入河排污口整治工作方案

入河排污口整治工作方案1

為貫徹落實生態(tài)環(huán)境部《關于交辦長江入河排污口清單的函》（環(huán)辦執(zhí)法函〔20xx〕708號）、《孝感市人民政府辦公室關于印發(fā)〈孝感市長江（漢江）入河排污口“一口一策”整治方案〉的通知》（孝感政辦函〔20xx〕103號）和《孝感市生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室關于印發(fā)<孝感市長江（漢江）入河排污口溯源整治攻堅提升專項行動20xx年重點工作清單>的通知》精神，確保按期完成20xx年長江入河排污口整治年度目標，特制定本方案。

一、工作目標

深入開展長江（漢江）入河排污口溯源整治工作，在20xx年已完成283個排污口整治基礎上，分年度完成剩余471個排污口的整治，即20xx年底前完成180個，20xx年底前完成166個，20xx年底前完成125個排污口整治。在此基礎上，進一步鞏固和深化整治成效，查缺補漏，強化監(jiān)管信息化建設，到20xx年底前建立比較完善的入河排污口監(jiān)管長效機制。

二、主要工作任務

以長江高水平保護十大攻堅提升行動為平臺，堅持目標導向，強化統(tǒng)籌落實，狠抓立行立改，深入開展長江入河排污口整治工作。按照《漢川市長江（漢江）入河排污口“一口一策”整治方案》要求，加大工作推進力度，確保20xx年內(nèi)“扎實完成一批、優(yōu)先啟動一批、提前謀劃一批”，將年度及以后要完成的排污口整治任務達到序時進度。

同時要以長江（漢江）入河排污口溯源整治行動為牽引，充分發(fā)揮“查、測、溯、治”行動效能，促進成果轉化銜接，針對存在污水直排等環(huán)境違法問題的排污口，運用排污口溯源監(jiān)測成果，嚴格依法查處，實現(xiàn)長江（漢江）入河排污口有效監(jiān)管。

三、工作進度安排

（一）20xx年3月底前。制定本轄區(qū)長江（漢江）入河排污口整治攻堅提升專項行動20xx年重點工作計劃，按季度明確工作任務及要求。

（二）20xx年4-5月。開展長江入河排污口整治“回頭看”，加強監(jiān)測分析，查漏補缺，嚴防問題反彈，著力推動解決一批問題整改到位，嚴厲打擊一批環(huán)境違法行為。

（三）20xx年6-8月。深入推進長江入河排污口分類整治，8月底前完成應測盡測、標志牌樹立和一批示范整治工程，迎接省專項戰(zhàn)役指揮部交叉執(zhí)法抽查。

（四）20xx年9-12月。按照“一口一策”整治方案要求,確保完成20xx年計劃的180個排污口的整治任務，其它達到序時進度，并制定本單位20xx年重點整治工作清單。

（五）加強信息報送，從3月起，在孝感市生態(tài)環(huán)境局、孝感環(huán)境保護等平臺長江入河排污口溯源整治工作專欄，每月公布整治進展統(tǒng)計數(shù)據(jù)和典型案例（經(jīng)驗做法）。各責任主體單位每月20日前向市長江入河排污口排查整治專項戰(zhàn)役指揮部辦公室報送整治進展具體清單；各責任主體單位和各主管部門每年至少報送2篇典型案例或經(jīng)驗做法。

四、工作措施

（一）定期調(diào)度整治進展。市長江入河排污口排查整治專項戰(zhàn)役指揮部辦公室每月定期調(diào)度整治進展具體清單，全面掌握溯源整治工作推進情況，同時針對推進工作的重難點問題加強現(xiàn)場幫扶，并視情況報請市領導領銜督辦。每個季度末對當季度工作完成情況進行梳理分析，確保工作有力有序有效推進。

（二）建立工作提醒機制。對于工作進度緩慢、工作推進不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市長江入河排污口排查整治專項戰(zhàn)役指揮部辦公室將及時反饋，提醒鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責同志關注轄區(qū)長江入河排污口整治工作，針對薄弱環(huán)節(jié)，進一步強化工作舉措，壓實工作責任，加快工作進度。

（三）加強現(xiàn)場組織推進。根據(jù)日常掌握工作情況，針對工作推進滯后的重點、難點問題，報請市領導開展現(xiàn)場調(diào)研，實地研究解決相關問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以提升區(qū)域水環(huán)境質量和改善人居環(huán)境為核心，加強組織領導，強化力量配備，針對短板、弱項，開展現(xiàn)場攻堅，精準施策，分類整治，切實解決排污口突出問題。

入河排污口整治工作方案2

一、起草背景

為深入推進淮河生態(tài)經(jīng)濟帶建設，全面排查整治淮河流域入河排污口，根據(jù)《連云港市淮河流域入河（湖）排污口排查整治專項行動工作方案》，特制定本工作方案。

二、主要內(nèi)容

專項行動包括排查、監(jiān)測、溯源、整治4個方面工作內(nèi)容。

（一）排查。開展全面排查，掌握入河排污口的數(shù)量及其分布，建立入河排污口名錄。

（二）監(jiān)測。開展入河排污口監(jiān)測，了解和掌握排污口污染物排放情況。

（三）溯源。在監(jiān)測基礎上，開展入河排污口溯源分析，基本查清污水來源。

（四）整治。在排查、監(jiān)測和溯源的基礎上，制定入河排污口分類整治方案，推進入河排污口整治工作，有效規(guī)范和管控入河排污口。

通過排查整治，全面掌握入河排污口排放現(xiàn)狀，有序推進入河排污口整治，完善長效監(jiān)管機制，進一步強化地方主體責任，確保入河排污口排放狀況得到改善，提升淮河流域生態(tài)環(huán)境保護水平。

三、任務分工

（一）各鎮(zhèn)（園區(qū)）。作為本轄區(qū)入河排污口排查整治專項行動的責任主體，要制定專項實施方案，全面、深入、細致開展轄區(qū)入河排污口排查、監(jiān)測、溯源工作，建立入河排污口名錄，推動整治工作的開展。

（二）區(qū)級有關部門。區(qū)級有關部門依據(jù)部門職責和本行業(yè)法律法規(guī)，督促指導開展淮河流域入河排污口排查整治。

四、工作目標

20xx年底前，完成淮河流域入河排污口排查，建立入河排污口名錄；20xx年底前，完成入河排污口監(jiān)測、溯源；20xx年底前，完成入河排污口整治工作，形成權責清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的入河排污口監(jiān)管體系，為改善淮河流域水環(huán)境質量奠定基礎。

入河排污口整治工作方案3

為貫徹落實《生態(tài)環(huán)境部長江入河排污口排查整治專項行動工作方案》和《省政府辦公廳關于印發(fā)江蘇省長江入河排污口排查整治專項行動工作方案的通知》（蘇政辦發(fā)〔20xx〕44號）《揚州市長江入河排污口排查整治專項行動工作方案》（揚府辦發(fā)〔20xx〕46號，以下簡稱“市專項方案”）精神，結合我區(qū)實際，制定本工作方案。

一、總體要求

在各有關部門前期工作的基礎上，配合和借助上級排查力量，用兩年左右時間，全面摸清長江干流廣陵段入河排污口底數(shù)，同步開展入河排污口監(jiān)測，污水溯源，并制定“一口一策”整治方案持續(xù)推進整改，從而建立起排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作規(guī)范體系，形成權責清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的長江入河排污口監(jiān)管體系，為改善長江水環(huán)境質量奠定基礎。

二、整治范圍和對象

以廣陵行政區(qū)域內(nèi)的長江干流為重點，開展入河排污口排查整治工作。長江干流排查范圍以現(xiàn)狀岸線為基準向陸地一側延伸2公里，包括所有人工岸線、自然岸線，具體范圍可根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實際情況適當擴大。排查對象為所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長江排放廢水的排污口，還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

三、專項行動任務和時間節(jié)點

1、制定專項行動。由區(qū)生態(tài)環(huán)境局牽頭制定具體實施方案，明確此次專項行動的工作目標、重點任務、組織分工、經(jīng)費保障等，全面推進長江入河排口排查工作。

2、開展區(qū)級資料整合。各有關部門在前期梳理、核查的基礎上，有重點組織人工現(xiàn)場核查，依據(jù)“資料整合技術要求”，進一步充實完善區(qū)級排污口資料整合。

3、摸清長江入河排污口底數(shù)。各有關部門配合部、省、市排查力量，摸清掌握區(qū)內(nèi)長江入河排污口的數(shù)量及其分布，建立長江入河排污口名錄。6月底前配合完成一級排查，9月底前配合完成二、三級排查。

4、開展入河排污口監(jiān)測。年底前，按照邊排查、邊監(jiān)測的要求，在全面排查的基礎上，同步開展入河排污口水質、水量監(jiān)測。

5、進行入河排污口污水溯源。明年3月底前，在監(jiān)測基礎上，開展入河排污口溯源分析，基本查清污水來源。

6、分類整治入河排污口問題。明年4月底前，根據(jù)監(jiān)測和溯源分析結果，制定排污口問題清單和“一口一策”整治計劃；明年6月底前完成排污口總體方案和部分整治工作；明年下半年，持續(xù)開展排污口整治，按序時推動清單問題銷號。

7、建立入河排污口管理長效機制。通過落實“查、測、溯、治”四項重點任務，全面掌握長江干流廣陵段入河排污口的排放現(xiàn)狀，形成科學完備的監(jiān)管體系和長效管理機制，防止問題回潮、反彈。

四、專項行動要求

1、強化組織領導。區(qū)政府成立全區(qū)長江入河排污口排查整治專項行動領導小組，負責統(tǒng)籌推進全區(qū)長江入河排污口排查整治工作，由區(qū)政府分管副區(qū)長任組長，區(qū)政府辦分管副主任、廣陵生態(tài)環(huán)境局主要負責人任副組長，各鎮(zhèn)、園區(qū)和部門分管負責人為成員，領導小組辦公室設在廣陵生態(tài)環(huán)境局。

2、加強溝通協(xié)調(diào)。構建政府統(tǒng)領、部門協(xié)作、社會參與的工作格局，建立部門協(xié)作和信息共享長效機制，在深入自查的基礎上，全面整合排污口相關信息，主動加強與上級排查力量的配合協(xié)調(diào)。特別是問題整治環(huán)節(jié)，要著力加強部門之間的橫向協(xié)作，主動加強與上級部門的上下協(xié)同，合力提升整治效果。各相關部門在落實總體牽頭和條線牽頭任務過程中，要加強銜接，防止漏查漏治和進程斷檔，并專門指定一名聯(lián)系人負責信息報送和工作對接。

3、嚴格落實責任。要積極落實工作任務，做到排查無條件、問題整治無死角、按期銷號無余地。區(qū)政府將定期開展督促指導，推動各園區(qū)、鎮(zhèn)和相關部門工作落實。對履職不力、進展遲緩、弄虛作假的，將采取通報批評、公開約談等措施；情節(jié)嚴重的，將依法依規(guī)實行問責。

4、完善工作保障。要及時落實專項行動的人員、車輛、資金等方面的保障，確保專項行動順利實施。

五、專項行動具體分工

1、根據(jù)市專項行動方案精神，區(qū)各相關部門按照管理職能分別向市級對口部門報送各類入河排污口資料的梳理、核查完善和匯總工作，同時報送區(qū)長江入河排口排查整治領導小組辦公室，形成區(qū)級排污口整合資料。

2、區(qū)發(fā)改委負責督促指導全面落實省、市發(fā)改委（長江辦）的部署要求，協(xié)同推進長江入河排污口排查整治工作。

3、區(qū)工信局負責提供全區(qū)排查范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)清單，包括位置信息、行業(yè)類別等并負責全區(qū)排查范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)入河排污口的資料收集、溯源、整治工作并做好條線牽頭任務。

4、區(qū)住建局負責提供全區(qū)排查范圍內(nèi)市政雨、污水管網(wǎng)圖及溢流口，農(nóng)村生活污水管網(wǎng)圖，本行業(yè)相關的閘壩、泄洪口、箱涵的位置，建筑工地（包括名稱、位置、沖洗廢水排放）等相關資料收集、溯源、整治工作，負責全區(qū)排查范圍內(nèi)農(nóng)村生活廢水、建筑工地沖洗廢水排放等相關排污口的資料收集、溯源、整治工作并做好條線牽頭任務。

5、區(qū)交通局負責提供全區(qū)排查范圍內(nèi)公路（服務區(qū)）、港口企業(yè)、碼頭等污水排放信息收集、溯源、整治工作并做好條線牽頭任務。

6、區(qū)水利局負責提供全區(qū)排查范圍內(nèi)直接向河道排放的入河排污口信息（包括名稱、位置、設置單位、登記審批、監(jiān)測），本行業(yè)相關的閘壩、泄洪口、箱涵的位置，水系矢量圖、岸線矢量圖和水功能區(qū)劃等相關資料收集、溯源、整治工作并做好條線牽頭任務。

7、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責提供全區(qū)排查范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口、灌溉、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等相關資料收集、溯源、整治工作并做好條線牽頭任務。

8、廣陵生態(tài)環(huán)境局依據(jù)生態(tài)環(huán)境部制定的“監(jiān)測技術要求”對各類排污口開展監(jiān)測并做好條線牽頭任務。

9、各鎮(zhèn)、園區(qū)按照生態(tài)環(huán)境部制定的“入河排污口分類整治政策措施”，全面梳理轄區(qū)內(nèi)排污口問題清單，按照排污口的功能，制定“一口一策”分類整治計劃，按時完成整治任務。

10、區(qū)財政局負責協(xié)調(diào)保障我區(qū)入河排污口排查整治工作經(jīng)費。

11、區(qū)長江入河排口排查整治領導小組辦公室持續(xù)調(diào)度全區(qū)排污口整治后續(xù)進展，督促各地嚴格按照整治方案和“一口一策”整治計劃，持續(xù)推動問題“銷號”，確保排污口問題及時全面整治到位。

入河排污口整治工作方案4

為認真貫徹落實市政府辦公室《關于印發(fā)臨沂市入河排污口綜合整治工作方案的通知》(臨政辦字〔〕158號)要求，加快推進全縣入河排污口綜合整治，切實改善水生態(tài)環(huán)境質量，特制定本方案。

一、總體要求

以保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復水生態(tài)為目標，堅持“問題導向、屬地負責、部門聯(lián)動、分類處置、綜合治理、強化監(jiān)督”的原則，結合全面實行河長制，以嚴格執(zhí)法、綜合整治、加強監(jiān)管為手段，按照“一口一策、一口一檔、一口一標識”的要求，實施“三個一工程”(封堵一批、整治一批、規(guī)范一批),因地制宜分類處置，全面開展入河排污口綜合整治，建立入河排污總量長效監(jiān)管機制，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供持續(xù)水資源支撐。

二、整治依據(jù)

《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律法規(guī)以及中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面推行河長制的意見》(廳字〔〕42號)、水利部《入河排污口監(jiān)督管理辦法》(水資源〔2017〕138號)、《水功能區(qū)監(jiān)督管理辦法》(水資源〔2017〕101號)、《入河排污口管理技術導則》和省水利廳《山東省入河排污口監(jiān)督管理辦法》(魯水規(guī)字〔2017〕1號)、《山東省水功能區(qū)監(jiān)督管理辦法》(魯水規(guī)字〔2017〕2號)等規(guī)范性文件。

三、整治目標

底前，全面封堵非法設置入河排污口；底前，基本實現(xiàn)規(guī)模以上入河排污口監(jiān)測的全覆蓋。通過實施入河排污口綜合整治，有效控制入河排污，防治水污染，促進河流水質持續(xù)改善，提升水生態(tài)環(huán)境質量。

四、工作任務

(一)全面摸清任務底數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、沂蒙風情旅游景區(qū)(以下簡稱“各鄉(xiāng)鎮(zhèn)”)要結合河長制工作要求，在前期排查梳理的基礎上，深入開展橫到邊、縱到底、無盲區(qū)、無死角排查，確保全面摸清所有入河排污口底子。同時，要按照“一口一檔”的要求，建立起準確細致的工作臺帳，重點是查清入河排污口設置、排放單位和水利、環(huán)保等部門審批情況；查清排入河流位置、水功能區(qū)名稱、水質要求和達標情況；查清排放規(guī)模及主要入河污染物情況。

(二)分門別類處置到位。對因歷史原因存在的或不合理設置的入河排污口，縣水利、環(huán)保、住建等部門要積極論證會商，提出具體處置措施。對未經(jīng)有管轄權的水行政主管部門同意，以及未通過環(huán)境影響報告書(表)審批的，一律封堵；對經(jīng)水行政主管部門登記或審批，但未通過環(huán)境影響報告書(表)審批的，要依法查處排污行為；對未經(jīng)水行政主管部門同意，但已通過環(huán)境影響報告書(表)審批的，要責令設置單位限期整改，根據(jù)論證會商提出限期恢復原狀、納污改排、同意設置并限期治理、同意設置等意見，完善入河排污口檔案資料，規(guī)范入河排污口管理。

(三)一口一策精準施治。對擬保留的入河排污口，要根據(jù)水功能區(qū)和水環(huán)境功能區(qū)水質目標和達標考核要求，采取有針對性的工程措施和非工程措施，實施深度處理和綜合治理。工作開展中要分清輕重緩急，優(yōu)先落實全國重要江河湖泊水功能區(qū)和山東省水功能區(qū)水質達標，特別是對于通過雨水排放口排放污水的，要徹查源頭，制定整改方案，實施封堵、分流或采用分布式污水處理設備處理，確保達標后排放河體。同時，要從源頭上采取措施，加快建制鎮(zhèn)污水處理設施建設，根據(jù)水質、水量情況，采取分布式污水處理設備、微型濕地和氧化塘等措施，有效處理農(nóng)村生活污水，不斷消減入河排污量，逐步實現(xiàn)水功能區(qū)和水環(huán)境功能區(qū)水質達標。

(四)依法加強審批監(jiān)管。要嚴格落實入河排污設置審批制度，在河流新建、改建、擴建入河排污口，建設單位在向環(huán)保部門報送建設項目環(huán)境影響報告書(表)之前，應當取得有管轄權的水行政主管部門或流域機構出具的設置同意文件。在水功能區(qū)和水環(huán)境功能區(qū)水質不達標河段新增入河排污口，入河排污水質要達到水功能區(qū)和水環(huán)境功能區(qū)水質要求。對偷設或私設暗管、口門等非法排污的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即封堵，并依法立案查處。實行入河排污口立標管理，對已登記和同意設置的入河排污口樹立標志牌，標明入河排污口名稱、水污染物排放標準、明確責任主體和監(jiān)督單位、監(jiān)督電話等內(nèi)容。加強入河排污口監(jiān)測，實行信息共享，對《中華人民共和國水法》施行(10月1日)前已經(jīng)設置入河排污口的單位，由水行政主管部門依法予以登記；施行后建立的入河排污口按新建、改建、擴建入河排污口相關規(guī)定，依法開展入河排污口設置審批工作。

(五)建立工作長效機制。要通過入河排污口綜合整治工作開展，不斷健全完善入河排污監(jiān)管制度體系建設，形成長效監(jiān)管機制。要明確入河排污口設置同意、監(jiān)督管理、執(zhí)法檢查等工作職責、工作流程和工作要求，規(guī)范入河排污監(jiān)督管理。要進一步加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度，明確日常巡視檢查等責任單位和責任人員，不斷提高監(jiān)管水平，嚴厲打擊違法違規(guī)入河排污行為。

五、保障措施

開展入河排污口綜合整治工作是全面實行河長制的重要基礎，涉及面廣、時限緊張，各級各有關部門要高度重視，明確責任分工，落實工作職責?？h水利局要發(fā)揮牽頭作用，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督導檢查，積極協(xié)調(diào)解決遇到的困難問題，并及時將工作開展情況報縣委縣政府；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實履行屬地管理責任，安排專人盯靠負責，針對排查存在問題，加大整改力度，確保按節(jié)點完成任務；縣環(huán)保、住建等部門要發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管職責，與水利部門密切協(xié)作，合力推進全縣入河排污口整治工作，確保全縣水環(huán)境質量持續(xù)改善提升?？h里將把入河排污口綜合整治工作納入最嚴格水資源管理制度、水污染防治、黑臭水體治理和河長制工作考核，縣水利局要牽頭制定考核方案，細化工作要求，加強督導檢查，特別是要會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門做好日常巡查和監(jiān)督管理工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時依法處理，確保全縣各類河道水質達標。

入河排污口整治工作方案5

為貫徹落實中央、省、市關于入河排污口排查整治的決策部署，強化入河排污口管控，有效改善我縣水環(huán)境質量，按照《榆林市生態(tài)環(huán)境局關于印發(fā)<黃河流域（榆林境內(nèi)）入河排污口排查專項行動方案>的通知》文件要求，環(huán)保部門已完成我縣境內(nèi)入河排污口排查工作，列出整治清單?，F(xiàn)結合我縣實際，制定本方案。

一、整治原則

（一）堅持問題導向，突出整治重點。以水環(huán)境質量改善為核心，突出整治重點，梯次推進。優(yōu)先整治影響楊家店黃河干流國考斷面水質達標的入河排污口和各鎮(zhèn)污水直排口。

（二）堅持結果導向，精準整治措施。入河排污口分布廣、

數(shù)量多、類型復雜，要針對不同類型入河排污口，結合實際，按照“一口一策”的整治原則，采取適宜的整治措施，確保整治工作取得實效。

（三）堅持責任導向，落實部門職責。按照生態(tài)環(huán)境保護“環(huán)保部門監(jiān)督管理，地方政府履行屬地責任、行業(yè)部門強化行業(yè)管理”和“地方各級黨委政府對本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護工作及生態(tài)環(huán)境質量負總責”的總體要求，明確部門入河排污口整治工作任務，夯實部門工作責任，形成齊抓共管的入河排污口整治格局。

二、整治范圍

（一）本次整治范圍包括吳堡縣境內(nèi)黃河干流和匯入干流的各支流；我縣境內(nèi)黃河干流共排查出267個口，其中246個口屬于雨洪口，21個口為排污口，需整改排口見附件2。

（二）我縣境內(nèi)黃河支流有清河溝、康家塔無名溝渠、川口無名溝渠、古城路無名溪流、岔上無名溪流、石沙焉無名溝渠共排查出36個口，其中有13個口有污水排出，23個口為雨洪口及農(nóng)業(yè)退水口，需整改排口見附件1。

三、整治措施

（一）接入管網(wǎng)一批。污水收集管網(wǎng)覆蓋地區(qū)的入河排污口全部接入管網(wǎng)進行收集。

（二）設施治理一批。督促企事業(yè)單位對合法設置的大排放量入河排污口按要求建設污水處理設施，處理后達標排放。對入河排污口相對集中的要進行整中收集，收集后建設微型污水處理站或人工濕地處理后排放。

（三）委托處理一批。對不具備設施治理、封堵回用、接入管網(wǎng)條件且污水排放量較大、距離縣城污水收集管網(wǎng)或污水處理廠較近的入河排污口，建設截污收集池收集后拉運至縣城污水收集管網(wǎng)或委托縣城污水處理廠處理。

四、任務分工

（一）環(huán)保局是全縣入河排污口整治工作的監(jiān)管主體，要切實履行統(tǒng)一監(jiān)管職責，具體負責組織開展整治范圍內(nèi)的入河排污口排查，建立入河排污口清單和問題臺賬。

（二）各鎮(zhèn)政府（街道辦）是轄區(qū)入河排污口整治工作管理主體，要切實履行屬地管理職責，對轄區(qū)入河排污口整治工作負總責。具體負責轄區(qū)整治范圍內(nèi)的入河排污口核查溯源整治工作，建立轄區(qū)入河排污口清單和問題臺賬，并按照“一口一策”的整治原則，制定轄區(qū)入河排污口整治方案（計劃），全力開展轄區(qū)居民生活入河排污口整治，配合環(huán)保局和相關行業(yè)主管部門開展轄區(qū)企事業(yè)單位和個體生產(chǎn)經(jīng)營者入河排污口整治，確保轄區(qū)入河排污口整治任務全面完成。

（三）住建局是縣城污水收集管網(wǎng)覆蓋區(qū)入河排污口整治工作實施主體，具體負責縣城入河排污口排查溯源整治工作（包括城區(qū)洗車行業(yè)廢水排放整治工作），建立城區(qū)入河排污口清單和問題臺賬，并按照“一口一策”的整治原則，全力開展城區(qū)入河排污口整治，確保城區(qū)入河排污口整治任務全面完成。

（四）工業(yè)商貿(mào)局是加油站、加氣站入河排污口整治工作實施主體，具體負責縣內(nèi)加油站、加氣站入河排污口排查溯源整治工作，建立入河排污口清單和問題臺賬，全力開展入河排污口整治，確?？h內(nèi)入河排污口整治任務全面完成。

（五）其他行業(yè)主管部門是所管行業(yè)領域入河排污口整治工作監(jiān)管主體，切實履行行業(yè)監(jiān)管職責。配合相關部門做好所管行業(yè)領域入河排污口整治工作。

五、工作時限

請各部門單位高度重視，務必于20xx年9月底前報送整改進度，于20xx年10月底前完成對吳堡縣境內(nèi)黃河干流和匯入干流的各支流的整改，并及時報送至縣環(huán)委會辦公室（縣環(huán)保局）。

六、保障措施

（一）加強組織領導。入河排污口整治工作由縣環(huán)委會及其辦公室統(tǒng)籌負責組織安排、指導調(diào)度、督查考核等監(jiān)督管理工作，協(xié)調(diào)解決困難問題。各入河排污口整治責任（實施）單位和相關行業(yè)主管部門也要成立入河排污口整治領導小組，落實工作職責，指定本單位副職具體負責入河排行口整治工作，夯實入河排污口整治任，確保工作有人管，事情有人干、責任有人擔。

（二）強化指導服務。環(huán)保、水利、住建、工貿(mào)等部門要根據(jù)國家相關入河排污口整治技術規(guī)范、河道管理規(guī)定和排水要求，結合排污口實際，主動服務指導入河排污口整治工作責任（實施）單位、入河排污口設置單位和個體生產(chǎn)經(jīng)營者制定入河排污口整治方案，確保整治措施的可行性、實效性和經(jīng)濟性。

（三）嚴格督查考核?？h環(huán)委會辦公室要定期對各入河排污口整治工作責任（實施）單位工作落實情況進行督導檢查，對督導檢查發(fā)現(xiàn)的問題要及時報告領導小組研究協(xié)調(diào)解決。各責任（實施）單位每月末應向縣環(huán)委會辦公室報送工作進展情況。

（四）強化聯(lián)合執(zhí)法。對列入整治范圍而拒不整治的企事業(yè)單位和個體生產(chǎn)經(jīng)營者，縣環(huán)委會辦公室組織水利、資源規(guī)劃、住建、市監(jiān)、工貿(mào)、公安等相關執(zhí)法單位開展聯(lián)合執(zhí)法。相關執(zhí)法單位要根據(jù)各自執(zhí)法權限，依法實施罰款、拘留、吊銷許可證、營業(yè)執(zhí)照等行政處罰和查封扣押、限制生產(chǎn)等行政強制措施;構成犯罪的，及時移送司法機關依法追究刑事責任，加大違法行為查處力度。同時相關行業(yè)主管部門也要切實履行監(jiān)管職責，組織開展入河排污口監(jiān)督檢查，及時查處或移交入河排污口違法案件，確保入河排污口整治工作順利推進。

入河排污口整治工作方案6

為加強長江入河排污口排查整治，規(guī)范入河排污口管理，管控入河污染物排放，堅決打好長江保護修復攻堅戰(zhàn)，根據(jù)《銅陵市長江入河排污口排查整治工作方案》要求，結合我區(qū)實際，制定本方案。

一、工作目標

以改善長江生態(tài)環(huán)境質量為核心，以“水陸統(tǒng)籌、以水定岸”為原則，以有效管控入河排污量為目標，按照“排查、監(jiān)測、溯源、整治、規(guī)范”的工作步驟，利用兩年時間，全面排查長江干流岸線入河排污口現(xiàn)狀，掌握入河排污口數(shù)量、分布和性質，了解污染物排放源頭、種類、總量及規(guī)律，建立全口徑入河排污口名錄，分類開展清理整治行動，推進入河排污口規(guī)范化建設，有效管控入河污染物排放，為長江水環(huán)境質量改善奠定基礎。

二、排查區(qū)域

（一）排查范圍。此次排查區(qū)域以長江干流現(xiàn)狀岸線為基準向陸地一側延伸2公里；順安河等長江一級支流、紅星河等長江二級支流，以現(xiàn)狀岸線為基準向陸地一側延伸1公里；其他長江三級支流，以現(xiàn)狀岸線為基準向陸地一側延伸500米。以上范圍內(nèi)的.園區(qū)全域排查。

（二）排查對象。包括所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長江干流排放廢水的排污口，所有通過河流、灘涂、濕地、滲坑、裂縫等間接排放廢水的排污口。

（三）責任劃分。各鎮(zhèn)辦社區(qū)和高新區(qū)負責各自轄區(qū)范圍內(nèi)長江岸線所有排口排查等相關工作。區(qū)住建局負責統(tǒng)籌長江岸線碼頭區(qū)域排口排查等工作。

三、工作任務

（一）制定專項行動實施方案

各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局應對照本方案制定具體工作方案，細化工作措施，壓實工作責任，保障排查整治順利推進。

（二）加快推進已有問題整治

收集農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利、住房城鄉(xiāng)建設、生態(tài)環(huán)境等有關部門涉水排放資料，整合入河排污口、河岸帶、水系分布、監(jiān)管以及水系、排污管網(wǎng)等信息。對《銅陵市長江入河排污口基本信息調(diào)查表》（附件2）中已掌握的銅陵段長江入河排污口開展核查，對存在超標排放及雨污合流問題的入河排污口建立第一批問題清單，制定整治工作方案。

（三）全面排查長江入河排污口

綜合運用無人機航測和人員現(xiàn)場踏勘等手段，對排查范圍及對象進行全面調(diào)查，做到“有口皆查、有水皆查、應查盡查”，具體分為二個階段：

1、長江干流及其一級支流、二級支流。省生態(tài)環(huán)境廳負責排查范圍內(nèi)的無人機航測工作。在航測基礎上，各單位完成第一輪人工排查。進一步對排查范圍內(nèi)匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、潮間帶、島嶼、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等進行“全口徑”排查，對疑難點進行重點攻堅。

2、長江三級支流。不開展省級無人機航測，各單位組織完成人工排查工作。

（四）開展入河排污口監(jiān)測

按照邊排查、邊監(jiān)測的要求，在人工排查過程中，同步開展入河排污口監(jiān)測工作。監(jiān)測分為兩個步驟，一是對所有存在排放行為的入河排污口開展快速監(jiān)測，主要監(jiān)測指標有酸堿度（pH）、化學需氧量（COD）、氨氮、元素磷4類。二是對快速監(jiān)測結果存在異常的排污口開展詳細監(jiān)測，確認超標排放事實。建有自動在線監(jiān)測的排口，在保證數(shù)據(jù)有效性的前提下，可直接采用自動在線監(jiān)測數(shù)據(jù)。

（五）進行入河排污口溯源分析

根據(jù)排查和監(jiān)測情況，開展入河排污口溯源分析，基本查清廢水來源。對涉及的工業(yè)企業(yè)納入重點排污單位管理。

（六）分類整治入河排污口問題

按“一口一策”原則和“取締一批、清理一批、規(guī)范一批”思路，分類型、分步驟有重點地開展入河排污口清理整治工作，基本原則如下：

1、按類型。飲用水水源保護區(qū)等法律法規(guī)明令禁止設置的入河排污口，依法依規(guī)關閉取締，拆除相關設施；有審批許可，存在超標排放問題的入河排污口，開展規(guī)范化整治，實現(xiàn)達標排放，其中工業(yè)企業(yè)排口經(jīng)整治仍不能穩(wěn)定達標的，依法依規(guī)對相關企業(yè)實施關停搬遷；沒有審批許可，私搭亂接的入河排污口，一律依法關閉，確有必要保留的，依法辦理許可手續(xù)，整治規(guī)范后開放；市政管網(wǎng)范圍內(nèi)小而散的入河排污口，原則上通過清理合并，實現(xiàn)截污納管，集中收集處理。

2、按步驟。長江干流（含沿岸2公里范圍）入河排污口20xx年8月前完成整治；長江支流入河排污口20xx年11月前完成整治。

各單位入河排污口整治工作應在保證質量的前提下，做到立行立改、能快則快。自20xx年5月起，各責任單位應于每月19日前向區(qū)長江入河排污口排查整治工作領導小組辦公室報送整治工作階段性報告，直至所有問題整治到位。

（七）建立長效管理機制

健全入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作規(guī)范體系，建立權責統(tǒng)一、職能清晰、權威高效的入河排污口監(jiān)督管理機制，推動形成更加科學完備的監(jiān)管長效機制，防止問題回潮、反彈。

四、時間安排

（一）制定方案

按照《安徽省長江入河排污口排查整治工作方案》要求，結合銅陵市地方實際，研究制定具體實施方案，確定階段目標，細化工作安排，強化責任落實。（20xx年5月中旬）

（二）成立領導小組

成立區(qū)長江入河排污口排查整治工作領導小組(名單見附件1)。領導小組組長由常務副區(qū)長擔任，副組長由有關副區(qū)長擔任，定期聽取匯報，協(xié)調(diào)解決重點難點問題。領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)生態(tài)環(huán)境分局，具體推動排查整治工作。各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局為各區(qū)域（領域）排查整治工作責任單位，負責推進落實排查整治工作，并對排查及整治結果負責。（20xx年4月底前）

（三）初步核查

對《銅陵市長江入河排污口基本信息調(diào)查表》中已掌握的長江入河排污口信息進行核查并開展監(jiān)測。根據(jù)核查、監(jiān)測情況，各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局將核查結果和第一批問題清單（附件3）及其整治方案反饋至區(qū)長江入河排污口排查整治工作領導小組辦公室（以下簡稱區(qū)排查辦，聯(lián)系人：許靈鵑，聯(lián)系電話：xxxx）。（20xx年5月25日前）

（四）干流排查

根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳長江干流無人機航測結果，各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局按責任劃分范圍采用人工現(xiàn)場踏勘的方式，對轄區(qū)內(nèi)河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等開展“全口徑”排查。并就排查結果和發(fā)現(xiàn)的問題第二批問題清單及其整治方案反饋至區(qū)排查辦。（20xx年6月25日前）

（五）干流排污口問題整治

各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局按責任劃分完成長江干流入河排污口問題立行立改工作，并就整改完成情況及下階段工作計劃反饋至區(qū)排查辦。（20xx年8月10日前）

（六）一、二級支流排查

根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳長江一級支流、二級支流無人機航測結果，各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局按責任劃分范圍采用人工現(xiàn)場踏勘的方式，對轄區(qū)內(nèi)河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等開展“全口徑”排查，各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局將排查結果和第三批問題清單及其整治方案反饋至領導小組辦公室；并就第一批、第二批問題清單中長江干流入河排污口整治完成情況和未完成問題的下階段工作反饋至區(qū)排查辦。（20xx年10月25日前）

（七）三級支流排查及深入排查

各相關單位開展三級支流入河排污口排查，將排查結果和第四批問題清單及其整治方案反饋至區(qū)排查辦。各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局按照生態(tài)環(huán)境部和省、市、區(qū)的部署安排，開展長江干流入河排污口“全口徑”排查，對疑難點進行重點攻堅。（20xx年12月25日前）

（八）完成入河排污口整治

各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局持續(xù)推進并全面完成長江入河排污口整治工作。有效管控長江干流入河排污量，逐步改善入河排污口水質。同步建立權責統(tǒng)一、職能清晰、權威高效的入河排污口監(jiān)督管理機制，防止問題回潮、反彈。各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局編制工作總結并書面報送至區(qū)排查辦。（20xx全年）

五、相關要求

（一）強化組織領導。進一步提高政治站位，切實加強組織領導，把入河排污口排查整治工作抓實抓好，突出長江保護修復總體要求，堅決扛起生態(tài)環(huán)境保護的政治責任。各鎮(zhèn)辦社區(qū)、相關部門應制定具體工作方案，組織精干力量并明確1名專項聯(lián)絡人員，落實各項排查整治任務，確保長江入河排污口排查整治工作取得實效。區(qū)排查辦將定期組織開展監(jiān)督檢查，重點督導長江入河排污環(huán)境問題排查整治工作進展情況。

（二）加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。排查工作按照“全覆蓋、重實效、能操作”的原則，全面排查向長江干流排放污染物的涉水排口，做到應查盡查，確保無遺漏。及時召開聯(lián)席會議等，聽取工作進度匯報，協(xié)調(diào)解決重點難點問題。區(qū)財政局統(tǒng)籌做好排查整治經(jīng)費的保障。各部門要強化輿論宣傳和信息公開，接受社會監(jiān)督，為排查整治工作營造良好的氛圍。

（三）壓實工作責任。各鎮(zhèn)辦社區(qū)、相關單位要按照“誰排污、誰負責”的原則，將整治責任落實到位，堅持做到排查無盲區(qū)、整治無死角、問題全部按期清零。區(qū)排查辦對長江入河排污口整治實行銷號制度，整治完成一個，銷號一個，推動工作落實。對履職不力、進展遲緩、弄虛作假等問題突出的，采取通報批評、公開約談等措施；情節(jié)嚴重的，按不同情形實行問責。對工作成效突出的，予以通報表揚。

入河排污口整治工作方案7

為深入貫徹落實全省黃河流域及其他入河排污口排查整治工作電視電話會議精神，有效管控入河污染物排放，切實改善我縣地表水環(huán)境質量，改善轄區(qū)水環(huán)境質量，結合我縣實際，制定了《沁縣河排污口排查整治方案》，現(xiàn)解讀如下：

一、文件出臺背景

根據(jù)《長治市水污染防治工作領導小組辦公室關于印發(fā)長治市入河排污口排查整治方案的通知》(長水防辦發(fā)〔20xx〕8號）文件要求，結合我縣實際情況，制定本方案。

二、工作目標

20xx年10月底前，完成全縣入河排污口排查整治，之后開展入河排污口的監(jiān)測及規(guī)范化管理工作。

三、主要內(nèi)容

以濁漳河流域入河排污口排查整治為重點，按照“查、測、溯、治”總體要求，對濁漳河西源、涅河流域及所有入河排污口進行排查整治、規(guī)范管理。

（一）全面排查

以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為單元，各河長對所包河段入河排污口排查及溯源工作負責。對入河排污口全面排查、溯源，進行現(xiàn)場記錄，留存入檔，建立“一口一檔”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應組織專業(yè)人員進行拉網(wǎng)式排查，采取徒步巡河等形式，現(xiàn)場定位、拍照錄像，有條件的地區(qū)要充分借助無人機輔助排查手段，做到應查盡查，不重不漏。對于每一個入河排污口，要通過溯源追蹤、現(xiàn)場問詢和無人機排查等手段，一一溯源到排污主體，全面建立轄區(qū)內(nèi)的入河排污口清單，標識排污口和排放主體位置關系。匯總整理入河排污口清單。

（二）分類整治

堅持“問題導向、分類處置、屬地負責、部門聯(lián)動”原則，對入河排污口進行分類施策，精準治理，確保成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照入河排污口清單，明確每個排污口整治措施和責任主體，分類逐一開展整治工作。

1.取得排污許可的工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)污水處理廠的入河排污口

已取得廢（污）水排污許可的工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)污水處理廠等企事業(yè)單位，執(zhí)排污許可證到市生態(tài)環(huán)境部門申請入河排污口登記，市生態(tài)環(huán)境部門按標準格式進行登記建檔。

2.未取得排污許可的工業(yè)企業(yè)的雨水排口、城鎮(zhèn)污水處理廠的進水管網(wǎng)及提升泵站溢流口

對工業(yè)企業(yè)雨水口、城鎮(zhèn)污水處理廠進水管網(wǎng)及提升泵站溢流口實行精準管理，通過建設出水口閘閥進行管控，汛期打開，非汛期封堵。配套建設生態(tài)人工濕地等對降雨期初期雨水等直排水進行凈化。

3.城鎮(zhèn)生活污水散亂排口

按照《城市黑臭水體整治工作指南》（建成〔20xx〕130號）的規(guī)定，對城鎮(zhèn)建成區(qū)直排生活污水進行截污納管，全部收集進入污水處理廠進行處理。

4.城鎮(zhèn)雨水排口

對城鎮(zhèn)雨水排口規(guī)范管理，汛期前對雨水管網(wǎng)進行清淤清理，加強源頭管控，嚴禁餐飲、洗滌等廢液廢渣等污染物傾倒入雨水管網(wǎng)系統(tǒng)。

5.農(nóng)村生活污水散亂排口

結合農(nóng)村人居環(huán)境整治要求，以村為基本單位，建設農(nóng)村生活污水集中處理設施及配套管網(wǎng)，原則上一個行政村最多設置一個排污口。

6.農(nóng)田灌溉退水口

依據(jù)《山西省水污染防治條例》規(guī)定，建設退水渠閘壩等設施，禁止農(nóng)田灌溉退水非汛期直排入河。

7.混合廢水排污口

對多個排污單位共用同一排污口的由生態(tài)環(huán)境部門、住建部門按分工組織溯源，厘清責任主體。對無權屬主體的管網(wǎng)或箱涵納入點，實施封堵。對有權屬主體的，根據(jù)（1）至（6）劃分的類別進行整治。

8.其它

除以上類型外的入河排污口，應根據(jù)具體情況進行專項整治。對非法排污口，堅決予以封堵。

（三）登記建檔

入河排污口由市生態(tài)環(huán)境局沁縣分局及時登記備案，實施統(tǒng)一監(jiān)管。已經(jīng)取得排污許可的企業(yè)可直接進行登記；未取得排污許可的工業(yè)企業(yè)入河排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠入河排污口、城鎮(zhèn)雨水排口、農(nóng)村生活污水散亂排口以及灌溉退水口，按照分類整治要求完成整治后，進行登記建檔。

四、完成時間

（一）20xx年4月15日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成入河排污口排查工作，出臺整治方案和入河排污口清單，并報縣水防辦備案。

（二）5月31日前，已經(jīng)取得排污許可的企業(yè)到市生態(tài)環(huán)境部門完成登記備案。

（三）10月31日前，完成我縣入河排污口排查整治，之后開展入河排污口的監(jiān)測及規(guī)范化管理工作；11月5日將入河排污口登記表及現(xiàn)場照片等相關電子資料、整治工作報告等資料匯編，正式上報縣水防辦建檔備案。

五、工作保障

（一）加強組織領導，精心安排部署。

入河排污口整治是水污染治理的重要任務，是水環(huán)境質量改善的基礎性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關單位應高度重視，要充分發(fā)揮河長制統(tǒng)領作用，各級河長切實負起責任，加強組織領導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工信、公安、財政、生態(tài)環(huán)境、住建、園林、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關部門應密切配合，嚴格履行各自職責，落實主體責任。各相關單位要加強部門間協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，強力推進入河排污口整治工作。

（二）組織現(xiàn)場核查，加強技術幫扶

縣水防辦要采取抽查檢查等方式對縣級排查整治工作進行現(xiàn)場核查，確保排查溯源工作質量。對于核查中發(fā)現(xiàn)的問題，積極協(xié)調(diào)上級技術單位提供必要的技術指導。

（三）加強臺賬管理，嚴格銷號制度

縣水防辦建立地表水斷面—排污口—污染源清單。對確認保留的入河排污口（點）的污染源頭、污水水質水量、引流方式及監(jiān)管、運行等情況建立臺賬進行管理。對違規(guī)入河排污口設置單位，應對其限定時間完成整治；對不能完成入河排污整治任務的，縣水防辦將進行掛牌督辦。

（四）加強信息公開，強化公眾參與

入河排污口整治工作完成后，市生態(tài)環(huán)境局沁縣分局要對保留的各入河排污口統(tǒng)一安置標識牌，公開入河排污口相關信息，接受公眾監(jiān)督。

入河排污口整治工作方案8

堅決貫徹長江經(jīng)濟帶“共抓大保護、不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略部署，進一步推進長江大保護十大標志性戰(zhàn)役，全面溯源整治和規(guī)范我市長江入河排污口，有效管控入河污染物排放，持續(xù)改善長江生態(tài)環(huán)境質量，特制訂本方案。

一、工作目標

以長江大保護十大標志性戰(zhàn)役為依托，深入開展長江入河排污口溯源整治工作，按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”的原則，制訂長江入河排污口“一口一策”整治方案，對部分立行立改問題進行整治。通過2至3年的努力，基本完成長江入河排污口整治工作，進一步鞏固和深化整治成效，到20xx年底之前建立比較完善的長江入河排污口監(jiān)管長效機制。

二、主要任務

（一）全面溯源。在前期排查、監(jiān)測及初步溯源長江入河排污口的基礎上，查清污水來源，確認排污口整治責任主體，制訂整治方案，明確取締、合并、規(guī)范等工作任務，按照國家、省相關要求組織對排查確認的1842個長江武漢段入河排污口進行溯源、分類、命名、編碼，設置排污口標志牌。

（二）分類整治。堅持實事求是、分類施策，穩(wěn)妥有序推進長江入河排污口分類整治，嚴格整治標準，實行清單式、銷號式管理，持續(xù)推進長江入河排污口整治工作。

（三）建立長效機制。加大對遺留問題的整治力度，強化監(jiān)管信息化建設，查漏補缺，防止問題反彈。

三、責任分工

（一）各區(qū)人民政府（含開發(fā)區(qū)管委會，下同）是長江入河排污口溯源整治工作的責任主體，負責本轄區(qū)長江入河排污口溯源整治工作。

（二）市生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)籌負責工業(yè)企業(yè)排污口、污水集中處理設施排污口、農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口等整治工作，指導各區(qū)制訂實施方案,制定相關排污口整治標準，督導整治進度，會同各區(qū)人民政府進行整治驗收。

（三）市水務局統(tǒng)籌負責溪流、溝渠、河港、雨洪徑流排污口等整治工作，指導各區(qū)制訂實施方案，制定相關排污口整治標準，督導整治進度，會同各區(qū)人民政府進行整治驗收。

（四）市交通運輸局統(tǒng)籌負責港口碼頭排污口的整治工作，指導各區(qū)制訂實施方案，制定港口碼頭排污口整治標準，督導整治進度，會同各區(qū)人民政府進行整治驗收。

（五）市應急管理局負責配合相關部門做好長江入河排污口相關應急處置信息共享工作，指導各區(qū)建立完善排污口監(jiān)測預警和災情報告制度。

（六）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責指導各區(qū)提供長江入河排污口排查范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口、灌溉、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等資料，配合開展溯源整治工作。

（七）市城鄉(xiāng)建設局負責配合相關部門做好長江入河排污口溯源工作中涉及建筑工地資料的收集工作，指導各區(qū)完成相關建筑工地生活污水、施工廢水、含油廢水等未規(guī)范處置問題的整治工作。

（八）市自然資源和規(guī)劃局負責配合相關部門提供長江入河排污口溯源工作中所需相關資料。

四、工作步驟

（一）開展長江入河排污口溯源工作（20xx年9月底之前）。按照“統(tǒng)招分簽”方式，市生態(tài)環(huán)境局負責長江入河排污口溯源項目統(tǒng)一招標（各區(qū)初步溯源合同內(nèi)含有溯源整治內(nèi)容的除外），各區(qū)根據(jù)招標結果與中標公司簽訂長江入河排污口溯源合同并落實專項工作經(jīng)費。溯源工作主要內(nèi)容包括：通過運用人工檢查、技術排查、資料核查等各種方法，采取無人機航拍、地面檢查等多種形式，查清長江入河排污口對應的排污單位及其隸屬關系，確認責任主體，建立責任主體清單。對有明確使用權人和所有權人的排污口，使用權人和所有權人相同的，由其作為責任主體；使用權人和所有權人不一致的，按照“損害擔責”的原則由使用權人作為第一責任主體，所有權人應當配合第一責任主體進行整治。對難以分清責任主體的排污口或者無法溯源的，由區(qū)人民政府作為責任主體。做到有口必查，應查盡查，確保排污口排查無遺漏。

（二）開展長江入河排污口分類、命名、編碼與標志牌設置工作（20xx年12月10日前）。按照《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關于印發(fā)〈長江、黃河和渤海入海（河）排污口排查整治分類規(guī)則（試行）〉〈長江、黃河和渤海入海（河）排污口命名與編碼規(guī)則（試行）〉〈長江、黃河和渤海入海（河）排污口標志牌設置規(guī)則(試行)〉的通知》（環(huán)辦執(zhí)法函〔20xx〕718號）的要求，由各區(qū)人民政府負責完成長江入河排污口分類、命名、編碼和標志牌設置工作。標志牌制作和安裝由市生態(tài)環(huán)境局負責統(tǒng)一進行招投標并組織實施。

（三）制訂長江入河排污口“一口一策”整治方案（20xx年12月20日前）。各區(qū)在排查、監(jiān)測、溯源工作的基礎上，按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”的原則，組織制訂整治方案，明確整治目標、整治措施、責任單位和完成時限。

（四）整治部分立行立改問題（20xx年12月底之前）。各區(qū)要不等不靠，對長江入河排污口責任單位明確、整治工作能夠及時解決的，應當立行立改。整改工作任務完成后，各區(qū)要及時組織填報長江入河排污口信息系統(tǒng)排污口整治信息，建立整治銷號制度，持續(xù)推進分類整治。

（五）開展各類排污口整治工作（20xx年12月底之前）。各區(qū)組織整治本轄區(qū)長江入河排污口，對符合排污口管理要求、達標排放的，要加強日常監(jiān)管；對一時難以完成整治的，要堅持標本兼治、綜合施策。

五、保障措施

（一）加強組織領導。各區(qū)、各部門和單位要進一步提高政治站位，組建長江入河排污口溯源整治工作專班，明確職責分工，細化工作措施，強化整治工作經(jīng)費保障，扎實推進落實各項工作任務。各區(qū)、各部門和單位于20xx年7月底之前將排污口溯源整治專項工作聯(lián)系人名單報送市生態(tài)環(huán)境局（聯(lián)系人：靳曉菲，聯(lián)系電話：85805932）。

（二）強化協(xié)調(diào)督辦。市長江入河排污口排查整治工作領導小組辦公室（市生態(tài)環(huán)境局）要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立完善生態(tài)環(huán)境、水務、交通運輸?shù)扔嘘P部門協(xié)同配合和信息共享機制，督導各區(qū)人民政府整合長江入河排污口相關數(shù)據(jù)和信息，并按照要求報送。同時，不定期組織對各區(qū)整治重點工作進行督辦檢查，實行“每月一調(diào)度、每季一分析”，強化考核評估，確保整治各項工作有序推進。

（三）增強公眾參與。各區(qū)、各部門和單位要加強生態(tài)文明理念宣傳，引導公眾投身美麗河湖建設，加大對排污口管理政策的宣傳普及力度，增強公眾對污染物排放的監(jiān)督意識。建立完善公眾監(jiān)督舉報機制，鼓勵公益組織、社會公眾舉報排污口違法行為，形成全社會共同監(jiān)督、協(xié)同共治的良好局面。

（四）落實信息公開。各區(qū)要在政府的網(wǎng)站、政務新媒體等平臺開設長江入河排污口溯源整治工作專欄，定期更新排污口整治進展情況。各排污單位應當通過標志牌、顯示屏、網(wǎng)絡媒體等渠道主動向社會公開排污口相關信息。

入河排污口整治工作方案9

以改善長江水環(huán)境質量為核心，堅持“水陸統(tǒng)籌，以水定岸”，全面排查整治長江入河排污口，不斷規(guī)范排污口管理，有效管控入河污染物排放。

一、背景依據(jù)

按照《中共中央國務院關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護、堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》《長江保護修復攻堅戰(zhàn)行動計劃》要求，在有關部門的工作基礎上，結合專項行動試點經(jīng)驗，推進我市排污口排查整治工作。全面摸清長江干流太倉段的排污口底數(shù)，建立項目化整改清單，持續(xù)推進整改工作，建立長江入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作規(guī)范體系，形成權責清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的排污口監(jiān)管體系，為改善長江水環(huán)境質量奠定基礎。

二、編制依據(jù)

1、中共中央國務院關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護、堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》；

2、《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》；

3、《長江保護修復攻堅戰(zhàn)行動計劃》；

4、《江蘇省長江入河排污口排查整治專項行動工作方案》（蘇政辦發(fā)〔20xx〕44號）；

5、《關于印發(fā)蘇州市長江入河排污口排查整治專項行動工作方案的通知》（蘇府辦〔20xx〕89號）有關要求。

三、制定原則

（一）強化組織領導。成立太倉市長江入河排污口排查整治專項行動領導小組，市政府分管領導任組長，市政府辦公室分管副主任、市環(huán)保局主要負責同志任副組長，統(tǒng)籌推進全市長江入河排污口排查整治工作。

（二）加強溝通協(xié)調(diào)。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構建政府統(tǒng)領、部門協(xié)作、社會參與的工作格局，建立環(huán)保、水務、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、交通等有關部門協(xié)同配合和信息共享長效機制，整合各部門掌握的排污口相關數(shù)據(jù)和信息，加強排查整治工作支持力度。市有關部門和各區(qū)鎮(zhèn)明確1名聯(lián)絡員，負責工作對接、信息報送等。

（三）嚴格責任落實。堅持做到排查無盲區(qū)、整治無死角、問題全部按期清零。市環(huán)保局定期開展督促指導，推動工作落實。對履職不力、進展遲緩、弄虛作假等問題突出的，采取通報批評、公開約談等措施；情節(jié)嚴重的，按不同情形依法依規(guī)實行問責。對工作成效突出的，予以通報表揚。

（四）完善工作保障。各區(qū)鎮(zhèn)、相關部門在人員、資金、信息共享等方面加大對入河排污口排查整治工作的投入，及時將經(jīng)費列入相應年度財政預算，確保足額撥付到位和?？顚Ｓ?。

四、主要內(nèi)容

（一）制定細化專項行動實施方案。相關區(qū)鎮(zhèn)結合本方案和實際情況，進一步細化實施方案，明確工作重點任務、組織分工、經(jīng)費保障等，分解落實責任，統(tǒng)籌推進排污口排查整治工作。

（二）統(tǒng)籌整合各類入河污染物排放信息。由市環(huán)保局扎口，全面收集整理各類入河排污口、河岸帶、水系分布等相關信息資料，將原來分散的水利部門入河排污口設置信息、生態(tài)環(huán)境部門污染源及入河排污口監(jiān)管信息，以及水系、排污管網(wǎng)等信息進行有效整合，初步分析入河排污口基本信息及特點，為全面排查奠定基礎。

（三）全面開展長江入河排污口摸底排查。采用“三級排查”方式推進排查工作。第一級排查由蘇州市統(tǒng)籌安排，采用衛(wèi)星遙感、無人機航測，通過技術排查，分析辨別疑似入河排污口。第二級排查由市環(huán)保局負責指導，沿江各區(qū)鎮(zhèn)組織人員現(xiàn)場排查，對排查范圍內(nèi)匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、潮間帶、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等開展“全口徑”排查，人工核實確定入河排污口信息。第三級排查由市環(huán)保局聯(lián)合相關區(qū)鎮(zhèn)及太倉港口委對疑難點進行重點攻堅，進一步完善入河排污口名錄。

（四）開展入河排污口監(jiān)測。按照邊排查、邊監(jiān)測的要求，在全面排查的基礎上，同步開展入河排污口水質水量監(jiān)測。監(jiān)測方式根據(jù)實際條件，可采取自動在線監(jiān)測、人工取樣監(jiān)測等方式。

（五）開展入河排污口排放情況的溯源分析。在排查和監(jiān)測的基礎上，進一步開展入河排污溯源分析，查清污水來源。

（六）分類整治入河排污口問題。在排查、監(jiān)測、溯源的基礎上，按“一口一策”工作原則，逐一明確入河排污口整治要求，分類推進入河排污口規(guī)范整治，有效管控入河污染物排放，推動入河排污口水質逐步改善。實施入河排污口整治銷號制度，整治完成一個，銷號一個。

（七）建立入河排污口管理長效機制。建立健全入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作規(guī)范體系，推動形成更加科學完備的監(jiān)管體系和長效機制，防止問題回潮、反彈。

入河排污口整治工作方案10

為全面落實省委“三大一強”專項行動，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《長江入河排污口排查整治專項行動試點工作方案》要求，特制定本工作方案。

一、工作目標

通過全面排查，摸清長江干流貴池段、主要支流1公里范圍內(nèi)排污口底數(shù)，掌握長江入河排污口的數(shù)量及其分布，建立長江入河排污口名錄，為長江水污染防治和水環(huán)境質量改善奠定基礎。

二、排查范圍

以長江干流貴池段和貴池區(qū)境內(nèi)主要通江支流沿線1公里范圍為重點，主要支流包括黃湓河、秋浦河、白洋河、九華河、青通河等通江河流。排查范圍以兩側現(xiàn)狀岸線為基準向陸地一側延伸2公里，包括所有人工岸線、自然岸線和江心島。

三、排查對象

所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長江干流及主要支流排放廢水的排污口。所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

四、重點任務及時間安排

（一）一級排查（4月10日前完成）

通過無人機航拍和人員現(xiàn)場踏勘等手段，按照全覆蓋的要求開展技術排查，做到一寸不落，實現(xiàn)應查盡查，分析辨別疑似入河排污口，建立入河排污口初步名錄。

牽頭單位：區(qū)環(huán)保局

配合單位：區(qū)水利局，各鎮(zhèn)街、園區(qū)

（二）二級排查（4月25日前完成）

開展人工徒步現(xiàn)場排查，組織工作人員對排查范圍內(nèi)的匯入河流、溪流、溝渠、涵閘、灘涂、濕地、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等開展全口徑排查，逐一詳實的核實入河排污口，并按全國第二次污染源普查技術規(guī)范要求確定入河排污口名稱、具體位置、地理坐標、設置單位、規(guī)模、類型、污水入河方式、受納水體名稱等信息，建立入河排污口名錄與臺賬。（具體格式參見附表1）

牽頭單位：各鎮(zhèn)街、園區(qū)

配合單位：區(qū)環(huán)保局、區(qū)水利局

（三）開展入河排污口監(jiān)測（5月15日前完成）

在全面查清入河排口現(xiàn)狀的基礎上，對所有入河排污口開展水質監(jiān)測，了解長江入河排污口污染物排放現(xiàn)狀，分析掌握污染物入河情況，為排污口污水溯源入整治提供基礎。

牽頭單位：區(qū)環(huán)保局

配合單位：各鎮(zhèn)街、園區(qū)

五、工作要求

（一）全面排查，摸清底數(shù)。各地和各責任責任要進一步落實責任，按照工作方案要求深入開展大排查行動，切實做到全覆蓋、無盲區(qū)，應查盡查、一寸不落，真正摸清入河排口的底數(shù)。

（二）明確職責，形成合力。各有關部門要建立分工協(xié)作、信息共享的聯(lián)動機制，牽頭單位要對牽頭的工作負總責，加強統(tǒng)籌謀劃和調(diào)度推進等各項工作；各鎮(zhèn)街、園區(qū)要強化屬地管理主體責任；各配合責任單位要按主動配合，強化協(xié)作，共同抓好落實。

（三）強化監(jiān)督、全面落實。各牽頭單位、責任單位要嚴格執(zhí)法檢查，對企業(yè)存在違法違規(guī)排污行為的，要依法從嚴從重查處，督促企業(yè)采取有效措施及時整改到位，及時清除環(huán)境問題和隱患。對排查工作開展情況，要進行跟蹤問效，對工作開展不力的，要及時予以通報批評。

XX街道辦事處長江入河排污口溯源整治工作方案

為進一步做好全辦事處長江入河排污口溯源整治專項行動，深入推進長江大保護十大標志性戰(zhàn)役，全面整治和規(guī)范辦事處長江入河排污口，有效管控入河污染物排放，持續(xù)改善長江水系生態(tài)環(huán)境質量，按照全市長江入河排污口溯源整治工作方案，結合全辦事處實際，特制定本工作方案。

一、總體要求

按照市委、市政府決策部署，以長江大保護十大標志性戰(zhàn)役為平臺，深入開展全辦事處長江入河排污口溯源整治工作，2021年底前，完成排污口溯源，基本樹立排污口標志牌，制定“一口一策”整治方案并完成部分整治任務;經(jīng)過2-3年努力，基本完成排污口整治工作;在此基礎上，進一步鞏固和深化整治成效，查缺補漏，強化監(jiān)管信息化建設，到2025年底前建立比較完善的長江入河排污口監(jiān)管長效機制。

二、工作目標

根據(jù)《中華人民共和國長江保護法》《長江入河排污口排查整治專項行動工作方案》、生態(tài)環(huán)境部2021年4月30日“視頻調(diào)度工作會議”精神、省廳《關于加強長江入河排污口溯源整治工作的通知》《XX市長江入河排污口排查整治專項行動工作方案》等要求，立行立改，全面摸清入河排污口現(xiàn)狀，制定分類整治規(guī)劃方案，健全入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治工作制度體系，全面整治和規(guī)范全辦事處長江水系入河排污口，高效管控入河污染物排放，持續(xù)改善長江環(huán)境質量，提高長江水系生態(tài)環(huán)境治理能力和水平，積極踐行長江碧水保衛(wèi)戰(zhàn)的政治站位，筑牢長江水系重要生態(tài)屏障，加快建設山清水秀美麗之地。

三、排查對象

依據(jù)XX市長江入河排污口清單，全辦事處有入河排污口4個。均為農(nóng)田入河退水口、灌溉、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等排水口，需進一步排查包括通過管道、溝、渠、涵閘等直接向長江水系排放廢水的排污口，通過河流、灘涂等間接排放廢水的排污口。

四、主要任務

(一)全面溯源。

在排查、監(jiān)測及初步溯源的基礎上，深入開展入河排污口溯源工作，查清污水來源，確認整治責任主體；組織編制“一口一策”整治方案，明確取締、合并、規(guī)范任務，并按照相關要求組織開展排污口分類、命名、編碼和標志牌設置工作。

(二)分類整治。

堅持實事求是、分類施策，穩(wěn)妥有序推進排污口分類整治。嚴格整治標準，實行拉條掛賬，清單式、銷號式管理。

(三)建立長效機制。

加大遺留問題的整治力度，強化監(jiān)管信息化建設，健全完善責任明晰的排污口長效監(jiān)督管理機制，防止問題反彈、回潮。

五、工作安排

(一)建檔立卡。

按照《XX市長江入河排污口清單》，對全辦事處排污口進行分類整理登記，全部納入日常動態(tài)管理。

(二)制定清單和措施。

因地制宜根據(jù)全辦事處所有排污口實際情況，明確各村黨支部書記為第一管理責任人，要求長江沿線各村成立長江入河排污口工作專班，負責對排污口開展日常巡查工作，確保排污口無超標廢水排出。

(三)全面開展入河排污口溯源工作。

全面組織開展入河排污口溯源工作，逐一查清排污口污水來源，確定排污口責任主體，建立責任主體清單。

(四)組織制定“一口一策”整治方案。

在排查、監(jiān)測、溯源工作基礎上，按照“取締一批、合并一批、規(guī)范一批”的原則，制定“一口一策”整治方案，明確整治目標、整治措施、責任單位和完成時限。

(五)標志牌設置工作。

按照市生態(tài)環(huán)境部門要求，對6個排污口設置標志牌，保障標志牌內(nèi)容清晰準確，確保標志牌不遺失。

(六)鞏固深化整治成效，建立長效機制。

深入總結，加大遺留問題整治力度，鞏固深化整治成效。強化入河排污口監(jiān)管信息化建設。排污口排查整治、設置審核、日常監(jiān)督管理等工作，到2025年底前建立較為完善的入河排污口監(jiān)管長效機制。

六、進度安排

從2021年5月份開始，對長江入河排污口溯源整治重點工作任務實行“月調(diào)度、季分析”。每月重點調(diào)度排污口溯源、分類、命名編碼、立行立改及“一口一策”工作開展情況；每個季度末對當季度工作完成情況進行梳理分析，確保工作有力有序有效推進。

(一)2021年7-8月：開展長江入河排污口溯源工作。

(二)2021年9月底前：配合市相關部門完成長江入河排污口溯源、排污口分類、命名與編碼工作。

(三)2021年10月底前：完成“一口一策”整治方案編制工作。

(四)2021年11月底前：基本樹立標志牌，印發(fā)“一口一策”整治方案，形成分類整治具體清單。

七、保障措施

(一)加強組織領導。

根據(jù)領導小組工作安排，沿線各村居進一步提高政治站位，成立長江入河排污口溯源整治工作專班，由黨支部書記作為第一責任人，靠前指揮，扎實推進落實排查溯源整治工作。

(二)強化溝通協(xié)調(diào)。

加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構建政府統(tǒng)領、部門協(xié)作、社會參與的工作格局，強化部門協(xié)同配合和信息共享，整合排污口相關數(shù)據(jù)和信息，共同推進溯源整治工作。

(三)強化工作保障。

加強對入河排污口溯源整治工作的保障，黨委會專題研究入河排污口溯源整治工作，將工作經(jīng)費列入相應財政預算。

(四)強化公眾參與。

加強生態(tài)文明理念宣傳，引導公眾投身美麗河湖建設，加大排污口管理政策的宣傳普及力度，增強公眾對污染物排放的監(jiān)督意識。建立完善公眾監(jiān)督舉報機制，鼓勵公益組織、社會公眾舉報身邊的排污口違法行為，形成全社會共同監(jiān)督、協(xié)同共治的良好局面。