)年”活動是促進(jìn)和諧*建設(shè)的迫切需要。建設(shè)和諧*，必須在各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮人民群眾的主體作用。當(dāng)前,我市已進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，必須努力實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好全市人民群眾的根本利益，權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，促進(jìn)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題得到有效解決，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果與人民共享，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。近年來，我市經(jīng)濟(jì)社會得到了較快發(fā)展，人民群眾在感受到改革帶來利益、享受到發(fā)展成果的同時，還關(guān)注著反腐倡廉工作。這次我們開展“廉政建設(shè)年”活動，就是要把群眾反映多的問題加以解決，同時教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到為民、務(wù)實、清廉，進(jìn)一步營造和諧的黨群干群關(guān)系，形成共同構(gòu)建和諧*的強(qiáng)大力量。

第三，開展“廉政建設(shè)年”活動是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的必然要求。近年來，我們?nèi)媛鋵嶞h風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，堅定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)的快速健康發(fā)展，也得到了上級紀(jì)委的充分肯定。但是，我們的工作與新形勢新任務(wù)的要求，與廣大黨員干部和人民群眾的期望還有一定距離。特別是個別部門的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題時有發(fā)生，2007年全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾來信、來訪、電話舉報11起，其中大要案6件；黨政紀(jì)處分14人。這說明，我們在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，預(yù)防體系、制度建設(shè)還存在一些漏洞，黨內(nèi)教育、黨內(nèi)監(jiān)督工作還沒有完全到位，同時也說明我們個別單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉責(zé)任意識不強(qiáng)，滋生腐敗的土壤和條件還依然存在。各級黨組織和各單位要切實以開展“廉政建設(shè)年”活動為契機(jī)，自覺根據(jù)工作實際和領(lǐng)導(dǎo)干部的實際，認(rèn)真查找漏洞，有針對性地采取措施，切實加強(qiáng)制度建設(shè)，積極完善廉政教育工作機(jī)制，特別是要通過開展“廉政建設(shè)年”活動，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識得到進(jìn)一步增強(qiáng)，廉潔從政行為得到進(jìn)一步規(guī)范，廉政建設(shè)的突出問題得到進(jìn)一步解決，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到進(jìn)一步落實，努力把我市的反腐倡廉工作提高到一個新*平。

第四，開展“廉政建設(shè)年”活動是實現(xiàn)兩個率先發(fā)展目標(biāo)的迫切需要。目前，*的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是歷史上最好的時期之一，綜合經(jīng)濟(jì)實力全省排名第五,人均生產(chǎn)總值、人均財政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都居全省前列。要把這種良好的勢頭保持下去，使我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)走在全省前列，離不開反腐倡廉工作的重要保障作用。廉政建設(shè)不僅是一個社會問題，也是一個經(jīng)濟(jì)問題，它直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。如果讓貪污、腐敗盛行，經(jīng)濟(jì)就難以搞上去，既使搞上去了也會垮下來

。大量的歷史經(jīng)驗和現(xiàn)實情況告訴我們，如果不加強(qiáng)廉政建設(shè)，不把腐敗的問題解決好，社會就難以保持穩(wěn)定，改革就難以逐步深化，經(jīng)濟(jì)也就難以持續(xù)快速健康發(fā)展。輕則影響一個單位、一個班子、一個干部，重則危及一個地方、一個系統(tǒng)、一條戰(zhàn)線，甚至?xí)绊懭帧訐u根本，影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)。因此，我們必須始終保持清醒的認(rèn)識，通過開展“廉政建設(shè)年”活動，始終繃緊反腐倡廉這根弦，始終把廉政建設(shè)工作緊緊抓在手上，真正做到反腐倡廉同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良性互動。

二、要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在“廉政建設(shè)年”活動中的表率作用

黨的十七大報告強(qiáng)調(diào)：“全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要講黨性、重品行、作表率?！弊罱?，賀國強(qiáng)同志在湖南省調(diào)研時指出，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，從一開始就要十分重視加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，就要樹立好作風(fēng)、新形象。開展“廉政建設(shè)年”活動，就是按照中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，把加強(qiáng)廉政建設(shè)擺到更加突出的位置，圍繞解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政方面存在的突出問題，廉政勤政一起抓，切實抓緊、抓細(xì)、抓實，抓出明顯成效。在此，我著重對領(lǐng)導(dǎo)干部提幾點要求：

第一點要求，就是要自覺加強(qiáng)道德修養(yǎng),堂堂正正做人。

我們中華民族歷來講究做人的道理。做一個什么樣的人，怎樣做人，也是每一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都必須認(rèn)真思考和對待的問題。我理解，做人重要的是要做到三句話十二個字：即“以德為帥、以誠為根、以善為貴”。

工作當(dāng)中，人們往往能夠原諒一個品行很好但能力稍低的領(lǐng)導(dǎo)，而不能原諒能力很強(qiáng)但人品很差的領(lǐng)導(dǎo)。這樣說并不是降低能力在領(lǐng)導(dǎo)工作中所起的作用，而是告訴大家，無論是做人還是做官，沒有一個好的人品，一切都無從談起。沒有良好的人品做底子，是干不了大事的。一個品行不端的人，仕途上也許能夠上升到一定層面，但經(jīng)不起時間的考驗，遲早要栽跟頭。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部處在腐蝕與反腐蝕考驗的最前沿，能不能防微杜漸、一塵不染，用做人與做官的傳統(tǒng)美德規(guī)范言行，是檢驗每一個領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有高尚道德情操的試金石，也是加強(qiáng)人格修煉的基本途徑。透視近兩年查處的原上海市委書記陳良宇案、原國家食品藥品監(jiān)督管理局局長鄭筱萸案、原國家統(tǒng)計局局長邱曉華案、原天津市政協(xié)主席宋平順案、原河南省人大常委會副主任王有杰案、原濟(jì)南市人大常委會主任段義和案等一些大案要案，沉痛的教訓(xùn)告誡我們，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要深刻認(rèn)識世界觀改造的長期性，一定要活到老、學(xué)到老、改造到老。

如何改造呢？就是要做到“慎始”、“慎微”、“慎欲”、“慎獨”、“慎終”。慎始，是廉潔自律、拒腐防變最重要的一個關(guān)口，第一次面對財物，是收還是不收？能否守住這一關(guān)，會在心理素質(zhì)、思想觀念、和道德操守上發(fā)生一系列深刻變化。河北省原國稅局長李真第一次收禮，也僅僅收了一條中華煙和一個刮胡刀，結(jié)果從第一次開始，一發(fā)而不可收，最終將自己送上了斷頭臺。所以說，嚴(yán)守第一關(guān)，慎重對待第一次，是清白做官、正派做人的生死攸關(guān)的關(guān)口。慎微，任何事物的產(chǎn)生發(fā)展變化都是一個從小到大、由量變到質(zhì)變的過程，千里長堤，往往潰于一蟻之穴，一條煙、一瓶酒，是收還是不收，一次宴請，是去還是不去，這也是一個重大的考驗。從我們查處的案件看，都是從小錯誤開始，逐漸釀成大錯。因為大部分人一開始對數(shù)額較大的不義之財能有一個清醒的認(rèn)識，能保持高度警惕，但遇到小恩小惠時，就會把這些看成生活小節(jié)，心安理得的收下，這就像一種“興奮劑”，刺激著當(dāng)事者越干越想干，而一些不法之徒，也往往是先投石問路，再加上我們一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不警覺，很容易被拉下*。慎獨，人在獨處時，一些不健康的欲望最容易萌生，越是在這種時候，就越要自警、自勵、自省、自重，從嚴(yán)剖析自己，嚴(yán)格改造自己。慎欲，俗話說，家有萬擔(dān)糧，一日只能吃三餐，家有千間房，一夜只能睡一席之地。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在誘惑面前，要有自控能力，要常思貪欲之害，常懷律已之心，常排非分之念，常修為官之德，抗得住誘惑，守得住氣節(jié)。慎終，就是要保持晚節(jié)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部，清廉、公正、勤奮了大半輩子，卻在臨近退休的晚年違紀(jì)犯法，一生清名毀于一旦，實在令人痛心。一日得失看黃昏，一生成敗看晚節(jié)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，資歷較深、貢獻(xiàn)較大的同志更要保持清醒的頭腦，淡泊名利，杜絕“付出太多，得到太少”的失衡心理，站好人生的最后一班崗。只有自己干凈，腰桿才硬，群眾才會從心底里尊重你、信任你。當(dāng)前我們黨員干部加強(qiáng)道德修養(yǎng)，突出要做到以下三點：

一是要辨是非。共產(chǎn)黨員不是生活在“無菌”真空中，實際上每天都在經(jīng)受著各種觀念的滲透和影響，每天都在承受著社會變革、利益調(diào)整帶來的思想震撼和沖擊。一些別有用心的人，往往利用人們一時的思想迷惑，造謠惑眾，顛倒黑白，混淆是非，來搞亂人們的思想，以達(dá)到他們的目的，破壞安定團(tuán)結(jié)的大好局面。所以作為黨員，一定要堅決相信黨，相信組織，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高明辨是非的能力。要真正做到有悖于中央、市委精神的堅決不做，不利于黨的形象的話堅決不說，有損黨的事業(yè)的事堅決不參與，始終堅持共產(chǎn)黨人的黨性原則，不在各種錯誤的、腐朽的思想和不良風(fēng)氣面前隨波逐流、人云亦云，努力立穩(wěn)人生的坐標(biāo)。

二是要知榮辱。黨的利益與黨員的利益、黨的榮辱與黨員的榮辱，從來都是緊密相關(guān)的?！皣遗d亡，匹夫有責(zé)”，黨的興衰，每一個黨員都有責(zé)任。我們今天大力宣傳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的事跡，就是要讓全體黨員都明白，共產(chǎn)黨員的稱號是光榮、神圣的，共產(chǎn)黨員應(yīng)當(dāng)無愧于這個光榮稱號，時時處處提醒自己要維護(hù)黨的形象，在有人污蔑、詆毀和損害我們黨的形象的時候，黨員應(yīng)當(dāng)感到痛心和憤慨，能夠挺身而出、出面制止。如果黨員都能夠認(rèn)識到我們與黨是“一損俱損、一榮俱榮”的道理，都能自覺為黨做貢獻(xiàn)，我們黨就擁有了無窮的力量，就會無往而不勝。

三是要講奉獻(xiàn)。吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做奉獻(xiàn)，是人性中真、善、美的集中體現(xiàn)，也是共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的基本要求，是共產(chǎn)黨員道德品質(zhì)中最本質(zhì)的特征。當(dāng)前，我們進(jìn)入了市場經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展時期，利益關(guān)系更加復(fù)雜和多元化了。作為黨員，面對血與火、生與死的考驗少了，面對個人利益與黨的利益、國家利益、集體利益、群眾利益的考驗多了。在這樣的考驗面前，我們有的黨員做得很好，他們自覺以個人利益服從黨和國家的利益，必要時寧可犧牲個人的利益，把“索取值”選擇為最小，把“奉獻(xiàn)值”選擇為最大，淡泊名利，志在奉獻(xiàn)。但也有一些黨員，片面強(qiáng)調(diào)個人得失，以是否對個人有利作為處理個人和社會關(guān)系的唯一標(biāo)準(zhǔn)，不僅不肯吃虧，反而想占國家、集體或他人的便宜，有的還和組織講條件、談價錢，與老百姓爭奪利益，極少數(shù)人甚至以權(quán)謀私、貪贓枉法，完全玷污了黨員的稱號。我們黨從來承認(rèn)黨員有正當(dāng)?shù)膫€人利益，但如果個人利益與黨和國家的利益發(fā)生沖突，以黨和人民的利益為處事的最高原則，把各種邪欲惡念扼殺在萌芽狀態(tài)，切實經(jīng)得住金錢、美色、權(quán)力的誘惑和考驗，堅決不做對不起黨組織教育培養(yǎng)、對不起家人殷切期望、對不起自己政治生命的事。這是我們?yōu)檎幕驹瓌t，為人的基本道德。只有日復(fù)一日地堅持下去，才能“積小善而成大德”、“出污泥而不染”，筑牢思想道德防線和黨紀(jì)國法防線，避免“小洞不補(bǔ)、大洞吃苦”的人生悲劇在自己身上重演。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，切實培養(yǎng)健康的生活情趣，脫離低級趣味。要保持高尚的精神追求，加強(qiáng)自身的道德修養(yǎng)，陶冶情操，凈化靈魂，做到襟懷坦白，知榮明恥，克己奉公，淡泊名利，堅決反對人生價值功利化、生活方式享樂化、人際關(guān)系庸俗化的傾向，始終保持共產(chǎn)黨人的本色。

第二點要求，就是要以黨的事業(yè)為重，正確行使手中權(quán)力。

每個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都具有三重角色：從社會角度看，是一名生活并奮斗著的公民；從組織角度看，是一名具有濃郁政治色彩的黨的成員；從地方或單位角度看，是一名“官員”。做人難，做具有三重角色的“官”更難。做“官”意味著義務(wù)、意味著責(zé)任、意味著奉獻(xiàn)和付出。所以，為“官”要有德有能，從政要勤要廉，要有正氣、有底氣、有骨氣、有銳氣，在其位就要謀其事，處其間就要盡其責(zé)。

河南內(nèi)鄉(xiāng)縣衙門前有這樣一副對聯(lián)：“得一官不榮，失一官不辱，勿說一官無用，地方全靠一官；吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫道百姓好欺，自己也是百姓?！边@副對聯(lián)既道出了為官的本質(zhì)，又給上堂的百姓一種真實樸素的親切感。其實，“官”與“民”并沒有本質(zhì)的區(qū)別。在人類社會，有許許多多事務(wù)需要專人去管理，于是就有了“官”。一個人從一般社會成員變成“官”，就意味著多了一種責(zé)任，即不僅要管好自己，還要管好別人、管好一個地方或部門?！肮佟庇尚∽兇螅簿鸵馕吨?zé)任的范圍由小變大。為了方便管理，人民賦予“官”以一定的權(quán)力，做官也就是掌權(quán)和用權(quán)。不言而喻，權(quán)力應(yīng)當(dāng)是“官”用來履行職責(zé)的手段和工具，而絕非地位高人一等的理由。我認(rèn)為，做官有三種境界，第一種境界是先公后私，第二種境界是公而忘私，第三種境界是大公無私，第三種境界才是最高的境界。那么，如何才能達(dá)到第三種境界，做好官，為人民掌好權(quán)呢？

首先，為官要做到“親民”，堅持以民為本。這講的是為誰掌權(quán)的問題?！皹访裰畼氛撸褚鄻菲錁?；憂民之憂者，民亦憂其憂?！睖丶覍毧偫斫衲暝┢陂g到陜西銅川慰問遇難礦工家屬時，飽含著熱淚說，“我用什么語言也不能表達(dá)你們的那種痛苦?！边@是一種真實的感情，是赤子情懷的真誠流露。與之形成鮮明對比的是，一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常出現(xiàn)在“與民同樂”的場合，卻很少出現(xiàn)在“為民分憂”的場合。他們的身影時常見諸于媒體報端，卻不能給人民帶來真實的溫暖和感動。這些干部跟群眾之間不是“魚*關(guān)系”，而是一種“蛙*關(guān)系”，需要群眾時，就像青蛙一樣往*里跳；不需要群眾時，就跳上岸擺官老爺架子。群眾的眼睛是雪亮的，什么樣的行動能夠感動群眾，什么樣的行為令人反感，什么是真心為民，什么是擺譜作秀，老百姓心里都有一桿秤。凡事都是以心換心、以情換情，如果你心里時刻裝著人民的喜樂哀愁，時刻把群眾的溫飽冷暖掛在心上，自然會得到群眾的支持和擁護(hù)。

其次，為官要做到“公正”，堅持以正為先。這是講的如何掌權(quán)的問題。所謂“公正”，顧名思義，“公”，就是公道，要去除心底的私心雜念，一心為民，秉公辦事；“正”，就是正派，為官的本質(zhì)就在于“正”，要做到身正、心正、行正，不愧于己，不負(fù)于心。公正對于一個領(lǐng)導(dǎo)干部來講，應(yīng)該是做官第一位的原則。做人“正”是做官“正”的基礎(chǔ)，而相對于做人來講，公正做官則有更高的要求。因為做人只是對自己負(fù)責(zé)，做官則是要對一個群體、一個部門負(fù)責(zé)?！皩呵逭?、對人公正、對內(nèi)嚴(yán)格、對外平等”，這是我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的核心內(nèi)容和永恒主題。處理問題做不到公正，不能一碗*端平，不能為群眾說公道話，他的為官準(zhǔn)則就會受到質(zhì)疑，正像老百姓常說的那句話：“當(dāng)官不為民做主，不如回家賣紅薯?！闭f到底，正與不正，實際上是一個政治方向的問題，它反映著一個干部為誰掌權(quán)的問題。為官之人如果能夠以民為本，視民心為根，心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾，就會保持“心在國家，情系群眾”的平常心境，保持“利歸天下，譽(yù)屬黎民”的淡泊情懷，想問題、辦事情就能夠秉持公正，真正做到“以德服人、以正服人”。

第三，為官要做到“守紀(jì)”，堅持以紀(jì)為則。這是講的是權(quán)力不是無止境的，是要受到監(jiān)督制約的問題。當(dāng)前，我們所處的社會正處于變革期、轉(zhuǎn)型期，形形色色的誘惑無處不在。在這種環(huán)境下，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，就必須有一種力排一切干擾的定力，有一種不為外物所動的境界，正如胡錦濤總書記所說，要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。如果說做人是做官的基礎(chǔ)，那么，世界觀、人生觀、價值觀則是權(quán)力觀、地位觀和利益觀的導(dǎo)向和基礎(chǔ)。做一名“守紀(jì)”的干部，必須處理好如下三種關(guān)系，解決好在三個問題：一是工作與生活的關(guān)系。現(xiàn)在有些同志關(guān)心生活勝過關(guān)心工作，過分在意票子、車子、房子，有的追求物質(zhì)享受勝過自己所做的工作，熱衷于吃喝玩樂。這些都是危險信號，很多領(lǐng)導(dǎo)干部腐化墮落的過程都是從貪圖享樂、私欲膨脹開始的。所以，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要正確區(qū)分工作與生活之間的界限，切不可相互混淆，甚至是相互滲透。要管住自己的腦，不該想的不要想；管住自己的嘴，不該吃的不要吃；管住自己的手，不該拿的不要拿；管住自己的腳，不該去的地方不要去，努力做廉潔自律的表率；二是感情與原則的關(guān)系。中華民族歷來重情重義，有著深厚的道德底蘊。領(lǐng)導(dǎo)干部也是人，也有人之常情，對親戚、朋友和身邊的工作人員，可以給予必要的幫助，但要是非分明，不能只講親情、友情，而忘了原則、法紀(jì)。有些干部就是在這個問題上把握不住自己，對配偶、子女和親友提出的不合理要求，礙于情面，明知不對，也不拒絕；對他們的錯誤不批評、不教育、不制止，甚至放任庇護(hù)，以致在錯誤的道路上越陷越深，最后為親情所害。人非草木，孰能無情，但是在處理感情與原則的關(guān)系時，必須把握好一個“度”。“度”怎樣把握，在于你對事物客觀規(guī)律的認(rèn)識程度，在于你對工作和生活的體驗和悟性。相聲大師侯寶林的座右銘對“度”這個概念做出了貼切的注解：“恰到好處，留有余地；寧可不夠，不可過頭?！弊鳛轭I(lǐng)導(dǎo)干部，“度”把握的好不好，對你的形象甚至于前途至關(guān)重要，也許一念之差，就會讓你跌入萬丈深淵。三是權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系。權(quán)力與責(zé)任是對等的，執(zhí)政是權(quán)力，為民就是責(zé)任。權(quán)力越大，職務(wù)越高，肩負(fù)的責(zé)任就越重，應(yīng)盡的義務(wù)就越多。如果把權(quán)力當(dāng)作謀私的工具，那就背離了權(quán)力的責(zé)任，損害了權(quán)力的尊嚴(yán)，最終會受到人民的譴責(zé)，甚至身敗名裂。面對復(fù)雜的社會環(huán)境和各種誘惑，領(lǐng)導(dǎo)干部只有常想著黨的宗旨和人民的需要，始終對黨和人民負(fù)責(zé)，時刻有一種如臨深淵、如履薄冰的危機(jī)感，才能正確處理好權(quán)與責(zé)的關(guān)系，真正把握好自己。

領(lǐng)導(dǎo)干部做表率，還要切實處理好三個“圈子”問題。

一是“家庭圈”問題。有這樣一句古話，“修身齊家治國平天下”，它表達(dá)了一種遞進(jìn)的關(guān)系。首先是修身，也就是必須切實提高個人的道德操守修養(yǎng)。其次是齊家，也就是要處理好家庭關(guān)系、解決好“家庭圈”的問題。黨員干部不僅應(yīng)當(dāng)管好自己，還應(yīng)當(dāng)管好自己的配偶、子女等家庭成員，樹立良好的家風(fēng)。中央紀(jì)委有一個統(tǒng)計，近幾年處理的黨員干部違法違紀(jì)案件中，有38%的與這些人的配偶、子女有關(guān)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部借口工作忙，對自己配偶、子女的思想狀況不屑一顧。不少黨員干部就是在這種情況下栽了跟頭。清代林則徐給兒子寫了一副對聯(lián)：“子孫若如我，留錢做什么？賢而多財，則損其志；子孫不如我，留錢做什么？愚而多財，益增其禍?！边@些道理，值得我們黨員干部去仔細(xì)品味和深思。

二是“工作圈”問題。作為黨員干部，要做好工作，離不開上級的指導(dǎo)、身邊同志的幫助、下級的支持。這樣，就涉及到一個“工作圈”的問題。我們的黨員干部是為著一個共同的目標(biāo)走到一起來的，這個目標(biāo)就是為人民服務(wù)。因此，上下級之間、同志之間應(yīng)該協(xié)調(diào)一致，建立起正常的工作關(guān)系，防止形成庸俗的市儈關(guān)系和違背黨的紀(jì)律要求的其他關(guān)系。江澤民同志曾說過：“有的黨員干部慢慢忘記了自己入黨、當(dāng)干部時的初衷，腦子里個人升官發(fā)財?shù)乃枷胱涕L，把黨和人民的利益拋到了腦后。在這種念頭的驅(qū)使下，有的到處拉關(guān)系、找靠山、跑官要官、買官賣官、造假騙官、甚至殺人謀官，有的官僚主義、形式主義、家長制習(xí)氣嚴(yán)重，有的貪圖享樂、花天酒地、貪贓枉法，有的拉幫結(jié)派、任人唯親、搞裙帶關(guān)系，等等。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須明白，我們是共產(chǎn)黨人，要立志做大事，不要立志當(dāng)大官，千萬要防止把升官發(fā)財作為自己的人生目的。如果你的‘官’不是為國家和人民的利益服務(wù)干出來的，而是靠‘跑’、‘要’、‘買’來的，那不僅不光彩，最后還要栽跟頭。要把心思用在工作上，用在為人民群眾謀利益上，至于個人的升降去留，應(yīng)坦然地接受黨和人民的選擇，把自己擺在什么位置上，就在那個位置上盡心盡力、發(fā)光發(fā)熱。”這段話具有極強(qiáng)的針對性，我們必須牢牢銘記在心，并以此規(guī)范自己的行為。

三是“社交圈”問題。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)廣交朋友，這是做好工作的必要條件。同時又要慎交朋友，這是保持廉潔的必然要求。事實上，一個人走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后，交際面會越來越寬。這時候，和誰交朋友，怎么交朋友就顯得非常重要，因而如何處理好“社交圈”問題，是每個黨員干部需要特別注意的重要問題。由于黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部手中執(zhí)掌著或大或小的權(quán)力，很大程度上可以決定利益的分配。領(lǐng)導(dǎo)干部手中都掌握著一定的權(quán)力，這是人民賦予的。正確對待和行使權(quán)力，積極推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會穩(wěn)定、維護(hù)群眾利益，這是對領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政的基本要求。各級領(lǐng)導(dǎo)干部往往是一個地方的社會焦點人物，一言一行必然受到周圍無數(shù)雙眼睛的關(guān)注，各方面想和你套近乎、拉關(guān)系，求你辦事的人絡(luò)繹不絕，遇到的各種誘惑和考驗自然也多。能不能堂堂正正做人、清清白白做官、干干凈凈做事，正確行使手中的權(quán)力，是檢驗群眾擁護(hù)不擁護(hù)、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)的重要標(biāo)志。各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要堅持有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督的原則，圍繞領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，圍繞重點領(lǐng)域和關(guān)鍵部位，要切實加強(qiáng)對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約，防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。能不能正確行使手中的權(quán)力，能不能用手中的權(quán)力更好地為黨和人民盡心效力，這對于每一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說，都是一個需要時時處處始終做出正確回答的重大命題。如果為官一任，無所用心，不思進(jìn)取，該用的權(quán)力沒有用好，甚至以權(quán)謀私、以勢壓人、仗勢欺人，就會走向群眾的反面。許多典型案例都說明，一個領(lǐng)導(dǎo)干部成功的巔峰和失落的低谷，有時候就是一步之遙。一個人從初出茅廬的青年，奮斗到受人尊重的重要領(lǐng)導(dǎo)崗位，不知付出了多少艱辛和汗*，而由位高權(quán)重的人生巔峰陡然跌落谷底，常常緣于一念之差。令人深思的是有些腐敗分子直到走進(jìn)高墻后，才醒悟自己以權(quán)謀私付出的沉重代價。今年4月15日的《檢察日報》有一篇文章，題目是《人到何時最清醒》，其中說貪官在東窗事發(fā)時最清醒，股民在炒股失敗時最清醒，一個人在大病降臨時最清醒、在受到重挫時最清醒。陳良宇在最近的庭審中，作了兩分鐘的最后陳述，他說：“我對不起黨，對不起上海人民，對不起我的家人。”一些腐敗分子在鋃鐺入獄后的懺悔書中，給自己算了“七本帳”：一是政治帳，前途盡毀；二是經(jīng)濟(jì)帳，傾家蕩產(chǎn)；三是名譽(yù)帳，身敗名裂；四是家庭帳，妻離子散；五是親情帳，眾叛親離；六是自由帳，身陷牢籠；七是健康帳，身心交瘁。這充分說明，錢財是身外之物，不義之財不可取，生命和自由才是最重要的。所以，領(lǐng)導(dǎo)干部在行使權(quán)力的時候，必須要有如履薄冰、如臨深淵的戒懼之心，真正解決好“掌權(quán)為什么、用權(quán)干什么、當(dāng)官圖什么”的問題，無論得意時還是失落時，無論有人監(jiān)督還是無人監(jiān)督，無論是在仕途巔峰期還是臨近退休前，都要牢記權(quán)力是把“雙刃劍”的警世名言，以一身凜然正氣頂住糖衣炮彈的攻擊和各種誘惑。

第三點要求，就是要勤政為民，愛崗敬業(yè)，踏踏實實做事。

人生在世，就要做事。為官掌權(quán)，更要為人民、為社會做事。作為一名黨員干部，做好事、做實事則是一種義不容辭的責(zé)任。做事也有三種境界，第一種境界是用力做事，第二種境界是用腦做事，第三種境界是用心做事，第三種境界是最高的境界。如何用心做事呢？我認(rèn)為，必須做到以下四點：

第一，要高站位慮事。下棋講究一個“謀勢”，要通觀全盤，不能見子打子。做事也是一樣，不可只在乎一事之成敗，而必須站在是否有利于全局形勢發(fā)展的高度，從人民群眾的根本利益出發(fā)，通盤謀劃，全方位考慮。古今中外，凡成大事者，都有一個共同的特點，那就是一事當(dāng)前，必先考慮全局之成敗。在中國革命和建設(shè)史上，我們黨造就了像毛澤東、周恩來、鄧小平這樣的偉人和一大批杰出的領(lǐng)導(dǎo)人。他們之所以為歷史所記取，是因為他們具有把握社會發(fā)展規(guī)律的遠(yuǎn)見卓識，具有領(lǐng)導(dǎo)億萬人民艱苦創(chuàng)業(yè)的非凡能力，具有熱愛祖國、熱愛人民的偉大情懷，其中很重要的就是慮事站位高人一籌，從他們身上體現(xiàn)出來的是一種恢弘大氣的深謀遠(yuǎn)慮。作為一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，我們在座的都有相應(yīng)的職責(zé)范圍，或管轄一個單位，或領(lǐng)導(dǎo)一個部門，想問題、做事情，就應(yīng)當(dāng)從全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局出發(fā)，以是否有利于全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)，以能否滿足人民群眾的根本利益為尺度，不要只考慮局部利益、團(tuán)體利益，甚至是個人的升遷榮辱。只有這樣，才能干的了大事、成的了大業(yè)。

領(lǐng)導(dǎo)干部做事站位的高低與否，與他的眼光有直接的聯(lián)系。一個具有遠(yuǎn)見卓識的領(lǐng)導(dǎo)干部，眼光一要遠(yuǎn)，二要廣。所謂遠(yuǎn)，就是在科學(xué)分析、邏輯推理的基礎(chǔ)上，對事態(tài)的發(fā)展及走向做出準(zhǔn)確的預(yù)測和判斷。能成就大事的人，不會被眼前的暫時利益所蒙蔽，能夠清晰地辯識事情的輕重緩急，從而正確地進(jìn)行取舍。所謂廣，就是要統(tǒng)觀全局，環(huán)顧四方，對其他地區(qū)的發(fā)展程度和方法策略有一個全面系統(tǒng)的了解，以期對自身的發(fā)展有所借鑒，有所幫助。近些年來，我們黨對干部的培養(yǎng)講“世界眼光”和“戰(zhàn)略思維”，就是要著力提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部這方面的*準(zhǔn)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，切不可閉門造車，低頭只看自己的進(jìn)退，而是要在相互比較的基礎(chǔ)上，多走一走，多看一看，多聽一聽多想一想。只有這樣，你的眼界才會開闊，站位才能高遠(yuǎn)。

第二，高*平謀事。一個人工作*平的高低，主要取決于其謀事的能力?！爸\”，在做事的所有環(huán)節(jié)中至關(guān)重要，對一件事的成敗起著決定性的作用。有些人對待工作只是簡單的執(zhí)行，有的人則有所創(chuàng)新，這兩種人處理事情的結(jié)果和層面會完全不同。凡事按規(guī)矩去做，不會出問題，但是也不會出亮點。做事前謀與不謀，效果是截然不同的。我們中國有句古話叫做“謀事在人，成事在天”，其實未必見得。凡事只要認(rèn)真、科學(xué)、積極地去謀劃，勝算就會掌握在自己手中?！爸\”，可以把不可能轉(zhuǎn)化為可能，把常規(guī)轉(zhuǎn)化為超常規(guī)，甚至把似乎已成定局的失敗轉(zhuǎn)化為奇跡般的成功。“謀事在人，成事亦在人”。

第三，高效率辦事。辦事高效首先在乎一個“勤”字。要及時做好“上情下達(dá)、下情上達(dá)”，確保上級政策傳達(dá)、落實的時效性和有效性，要多深入基層、多搞調(diào)查研究，及時了解和掌握工作動態(tài)，爭取工作的主動性，切不可惰性纏身，否則就會誤事、誤民。其次，要務(wù)實。古人云：“天下大事必作于細(xì)，古今事業(yè)皆成于實”，“空談?wù)`國，實干興邦”。其三要“創(chuàng)新”。做事缺乏創(chuàng)新，最多只能把一件事做對，而不能把一件事做好。工作中能不能出一些亮點，想一些新點子，提一些好建議，也是一個干部有沒有*平的重要體現(xiàn)。所以，每一名黨員干部都要有強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識，形成創(chuàng)新的習(xí)慣，培育創(chuàng)新的思維，敢為人先而不步人后塵，開拓創(chuàng)新而不因循守舊。

第四，高風(fēng)格處事。人的一生經(jīng)常會面對進(jìn)退得失，與人交往難免會出現(xiàn)磕磕碰碰。進(jìn)退得失之際如何選擇，磕磕碰碰之時怎樣處理，這其中就有一個處事風(fēng)格的問題。作為一名黨員干部，以什么樣的風(fēng)格處事，直接關(guān)系到黨的威信和形象。有的人一事當(dāng)前先替自己打算，遇榮譽(yù)就上，見責(zé)任就推；有的人遇到事情斤斤計較、患得患失，生怕便宜了別人，虧欠了自己。這都是風(fēng)格不高的表現(xiàn)。風(fēng)格不高，威信肯定高不了，就難以讓人信服信任，就會缺乏凝聚力和號召力。一名領(lǐng)導(dǎo)干部有人格魅力，很重要的就體現(xiàn)在處事的高風(fēng)格上。我們講高風(fēng)格處事，并不是簡單地提倡見榮譽(yù)就讓，見責(zé)任就攬，而是說想問題、辦事情要有更高的站位，在處理涉及個人利益的問題時擺正自己的位置，正確對待組織、正確對待同志、正確對待個人。

第四點要求，就是要勇于解剖自己，虛心接受各方面的監(jiān)督。

當(dāng)前，在我們的工作生活中還存在監(jiān)督意識薄弱、監(jiān)督視野狹窄、監(jiān)督機(jī)制不夠健全的問題，還存在不敢監(jiān)督、不要監(jiān)督、不懂監(jiān)督的現(xiàn)象。人非圣賢，孰能無過。一個領(lǐng)導(dǎo)干部不論從政時間有多長，理論*平有多高，工作經(jīng)驗有多豐富，在判斷錯綜復(fù)雜的問題、處理頭緒繁多的事情時，智者千慮難免有一失。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要勇于承認(rèn)自己的缺點和錯誤，善于做深刻的自我批評，甚至要像外科大夫一樣，毫不留情地對自身缺點和錯誤做大手術(shù)，忍受暫時的“短痛”；要勇于接受各方面的監(jiān)督批評，不但對上級的批評要聽得進(jìn)去，更重要的是對同事或下級提出的批評意見和建議要聽得進(jìn)去，要聞過則喜、聞過則改、從容面對、從諫如流，切忌聽到奉承贊美的話語眉開眼笑，聽到尖銳刺耳的批評就滿肚子不高興，甚至給提意見和建議的同志“穿小鞋”、“給難堪”。實踐證明，一個人有錯誤、有缺點不可怕，只要不諱疾忌醫(yī)，能樂于接受監(jiān)督批評，善于改正錯誤和缺點，不斷地完善自我，就會塑造出一個領(lǐng)導(dǎo)干部可親、可敬、可信的良好形象，成為群眾信賴擁戴的帶頭人。遺憾的是，有些人一聽到黨組織或群眾的監(jiān)督就反感，認(rèn)為是對自己不信任，有意同自己過不去，故意給自己找茬子，這種狹隘意識和偏狹心胸，與統(tǒng)領(lǐng)指揮千軍萬馬需要的博大胸懷格格不入。在現(xiàn)實生活中，不少領(lǐng)導(dǎo)干部之所以翻船落馬，一個重要原因就是一意孤行，聽不進(jìn)逆耳忠言，故意逃避黨組織和群眾的監(jiān)督。毋容置疑，黨組織和群眾的監(jiān)督既是一種警戒，又是一面鏡子，對領(lǐng)導(dǎo)干部防止道德失節(jié)、決策失誤、行為失控，百利而無一害，千金難買。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把能不能、愿不愿接受黨組織和群眾的監(jiān)督，作為思想修煉的一項基本功，不論何時何地，都要牢固樹立有則改之、無則加勉的正確態(tài)度，通過虛心接受各方面的監(jiān)督批評，適時校正人生航標(biāo)，防止執(zhí)迷不悟滑向歧途，千萬不能由人民的公仆蛻變成人民的罪人、葬送自己美好的人生。

第五點要求，就是要嚴(yán)守黨紀(jì)律，自覺維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。

十七大修改通過的《黨章》指出：“黨組織必須嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律，共產(chǎn)黨員必須自覺接受黨的紀(jì)律的約束。”黨員領(lǐng)導(dǎo)干部無論職務(wù)高低、資歷深淺、功勞大小，在黨的紀(jì)律面前都一律平等，必須用黨的紀(jì)律規(guī)范自己的言行操守。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，越是改革開放，越要明白自己在領(lǐng)導(dǎo)崗位上應(yīng)當(dāng)做什么、不能做什么，明白違反黨紀(jì)國法的嚴(yán)重后果，自覺用黨紀(jì)國法規(guī)范自己的言行，無論何時何地都不能碰黨紀(jì)國法的“高壓線”。要始終牢記肩負(fù)的神圣使命，堅定信念不動搖，嚴(yán)格用鐵的紀(jì)律維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。要嚴(yán)格遵守黨章，增強(qiáng)黨性觀念，切實履行好黨章規(guī)定的各項義務(wù)，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，確保中央政令暢通，確保市委、市政府的工作部署得到認(rèn)真的貫徹落實。對黨委作出的決策，必須堅決服從、嚴(yán)格執(zhí)行，切實做到令行禁止。要顧全大局，堅決克服地方主義、本位主義和小團(tuán)體主義，絕不能以改革之名行謀取個人或局部利益之實，絕不能把上級禁令當(dāng)耳旁風(fēng)，要自覺養(yǎng)成“綠燈行”、“紅燈?！钡牧己昧?xí)慣。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項規(guī)定，堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”原則，完善黨委內(nèi)部議事和決策機(jī)制，發(fā)揮好黨委全委會作用，健全黨委常委會的決策程序。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都決不允許把個人凌駕于組織之上，違背集體決定，獨斷專行，自行其是。面對新形勢下我們黨執(zhí)政地位的嚴(yán)峻考驗，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻懂得“其身正，不令則行；其身不正，雖令不從”的安邦治國之道，切實加強(qiáng)理想信念和廉潔從政教育，嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項要求”和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕，切實做到勤政、廉潔、為民。在落實廉潔自律規(guī)定方面，市委常委會特別是我本人要帶頭做好，市四大班子要帶頭做好。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確?！傲ㄔO(shè)年”活動取得成效

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各單位要把開展“廉政建設(shè)年”活動與當(dāng)前各項工作緊密結(jié)合起來，通盤考慮，不折不扣地抓好“廉政建設(shè)年”活動各項任務(wù)的落實。特別是要組織好集中教育活動，著力提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識；搞好專項治理，切實解決各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉政方面存在的突出問題。要把集中教育和長期教育有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步建立健全加強(qiáng)廉政建設(shè)的長效機(jī)制和工作舉措。為切實加強(qiáng)對“廉政建設(shè)年”活動的領(lǐng)導(dǎo)，市委成立了“廉政建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。各單位也要盡快建立組織，落實人員，制定計劃，分解責(zé)任，扎實開展好本地、本單位的“廉政建設(shè)年”活動。市“廉政建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強(qiáng)對這項活動的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)經(jīng)驗，推動全市“廉政建設(shè)年”活動健康開展。

二要加強(qiáng)督查，務(wù)求實效。市“廉政建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要加強(qiáng)對“廉政建設(shè)年”活動開展情況的督促檢查，通過定期督查、跟蹤督查、現(xiàn)場督查，及時掌握動態(tài)，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，督促整改落實，防止活動搞形式、走過場。要進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，把加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督與接受各方面監(jiān)督結(jié)合起來，不僅可以采取專項檢查、明查暗訪等方式推動活動開展，也可以通過組織黨代表、人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體和群眾代表監(jiān)督和評議的辦法，廣泛聽取各方面的意見建議，有針對性地采取措施加以改進(jìn)，以此來增強(qiáng)監(jiān)督的合力和實效。要進(jìn)一步建立健全監(jiān)督機(jī)制、考核機(jī)制、獎懲機(jī)制，加大把干部廉政建設(shè)納入考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核以及領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核內(nèi)容的分量，形成正確的評價導(dǎo)向。

三要廣泛發(fā)動，營造氛圍。各單位要切實增強(qiáng)主體意識、大局意識，以實際行動推進(jìn)“廉政建設(shè)年”活動的開展，同時要廣泛動員基層群眾和經(jīng)濟(jì)主體積極參與到“廉政建設(shè)年”活動中來，結(jié)合先進(jìn)事跡宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)干部群眾和經(jīng)濟(jì)主體加快發(fā)展的信心。新聞媒體要積極認(rèn)真配合，通過開辟專欄或?qū)ｎ}，通過生動活潑、群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳“廉政建設(shè)年”活動的重要意義、總體目標(biāo)和工作任務(wù)，并結(jié)合活動進(jìn)展總結(jié)、挖掘、宣傳典型經(jīng)驗，弘揚先進(jìn)，鞭撻歪風(fēng)，大力營造良好的輿論氛圍，迅速掀起開展“廉政建設(shè)年”活動的熱潮。

四要完善制度，抓好落實。各單位要針對廉政建設(shè)中存在的突出問題，進(jìn)一步采取有效措施，制定和完善相關(guān)工作制度，著力抓好整改，做到立說立行。特別是要建立健全廉政建設(shè)的有關(guān)制度規(guī)定，切實克服流于形式、執(zhí)行軟弱無力的現(xiàn)象，真正把廉政建設(shè)的各個方面都納入到制度建設(shè)的范疇，使黨員干部的工作、生活置于制度的約束之下，做到有章可循、有規(guī)可依，確保廉政建設(shè)的各項制度落到實處。

同志們，加強(qiáng)廉政建設(shè)是黨的建設(shè)的永恒主題，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、意義深遠(yuǎn)。我們一定要深入貫徹黨的十七大和上級紀(jì)委全會精神，認(rèn)清使命，牢記宗旨，以嶄新的姿態(tài)、全新的面貌、創(chuàng)新的精神，推進(jìn)“廉政建設(shè)年”活動深入開展，從而促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)好轉(zhuǎn)，不斷開創(chuàng)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面！

第四篇：在作風(fēng)建設(shè)年活動動員大會上的講話

文章標(biāo)題：在作風(fēng)建設(shè)年活動動員大會上的講話

作風(fēng)建設(shè)年活動動員大會上的講話

副州長（二○○七年一月十日）

同志們：

今天，自治州人民政府召開政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)年活動動員大會，主要目的是認(rèn)真貫徹落實自治州黨委八屆三次全委（擴(kuò)大）會議精神，按照州黨委提出的2007年作風(fēng)建設(shè)年的要求，以“創(chuàng)優(yōu)環(huán)境興##、改進(jìn)

服務(wù)促發(fā)展”為主題，進(jìn)一步加強(qiáng)政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，動員全州政府系統(tǒng)各部門、各單位和廣大干部職工立即行動起來，把思想統(tǒng)一到自治州黨委的安排和部署上來，把認(rèn)識統(tǒng)一到加快自治州經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的要求上來，把力量凝聚到真抓實干、狠抓落實上來，努力營造聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍，努力形成“你追我趕、只爭朝夕、加速發(fā)展”的良好精神狀態(tài)，為全面實現(xiàn)自治州“十一五”發(fā)展目標(biāo)，扎實推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展，為建設(shè)和諧##提供強(qiáng)大的精神動力。

下面，我就切實做好自治州政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)年的各項工作講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識開展作風(fēng)建設(shè)年活動的重要性。

在剛剛過去的一年里，自治州人民政府在州黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，積極實施“以農(nóng)奠基、以邊啟動、以游搞活、以礦騰飛”發(fā)展戰(zhàn)略，開拓創(chuàng)新，扎實工作，自治州經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)保持良好的發(fā)展態(tài)勢，實現(xiàn)生產(chǎn)總值19.48億元，增長9.2，其中第一產(chǎn)業(yè)5.65億元，增長4.7，第二產(chǎn)業(yè)3.39億元，增長17.5，第三產(chǎn)業(yè)10.44億元，增長9.3。地方財政收入1.05億元，增長11.21。農(nóng)牧民人均純收入1486元，增長2.34。實現(xiàn)了“十一五”的良好開局。這些成績的取得凝聚著我們政府系統(tǒng)各部門和廣大干部職工認(rèn)真履行職責(zé)，轉(zhuǎn)變觀念，團(tuán)結(jié)奮斗，開拓進(jìn)取，扎實工作，所付出的心血和汗水。

黨政機(jī)關(guān)是黨和政府重大政策、決策的具體制定者、參與者和執(zhí)行者。黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)如何，直接關(guān)系到黨和政府的形象，關(guān)系到黨的路線方針政策能否順利實施。近年來，自治州人民政府采取了一系列行之有效的措施加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，取得了顯著成效。特別是通過開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，進(jìn)一步強(qiáng)化了對干部職工的教育和管理，使政府機(jī)關(guān)作風(fēng)得到較大轉(zhuǎn)變，服務(wù)意識不斷增強(qiáng)，工作效率明顯提高，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，各項工作都有了長足進(jìn)步。通過加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，有力地推動了自治州各項事業(yè)的快速發(fā)展。但是從推進(jìn)“十一五”經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)又好又快發(fā)展，加快新型工業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧##的迫切需要來看，我們政府機(jī)關(guān)作風(fēng)還存在一些不適應(yīng)的問題。主要表現(xiàn)在：有的班子缺乏凝聚力、戰(zhàn)斗力，班子成員不團(tuán)結(jié)，形不成合力，導(dǎo)致工作打不開局面；有些部門和單位在新形勢面前缺乏緊迫感和進(jìn)取精神，工作四平八穩(wěn)，按部就班，缺乏爭創(chuàng)一流、敢于爭先的精神；有些干部思想不夠解放，觀念陳舊落后，精神萎靡不振，缺乏加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感；有些干部艱苦奮斗意識不強(qiáng)，缺乏吃苦耐勞甘于奉獻(xiàn)的精神，熱衷于應(yīng)酬、享受、講排場、比闊氣；有些干部組織紀(jì)律觀念淡薄，上班遲到早退，工作時間脫崗辦私事，熱衷于上網(wǎng)玩游戲，扎堆傳閑話倒是非，工作流于形式；有些領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣于以會議落實會議，以文件落實文件，說的多、做的少，工作安排的多，落實的少，事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)，存在著不落實、不切實、不扎實的現(xiàn)象；有的干部作風(fēng)散漫，服務(wù)意識淡薄，工作無所事事，遇事推諉扯皮，存在辦事難的現(xiàn)象，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)“三農(nóng)”的主動性不夠等等。

這些現(xiàn)象的存在，嚴(yán)重背離“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求，嚴(yán)重影響黨群、干群關(guān)系和自治州改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，嚴(yán)重影響社會風(fēng)氣和##的整體形象。分析這些問題產(chǎn)生的主要原因有以下三個方面：

一是體制機(jī)制原因。體制機(jī)制問題是制約機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要原因。在深化政府管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能方面，我們也做了不少工作，但總的來說，還是說得多、做得少、落實得很不夠，特別是對涉及權(quán)力利益的調(diào)整沒有大的突破性進(jìn)展，對市場配置資源的基礎(chǔ)性作用和企業(yè)的市場經(jīng)濟(jì)中的主體作用認(rèn)識不夠，對簡政放權(quán)推進(jìn)不夠，對強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能的力度，對解決歷史遺留問題的決心不夠，導(dǎo)致利益糾纏、職責(zé)不清、協(xié)調(diào)困難、效率低下。如果不堅決打破這些體制機(jī)制障礙，政府的職能就很難有實質(zhì)性的轉(zhuǎn)變，效能就很難有根本性的提高。

二是缺乏事業(yè)心、責(zé)任感。強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心，是我們做好各項工作的前提。反之，如果缺乏對人民群眾的深厚感情，缺乏對黨和人民事業(yè)的熾熱激情，缺乏對實現(xiàn)建設(shè)和諧##的強(qiáng)烈責(zé)任感，就必然墨守成規(guī)、因循守舊，不思進(jìn)取、無所作為，明哲保身、但求無過，推諉扯皮、辦事拖拉，乃至衙門習(xí)氣滋生，官僚主義蔓延。這些都是與黨的要求和人民群眾的愿望格格不入的。

三是思

想和工作作風(fēng)不正。作風(fēng)問題是干部群眾反映比較集中的焦點問題。作風(fēng)不正是導(dǎo)致政府機(jī)關(guān)效能不高的一個直接原因，是影響我們各項工作的頑癥，也是影響##形象的突出問題。對此，我們政府各部門的領(lǐng)導(dǎo)是有共識的。這既有干部思想政治素質(zhì)的問題，也有知識水平和工作能力的問題；既有領(lǐng)導(dǎo)教育監(jiān)督不力的問題，也有干部對自身要求不高、律己不嚴(yán)，甚至違法亂紀(jì)的問題；既有職責(zé)劃分不清的問題，也有規(guī)章制度不健全、獎罰不明、行為失范的問題。

因此，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，既要治標(biāo)又要治本，各部門、單位和廣大干部職工必須從建設(shè)和諧##的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的必要性、緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識、大局意識、服務(wù)意識，積極自覺地投入到作風(fēng)建設(shè)年活動中來，以作風(fēng)建設(shè)的實際成效，促進(jìn)##經(jīng)濟(jì)社會又好又快地發(fā)展。

開展作風(fēng)建設(shè)年活動必須從以下幾個方面深刻認(rèn)識加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性。

（一）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，是實踐“三個代表”重要思想和鞏固先進(jìn)性教育活動成果的需要。這次開展作風(fēng)建設(shè)年活動，既是對保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的進(jìn)一步深化，又是鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動成果的一項具體措施。保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育雖然告一段落了，但保持黨的先進(jìn)性是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，必須堅持不懈地抓下去。我們開展作風(fēng)建設(shè)活動就是要進(jìn)一步加大教育的力度，下決心解決存在的突出問題，鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動取得的成果，建立健全長期受教育、永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制，不斷把作風(fēng)建設(shè)推向新的水平。通過作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)政府建立和完善推動先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的運行機(jī)制，促進(jìn)政府機(jī)關(guān)的和諧共事，我們所說的和諧共事是基于共同的理想信念，嚴(yán)格的組織紀(jì)律，自覺的道德追求，奮發(fā)有為的精神信念之上的彼此信任、平等融洽、相互關(guān)愛、和睦相處，從而創(chuàng)造人民群眾滿意的政務(wù)環(huán)境，更好地實踐“三個代表”重要思想，永遠(yuǎn)保持黨的先進(jìn)性。

（二）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，是加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和建設(shè)和諧##的要求?！笆晃濉睍r期是自治州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要時期，也是自治州抓住機(jī)遇、乘勢而上，實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期。能否在新起點上實現(xiàn)新的跨越，關(guān)鍵在抓落實，關(guān)鍵在建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍。開展作風(fēng)建設(shè)年活動就是要使廣大干部職工牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)大局觀念，強(qiáng)化責(zé)任意識和使命感，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，堅定信心，振奮精神，狠抓落實；就是要進(jìn)一步加強(qiáng)政府管理，提高工作效能，更好地動員和凝聚社會各方面力量，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快地發(fā)展。

（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，是加強(qiáng)廉政建設(shè)和建立廉政預(yù)防體系的重要內(nèi)容。作風(fēng)建設(shè)的過程，是一次普遍的思想道德教育和政治理論學(xué)習(xí)的過程，是健全制度、加強(qiáng)管理的過程，是強(qiáng)化監(jiān)督、提高素質(zhì)的過程。通過作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)對干部的教育、管理和監(jiān)督，認(rèn)真解決干部作風(fēng)方面存在的突出問題，增強(qiáng)政府各部門和干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進(jìn)廉政建設(shè)的深入開展和加快廉政預(yù)防體系建設(shè)的進(jìn)程。

（四）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，是密切政府與人民群眾關(guān)系、建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的重要舉措。政府機(jī)關(guān)作風(fēng)如何，是否廉潔高效，不僅直接影響政府與人民群眾的關(guān)系，而且影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。人民群眾到政府各級機(jī)關(guān)辦事，是否存在“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象，這是人民群眾感受最直接的，折射著黨和政府的形象。開展作風(fēng)建設(shè)年活動，就是要進(jìn)一步提高干部隊伍的整體素質(zhì)，提出一個口號“馬上辦，辦上馬”；樹立一種觀念“人民是靠山，企業(yè)是財富，我們是公仆”；遵守一條信念“一諾千金講誠信，承諾七分做十分”；實現(xiàn)一個目標(biāo)“抓好服務(wù)環(huán)境，促十億元投入”，形成全州各族干部群眾積極向上、奮發(fā)有為、精神振作、團(tuán)結(jié)和睦的強(qiáng)大合力。在州本級機(jī)關(guān)形成“說了算，定了干，一抓到底”的作風(fēng)，對基層、企業(yè)和群眾反映的問題落實好“五個辦”：對亟待解決的問題高效快捷“立即辦”；對老大難問題迎難而上“主動辦”；對重大或帶有普遍性的問題深入實際“上門辦”；對條件不具備或一時難以解決的問題探索新路“創(chuàng)新辦”；對涉及面廣、政策性強(qiáng)的問題不推不掩“公開辦”。

（五）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，是加強(qiáng)效能建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的內(nèi)在要求。當(dāng)前，是自治州加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開放的重要時期。加快政府職能轉(zhuǎn)變，努力建設(shè)效能型、服務(wù)型、法制型政府，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動自治州經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，是黨和人民賦予我們的重要歷史使命。開展作風(fēng)建設(shè)年活動，就是要大力加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)，尤其是與經(jīng)濟(jì)建設(shè)密切聯(lián)系的職能部門的行政效能建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率，降低行政成本，促進(jìn)依法行政，改善服務(wù)質(zhì)量，以良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，吸引更多的投資者來開發(fā)建設(shè)##。

二、突出重點，扎實推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)年活動的有效開展。

這次開展作風(fēng)建設(shè)年活動是一次規(guī)模較大的機(jī)關(guān)自身建設(shè)活動，必須堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞自治州的中心工作開展作風(fēng)建設(shè)年活動，認(rèn)真貫徹落實自治州黨委八屆三次全委（擴(kuò)大）會議提出的指導(dǎo)思想和總體要求，繼續(xù)堅持“以農(nóng)奠基，以邊啟動，以游搞活，以礦騰飛”發(fā)展戰(zhàn)略，按照第一產(chǎn)業(yè)以農(nóng)牧民增收為目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)，抓管理、增效益；第二產(chǎn)業(yè)以做大做強(qiáng)為中心，強(qiáng)化招商引資，上速度、上規(guī)模；第三產(chǎn)業(yè)以拉動人氣繁榮市場帶動就業(yè)為主題，突出特色抓重點，上水平、上臺階；大力推動以阿圖什市中心城市建設(shè)為重點的城市化進(jìn)程和新農(nóng)村建設(shè)；強(qiáng)力推進(jìn)教育扶貧工程；堅定不移地維護(hù)社會政治大局穩(wěn)定。按照“五個統(tǒng)籌”的要求，充分發(fā)揮“四大優(yōu)勢”，打造“四大基地”，加快“四大建設(shè)步伐”，推動“四大突破”，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。開展作風(fēng)建設(shè)年活動始終要以促進(jìn)自治州經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展為主線，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識，切實解決政府系統(tǒng)廣大干部職工在促進(jìn)自治州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題上認(rèn)識不到位，思想不解放，觀念跟不上，工作不適應(yīng)、不主動、不協(xié)調(diào)、不合拍的問題，形成科學(xué)、超前和務(wù)實的新觀念、新思想，推動自治州經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展。

開展作風(fēng)建設(shè)年活動怎么搞？自治州黨委已經(jīng)提出了總體要求，我們要結(jié)合政府的實際，《關(guān)于自治州政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)年活動的實施意見》也作了具體的安排，提出了明確的要求，各部門的主要負(fù)責(zé)同志要拿出足夠的精力來抓，要像開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動那樣，既轟轟烈烈，又扎扎實實，確保抓出成效，確保不走過場，努力做到：

一要努力增強(qiáng)政治意識，不斷提高政治素質(zhì)。圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性這一主題，對照實事求是，與時俱進(jìn)，艱苦奮斗，執(zhí)政為民的時代要求。首先，要善于用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，提高政治鑒別力和政治敏銳性。在事關(guān)全局，事關(guān)根本的原則問題上立場堅定，旗幟鮮明；其次，要在思想上、政治上、組織上同中央及各級黨委保持高度一致，任何時候都不搖擺，不投機(jī)，不陽奉陰違，做到有令則行，有禁則止，努力做到心正，只有心正才能做到信仰堅定，立志于道，堅持于德，才不會迷失方向，背離為人民服務(wù)的宗旨，干出違背國家公務(wù)員職責(zé)的事情來。

二要更新思想觀念，增強(qiáng)工作的主動性和創(chuàng)造性。##的發(fā)展需要思想的解放和觀念的更新。我們開展作風(fēng)建設(shè)年活動就是要來一場觸動思想和靈魂深處的觀念革命和精神洗禮，著力破除因循守舊、固步自封的保守思想，著力破除無所作為、不思進(jìn)取的平庸觀念，著力破除阻礙發(fā)展的一切條條框框和陳規(guī)陋習(xí)，充分調(diào)動和激發(fā)各族干部職工加快發(fā)展，想干事、能干事、干成事、干好事、好共事的良好氛圍。我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，樹立社會主義榮辱觀，帶頭改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，做加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的表率。

三要始終堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨?！皺?quán)力就是責(zé)任，公務(wù)員就是服務(wù)員”。每一個機(jī)關(guān)工作人員都要把為納稅人服務(wù)，為人民群眾服務(wù)作為一種價值觀念來強(qiáng)化，作為一種行為準(zhǔn)則來遵循，作為一種基本功來提高，作為一種日常習(xí)慣來培養(yǎng)，努力實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。

四要兢兢業(yè)業(yè)，恪盡職守。首先，做到求真務(wù)實，對工作高度負(fù)責(zé)，一絲不茍，講實話，鼓實勁，辦實事，求實效，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，多深入基層，深入群眾，堅決克服馬馬虎虎，心浮氣躁，敷衍塞責(zé)，不講實效的惡劣作風(fēng)。

其次，要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，認(rèn)真籌劃“天下難事，必做于易，天下大事，必做于細(xì)”，這些話，深刻道出了嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致做事的重要性，決不能滿足于“基本上”、“差不多”“大概是”，精心不將就，細(xì)致不粗放，一步一個腳印從細(xì)微處把整個工作推向前進(jìn)。

第三，要雷厲風(fēng)行，這不僅是一種工作態(tài)度，更是一種修養(yǎng)素質(zhì)，一種風(fēng)采和風(fēng)氣，對黨委、政府已經(jīng)確定的大政方針，既定目標(biāo)，各項任務(wù)的貫徹落實，必須堅決迅速，不折不扣，這樣才能把我們的各項工作搞的更有活力，更有成效。新的形勢，新的任務(wù)，呼喚著每一個共產(chǎn)黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)起好先鋒模范帶頭作用，處處以身作則，嚴(yán)格要求自己，從現(xiàn)在做起，從自己手頭上的事做起，為##的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民生活的改善，做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

五要胸懷大局，大度謙和。首先，要有大局意識，這是領(lǐng)導(dǎo)干部堅定成熟地駕馭整個事業(yè)前進(jìn)的重要素質(zhì)，凡是涉及全局的事，涉及人民群眾根本利益的事都是大局，認(rèn)識大局不易，把握大局更難，因此，要不斷培養(yǎng)自己的寬廣眼界，要“在高處立，著平處看，向闊處行”。

其次，要大度謙和，這是一種境界，一種為人為政的品格，要真正懂的“天外有天，樓外有樓”，學(xué)會“抬頭看天，于云天外看春秋”再有才氣，不能傲氣，再有本事，不能自負(fù)。

六要勤政廉政、廉潔奉公。牢記“與其善己，不如普善天下”的格言，時時自重、自省、自警、自勵，處處“慎權(quán)”、“慎欲”、“慎微”、“慎獨”。

“慎權(quán)”就是牢固樹立正確的權(quán)力觀，始終牢記手中的權(quán)力是人民給的，是為人民謀利益的，在行使權(quán)力時，要如履薄冰，如坐針氈的感覺，任何時候都要清醒的意識到權(quán)力的本質(zhì)就是責(zé)任，就是義務(wù)。

“慎欲”就是淡薄名利，不慕虛榮，胸懷法度，善守其本，不為享受所累，不為名利所惑。

“慎微”就是從小事做起，潔身自好，以更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，有些事群眾可以做的，領(lǐng)導(dǎo)干部不能做，有些群眾可以掙的錢，領(lǐng)導(dǎo)干部不能掙，只有這樣，說話才硬氣，才能讓人信服。

“慎獨”就是要耐得住寂寞，當(dāng)一個人出入“無人之境”時能夠時時刻刻檢點自己的行為，不可以有違反道德和法律的事發(fā)生，這是領(lǐng)導(dǎo)干部修身養(yǎng)性的重要方面。

通過開展這次作風(fēng)建設(shè)年活動，要進(jìn)一步推進(jìn)政府工作的有效開展：

（一）簡政放權(quán)，深化行政審批體制改革。這是轉(zhuǎn)變政府職能的重頭戲，也是提高行政效能的關(guān)鍵。近幾年，我們按照行政許可法的要求，取消了一大批行政許可審批項目，減少了辦事環(huán)節(jié)，提高了行政效能。但與當(dāng)前加快發(fā)展進(jìn)程相比，與廣大人民群眾的愿望和要求相比，做得還不夠。我們還要進(jìn)一步清理審批項目，下放權(quán)限，減少環(huán)節(jié)。凡是其他地方已經(jīng)取消的，堅決取消；凡是有利于##發(fā)展的，能放必放。我們政府各單位的負(fù)責(zé)人一定要摒棄狹隘的部門利益，盡快轉(zhuǎn)變思維方式，把思想統(tǒng)一到推動##發(fā)展的高度上來，統(tǒng)一到落實黨委、政府的決策上來。抓住這次作風(fēng)建設(shè)的大好機(jī)會，要堅決進(jìn)行清理糾正，對有令不行、有禁不止的，要追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任；對建設(shè)項目要規(guī)范管理，加強(qiáng)監(jiān)督，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（二）推進(jìn)依法行政，規(guī)范機(jī)關(guān)行為。重點是落實行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，清理行政執(zhí)法主體，加強(qiáng)對行政執(zhí)法的監(jiān)督約束，相對集中行使處罰權(quán)，切實解決亂收費、亂罰款和執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公和執(zhí)法腐敗等問題。重中之重是要抓好行政事業(yè)性收費的清理和各種亂收費的整治，取得讓群眾和企業(yè)看得見的成果。要對現(xiàn)有收費項目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面排查，取消不合理的收費項目，降低收費標(biāo)準(zhǔn)，清除各種名目的連帶收費、搭車收費。保留下來的收費項目都要實行公示制度。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，認(rèn)真查處群眾反映問題的投訴案件。

（三）創(chuàng)新管理方式，提高行政效率。重點是優(yōu)化工作流程，加快工作節(jié)奏，使機(jī)關(guān)管理行為環(huán)環(huán)緊扣、緊張有序；規(guī)范辦文辦會辦事，壓縮不必要的會議和發(fā)文，提高工作質(zhì)量。建立健全工作制度，全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、失職責(zé)任追究制等辦法，切實把管理職能、工作責(zé)任和服務(wù)要求分解到崗、落實到人，實現(xiàn)以制度管人管事。政府各部門都要公開自己的管理職能、辦事程序和工作規(guī)范，以及對各個環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)的部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，讓需要知道的人了解清楚，讓接受服務(wù)的對象全程監(jiān)督。

三、強(qiáng)化措施，確保開展作風(fēng)建設(shè)年活動取得實效。

機(jī)關(guān)作風(fēng)重在建設(shè)，貴在堅持。政府各部門、各單位要根據(jù)州黨委開展作風(fēng)建設(shè)年活動的指導(dǎo)思想和總體要求，按照州政府的統(tǒng)一部署和具體安排，高度重視，精心組織，周密安排，狠抓落實，確保作風(fēng)建設(shè)年活動不走過場，取得扎扎實實、實實在在的效果。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。作風(fēng)建設(shè)工作要做到領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、配合“四統(tǒng)一”，定期召開專題會議，加強(qiáng)工作情況通報，組織明察暗訪，抓好督促檢查。各單位要把作風(fēng)建設(shè)活動作為當(dāng)前一項重要工作，制定切合本單位實際的開展作風(fēng)建設(shè)年活動方案。單位一把手作為第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，切實履行職責(zé)，管好班子，帶好隊伍，當(dāng)好表率，抓好組織實施；領(lǐng)導(dǎo)班子各成員要帶頭改進(jìn)作風(fēng)，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)影響和帶動干部職工。要把作風(fēng)建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作緊密地結(jié)合起來，層層分解目標(biāo)，層層落實責(zé)任，確保各項工作任務(wù)落實到每個崗位、每一個人，并向下屬單位、基層站所延伸，以領(lǐng)導(dǎo)帶群眾，以機(jī)關(guān)帶基層，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)活動的深入開展。

（二）突出重點，分步實施。這次開展作風(fēng)建設(shè)年活動的對象是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，各部門、各單位的全體干部職工；作風(fēng)建設(shè)的重點是思想、作風(fēng)、業(yè)務(wù)、組織和制度“五大建設(shè)”，涉及內(nèi)部管理、行政管理、行政執(zhí)法、審批服務(wù)等各個環(huán)節(jié)。

各部門要把總體目標(biāo)與階段性部署有機(jī)結(jié)合起來，突出重點，穩(wěn)步推進(jìn)。要堅持開門整風(fēng)的原則，通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)點、群眾提、相互幫、社會評等方法，找準(zhǔn)存在的問題和解決的對策，明確整改方向。要自覺接受群眾監(jiān)督，暢通聽取意見的渠道和網(wǎng)絡(luò)，把群眾監(jiān)督轉(zhuǎn)化為改進(jìn)作風(fēng)的動力，并從制度上加以鞏固和提高。

（三）強(qiáng)化督查，邊整邊改。加強(qiáng)政府各部門、單位（包括下屬單位）和干部職工參加作風(fēng)建設(shè)工作情況的監(jiān)督檢查，建立健全跟蹤問效、投訴受理、專項檢查、結(jié)果運用和責(zé)任追究等制度，切實增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)年活動的開展效果。

自查自糾后，每個單位都要通過電視或網(wǎng)絡(luò)等方式，向社會作出改進(jìn)作風(fēng)和效能建設(shè)的公開承諾，接受社會監(jiān)督；各單位要把工作人員向單位遞交的《承諾書》在一定范圍內(nèi)公布，接受群眾監(jiān)督，增強(qiáng)干部的自我約束力。對機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的問題，以批評教育為主；對整頓中又出現(xiàn)的違反規(guī)定的人和事，要從重從快處理，決不姑息遷就。

自治州政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組將專門組織，采取不定期抽查等多種形式，加大督查力度，對各部門作風(fēng)建設(shè)工作各個階段開展情況進(jìn)行明查暗訪，對檢查出的問題，進(jìn)行全州通報，單位主要負(fù)責(zé)人將給予通報批評；對認(rèn)識不到位、工作不得力的單位進(jìn)行通報批評，限期整改；整改不力的，單位主要負(fù)責(zé)人要向州政府作出檢查，并視情采取處理；對有令不行，有禁不止，損害群眾利益，影響、阻礙甚至破壞發(fā)展環(huán)境的單位和個人將嚴(yán)肅處理。

（四）嚴(yán)格考核，常抓不懈。要把領(lǐng)導(dǎo)干部抓作風(fēng)建設(shè)年活動的工作情況納入干部考核的內(nèi)容，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實。政府將把作風(fēng)建設(shè)評議與考核、與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核掛起鉤來，把評議結(jié)果作為實績評定、獎懲任用的重要依據(jù)。對在作風(fēng)建設(shè)活動中表現(xiàn)突出的，予以通報表揚；在考核中滿意率較低的單位，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評、限期整改，問題嚴(yán)重的將追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

結(jié)合部門職能和實際，要建立部門綜合目標(biāo)管理和部門績效考核體系，科學(xué)合理地確定綜合目標(biāo)和績效考核標(biāo)準(zhǔn)，在著力解決存在突出問題的同時，努力形成以制度約束人、以制度激勵人的長效機(jī)制，鞏固作風(fēng)建設(shè)年活動的成果。

動員大會之后，各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)要立即行動起來，迅速傳達(dá)會議精神，認(rèn)真組織開展座談討論，開展大討論，研究貫徹意見，形成濃厚的輿論氛圍，把作風(fēng)建設(shè)的各項工作任務(wù)落到實處。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，真正把作風(fēng)建設(shè)年活動擺上重要位置，自覺以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，按照州政府的要求，主動征求群眾意見和建議，切實找準(zhǔn)自身存在的突出問題，及時制定實施方案，提出有針對性的整改措施，確保作風(fēng)建設(shè)年活動取得實效。

同志們，開展作風(fēng)建設(shè)年活動，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。我們一定要堅持和發(fā)揚“艱苦奮斗、堅忍不拔、甘于奉獻(xiàn)、開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為”的##精神，按照州黨委、政府的統(tǒng)一安排和部署，解放思想，真抓實干，強(qiáng)化措施，扎實推進(jìn)，促進(jìn)政府機(jī)關(guān)面貌有新的改善、機(jī)關(guān)作風(fēng)有新的轉(zhuǎn)變、工作效能有新的提高，為實現(xiàn)建設(shè)繁榮發(fā)展和諧穩(wěn)定##的宏偉目標(biāo)提供堅強(qiáng)保證！

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第五篇：在干部作風(fēng)建設(shè)年活動動員大會上的講話

在全市干部作風(fēng)建設(shè)年活動動員大會上的

講

話

同志們：

今天這個會議主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹省、X市“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動動員大會精神，結(jié)合老河口實際，對全市開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動進(jìn)行動員部署。剛才，國稅局、規(guī)劃局負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了經(jīng)驗交流，做法很好，經(jīng)驗值得推廣。市委、市政府加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的目的，就是要進(jìn)一步激發(fā)全市黨員干部思發(fā)展、謀發(fā)展、干發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，把大家的智慧和力量高度凝聚到推動科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的目標(biāo)上來。下面，我講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，強(qiáng)化作風(fēng)意識，切實增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感

作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)，事關(guān)黨和政府形象，事關(guān)事業(yè)興衰成敗。我們黨歷來高度重視作風(fēng)建設(shè)，始終把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)作為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的一項戰(zhàn)略任務(wù)來抓。由于國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的深刻變化，今年我們可能遇到二十一世紀(jì)以來最大的困難，同時，也面臨著重要發(fā)展機(jī)遇。在這樣的背景下，胡錦濤總書記在中紀(jì)委三次全會上再次強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚良好作風(fēng)。省委、襄樊市委認(rèn)真貫徹中央要求，作出了開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”

活動的重大決策部署，這是面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展的一項戰(zhàn)略舉措。我們一定要按照中央、省委和襄樊市的部署要求，充分認(rèn)識加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)的極端重要性，切實把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)活動組織好、開展好。

（一）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。黨員干部是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵所在。把科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)好、實踐好，必須要有求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng)，必須不斷增強(qiáng)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)和能力。這次在全黨開展的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，明確提出要著力解決好黨員干部黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面群眾反映的突出問題，不斷提高廣大黨員干部踐行科學(xué)發(fā)展觀、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。開展作風(fēng)建設(shè)年活動，是深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要載體，是解決黨員干部在作風(fēng)上、能力上與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)、不相符合等突出問題的有效抓手。各級各部門一定要把開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動與加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排、深入推進(jìn)，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高素質(zhì)和能力，以良好的作風(fēng)、過硬的本領(lǐng)，扎實深入地推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實。

（二）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是奮力實現(xiàn)翻番目標(biāo)的重要保證。

在年初襄樊市縣域經(jīng)濟(jì)工作會議上，我們提出了一年固定資產(chǎn)投資翻一番、兩年工業(yè)總產(chǎn)值翻一番、三年國內(nèi)生產(chǎn)總值和稅收收入翻一番、兩到三年進(jìn)入全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣行列的翻番目標(biāo)。就目前來看，開局良好，今年是實現(xiàn)跨越式發(fā)展關(guān)鍵之年。在這種形勢下，搶抓機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，需要付出更大的努力，特別是需要廣大黨員干部以更加過硬的本領(lǐng)、更加優(yōu)良的作風(fēng)做保證。作風(fēng)好、能力強(qiáng)，才能先人一步、爭取主動、抓住機(jī)遇；作風(fēng)好、能力強(qiáng)，才能創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境、高效的政務(wù)環(huán)境；作風(fēng)好、能力強(qiáng)，才能增強(qiáng)區(qū)域競爭力，更好地推動招商引資、項目建設(shè)、全民創(chuàng)業(yè)等工作取得突破性進(jìn)展。全市各級黨政機(jī)關(guān)和黨員干部必須以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)始終堅持加快發(fā)展不動搖、關(guān)注民生不懈怠、改進(jìn)作風(fēng)不折騰，真抓實干，狠抓落實，一步一個腳印，扎扎實實地推進(jìn)各項工作，為實現(xiàn)翻番目標(biāo)打下堅實的基礎(chǔ)。

（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是進(jìn)一步改進(jìn)干部作風(fēng)的現(xiàn)實需要。近年來，我們開展治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)等多項活動，干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。去年，我們?nèi)〉昧恕八膫€超歷史、四個一流、兩個煥然一新”的好成績，今年上半年全市經(jīng)濟(jì)依然保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的態(tài)勢。但是，我們也要清醒看到，在個別部門和少數(shù)干部中作風(fēng)問題依然不同程度存在：責(zé)任心不強(qiáng)。做一天和尚撞一天鐘，為官一任，不能造福一方，在其位不能謀其政、盡其責(zé)，敷衍了事、得過且過;

工作漂浮。干事情，講條件，搞工作，要回報，不提拔不干事，剛提拔就琢磨“再上一個新臺階”,追求立竿見影的“政績”，對打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的事情沒興趣、沒耐心;效率低下?！安磺笥泄?，但求無過”思想嚴(yán)重，不作為，亂作為,辦事拖拉、推諉扯皮，不干事也干不成事,對安排的工作，習(xí)慣于靠會議落實，靠文件落實，滿足于當(dāng)“傳聲筒”、“中轉(zhuǎn)站”;紀(jì)律渙散。紀(jì)律觀念淡薄，對上有令不行，有禁不止，有事不辦，對內(nèi)議而不決、決而不行、行而不果;貪圖享樂。沉溺于迎來送往、吃喝玩樂，貪圖享受,為了面子不計成本，比待遇、比排場、比闊氣，從來不比工作、不比貢獻(xiàn)。這些問題雖然發(fā)生在個別部門和少數(shù)干部身上，但渙散斗志、疏離民心，敗壞黨風(fēng)、影響惡劣，必須采取措施堅決制止。

二、圍繞發(fā)展大局，突出工作重點，以干部作風(fēng)建設(shè)的新成效推動經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展

作風(fēng)建設(shè)重在實打?qū)崳屑煽諏铡１仨毎淹苿涌茖W(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、實現(xiàn)富民強(qiáng)市，作為開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的出發(fā)點和落腳點。緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，更好地適應(yīng)人民群眾的新要求、新期待，致力打造一支高素質(zhì)的干部隊伍，讓勤勉干事成為主流、讓公平正義成為準(zhǔn)則、讓廉潔儉仆成為風(fēng)尚，真正把作風(fēng)建設(shè)的成效體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提速上，體現(xiàn)在發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化上，體現(xiàn)在人民群眾的滿意上。

（一）千方百計跑項目，在項目攻堅中比拼作風(fēng)。項目建設(shè)是推動發(fā)展的主戰(zhàn)場，是檢驗干部作風(fēng)的“試金石”。今年，要實現(xiàn)市委、市政府提出的奮斗目標(biāo)，困難很多、任務(wù)艱巨，不干不行、不拼不行，沒有一股知難而進(jìn)、奮勇拼搏的勁頭不行。必須咬緊牙關(guān)，盯住重點建設(shè)項目不放松、不分心、不走神，堅定不移地一個一個抓開工、促進(jìn)度，全力爭取快投產(chǎn)、早見效。一是要有時不我待的爭勁。同樣的困難、同等的機(jī)遇，干與不干不一樣，早干晚干不一樣，快干慢干不一樣。當(dāng)前，中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長的政策措施正在進(jìn)一步分解細(xì)化，十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃陸續(xù)出臺，各省市、各地區(qū)都在緊盯不放、緊追不舍。在這種情況下，誰的行動快，誰的效率高，誰的作風(fēng)硬，誰就有希望搶到更大的“蛋糕”。各級各部門一定要想盡千方百計，走遍千山萬水，吃盡千辛萬苦，說盡千言萬語，搶抓機(jī)遇、跑部進(jìn)京，力爭在第一時間內(nèi)資金到位，確保在第一時間內(nèi)項目落地，為保發(fā)展、保增長提供有力支撐。二是要有敢為人先的闖勁?，F(xiàn)在項目運作的體制、方式、環(huán)境等都有新的變化，如果沿用過去的老思路、老辦法就可能事倍功半，雖然整天忙忙碌碌，幾年下來卻江山依舊。我們必須摒棄項目謀劃上的思維定勢和路徑依賴，圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，大手筆、高起點謀劃儲備一批帶動力強(qiáng)、支撐作用大的立市興市項目。思路一開天地寬，要敢于沖破條條框框的束縛，進(jìn)一步

創(chuàng)新思維方式，以開放的思路、市場的辦法、綜合的手段破解項目運作中的難題。既要注重發(fā)揮政府主導(dǎo)，也要注重運用市場機(jī)制，讓“有形的手”和“無形的手”一起發(fā)揮作用，把社會各方面的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，在全市范圍內(nèi)掀起爭上項目、競相創(chuàng)業(yè)的新熱潮。三是要有一抓到底的干勁。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，根本在于推動工作落實。在前所未有的困難面前，必須有前所未有的工作舉措，前所未有的落實力度，堅決將落實進(jìn)行到底的信心和決心。對于重大項目繼續(xù)堅持市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，一個項目一個工作專班、一名分管領(lǐng)導(dǎo)、一套推進(jìn)方案，做到有目標(biāo)任務(wù)、有進(jìn)度要求、有工作措施。要把今年確定的全市重大建設(shè)項目、標(biāo)志性城建工程和民生事項，通過新聞媒體公示分包市領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和時限要求，背水一戰(zhàn)，不留退路。工作中大力推進(jìn)“一線工作法”，各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭從辦公室、會議室，從文山會海里走出來，深入一線扎扎實實解決問題，真正做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線工作、辦法在一線產(chǎn)生、矛盾在一線解決，業(yè)績在一線創(chuàng)造。

（二)一心一意搞服務(wù)，在服務(wù)企業(yè)中檢驗作風(fēng)。去年以來，受國際金融危機(jī)大環(huán)境的影響，我市部分企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到了一些前所未有的挑戰(zhàn)。當(dāng)前正是企業(yè)發(fā)展最困難的時候，也是他們最希望得到幫扶的時候。全市各級各部門要認(rèn)真落實市委、市政府工作部署，借助作風(fēng)建設(shè)年活

動，轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化服務(wù)觀念，提高行政效能，真正和企業(yè)攜手并肩、共渡難關(guān)。一方面，要幫到“點子”上。及時掌握、傳遞國家和省在產(chǎn)業(yè)調(diào)控、金融信貸、稅收減免等方面的最新政策信息，幫助企業(yè)及時調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營計劃，為企業(yè)發(fā)展當(dāng)好“千里眼”、“順風(fēng)耳”，當(dāng)好企業(yè)的“服務(wù)員”、“辦事員”、“聯(lián)絡(luò)員”，實實在在地為企業(yè)解決難題。另一方面，要幫到“心坎”上。創(chuàng)業(yè)不容易，把一個企業(yè)做強(qiáng)做大尤為不易。一是嚴(yán)格清理行政審批事項。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上對各部門的行政審批和收費事項再進(jìn)行一次全面徹底的清理，只要國務(wù)院、省政府沒有明確規(guī)定必須的，或已經(jīng)取消的，只要國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)沒有或已經(jīng)取消的，我們都要一律取消，清理結(jié)果要公開公示，接受監(jiān)督。同時，要嚴(yán)格控制各類評比表彰達(dá)標(biāo)檢查考核活動，凡是國家和省委、省政府明確規(guī)定之外的，河口一個也不多設(shè)、一個也不自設(shè)，真正為企業(yè)、為基層減輕負(fù)擔(dān)，減少干擾。二是始終堅持政務(wù)公開。行政服務(wù)中心在作風(fēng)建設(shè)中是一個重要窗口，必須發(fā)揮應(yīng)有作用，真正讓這個政府最大的服務(wù)“窗口”亮起來。要借助信息化技術(shù)手段，對各部門審批事項、審批權(quán)限等具體工作內(nèi)容全部公開，對權(quán)力運行全程公開，全面接受群眾監(jiān)督。有關(guān)部門一定要按照要求，真正把各項行政許可事項納入中心，做到一門受理、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)、超時默認(rèn)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)管，對“兩頭受理、體外循環(huán)”的，要嚴(yán)格督促糾正，對有關(guān)責(zé)任人予以嚴(yán)肅處理。三是探索開展干部輪崗。行政效能不高，很大程度是出在“中梗阻”上。不少企業(yè)反映，“閻王好見，小鬼難纏”，一些部門的中層干部在一個崗位上一干就是十幾年，既容易產(chǎn)生工作惰性，還容易滋生腐敗現(xiàn)象。對此要進(jìn)行干部輪崗，組織、人事部門要深入研究，今年在審批部門和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門至少拿出三分之一的崗位進(jìn)行輪崗，明年在更大的范圍推開。這既是為了促進(jìn)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，也是為了愛護(hù)和關(guān)心干部。四是認(rèn)真搞好群眾評議。各級干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)企業(yè)的效果如何，要由企業(yè)說了算，讓納稅人來評價。要開展多種形式的“下評上”、“群眾評機(jī)關(guān)”、“群眾評科長”、“企業(yè)評部門”活動，一年至少搞兩次，評議結(jié)果要向全市公開，并作為實績考核的重要依據(jù)。倒排第一的，要對部門主要領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話；連續(xù)兩次的，部門主要領(lǐng)導(dǎo)引咎辭職。市委直接管理的干部，市委負(fù)責(zé)處理；屬于條塊垂直管理的干部，建議其上級部門處理。當(dāng)然，我們開展各類評議活動，決不是以處理干部為目的，還是要堅持思想教育為主的原則，但是在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這個問題上，必須拿起黨的紀(jì)律這個武器，堅持一條衡量標(biāo)準(zhǔn)：“誰破壞河口的環(huán)境，影響了企業(yè)發(fā)展，就摘他的帽子，調(diào)整他的工作”，不管是哪一層領(lǐng)導(dǎo)，不管是哪個人，都要追究到位，決不姑息！

（三）嚴(yán)格廉潔自律，在勤政廉政中錘煉作風(fēng)。狠抓黨性黨風(fēng)教育。干部作風(fēng)問題，說到底是黨性問題，黨性純

則作風(fēng)正。要深入抓好黨的宗旨觀念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政、艱苦奮斗等方面的教育，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀，講黨性、重品行、作表率，確保在任何時候、任何情況下都永葆一名共產(chǎn)黨員的政治本色；堅持做到勤勉干事。作為黨政機(jī)關(guān)工作人員，有職必須忠于職守，有權(quán)必須秉公用權(quán)，有責(zé)必須認(rèn)真履責(zé)。今年要努力在“問責(zé)”上求得突破，通過暢通渠道、建章立制，實現(xiàn)問責(zé)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，增強(qiáng)廣大干部的事業(yè)心和責(zé)任感，激發(fā)履職盡責(zé)、狠抓落實，干事創(chuàng)業(yè)、勇爭一流的工作激情，真正“問”出正氣，“問”出干勁，“問”出實實在在的工作業(yè)績；切實加強(qiáng)廉潔自律。艱苦奮斗是我們黨的傳家寶，特別在當(dāng)前形勢下，群眾更加關(guān)注我們黨政機(jī)關(guān)和黨員干部的一言一行、一舉一動。要堅持從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，不義之財不取、不明之宴不赴、不潔之地不去、不諍之友不交，淡泊名利，老實做人，清白為官，干凈干事。從黨政機(jī)關(guān)做起，牢固樹立過緊日子的思想，堅持勤儉辦一切事情，確保把有限的財力用在刀刃上，投到群眾最需要、事業(yè)最需要、發(fā)展最需要的地方。

（四）真抓實干謀發(fā)展，在實干惠民中改進(jìn)作風(fēng)。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。經(jīng)濟(jì)越是困難，越需要我們關(guān)注民生、凝聚民心，這既是實踐黨的根本宗旨的重要體現(xiàn)，更是渡難關(guān)、謀發(fā)展的現(xiàn)實要求。深入群

眾。作為黨員干部，要切實增強(qiáng)群眾意識，堅持黨的群眾路線，始終懷著深厚感情，端正態(tài)度、放下架子，深入基層、心系群眾，到最基層的單位進(jìn)行蹲點調(diào)研，和最基層的群眾面對面懇談，努力做到問政于民知得失、問需于民知冷暖、問計于民知虛實，認(rèn)認(rèn)真真地向群眾學(xué)習(xí)，從群眾身上汲取營養(yǎng)；溫暖群眾。要真誠平等地與群眾打交道，少一點官氣，多一點樸實；少一點造作，多一點真情，走村入戶拉家常、訪民情、增感情，掌握第一手情況。要看到受經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等多方面條件制約，基層和群眾有些要求目前還難以滿足，但“良言一句三冬暖”，只要我們各級干部真心投入、真情付出、真誠相商，就一定會贏得群眾的理解和支持；普惠群眾。人民群眾最講實際，是從身邊一件一件看得見、摸得著的具體事情上來評價黨和政府，來衡量干部作風(fēng)。各級干部要堅持從群眾意見最大、最不滿意的事情抓起，從群眾最希望辦、眼下能夠辦好的事情做起，我們年初承諾的就業(yè)、社保、醫(yī)療、住房建設(shè)等實事，到年底必須給群眾一個負(fù)責(zé)任的交待，決不能打折扣，更不能打白條。對民生事項的進(jìn)展和落實情況，要跟蹤要賬，最終請群眾打分，把評判干部政績的權(quán)利交給群眾，促進(jìn)各級干部善謀大事、多干實事、常辦好事，讓更高的群眾滿意度和幸福指數(shù)，成為每名干部的自覺追求。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，確?！案刹孔黠L(fēng)

建設(shè)年”活動取得實效

開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，是一項全局性、根本性、戰(zhàn)略性的重大舉措。各級各部門務(wù)必把這項工作擺在當(dāng)前突出重要位臵，按照市委的總體部署要求，抓好各項措施的落實。

（一）精心謀劃，盡快啟動。各級各部門要把“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動作為“一把手”工程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，深入研究，周密部署。要按照會議精神和文件要求，迅速成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立完善黨委（黨組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢和組織部門綜合協(xié)調(diào)、其他部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的推進(jìn)機(jī)制，切實做到一級管好一級，層層抓好落實。要深入開展調(diào)查研究，廣泛征求意見建議，找準(zhǔn)突出問題，制定具體推進(jìn)方案，全面組織動員，切實做到聲勢大、行動快、氛圍濃，確保月底前這項活動在我市全面展開。新聞媒體要認(rèn)真做好宣傳報道，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，形成輿論強(qiáng)勢，充分展示老河口廣大黨員干部在作風(fēng)建設(shè)上的新作為、新業(yè)績、新形象。

（二）創(chuàng)新載體，扎實推進(jìn)。各級各部門要按照市委、市政府要求部署，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項規(guī)定動作，同時緊密結(jié)合本單位本部門實際，研究新思路，探索新辦法，在務(wù)求實效上下功夫，積極謀劃一些富有創(chuàng)造性、實效性的自選動作，謀劃一些管用、實用的“真招、實招”。要堅持開門

整風(fēng)，通過走訪、問卷等形式，讓基層、讓企業(yè)、讓群眾對我們的工作進(jìn)行評議，認(rèn)真排查和解決本單位、本部門存在的阻礙改革、影響發(fā)展的突出問題。要堅持以好的作風(fēng)抓好作風(fēng)建設(shè)，堅決反對走過場、搞形式，堅決做到抓具體、抓深入，真正讓企業(yè)、讓群眾感受到我們機(jī)關(guān)形象和干部作風(fēng)的明顯變化。

（三）完善機(jī)制，務(wù)求實效。制度建設(shè)是作風(fēng)建設(shè)的根本。在推動工作中，我們已經(jīng)有了不少好的制度，關(guān)鍵問題是落實不到位。在這次“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動中，我們要認(rèn)真落實省委、襄樊市委提出的公開承諾制、首辦責(zé)任制、限時辦結(jié)制、考核評議制、追究問責(zé)制等便民服務(wù)制度。同時，對現(xiàn)有制度運行情況進(jìn)行效能評估和系統(tǒng)清理，該廢止的及時廢止，需新建的抓緊出臺，形成加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，確保各項制度行得通、管得住、用得好、可持續(xù)，推動“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動深入扎實地抓出更大實效。

（四）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，狠抓落實。作風(fēng)建設(shè)能不能抓實，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要堅持從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)做起，從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，決不能以要求別人轉(zhuǎn)變作風(fēng)，來代替自身的作風(fēng)轉(zhuǎn)變。凡是要求下級機(jī)關(guān)做到的，上級機(jī)關(guān)首先要做到；凡是要求廣大黨員、干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要做到；凡是要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員做到的，主要領(lǐng)導(dǎo)首先要做到。在這里我也表個態(tài)，在“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動中，市四大班子要帶頭，市委要帶頭，我本人要帶頭，請全市人民監(jiān)督。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)既要在班子中帶頭發(fā)揚好作風(fēng)，又要抓好本單位的“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，真正硬起手腕，敢抓敢管、敢于較真，不怕得罪人。對個別問題嚴(yán)重、屢教不改的干部，要徹查嚴(yán)辦。要通過座談匯報、明察暗訪，發(fā)現(xiàn)存在問題，總結(jié)好的經(jīng)驗，督導(dǎo)查處反面典型，督促活動有序開展。

同志們，好的作風(fēng)是雷厲風(fēng)行的執(zhí)行力，好的作風(fēng)是無堅不摧的戰(zhàn)斗力，老河口經(jīng)濟(jì)社會要實現(xiàn)超常規(guī)跨越式發(fā)展，需要大家把思想和行動高度統(tǒng)一到市委的決策部署上來，求真務(wù)實地開展好作風(fēng)建設(shè)年活動，再接再厲、披堅執(zhí)銳，以一流的工作作風(fēng)、以過硬的工作本領(lǐng)，以優(yōu)良的工作業(yè)績，為推動全市科學(xué)發(fā)展、奮力實現(xiàn)翻番目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)！

我們的干部作風(fēng)中還有許多亟需解決的問題。比如，消極懈怠作風(fēng)。一些干部沒有長遠(yuǎn)打算，工作要求低，不動腦筋，安守現(xiàn)狀，混日子。整天無所事事，怎么能出來成績。干工作關(guān)鍵不在崗位，主要是看你干不干，只要干，活兒沒完。

辦事拖拉作風(fēng)。本來可以急事急辦，總要放一放；本來一天可以辦成的事，非要三天、五天，甚至十天、半個月，效率低下。

紀(jì)律渙散。有的同志上班吊兒郎當(dāng)，想來就來，想走就走，甚至上班時間不干工作，上網(wǎng)聊天、玩游戲。還有的自律不嚴(yán)，管不住自己的手，不該拿的亂拿，管不住自己的嘴，不該說的亂說，管不住自己的腿，不該去的地方亂去。比如，一些機(jī)關(guān)干部早就到了上班時間，卻還泡在酒桌上、牌桌上。