第一篇：當(dāng)前企業(yè)職工培訓(xùn)中存在的問(wèn)題

當(dāng)前企業(yè)職工培訓(xùn)中存在的問(wèn)題

1.對(duì)企業(yè)職工培訓(xùn)不重視

一是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)職工培訓(xùn)的定位不準(zhǔn)確。某些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)人力資源開(kāi)發(fā)的意識(shí)不強(qiáng)，他們認(rèn)為如果讓技術(shù)骨干外出參加培訓(xùn)，企業(yè)就不能正常地生產(chǎn)，因此部分企業(yè)專門(mén)讓一些年齡較大或者是技術(shù)較差的員工參加培訓(xùn)，而技術(shù)骨干則一心一意從事生產(chǎn)，缺乏外出培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。二是部分企業(yè)擔(dān)心讓技術(shù)骨干參加培訓(xùn)，職工學(xué)成之后會(huì)跳槽，因此覺(jué)得還是將技術(shù)骨干留在企業(yè)為好。三是企業(yè)對(duì)職工培訓(xùn)的資金投入不足。很多企業(yè)對(duì)職工培訓(xùn)缺乏投入意識(shí)，有些經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)，職工都比較忙碌，而職工培訓(xùn)又要花費(fèi)大量的時(shí)間，為了節(jié)省時(shí)間就不對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn)；而有些企業(yè)用于職工培訓(xùn)的資金很有限，對(duì)國(guó)家規(guī)定的職工培訓(xùn)投入資金往往被用到別的項(xiàng)目上。目前大量農(nóng)民工進(jìn)城到企業(yè)打工，卻苦于難以提高技術(shù)，因此幫助企業(yè)開(kāi)展職工培訓(xùn)就顯得更為重要了。

2.企業(yè)培訓(xùn)體系不完善

目前我國(guó)企業(yè)職工培訓(xùn)體系上還存在著許多問(wèn)題：首先，大多數(shù)企業(yè)在培訓(xùn)之前沒(méi)有進(jìn)行職工需求分析，不了解企業(yè)員工需要提高的是什么，企業(yè)怎么樣才能更好地發(fā)展，而且對(duì)培訓(xùn)效果的檢驗(yàn)僅局限于培訓(xùn)的過(guò)程，培訓(xùn)內(nèi)容與方法不合適；其次，考評(píng)方法很單一，大部分企業(yè)都是以考試成績(jī)的好壞來(lái)評(píng)定培訓(xùn)效果，培訓(xùn)結(jié)束后對(duì)員工沒(méi)有再作跟蹤調(diào)查，當(dāng)員工回到工作崗位時(shí)，并沒(méi)有得到實(shí)際的運(yùn)用，使得培訓(xùn)效果很難體現(xiàn)在實(shí)際工作中；第三，現(xiàn)有培訓(xùn)的質(zhì)量較差，員工不重視，企業(yè)也沒(méi)有對(duì)員工培訓(xùn)進(jìn)行記錄，缺乏專業(yè)管理，對(duì)培訓(xùn)中存在的問(wèn)題不夠關(guān)注，也沒(méi)有建立相應(yīng)的促使員工加強(qiáng)員工培訓(xùn)，無(wú)法真正滿足職工學(xué)習(xí)與發(fā)展的需要，導(dǎo)致培訓(xùn)效率較低。

3.企業(yè)培訓(xùn)師資不符合要求

企業(yè)培訓(xùn)不能隨意，企業(yè)培訓(xùn)教師與社會(huì)大學(xué)教師相比，待遇遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于社會(huì)大學(xué)教師，而教學(xué)難度和教學(xué)量又遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于他們，造成大量師資外流，而且文化基礎(chǔ)課的教師遠(yuǎn)遠(yuǎn)比操作技能教師來(lái)得多，有的培訓(xùn)教師所教的知識(shí)都是書(shū)本上理論的知識(shí)，根本不能在企業(yè)實(shí)際工作中加以運(yùn)用。部分企業(yè)為了降低培訓(xùn)開(kāi)支，請(qǐng)一些學(xué)歷層次和職稱結(jié)構(gòu)離規(guī)定的要求相差甚遠(yuǎn)的教師，從而影響培訓(xùn)的整體效果。

4.企業(yè)培訓(xùn)缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的企業(yè)要想繁榮起來(lái)，就必須先提高職工的工作能力，而培訓(xùn)正是提高這種能力的主要途徑。大量企業(yè)未能建立良好的激勵(lì)機(jī)制，缺乏科學(xué)合理的培訓(xùn)評(píng)價(jià)體系，難以對(duì)企業(yè)職工的培訓(xùn)效果進(jìn)行合理評(píng)價(jià)，一方面，對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的激勵(lì)比較缺乏。如果領(lǐng)導(dǎo)者提高了企業(yè)的市場(chǎng)占有率、股票市值、利潤(rùn)效益、固定資產(chǎn)等等，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者就很有可能得到實(shí)質(zhì)性的考核和相應(yīng)的激勵(lì)，而企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)企業(yè)職工培訓(xùn)的重視程度，社會(huì)沒(méi)有輿論激勵(lì)，政府沒(méi)有明文考核、獎(jiǎng)勵(lì)，企業(yè)也沒(méi)有制度規(guī)范和獎(jiǎng)懲制度，并沒(méi)有相應(yīng)的激勵(lì)，造成領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)企業(yè)培訓(xùn)意識(shí)的減退。另一方面，對(duì)員工參與培訓(xùn)的激勵(lì)不足。企業(yè)職工參加培訓(xùn)，與職工在晉升和對(duì)員工參與培訓(xùn)的激勵(lì)不足。企業(yè)職工參加培訓(xùn)，與職工在晉升和獎(jiǎng)酬上都沒(méi)有直接的掛鉤，造成職工缺乏參與培訓(xùn)的動(dòng)力，導(dǎo)致培訓(xùn)效果不佳。有些企業(yè)甚至把企業(yè)職工培訓(xùn)班當(dāng)成是“懲罰班”，讓那些年老體弱的職工和那些懶散無(wú)能、不求上進(jìn)的職工來(lái)學(xué)習(xí)，多數(shù)企業(yè)為培訓(xùn)而培訓(xùn)，不對(duì)培訓(xùn)后的職工技能改進(jìn)情況進(jìn)行分析研究，不去關(guān)注培訓(xùn)中存在的問(wèn)題，從而難以更好地提高培訓(xùn)的實(shí)效，阻礙了企業(yè)職工的正常培訓(xùn)。

二、解決當(dāng)前企業(yè)培訓(xùn)存在問(wèn)題的措施

1.重視企業(yè)職工培訓(xùn)

企業(yè)要樹(shù)立正確的培訓(xùn)理念，轉(zhuǎn)變?cè)械呐嘤?xùn)觀念，在思想上高度重視員工培訓(xùn)，將職工培訓(xùn)當(dāng)成是企業(yè)的一項(xiàng)文化，并融于企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中。企業(yè)管理層一定要轉(zhuǎn)變?cè)械呐嘤?xùn)觀念，要將職工培訓(xùn)融合于企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的過(guò)程中，與職工的職業(yè)生涯規(guī)劃及企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合，充分運(yùn)用新思維，采取新辦法，以及企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合，充分運(yùn)用新思維，采取新辦法，以便進(jìn)一步強(qiáng)化新形勢(shì)下的企業(yè)職工培訓(xùn)工作。要著力加大培訓(xùn)、宣傳的力度，讓培訓(xùn)的意義、任務(wù)等更加深入人心，營(yíng)造一個(gè)倡導(dǎo)人人愛(ài)學(xué)習(xí)的濃郁氛圍，讓尊重人才在企業(yè)里蔚然成風(fēng)，形成一種企業(yè)文化。讓企業(yè)職工感受到，只有立足于這樣的企業(yè)，才能夠有所發(fā)展，作出成績(jī)。并積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取讓優(yōu)秀人才脫穎而出，讓干部職工意識(shí)到，培訓(xùn)是提高自身知識(shí)、能力的好機(jī)會(huì)，從而讓職工珍惜培訓(xùn)機(jī)會(huì)，并創(chuàng)造出和諧的氣氛。

2.建立完善的企業(yè)培訓(xùn)機(jī)制

企業(yè)想要繁榮起來(lái)，就要想方設(shè)法使企業(yè)職工不斷提高自己的工作能力，而培訓(xùn)正是提高這種能力的主要途徑之一，因?yàn)閷?duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的社會(huì)來(lái)講，知識(shí)的更新速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)我們的想象。培訓(xùn)是對(duì)人力資源的開(kāi)發(fā)性投入，與其他投入相比，這種投入更能給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，其效益是巨大的，且具有綜合性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性。培訓(xùn)的內(nèi)涵是對(duì)員工潛在能力的開(kāi)發(fā)，而不僅是知識(shí)的補(bǔ)足和技能的訓(xùn)練。其目的是促進(jìn)員工全面地、充分地發(fā)展，樹(shù)立員工同企業(yè)同發(fā)展共成長(zhǎng)的觀念，讓員工一心一意地把精力用到企業(yè)發(fā)展上來(lái)。對(duì)員工培訓(xùn)進(jìn)行科學(xué)分析，不要盲目地進(jìn)行，對(duì)員工有沒(méi)有需要，需要哪些培訓(xùn)都要進(jìn)行分析，培訓(xùn)的需求分析是建立完善的培訓(xùn)體制的基礎(chǔ)和前提。只有這種培訓(xùn)需求分析做好了，培訓(xùn)才能更好地進(jìn)行。并著實(shí)做好培訓(xùn)基地的建設(shè)，選好具備培訓(xùn)的場(chǎng)所和硬件設(shè)施。

3.加強(qiáng)職工培訓(xùn)師資力量，提高教學(xué)水平

培訓(xùn)工作的核心就是培訓(xùn)教師，培訓(xùn)教師能力的強(qiáng)弱是培訓(xùn)工作能否成功的關(guān)鍵。因此，必須加強(qiáng)對(duì)職工培訓(xùn)教師的培養(yǎng)。比如聘請(qǐng)一些知名的培訓(xùn)專家對(duì)培訓(xùn)教師進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的授課技巧和專業(yè)技術(shù)。通過(guò)開(kāi)展新技術(shù)、新知識(shí)的培訓(xùn)，盡快提高教師的專業(yè)弱項(xiàng)和技能短項(xiàng)，不斷拓寬教師的知識(shí)面，有力地調(diào)整師資隊(duì)伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)教師的考核、評(píng)估。完善考核、約束、激勵(lì)機(jī)制，建立和完善培訓(xùn)教師選聘機(jī)制，暢通進(jìn)出渠道，鼓勵(lì)教師自覺(jué)向相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)軍，向新知識(shí)、新技能、新技術(shù)領(lǐng)域攀登。

4.建立適當(dāng)?shù)穆毠づ嘤?xùn)激勵(lì)機(jī)制

培訓(xùn)激勵(lì)對(duì)于調(diào)動(dòng)員工的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性，促進(jìn)員工知識(shí)技能水平的提高都具有很重要的意義，有效的激勵(lì)能夠充分激發(fā)員工潛在的學(xué)習(xí)能力和適應(yīng)能力，企業(yè)可以根據(jù)自身的特點(diǎn)而采用不同的激勵(lì)機(jī)制，為體現(xiàn)公平原則，在出臺(tái)制度之前首先要征求廣大員工的意見(jiàn)，可以根據(jù)不同的工作、不同的情況制定不同的制度，并嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。把培養(yǎng)人才與領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核掛鉤。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者重視職工培訓(xùn)了，職工培訓(xùn)才能真正納入人力資源管理與開(kāi)發(fā)之中。企業(yè)可作出規(guī)定，越是優(yōu)秀的職工，越有機(jī)會(huì)去參加培訓(xùn)。把培訓(xùn)當(dāng)做企業(yè)激勵(lì)員工的一種手段，只有參加了培訓(xùn)，才能達(dá)到理想的效果，才能有晉升和晉級(jí)的機(jī)會(huì)，不參加培訓(xùn)的員工不予上崗或調(diào)崗，提高員工的積極性，讓員工自覺(jué)自愿參加培訓(xùn)。有一些企業(yè)則輕視職工培訓(xùn)，導(dǎo)致職工在快速增長(zhǎng)的新知識(shí)、新技術(shù)面前無(wú)能為力。而有些企業(yè)則十分重視職工培訓(xùn)，使得員工的市場(chǎng)價(jià)值隨著培訓(xùn)力度的增加而增加，即使員工下崗，也能重新找到滿意的工作崗位，讓企業(yè)員工都能學(xué)以致用，創(chuàng)造出最大效益。所以，企業(yè)有必要讓全體員工理解、關(guān)心并積極參與到培訓(xùn)中，不僅關(guān)心企業(yè)利益，也把握住自己未來(lái)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

第二篇：當(dāng)前干部培訓(xùn)中存在的問(wèn)題和對(duì)策

當(dāng)前干部培訓(xùn)中存在的問(wèn)題和對(duì)策 王建華

干部素質(zhì)的高低與好壞，事關(guān)黨和國(guó)家的興衰成敗，加強(qiáng)干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)，是我們黨面對(duì)新形勢(shì)提出的一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略任務(wù)。如何加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作，適應(yīng)新形勢(shì)的要求，是擺在我們面前亟須研究和解決的一項(xiàng)課題。

一、當(dāng)前干部培訓(xùn)過(guò)程中存在的主要問(wèn)題

1、對(duì)干部培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)不足，干部調(diào)訓(xùn)困難。

一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)干部教育工作不夠重視，把主要精力集中在抓經(jīng)濟(jì)工作上，認(rèn)為只要抓好中心工作就萬(wàn)事大吉，干部學(xué)習(xí)可有、可無(wú)，忽視干部素質(zhì)的提高。一碰到調(diào)訓(xùn)任務(wù)，就以工作忙，離開(kāi)不，走不脫，無(wú)經(jīng)費(fèi)等種種理由，阻撓干部參加培訓(xùn)。有的也只是應(yīng)付了事，隨便選個(gè)人參加培訓(xùn)頂替任務(wù)，而且經(jīng)常選調(diào)學(xué)習(xí)的總是那么幾位，使不少干部成為“學(xué)習(xí)委員”、“老培訓(xùn)生”，從而形成了 “在單位不受重用就多學(xué)習(xí)去”的怪圈。

2、干部培訓(xùn)與使用分離，學(xué)員不愿培訓(xùn)。

培訓(xùn)單位只顧培訓(xùn)，對(duì)培訓(xùn)后使用無(wú)權(quán)過(guò)問(wèn)；用人單位對(duì)培訓(xùn)是完成“任務(wù)”應(yīng)付了事，不是根據(jù)工作需要有計(jì)劃、有針對(duì)性地選送，不掌握干部學(xué)習(xí)情況，使用時(shí)對(duì)培訓(xùn)情況很少考慮，在提拔任用干部過(guò)程中，沒(méi)有把培訓(xùn)成績(jī)及培訓(xùn)期間的表現(xiàn)作為提拔晉升的依據(jù)。往往是不培訓(xùn)的提拔晉升快、常常學(xué)的不提升。在很大程度上影響了大家對(duì)培訓(xùn)的重視。

3、培訓(xùn)課程設(shè)置不合理，培訓(xùn)效果有限。

教育內(nèi)容與提高干部綜合素質(zhì)的要求脫節(jié)。形成了“碰到什么學(xué)什么”，用非所學(xué)，學(xué)非所用現(xiàn)象較普遍。教育的內(nèi)容多年一貫制，老一套，缺少創(chuàng)新，培訓(xùn)的內(nèi)容總是那么幾門(mén)課程，理論學(xué)習(xí)與解決實(shí)際工作中的問(wèn)題脫節(jié)，對(duì)實(shí)際工作和現(xiàn)實(shí)生活中人們關(guān)心的問(wèn)題涉及少，急需和實(shí)用的新知識(shí)少，特別是聯(lián)系本地、本部門(mén)的實(shí)際的比較少，使學(xué)習(xí)內(nèi)容顯得比較空洞，沒(méi)有很好地發(fā)揮出培訓(xùn)在提高素質(zhì)、解決問(wèn)題上的作用。而且培訓(xùn)的方式不夠靈活，教學(xué)的互動(dòng)性不強(qiáng)，沒(méi)能很好地體現(xiàn)出參訓(xùn)人員的主體地位，使參訓(xùn)干部處于被動(dòng)學(xué)習(xí)的狀態(tài)，難以調(diào)動(dòng)干部的學(xué)習(xí)積極性，從而導(dǎo)致學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果難以保證。

4、培訓(xùn)師資力量薄弱，需要難以滿足。

干部的培訓(xùn)主要依靠黨校師資力量，但由于歷史原因和各級(jí)對(duì)黨校的重視程度不夠，黨校存在老教師多，中青年骨干少，教師隊(duì)伍出現(xiàn)斷檔現(xiàn)象，骨干教師后備力量?jī)?chǔ)備不足。特別是由于受地方經(jīng)濟(jì)的制約，黨校教師很難選送到上一級(jí)黨校、行政學(xué)院、重點(diǎn)院校參加培訓(xùn)或業(yè)務(wù)進(jìn)修，知識(shí)相對(duì)老化。同時(shí)由于干部素質(zhì)的提高，出現(xiàn)了干部知識(shí)“需求”多樣化與干部教育“供給”相對(duì)不足之間的矛盾。

5、日常管理不嚴(yán)，社會(huì)反響不好。

一方面由于脫產(chǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的時(shí)間一般都比較短，工作交接的對(duì)象對(duì)其工作的情況一時(shí)還不夠熟悉，有很多事情還是要參訓(xùn)人員去處理。甚至有的同志工作就沒(méi)有交接，把參加培訓(xùn)當(dāng)成是對(duì)繁忙工作的一種調(diào)劑，抓住機(jī)會(huì)會(huì)友敘舊，聯(lián)絡(luò)感情，因而他們目的只是“讀幾頁(yè)書(shū)，養(yǎng)幾天神，請(qǐng)幾次客，交幾個(gè)人”；另一方面，參加干部培訓(xùn)的人都擔(dān)當(dāng)一定的職務(wù)，長(zhǎng)期管理別人的思維定勢(shì)使他們一時(shí)難以接受別人的管理。而教育培訓(xùn)部門(mén)對(duì)學(xué)員的管理一般只停留在制度的制定

和號(hào)召上，實(shí)際操作中，往往也是挨于情面，睜一眼閉一眼，從而導(dǎo)致了管理不嚴(yán)，社會(huì)反響不好。

二、搞好干部培訓(xùn)的主要途徑

1、要建立干部調(diào)訓(xùn)剛性的保障制度，實(shí)行計(jì)劃調(diào)訓(xùn)和點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)相結(jié)合。嚴(yán)格按照《干部教育培訓(xùn)工作條例》規(guī)定，加大調(diào)訓(xùn)力度，改變過(guò)去傳統(tǒng)的單位自愿選派做法，實(shí)行點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)，使培訓(xùn)的軟要求變成硬任務(wù)。在深化教學(xué)改革的基礎(chǔ)上，理直氣壯地堅(jiān)持點(diǎn)名調(diào)學(xué)制度，做到“約法三章”：凡確定的調(diào)學(xué)名單，無(wú)特殊情況不得變動(dòng)；對(duì)于應(yīng)參訓(xùn)未訓(xùn)的干部，完成補(bǔ)訓(xùn)任務(wù)，以此來(lái)保證各級(jí)干部能夠達(dá)到應(yīng)參加培訓(xùn)的時(shí)間要求。

2、要建立干部培訓(xùn)與使用互動(dòng)的激勵(lì)機(jī)制。

建立調(diào)動(dòng)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的激勵(lì)機(jī)制。比如，干部在提拔使用時(shí)，必須有相應(yīng)培訓(xùn)情況，未經(jīng)相應(yīng)黨校培訓(xùn)的，不再提拔到上一級(jí)崗位；對(duì)后備干部應(yīng)實(shí)行“先訓(xùn)后進(jìn)”干部培訓(xùn)部門(mén)對(duì)干部在培訓(xùn)期間的表現(xiàn)作出公正的評(píng)價(jià)，并把評(píng)價(jià)結(jié)果作為考察材料的一個(gè)內(nèi)容，為提拔使用時(shí)掌握第一手材料。與此同時(shí)，把干部的培訓(xùn)情況與單位和干部的年終考核掛鉤，不能完成干部培訓(xùn)任務(wù)的單位和個(gè)人不能評(píng)定為先進(jìn)單位和優(yōu)秀格次。

3、要加大改革和創(chuàng)新，不斷提高干部培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性

“要牢固樹(shù)立按需培訓(xùn)的理念，加強(qiáng)需求調(diào)研，把組織需求、崗位需求和干部本人需求有機(jī)結(jié)合起來(lái)，努力做到黨的事業(yè)需要什么就培訓(xùn)什么，干部成長(zhǎng)缺少什么就培訓(xùn)什么?！?要根據(jù)不同層次、不同類別干部對(duì)政治理論、政策法規(guī)、專業(yè)知識(shí)、文化修養(yǎng)等方面的培訓(xùn)需求，創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容，不斷增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)

性，要研究干部教育培訓(xùn)的規(guī)律和特點(diǎn)，根據(jù)學(xué)員特點(diǎn)和教學(xué)內(nèi)容，綜合運(yùn)用講授式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式等教學(xué)方法，充分調(diào)動(dòng)教員和學(xué)員兩個(gè)方面的積極性，不斷增強(qiáng)干部培訓(xùn)的實(shí)效性。

4、要優(yōu)化機(jī)制，努力抓好各級(jí)黨校師資隊(duì)伍建設(shè)。

提高培訓(xùn)質(zhì)量，老師是關(guān)鍵，要建立優(yōu)化教師隊(duì)伍的有效機(jī)制。一是加強(qiáng)對(duì)教員思想教育，增強(qiáng)他們?cè)诟刹拷逃嘤?xùn)工作中的責(zé)任感和使命感，不斷地更新知識(shí)，努力使自己的業(yè)務(wù)水平不斷適應(yīng)新形勢(shì)新要求的需要。二是采用考察調(diào)研、交流掛職等辦法，定期不定期地組織教員外出考察、調(diào)查研究、學(xué)習(xí)培訓(xùn)，到其他單位進(jìn)行交流、掛職鍛煉，提高實(shí)踐能力。三是實(shí)行教師聘任制，按照雙向選擇的原則，公開(kāi)招聘、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘任、淘汰不合格教師，拓寬教師來(lái)源渠道，吸引優(yōu)秀人才從教。四是外聘一批理論功底深、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者為兼職教師，以解決師資力量不足的問(wèn)題。

5、建立嚴(yán)格而科學(xué)的考核體系，進(jìn)一步規(guī)范干部培訓(xùn)的管理。

進(jìn)一步完善學(xué)員在學(xué)習(xí)期間的各種管理制度，要堅(jiān)持把黨性鍛煉貫穿于干部培訓(xùn)的全過(guò)程，貫穿于黨校學(xué)習(xí)生活的各個(gè)方面，并積極探索黨性鍛煉的有效載體。要對(duì)學(xué)員在校期間的學(xué)習(xí)表現(xiàn)進(jìn)行綜合量化考核，并將及時(shí)將學(xué)員的學(xué)習(xí)情況通報(bào)給組織部門(mén)和各用人單位，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)員的多向管理，促進(jìn)整個(gè)干部培訓(xùn)質(zhì)量的提高。

作者單位：湖北省秭歸縣委黨校

第三篇：淺談當(dāng)前工程招投標(biāo)中存在問(wèn)題（模版）

工程建設(shè)投入資金大，是社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)。改革開(kāi)放二十多年以來(lái)，建筑市場(chǎng)工程承發(fā)包從政府建設(shè)行政主管部門(mén)指令性計(jì)劃分配任務(wù)到施工企業(yè)自己上市場(chǎng)攬取業(yè)務(wù)，再發(fā)展到今天在有形建筑市場(chǎng)參加競(jìng)標(biāo)。由于建筑市場(chǎng)僧多粥少、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，各施工企業(yè)或其代理人為了獲取承包合同和利潤(rùn)，采用了許多不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)手段。建筑市場(chǎng)違法違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，引起了社會(huì)各界廣泛關(guān)注，從近幾年查處的大要案情況分析，工程建設(shè)領(lǐng)域仍然是腐敗的高發(fā)區(qū)，成為了反腐敗工作中的熱點(diǎn)問(wèn)題，給整個(gè)建筑行業(yè)的健康發(fā)展蒙上了陰影。

2001年以來(lái)，國(guó)家把建筑市場(chǎng)作為規(guī)范和整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重點(diǎn)，各地投入了大量人力物力，展開(kāi)了聲勢(shì)浩大的整頓活動(dòng)，也查處了一些典型案件，然而并沒(méi)有從根本上扭轉(zhuǎn)較為混亂的市場(chǎng)秩序。建筑市場(chǎng)整頓從1986年以來(lái)幾乎年年進(jìn)行，但沒(méi)有起到治本的效果，只不過(guò)不同階段發(fā)生在不同類別的人群中。建筑市場(chǎng)存在的問(wèn)題積重頗深，不是靠權(quán)宜之計(jì)和“運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)”所能解決的，必須從目前社會(huì)大背景及建筑市場(chǎng)運(yùn)作的制度設(shè)計(jì)中尋找原因，只有對(duì)癥下藥，才能達(dá)到有效規(guī)范市場(chǎng)的目的。

目前，建筑市場(chǎng)招投標(biāo)活動(dòng)中存在問(wèn)題的焦點(diǎn)在政府投資工程上，特別是這些工程在招投標(biāo)階段“暗箱操作”、“違規(guī)操作”，剝奪了潛在投標(biāo)人公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，同時(shí)給一些腐敗分子提供了“尋租”沃土。目前工程招投標(biāo)中“違規(guī)操作”已經(jīng)漫延到招投標(biāo)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，且單個(gè)環(huán)節(jié)行為執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)取證難，較難認(rèn)定為違法違規(guī)。建筑市場(chǎng)經(jīng)過(guò)多次整頓取得了一定成效，但違規(guī)行為從公開(kāi)到隱蔽，從個(gè)別人“一錘定音”到整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程不正當(dāng)?shù)摹跋盗胁僮鳌保纬闪顺绦蛏系暮戏ǘ鴮?shí)質(zhì)上滲透著腐敗。這種狀況不予以整治危害性更大，將使建筑市場(chǎng)處于非良性競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，危害行業(yè)的健康發(fā)展，且毒害黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。針對(duì)當(dāng)前建筑市場(chǎng)招投標(biāo)活動(dòng)中存在的問(wèn)題，我認(rèn)為有以下特點(diǎn)：

1、現(xiàn)有法規(guī)體系存在人為彈性空間

目前，建筑工程招投標(biāo)依據(jù)的法規(guī)主要是《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》及有關(guān)部令和地方法規(guī)，《招投標(biāo)法》有些條款規(guī)定本身就留給業(yè)主或代理機(jī)構(gòu)彈性空間，如第十二條賦于項(xiàng)目業(yè)主辦理招標(biāo)事宜的權(quán)力;第十八條第二款、第二十條有關(guān)不得對(duì)投標(biāo)人有歧視性條款規(guī)定;第四十條評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較的條款等。對(duì)這些條款的把握從某種意義上而言，對(duì)當(dāng)事者的道德約束高于法律約束。目前，招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手得分（綜合評(píng)審法）差距非常微弱，法律提供的微小彈性空間都直接影響評(píng)標(biāo)結(jié)果?！墩型稑?biāo)法》作為指導(dǎo)我國(guó)招投標(biāo)活動(dòng)的法律，它應(yīng)當(dāng)給各方主體追求效率的空間，但作為政府投資工程，應(yīng)有更嚴(yán)厲的規(guī)章，確保招標(biāo)工作的公平性，最大限度的減少?gòu)椥钥臻g。

2、體制現(xiàn)狀提供“操作”可能

現(xiàn)階段我國(guó)的建設(shè)體制基本上還是條、塊分割，各個(gè)法人單位承擔(dān)項(xiàng)目業(yè)主，并按行政隸屬關(guān)系接受其上級(jí)主管部門(mén)監(jiān)督。為了解決各項(xiàng)目法人單位的專業(yè)素養(yǎng)問(wèn)題，在招投標(biāo)階段引入了招標(biāo)代理制，施工階段聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)理，并強(qiáng)制性地接受政府監(jiān)督。從實(shí)踐來(lái)看，建設(shè)市場(chǎng)存在的問(wèn)題大部分都是萌芽于招投標(biāo)階段，招標(biāo)代理制引入并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)工程招投標(biāo)過(guò)程的貫徹“三公”原則。究其原因，是體制問(wèn)題?，F(xiàn)有的建設(shè)體制，項(xiàng)目法人都不是本質(zhì)意義上的法人，它是各級(jí)政府的委托代理人，他們有法律上提供的彈性空間，這些代理人在選擇招標(biāo)代理、資格審查、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)時(shí)，僅有道德的約束，來(lái)指導(dǎo)他們?yōu)樗?wù)的機(jī)構(gòu)決策。經(jīng)濟(jì)學(xué)上有個(gè)理性人的假設(shè)，當(dāng)他們能以極小的風(fēng)險(xiǎn)獲得個(gè)人利益較大的回報(bào)時(shí)，道德約束力就顯得脆弱。實(shí)踐中存在領(lǐng)導(dǎo)不干預(yù)，經(jīng)辦人員干預(yù);項(xiàng)目業(yè)主不干預(yù)，招標(biāo)代理人干預(yù)的狀況，現(xiàn)實(shí)地說(shuō)明了一切。

3、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)社會(huì)基礎(chǔ)尚顯薄弱

我國(guó)處于建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的初步階段，雖然市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已在整個(gè)社會(huì)生活中占主導(dǎo)地位，但由于長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)作用的結(jié)果及傳統(tǒng)文化影響，人們?cè)谌粘；顒?dòng)中仍衷情于“權(quán)力”。建筑產(chǎn)品雖然牽涉到每一位民眾，但它不像家電產(chǎn)品，民眾可以自主行使購(gòu)買(mǎi)和監(jiān)督的權(quán)力，致使家電業(yè)必須以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)為本，取信于民，才能獲得市場(chǎng)份額?，F(xiàn)實(shí)中建筑產(chǎn)品采購(gòu)權(quán)集中在招標(biāo)人、代理人、評(píng)標(biāo)專家委員會(huì)手中。由于建筑產(chǎn)品招投標(biāo)的某些內(nèi)容及過(guò)程需要保密，客觀上造成了不便于社會(huì)監(jiān)督，減少了投標(biāo)人因?yàn)樘摷傩畔?dǎo)致投標(biāo)失敗的風(fēng)險(xiǎn)。還有，一個(gè)企業(yè)由于虛假信息在一個(gè)項(xiàng)目投標(biāo)失敗，并不至于遭到像在西方發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家那樣受到市場(chǎng)驅(qū)逐，所以，投標(biāo)人提供虛假信息參與投標(biāo)的現(xiàn)象愈演愈烈。依托有形建筑市場(chǎng)，利用現(xiàn)有信息技術(shù)完全可以對(duì)投標(biāo)人信息進(jìn)行準(zhǔn)確、全面的核審，但由于地方保護(hù)主義，全國(guó)統(tǒng)一信息平臺(tái)整合工作滯后于現(xiàn)實(shí)監(jiān)管需要，也給“暗箱操作”者提供了機(jī)會(huì)。

4、交易各方主體尚未成為實(shí)質(zhì)上獨(dú)立運(yùn)作的市場(chǎng)主體

上面已分析現(xiàn)有體制下項(xiàng)目業(yè)主僅是法律意義上的主體，實(shí)質(zhì)上僅是各級(jí)政府的代理人。項(xiàng)目業(yè)主的價(jià)值取向與掌握的權(quán)力，決定著招標(biāo)代理人不能純粹從公平與效率角度進(jìn)行招標(biāo)運(yùn)作，否則招標(biāo)代理有可能失去市場(chǎng)。在這種體制約束下，招標(biāo)代理人從某種意義上，僅是按照業(yè)主的意愿幫助業(yè)主完成符合法規(guī)程序的招投標(biāo)運(yùn)作，有的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)看業(yè)主眼色行事，使業(yè)主傾向的中標(biāo)人合法化。

建筑市場(chǎng)交易各方中重要的主體承包商，在我國(guó)就更具特殊性。目前，在建筑市場(chǎng)中存在一些個(gè)體“包工頭”，以法人名義參加工程招投標(biāo)，這也是中國(guó)特有的承包商體制所決定。建筑施工業(yè)作為完全競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，行業(yè)門(mén)檻并不高，但進(jìn)入該行業(yè)有政策壁壘資質(zhì)管理。由于歷史原因，我國(guó)施工企業(yè)尤其是高等級(jí)資質(zhì)的施工企業(yè)仍是國(guó)有和集體占主導(dǎo)地位，這些國(guó)有企業(yè)通過(guò)多年改革仍未形成企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制。由于建筑行業(yè)政策壁壘的存在，行業(yè)內(nèi)企業(yè)處于只進(jìn)不出的狀態(tài)，令行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)日趨殘酷，為了生存不得不采用許多不當(dāng)方式。作為目前國(guó)有（集體）企業(yè)管理者，他們對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)必然作出有利于自身生存的理性選擇——選擇對(duì)自身風(fēng)險(xiǎn)較小的經(jīng)營(yíng)思路。企業(yè)自主投標(biāo)投入大，且有許多公關(guān)費(fèi)用，這對(duì)國(guó)企來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是心頭的痛，若多標(biāo)未中，經(jīng)營(yíng)者自身就要面對(duì)許多公關(guān)費(fèi)用而束手無(wú)策，同時(shí)令企業(yè)陷于困境;反之，通過(guò)投標(biāo)代理人，企業(yè)開(kāi)具介紹信，就有一筆收入，中標(biāo)后還能收取管理費(fèi)用，將投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給“掛靠者”。這樣企業(yè)可以在舉步維艱中生存，而企業(yè)管理者不承擔(dān)個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)，甚至還可以有隱性收入存在。對(duì)“掛靠者”而言，他們不一定具有能力（包括人力、物力）維持一家企業(yè)運(yùn)作；即使有能力，他們也較難在起步階段就創(chuàng)辦一家高等級(jí)資質(zhì)的施工企業(yè);再有，即使創(chuàng)辦成一家高等級(jí)施工企業(yè)，維持企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)所需的管理費(fèi)用，也令他們承擔(dān)很大的風(fēng)險(xiǎn)。正是這種思維定勢(shì)，造成了現(xiàn)在建筑市場(chǎng)中掛靠盛行，甚至出現(xiàn)專以投標(biāo)謀利的個(gè)體?？傊F(xiàn)在建筑市場(chǎng)招投標(biāo)活動(dòng)中各方交易主體由于體制、機(jī)制上的原因，從某種意義上都被“掛靠者”操縱著。

5、行政主管部門(mén)監(jiān)管招投標(biāo)工作存在難點(diǎn)

從法規(guī)上說(shuō)，行政主管部門(mén)目前主要依靠《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建筑法》及有關(guān)部令和地方法規(guī)等監(jiān)督招投標(biāo)工作，但在實(shí)際工作中缺乏實(shí)施細(xì)則。特別是法律規(guī)定的歧視性條款較難把握，導(dǎo)致行政自由裁量權(quán)過(guò)大，極易發(fā)生越位和缺位行為，也給招標(biāo)人（招標(biāo)代理人）“暗箱操作”提供可乘之機(jī)。就組織機(jī)構(gòu)而言，隨著政府機(jī)構(gòu)改革深入，政府機(jī)關(guān)越發(fā)精簡(jiǎn)，配置人員更少。目前，我國(guó)處于建設(shè)高峰期，項(xiàng)目規(guī)模大、數(shù)量多，分布廣，許多建設(shè)項(xiàng)目法人作為一次性業(yè)主缺乏工程項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，建筑市場(chǎng)必然產(chǎn)生大量問(wèn)題。面對(duì)此種狀況，建設(shè)行政主管部門(mén)成立的招標(biāo)辦及有形建筑市場(chǎng)，又人為割裂，導(dǎo)致人力資源浪費(fèi)，監(jiān)管力量更趨削弱。從行政手段看，建設(shè)行政主管部門(mén)管理建筑市場(chǎng)，特別是規(guī)范業(yè)主行為缺乏有效手段，而僅有的手段是懲罰性的消極手段，從理論上說(shuō)，過(guò)多使用消極手段會(huì)傷及自身，最終會(huì)影響事業(yè)的繁榮。

6、評(píng)標(biāo)專家委員會(huì)未能實(shí)現(xiàn)既定功能

《招標(biāo)投標(biāo)法》的頒布從法律上對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)中評(píng)標(biāo)專家委員會(huì)的地位進(jìn)行了界定，減少了項(xiàng)目業(yè)主對(duì)項(xiàng)目定標(biāo)的行政人為因素干擾，理論上體現(xiàn)了項(xiàng)目評(píng)標(biāo)的民主化、科學(xué)化。然而，在實(shí)際運(yùn)作中評(píng)標(biāo)委員會(huì)并沒(méi)有很好實(shí)現(xiàn)其預(yù)定功能。具體原因如:①按照《招標(biāo)投標(biāo)法》對(duì)評(píng)標(biāo)專家資格的界定，只有在大、中城市方才有條件建立具有一定容量的評(píng)標(biāo)專家?guī)欤虾鯒l件的評(píng)標(biāo)專家在數(shù)量上顯得不足；②評(píng)標(biāo)專家從社會(huì)各行各業(yè)產(chǎn)生，評(píng)標(biāo)專家的思想道德素質(zhì)及專業(yè)素養(yǎng)較難把握，特別在庫(kù)容不足的情況下，合乎法律硬件規(guī)定的專家基本都入庫(kù)，致使專家質(zhì)量參差不齊；③社會(huì)化選拔評(píng)標(biāo)專家的方式，對(duì)專家僅有法律的約束，行政上對(duì)其約束不力。但由于工作特殊性，即使觸犯法律，取證也較為困難，法律約束也不硬。對(duì)評(píng)標(biāo)質(zhì)量而言，主要依靠評(píng)標(biāo)專家對(duì)自身的道德約束，道德約束對(duì)環(huán)境的依賴性很強(qiáng)，在目前復(fù)雜環(huán)境下，道德約束往往顯得蒼白；④現(xiàn)在招標(biāo)項(xiàng)目眾多，項(xiàng)目規(guī)模專業(yè)差異很大。對(duì)大部分項(xiàng)目而言，代理機(jī)構(gòu)從壓縮招標(biāo)成本考慮，評(píng)標(biāo)時(shí)間僅僅有幾個(gè)小時(shí)，在這么短時(shí)間內(nèi)要求評(píng)標(biāo)專家拿出高質(zhì)量評(píng)標(biāo)成果不現(xiàn)實(shí)，往往僅是履行法律上的程序而已?；谝陨戏治?，我們對(duì)現(xiàn)有評(píng)標(biāo)委員會(huì)充當(dāng)招投標(biāo)活動(dòng)中“橡皮圖章”的功能，或評(píng)標(biāo)專家參與“暗箱操作”，針對(duì)特定問(wèn)題作出特定評(píng)判的現(xiàn)象就會(huì)有客觀的認(rèn)識(shí)。

建筑工程正是存在以上諸多法規(guī)、體制、社會(huì)環(huán)境、機(jī)制及建筑產(chǎn)品本身特性等原因，導(dǎo)致了建筑工程招投標(biāo)活動(dòng)中產(chǎn)生了一系列“暗箱操作”。其操作行為具體體現(xiàn)在招標(biāo)“游戲規(guī)則”的制定，這些規(guī)則從發(fā)布公告、接受報(bào)名、資格預(yù)審到投標(biāo)文件都作出了一系列有傾向性的安排，并且發(fā)展到監(jiān)管部門(mén)根據(jù)現(xiàn)有法規(guī)很難從書(shū)面材料上認(rèn)定其違規(guī)行為。各地監(jiān)管部門(mén)等針對(duì)這些問(wèn)題雖然制定了很多規(guī)范性文件予以糾正，然而，由于以上深層次原因未能破解，往往“道高一尺、魔高一丈”。市場(chǎng)狀況仍然不容樂(lè)觀，建筑市場(chǎng)招投標(biāo)活動(dòng)仍然未能實(shí)現(xiàn)完全按照承包商實(shí)力或項(xiàng)目管理班子實(shí)力進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。

建筑工程招投標(biāo)行為成為社會(huì)熱點(diǎn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)，特別是建設(shè)行政主管部門(mén)和行政監(jiān)察部門(mén)都投入了大量精力，取得了一定成績(jī)。領(lǐng)導(dǎo)指定承包商、明目張膽“違規(guī)操作”現(xiàn)象得到扼制，但“違規(guī)操作”行為從公開(kāi)到隱避仍然肆虐于招投標(biāo)活動(dòng)中并被披上“合法”的外衣，這些現(xiàn)象啟發(fā)我們思考現(xiàn)有招投標(biāo)制度的設(shè)計(jì)。筆者認(rèn)為，由于建筑產(chǎn)品特性及招投標(biāo)活動(dòng)中人的因素較為活躍，要想從根本上扼制招投標(biāo)活動(dòng)中違法違規(guī)行為，必須減少活動(dòng)中人為的干預(yù)，這必然會(huì)犧牲一些效率。從目前及發(fā)展來(lái)看，國(guó)有投資占整個(gè)社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重將逐漸降低，政府完全可以將建筑業(yè)發(fā)展的效率問(wèn)題交給市場(chǎng)，政府投資一般項(xiàng)目招投標(biāo)在“三公”原則基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)公平優(yōu)先兼顧效率的原則，在具體運(yùn)作上對(duì)跨入門(mén)檻的承包商一視同仁，招投標(biāo)“游戲規(guī)則”增加隨機(jī)性，保證公平性。這樣有利于提升政府形象，使政府投資項(xiàng)目利益最大化。

第四篇：當(dāng)前教師培訓(xùn)存在問(wèn)題及建議

當(dāng)前教師培訓(xùn)存在問(wèn)題及建議

從教十余載，有幸經(jīng)歷了學(xué)科培訓(xùn)、通識(shí)培訓(xùn)、心理學(xué)培訓(xùn)、教育科研培訓(xùn)、新課程培訓(xùn)、校長(zhǎng)班培訓(xùn)等，所經(jīng)歷的培訓(xùn)有幾百場(chǎng)，但從培訓(xùn)的過(guò)程與效果來(lái)說(shuō)，真正有效的并不多，這當(dāng)中的原因很多：有受訓(xùn)者心態(tài)、知識(shí)結(jié)構(gòu)的原因；有培訓(xùn)內(nèi)容與方式的原因；也有培訓(xùn)者自身的原因。本文，本人著重從受訓(xùn)者的角度談?wù)劗?dāng)前教師培訓(xùn)存在問(wèn)題并提出個(gè)人的一些建議。

一、存在問(wèn)題

1、培訓(xùn)需求增長(zhǎng)，培訓(xùn)供給難以滿足

由于教育管理及課程改革的不斷深入，作為培訓(xùn)對(duì)象的教師的需求也在不斷的增長(zhǎng)。從他們的培訓(xùn)心態(tài)上，都希望在有限（最短）的時(shí)間內(nèi)，滿足自己學(xué)習(xí)的需求：內(nèi)容豐富、形式靈活多樣、理念與操作層面并舉、內(nèi)容貼近實(shí)際、有助于工作崗位上運(yùn)用??而這些需求又囿于培訓(xùn)時(shí)間、師資素質(zhì)、個(gè)體差異很難滿足，而培訓(xùn)師資水平有待于提高也是一個(gè)重要原因。

2、培訓(xùn)資源不足，手段單一

當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)教學(xué)已日趨日?；?，而一些培訓(xùn)者的網(wǎng)絡(luò)水平不高，有的甚至只會(huì)用別人做的課件，而無(wú)法提供給學(xué)員大量而豐富的教學(xué)資源，有的甚至自稱“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)”而不將資料存給學(xué)員。他們的教學(xué)手段更是單一，許多在課堂教學(xué)上淘汰的教學(xué)方式，在培訓(xùn)中還大量使用：如灌輸式教學(xué)。很多新的教學(xué)方式如情景討論式、角色扮演、辯論在培訓(xùn)中鮮見(jiàn)。

3、不了解培訓(xùn)對(duì)象實(shí)際，無(wú)兼顧個(gè)體差異

平時(shí)上課我們強(qiáng)調(diào)要備學(xué)生。而許多培訓(xùn)者根本不了解培訓(xùn)對(duì)象的實(shí)際，如他們的培訓(xùn)經(jīng)歷、知識(shí)結(jié)構(gòu)、現(xiàn)有水平等。這就造成培訓(xùn)者講自己的，受訓(xùn)者聽(tīng)自己想聽(tīng)的，無(wú)法造成互動(dòng)，一些人聽(tīng)不懂，一些人聽(tīng)淡了。

4、內(nèi)容無(wú)統(tǒng)一性、遞進(jìn)性

許多培訓(xùn)都有主題，但由于所請(qǐng)專家或培訓(xùn)者不同，他們都有自己的專業(yè)或主要研究方向，所以在授課內(nèi)容大多遷就專家，造成每次的培訓(xùn)內(nèi)容不統(tǒng)一，這里講一點(diǎn)，那里說(shuō)一下。甚至造成一種感覺(jué)：不聽(tīng)還好，起聽(tīng)越迷惑。還有一個(gè)遞進(jìn)性問(wèn)題，一些培訓(xùn)是系列培訓(xùn)，即有多期，如心理學(xué)培訓(xùn)，但每次從內(nèi)容上安排都大同小異，沒(méi)有層層遞進(jìn)，每次都是泛泛而談，乘興而去，敗興而歸。

5、培訓(xùn)工學(xué)矛盾較為突出。各級(jí)培訓(xùn)都有規(guī)定時(shí)間及地點(diǎn)，但由于教師在學(xué)校擔(dān)負(fù)著教育教學(xué)任務(wù)，因此，脫產(chǎn)集中學(xué)習(xí)雖能保證學(xué)習(xí)效果和質(zhì)量，但往往處理不好又會(huì)影響教師個(gè)人的正常工作。

二、探索有效的教師培訓(xùn)

1、培訓(xùn)對(duì)象：適應(yīng)不同教師不同階段的需要

教師培訓(xùn)的目標(biāo)采用多種措施提高師資素質(zhì)，讓其主動(dòng)學(xué)習(xí)、有效學(xué)習(xí)。為此我們要根據(jù)不同教師不同發(fā)展的階段需要選拔內(nèi)容。如廣大教師希望把新課程理念轉(zhuǎn)化為操作層面。我們可對(duì)初級(jí)教師采用規(guī)范化培訓(xùn)，目標(biāo)為合格教師、勝任教學(xué)、學(xué)會(huì)操作；對(duì)中級(jí)教師采用個(gè)性化培訓(xùn)，目標(biāo)為特長(zhǎng)教師、創(chuàng)作教學(xué)、學(xué)會(huì)創(chuàng)作；對(duì)高級(jí)教師采用核心化培訓(xùn)，目標(biāo)為學(xué)科帶頭人、發(fā)展教學(xué)、學(xué)會(huì)研究。采用遞進(jìn)的方式，針對(duì)不同教師培訓(xùn)的需要，才能盡可能地提高培訓(xùn)效果。

2、培訓(xùn)過(guò)程：豐富教學(xué)方式

要充分運(yùn)用角色扮演、情景討論、辯論進(jìn)行教學(xué)，達(dá)到師生互動(dòng)效果

3、課程內(nèi)容：系列化、層次化、生活化、人性化

在培訓(xùn)內(nèi)容的選擇設(shè)置上堅(jiān)持“四性四化”，即針對(duì)性、實(shí)用性、啟發(fā)性、指導(dǎo)性；系列化、層次化、生活化、人性化。教學(xué)上采取“四個(gè)結(jié)合”，即理論與實(shí)踐相結(jié)合，專題學(xué)習(xí)與重點(diǎn)研討相結(jié)合，教師實(shí)施指導(dǎo)與學(xué)員主動(dòng)學(xué)習(xí)相結(jié)合，常規(guī)教學(xué)與現(xiàn)代化教學(xué)手段相結(jié)合，想必可以收到良好效果。

4、培訓(xùn)模式：實(shí)用、有效、新穎

A創(chuàng)建以校為本的培訓(xùn)制度

由于每次都在個(gè)培訓(xùn)，由于培訓(xùn)時(shí)間、經(jīng)費(fèi)、人員等原因，不可能大批地選派教師參加培訓(xùn)，所以最好創(chuàng)建以校為本的培訓(xùn)制度。可采取“自學(xué)”與“互教”相結(jié)合的形式，請(qǐng)外出參加培訓(xùn)的教師交流培訓(xùn)心得?；蛘?qǐng)校內(nèi)某方面有專長(zhǎng)的教師作“名師講壇”，全面實(shí)施“優(yōu)教工程”和“青藍(lán)工程”。操作上以更新觀念為主，以構(gòu)建分階段遞進(jìn)式培訓(xùn)格局。力爭(zhēng)做到三個(gè)學(xué)習(xí)：“全員學(xué)習(xí)”，全體成員全身心投入學(xué)習(xí)；“全程學(xué)習(xí)”，工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化；“團(tuán)體學(xué)習(xí)”，教師個(gè)體的實(shí)踐和反思是基礎(chǔ)和前提；同伴的交流和合作是校本教研的標(biāo)志和靈魂。

B“研訓(xùn)一體”的模式

把接受式培訓(xùn)與互動(dòng)式培訓(xùn)、研究式培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，形成新的培訓(xùn)方式，稱為“研訓(xùn)一體”的方式。既發(fā)揮了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在統(tǒng)一部署、分類指導(dǎo)方面的積極性，又發(fā)揮了教師個(gè)人自主發(fā)展、追求完美的積極性。既注意學(xué)校教育資源的充分發(fā)掘和利用，又不是自我封閉、拒絕先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)思想的引進(jìn)。

C“以課題研究帶動(dòng)培訓(xùn)”模式

這種模式一般時(shí)間跨度較長(zhǎng)，對(duì)于骨干班培訓(xùn)比較適用?？上燃信嘤?xùn)，然后在實(shí)踐中完成課題，再集中總結(jié)，讓學(xué)員邊學(xué)邊提高、邊學(xué)邊鞏固。確定課題可做到兩個(gè)針對(duì)：針對(duì)客觀世界——教改中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題；針對(duì)主觀世界——自己的思想實(shí)際。面對(duì)問(wèn)題立課題，以理論與實(shí)踐相結(jié)合的形式，撰寫(xiě)思辯性論文和典型性的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)論文。通過(guò)培訓(xùn)掌握了一定理論之后，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、探索問(wèn)題的能力增強(qiáng)了、面對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的解決思路更加清晰了。

D激活學(xué)員資源，讓部分學(xué)員參與授課 由于學(xué)員來(lái)自不同學(xué)校，各校都有自身一些不同的特色與好的做法與經(jīng)驗(yàn)，這完全可以拿來(lái)供學(xué)員享，或許對(duì)于受訓(xùn)者在操作層面上更有益處。而且由于學(xué)員個(gè)人的知能水平、興趣、需要等方面的差異，有些教師在某方面獨(dú)有專長(zhǎng)或特有研究，他們完全可以現(xiàn)身說(shuō)法，將自己工作探索的感受及經(jīng)驗(yàn)講給學(xué)員聽(tīng)，這也是激活學(xué)員教育資源的一個(gè)好方法。

第五篇：當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)中存在的問(wèn)題

當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)中存在的問(wèn)題

雖然各地在農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)工作中取得了一些經(jīng)驗(yàn)，但是由于整個(gè)工作尚處于起步階段，還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題。突出表現(xiàn)在：

1、培訓(xùn)質(zhì)量不高，培訓(xùn)內(nèi)容過(guò)于理論化。一些學(xué)校由于受多年來(lái)注重傳統(tǒng)式學(xué)歷職業(yè)教育觀念的影響，往往文化課、專業(yè)理論課成為農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)的重點(diǎn)，忽視了技能操作的教學(xué)內(nèi)容。其教學(xué)內(nèi)容不能反映當(dāng)前企業(yè)的需求，學(xué)校的實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)基地也缺乏先進(jìn)性和示范性。正是由于技能操作教學(xué)的落空，使許多參加培訓(xùn)的農(nóng)民要么接受課本知識(shí)十分困難，要么對(duì)一些專業(yè)只是流于紙上談兵，完全不能適應(yīng)企業(yè)實(shí)際操作的需要。因此一些學(xué)校往往是有訂單，無(wú)生源。

2、師資條件和設(shè)施設(shè)備不足。目前，一些地方定點(diǎn)培訓(xùn)學(xué)校的師資十分缺乏，尤其缺乏一些業(yè)務(wù)理論水平高、專業(yè)技術(shù)強(qiáng)的高級(jí)技工教師；同時(shí)，一些培訓(xùn)學(xué)校的實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)設(shè)備也大多是生產(chǎn)一線淘汰下來(lái)的舊次設(shè)備，有的學(xué)校更是缺乏起碼的教學(xué)、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)設(shè)備，更談不上教學(xué)設(shè)施和教學(xué)手段的現(xiàn)代化，這樣的條件根本不能滿足當(dāng)前培訓(xùn)工作的需要。

3、培訓(xùn)目標(biāo)存在偏差。目前一些培訓(xùn)學(xué)校出于自身利益，往往想通過(guò)提高培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，延長(zhǎng)培訓(xùn)時(shí)間來(lái)更多地盈利；而作為農(nóng)民，則是希望通過(guò)付出盡可能少的費(fèi)用，接受短期技能培訓(xùn)，很快學(xué)到市場(chǎng)需要的一至兩項(xiàng)熱門(mén)技術(shù)去打工掙錢(qián)。這樣就很容易導(dǎo)致出現(xiàn)一方面培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招不起學(xué)員，而另一方面農(nóng)民又找不到合適培訓(xùn)地方的現(xiàn)象。

4、培訓(xùn)與就業(yè)的聯(lián)系還不夠緊密。一些培訓(xùn)學(xué)校還沒(méi)有樹(shù)立以就業(yè)為導(dǎo)向的思想觀念，認(rèn)為學(xué)校僅是一個(gè)培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力的地方，至于轉(zhuǎn)移就業(yè)應(yīng)該是政府的事，不愿投入更多的成本。甚至有的學(xué)校為了達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)，不惜弄虛作假，虛報(bào)就業(yè)單位來(lái)蒙蔽各級(jí)管理機(jī)構(gòu)。

5、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)資金短缺。盡管當(dāng)前各級(jí)財(cái)政都拿出了大量的資金對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)進(jìn)行補(bǔ)助，但還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能彌補(bǔ)培訓(xùn)支出的需要。據(jù)調(diào)查，重慶市對(duì)農(nóng)民開(kāi)展15—90天的職業(yè)技能培訓(xùn)，平均需要培訓(xùn)費(fèi)用上千元，但農(nóng)民除了得到國(guó)家給予的平均200元補(bǔ)貼外，學(xué)習(xí)一般的專業(yè)和工種都還要支出近千元左右。如此高的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支出，僅靠政府財(cái)政微薄的投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，而上千元的職業(yè)技能培訓(xùn)費(fèi)，對(duì)還在求生存的多數(shù)農(nóng)民來(lái)講，只能是望而卻步。同時(shí)，農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)的建立，培訓(xùn)基地、培訓(xùn)場(chǎng)所、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，以及培訓(xùn)的日常開(kāi)支，都需要經(jīng)費(fèi)。屬于培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的經(jīng)費(fèi)，不可能通過(guò)向農(nóng)民收費(fèi)來(lái)解決，需要政府進(jìn)行必要的資金投入。目前，大多數(shù)地方的農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)沒(méi)有固定的資金來(lái)源渠道，籌措資金十分困難，這也成為制約培訓(xùn)工作開(kāi)展的問(wèn)題之一。