第一篇：阿克蘇地委黨校探索增強干部教育培訓實效性和針對性的新途徑

阿克蘇地委黨校探索增強干部教育培訓實效性和針對性的新途徑

根據(jù)中央《2010—2020年干部教育培訓改革綱要》以及自治區(qū)黨委組織部【2011】

號關于《推進黨校辦學體制改革的通知》精神，經(jīng)過阿克蘇地委黨校深入八縣一市實際調研，研究和制定了《阿克蘇地區(qū)推進地縣（市）黨校辦學體制改革實施方案》，地委委員、組織部長、地委黨校校長竇萬貴同志對這次教學改革工作非常重視，親自審閱實施方案，親自過問辦班相關事宜，通過積極協(xié)調并以阿地黨辦發(fā)【2011】108號關于印發(fā)《阿克蘇地區(qū)推進地縣（市）黨校辦學體制改革實施方案》的通知下發(fā)地區(qū)八縣一市。地委黨校常務副校長劉超同志親自布置，幾次召開座談會，聽取專家、教授、校領導和學員的建議和意見，使改革方案順應歷史潮流，順應干部培訓的新形勢需要。為開展新一輪大規(guī)模培訓干部，圓滿完成這次教改和培訓學習任務，提供了有力保證。這次黨校教學改革堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以學習中國特色社會主義理論體系和研究阿克蘇地區(qū)重大問題為中心，以提高領導干部素質和能力為目標，大力推進教學內容改革、班次設置改革、教學方法改革、教學管理改革等，建立分類別、分層次的教學體系，以此切實解決教學實踐中存在的“上下一般粗、左右一個樣”等問題，進一步提高黨校教學的質量和水平。

一、整合黨校優(yōu)質教學資源，實現(xiàn)教學資源的統(tǒng)籌：

這次教學改革在培訓內容上最顯著的一個特征是整合八縣一市黨校優(yōu)質教學資源，實現(xiàn)了教學資源的統(tǒng)籌：為了做到教學業(yè)務“六方

面統(tǒng)籌”：首先對八縣一市黨校教師基本情況進行統(tǒng)一摸底，建立了統(tǒng)一的師資庫，同時舉辦了一期師資培訓班，并以此為契機，對八縣一市黨校教師進行業(yè)務分類，加強學科建設。其次于7月2日--7日，舉辦了地區(qū)黨校系統(tǒng)縣級集體備課會，對各縣市黨校師資情況進行全面摸底，來自各縣（市）黨校的25位教師共試講了28個專題，按照“教學內容”、“教學方法”、“多媒體制作”、“教態(tài)”等方面，對每一位教師進行打分，最后10位優(yōu)秀教師的10個專題獲得好評，這10位教師將與地委黨校的教師一道參加地區(qū)黨校系統(tǒng)集體備課會。再次，8月10日—15日，舉辦了地委黨校的集體備課會，我們打破了職稱、年齡的界限，所有教師在一個平臺上對自己申報的新舊專題進行試講，一共31個教師共申報39個專題，按照“教學內容”、“教學方法”、“多媒體制作”、“教態(tài)”等方面，對每一位教師進行打分，經(jīng)過嚴格打分，綜合評定，成績在80分以上的21位教師的30個專題將安排在2011年的秋季主體班上，同時將集體備課會成績單公布，另外10個教師的25個專題被淘汰，這一舉措，大大刺激了教師，從而激發(fā)了全體教師認真?zhèn)湔n的積極性。做好以上充分準備后，我們根據(jù)組織部今年秋季主體班調訓計劃，其中，通過試講的縣黨校8個教師即庫車縣3個教師、阿瓦提縣2個教師、阿克蘇市1個教師、溫宿縣1個教師、拜城縣1個教師共8個教師按排在地委黨校主體班的教學計劃中，將為全地區(qū)的主體班學員授課。實現(xiàn)了八縣一市黨校系統(tǒng)教師資源的整合，為增強教學針對性與實效性奠定了師資基礎。

二、科學設置課程，創(chuàng)新培訓內容

為了解決以往黨校在課程設置上存在的“上下一般粗、左右一個樣”的情況，今年秋季在課程設置方面，我們主要從以下幾個方面入手：

一是廣泛調研，摸清培訓需求。在7-8月暑假期間我們組織教務科工作人員帶著問題、帶著課題深入基層調查研究，均在一定的范圍內進行調查了解，掌握干部“想學什么、需要學什么”。在主體班次學習初期要求學員帶一個理論問題、帶一個實踐問題，了解掌握培訓對象的培訓需求，將征求學員培訓意見建議貫穿教學全過程。同時，在培訓期間召開2次教學聯(lián)系會，就本期培訓班的課程設置能否滿足學員需求專門征求學員意見和建議，為今后辦好同類班次奠定良好的基礎。

二是以科研為基礎，加大調研力度，使教學內容貼近地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實際。為了切實解決以往教學內容脫離地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實際的實際情況，從2011年開始，我們修訂了《阿克蘇地委黨校科研管理辦法》，要求每個教師必須申報自治區(qū)、地區(qū)科研課題，同時以自己授課的學科方向為基礎，每人不少于2個月的調研，完不成課題調研任務者扣出工資，超額完成任務者給予獎勵，這一舉措極大地調動了老師的教學積極性，同時授課專題內容也更貼近阿克蘇地區(qū)實際。今年經(jīng)過課題調研申報的《對發(fā)展阿克蘇地區(qū)旅游業(yè)的思考》、《加快推進阿克蘇地區(qū)新型工業(yè)化》、《努力實現(xiàn)阿克蘇地區(qū)跨越式 3

發(fā)展》、《以現(xiàn)代文化為引領，實現(xiàn)阿克蘇跨越式發(fā)展和長治久安》、《阿克蘇地區(qū)長治久安的思考》課程緊緊貼近阿克蘇地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實際，受到學員的歡迎。二是緊貼實際，完善教學內容。以需求為導向，按“缺什么，補什么，需要什么，培訓什么”為原則，設計培訓班次、確定培訓內容、組織教學活動。今年組織部建立領導干部上講臺制度，我們與組織部緊密配合，建立了由40人組成的地委黨?？妥淌趲熧Y庫。今年我們邀請地委委員組織部長竇萬貴講授《領導干部要在“講程序，強素質、創(chuàng)一流”中樹立良好形象》、邀請地委委員、行署常務副專員李剛講授《推進阿克蘇地區(qū)新型工業(yè)化，實現(xiàn)跨越式發(fā)展形勢報告》邀請地委委員、地區(qū)紀檢委書記講授《地區(qū)反腐敗形勢與任務》、邀請地區(qū)地委政法委副書記徐學巍講授《地區(qū)維穩(wěn)形勢報告》、邀請組織部副部長孫秀琴講授《干部選拔任用工作條例》。此外還邀請了地區(qū)部門領導講授《保密法知識講座》、《地震知識講座》、《反邪教知識講座》、《預防職務犯罪》、《預防愛滋病知識講座》、《六五普法知識講座等》，同時利用中央黨校遠程教育網(wǎng)，有針對性地聽取中央黨校專家教授的輔導報告。據(jù)統(tǒng)計，地區(qū)領導、部門領導授課以及利用中央黨校遠程教育網(wǎng)的課程達到總課程占三分之一。通過開設領導干部的專題講座，使學員視野更加開闊，戰(zhàn)略思維和科學把握形勢的能力得到培養(yǎng)鍛煉。

三是突出效果，精心設置課程安排。在培訓課程的安排上采用模塊化結構，必修課立足于六大模塊，即：“入學教育”、“深入學習十七屆五中全會、七一講話精神、貫徹落實科學發(fā)展觀”、“宏觀經(jīng)濟形勢與地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展”、“能力培養(yǎng)和綜合素質提高”、“外出考

察”、“考核總結”六大板塊，重點突出三大板塊：一是以學習馬克思主義中國化的最新成果為起點，把中國特色社會主義理論體系作為基礎理論設置的中心內容。先后以“《7。1講話精神解讀》《以先進文化為引領，推動地區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安》”為中心，以專題的形式開設基礎理論必修課，著力增強學員的理論素養(yǎng)，堅定理想信念。；二是以加強領導干部黨性鍛煉為切入點，把黨性教育貫穿于整個教育培訓過程中。三是以提高黨員領導干部的素質和能力為落腳點，圍繞市委、市府的中心工作，把如何促進地方經(jīng)濟社會科學發(fā)展作為黨校教學和研討的重要內容。

三、突出了互動教學 在教學方式方法上有突破

這次教學改革在方式方法上最突出的一個變化是“互動教學、方式靈活”。以學員為主體，將傳統(tǒng)的以教師為中心的填鴨式講授，改為以學員為中心、教師為指導的自主學習、研究性學習。這次教學改革之后，教學方式方法又“講授式大課”、“ 講授式小課”、“小組討論”、“大組交流”、“學員論壇”、“案例教學、“情景模擬”、“現(xiàn)場教學”、“互動課”等達十余種，首次增添了課題組調研、情景模擬和學員論壇等新的教學形式，增加了研討式、體驗式、模擬式和案例式等互動教學方式的比重。今年秋季主體班互動式教學內容的課程達到了全部課程的19.5%。

楊小玲老師開展了體驗式教學，帶領學員進社區(qū)、學社區(qū)、講社區(qū)，還指導學員召開了模擬新聞發(fā)布會；馬秀芬老師組織學員模擬處理群體性突發(fā)事件；賀新萍老師進行了研討式教學；教師集體進行的單元答疑，由任課教師就單元學習中學員提出的理論問題、難點問題給予解答，共同探索，面對面進行交流。學員考察回來后，我們又組織了一次“學員論壇”、請學員講地區(qū)的熱點難點問題，達到教學相長、學學相長的目的，受到學員的好評。

教學方式的多元化，給干部教育培訓提供了多種行之有效的方法，使教學更加生動、更有吸引力，真正提高了主體班教學的實效性。

四、明晰了教學定位 在激發(fā)動力上有突破

這次教學改革在教學理念上最創(chuàng)新的一項舉措是“以學員為主體、以教師為主導”。立足保障學員對培訓的參與權、選擇權和評價權，主體班學員既可以根據(jù)自身需求來選學，還能通過互動、答疑、調研、模擬等方式主動參學，真正成為學習的主體，在學習動力上由“要我學”變“我要學”，在學習態(tài)度上由“被動學”變“主動學”，有效激發(fā)了學員學習培訓的內生動力。

教與學的互動是這次教改的最大亮點和特色，教學氣氛空前活躍。在教學改革實踐中，地委黨校強調突出學員積極主動參與教學過程的意義，使教學過程盡可能增加學員活動的主動性，通過適宜的方式，讓學員能夠自覺和全方位地積極思考、調研、發(fā)言、寫作。即使是課堂講授，也想辦法讓學員“動”起來，進入積極的學習狀態(tài)。學員主

動參與、互動交流、模擬演練、調研實踐、反思總結，寓教于樂的新模式貫穿于教學的全過程，學員收獲很大，深受學員歡迎。如任課教師在講授《情景模擬---甕安事件》專題的“如何提高領導干部處理突發(fā)事件的能力”的有關理論后，讓學員扮演不同官員、記者、評論員等角色，讓學員感到緊張有新奇，從而大大激發(fā)了學員極大的參與熱情，早早準備資料、早早來到教師、積極參與角色扮演，從而極大地調動了學員的學習積極性。老師們反映，同樣的專題，越往后講，同學們的主動參與意識越強，經(jīng)常出現(xiàn)在課堂主動舉手提問的情況。氣氛非?；钴S。同時授課老師也說，互動式教學，對老師而言，極具挑戰(zhàn)性，要求老師不僅精通專業(yè)知識，還要達到知識的深度和廣度，并具有很強的應變能力，對老師是很好的歷練。但是，當老師們用睿智的回答贏得同學們的熱烈掌聲時，老師們很快樂地享受著這一時刻。的確，在確立學員主體地位的同時，教師的主導作用充分體現(xiàn)，工作責任感和教學危機感增強，對所教課題的鉆研精神、治學精神更加突出，課題質量由“遠、大、空”向“近、精、實”轉變，品牌課、精品課不斷涌現(xiàn)，使學員聽了更“解渴”、更“提神”、更管用。

圍繞阿克蘇地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展重大實際問題、基層亟待解決的問題、學員急需了解和掌握的問題，以各班為單位，組建課題調研小組，進行自主選題。為圓滿完成各班次課題組調研工作，學校組建課題指導小組，具體指導各班次課題組調研和調研報告撰寫工作。指導教師和課題組成員深入各基層單位進行實際調研，形成了《關于深入開發(fā)

阿克蘇旅游資源的思考》、《關于涉農職務犯罪的調查與思考》等5篇調研報告。學員課題組研究不僅強化理論與實踐結合，鍛煉了學員分析解決問題的綜合能力，提高了團隊合作能力，而且形成了一些精品，為地委科學決策提供有益的依據(jù)。

另外，各班分別開展了豐富多彩的黨性鍛煉主題實踐活動，參觀了柯克牙紀念館、阿拉爾軍墾博物館，考察了阿克蘇市一桿旗鄉(xiāng)、溫宿等新農村建設的先進典型。另外，黨校還組織縣出版和中青班學員分別到山東青島和杭州進行異地培訓，開闊了視野，增長了見識。這種面向對象、面向問題的教學創(chuàng)新，迅速提高了學員運籌帷幄、分析問題、解決問題的實際能力。

第二篇：增強干部教育培訓的針對性實效性

增強干部教育培訓的針對性實效性（干部說干事）

陳澤浦

《 人民日報 》（2012年05月08日07 版）

干部教育培訓是建設高素質干部隊伍的先導性、基礎性、戰(zhàn)略性工程。在新形勢下，培養(yǎng)造就高素質干部隊伍，推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展，迫切需要完善內容、創(chuàng)新形式、拓寬渠道、健全機制，不斷增強干部教育培訓的針對性和實效性。近年來，山東省濰坊市堅持以實踐為中心、以運用為導向，創(chuàng)新工作思路，解決突出問題，顯著提高了干部教育培訓的針對性和實效性，充分發(fā)揮了干部教育培訓提升干部隊伍素質、服務科學發(fā)展的積極作用。

完善培訓計劃形成機制。根據(jù)需求制訂培訓計劃，是增強干部教育培訓針對性和實效性的重要前提。濰坊市要求干部教育培訓管理部門和相關機構牢固樹立按需培訓理念，把需求調研作為形成培訓計劃的必經(jīng)環(huán)節(jié)，通過深入細致的調研，準確把握各方需求，以此來設計培訓項目、提出培訓計劃。干部教育培訓機構圍繞新班子上任后亟須學習的知識與有待提高的能力，開展了大規(guī)模的需求調研，通過問卷調查、個別訪談等形式，梳理出12個方面的內容，設計了轉變經(jīng)濟發(fā)展方式與調整經(jīng)濟結構、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、民生保障和輿情應對等20個重點培訓項目。這些培訓項目具有較強的針對性和實效性，受到普遍歡迎。

創(chuàng)新培訓內容和培訓方式。創(chuàng)新培訓內容與培訓方式，是增強干部教育培訓針對性和實效性的關鍵所在。著眼于提高全市干部隊伍的素質和能力，濰坊市建立了以培訓需求為導向的培訓內容更新機制，重點進行中國特色社會主義理論體系特別是科學發(fā)展觀教育以及國情和形勢教育，大力抓好提高推動科學發(fā)展、促進社會和諧能力的教育培訓；利用本地農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展等方面的優(yōu)勢，打造多個有影響和帶動作用、特色鮮明的現(xiàn)場教學基地，把經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)場變成干部學習培訓的課堂；發(fā)揮網(wǎng)絡信息容量大、傳輸速度快、不受時間空間限制的優(yōu)勢，自主研發(fā)濰坊干部學習網(wǎng)，進行網(wǎng)上學習教育，實現(xiàn)在線學習全覆蓋。

打造優(yōu)良師資隊伍。培訓教師的知識和業(yè)務水平在很大程度上決定著培訓工作的質量，有好的師資才能有好的培訓質量。濰坊市堅持把提高師資隊伍素質擺在突出位置，大力實施培訓者培訓工程，定期組織優(yōu)秀教師特別是中青年骨干教師到上級培訓機構、高等院校進修，提高業(yè)務素質和工作能力；按照高層次、多學科、專業(yè)化的要求，建立由知名專家、相關學者等組成的師資庫，實現(xiàn)資源共享和優(yōu)化利用；建立領導干部上講臺制度，黨政領導干部包括主要領導干部堅持到干部教育培訓機構授課；同時，研究制定符合干部教育培訓特點的教師評聘辦法和業(yè)績考核評價體系，激勵教師精鉆業(yè)務、細研方法，努力提高教學質量。

健全激勵約束機制。激勵約束是激發(fā)干部學習培訓內在動力的重要手段，有助于解決培訓與不培訓一個樣、培訓成效好與不好一個樣的問題。濰坊市注重建立健全組織人事部門內部干部培訓工作與干部管理工作之間的溝通協(xié)調機制，把理論素養(yǎng)、學習能力作為選拔任用領導干部的重要依據(jù)，把干部學習培訓作為培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)、識別干部的重要渠道，更好地將考核結果與干部使用結合起來；大力開展學風建設，探索建立自律承諾、跟班人員抽查、學員違規(guī)告知等規(guī)章制度，對違反有關規(guī)定的進行嚴肅處分，并將相關情節(jié)及處理結果記入干部教育培訓檔案。

（作者為中共山東省濰坊市委常委、組織部部長）

第三篇：創(chuàng)新反腐倡廉教育內容和形式 增強針對性和實效性

創(chuàng)新反腐倡廉教育內容和形式 增強針對性和實效性

中央印發(fā)的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》中明確指出：要堅持教育、制度、監(jiān)督并重。教育是基礎，制度是保證，監(jiān)督是關鍵。反腐倡廉教育在懲防體系建設中就象中醫(yī)治病起著由表及里、入腦入心、潛移默化的作用。新形勢下如何緊緊圍繞全局中心工作和黨風廉政建設的工作重點抓特色教育，發(fā)揮反腐倡廉教育方向性、引導性、示范性、凝聚性的功能是擺在我們面前一個重要課題。筆者以為，只有牢牢抓住針對性和實效性兩個關鍵問題，才能有效地豐富教育內容，不斷地創(chuàng)新教育形式，才能更好地推動反腐倡廉教育向前發(fā)展。

一、圍繞“三個重點”，加強領導干部教育的針對性

一是注重領導干部廉潔自律教育。尤其是各級領導干部要帶頭堅持反腐倡廉教育，他們既是反腐倡廉教育的主要對象，是受教育者，也是推動這項教育工作的責任人。實踐證明，只要領導干部能自覺帶頭廉政勤政，自覺接受教育和監(jiān)督，辦事公開透明，心里裝著群眾，就能調動全體稅務人員廉潔自律、正確行使職權的積極性，促進各項工作健康發(fā)展。在稅務機關加強這些同志的廉潔自律教育對于實現(xiàn)“帶好隊、收好稅”兩大工作任務就顯得格外重要。因此，要在保證領導干部的學習時間、學習質量、明確學習內容的同時，重點做到“五個加強”，即：加強理想信念教育不動搖，“常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心”，做科學發(fā)展觀的積極踐行者；加強法律法規(guī)、黨紀政紀的學習和依法治稅，嚴格執(zhí)法教育，做遵章守紀、從嚴執(zhí)法的模范；加強主動接受監(jiān)督教育，按照黨內監(jiān)督條例的規(guī)定，在黨內實行民主集中制，同時如實申報個人及家庭情況，管好配偶子女和身邊工作人員，做自覺接受監(jiān)督的領導干部；加強身體力行、率先垂范教育，必須做到“正人先正己”，做困難時刻沖在前，關鍵時刻搶在前，利益面前讓在前的領導者；加強艱苦奮斗、勤儉節(jié)約教育，牢記“兩個務必”，自覺與群眾同甘共苦，做勤儉持家的群眾貼心人。

二是注重領導干部作風培養(yǎng)和教育。胡錦濤同志曾多次強調要加強全黨和黨員干部的作風建設。的確，在我們一些領導干部中存在著工作不認真、不細致、不深入、不扎實；對新問題新情況研究不夠，敷衍了事，或一知半解、或不求甚解；作風漂浮，辦事拖沓，推諉扯皮等問題，導致工作標準不高，工作質量粗制濫造，影響部門間的團結協(xié)作和干部的工作積極性，貽誤事業(yè)、損害形象、敗壞黨風、失去民心。因此一定要加強對領導干部作風培養(yǎng)和教育，重點做到“三個必須”。其一必須加強領導干部責任感、敬業(yè)心的教育。守一方熱土，盡一份職責，干一番事業(yè)，要竭盡全力。要培養(yǎng)他們求真務實、嚴謹細致的工作作風，不夸夸其談、不形式主義，不作表面文章。為鐘愛的稅收事業(yè)發(fā)光發(fā)熱。其二必須加強領導干部敢于接受新任務迎接新挑戰(zhàn)的教育。要有不畏艱險、攻堅克難的勇氣和決心，敢于冒尖、敢于負責、敢于創(chuàng)新的魄力。其三必須加強領導干部團結協(xié)作、提高效率教育。要有推功攬過、先人后己、吃虧讓人的精神境界。堅持份內的事主動做，份外的事協(xié)助做，不讓“首問負責制”在眼前滑過，不給下個環(huán)節(jié)增加負擔。讓納稅人滿意在自己的崗位，標志就是共產(chǎn)黨員。

三是注重領導干部帶隊伍抓廉政教育。領導干部在帶隊伍中，要認真落實“五項責任”，切實履行“一崗兩責”，堅持黨風廉政建設責任制“一票否決”，堅持重大事項及時報告，不壓不瞞案情，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的現(xiàn)象，要及時提醒，果斷制止，事后考察。要針對本單位本部門不同時期，不同時段的工作重點，突出做好反腐倡廉教育的“四個強化”。

1、強化責任部門人員權力觀、地位觀、利益觀教育。要求他們自覺遵守黨紀國法、政紀條規(guī)、遠離“四條高壓線”、算好“人生四筆賬”、牢記對送錢送物的“三個堅決”，不給自己留有遺憾。

2、強化抗擊風險、自我保護和慎重交友教育。在誘惑面前經(jīng)受住“權、錢、色” 的考驗，耐得住清貧、守得住氣節(jié)，抗得住誘惑、管得住小節(jié)。

3、強化不作為、亂作為也是腐敗教育。每位稅務人員都要以飽滿的工作熱情，良好的精神狀態(tài)，講道德、重品行、依程序、嚴操守。

4、強化逢年過節(jié)關鍵時點教育。年節(jié)是腐敗現(xiàn)象和腐敗行為易發(fā)多發(fā)時期，這時要給同志們以關愛，警醒他們及其家屬不貪圖小利，同時告誡納稅人要愛護稅務干部，共同構建和諧社會。

二、圍繞“三個結合”，增強納稅服務理念教育的實效性

政風行風建設是反腐倡廉教育的重要內容之一，納稅服務質量的高低是行風建設的具體體現(xiàn)。通過多年的建設和治理，總體上行風建設呈現(xiàn)出糾正及時、整改認真、監(jiān)督得力的局面。稅務機關既是執(zhí)法者也是面向納稅人的服務型機關。長期以來，一些同志對堅持嚴格執(zhí)法和提供優(yōu)質服務的關系產(chǎn)生模糊認識，個別同志還曾將二者對立起來。這些想法導致個別干部態(tài)度“生冷硬”、作風“懶慢散”，不僅影響了征納關系的和諧，還影響了干部隊伍素質的整體提高，在一定程度上也影響了納稅環(huán)境的改善，給稅務機關的形象和聲譽造成損害。因此稅務機關針對這種現(xiàn)象開展政風行風建設教育就顯得十分迫切和及時。

一是堅持理論學習和開展討論相結合。中央提出要建立服務型政府，要認真組織稅務人員學習做好納稅服務工作的有關文件和上級的指示精神，深刻領會在當前情況下做好納稅服務工作的重要意義，提高思想認識，積極轉變觀念。明確要牢固樹立為納稅人盡心盡力服務的思想。要通過開展“假如我是納稅人”的大討論，進行換位思考。進一步理解依法治稅和提高納稅服務質量是相輔相成，相互促進的關系，而非相互對立，互為矛盾的關系。要懂得全心全意為納稅人服務是落實以人為本構建和諧社會的需要，是促進區(qū)域經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展的需要，是實現(xiàn)稅收任務順利完成的需要，是塑造稅務機關良好社會形象的需要。

二是堅持典型引路和教育培訓相結合。要積極營造弘揚先進的良好氛圍，在不同崗位設置服務示范崗，讓在納稅服務方面有經(jīng)驗有心得的同志交流收獲介紹體會，敞開心扉和大家分享好的納稅服務給自己和企業(yè)都帶來快樂的故事，幫助仍有疑慮的同志從中受到啟發(fā)，找到打開思想疙瘩的鑰匙。從而激發(fā)其他同志立足崗位，想事干事的熱情和順應時代潮流，不虛度美好年華的精神境界。要在學習理論、開展討論、統(tǒng)一思想、典型引路的基礎上，做好相關的納稅服務培訓。重點解決“生冷硬”，“臉難看”，舉止不雅等問題。培訓中要重溫《為人民服務》，要通過大課講：請專家、請領導講納稅服務與政風行風建設的關系；不作為、亂作為也是腐敗等課題開展思考，進一步提高認識，轉變觀念，樹立信心。分組交流：每位同志要結合自身實際談培訓收獲和體會，找出不足和差距，剖析問題形

成的原因，制定切實可行的整改措施。要加強職業(yè)道德教育，養(yǎng)成尊重人、理解人、幫助人的職業(yè)操守。要強化禮儀培訓，注重細節(jié)的規(guī)范和良好習慣的培養(yǎng)，遵守社會公德，塑造政府公務員的社會形象。要深入公安、工商、銀行、旅店等執(zhí)法和服務單位學習體驗服務，將不同崗位的服務經(jīng)驗，借鑒吸收到自己的實際工作中去，鞏固學習培訓成果。

三是堅持找差距查不足和政風行風評議相結合。稅務機關要積極參加地區(qū)政風行風評議活動，將此項活動作為一項重要工作和經(jīng)常性任務來抓。這是提高干部隊伍素質，凝聚人心，查找差距的重要載體。是檢驗稅務人員納稅服務理念是否提升，納稅服務意識是否加強的良機，也是衡量納稅人和社會滿意度的一把尺子。因此參與此項活動既是找差距查不足的過程，也是內強素質借勢而上的機遇。是承受名次起伏變化的壓力，也是迎接挑戰(zhàn)知難而進的動力。在活動中要注意把握以下幾點：

首先要正視不足，承認差距。要虛心接受批評，查找自身問題，不拉客觀原因，要廣泛聽取評議組織單位、社會各界的意見和建議，以積極的心態(tài)，飽滿的精神狀態(tài)，認真改正不足。

其次要分析原因，堅決整改。要找出問題產(chǎn)生的根源，是思想認識，是工作作風、是漫不經(jīng)心、還是壞毛病的隨意流露。要對癥下藥，藥到病除；不拖泥帶水，養(yǎng)癰成患。

第三要嚴格考核，嚴肅追究。要引入考核檢查，責任追究機制，凡在評議活動中被點名批評造成不良影響的，要嚴肅紀律規(guī)定，分別對當事人和責任人進行考核追究，并跟蹤監(jiān)督整改效果。

第四重在教育，狠抓落實。要將上面各環(huán)節(jié)上報評議組織者，在稅務機關內外公示，形成監(jiān)督整改的態(tài)勢，確保各項工作落到實處；既教育當事人，也要教育其他稅務人員端正行業(yè)作風，樹立大局意識，全局觀念，不因自己的過失，給集體的榮譽帶來不好的影響。

第五要經(jīng)常反省，永不自滿。要使舊的不足成為過去，讓老問題不在發(fā)生，就要每日三省吾身，不斷舉一反三，看一看我們還有那些漏洞沒有封堵，查一查我們還有那些隱患沒有消除，我們距前面的先進還有多遠。

三、圍繞“三個關系”，發(fā)揮廉政文化教育的基礎性作用

近幾年，中央大力倡導在人民群眾中開展廉政文化建設，充分發(fā)揮其導向、陶冶、凝聚、規(guī)范和預防等功能作用。廉政文化是廉政建設和文化建設相結合的產(chǎn)物，是將廉政建設融入文化建設之中，用文化的多種表現(xiàn)形式展示廉政的豐富內容。二者可相互依存、相互包容、緊密聯(lián)系、密切合作，是反腐倡廉教育和文化大發(fā)展中綻放的一朵絢爛奇葩。努力摸索符合稅務機關實際的廉政文化活動，引導廣大稅務干部踴躍參加到活動中來，形成反腐倡廉教育的大宣教格局。

一是長期性和階段性的關系。廉政文化建設作為反腐倡廉教育的一項重要內容將是長期的持久的，要緊緊圍繞稅務機關的中心工作，堅持“聚財為國，執(zhí)政

為民”的工作宗旨，統(tǒng)籌安排，做好規(guī)劃。要把廉政文化作為永不竣工的工程，使之貫穿于反腐倡廉的各個環(huán)節(jié)，要堅持連續(xù)性，營造一種人人想?yún)⑴c大家盼廉政文化的環(huán)境。同時又要注意階段性的工作特點，根據(jù)新情況和上級的新要求，及時調整廉政文化的工作重點，使之更貼近實際，更具有針對性。

二是繼承和創(chuàng)新的關系。廉政文化是傳承了中國傳統(tǒng)文化的精髓，繼承和發(fā)揚了我黨長期以來積累的優(yōu)良傳統(tǒng)和成功經(jīng)驗，借鑒吸收了境外一些好的做法。多年來，稅務機關重視從民族文化中吸收營養(yǎng)，組織舉辦過不同文化形式、體育項目、民間技藝的比賽活動，極大地豐富了稅務干部的業(yè)余生活，陶冶了情操，為廉政文化的開展積累了經(jīng)驗，儲備了人才。同時我們也要看到當今是科學技術飛速發(fā)展的信息時代，我們僅僅依靠灌輸式教育，簡單體育活動，幾場歌詠演唱，已不能滿足廣大干部的需要。要在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，廉政文化形式既要滿足老同志的才藝展示，又要考慮年輕同志精神需求，因此要積極建立稅務網(wǎng)站廉政專欄，開辟廉政文苑、反腐倡廉講座、熱門話題、廉政文化大家談欄目，提供廉政法規(guī)資訊服務，開展廉政知識有獎問答活動，征集以廉政為主題的文藝作品，向稅務干部家屬發(fā)倡議書、寄廉政賀卡、臺歷等廉政文化宣傳品，召開家庭助廉座談會等。這些活動與傳統(tǒng)的活動相結合相呼應，形成“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮、以貪為恥”稅務廉政文化氛圍。

三是使用人才和培養(yǎng)人才的關系。廉政文化是大眾文化，需要大家的廣泛參與，具有普遍意義；每一項廉政文化活動又各具特點，需要有一定才藝專長的同志參加，有其特殊性。因此每一次廉政文化活動，都使有專長的同志得以發(fā)揮，也使得活動能夠順利精彩的開展。同時為使廉政文化深入持久的堅持下去，我們必須不斷的發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)具有一定專長的文體骨干，給他們創(chuàng)造參加培訓比賽的機會，重大場合鍛煉展示的機會，讓廉政文藝骨干層出不窮，使廉政文化的土壤永不枯竭。

四、圍繞“三種形式”，突出示范與警示教育的震撼作用

學習英雄人物弘揚先進事跡是我黨長期堅持的一種教育手段，用以激勵人、鞭策人、感染人，讓人學有榜樣學有方向。鞭撻違法違紀者，了解他們人生演變的軌跡，綜合運用社會、家庭等等教育角色同樣是我們一以貫之的教育方法，用以警示人、教育人、告誡人，讓人們從中汲取教訓引以為戒。兩種方法角度相反，二者角色迥異，確有異曲同工功效和共同強烈的震撼作用。

一是堅持請進來。邀請系統(tǒng)內的先進模范報告團，宣講在平凡的崗位上克服困難，無私奉獻，辛勤工作的事跡報告，激勵大家崇尚先進、學習先進，爭做勤政廉政、盡職盡責的模范。同時，邀請專家學者、上級領導進行預防職務犯罪和反腐倡廉形勢講座，使大家進一步了解“權應怎樣用，法該如何執(zhí)”，努力降低稅務執(zhí)法風險，增強拒腐防腐的信心，筑牢思想道德防線。

二是堅持走出去。組織稅務人員到廉政建設先進單位學習，聽取經(jīng)驗介紹。到反腐倡廉教育基地看展覽，銘記革命前輩艱苦奮斗、潔身自好的優(yōu)秀品質；看到黨在處理新中國第一反腐大案時堅定的決心和自我解決問題的信心。到監(jiān)獄參觀，觀看多部系統(tǒng)內外的警示教育片，讓服刑人員現(xiàn)身說法，痛悔過去犯罪給黨

和社會、給個人和家庭造成的影響與傷害，使稅務人員保持清醒，珍惜今天的職責和崗位。

三是堅持自創(chuàng)教育。稅務機關的反腐倡廉教育在學習借鑒外單位成功經(jīng)驗的同時，還要堅持多年來被實踐證明行之有效的方法。比如每月開展評選“文明示范崗”活動，激勵全員立足本崗爭創(chuàng)一流。比如讓踏實工作、任勞任怨的同志在群眾中亮相，在大會上講演，讓辛勤工作的同志沒有遺憾。還比如堅持每月編輯《廉政警示篇》、格言警句、歷代廉政小品，不斷地敲警鐘拉警鈴，強化全員的廉政警覺，培育全員遵紀守法的自覺性。自創(chuàng)教育是自加壓力、自我創(chuàng)新，不斷強化，更有針對性實效性的教育，是更具親和力，感召力，更貼近實際的教育，因此在實際應用中要與其他教育形式相配合相銜接，進一步增強教育功能、提高教育的效率，逐步實現(xiàn)教育工作的經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。

第四篇：著力提高干部教育培訓的針對性和實效性

著力提高干部教育培訓的針對性和實效性

來源：人民網(wǎng)-理論頻道

調查發(fā)現(xiàn)，參加教育培訓，干部學員最為關注的是其針對性和實效性。著力提高干部教育培訓的針對性和實效性是當前黨校面臨的迫切任務。

一、干部學員對教學質量和教學管理的要求越來越高

應該說，廣大干部參加培訓學習的積極性是比較高的。因此，對教學質量和教學管理的要求也是高的。

（一）對教師綜合素質和教學能力的要求越來越高

干部隊伍的素質越來越高。一方面，他們的學歷層次不斷提高，多數(shù)都是本科以上學歷，而且不少是經(jīng)過考選的，綜合素質較高；另一方面，他們從事實際工作，具有較強的工作能力和豐富的實踐經(jīng)驗。這就決定了干部教育培訓對授課教師的要求是很高的。從一定意義上說，黨校教師比高校教師還要難當。因此，黨校教師面臨的壓力和挑戰(zhàn)越來越大，縣級黨校教師更是如此。同時，這種壓力和挑戰(zhàn)不但來自教學對象的特殊性，也來自高校、科研機構、黨政機關等部門的外聘教師的壓力。

（二）對教學形式和教學方法的要求越來越高

在教學形式上，他們不再單純滿足于傳統(tǒng)的課堂教學，對新的教學形式如現(xiàn)場教學等有強烈的興趣。在教學方法上，他們也不再單純滿足于傳統(tǒng)的講授式教學，而是比較喜歡生動活潑互動性強的教學方法，如案例式教學、體驗式教學、研討式教學、論壇式教學等。

（三）對教學管理的要求越來越高

他們要求有一個良好的學習環(huán)境，希望能得到公正合理的考核，并期望考核的結果能作為選拔重用的依據(jù)之一。

二、對進一步提高教學針對性和實效性的幾點建議

（一）實行教學與管理方面的改革創(chuàng)新

1、以需求為導向進行教學設計

所謂需求，是指組織需求、崗位需求和個人需求，三者有機統(tǒng)一。

（1）以需求為導向確定教學課題。課題選擇是否對路直接決定著教學的針對性和實效性。選準選好課題的關鍵在于深刻理解并準確把握三種需求，實現(xiàn)三者的有機統(tǒng)一。

（2）以需求為導向確定教學內容。即使是同一課題，面對不同的需求，教學內容和教學重點也應該不同。有的側重于理想信念，有的側重于思想理論，有的側重于政策法規(guī)，有的側重于實踐經(jīng)驗，有的側重于實際能力，有的側重于開闊思路等等，要根據(jù)不同的教學需求選擇不同的教學內容。

（3）以需求為導向確定教學方法。比如需要提高理論水平的就離不開講授式教學，需要學習實踐經(jīng)驗的最好選擇現(xiàn)場教學，需要提高實際能力的可以采用模擬教學等。需求決定方法，方法服務于需求。

2、以科學為導向進行管理設計

管理是一門科學，黨校主體班次的管理更是如此。在班級管理中，要積極探索科學、規(guī)范、有效的管理模式和管理方法，力求實現(xiàn)專業(yè)化管理。

（1）實行目標管理。根據(jù)不同主體班次的培訓目標，制定不同的管理目標，以此為依據(jù)進行全程管理，最終達成目標的實現(xiàn)。

（2）實行自主管理。黨校主體班次面對的是黨員干部，自身都具有較強的約束能力和工作能力，班主任沒有必要面面俱到、事必躬親，尤其是長期班，通過建立支部、班委、小組等班級組織系統(tǒng)完全可以實行自主管理。這也鍛煉了學員的能力和黨性修養(yǎng)。

（3）實行量化管理。對班級的聽課率，對學員的請假次數(shù)、請假總量都進行量化控制。超過規(guī)定的量就要進行相應的處理，直至勸其退學或轉入下一期學習。

（二）著力加大對黨校教師的培養(yǎng)力度

教師決定教學質量。提高黨校教師的業(yè)務素質和教學水平是當務之急?？刹扇∪缦麓胧?/p>

1、實行黨校教師定期進修學習制度

現(xiàn)在知識的更新非常快。黨校教師尤其需要實行知識的不斷更新，以適應要求越來越高的干部教育培訓任務。這就需要實行黨校教師定期進修學習制度。如三年一次，實行全員培訓。

2、建立黨校教師參與或聯(lián)系中心工作制度

黨校教學要服務中心，圍繞大局，黨校教師就要對中心和大局有比較及時、準確、全面、深刻的了解，這就有必要建立黨校教師參與或聯(lián)系中心工作的制度。如可列席有關重要會議，可獲取有關重要文件或資料，可到重點工作部門或重點項目指揮部參與有關工作等。

3、建立黨校教師掛職鍛煉制度

黨校教學面對的是黨政機構的黨員干部，可黨校教師本人對這些部門的工作情況、運行機制、存在的問題等卻缺乏足夠的具體了解，那么教學也就很難保證有較強的針對性和實效性，出現(xiàn)隔靴搔癢甚至盲人摸象的現(xiàn)象也就不足為怪了。

4、建立黨校之間教師交流制度

現(xiàn)在黨校之間教師交流的太少，信息阻隔，不能相互切磋、共同提高。實踐證明，大家多交流、多研討，提高是比較快的。交流可在同級黨校進行，也可在上下級黨校進行。在上下級黨校交流更利于下級黨校教師的學習提高。

（三）盡快建立統(tǒng)一共享的課題庫

提高教學的針對性和實效性，要讓學員有更多的課題進行自主選學。建立全市乃至全省的課題庫，可以實現(xiàn)優(yōu)質課題資源的共享，是提高教學質量的捷徑之一。

（四）設立專門干部需求調研機構

需求調研，單個學校、教師個人是難以勝任的，可建立一個專門的需求調研機構具體負責需求信息的搜集和發(fā)布，為黨校教師備課提供參考和依據(jù)。

（五）建立健全嚴格、科學、管用的黨校學習考核體系

黨校學習考核是個薄弱環(huán)節(jié)。工作考核硬，學習考核軟，有的學員就不把學習當回事。要使學習考核像工作考核一樣硬化起來，使學員像不敢耽誤工作一樣不敢耽誤學習。學習考核能不能起作用，根本還在于學員在黨校學習的表現(xiàn)和成績能不能作為選拔重用的依據(jù)之一，也就是要把學習和干部自身的利益聯(lián)系起來，以體現(xiàn)學與不學不一樣、學好與學孬不一樣。倘若如此，學習的效果自然就不難保證了。

（六）建立干部培訓學習時間保障機制

在黨校主體班次中，工作與學習的矛盾非常突出，學習往往被工作所沖擊、沖淡甚至沖散。這里存在兩個思想認識問題：一個是單位領導的思想認識問題，一個是學員個人的思想認識問題。但客觀上是工作任務比較重，學習時間得不到保障。因為工作沒有交接好，而工作又耽誤不得，于是就只好犧牲學習時間了。因此，建立干部培訓學習時間的保障機制是確保學習效果的前提。

黨校干部培訓存在的問題及對策

黨校是黨員干部培訓輪訓的主渠道、主陣地，其培訓效果如何直接決定著黨員干部素質、能力的提高，進而決定著黨的事業(yè)的成敗。這些年來，縣級黨校在干部教育培訓方面取得了一定的成效，黨員干部素質和能力得到進一步提高。但是，縣級黨校的培訓還存在一些有待于解決的問題。

一、縣級黨校干部教育培訓存在的問題

1.培訓內容缺乏針對性

縣級黨校在培訓之前沒有深入調查了解培訓對象的具體需求，培訓內容與學員的需求有很大的差異。

2.教學內容陳舊、空洞、乏味

縣級黨校對舉辦培訓班缺乏自主性，教師在得到組織部門辦班通知后才備課，備課時間倉促，教師對授課專題缺乏足夠的深入研究，更無法到實際中搜集第一手資料，教學沒有新穎性、獨特性，結合實際的少。

3.教師理論水平和實踐能力不高

縣級黨校教師對當前一些最新知識、前沿理論和國內國際形勢缺乏深入的研究，理論水平提高不快，教師參加社會實踐不多，缺乏對實際情況的深入了解，使黨校教師處于封閉性的狀態(tài)，面對素質已得到不斷提高的開放性的領導干部學員，教師面臨“理論深度不夠，社會實踐經(jīng)驗不足”的尷尬局面。

4.教學方法單一

受主客觀條件的限制，縣級黨校教師教學方法單一。大多數(shù)教師授課都采取單一的講授式教學方式，以教師講授知識為主，學員被動地聽，學員積極性無法調動起來。

5.培訓機制不健全，管理不夠嚴格

在干部教育、考核與使用上缺乏有效的制約機制。干部教育培訓沒有與選拔任用有機地結合起來，在考核選拔干部時，一般很少把干部參加培訓的情況作為考核內容，致使一些干部形成了“學與不學沒什么區(qū)別，學得好與學不好一個樣”的觀念。培訓日常管理不夠嚴格，致使一些學員不能正確處理好工學矛盾。

6.學員學習積極性不高

大部分學員學習主動性、自覺性、積極性不高，認為學習培訓是形式主義，沒有任何作用。

二、解決培訓存在問題、增強縣級黨校培訓效果的對策

（一）增強培訓內容的針對性和實效性

1.加強學員的培訓需求調研。培訓之前，采取發(fā)放問卷調查表、個別走訪、深入各單位征求意見等形式，了解培訓對象的培訓需求，針對不同層次、不同類別干部的實際需求，精選和確定不同的培訓內容，按工作崗位、知識結構、需求情況分別設置教學班次和課程。力求培訓內容與組織需求、崗位需求，干部個人需求相一致。

2.建立針對性、實用性、專業(yè)性強的專題課題庫和案例庫。根據(jù)學員的需要和本地實際情況和社會熱點難點問題，組織教師編寫專題課題和案例，不斷充實和更新專題課題庫和案例庫，以便發(fā)現(xiàn)“精品”課題和突然辦培訓班之用。

3.培訓內容要理論與實際相結合，增強培訓內容的實效性。培訓內容要從單純講理論向理論實際運用的轉變，要著重在于指導學員解決實際問題的思路和方法，結合本地經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點難點問題，指導學員運用理論分析問題、解決問題，幫助學員提高理論水平和處理實際工作中各種問題的能力。

（二）努力提高縣級黨校教師理論水平和實踐能力

1．加強對教師隊伍的培訓力度。首先，把黨校教師培訓經(jīng)費列入每年的財政預算，建立黨校專職教師的學習進修制度，每個學期都要選派教師參加自治區(qū)黨?；蛘咧咝Ｅe辦的培訓班學習，讓每位教師都有學習進修和提高的機會。其次，利用黨校自身的資源優(yōu)勢，開展各種培訓學習活動。

2．教師自身加強學習。教師要把學習作為一種精神境界、一種終身追求。首先，平時多看書、多看新聞，關心國家大事，了解黨的戰(zhàn)略部署和中心工作。特別是要多聽本地領導的講話和工作報告，了解本地黨委、政府的工作思路和目標、工作部署。要緊扣本地中心工作進行教學和科研，使教學和科研貼近現(xiàn)實，貼近本地熱點難點。其次，利用遠程教育多聽專家學者的講座，了解本學科理論前沿，把握最新理論動態(tài)。再次，多聽學員的討論和反饋意見，了解學員關注的問題、思想動態(tài)，增強授課的針對性和說服力。

3．各部門要大力支持黨校教師參加社會實踐，不斷提高教師的實踐能力。組織部門要選派黨校教師到基層單位掛職鍛煉；教師根據(jù)自己的教學和研究方向，到有關單位實踐或調研，有關單位要給予大力支持。

（三）努力提高教師的科研能力，加強教學與科研的結合

1．重視科研工作的重要性，把提高教師科研能力擺到重要位置。要利用各種資源為教師營造一個熱鬧的、多人參與合作、你追我趕的科研氛圍，以調動教師積極性。

2．組織教師參與各類課題的研究。對各級各類課題，都要強調教師積極參加申報與研究，提高黨校教師的知名度。同時，加強黨校與地方黨委、政府工作部門的合作與交流，進行開放性科研，全面提升黨校的科研層次和水平，使黨校的科研與教學、地方政府的中心工作密切掛勾，更好地為教學、經(jīng)濟社會的發(fā)展服務。

3．制定切實有效的科研管理制度。建立科學合理的考核激勵機制，明確量化指標，要把科研成果作為考核、提拔、任用的依據(jù)。

（四）采用靈活多樣的教學方法，不斷改進和創(chuàng)新教學方法

1.開展教學方法師資培訓，采取“請進來，走出去”的方式對縣級黨校教師進行新教學方法的培訓，讓教師學會靈活采用各種教學方式和現(xiàn)代教學手段。

2.鼓勵教師大膽探索，采用靈活多樣的教學方法。學校要以“允許、寬容失敗”的態(tài)度鼓勵教師大膽采用各種教學方法，教師要根據(jù)學員的特點、現(xiàn)有的教學條件對各種教學方法進行組合運用，增強課堂的吸引力、感染力。

（五）建立干部教育培訓長效機制。一要保障培訓經(jīng)費，要把培訓經(jīng)費納入財政預算，采取財政投入、單位籌集、個人自付的多元化投入方式保證培訓經(jīng)費。二要保障培訓學習時間。要做好培訓計劃，學員所在單位在學員受訓期間不安排其工作，保證學習時間。三要堅持訓用結合制度。把干部培訓學習與使用有機結合起來，將學員參加培訓的考核結果作為使用干部的重要依據(jù)之一，并與干部的評優(yōu)選優(yōu)、晉職晉級結合起來，以提高干部參加學習的主動性和自覺性。四要加強各類班次的日常管理。不斷完善考勤制度、請假制度，以制度進行管理，嚴肅校規(guī)校紀，提高學員的組織紀律性。

第五篇：某縣國稅局提高教育培訓的針對性和實效性

某縣國稅局構建“四分式”機制提高教育培訓的針對性和實效性

近年來，某縣國稅局秉承“以人為本”的教育培訓理念，創(chuàng)建分級、分類、分層次培訓和分項激勵的“四分式”教育培訓機制，在實踐中取得了較好效果。目前，該局有7人進入總局和省局人才庫，有4人成為全省國稅系統(tǒng)“三百能手”，8人考取了律師或注冊稅務師資格，在全市納稅服務和所得稅業(yè)務技能比武中，獲得團體和個人第一的好成績。

一、實施分級教育培訓

完善分級教育培訓體系，明確各級各部門教育培訓職責，發(fā)揮各類人員的作用，建立教育培訓長效機制。

一是縣局的教育培訓職責?？h局負責制定全縣教育培訓方案，并督導抓好落實和考核。教育部門負責制定教育培訓配檔表，組織實施培訓和督導檢查。各業(yè)務科室及時提出培訓需求，積極組織實施培訓項目。

二是基層分局的教育培訓職責。要求基層分局落實好縣局的教育培訓方案，結合實際制定和落實本單位的教育培訓計劃，重點是抓日常思想教育、專業(yè)知識學習和崗位技能培訓，引導基層干部加強自學。

三是各級人員的教育培訓職責。要求機關中層干部達到全縣本科室業(yè)務的最高水平，為科室人員和基層人員帶好頭，做好老師。基層分局長負責規(guī)劃、督導好本單位的教育培訓工作。其他人員積極參與教育培訓，按照缺什么補什么的原則加強自學。

二、推進分類教育培訓

對培訓內容科學分類，實行“1+4+1”分類培訓，即要求干部職工具備一流政治思想素質，做到四懂：懂稅法、懂財會、懂法律、懂電腦操作，熟練掌握一項崗位技能。同時針對不同教育培訓內容采取不同的方法，增強針對性和實效性。

一是思想政治教育。采取集中輔導、主題教育、專家輔導、對比教育、體驗教育等方式，增強教育效果。發(fā)揮典型的示范帶動作用，推選勤奮學習、青年成長、敬業(yè)奉獻、廉潔勤政等方面的典型人物，使大家

1學有榜樣。以“責任、榮譽、稅收”為主題深化國稅文化建設，增強干部職工的責任心和集體榮譽感。

二是專業(yè)知識培訓。以科室集中進行崗位輔導和分局集體學習為主，每年相關科室匯總全年出臺的新政策進行集中講解。設立多功能學習室，配備專業(yè)書籍、光盤等學習資料，供大家自學。邀請專家就社會熱點、業(yè)務難點等給干部授課，豐富和拓寬干部的知識面。

三是崗位技能培訓。實施案例式教學，通過選取典型案例剖析的方法講解業(yè)務操作技能。實施訂單式教學，定期征求培訓需求，對共性問題集中講解，對個性需求個別輔導。實施研討式教學，設立“周五業(yè)務論壇”，對重點和難點政策問題，組織相關科室人員、基層業(yè)務骨干集中討論、解疑釋惑。

三、強化分層次教育培訓

區(qū)分不同人員的職務、年齡、基礎等，分層次抓好教育培訓，建設一支領導帶頭、骨干支撐、全員提升的雁陣式人才隊伍。

一是加強領導干部培訓。縣局制定黨組理論中心組學習計劃，集體學習每季度一次，個人自學不少于30天。對于分局長和機關科室負責人，通過舉辦讀書班等形式，重點加強執(zhí)政能力、管理科學、領導藝術、創(chuàng)新思維、溝通協(xié)調等方面的培訓，不斷提高領導干部的素質和能力，為群眾當好表率。

二是加強業(yè)務骨干培訓。本著重點培養(yǎng)、重點使用的原則，個人自學和重點培訓相結合，依托網(wǎng)上教育培訓中心、省局教育培訓網(wǎng)站進行有重點的自我學習，組織中層干部和業(yè)務骨干到揚州稅務學院培訓，提升干部綜合素質。通過每年下達重點攻關項目、研究課題等方法，發(fā)揮業(yè)務骨干的帶動作用，推動全局工作突破提升。

三是加強后備人才培訓。落實《青年干部培養(yǎng)管理辦法》，積極實施“青年干部業(yè)務競賽工程”，組織年輕干部參加各類知識拓展學習，參加課題攻關和專題實踐，提高青年干部的實用專業(yè)技能。堅持周二晚上集體學習，安排青年輪流講解案例，講課者在備課講解中提升自己，其他人員在聽課中增長知識。

四、完善分項激勵措施

一是鼓勵干部參加學習和業(yè)務競賽。制定了《創(chuàng)先爭優(yōu)獎勵辦法》，對成績優(yōu)秀的給予獎勵。推行考試達標累積學分制，為每名干部職工建立學分檔案，要求全員必須達到基礎學分，并根據(jù)學分每年評選獎勵“學習之星”。

二是鼓勵干部參加學歷、職稱教育。對取得高層次學歷、考取注冊會計師、注冊稅務師、律師“三師”和計算機專業(yè)技術職稱的，憑相關證書報銷相關費用，并結合個人表現(xiàn)和工作評價，優(yōu)秀的直接進入人才庫，除享受競爭上崗加分等獎勵外，縣局給予表彰和獎勵。

三是鼓勵干部立足崗位建功立業(yè)。建立稽查、評估和納稅服務三類人才庫，通過考試和競賽選拔人才。實施《崗位能手選拔管理辦法》，以實際工作量、工作質量等可量化的工作實績?yōu)橹饕笜耍x拔各個崗位的崗位能手。設立“建言獎”，引導干部職工圍繞中心工作提出合理化建議，對有效的建議給予獎勵，促進知識、能力到業(yè)績的轉化。