第一篇：新形勢(shì)下森工企業(yè)增強(qiáng)干部思想建設(shè)針對(duì)性、實(shí)效性問(wèn)題探析

新形勢(shì)下森工企業(yè)增強(qiáng)干部思想建設(shè)針對(duì)性、實(shí)效性問(wèn)題探

析

摘 要 思想建設(shè)是干部隊(duì)伍建設(shè)的核心和靈魂。加強(qiáng)干部思想建設(shè)，是永葆黨的先進(jìn)性和純潔性的重要途徑；是打造企業(yè)發(fā)展“升級(jí)版”的迫切需求。通過(guò)堅(jiān)持分級(jí)分類，因人制宜按需培訓(xùn)。圍繞好干部標(biāo)準(zhǔn)著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想理論建設(shè)、注重黨性錘煉、建立健全黨性教育的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。

關(guān)鍵詞 理想信念 好干部標(biāo)準(zhǔn) 思想政治建設(shè) 黨性教育考核評(píng)價(jià)機(jī)制

中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2016）03-000-02

總書記指出：理想信念堅(jiān)定是好干部第一位的標(biāo)準(zhǔn)，理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，理想信念堅(jiān)定，骨頭就硬，否則就會(huì)“缺鈣”，就會(huì)得“軟骨病”，就會(huì)蛻化變質(zhì)。新形勢(shì)下森工企業(yè)如何增強(qiáng)思想建設(shè)的針對(duì)性、實(shí)效性，認(rèn)真解決好黨員干部精神“缺鈣”的問(wèn)題，是當(dāng)前干部教育培訓(xùn)需要研究的課題。

一、加強(qiáng)干部思想建設(shè)的重要性和必要性

思想建設(shè)是干部隊(duì)伍建設(shè)的核心和靈魂。新形勢(shì)加強(qiáng)干部思想建設(shè)顯得尤為迫切和需要。

（一）加強(qiáng)干部思想建設(shè)，是永葆黨的先進(jìn)性和純潔性的重要途徑

思想政治建設(shè)是黨的建設(shè)的首要任務(wù)、是提高黨的執(zhí)政能力、是永葆黨的先進(jìn)性和純潔性的重要途徑。長(zhǎng)期以來(lái)，我們黨之所以能夠保持蓬勃的生機(jī)與活力，就在于我們黨長(zhǎng)期堅(jiān)持馬克思主義、創(chuàng)新和發(fā)展馬克思主義理論，從而激發(fā)起人們革命、建設(shè)和改革的熱情與活力。原中組部部長(zhǎng)張全景指出，蘇聯(lián)亡黨亡國(guó)的一個(gè)重要原因，就是蘇共沒(méi)有把黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)搞好、喪失了黨的先進(jìn)性。黨的基層組織受到嚴(yán)重削弱，形同虛設(shè)。黨的民主集中制原則受到破壞，黨風(fēng)惡化，嚴(yán)重脫離群眾。因此，加強(qiáng)干部思想建設(shè)是永葆黨的先進(jìn)性的重要內(nèi)容，加強(qiáng)干部思想建設(shè)必須常抓不懈。

（二）加強(qiáng)干部思想建設(shè)，是打造企業(yè)發(fā)展“升級(jí)版”的迫切需求

干部思想建設(shè)的狀況，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，事關(guān)加快發(fā)展、全面建成小康社會(huì)的大業(yè)。

當(dāng)前，林區(qū)正面臨國(guó)有林區(qū)深化改革和企業(yè)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，這對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的謀事能力提出更高的要求。部分干部深入管護(hù)所、基層工隊(duì)較少，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)不夠直接，沒(méi)有得到第一手資料，導(dǎo)致解決問(wèn)題的辦法不多、科學(xué)性不強(qiáng)，基層問(wèn)題得不到及時(shí)反饋。因此，亟需加強(qiáng)干部的思想政治工作。

加強(qiáng)干部思想建設(shè)，是踐行黨的群眾路線的必須要求。干部思想建設(shè)的狀況，事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益。歷史反復(fù)證明，什么時(shí)候群眾路線執(zhí)行的好，我們的事業(yè)就興旺發(fā)達(dá)；什么時(shí)候群眾路線執(zhí)行的不好，我們的事業(yè)就會(huì)停滯乃至遭受挫折。

二、當(dāng)前干部思想作風(fēng)存在的問(wèn)題及原因分析

總體上林區(qū)干部隊(duì)伍思想作風(fēng)是好的但有的干部在思想上還存在與新形勢(shì)不相適應(yīng)的問(wèn)題。主要是：一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)支部建設(shè)不關(guān)心、不重視，在執(zhí)行雙重組織生活制度、帶頭參加所在黨支部黨內(nèi)生活方面有差距，不能主動(dòng)以普通黨員身份參加黨支部活動(dòng)和在支部之中接受黨員的監(jiān)督；有的干部理想信念不夠堅(jiān)定，精神上“缺鈣”，有“軟骨病”，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義缺乏信心，存在忽視理論武裝，重工作、輕理論現(xiàn)象，靜不下心學(xué)習(xí)，導(dǎo)致精神上缺“鈣”，應(yīng)用時(shí)知道了理論知識(shí)不足，遇事時(shí)知道了“本領(lǐng)恐慌”；面對(duì)當(dāng)前的生態(tài)建設(shè)、國(guó)有林區(qū)改革、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、十個(gè)全覆蓋改善民生等一系列問(wèn)題，存在觀望被動(dòng)情緒，對(duì)轉(zhuǎn)型和改革的緊迫感和重要性認(rèn)識(shí)不夠深刻，對(duì)上級(jí)政策精神理解不透、執(zhí)行力不夠，對(duì)形勢(shì)研判的前瞻性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性不夠，各項(xiàng)利好政策適用和執(zhí)行不到位；存在對(duì)思想政治工作等同于機(jī)械傳達(dá)或者“恩賜”“包辦”，忽略了日常的、“一人一事”的群眾性思想政治工作，宣傳群眾、動(dòng)員群眾、組織群眾的作用發(fā)揮不好；有的干部精神懈怠，法律觀念淡化，艱苦奮斗、攻堅(jiān)克難、勇于擔(dān)當(dāng)、廉潔從政的意識(shí)有待加強(qiáng)等等。

三、增強(qiáng)干部思想建設(shè)針對(duì)性和時(shí)效性途徑

（一）堅(jiān)持分級(jí)分類，因人制宜按需培訓(xùn)

思想建設(shè)必須針對(duì)不同情況，開展多樣式教育。安排教育要因人制宜，充分考慮各類干部的不同特點(diǎn)，按照年齡、文化及認(rèn)知水平的差異作出不同安排。班子成員，要以理論武裝為根本、黨性教育為核心、能力提升為主線，大力加強(qiáng)理想信念、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力等方面的教育培訓(xùn)，努力培養(yǎng)政治堅(jiān)定、能力過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的骨干隊(duì)伍。局、場(chǎng)兩級(jí)機(jī)關(guān)干部要以加強(qiáng)思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)為重點(diǎn)全面開展政治理論、職業(yè)道德、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和基本功等方面的教育培訓(xùn)，努力培養(yǎng)造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬、職工滿意的干部隊(duì)伍。專業(yè)技術(shù)人員要以提高思想政治素質(zhì)和培養(yǎng)創(chuàng)新精神，創(chuàng)業(yè)能力為重點(diǎn)，以培養(yǎng)高層次急需緊缺和骨干專業(yè)技術(shù)人才為主要對(duì)象，切實(shí)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的政治理論、職業(yè)道德和知識(shí)更新等方面的教育培訓(xùn)，努力培養(yǎng)造就一支敬業(yè)精神強(qiáng)，專業(yè)水平高、創(chuàng)新能力突出的專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍。基層干部以提高政策執(zhí)行、推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧能力為重點(diǎn)，多渠道、全覆蓋地開展教育培訓(xùn)，努力培養(yǎng)造就一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的高素質(zhì)基層干部隊(duì)伍。

（二）完善干部思想教育的內(nèi)容體系

圍繞好干部標(biāo)準(zhǔn)著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想理論建設(shè)、注重黨性錘煉、建立健全黨性教育的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。

1.加強(qiáng)思想理論建設(shè)要運(yùn)用“加減法”。思想理論建設(shè)是凝神聚魂的工作，是建黨、強(qiáng)黨、興黨的生命線。運(yùn)用“加減法”學(xué)原文、讀原著、悟原理，是加強(qiáng)思想理論建設(shè)的有力武器。學(xué)原文，讀理論，不能盲目，學(xué)前要運(yùn)用加法原則，在腦海里把平時(shí)不懂、不清、不明的理論或思想認(rèn)識(shí)中難以化解的困擾，一條一條地列出來(lái)，“加”上去。然后，帶著解決這些問(wèn)題與困擾的想法，認(rèn)真地研讀黨的各種文獻(xiàn)和論述，特別是總書記在黨的教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來(lái)的系列重要講話。在讀原文、學(xué)原文的過(guò)程中，逐條“減”去不明白、不清楚的事情。通過(guò)學(xué)習(xí)，提升思想境界，錘煉黨性。

2.注重黨性錘煉。開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，切實(shí)做到黨委用黨章管干部、支部用黨章管黨員、黨員用黨章管自己。要教育引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記系列講話精神，從世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”上固本培元，補(bǔ)足精神之“鈣”、筑牢思想之魂。

3.建立健全黨性教育的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。要把黨性教育作為課堂教學(xué)評(píng)估的重要內(nèi)容和指標(biāo)，在教學(xué)方案中明確黨性教育目標(biāo)和措施。要進(jìn)一步完善學(xué)員黨性教育考核指標(biāo)體系，對(duì)學(xué)員的黨性鍛煉進(jìn)行分解量化，例如針對(duì)學(xué)員的作風(fēng)建設(shè)、組織紀(jì)律、思想品德、黨性分析、組織評(píng)價(jià)等方面量化分值，把學(xué)員培訓(xùn)期間的表現(xiàn)特別是黨性鍛煉的表現(xiàn)作為干部選拔使用的重要依據(jù)。通過(guò)建立完善這些機(jī)制，確保黨性教育的有效組織和實(shí)施，促進(jìn)黨性教育質(zhì)量和水平的不斷提高。

4.強(qiáng)化能力培養(yǎng)和知識(shí)更新。當(dāng)今世界，科技發(fā)展日新月異，新知識(shí)、新事物、新理論層出不窮。面對(duì)這種形勢(shì)，必須利用各種手段加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，幫助干部更新知識(shí)、拓寬視野。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在積極參加脫產(chǎn)培訓(xùn)的同時(shí)，要牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念，把學(xué)習(xí)作為一種追求、一種習(xí)慣，堅(jiān)持在職自學(xué)。干部教育部門要為干部學(xué)習(xí)提供幫助和支持，有針對(duì)性地推薦學(xué)習(xí)書目和輔導(dǎo)材料，組織好自主選學(xué)、專題研討、經(jīng)驗(yàn)交流、輔導(dǎo)報(bào)告等活動(dòng)；要建好用好各類干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)，為干部隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)提供便利。

（三）干部教育培訓(xùn)要打造“研究式”培訓(xùn)模式

黨員干部教育培訓(xùn)是有效提升黨員干部能力素質(zhì)，保證黨的事業(yè)順利發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。新的形勢(shì)對(duì)黨員干部提出了更高的要求，必須創(chuàng)新模式，便其更具活力、更有實(shí)效?！?010-2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要》中提出要“改進(jìn)講授式教學(xué)，推廣研究式、案例式、體驗(yàn)式、模擬式教學(xué)。”干部培訓(xùn)中要運(yùn)用研究式教學(xué)方法，快速打開學(xué)員的思想閘門，使大家學(xué)習(xí)有目標(biāo)，討論有方向，課題選題準(zhǔn)、理論成果實(shí)。

第二篇：增強(qiáng)理想信念教育的針對(duì)性實(shí)效性問(wèn)題研究

增強(qiáng)理想信念教育的針對(duì)性實(shí)效性問(wèn)題研究

摘要：作為思想政治教育的核心，理想信念教育對(duì)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，對(duì)于完善我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的程度、促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展、提升人民生活幸福感都有著重要的意義。但是隨著改革開發(fā)的穩(wěn)步推進(jìn)以及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一些人由于理想信念的缺失而給其自身以及社會(huì)帶來(lái)巨大的影響，因此對(duì)于整個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō)，增強(qiáng)理想信念教育的實(shí)效性就變得尤為重要。本文從理想信念教育的相關(guān)理論出發(fā)研究增強(qiáng)理想信念教育實(shí)效性的相關(guān)措施。

關(guān)鍵詞：理想信念教育;實(shí)效性;對(duì)策

中圖分類號(hào)：D64

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1003-949X（2015）-08-0038-02

一、理想信念的內(nèi)涵

不同的國(guó)家關(guān)于理想信念的內(nèi)涵不同，這是由于各個(gè)國(guó)家不同的思想文化以及生活習(xí)俗所決定的。在我國(guó)，“理想信念”是一個(gè)具備中國(guó)特色的詞匯，“理想信念”并不是“理想”與“信念”兩個(gè)詞的含義的疊加，也不是泛指?jìng)€(gè)人的理想信念。而我國(guó)的“理想信念”則更多的體現(xiàn)的是思想政治之上的內(nèi)涵，因而我國(guó)的“理想信念”可以起到引導(dǎo)一個(gè)人的追求目標(biāo)以及生活價(jià)值觀，它是對(duì)理想的高度認(rèn)同以及執(zhí)著追求的重要體現(xiàn)。

二、理想信念教育的作用

理想信念教育的作用主要分為兩個(gè)方面，即對(duì)社會(huì)的作用、對(duì)個(gè)人的作用。

第一，實(shí)踐“理想信念教育”是提升提升社會(huì)的凝聚力的前提、是國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)與人民堅(jiān)定不移地走特色社會(huì)主義建設(shè)的道路的基礎(chǔ)、是實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)以及人民生活幸福安康的重要保障。社會(huì)主義建設(shè)之路是漫長(zhǎng)而又曲折的，而只有堅(jiān)持社會(huì)主義的理想信念，才能夠在社會(huì)主義建設(shè)道路上走的更為順暢。因而“理想信念作用”有著為社會(huì)主義指明方向以及為社會(huì)主義事業(yè)保駕護(hù)航的重要作用。

第二，“理想信念教育”對(duì)于個(gè)人樹立正確的思想觀、價(jià)值觀、人生觀有著重要的意義。社會(huì)主義“理想信念教育”能夠引導(dǎo)人們腳踏實(shí)地奮斗不息、能夠幫助年輕人樹立正確的人生觀念，進(jìn)而能夠使年輕人實(shí)現(xiàn)自己的人生理想。

三、現(xiàn)階段“理想信念教育”所存在問(wèn)題分析

（一）“理想信念教育”過(guò)于空泛，導(dǎo)致實(shí)效性不強(qiáng)

在很多知名的有關(guān)“理想信念教育”的講座之上，我們可以發(fā)現(xiàn)其所設(shè)計(jì)的內(nèi)容大多數(shù)沒(méi)有實(shí)際內(nèi)涵、過(guò)于空泛、難以引起人們心靈上的共鳴、因此導(dǎo)致“理想信念教育”的實(shí)際落實(shí)不強(qiáng)。

在“理想信念教育”課堂之上，一般所涉及到的內(nèi)容主要是當(dāng)前馬克思主義是否有意義、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的效果是否好、政治經(jīng)濟(jì)體制是否完善、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是否合理、社會(huì)和諧程度是否有所提升之類的問(wèn)題，而此類問(wèn)題的答案一般都是肯定的。

這些“理想信念教育”課堂之上的內(nèi)容過(guò)于空泛枯燥、離題過(guò)遠(yuǎn)、言之無(wú)物;再加上這些內(nèi)容基本上都是些理論之上的內(nèi)容，且并沒(méi)有對(duì)受教育者的實(shí)際利益有任何關(guān)聯(lián);因而這些教育內(nèi)容難以引起人們的學(xué)習(xí)興趣，很多人都是抱著完成任務(wù)的思想來(lái)聽(tīng)這類講座，因此其實(shí)效性十分有限。

（二）講授方法過(guò)于單

一、且流于形式

在目前的“理想信念教育”的課堂之上，相關(guān)專家只是照本宣科的進(jìn)行相關(guān)理論的講解，講課方式傳統(tǒng)化程度較高現(xiàn)代化程度較低;比如現(xiàn)在的教育技術(shù)方式，幻燈片、微博或其他論壇形式、課堂交流等講授方法幾乎沒(méi)有。而“理想信念教育”的內(nèi)容都是有關(guān)思想觀、價(jià)值觀、人生觀的大問(wèn)題，這些問(wèn)題本身不具備生動(dòng)性也不具備激發(fā)人們聽(tīng)講熱情的特點(diǎn)，而在講授這類問(wèn)題時(shí)還不借助現(xiàn)代教育工具以及教學(xué)手段，難以吸引人們興趣也在情理之中。

同時(shí)，在講授“理想信念教育”之時(shí)，都會(huì)采取各種各樣的活動(dòng)，比如要求受教育者寫心得感想、制作黑板報(bào)、舉辦討論會(huì)等;這些活動(dòng)是為了鞏固學(xué)員的學(xué)習(xí)效果，在一定程度上有意義，但是絕大多數(shù)卻流于形式;在“理想信念教育”開展過(guò)程之中，往往出現(xiàn)心得感想抄網(wǎng)上或他人、黑板報(bào)只重視排榜而忽視內(nèi)容，討論會(huì)也只是敷衍了事的情況，因此開展“理想信念教育”的效果差強(qiáng)人意。

（三）較少涉及‘敏感’問(wèn)題，難以解決問(wèn)題

在一般的“理想信念教育”工作之中，一般都只是講授理論知識(shí)，而很少涉及實(shí)踐之中的應(yīng)用。比如一些社會(huì)之上或者政府工作之中一些敏感問(wèn)題，在“理想信念教育”教育課程之中卻很少提到，即使有時(shí)被提到也只是提些皮毛，并不能夠依據(jù)“理想信念”對(duì)其產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析，更不能夠?qū)@些問(wèn)題提出一定的解決措施。而這種教育的現(xiàn)狀，已經(jīng)使其喪失了一定的意義，因?yàn)槔硐胄拍罱逃旧砭褪欠治鰡?wèn)題解決問(wèn)題的過(guò)程，同時(shí)也是學(xué)員所關(guān)心以及引起學(xué)員興趣的問(wèn)題。

（四）學(xué)員對(duì)于“理想信念教育”的重要性認(rèn)識(shí)不足

很多學(xué)員都是抱著完成任務(wù)、不影響績(jī)效的心態(tài)來(lái)聽(tīng)“理想信念教育”的相關(guān)課程。這些學(xué)員并不能夠真正認(rèn)同“理想信念教育”對(duì)于其自身以及社會(huì)發(fā)展的作用，也因?yàn)橄嚓P(guān)課程內(nèi)容乏味遠(yuǎn)離實(shí)際使得這些學(xué)員抱著完成任務(wù)的思想傾向越來(lái)越嚴(yán)重;同時(shí)，很多學(xué)員都談到過(guò)平時(shí)事務(wù)繁忙，學(xué)習(xí)“理想信念”的時(shí)間較少，所了解的都是寫皮毛知識(shí)并不能夠深入了解其內(nèi)在含義，因而對(duì)“理想信念教育”的重要性認(rèn)識(shí)不足。

四、增強(qiáng)“理想信念教育”實(shí)效性的相關(guān)措施

（一）豐富“理想信念教育”課程的內(nèi)容，提升其實(shí)效性

在進(jìn)行思想政治理論課有關(guān)“理想信念教育”內(nèi)容的授課過(guò)程之中，不僅需要講授一些基本理論知識(shí)，還需要結(jié)合相關(guān)科學(xué)知識(shí)進(jìn)行講解。比如單單只介紹馬克思主義相關(guān)知識(shí)，未免顯得乏味，使學(xué)員缺乏學(xué)習(xí)積極性且不容易接受;如果在講授馬克思主義相關(guān)知識(shí)時(shí)，結(jié)合馬克思主義的科學(xué)知識(shí)以及由馬克思主義在世界之上所產(chǎn)生的偉大成就，就會(huì)使授課內(nèi)容變得多樣化，且涉及科學(xué)知識(shí)的內(nèi)容又都是較易引起人們興趣的內(nèi)容;因此采用此種方法，將使學(xué)員饒有興趣掌握“理想信念教育”的相關(guān)理論，并且還能夠使學(xué)員將所學(xué)到的知識(shí)應(yīng)用于實(shí)踐，提升其實(shí)效性。

（二）完善講授方法，落實(shí)講授效果

在進(jìn)行“理想信念教育”授課之中，往往采用集中授課的形式;由于集中授課的特點(diǎn)就需要講授人員具備極強(qiáng)的講授能力、以提升學(xué)員學(xué)習(xí)的積極性。比如可以采用以下的方法進(jìn)行授課方式的改善。

第一，采用具體實(shí)施來(lái)闡述抽象理論、“理想信念教育”的授課內(nèi)容大多數(shù)都是一些理論性的知識(shí)，單純聽(tīng)理論性的知識(shí)是很難引起學(xué)員們的興趣，因此在具體的授課之中還需要采用這些理論應(yīng)用于生活之中例子的方法來(lái)闡述相關(guān)理論，這樣既可以提升學(xué)員聽(tīng)課的興趣、又能夠加深學(xué)員對(duì)相關(guān)知識(shí)的記憶。

第二，營(yíng)造課堂詼諧幽默的氣氛?！袄硐胄拍罱逃逼涫谡n的內(nèi)容都是涉及高深的思想觀、價(jià)值觀、人生觀等知識(shí);這些知識(shí)由于其純理論性而不具備吸引力，因而學(xué)員很難從課堂之中掌握到有用的知識(shí);而講課人員需要用幽默的語(yǔ)調(diào)來(lái)化解課堂之上沉悶的風(fēng)格，以達(dá)到使學(xué)員喜愛(ài)課堂氛圍的目的。

第三，應(yīng)用現(xiàn)代化教學(xué)工具，達(dá)到教學(xué)效果。隨著科技的發(fā)展，一些現(xiàn)代化的教學(xué)工具對(duì)于改善學(xué)員學(xué)習(xí)狀況有著重要的意義;這些工具可以從一定程度上提升學(xué)員學(xué)習(xí)積極性，還能夠使學(xué)員正確的運(yùn)用理論來(lái)解決實(shí)際問(wèn)題，使教學(xué)效果得以提升。

（三）著眼“敏感”問(wèn)題，提出解決方案

社會(huì)之上的“敏感”問(wèn)題往往是學(xué)員們所感興趣的，而如果對(duì)這部分問(wèn)題加以詳細(xì)講解并提出相應(yīng)的改善措施，無(wú)疑會(huì)使學(xué)員加深對(duì)理論知識(shí)的了解認(rèn)識(shí)程度。這就需要授課人員不要刻意回避矛盾，直面社會(huì)之中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，并且從自我角度以及社會(huì)角度提出解決方案。同時(shí)，授課人員還可以針對(duì)社會(huì)之上的“敏感”問(wèn)題組織小組討論，往往一些學(xué)員對(duì)于這些問(wèn)題有自身獨(dú)到見(jiàn)解。

（四）提升學(xué)員對(duì)“理想信念教育”的重視程度

目前很多學(xué)員都保著完成任務(wù)的思想來(lái)聽(tīng)“理想信念教育”課程，因而提升人們對(duì)于“理想信念教育”的重視程度有著重要的意義。這就需要授課人員運(yùn)用自身魅力營(yíng)造課堂幽默詼諧的氛圍、已達(dá)到提升學(xué)員學(xué)習(xí)積極性的作用;授課人員還需要對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深刻剖析，以達(dá)到使學(xué)員信服的作用;授課人員還需要營(yíng)造自由的課堂氛圍，使學(xué)員對(duì)某些問(wèn)題各抒己見(jiàn)等等。同時(shí)，在提升學(xué)員對(duì)“理想信念教育”重視程度過(guò)程之中，還需要遵循時(shí)代性理念、以人為本理念、多種方式教學(xué)理念、理論與實(shí)踐結(jié)合理念、系統(tǒng)性理念等，全面詮釋“理想信念教育”的內(nèi)涵。

社會(huì)之上的事情都是關(guān)乎個(gè)人的事情，而“理想信念教育”又是社會(huì)主義發(fā)展的基礎(chǔ)，因此開展“理想信念教育”對(duì)于促進(jìn)社會(huì)和諧、加快社會(huì)主義發(fā)展步伐有著重要意義。而現(xiàn)階段我國(guó)“理想信念教育”卻存在著內(nèi)容枯燥、方法單

一、解決問(wèn)題能力不強(qiáng)、學(xué)員們認(rèn)識(shí)不足等等不足之處，本文針對(duì)這些問(wèn)題提出了相應(yīng)的改善措施，以期能夠從根本上提升“理想信念教育”的實(shí)效性。

參考文獻(xiàn)：

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第三篇：增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作針對(duì)性實(shí)效性問(wèn)題研究

增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作針對(duì)性實(shí)效性問(wèn)題研究

近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視食品藥品質(zhì)量安全，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局以提高食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍科學(xué)監(jiān)管水平為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，不斷強(qiáng)化對(duì)全系統(tǒng)干部職工的教育培訓(xùn)，為切實(shí)加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，確保人民群眾飲食用藥安全提供了強(qiáng)大的智力支持。培訓(xùn)規(guī)模日趨擴(kuò)大，頻次不斷增加，質(zhì)量不斷提高，干部的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了顯著提升，但針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)仍是教育培訓(xùn)工作中的一個(gè)突出問(wèn)題。目前，食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革正在穩(wěn)步推進(jìn)，監(jiān)管職能發(fā)生變化，干部的專業(yè)技能和業(yè)務(wù)知識(shí)亟需提高和更新。如何增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，不斷適應(yīng)新時(shí)期、新形勢(shì)的要求，成為我們當(dāng)前必須研究和解決的一項(xiàng)重要課題。我局針對(duì)這一問(wèn)題采取走訪基層，召開座談會(huì)，調(diào)查問(wèn)卷等形式開展了廣泛深入的調(diào)研，對(duì)培訓(xùn)工作中存在的問(wèn)題及原因進(jìn)行了梳理和分析，對(duì)今后如何增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性問(wèn)題進(jìn)行了研究和探索。

一、教育培訓(xùn)工作針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)的主要表現(xiàn)

通過(guò)幾年來(lái)的努力，食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的干部教育培訓(xùn)工作水平不斷提高，逐步形成了社會(huì)化、規(guī)范化和系統(tǒng)化的教育培訓(xùn)模式，但是干部教育培訓(xùn)工作運(yùn)行過(guò)程中仍存在一些亟待解決的問(wèn)題：一是培訓(xùn)內(nèi)容脫離實(shí)際，一些教育培訓(xùn)與發(fā)展需要和干部需求貼得不緊，培訓(xùn)內(nèi)容不新、針對(duì)性不強(qiáng)；二是教學(xué)形式單一，仍停留在“你講我聽(tīng)”、“填鴨式”的教學(xué)模式上；三是教育培訓(xùn)管理不嚴(yán)，學(xué)員存在遲到早退、簽到即走和無(wú)故曠課的現(xiàn)象；四是培訓(xùn)計(jì)劃不科學(xué)，日常培訓(xùn)缺乏持續(xù)性，集中突擊培訓(xùn)現(xiàn)象

猶存，工學(xué)矛盾突出，培訓(xùn)效果不明顯；五是干部培訓(xùn)組織部門創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。培訓(xùn)工作按部就班，難以有所突破。

二、問(wèn)題存在的根源

1、主觀認(rèn)識(shí)影響培訓(xùn)效果。一是培訓(xùn)組織部門認(rèn)識(shí)不到位。一方面存在“等、靠”的思想，認(rèn)為教育培訓(xùn)工作是上級(jí)有計(jì)劃，下級(jí)才組織，導(dǎo)致培訓(xùn)工作開展被動(dòng)；另一方面缺乏“訓(xùn)前調(diào)研”意識(shí)，認(rèn)為教師講什么，學(xué)員學(xué)什么，不能預(yù)先準(zhǔn)確掌握干部需求，結(jié)合需要選用教師，導(dǎo)致所教非所用。二是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)不到位。一方面對(duì)組織培訓(xùn)工作重視程度不夠，缺少對(duì)培訓(xùn)工作的監(jiān)督指導(dǎo)，支持力度不強(qiáng)；另一方面?zhèn)€別領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)熱情不高，思想上忽略了世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造，輕視了政治理論的學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)上忽視了新知識(shí)、新技能的更新，帶頭學(xué)習(xí)意識(shí)淡薄，表率作用不明顯。三是普通干部認(rèn)識(shí)不到位，一方面認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)安排我去學(xué)習(xí)我才學(xué)習(xí)，主動(dòng)申請(qǐng)參訓(xùn)意識(shí)不強(qiáng)；另一方面存在抓具體業(yè)務(wù)工作才是“硬任務(wù)”的思想，強(qiáng)調(diào)工作忙，抽不出時(shí)間學(xué)習(xí)，即使參加培訓(xùn)也是應(yīng)付了事。

2、客觀實(shí)際制約培訓(xùn)創(chuàng)新。一是教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)緊張。導(dǎo)致干部教育培訓(xùn)形式仍以“請(qǐng)進(jìn)來(lái)教”為主要形式，“走出去學(xué)”還沒(méi)有廣泛應(yīng)用，新思想、新事物受地域限制而難以汲取，工作難以打開新局面。二是干部教育培訓(xùn)渠道偏窄。目前教育渠道只局限于省局培訓(xùn)中心和市委黨校，沒(méi)有有效調(diào)動(dòng)和充分利用科研機(jī)構(gòu)、大專院校和行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)力量的優(yōu)勢(shì)資源開展培訓(xùn)。三是教育培訓(xùn)管理人員的素質(zhì)長(zhǎng)期得不到提高。對(duì)專業(yè)技能、法律法規(guī)、實(shí)用知識(shí)培訓(xùn)和干部繼續(xù)教育的工作思路還不夠清晰，造成工作套路不多，創(chuàng)新意識(shí)匱乏。

3、管理措施不相適應(yīng)。一是培訓(xùn)計(jì)劃安排與實(shí)際工作緩急不適應(yīng)。目前培訓(xùn)工作基本上是在四季度集中開展，年底又是各項(xiàng)工作收口和迎檢階段，工學(xué)矛盾突出，參訓(xùn)人數(shù)不足，出勤率無(wú)法得到保證。二是管理機(jī)制存在缺陷。缺少“干部培訓(xùn)效果跟蹤考察機(jī)制”。導(dǎo)致培訓(xùn)工作重過(guò)程、輕結(jié)果，培訓(xùn)部門主要以完成培訓(xùn)計(jì)劃為目的，對(duì)所教知識(shí)能否被吸收理解和應(yīng)用于實(shí)際工作中去缺乏跟蹤問(wèn)效，知識(shí)轉(zhuǎn)化成工作成果不明顯；缺少“干部培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制”。導(dǎo)致學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣，學(xué)好學(xué)壞一個(gè)樣，不能有效調(diào)動(dòng)干部職工的參訓(xùn)熱情。三是基本管理制度落實(shí)不嚴(yán)格。管理人員有時(shí)礙于情面，睜一只眼閉一只眼，不能切實(shí)起到約束規(guī)范作用。同時(shí)還缺少對(duì)培訓(xùn)管理人員的監(jiān)督制約。

三、增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作針對(duì)性、實(shí)效性的主要措施

1、提高認(rèn)識(shí)，領(lǐng)會(huì)重要意義。增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性，就是要堅(jiān)持德才并舉和“缺什么、補(bǔ)什么，需要什么、培訓(xùn)什么”的原則，結(jié)合實(shí)際，分類指導(dǎo)，分層施教，著重強(qiáng)化新理論、新技能、新知識(shí)和新方法的培訓(xùn)。增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的實(shí)效性，就是要通過(guò)大規(guī)模的教育培訓(xùn)全面提高各級(jí)干部素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)干部教育培訓(xùn)的規(guī)模和質(zhì)量的統(tǒng)一。按照干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，將能力培養(yǎng)貫穿于干部教育培訓(xùn)的全過(guò)程。我們只有通過(guò)增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，才能真正培養(yǎng)造就規(guī)模宏大的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，全面提高干部教育培訓(xùn)工作的整體水平，使之更好地為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和提高科學(xué)發(fā)展水平服務(wù)，更好地為我市食品醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展服務(wù)。

2、因需施教，豐富培訓(xùn)內(nèi)容。干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容既要符合黨和國(guó)家工作大局的需要，符合干部崗位職責(zé)的要求，又要符合干部個(gè)性化、差異

化的需求。深入開展以滿足領(lǐng)導(dǎo)型、崗位型、專業(yè)型、管理型以及后備干部等不同類型的培訓(xùn)對(duì)象需求的調(diào)查研究，進(jìn)一步明確科學(xué)發(fā)展對(duì)干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力的基本要求，全面掌握干部欠缺和薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合崗位特點(diǎn)和培訓(xùn)需求，精心設(shè)計(jì)、科學(xué)安排培訓(xùn)內(nèi)容。一是干部教育培訓(xùn)內(nèi)容要體現(xiàn)“實(shí)用性”。強(qiáng)化實(shí)用知識(shí)培訓(xùn)，針對(duì)行政和業(yè)務(wù)工作的不同性質(zhì)，突出側(cè)重點(diǎn)，按照“學(xué)有所用、學(xué)用相長(zhǎng)”的原則，加強(qiáng)行政知識(shí)和專業(yè)技能的培訓(xùn)。二是干部教育培訓(xùn)內(nèi)容要彰顯“新穎性”。強(qiáng)化知識(shí)的更新，及時(shí)學(xué)習(xí)和掌握國(guó)家和地方各級(jí)政府的方針政策，貫徹落實(shí)干部教育培訓(xùn)措施，對(duì)新出臺(tái)的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真吸取先進(jìn)地區(qū)教育培訓(xùn)工作的典型做法，拓寬視野，更好地適應(yīng)工作需要。三是干部教育培訓(xùn)內(nèi)容要突出“重點(diǎn)性”。要突出理論武裝、戰(zhàn)略思維、黨性修養(yǎng)、業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，要著眼于科學(xué)判斷形勢(shì)、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、依法執(zhí)政和總攬全局等干部執(zhí)政五種核心能力的培養(yǎng)。四是干部教育培訓(xùn)內(nèi)容要具有“廣泛性”。拓寬知識(shí)結(jié)構(gòu)，在認(rèn)真組織干部理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)的同時(shí)，要強(qiáng)化干部對(duì)時(shí)政要聞、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化發(fā)展、社會(huì)事業(yè)等方面知識(shí)的培訓(xùn)，努力把干部培養(yǎng)成為道德品行好、知識(shí)面廣、理論素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)精通的綜合性人才。

3、創(chuàng)新思維，拓展教育模式。胡錦濤同志指出，干部教育培訓(xùn)工作要“聯(lián)系實(shí)際創(chuàng)新路，加強(qiáng)培訓(xùn)求實(shí)效”。創(chuàng)新路，強(qiáng)調(diào)的是改革創(chuàng)新問(wèn)題；求實(shí)效，強(qiáng)調(diào)的是質(zhì)量問(wèn)題。干部教育培訓(xùn)工作一定要牢固樹立改革創(chuàng)新意識(shí)，積極探索培訓(xùn)干部的新舉措、新方法，進(jìn)一步增強(qiáng)教學(xué)的吸引力和感染力。一是教育方式要實(shí)現(xiàn)“互動(dòng)化”。要改變過(guò)去單向封閉式的傳授模式，充分運(yùn)用啟發(fā)式教學(xué)、情景模擬、案例分析、對(duì)策研究、雙向交流等

方法，鼓勵(lì)參與，增強(qiáng)交流互動(dòng)，促進(jìn)教育培訓(xùn)的實(shí)效性的進(jìn)一步提高。二是教育手段要實(shí)現(xiàn)“現(xiàn)代化”。要充分利用電化教學(xué)、多媒體教學(xué)、遠(yuǎn)程教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等技術(shù)手段，突破“時(shí)空、地域”對(duì)干部教育培訓(xùn)的限制，降低培訓(xùn)成本，擴(kuò)大干部教育培訓(xùn)范圍。三是教育形式要實(shí)現(xiàn)“實(shí)踐化”。開展體驗(yàn)式培訓(xùn)。要在抓好課堂教學(xué)的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃、有目的地組織干部特別是年輕干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)參觀考察，到急、難、重的工作崗位進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，注重培養(yǎng)干部理論聯(lián)系實(shí)際的能力。四是教育方法要實(shí)現(xiàn)“專題化”。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭授課，認(rèn)真準(zhǔn)備教案，定期舉辦專題講座，對(duì)實(shí)際工作中遇到的新問(wèn)題，提出新的解決思路和方法，指導(dǎo)工作上水平。組織開展干部讀書學(xué)習(xí)“專題周、專題月、專題年”活動(dòng)，提供干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的相關(guān)資料，規(guī)定必學(xué)和選學(xué)內(nèi)容，促進(jìn)干部自學(xué)。五是教育資源要實(shí)現(xiàn)“整合化”。以食品協(xié)會(huì)、藥學(xué)會(huì)為基地，廣泛吸收科研院所、大專院校和各個(gè)業(yè)務(wù)部門的專業(yè)技術(shù)骨干，形成“人才庫(kù)”和“智囊團(tuán)”，面向機(jī)關(guān)干部開展教育培訓(xùn)。六是教育渠道要實(shí)現(xiàn)“寬泛化”。一方面要積極與本地區(qū)、本行業(yè)相關(guān)的教育機(jī)構(gòu)聯(lián)系，定期開展講座；另一方面要積極與業(yè)務(wù)相近的“兄弟”部門聯(lián)系，不定期進(jìn)行專業(yè)知識(shí)交流；第三是要積極與其他省市食品藥品監(jiān)管部門聯(lián)系，學(xué)習(xí)典型經(jīng)驗(yàn)做法，多渠道提高自身工作水平。

4、完善機(jī)制，提升培訓(xùn)水平。一是完善干部教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期召開會(huì)議，研究部署和總結(jié)培訓(xùn)工作；明確職責(zé)分工，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局；組織人事部門要切實(shí)履行牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的職責(zé)，制定規(guī)劃，完善措施，加強(qiáng)督促檢查。同時(shí)要加大人力、物力、財(cái)力等方面的投入，為干部教育培訓(xùn)工作的順利開展提供保障。二是建立“訓(xùn)前調(diào)研”制度。在制定培訓(xùn)計(jì)

劃和組織開展培訓(xùn)前，要深入開展調(diào)研，摸清干部職工知識(shí)需求和工作忙閑，做到因需施教、適時(shí)施教。三是健全干部培訓(xùn)效果跟蹤考察機(jī)制。培訓(xùn)結(jié)束半年后，培訓(xùn)部門應(yīng)結(jié)合培訓(xùn)內(nèi)容對(duì)參訓(xùn)干部所學(xué)知識(shí)的運(yùn)用情況進(jìn)行考察，征求學(xué)員意見(jiàn)和建議，不斷提高培訓(xùn)水平。四是完善干部教育培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制。結(jié)合干部學(xué)習(xí)主動(dòng)性、成效性和帶動(dòng)性的具體表現(xiàn)，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、提拔使用等方面給予“加分”，激發(fā)干部職工參與學(xué)習(xí)培訓(xùn)的內(nèi)在動(dòng)力，大力營(yíng)造“比、學(xué)、趕、超”的學(xué)習(xí)氛圍。五是建立講師隊(duì)伍選拔、培訓(xùn)制度。選拔專業(yè)功底扎實(shí)、理論水平較高、實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)豐富、熱心干部教育事業(yè)的同志擔(dān)任講師，充實(shí)內(nèi)部培訓(xùn)力量。同時(shí)，采取“外出取經(jīng)”的方式，強(qiáng)化對(duì)他們的培育，開闊他們的視野，豐富教學(xué)內(nèi)容，提高教學(xué)質(zhì)量。六是健全領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)評(píng)價(jià)制度。對(duì)各類干部培訓(xùn)情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并納入單位總體目標(biāo)考核，年底對(duì)標(biāo)，并把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要指標(biāo)。七是完善干部教育培訓(xùn)管理制度。首先要堅(jiān)持帶班學(xué)習(xí)制度，組織人事部門要派專人帶班學(xué)習(xí)；其次要嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度，缺課達(dá)到該門課時(shí)數(shù)的12以上者，不準(zhǔn)參加本門課程的考試，成績(jī)按不及格處理，不得發(fā)給培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書。第三要落實(shí)培訓(xùn)情況通報(bào)制度。對(duì)學(xué)員遵守紀(jì)律、黨性表現(xiàn)、學(xué)習(xí)態(tài)度、考試成績(jī)和出勤等情況進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果向其所在單位和組織部門予以通報(bào)，切實(shí)保證培訓(xùn)質(zhì)量。

第四篇：增強(qiáng)干部教育工作針對(duì)性

增強(qiáng)干部教育工作針對(duì)性、實(shí)效性的問(wèn)題研究

針對(duì)性、實(shí)效性是衡量干部培訓(xùn)工作成效的重要標(biāo)尺，也是干部教育培訓(xùn)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，李源朝同志在第11次全國(guó)干部教育聯(lián)席會(huì)議上著重強(qiáng)調(diào)，干部教育培訓(xùn)工作要切實(shí)增強(qiáng)其針對(duì)性和實(shí)效性。因此干部教育工作的針對(duì)性和實(shí)效性是我們各級(jí)黨委、政府必須認(rèn)真研究并亟待解決的緊迫問(wèn)題。筆者就此問(wèn)題，聯(lián)系干部教育培訓(xùn)工作的實(shí)際，就如何增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作針對(duì)性、實(shí)效性，談?wù)勛约旱恼J(rèn)識(shí)。

一、當(dāng)前干部培訓(xùn)缺乏針對(duì)性、實(shí)效性的主要問(wèn)題

（一）對(duì)干部培訓(xùn)需求情況掌握不清

主要體現(xiàn)培訓(xùn)供需脫節(jié)，效益不夠明顯。一些單位部門對(duì)培訓(xùn)重要性認(rèn)識(shí)不足，往往把培訓(xùn)當(dāng)作軟任務(wù)，應(yīng)付了事，沒(méi)有把培訓(xùn)需求認(rèn)真加以研究，對(duì)干部素質(zhì)、能力、執(zhí)行力方面的急需提升 “充電”的地方缺乏全面了解，對(duì)施教對(duì)象的文化結(jié)構(gòu)、能力素養(yǎng)等急切需要解決問(wèn)題與情況摸不清楚，對(duì)培訓(xùn)需求調(diào)研不夠充分，需求訊息研判不準(zhǔn)，對(duì)培訓(xùn)什么人、培訓(xùn)什么內(nèi)容、怎樣培訓(xùn)，心中無(wú)底。而現(xiàn)干部培訓(xùn)多數(shù)地方、部門又是實(shí)行“粗放型管理”，按照“計(jì)劃模式”操作，忽視了干部在培訓(xùn)工作中的主體地位，干部只能被動(dòng)接受培訓(xùn)。即課程設(shè)置、課程內(nèi)容、教學(xué)模式由組織方說(shuō)了算，參訓(xùn)的干部對(duì)象在這方面嚴(yán)重喪失發(fā)言權(quán)、主導(dǎo)權(quán)，致使干部學(xué)習(xí)勁頭不足、興趣不高、成效不大，造成了“轟轟烈烈搞培訓(xùn)，認(rèn)認(rèn)真真走過(guò)場(chǎng)”的現(xiàn)象。2009年全國(guó)組織工作滿意度民意調(diào)查，認(rèn)為干部教育培訓(xùn)工作存在的主要問(wèn)題，排在第1位的是“培訓(xùn)走過(guò)場(chǎng)，缺乏針對(duì)性，不解決實(shí)際問(wèn)題”，大多數(shù)人指出干部教育培訓(xùn)改革的重點(diǎn)是提高針對(duì)性和實(shí)效性。由此可以看出，目前的培訓(xùn)工作干部

培訓(xùn)的供需脫節(jié)、訓(xùn)用分離的現(xiàn)象還是比較嚴(yán)重的。

（二）培訓(xùn)對(duì)象的層次重點(diǎn)區(qū)分不科學(xué)

干部培訓(xùn)應(yīng)該分層次、分類別開展才會(huì)取得事半功倍的成效，但不少地方由于思想認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)干部教育工作未引起足夠重視，經(jīng)常是“講起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”。在這種思想主導(dǎo)下，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)往往為了節(jié)省時(shí)間、資源，以“以會(huì)代訓(xùn)”形式替代干部培訓(xùn)，在大禮堂舉辦300、500人單一的大班制培訓(xùn)應(yīng)付了事，這種大而全、平均發(fā)力、毫無(wú)側(cè)重的培訓(xùn)方式，缺乏學(xué)習(xí)和實(shí)踐、學(xué)和需的有機(jī)結(jié)合，無(wú)法滿足干部培訓(xùn)的個(gè)性需求，學(xué)員在聽(tīng)課中昏昏欲睡。培訓(xùn)層次重點(diǎn)區(qū)分不清，不能很好地適應(yīng)干部的需求，培訓(xùn)方式單一乏味，培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性和實(shí)效性還不夠強(qiáng)，培訓(xùn)的供需要結(jié)合得不密切，對(duì)培訓(xùn)對(duì)象重點(diǎn)、受訓(xùn)干部的職務(wù)級(jí)別，不同知識(shí)結(jié)構(gòu)、不同素質(zhì)結(jié)構(gòu)、不同知識(shí)要求分類不清，針對(duì)性明顯不高，存在吃大鍋飯的現(xiàn)象，導(dǎo)致文化知識(shí)水平高、個(gè)人綜合素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的干部不解渴，文化水平相對(duì)底、個(gè)人綜合素質(zhì)稍欠，工作能力比較弱的的干部吃不下的現(xiàn)象，培訓(xùn)質(zhì)量無(wú)法保證。

（三）干部培訓(xùn)渠道較為單一

近年來(lái)干部接受教育培訓(xùn)基本是在單一干部培訓(xùn)院校進(jìn)行，各級(jí)黨校、行政學(xué)院仍是干部培訓(xùn)的主陣地，雖然黨校的教科研水平較以往有了較大提高，但由于黨校的只承擔(dān) “黨政干部和公務(wù)員培訓(xùn)”特定的職責(zé)，使黨校的培訓(xùn)著重政治理論和思想教育，授課科目、內(nèi)容相對(duì)單一，而著眼于解決現(xiàn)實(shí)工作中的熱點(diǎn)焦點(diǎn)和實(shí)踐問(wèn)題較少，由此可見(jiàn)黨校的教學(xué)內(nèi)容、方式具有一定局限性和狹隘性。由于管理體制問(wèn)題，各級(jí)黨校缺乏與國(guó)內(nèi)高等院校之間的橫向聯(lián)系，一些專業(yè)黨校僅僅在部分間短、專業(yè)性特別強(qiáng)的培訓(xùn)中依靠外請(qǐng)教師授課、邀請(qǐng)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)、依托區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源開展培訓(xùn)等渠道進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)干部日益多元化的文化、技能、理論、素質(zhì)需求無(wú)法得到有效滿足。其二部分黨校師資隊(duì)伍教學(xué)水平不高，存在教學(xué)質(zhì)量提高與學(xué)員需求增長(zhǎng)不同步的狀況，尤其理論與實(shí)際的結(jié)合有所脫節(jié)。目前黨校善于理論聯(lián)系實(shí)際、具有研究式教學(xué)和能力培養(yǎng)的高水平教師還是偏少，使得有些地方的干部培訓(xùn)工作無(wú)法滿足新形勢(shì)對(duì)干部培訓(xùn)的要求，干部培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性大打了折扣。

（四）內(nèi)容方式仍顯滯后，吸引力不強(qiáng)

目前干部培訓(xùn)的方式從總體上看，與經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、干部建設(shè)的新形勢(shì)相對(duì)而言，顯得較為落后，缺乏靈活性。從上課的課程來(lái)看組織安排的內(nèi)容多，滿足個(gè)人崗位需求的內(nèi)容少；教師講的多，互動(dòng)式教學(xué)少；灌輸式授課多，啟發(fā)式教學(xué)少；論點(diǎn)、觀點(diǎn)多，案例分析少習(xí)慣于教師講什么，學(xué)員聽(tīng)什么，教與學(xué)互動(dòng)性、交流性不強(qiáng)，與干部思想工作、實(shí)際工作聯(lián)系不夠緊密，未走出教師講、學(xué)員聽(tīng)的傳統(tǒng)教學(xué)模式，啟發(fā)教育、情景模擬、案例教學(xué)、對(duì)策研究、雙向交流、菜單式選課等培訓(xùn)新手段運(yùn)用較少。從2009年中組織部民調(diào)意見(jiàn)反饋的情況來(lái)看，作為教育培訓(xùn)的對(duì)象，干部普遍希望進(jìn)一步提高培訓(xùn)內(nèi)容和形式的針對(duì)性，其中最突出的是針對(duì)政治思想教育方面，認(rèn)為目前政治思想教育的內(nèi)容和形式跟不上形勢(shì)發(fā)展的要求，仍然停留在傳統(tǒng)教育形式。干部隊(duì)伍尤其是基層干部的年齡、文化基礎(chǔ)以及從事崗位存在較大的差異性，客觀上也對(duì)分類培訓(xùn)、按需施教帶來(lái)了一定難度，培訓(xùn)內(nèi)容也不得不因?yàn)榧骖櫭娑艞墸率箖?nèi)容的選擇難有側(cè)重。同時(shí)，干部培訓(xùn)教學(xué)手段相對(duì)比較落后，現(xiàn)代教學(xué)手段運(yùn)用不多。雖然近些年黨校一直強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新教學(xué)方式，大力提倡并積極推進(jìn)研討式教學(xué)、案例式教學(xué)、拓展訓(xùn)練式教學(xué)，但真正能夠落實(shí)并熟練運(yùn)用的并不多見(jiàn)。

（五）學(xué)習(xí)培訓(xùn)約束機(jī)制的針對(duì)性不強(qiáng)。

雖然在諸多干部管理等法律和法規(guī)中對(duì)干部培訓(xùn)都提出了要求，但總體上還不夠具體，只是大體限定的培訓(xùn)天數(shù)和任務(wù)，但對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)際成效、學(xué)習(xí)考核指標(biāo)沒(méi)有作出具體的明確，另外干部培訓(xùn)沒(méi)有與干部考核緊密結(jié)合，沒(méi)有更好地與晉升獎(jiǎng)懲掛鉤，學(xué)習(xí)成績(jī)與學(xué)習(xí)表現(xiàn)好與差對(duì)干部職務(wù)晉升影響不大，干部參加培訓(xùn)內(nèi)生動(dòng)

力不足，壓力也不足，學(xué)習(xí)的積極性未能充分地調(diào)動(dòng)起來(lái)，致使培訓(xùn)流于形式。有相當(dāng)一部分的學(xué)員存在重業(yè)務(wù)，輕學(xué)習(xí)的思想，把學(xué)習(xí)當(dāng)作軟任務(wù)，存在“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象，學(xué)習(xí)態(tài)度不夠積極，學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、能動(dòng)性和投入感不強(qiáng)，沒(méi)有有效激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)激情。

二、提高干部教育培訓(xùn)工作針對(duì)性、實(shí)效性的對(duì)策

（一）抓調(diào)研摸底，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性

緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以干部成長(zhǎng)、能力提升需求為導(dǎo)向，不斷增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。要注重對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和廣大干部需求的調(diào)查研究，注重收集、調(diào)查結(jié)果的研究、判斷、運(yùn)用，根據(jù)干部實(shí)際工作、科學(xué)文化素養(yǎng)、崗位技能的需要合理設(shè)計(jì)班次，圍繞當(dāng)前本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展亟待解決的實(shí)際問(wèn)題開設(shè)課程，確定教學(xué)專題和內(nèi)容，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效突出培訓(xùn)重點(diǎn)、注重培訓(xùn)質(zhì)量是做好干部教育培訓(xùn)工作的關(guān)鍵。要按照“重要干部重點(diǎn)培訓(xùn)、優(yōu)秀干部加強(qiáng)培訓(xùn)、年輕干部經(jīng)常培訓(xùn)、緊缺人才抓緊培訓(xùn)”的原則，找準(zhǔn)培訓(xùn)對(duì)象與培訓(xùn)內(nèi)容的結(jié)合點(diǎn)，突出針對(duì)性，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量與效益。

（二）加強(qiáng)黨校建設(shè)，提高教科研水平

應(yīng)加大力量支持和財(cái)政投入力度，切實(shí)把黨校工作列入黨委重要議事日程，進(jìn)一步理順培訓(xùn)管理體制，避免多頭培訓(xùn)的現(xiàn)象。要整合區(qū)、市、縣三級(jí)黨校師資力量，形成協(xié)作、交流、互補(bǔ)的師資流動(dòng)機(jī)制，有計(jì)劃派遣區(qū)、市高水平黨校老師到縣級(jí)黨校援教授課，提高縣級(jí)黨校的干部教育水平。擴(kuò)大進(jìn)人渠道，有計(jì)劃地從社會(huì)各方引進(jìn)高學(xué)歷、高水平人才，同時(shí)制定規(guī)劃，通過(guò)在職攻讀學(xué)位、掛職鍛煉、社會(huì)調(diào)研、參加重要科研課題等方式，培養(yǎng)與黨校的地位和任務(wù)相適應(yīng)的教師隊(duì)伍。另一方面，可建立“專家?guī)臁?，選聘一些理論水平較高、工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，并且有一定教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和專家到黨校任兼職教師，逐步建立起包括本地各行業(yè)、各部門、各學(xué)科優(yōu)秀人才在內(nèi)的外聘師資網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，要注重在合作交流中培訓(xùn)干部，通過(guò)掛職、互派回訪等方式培訓(xùn)進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉。此外，高等院校具有師資優(yōu)勢(shì)和教育培訓(xùn)的陣地優(yōu)勢(shì)，應(yīng)加大與高等院校合作力度，在高校建立培訓(xùn)基地，開設(shè)一些專業(yè)性強(qiáng)的培訓(xùn)班，改善干部的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)，逐步形成開放性的師資網(wǎng)絡(luò)和開放性的培訓(xùn)模式，著力把黨校建設(shè)成為教學(xué)、科研和咨詢?nèi)灰惑w的干部教育培訓(xùn)主陣地。

（三）進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)方式內(nèi)容，突出培訓(xùn)針對(duì)性

在培訓(xùn)內(nèi)容上要堅(jiān)持馬克思主義中國(guó)化的最新成果進(jìn)課堂，在堅(jiān)持學(xué)習(xí)、研究、宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的同時(shí)，緊緊圍繞當(dāng)?shù)氐臒狳c(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)工作，深化拓展培訓(xùn)內(nèi)容，同時(shí)，在設(shè)置具體內(nèi)容上，應(yīng)組織培訓(xùn)者深入調(diào)研，摸清培訓(xùn)需求，設(shè)置相應(yīng)的專題、菜單，供受訓(xùn)干部選擇，以增強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)效性。在培訓(xùn)方式上，要加大教學(xué)改革力度，提高培訓(xùn)水平。在培訓(xùn)針對(duì)性上，應(yīng)以學(xué)員需求為導(dǎo)向，注重個(gè)性需求，區(qū)別培訓(xùn)重點(diǎn)。根據(jù)不同類別、不同層次、不同崗位干部的特點(diǎn)，因人而宜，因崗而宜，合理設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容，達(dá)到增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效的目的。

（四）堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，提高培訓(xùn)工作的實(shí)效性

堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，是我國(guó)干部教育的優(yōu)良傳統(tǒng)和培訓(xùn)工作行之有效的經(jīng)驗(yàn)。一是按需施教，突出培訓(xùn)模式與實(shí)際需要的相適應(yīng)。舉辦各類培訓(xùn)班都要與黨委、政府的經(jīng)濟(jì)工作、中心工作合拍，做到既緊密結(jié)合發(fā)展需要，又結(jié)合干部綜合素質(zhì)提高的需要。二是因材施教，突出針對(duì)性和實(shí)用性的結(jié)合。根據(jù)干部崗位需求、知識(shí)結(jié)構(gòu)和從事專業(yè)等情況，圍繞突出理論武裝、實(shí)踐鍛煉、黨性修養(yǎng)、工作作風(fēng)、綜合素質(zhì)、工作技能的提高等環(huán)節(jié)，設(shè)置課程內(nèi)容。三是突出靈活性和實(shí)效性的結(jié)合。根據(jù)不同的培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容，采取多種培訓(xùn)形式，努力提高培訓(xùn)效果。從教的角度深入積極探索案例教學(xué)、情景模擬、拓展訓(xùn)練、考察實(shí)習(xí)等新的培訓(xùn)方式，采取講演、示范、練習(xí)、演練、參觀、個(gè)案研究、多媒體教學(xué)、電腦化

訓(xùn)練、模擬、辯論等多種方式進(jìn)行培訓(xùn)。

（五）注重層次重點(diǎn)，把握培訓(xùn)需求導(dǎo)向

結(jié)合全縣不同層次、不同類別、不同崗位、不同系統(tǒng)干部的實(shí)際，采取問(wèn)卷調(diào)查、召開座談會(huì)等方式深入基層、深入實(shí)際，積極征求廣大干部對(duì)培訓(xùn)工作的意見(jiàn)、建議，及時(shí)了解掌握干部最想要學(xué)什么，急需要學(xué)什么，需要通過(guò)培訓(xùn)解決什么問(wèn)題，從而選擇那些與干部本職工作聯(lián)系緊密、有利于促進(jìn)解決實(shí)際問(wèn)題的知識(shí)作為培訓(xùn)施教的內(nèi)容，把“學(xué)得會(huì)、用得上、有實(shí)效”作為培訓(xùn)的出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)提高教育培訓(xùn)的針對(duì)性，使基層干部的素質(zhì)和能力得到明顯提高；樹立“學(xué)以致用”培訓(xùn)理念，按照大規(guī)模培訓(xùn)干部的思路和要求,堅(jiān)持素質(zhì)與能力并重，把干部教育培訓(xùn)工作從“知識(shí)本位”轉(zhuǎn)向到“能力本位”。切實(shí)改變過(guò)去培訓(xùn)內(nèi)容理論有余、實(shí)用不足，“學(xué)用脫節(jié)”、“一刀切”的培訓(xùn)模式。結(jié)合干部實(shí)際工作的需要和干部的崗位、學(xué)歷、年齡等實(shí)際情況，實(shí)行由干部“點(diǎn)菜式”培訓(xùn)，將培訓(xùn)的主動(dòng)權(quán)交給基層干部，有針對(duì)性地組織干部開展分層次、分類別的培訓(xùn)，并在培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)內(nèi)容的安排上做到因人而異、因材施教、量體裁衣。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部要采取短期集中培訓(xùn)的方式，實(shí)行集中輔導(dǎo)，組織外出參觀學(xué)習(xí)等形式，積極拓寬視野；對(duì)中青年干部，實(shí)行課堂教學(xué)、討論交流等方式，在艱苦的環(huán)境中放手培養(yǎng) 鍛煉干部，真正做到理論與實(shí)踐的統(tǒng)一。

第五篇：非公領(lǐng)域黨員教育針對(duì)性、實(shí)效性問(wèn)題研究

非公領(lǐng)域黨員教育針對(duì)性、實(shí)效性問(wèn)題研究

非公領(lǐng)域黨員教育是黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作和長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)，在推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程中具有先導(dǎo)性、全局性、保障性作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革不斷深入，非公領(lǐng)域數(shù)量不斷增多，非公領(lǐng)域黨員人數(shù)也在逐漸增加，從而也增加了黨員教育的困難度。如何針對(duì)性的對(duì)非公領(lǐng)域黨員進(jìn)行教育工作，提升非公領(lǐng)域黨員教育工作的實(shí)效性，已成為急需解決的問(wèn)題。近期，南康區(qū)委組織部組成專門調(diào)研組，由區(qū)委“兩新”工委書記帶隊(duì)，通過(guò)個(gè)別談話、集體座談、問(wèn)卷調(diào)查、查閱資料等方式，了解掌握非公領(lǐng)域黨員教育狀況。現(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況總結(jié)報(bào)告如下。

一、當(dāng)前非公領(lǐng)域黨員教育存在的問(wèn)題

1.非公領(lǐng)域?qū)h員教育工作重視程度不夠。非公領(lǐng)域業(yè)主和黨務(wù)工作者存在“重經(jīng)營(yíng)發(fā)展，輕黨建工作”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，黨務(wù)工作處于邊緣地帶，包括對(duì)黨員教育等工作也不夠重視。調(diào)研中采取面向不同行業(yè)領(lǐng)域的“兩新”黨務(wù)工作者發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的方式，發(fā)放并收回50份問(wèn)卷，其中對(duì)黨員教育重視的有8人（占%），重視程度一般的有23人（占%），不重視的有19人(占%）。認(rèn)為黨員教育能顯著提升個(gè)人綜合素質(zhì)的32人（占%），認(rèn)為對(duì)個(gè)人綜合素質(zhì)提升幫助不大的18人（占%）。認(rèn)為參加黨員教育會(huì)影響業(yè)務(wù)工作的21人（占%），認(rèn)為有一定程度影響的17人（占%），認(rèn)為沒(méi)什么影響的不大的12人（占%）。有專職黨務(wù)工作者的僅有4個(gè)（占%），無(wú)專職黨務(wù)工作者的46個(gè)（占%）。

2.黨員教育工作方式創(chuàng)新不夠，缺乏針對(duì)性、實(shí)效性。非公領(lǐng)域黨支部一般只是采取“三會(huì)一課”的形式開展黨員教育活動(dòng)，組織黨員看文件、讀報(bào)紙、看視頻，只注重理論灌輸，滿足于簡(jiǎn)單完成學(xué)習(xí)任務(wù)，沒(méi)有開展有針對(duì)性的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，導(dǎo)致基層黨員對(duì)于學(xué)習(xí)教育提不起興趣，甚至產(chǎn)生抵觸情緒。通過(guò)邀請(qǐng)30位黨務(wù)工作者參加座談，了解到通過(guò)編排紅色劇目、外出參觀紅色教育基地等方式創(chuàng)新開展黨員教育的有3人（占%），采用學(xué)習(xí)文件、讀報(bào)紙等傳統(tǒng)方式開展黨員教育的有21位（占%），簡(jiǎn)單記錄“三會(huì)一課”會(huì)議記錄就完事的有6位（占%）。積極主動(dòng)邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、技術(shù)人員、黨建指導(dǎo)員等講黨課的11個(gè)（占%），支部?jī)?nèi)部自行組織上黨課的19個(gè)（占%）。上黨課前會(huì)認(rèn)真?zhèn)湔n、準(zhǔn)備教案的8個(gè)（占%），臨時(shí)準(zhǔn)備黨課教案的22個(gè)（占%）。

3.部分黨員對(duì)自身要求不高，參與學(xué)習(xí)教育的積極性不夠。少數(shù)黨員思想境界不高，世界觀、價(jià)值觀趨向于個(gè)人主義、利己主義，熱衷物質(zhì)追求，過(guò)于計(jì)較個(gè)人利益得失，將待遇、職位晉升等看得過(guò)重，忽視了黨員自身理論修養(yǎng)和黨性修養(yǎng)的提高，對(duì)于黨員教育學(xué)習(xí)能躲就躲，導(dǎo)致黨員教育工作難以開展。對(duì)50份調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)顯示，在學(xué)習(xí)教育中，黨員能每年能堅(jiān)持參加集中學(xué)習(xí)的45人（占%），一年中至少因故缺席一次以上集中學(xué)習(xí)的5人（占%）。業(yè)余時(shí)間會(huì)主動(dòng)進(jìn)行自學(xué)的19人（占%）、不自學(xué)的31人（占%）。黨員自學(xué)方面，通過(guò)觀看新聞聯(lián)播等方式進(jìn)行自學(xué)的5人（占%），通過(guò)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、黨建微信群等自學(xué)的14人（占%）。黨員在學(xué)習(xí)教育中會(huì)詳細(xì)做學(xué)習(xí)筆記的14人（占%），簡(jiǎn)單做筆記的人27（占%），幾乎不做筆記的人9（占%）。黨員在學(xué)習(xí)教育中會(huì)主動(dòng)參與發(fā)言討論的18人（占%），參與發(fā)言討論積極性不高的32人（占%）。

4.黨員教育保障不足。經(jīng)過(guò)深入開展“兩新”領(lǐng)域“兩個(gè)覆蓋”工作，黨建工作基本實(shí)現(xiàn)了從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”的轉(zhuǎn)變，但是仍然存在黨員教育具體保障不足的問(wèn)題。通過(guò)50份調(diào)查問(wèn)卷顯示，每年黨員教育經(jīng)費(fèi)在2000元及以上的12個(gè)（占%），在1000--2000元之間的27個(gè)（占%），低于1000元的11個(gè)（占%）。黨員活動(dòng)室有電腦（電視機(jī)）等電教設(shè)備的22個(gè)（占%），無(wú)此類設(shè)備的28個(gè)（占%）。黨員教育方面的書籍、雜志低于20本的14個(gè)（占%），20--50本的21個(gè)（占%），超過(guò)50本的15個(gè)（占%）。

二、非公領(lǐng)域黨員教育存在問(wèn)題的原因分析

1.有的非公業(yè)主自身對(duì)黨員教育工作思想認(rèn)識(shí)不到位認(rèn)為抓黨員教育會(huì)影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。有的認(rèn)為黨員教育沒(méi)有用，沒(méi)有發(fā)自內(nèi)心地接受黨組織，甚至有的企業(yè)主對(duì)黨組織還存在排斥心理。有的把創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益作為唯一目標(biāo)，擔(dān)心黨員教育的開展，會(huì)讓員工抱團(tuán)與自己對(duì)抗，對(duì)業(yè)主威信造成損害，削弱他們的權(quán)力。有的擔(dān)心黨員教育過(guò)多會(huì)擠占生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)間，影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、加重業(yè)主負(fù)擔(dān)，對(duì)開展黨的工作漠不關(guān)心，黨員教育工作成效不佳。

2.有的黨務(wù)工作者不愿花過(guò)多時(shí)間謀劃黨員教育，認(rèn)為會(huì)占用業(yè)務(wù)工作時(shí)間，能夠開開會(huì)學(xué)習(xí)文件就算是完成任務(wù)了。多數(shù)黨支部都是2016年下半年開展“兩個(gè)覆蓋”后新成立的，黨務(wù)工作者普遍都是兼職，既懂經(jīng)營(yíng)管理又熟悉黨務(wù)工作的復(fù)合型人才少。由于黨務(wù)工作者工作精力受限，又缺乏必要考核激勵(lì)，對(duì)積極主動(dòng)開展黨員教育工作熱情不高、心不在焉或力不從心。有的黨務(wù)工作者受非公企業(yè)雇傭，其人事、經(jīng)濟(jì)及工作崗位均依附于企業(yè)主，獨(dú)立工作的條件、創(chuàng)新的動(dòng)力不足，開展黨員教育看業(yè)主臉色行事，開展活動(dòng)理不直氣不壯，導(dǎo)致工作成效打折扣。

3.有的黨員自我要求不嚴(yán)，認(rèn)為參加黨員教育會(huì)影響業(yè)務(wù)工作，而且也對(duì)增加個(gè)人工資待遇無(wú)任何幫助，故而主觀上不重視學(xué)習(xí)教育。少數(shù)黨員思想境界不高，世界觀、價(jià)值觀趨向于個(gè)人主義、利己主義，熱衷物質(zhì)追求。有的黨員對(duì)自己的“雇員”身份無(wú)可奈何，感到黨員牌子響亮卻不值錢。有的黨員認(rèn)為自己是兼職或者屬于聘用人員，黨組織關(guān)系在戶口所在地村（社區(qū)），認(rèn)為參不參加企業(yè)的黨組織活動(dòng)無(wú)所謂。也有的黨員認(rèn)為賺的是老板的錢，領(lǐng)的是企業(yè)的工資待遇，黨組織不能給個(gè)人帶來(lái)多少“實(shí)惠”，故而對(duì)參加黨員教育不夠積極。還有的黨員認(rèn)為平常上班已經(jīng)身心疲憊，下班回家后有的還要幫忙干點(diǎn)家務(wù)活，也就不愿意擠出時(shí)間進(jìn)行自學(xué)。

4.有的業(yè)主考慮成本因素，或者認(rèn)為黨員教育沒(méi)什么作用，不愿意在黨員教育方面增加投入。有的業(yè)主雖然支持黨建工作，但由于資金壓力較大，黨組織缺少固定的活動(dòng)陣地（或者面積狹?。?，沒(méi)有電教設(shè)備和活動(dòng)器材，使得黨員教育得不到有效保障。一些非公企業(yè)支部擔(dān)心開展活動(dòng)會(huì)過(guò)多占用上班時(shí)間，引起業(yè)主不滿意，故而利用工余時(shí)間開展黨活動(dòng)，或減少活動(dòng)次數(shù)、縮短活動(dòng)時(shí)間，甚至不開展黨員教育，導(dǎo)致成效難以保證。同時(shí)，當(dāng)前多數(shù)非公黨支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)還比較缺乏，缺少相對(duì)穩(wěn)定的資金來(lái)源，主要依賴企業(yè)法人代表的支持，無(wú)硬性保障措施，也影響了黨員教育的開展。

三、關(guān)于加強(qiáng)非公領(lǐng)域黨員教育的對(duì)策建議

1.加強(qiáng)教育引導(dǎo)，提升思想認(rèn)識(shí)。一是注重思想引導(dǎo)。建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系、非公黨委干部和黨建指導(dǎo)員具體指導(dǎo)非公支部制度，加大走訪調(diào)研力度，注重宣傳介紹企業(yè)抓黨員教育促發(fā)展的實(shí)例，提高企業(yè)主、黨務(wù)工作者、黨員對(duì)學(xué)習(xí)教育工作的認(rèn)識(shí)。探索將黨建工作與“四個(gè)優(yōu)先”（企業(yè)形象優(yōu)先推介、政策扶持優(yōu)先享受、政治社會(huì)榮譽(yù)優(yōu)先推薦、資金困難優(yōu)先解決）結(jié)合起來(lái)，充分調(diào)動(dòng)業(yè)主支持黨建工作的積極性。二是注重培訓(xùn)引導(dǎo)。把非公企業(yè)的黨員教育培訓(xùn)納入本地本單位教育培訓(xùn)工作整體規(guī)劃，通過(guò)黨校培訓(xùn)、專家講座、交流考察等方式，進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代黨員黨性教育?？h本級(jí)舉辦的“兩新”業(yè)主、管理人員等各類培訓(xùn)班，將有關(guān)黨建知識(shí)納入培訓(xùn)范疇，增強(qiáng)他們對(duì)黨建工作包括黨員教育的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，組織業(yè)主、黨務(wù)工作者外出參觀學(xué)習(xí)，幫助拓寬視野。三是注重典型引導(dǎo)。每年宣傳表彰一批非公企業(yè)黨員教育工作典型，提名推薦一批非公企業(yè)主擔(dān)任“兩代表一委員”，獎(jiǎng)勵(lì)一批抓非公黨建典范企業(yè)，擴(kuò)大非公企業(yè)黨建社會(huì)影響力，提高企業(yè)主支持參與黨員教育工作的融入度。

2.加大保障力度，激發(fā)工作動(dòng)力。一是設(shè)立專項(xiàng)資金。引導(dǎo)各級(jí)黨組織從促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)高度，建立黨建工作專項(xiàng)資金，每年由地方財(cái)政安排一定資金，對(duì)非公黨建工作給予必要的經(jīng)費(fèi)支持，保障黨員教育正常開展。積極探索財(cái)政資金補(bǔ)助制度，對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織單獨(dú)建立的黨組織，原則上按照黨委、黨總支、黨支部不同類別給予補(bǔ)助。二是籌措工作經(jīng)費(fèi)。各級(jí)黨組織從留存黨費(fèi)中按一定比例，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，支持非公有制經(jīng)濟(jì)組織開展黨員教育工作。將非公有制企業(yè)黨組織工作經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)管理費(fèi)用，建立并督促落實(shí)稅前列支制度。探索采取企業(yè)和社會(huì)贊助、黨員自愿捐助等方式，多渠道解決經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。三是落實(shí)工作待遇。通過(guò)列入財(cái)政預(yù)算等方式保障經(jīng)費(fèi)來(lái)源，根據(jù)考核情況給予黨組織書記和黨建指導(dǎo)員每人每月專項(xiàng)崗位津貼，調(diào)動(dòng)這些黨務(wù)工作者的積極性和創(chuàng)造性。對(duì)工作表現(xiàn)優(yōu)秀的，引導(dǎo)相關(guān)部門在招聘用人、推選“兩代表一委員”、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面優(yōu)先考慮。

3.改進(jìn)方式方法，提升工作成效。一是積極搭建平臺(tái)。通過(guò)建立非公企業(yè)網(wǎng)上黨支部、企村結(jié)對(duì)共建、開通黨員手機(jī)報(bào)等方式，豐富活動(dòng)載體，為企業(yè)黨員開展教育活動(dòng)提供陣地、資源和信息支持。引導(dǎo)非公支部黨員用好學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等平臺(tái)，利用業(yè)余時(shí)間積極進(jìn)行自學(xué)。二是改進(jìn)教育方式。結(jié)合地方重大決策、重大改革舉措等與企業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的事項(xiàng)，把企業(yè)黨員教育的基點(diǎn)放在圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上來(lái)、放在凝聚員工營(yíng)造企業(yè)良好環(huán)境上來(lái)、放在奉獻(xiàn)社會(huì)樹立企業(yè)良好形象上來(lái)，采取交流討論、問(wèn)題研討以及線上微課堂、知識(shí)競(jìng)答等方式，提高企業(yè)主對(duì)黨員教育工作的認(rèn)可度，進(jìn)一步抓細(xì)抓實(shí)黨員學(xué)習(xí)教育。三是整合部門資源。推行非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨群共建制度，充分整合工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門的培訓(xùn)資源，推進(jìn)黨群教育一體化建設(shè)，形成黨群共建、良性互動(dòng)、資源共享的良好工作格局，提升黨員教育培訓(xùn)工作成效。