第一篇：2014年五優(yōu)創(chuàng)建方案

國投煤炭鄭州能源開發(fā)有限公司 2014年“五優(yōu)”礦井創(chuàng)建工作方案

為不斷鞏固礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果，大力開展“本質(zhì)安全型、安全高效型”礦井建設(shè)活動，不斷強化礦井安全基礎(chǔ)管理，全面提升礦井本質(zhì)安全水平，結(jié)合公司實際情況，特制定2014年“五優(yōu)”化礦井創(chuàng)建工作實施方案：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，以深化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為載體，建立健全“五優(yōu)”創(chuàng)建機制，完善獎懲制度，明確責(zé)任目標(biāo)，凝心聚力，齊抓共管，穩(wěn)步推進(jìn)“五優(yōu)”礦井創(chuàng)建工作，努力打造本質(zhì)安全型礦井，確保企業(yè)安全高效、可持續(xù)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

根據(jù)河南省煤炭工業(yè)局和國投集團公司關(guān)于創(chuàng)建“五優(yōu)”礦井的總體部署和具體要求，結(jié)合實際，公司及時調(diào)整規(guī)劃、科學(xué)準(zhǔn)確定位，深化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，精心打造本質(zhì)安全型礦井，力爭在2014年底實現(xiàn)安全、達(dá)標(biāo)、高效、科技、文明 “五優(yōu)”礦井奮斗目標(biāo)。

三、成立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu) 為確保“五優(yōu)”礦井創(chuàng)建工作的順利開展，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組

長：崔伏建

副組長：劉子曉

龔山松

劉國印

王

彬

崔子強

都世鋒

蘇瑞峰

成員：趙青山

李占松

唐松戰(zhàn)

王云濤

卜向鋒

尚群州

王學(xué)亮

馬學(xué)忠

張現(xiàn)衛(wèi)

安俊強

王振叢

范金朝

陳占軍

蘇

濤

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在培訓(xùn)達(dá)標(biāo)辦，趙青山同志任主任，負(fù)責(zé)“五優(yōu)”創(chuàng)建工作的具體實施。

四、“五優(yōu)”創(chuàng)建工作主要措施

（一）強化安全管理，夯實安全基礎(chǔ)

“安全第一”是黨的安全生產(chǎn)方針。安全工作是煤礦生產(chǎn)的一切基礎(chǔ)工作。為此，我們要牢固樹立 “關(guān)注安全、關(guān)愛生命，以人為本、和諧發(fā)展”的安全理念，深入貫徹執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定和礦山安全法等法律法規(guī)，依法依規(guī)抓好安全。首先要建立健全安全管理長效機制，完善安全管理制度，形成干部職工齊抓共管各負(fù)其責(zé)、各司其職、層層共管的安全管理工作局面。其次是狠抓制度的執(zhí)行落實。堅持推行實施“中心在井下、重心在現(xiàn)場、重點在管理”行之有效的安全管理舉措，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部下井跟班帶班制度，嚴(yán)格落實區(qū)隊長跟班制，使安全管理縱向到底、橫向到邊，不留管理死角，不留管理盲區(qū)。其三是強化安全管理，加強安全檢查力度。建立和完善安全檢查制度，繼續(xù)推行多級安全檢查制，使安全檢查不留盲區(qū)、不留死角。對查出的安全隱患嚴(yán)格按照“五定”原則及“閉環(huán)”管理予以落實。其四是創(chuàng)新安全管理，以預(yù)防為主，推行實施危險源辨識安全管理新舉措。完善危險源辨識責(zé)任制，多層次、全方位開展危險源辨識工作。其五是完善安全管理獎懲制度，加強安全考核，增強各級領(lǐng)導(dǎo)和全員職工的安全責(zé)任感和安全責(zé)任意識。同時創(chuàng)建具有一定特色的安全文化。以公司區(qū)域網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)建安全文化走廊等為載體，加大安全宣傳力度，引導(dǎo)廣大職工開展身邊“無違章、無違紀(jì)、無違法”活動?！拔幕彩巧a(chǎn)力”，在不斷加大企業(yè)文化建設(shè)的同時，著重加強安全文化建設(shè)。通過總結(jié)提煉，逐步建立符合實際的、具有本公司特色的安全文化體系，并結(jié)合安全生產(chǎn)實際編印《手指口述》、《系統(tǒng)描述》、《崗位描述》和《安全文化手冊》，形成 “三口述一口訣一確認(rèn)”的安全工作操作規(guī)范，并強力進(jìn)行學(xué)習(xí)、宣灌，有效的提高安全管理的效果，使職工的整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。為切實夯實安全基礎(chǔ)，有效利用公司安全費用，在保持原有的安全文化建設(shè)基礎(chǔ)上，積極對井上下工作環(huán)境進(jìn)一步改造，多區(qū)域修建井上下文化長廊，把安全文化、安全知識融入到職工的生活工作中，多角度、全方位提高廣大職工的文化品味，提升職工綜合素質(zhì)，減輕職工的勞動強度，降低事故隱患，保證安全工作的順利開展。

通過一系列的安全管理舉措，遏制各類事故的發(fā)生，確保順利實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

（二）深化“達(dá)標(biāo)”建設(shè)，改善生產(chǎn)環(huán)境

為進(jìn)一步推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，創(chuàng)造良好的生產(chǎn)環(huán)境，擬定把2014年確定為公司的“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化提升年”，按照“保持、鞏固、創(chuàng)新、提高”的方針，完善制度，加強管理，創(chuàng)新思路，建設(shè)亮點、精品工程，實現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化理論的創(chuàng)新和提升。依照新年度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作計劃，分季度、分月度確立礦井采、掘、機、運、通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，保證礦井在一級標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上有所提升，創(chuàng)造生產(chǎn)環(huán)境安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。按照“人機環(huán)境”工程理論，確立建造“舒適彩色橡皮房子”式安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井的奮斗目標(biāo)，提高建設(shè)檔次，深入推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，由培訓(xùn)達(dá)標(biāo)辦牽頭，定計劃，抓實施，一線科室聯(lián)動，明確目標(biāo)，責(zé)任到人，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格獎懲，穩(wěn)步推進(jìn)礦井各系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對井上下繼續(xù)開展美化、亮化、凈化、聲化建設(shè)，使電纜吊掛規(guī)范化，設(shè)備設(shè)施明凈化，管子架設(shè)藝術(shù)化，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化，制度管理精細(xì)化，生產(chǎn)調(diào)度科學(xué)化，并確保長久穩(wěn)定不退色。通過對井上、下的工程建設(shè)及生產(chǎn)環(huán)境改造治理，確保礦井達(dá)到環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化、本安化。

（三）提高采掘水平，打造高產(chǎn)高效礦井 高產(chǎn)高效不僅是創(chuàng)建“五優(yōu)”礦井的標(biāo)準(zhǔn)之一，也是公司“五優(yōu)”創(chuàng)建工作的重要奮斗目標(biāo)之一。目前礦井生產(chǎn)布局合理，采掘生產(chǎn)正常有序，開拓煤量、準(zhǔn)備煤量、回采煤量符合規(guī)定。無“超能力、超強度、超定員”生產(chǎn)行為。采煤機械化程度達(dá)到了90％以上，掘進(jìn)裝載機械化程度達(dá)到80％，采區(qū)煤炭回收率達(dá)76.7%，機電設(shè)備完好率達(dá)到98％以上。

為使確保噸煤工效達(dá)到“五優(yōu)”礦井的要求，在新年度我們充分利用新技術(shù)、新工藝，采取多上設(shè)備少上人，提高單產(chǎn)單進(jìn)的方法，通過提升機械化水平來提高生產(chǎn)效率。根據(jù)生產(chǎn)布局和工作實際，合理進(jìn)行人力資源調(diào)配，達(dá)到高產(chǎn)、高效之目的；同時，加強勞動定額定員管理，從組織形式和內(nèi)容上保證“五優(yōu)”礦井的實現(xiàn)。積極進(jìn)行深化三項制度改革，按照“人員精干、運轉(zhuǎn)高效”的原則搞好定編定員，強力推行“競爭上崗，動態(tài)轉(zhuǎn)換”的用工機制。及時優(yōu)化勞動組織，適時、科學(xué)的調(diào)整勞動定額。強化員工技能培訓(xùn)，整體提高職工隊伍素質(zhì)。從提高個人技術(shù)水平入手，繼而提高整體協(xié)作水平，從而達(dá)到提高原煤生產(chǎn)效率。充分依靠科技進(jìn)步，加大節(jié)儉力度，大力淘汰落后的生產(chǎn)工藝和高耗能設(shè)備，更新科技含量高的機電設(shè)備。強化內(nèi)部管理，降低原煤成本。完善生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)管理制度，建立成本控制體系，嚴(yán)格成本控制。大力倡導(dǎo)節(jié)儉意識，開展多種形式的增收節(jié)支活動，推行實施成本考核獎懲，并嚴(yán)格落實，從方方面抓節(jié)約，降成本促效益。

（四）搞好科技創(chuàng)新，提升綜合實力

大力實施“科技興安、質(zhì)量保安”戰(zhàn)略，堅持科技興安、科技興礦，多措并舉，提升企業(yè)科技含量，提升企業(yè)科技綜合實力，夯實安全生產(chǎn)科技技術(shù)基礎(chǔ)。2014年，將進(jìn)一步加大科技投入力度，投入專項資金用于科技創(chuàng)新。首先培育儲備具有實用性的專業(yè)科技人才。結(jié)合實際，招聘大專院校的專業(yè)人才，充實到科室、一線，重點培養(yǎng)，在具體工作中實踐；其次是對內(nèi)部各專業(yè)人員進(jìn)行外派深造，或聘請專家來礦進(jìn)行授課，提升專業(yè)技術(shù)人才的理論知識或?qū)嵅倌芰?。同時聘任專家兼任技術(shù)顧問，推進(jìn)企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的科技應(yīng)用有所創(chuàng)新和突破。其三是更新設(shè)備，提高安全生產(chǎn)科技含量，提升安全生產(chǎn)科技水平。其四是大力開展革新創(chuàng)新活動，使企業(yè)內(nèi)部形成科技改革創(chuàng)新的熱潮，在礦井幾大系統(tǒng)方面創(chuàng)出具有先進(jìn)使用的成果項目，并加以推廣應(yīng)用，為企業(yè)安全生產(chǎn)創(chuàng)造出具有較強的技術(shù)力量和堅實的技術(shù)基礎(chǔ)，使科技成為安全生產(chǎn)支撐和保障。目前，公司現(xiàn)有科級干部 人，專業(yè)（技術(shù)）人員 名，科級干部中專以上學(xué)歷人員 人，占科級干部總數(shù)的 %，人才儲備充足，技術(shù)力量雄厚。

（五）培育文明文化，構(gòu)建和諧礦區(qū)近年來，我們始終如一地把精神文明創(chuàng)建活動納入公司整體工作中，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一安排，有計劃有目標(biāo)的扎實推進(jìn)文明礦區(qū)建設(shè)，取得了一定的成效。2014年，我們將繼續(xù)深化礦區(qū)文明創(chuàng)建工作，大力倡導(dǎo)說文明話、辦文明事、做文明職工，努力構(gòu)建文明和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境。在礦區(qū)，加大“園林式”礦區(qū)建設(shè)。以深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為載體，推進(jìn)“宿舍公寓化，食堂餐飲化，澡堂標(biāo)準(zhǔn)化，礦區(qū)花園化，行動軍事化”。結(jié)合實際，修訂完善具有公司特色的《職工文明行為規(guī)范》，并大力開展形式多樣的文化活動，創(chuàng)建文明文化長廊或文明氛圍，充分利用網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部報紙、廣播、板報等媒體，宣傳文明人、文明事，樹立文明標(biāo)兵，倡導(dǎo)正能量，營造爭做文明員工的融洽和諧的文明氛圍，在潛移默化中提升員工的文明、行為規(guī)范化。在井下生產(chǎn)區(qū)域，以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為依托，井下大巷更換標(biāo)準(zhǔn)軌道，安裝節(jié)能燈，制作路標(biāo)、警示牌、安全警語燈箱，生產(chǎn)區(qū)開展“精裝頭、精裝面、精裝峒室、精裝機巷、精裝運輸線”五大精裝工程創(chuàng)建活動，并把文明用語、行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)融入其中，在保持15軌道巷的安全文化長廊的基礎(chǔ)上，開辟新的安全文化、文明用語長廊，潛移默化地改變職工文明行為，使職工在生產(chǎn)工作中能夠互幫互助、互不傷害，增進(jìn)團結(jié)，凝心聚力。

加強職工法制教育，創(chuàng)建穩(wěn)定和諧的生活工作環(huán)境。黨政工團齊抓共管促和諧保穩(wěn)定。領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層了解職工疾苦，化解職工矛盾，融洽干群關(guān)系，增進(jìn)企業(yè)向心力和凝聚力；工會組織開展扶貧送溫暖、金秋助學(xué)活動，讓職工感受到企業(yè)大家庭的溫暖；共青團組織開展創(chuàng)建“文明青年崗”、“青年崗位能手”等活動，掀起積極進(jìn)取、無私奉獻(xiàn)、爭做文明青年職工的熱潮，造就一批有才、有德、文明、謙虛、上進(jìn)的優(yōu)秀青年，為企業(yè)注入新的活力，促進(jìn)企業(yè)的文明建設(shè)；保衛(wèi)科采取多種形式開展職工法制教育活動，每季度舉辦一期法制教育課，保證職工受教育率達(dá)到100%，使職工們真正的懂法、遵法、守法。堅持落實領(lǐng)導(dǎo)干部穩(wěn)定工作責(zé)任制，加強礦區(qū)社會治安綜合治理，扎實做好信訪和安全保衛(wèi)工作，著力構(gòu)建文明、和諧、穩(wěn)定的礦區(qū)環(huán)境。

五、“五優(yōu)”創(chuàng)建工作考核評定辦法

“五優(yōu)”礦井分為一級和二級兩個等級。我公司礦井“五優(yōu)”創(chuàng)建工作將按照河南省“五優(yōu)”礦井創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法進(jìn)行考核評定?？己嗽u級分五大項：一是安全，由安全科具體負(fù)責(zé)；二是達(dá)標(biāo)，由培訓(xùn)達(dá)標(biāo)辦負(fù)責(zé)；三是高效，由生產(chǎn)技術(shù)科、調(diào)度室負(fù)責(zé)；四是科技，由機電科負(fù)責(zé)；五是文明，由辦公室負(fù)責(zé)。培訓(xùn)達(dá)標(biāo)辦負(fù)責(zé)制定月度考核計劃，每月把以上五項內(nèi)容進(jìn)行考核評定一次。

各科室每月制定出本月創(chuàng)建項目計劃（細(xì)化到每周），一月保證把分管項目內(nèi)容全部整改一遍；在每月的2日各科室把創(chuàng)建計劃送交培訓(xùn)達(dá)標(biāo)辦。培訓(xùn)達(dá)標(biāo)辦不定時對各科室創(chuàng)建工作進(jìn)行抽檢。每月25日組織一線科室人員進(jìn)行全面考評。前四個月屬于逐步整改階段，達(dá)不到二級“五優(yōu)”礦井考核標(biāo)準(zhǔn)的，不予獎罰； 5月份考核評定達(dá)不到二級標(biāo)準(zhǔn)的，下降科室工資總額的0.5%；6月份考核評定達(dá)不到二級標(biāo)準(zhǔn)的，下降科室工資總額的10%。7、8、9三月考核評定必須達(dá)到二級以上評定標(biāo)準(zhǔn)；

10、11月份考核評定必須達(dá)到一級“五優(yōu)”礦井標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)不到的下降分管科室工資總額的15%；12月（25日）考核評定達(dá)不到一級“五優(yōu)”礦井標(biāo)準(zhǔn)的，取消科室正副科長評先資格，下降科室工資總額的20%。

2014年，在“五優(yōu)“礦井創(chuàng)建工作中，以對照整改為舉措，以考核評定為杠桿，逐步推進(jìn)創(chuàng)建工作，力爭在年底實現(xiàn)一級“五優(yōu)”礦井標(biāo)準(zhǔn)，并順利通過省工業(yè)和信息化廳年度評定。

附表： 1.“五優(yōu)”礦井安全標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法

2.“五優(yōu)”礦井達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法 3.“五優(yōu)”礦井高效標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法 4.“五優(yōu)”礦井科技標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法 5.“五優(yōu)”礦井文明標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法

第二篇：煤礦創(chuàng)建“五優(yōu)”礦井活動方案

煤礦創(chuàng)建“五優(yōu)”礦井活動方案

礦屬各單位：

2007年，為使我礦落實集團公司提出的“落實年、攻堅年、基礎(chǔ)年、規(guī)范年”，突出“以人為本”、堅持“二個理念”（一是“安全事故零目標(biāo)”的理念；二是“責(zé)任有我，我有責(zé)任；安全有我，我必安全”的理念），努力構(gòu)建“大三防、小三防”工作體系，通過“六預(yù)”（預(yù)想、預(yù)知、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)報、預(yù)控）、“六防”（個人防事故，崗位防事故，班組防事故，區(qū)隊防事故，技術(shù)系統(tǒng)防事故，安檢系統(tǒng)防事故），實現(xiàn)“十無”（無無證上崗，無不參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，無違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律，無無措施施工，無不標(biāo)準(zhǔn)工程，無重大隱患，無瓦斯超限，無電氣失爆，無無計劃停風(fēng)，無保護甩掉不用），不斷加大各項工作管理力度，提升安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，推動各項工作不斷登上新臺階，把我礦建成“安全、達(dá)標(biāo)、高效、科技、文明”五優(yōu)礦井，最終實現(xiàn)構(gòu)建本質(zhì)安全型礦井的奮斗目標(biāo)。為此，根據(jù)集團公司義煤發(fā)〔2007〕97號《關(guān)于開展“五優(yōu)”礦井創(chuàng)建活動的安排意見》文件精神要求，經(jīng)礦研究，在全礦范圍內(nèi)開展創(chuàng)建“五優(yōu)”礦井活動，現(xiàn)將創(chuàng)建活動具體事宜安排如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

礦成立創(chuàng)建“五優(yōu)”礦井活動領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長： 副組長： 成 員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安檢科，兼辦公室主任。

二、指導(dǎo)思想

以黨的十六屆六中全會和省八次黨代會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞集團公司各項工作的總體部署，堅持科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步夯實安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)，提升礦井總體管理水平，努力創(chuàng)建“五優(yōu)”礦井，促進(jìn)我礦各項工作又快又好的健康發(fā)展。

三、總體目標(biāo)

建成“安全、達(dá)標(biāo)、高效、科技、文明”的“五優(yōu)”礦井，實現(xiàn)基礎(chǔ)管理工作質(zhì)的飛躍。

四、工作安排

礦成立五個專業(yè)組，指導(dǎo)開展工作

1、安全生產(chǎn)組

組 長： 副組長：

由安檢科牽頭，生產(chǎn)科、機電科、綜采辦、調(diào)度室、財務(wù)科、企管科共同參與。制定安全生產(chǎn)方面的達(dá)標(biāo)規(guī)劃和措施，豐富完善落實安全管理制度，足額提取安全費用，確保事故為零。

2、質(zhì)量達(dá)標(biāo)組

組 長： 副組長：

由安檢科牽頭，生產(chǎn)科、機電科、綜采辦、調(diào)度室等部門共同參與，完善豐富國家局、省局標(biāo)準(zhǔn)，制定了《xx煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》、《xx煤礦彩色礦井實施辦法》、《xx煤礦安全文化實施綱要》，確保達(dá)到省質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化特級礦井。

3、生產(chǎn)高效組 組 長： 副組長：

由勞資科牽頭，生產(chǎn)科、機電科、綜采辦、調(diào)度室、企管科、財務(wù)科、煤質(zhì)科等部門共同參與，確保礦井生產(chǎn)布局科學(xué)合理，采掘接替關(guān)系正常；采掘機械化程度達(dá)到88%以上；資源回采率符合國家規(guī)定；礦井原煤工效要達(dá)到10噸/工以上；職工人均工資增長幅度不低于20%。

4、科技創(chuàng)新組 組 長： 副組長：

由生產(chǎn)科牽頭，組干部、機電科、企管科、財務(wù)科、安檢科共同參與，制定科技創(chuàng)新項目、全礦井科技投入要占企業(yè)銷售收入的4%以上；礦井獲得市級以上科技成果每年不少于5項；中層干部大專學(xué)歷及中級職稱以上人員達(dá)到90％以上。

5、文明建設(shè)組 組 長： 副組長：

由宣傳部牽頭，行政辦、組干部、后勤中心、保衛(wèi)科、企管科、財務(wù)科共同參與，確保礦井領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)；企業(yè)文化建設(shè)特點明顯，成績突出；獲得地市級以上文明單位稱號；治安秩序狀況良好；無集體上訪事件。打造園林式礦區(qū)，旅游式礦井，實現(xiàn)“二堂一宿”的文明化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。

五、礦井現(xiàn)狀

Xx煤礦始建于二十世紀(jì)七十年代初期，是集團公司的自行設(shè)計、自力更生建設(shè)的一對礦井。后經(jīng)環(huán)節(jié)改造和科技創(chuàng)新，原煤生產(chǎn)能力大幅度提升。屬國家二級企業(yè)，全國安全高效礦井、全國環(huán)保先進(jìn)單位、全國煤礦體育工作先進(jìn)單位、全煤系統(tǒng)管理創(chuàng)新先進(jìn)單位、河南省管理創(chuàng)新最佳企業(yè)、河南量標(biāo)準(zhǔn)化樣板礦井，連續(xù)三屆河南省文明單位、文明煤礦，是集團公司大型主力現(xiàn)代化礦井之一，全煤崗位價值精細(xì)管理試點單位，全煤系統(tǒng)企業(yè)文化示范單位。

Xx煤礦現(xiàn)有職工4000人，各類技術(shù)人員500多人。井田面積4.37K㎡，東西走向長度2.78Km，南北傾斜長度1.7Km。井田有可采煤層四層，現(xiàn)有2－1和2－3煤層可采。礦井采用分區(qū)抽出式通風(fēng)，開拓方式為斜、立井單水平上下山開拓，采區(qū)采用強力皮帶運輸，主提升為斜井8噸箕斗提升。井田范圍水文地質(zhì)條件簡單，涌水量一般在60m/h左右，煤層自燃發(fā)火等級為一級，煤塵爆炸指數(shù)2－1煤Vr＝36.79％、2－3煤Vr＝40.30％，屬低瓦斯礦井。所產(chǎn)“亞光”牌長焰煤是河南省優(yōu)質(zhì)免檢產(chǎn)品，含硫量低，產(chǎn)氣率高，發(fā)熱量高。除本省外，還遠(yuǎn)銷廣東、上海、江蘇、遼寧等十幾個省市及地區(qū)，始終保持良好市場信譽。

六、組織實施

我礦創(chuàng)建“五優(yōu)”礦井活動分四個階段組織實施。

第一階段 制定方案，宣傳發(fā)動。時間為2月10日－2月28日。各專業(yè)組要制定具體創(chuàng)建方案，并按要求向集團公司申報。宣傳部要通過電視、礦網(wǎng)站、板報展等多種形式，大力宣傳創(chuàng)建“五優(yōu)”礦井的重要意義，特別是要在電視、上開設(shè)專題欄目。

第二階段 精心組織，大力實施。時間為3月1日－9月20日。各單位要按照實施方案，認(rèn)真組織開展“五優(yōu)”礦井創(chuàng)建工作，各小組對職責(zé)范圍內(nèi)的工作進(jìn)行檢查督促。

第三階段 組織評審，初步驗收。時間為9月20日－30日。各專業(yè)組按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)對礦井進(jìn)行初驗，每旬召開一次通報會，每月進(jìn)行一次評比。

第四階段 申請上報，迎接驗收。時間為10月1日－10月31日。根據(jù)自驗情況，積極向集團公司進(jìn)行申報，并做好迎接省局檢查驗收準(zhǔn)備工作。

七、具體措施

（一）安全方面

（1）指導(dǎo)思想：以“責(zé)任有我，我有責(zé)任；安全有我，我必安全”的理念），夯實“兩項基礎(chǔ)”（安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全教育培訓(xùn)），圍繞“四個重點”（“一通三防”、機電運輸、頂板、防治水管理），堅持“四個就是事故”的原則（瓦斯超限、無計劃停風(fēng)停電、電氣保護甩掉不用、電氣失爆就是事故），認(rèn)真開展“六預(yù)”（預(yù)想、預(yù)知、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)報、預(yù)控）、“六防”（個人防事故，崗位防事故，班組防事故，區(qū)隊防事故，技術(shù)系統(tǒng)防事故，安檢系統(tǒng)防事故），實現(xiàn)“十無”（無無證上崗，無不參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，無違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律，無無措施施工，無不標(biāo)準(zhǔn)工程，無重大隱患，無瓦斯超限，無電氣失爆，無無計劃停風(fēng)，無保護甩掉不用），實現(xiàn)“安全事故零目標(biāo)”。

（2）安全管理措施

1、全面提升對安全工作的認(rèn)識，牢固樹立“安全為天，天大無邊”、“安全事故零目標(biāo)”理念。

2、強化責(zé)任主體，落實各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各工種安全生產(chǎn)責(zé)任制。

3、扎實開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，實行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一票否決制，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

4、強化安全文化建設(shè)和安全技術(shù)培訓(xùn)，通過開展“三個一”和“三個學(xué)”，組織對全員的考試，造就一支“安全意識強，崗位責(zé)任清，操作技能好，行為無違章”的職工隊伍，夯實安全工作基礎(chǔ)。

5、全面加強安全技術(shù)管理，嚴(yán)格實行“一工程，一措施”。

6、突出抓好“一通三防”、頂板、機電運輸、防治水四個重點的現(xiàn)場監(jiān)督檢查，堅決杜絕重大事故。

7、進(jìn)一步深化精細(xì)化管理，規(guī)范員工良好行為養(yǎng)成，增強上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活的自覺性和主動性，實現(xiàn)崗位價值精細(xì)管理。

8、加強基層班組建設(shè)，構(gòu)建全員防事故體系。

9、加大安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的科技含量，積極推廣應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新裝備，提升礦井安全技術(shù)裝備水平，增強礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力。

10、各單位通過計算機平臺，強化安全監(jiān)督檢查，加大隱患整改和責(zé)任追究工作力度。

11、進(jìn)一步拓展安全宣傳渠道，采取多種宣傳教育模式，為安全生產(chǎn)營造良好氛圍。

（3）進(jìn)一步加大安全投入，確保安全生產(chǎn)

財務(wù)科、財務(wù)科要按30元/噸提足安全技措費用，安檢科負(fù)責(zé)對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，資金使用要按照全年計劃合理分配，保證用于安全、生產(chǎn)、通風(fēng)、綜采等方面，加快系統(tǒng)改造進(jìn)度，配齊各類安全保護。爭取9月底更換完無MA標(biāo)志和井工禁用設(shè)備。不斷提高礦井安全技術(shù)裝備水平，增強礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力。

（二）達(dá)標(biāo)方面

1、將在去年的基礎(chǔ)上使我礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作再上一個新臺階，完善豐富了國家局、省局標(biāo)準(zhǔn)，制定并嚴(yán)格執(zhí)行《xx煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》。

2、實行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一票否決制，凡質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化沒有按規(guī)劃達(dá)標(biāo)的單位，不論生產(chǎn)任務(wù)是否完成，都視為沒有完成生產(chǎn)任務(wù)，并按《xx煤礦2007年質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》規(guī)定扣減崗效工資，安排35項標(biāo)準(zhǔn)化項目，保證繼續(xù)保持省特級礦井。

（1、立井底至13車場及D11、D13軌道下山巷道頂部罩白，刷防水涂料。

2、大巷二部、D11、D13軌道下山粉墻貼瓷磚4280㎡。

3、D11033車場粉墻、貼瓷磚、打地坪150m長。

4、D11進(jìn)風(fēng)巷、D11車場鋪地板磚1500㎡。

5、D11軌道下山彩色臺階、水溝整修。

6、D11043下材料巷噴漿段刷涂料。

7、全礦井彩色刷漆。

8、大巷二部皮帶加護蓋550個。

9、大巷二部水溝改造，鋪彩色步磚、更換彩色蓋板。

10、大巷二部錨噴段350m粉墻繪畫，加裝7個不銹鋼安全櫥窗。

11、D11、D13、中13絞車房鋪地板磚350㎡。

12、D13車場候車廳標(biāo)準(zhǔn)化擴修。

13、D13車場候車廳裝修。

14、D13軌道下山下半部巷道擴修、剁底。

15、D13軌道下山下半部鋪臺階、砌水溝、鋪設(shè)管線（刷漆）。

16、D13二平臺砌水溝、打地坪。

17、D11、D13軌道避身硐整修。

18、D13下山變電所整修、裝修。

19、D13下山軌道標(biāo)準(zhǔn)化整修。20、D13強力皮帶巷下半部標(biāo)準(zhǔn)化剁底、擴修。

21、中13下山變電所標(biāo)準(zhǔn)化裝修。

22、中13軌道下山臺階、水溝整修。

23、中13下山600m軌道標(biāo)準(zhǔn)化整修。

24、采、掘、開各巷口制做涮鞋池。

25、D13下山、13區(qū)上、下變電所更換不銹鋼門。

26、制做采煤工作面專用風(fēng)簾20個。

27、各開掘頭用BFC8120冷光源防爆照明燈15臺。

28、KXB-111語音報警裝置30臺，司控道岔10組。

29、自動風(fēng)門4套、自動放跑車裝置8套。30、單體柱、支架編碼標(biāo)簽2000個。

31、玻璃鋼組合椅子(每組2個)40組。

32、立井口、立井底重新鋪地毯4300㎡。

33、立井口、立井底、變電所塑料花700㎡，塑料盆景30棵。

34、高檔、防水標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化PVC牌板170塊。

35、制做標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施配件、安全設(shè)施及配件）

3、井下實施 “彩色礦井”方案。堅持以國家規(guī)定的安全色為基礎(chǔ)，根據(jù)我礦實際，根據(jù)不同的設(shè)備設(shè)施，在安全生產(chǎn)中所起的作用，和對工作人員的安全所產(chǎn)生的危害程度，各單位要按照礦規(guī)定的安全色，對各種設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行刷漆。

（三）高產(chǎn)高效方面

（1）高產(chǎn)：目前我礦生產(chǎn)采區(qū)為D11和 D13，采煤隊集中在D13采區(qū)，開掘隊集中在D11采區(qū)準(zhǔn)備下一步接替工作面，生產(chǎn)布局合理。我礦將按照“一綜一綜合二掘”組織原煤產(chǎn)量和掘進(jìn)進(jìn)尺，采掘機械化程度達(dá)到88％以上。

（2）資源回收率：我礦目前放頂煤工作面達(dá)86％，采區(qū)煤炭回收率達(dá)76％，要加大資源回收率，爭取超過上述指標(biāo)。

（3）高效：

1、根據(jù)“兩型三化”礦井的要求。要進(jìn)一步加大勞動組織整頓、減人提效的力度。通過推行新技術(shù)、新工藝、提高機械化程度，同時加強職工的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，來提高職工隊伍的整體素質(zhì)，培養(yǎng)一批精干高效、一專多能的專業(yè)技術(shù)隊伍。在礦井生產(chǎn)布局科學(xué)合理，多上設(shè)備少上人，提高單產(chǎn)單進(jìn)。采掘接替關(guān)系正常情況下，大幅度調(diào)整勞動組織，形成“一綜、一綜合、兩掘進(jìn)”的生產(chǎn)形式。

2、通過工資精細(xì)化管理，堵塞漏洞節(jié)支降耗，降低成本提高效益，工資部分增長20％達(dá)到元以上。

（四）科技方面

我礦進(jìn)一步加大科技投入力度，用于科技創(chuàng)新方面的資金不少于銷售收入的4％，具體有以下科技項目及投入和論文立項。

1）科技項目及投入 2）22項科技論文

（3）嚴(yán)格干部提拔任職條件，中層干部大專以上學(xué)歷達(dá)到90%以上。

1、新提拔到管理技術(shù)部門任職的科級干部，必須具有大專以上學(xué)歷，提拔到生產(chǎn)區(qū)隊的科級干部，必須具有中專以上學(xué)歷。

2、與河南省委黨校聯(lián)合辦學(xué)，對我礦沒有取得大專以上學(xué)歷的進(jìn)行強化學(xué)習(xí)。

（五）文明方面（1）班子建設(shè)

1、各級班子在工作中，必須緊緊把握“三條原則”（即把握職責(zé)上分、思想上合，工作上分、目標(biāo)上合，工作方法上分、工作任務(wù)上合），牢記“四個相互”（牢記政治上相互信任、不猜疑，思想上相互交流、不隔閡，工作上相互支持、不拆臺，生活上相互關(guān)心、不冷漠。按照集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，各司其職、各負(fù)其責(zé)，做到大事商量、小事通氣）。班子成員之間要多進(jìn)行換位思考，多一些理解支持，在班子內(nèi)部形成相互尊重、相互信任、相互理解、相互支持的良好風(fēng)氣。

2、狠抓干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，加強干部隊伍建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立勤奮好學(xué)、學(xué)以致用的風(fēng)氣。充分發(fā)揮干部的領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須發(fā)揚“團結(jié)穩(wěn)定、繼承發(fā)展、求真務(wù)實、創(chuàng)新未來”之風(fēng)，結(jié)合我礦實際，增強責(zé)任心和緊迫感，要克服浮躁情緒，把心思真正用在發(fā)展上，把精力真正用在抓落實中，把勁頭真正用在工作上，把嘴上說的、紙上記的、會上定的轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w行動和實際效果，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要集中精力抓工作，要埋頭苦干抓落實，全面完成集團公司下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)。

3、強化職工思想政治教育。2007年，在集團公司政策允許的條件下，我們將有計劃地組織干部、職工進(jìn)行“新四個一”活動，即“學(xué)習(xí)一個先進(jìn)企業(yè)，參觀一個革命圣地，撰寫一篇心得體會，創(chuàng)新一項管理措施”。通過開展活動，使大家在工作中增強學(xué)習(xí)意識，更新學(xué)習(xí)觀念，豐富知識，開闊眼界，創(chuàng)新思路，更好地促進(jìn)和提升各項工作。

(2)行政辦要扎實做好信訪工作，確保無集體上訪事件

1、認(rèn)真做好國務(wù)院《信訪條例》和《河南省信訪條例》的貫徹與宣傳工作，減少和杜絕集體上訪事件的發(fā)生，保持礦區(qū)穩(wěn)定和諧。

2、各單位堅持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，形成部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，信訪部門與職能部門齊抓共管的信訪格局。

3、堅持定期研究信訪工作制度專題，聽取信訪工作匯報，研究解決信訪工作中存在的突出問題。

4、堅持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)定期接待來訪、信訪群眾，閱批群眾來信，親自處理信訪問題，支持信訪部門工作。

5、堅持領(lǐng)導(dǎo)包案制度，對群眾反映的執(zhí)點、難點問題，實行領(lǐng)導(dǎo)包案，一包到底，并監(jiān)督處理意見的落實。

6、各單位要堅持定期排查和消除不安定因素，使各種不安定因素及時發(fā)現(xiàn)，及時解決，切實把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

7、認(rèn)真接待來訪、信訪群眾，做好耐心細(xì)致的思想工作，認(rèn)真處理來訪、信訪群眾反映的問題，及時把矛盾化解在基層，降低重訪率，提高結(jié)案率。

8、不斷增強化解信訪問題的能力，加大對集體上訪的重視和處理力度及控制工作，下大力氣解決職工群眾反映的共性問題，杜絕集體上訪事件的發(fā)生。

9、堅決依法信訪，實行雙項規(guī)范，既要規(guī)范群眾的新行為，也要規(guī)范部門的信訪工作行為。

(3)保衛(wèi)科要抓好各項安全保衛(wèi)和重點治理工作，保證礦區(qū)治安秩序良好。

1、狠抓隊伍思想建設(shè)，強化政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。

2、認(rèn)真做好法律宣傳教育工作，增強職工群眾的法制觀念，推進(jìn)治安保衛(wèi)各項工作的開展。

3、加大全體員工文明行為的督察考核，強力推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。

（4）文明單位建設(shè)

1、礦文明辦和各單位黨支部要作為文明單位創(chuàng)建責(zé)任主體，要進(jìn)一步強化對文明單位創(chuàng)建活動的指導(dǎo)，認(rèn)真落實創(chuàng)建活動各項措施，使我礦在保持省級“文明單位”榮譽稱號的基礎(chǔ)上，爭創(chuàng)全國 “文明單位”、全國煤炭系統(tǒng)“文明煤礦”。

2、各單位要制定文明單位創(chuàng)建活動措施，進(jìn)一步完善健全各項規(guī)章制度。

3、礦文明辦要認(rèn)真做好文明單位創(chuàng)建工作督察和指導(dǎo)，每季度進(jìn)行一次全面考核。（5）企業(yè)文化建設(shè)

1、加強干部隊伍和人才隊伍建設(shè)。

2、進(jìn)一步企業(yè)文化的宣灌和整合力度。

3、實施“六個構(gòu)建”。

4、繼續(xù)強化精細(xì)化管理。

5、培植有特色的安全文化。

6、深入開展編碼工作各系統(tǒng)要加大編碼力度，井上、下所有空間區(qū)域的編碼。

7、認(rèn)真開展行為規(guī)范化管理和綜合治理。

8、扎實推行機制市場化。

9、大力倡導(dǎo)廉政文化。

10、要充分利用文體活動來豐富職工文化生活。

11、實行全礦星級員工攀升管理。

（6）園林式礦區(qū)建設(shè)

后勤中心服務(wù)系統(tǒng)要加快地面進(jìn)度。2007年要對礦區(qū)做整體規(guī)劃，重點突出東大院工業(yè)廣場、機關(guān)院、俱樂部廣場、家屬區(qū)四個部分，增加綠地面積和樹木的品種數(shù)量，建設(shè)一批主體雕塑和假山、噴泉，圍繞其間建設(shè)幾個相對獨立又能相互呼應(yīng)的小綠地景點，并且在建設(shè)中加入企業(yè)文化的一些元素，做到文化與景色相得益彰。2007年準(zhǔn)備實施以下項目：

1、家屬房剩余平房的改造。

2、家屬房公共設(shè)施的整修。

3、標(biāo)準(zhǔn)化宿舍樓廁所改造。

4、家屬區(qū)至工業(yè)廣場垃圾點建造。

5、外運煤公路的整修、擴建。

6、東大院水塔東車隊樓擴建。

7、西工地老運輸隊樓加固整修。

8、礦家屬區(qū)后排水溝及沉淀池整修。

9、機電一隊、綜采車間的整修。

10、外招宿舍樓的加固整修。

11、東大門至外招間小房拆遷。

12、礦招待所整修。

13、由機電科負(fù)責(zé)制訂“四線”治理的具體方案，并加快實施。

14、其它服務(wù)生產(chǎn)、生活的零星施工項目。

八、具體要求

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各單位要在思想上深刻認(rèn)識開展“五優(yōu)”礦井創(chuàng)建活動，對于促進(jìn)我礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作、“六個構(gòu)建”和“兩型三化”礦井〔安全高效型，本質(zhì)安全型，基礎(chǔ)管理精細(xì)化，技術(shù)裝備現(xiàn)代化，人員培訓(xùn)制度化〕的重要意義和進(jìn)一步提高我礦整體管理水平的重要作用。

2、各單位要在提高認(rèn)識的同時，根據(jù)各自業(yè)務(wù)范圍，立即成立以黨政一把手為組長的“五優(yōu)”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，把這項工作提到重要的工作日程上來，切實把礦上的總體安排，抓緊、抓實、抓好，按照定人員、定任務(wù)、定時間、定責(zé)任的原則，制定出相應(yīng)的創(chuàng)建措施報安檢科。

3、礦“五優(yōu)”礦井創(chuàng)建辦公室，要按照工作范圍，每周對各單位建工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查總結(jié)通報。

第三篇：創(chuàng)建“五優(yōu)”班組活動方案

電解車間

創(chuàng)建白國周式“五優(yōu)”班組活動方案

為進(jìn)一步提高我車間班組安全管理水平，激發(fā)廣大職工愛崗敬業(yè)熱情，推進(jìn)基層班組建設(shè)、PEC 管理執(zhí)行及白國周安全管理法學(xué)習(xí)情況，在車間范圍內(nèi)開展創(chuàng)建“五優(yōu)”安全班組，掀起建設(shè)本質(zhì)安全班組活動的高潮。為使活動得到扎實有效的開展，特制定本活動方案：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以安全生產(chǎn)為中心，以提高經(jīng)濟效益為目的，激發(fā)員工生產(chǎn)積極性、主動性和創(chuàng)造性，提高整體工作質(zhì)量，有力推動車間創(chuàng)建“五優(yōu)”安全班組。

二、活動目標(biāo)

班組建設(shè)制度更加完善，機制更加健全，管理更加規(guī)范；職工隊伍整體素質(zhì)得到普遍提高，職工技術(shù)技能進(jìn)一步增強；班組在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的地位與作用得到提升，“五優(yōu)”安全班組呈集群性、規(guī)模性發(fā)展，基層先進(jìn)創(chuàng)業(yè)團隊基本形成。

三、具體措施

1、提高重視程度，迅速掀起學(xué)習(xí)高潮

車間通知下發(fā)后各班組要高度重視起來，學(xué)習(xí)“五優(yōu)”（即安全目標(biāo)優(yōu)、完成產(chǎn)量優(yōu)、團結(jié)協(xié)作優(yōu)、遵章守紀(jì)優(yōu)、節(jié)能減排優(yōu)）。立即結(jié)合班組實際，采取集中、自學(xué)等手段，充分利用黑板報、班前會、車間例會等形式，發(fā)動各班組和職工掀起學(xué)習(xí)高潮。車間組織專門人員深入班組檢查，檢查形式采取口頭詢問、閉卷考試或其它形式，在初期階段要達(dá)到人人會背的目的。

2、及時總結(jié)經(jīng)驗，形成文字材料

各班組要充分調(diào)動職工積極性，集思廣益，召開專題討論，將本班組正在實施的行之有效的安全管理經(jīng)驗、辦法形成文字材料，以車間為單位收集整理后，每月29 日之前報至車間辦公室.四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為全力抓好活動落實工作，車間成立創(chuàng)建“五優(yōu)”安全班組活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：孟

副組長：王

成員：

為將此次活動開展落到實處，車間將加大考核力度，采取每日檢查班組的工藝技術(shù)參數(shù)，交接班制度等，并將抽查情況作為月創(chuàng)建五優(yōu)”安全班組一項重要內(nèi)容

各班組要以學(xué)習(xí)創(chuàng)建“五優(yōu)”安全班組為契機，通過班前會，讓每位員工的安全意識更加牢固，切實筑牢安全生產(chǎn)的第一道防線，為實現(xiàn)今年各項奮斗目標(biāo)奠定堅實的安全基礎(chǔ)。

四、活動安排

1、車間每旬對車間所有班組經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)、產(chǎn)量完成情況進(jìn)行檢查。

2、每月底對車間所有班組，以車間制定的考核細(xì)則進(jìn)行考核。

2、如我車間獲得廠單位評選的“五優(yōu)”班組，經(jīng)車間研究后，根據(jù)車間各班組活動開展情況，給予一定的獎勵。

3、如未達(dá)到“五優(yōu)”班組競賽活動目標(biāo)，將給予適當(dāng)?shù)奶幜P

本次活動中，對班組開展情況的考核將作為對各班組班子成員評先及考核的一項重要內(nèi)容。

電解車間

2010年8月5日

第四篇：五創(chuàng)建方案

關(guān)于在全縣中小學(xué)校（園）開展“五創(chuàng)建”

活動的實施方案

為了貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》精神，提升辦學(xué)水平，提高教育質(zhì)量，促進(jìn)教育公平，優(yōu)化育人環(huán)境，維護學(xué)校穩(wěn)定，為我縣“五城聯(lián)創(chuàng)”做貢獻(xiàn)，鄉(xiāng)寧縣教科局決定在全縣中小學(xué)校開展以創(chuàng)建“文明宿舍、文明班級、放心食堂、衛(wèi)生廁所、平安校園”為內(nèi)容的“五創(chuàng)建”活動。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，通過開展扎實有效的“文明宿舍、文明班級、放心食堂、衛(wèi)生廁所、平安校園”創(chuàng)建活動，提升學(xué)校管理水平，辦人民滿意的教育。

二、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu) 組 長：王建明

副組長：董志斌 趙衛(wèi)勝 陳晉平王晉俊 成 員：盧振山 鄭天鎖 劉喜龍 李安民

各學(xué)校成立以校長為組長的“五創(chuàng)建”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、工作目標(biāo)

通過“五創(chuàng)建”活動的有效開展，使我縣所有中學(xué)和至少30%的小學(xué)到2012年5月中旬全部完成創(chuàng)建“文明宿舍、文明班級、放心食堂、衛(wèi)生廁所、平安校園”的工作目標(biāo)。

四、實施步驟

1、宣傳發(fā)動階段（2011年9月1日——15日）全縣中小學(xué)校要在開學(xué)初制定切合本校實際的“五創(chuàng)建”活動實施方案和實施細(xì)則；組織召開“五創(chuàng)建”動員大會，充分利用橫幅、標(biāo)語、墻報、板報等形式進(jìn)行廣泛的宣傳；通過召開班會、周會、團隊會進(jìn)行充分宣傳發(fā)動，營造濃烈的“五創(chuàng)建”活動氛圍。

2、組織實施階段（2011年9月16日——本學(xué)期末）全縣各中學(xué)、小學(xué)對照“五創(chuàng)建”活動實施細(xì)則，在學(xué)校平時工作中，逐項對照，逐一落實，扎扎實實推進(jìn)“五創(chuàng)建”工作有效開展；建立各種臺帳，分類收集整理過程性資料，突出特色，創(chuàng)出成效。

3、申請驗收階段（2012年5月上旬）

根據(jù)各校申請，領(lǐng)導(dǎo)組將組織相關(guān)部門人員對該學(xué)?！拔鍎?chuàng)建”方案、細(xì)則的制定、實施過程進(jìn)行檢查評估，發(fā)展典型，查找差距，為下階段總結(jié)提供真實、可靠、科學(xué)的依據(jù)。

4、總結(jié)評價階段（2011年5月——2012年7月）總結(jié)各學(xué)?！拔拿魉奚?、文明班級、放心食堂、衛(wèi)生廁所、平安校園”創(chuàng)建工作；通報各學(xué)校創(chuàng)建情況，對創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出的成績突出單位和個人給予表彰。

五、工作要求

1、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)

各學(xué)校要充分認(rèn)識“五創(chuàng)建”活動的重要性，增強創(chuàng)建工作的緊迫感和責(zé)任感。要成立以校長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，其他行政干部和班主任為成員的“五創(chuàng)建”領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本校的“五創(chuàng)建”工作。

2、強化責(zé)任，落實措施

各學(xué)校對“五創(chuàng)建”工作要統(tǒng)籌安排，明確職責(zé)，責(zé)任到人。對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，要及時調(diào)整對策，采取有力措施，及時整改到位，使全縣所有中學(xué)和各中心校至少30%的小學(xué)實現(xiàn)到學(xué)年末全部建成“文明宿舍、文明班級、放心食堂、衛(wèi)生廁所、平安校園”的工作目標(biāo)。為師生創(chuàng)造良好的工作和學(xué)習(xí)環(huán)境。

3、加強督查，標(biāo)本兼顧

教科局將由督導(dǎo)室牽頭組織相關(guān)人員，不定期對全縣各中小學(xué)“五創(chuàng)建”工作方案、細(xì)則和實施過程進(jìn)行督查并在每學(xué)年末進(jìn)行評估驗收。督查和評估驗收的結(jié)果將納入各校年終綜合評估。

六、責(zé)任追究

對工作成績突出的單位予以表彰，對工作不力的單位給予通報批評。對因工作不力、責(zé)任不明、造成重大失誤的單位和個人，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

第五篇：財政局創(chuàng)建“五優(yōu)”機關(guān)工作總結(jié)

2010年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市直機關(guān)工委的指導(dǎo)下，我們財政局以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”大局，以服務(wù)科學(xué)發(fā)展為主題，以機關(guān)效能建設(shè)、打造“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型”機關(guān)為重點內(nèi)容,強化措施，深入開展創(chuàng)建活動，機關(guān)服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的質(zhì)量和水平得到了提高，干部精神面貌得到了改善，財政改革發(fā)展取得了顯著的成績。2010年元至10月完成財政收入78960萬元，同比增收2579萬元，占收入102100萬元的77.3％。2010年3月被省財政廳評為全省財政信息工作先進(jìn)單位、全省財政行政政法工作先進(jìn)單位、全省財政金融工作綜合考評先進(jìn)單位；2010年1月被孝感市財政局評為全市非稅收入管理工作目標(biāo)考評優(yōu)勝單位、農(nóng)村財政管理工作“爭先創(chuàng)優(yōu)”先進(jìn)單位；3月被漢川市人民政府辦公室評為建議提案辦理工作先進(jìn)單位。我們主要做了以下幾個方面的工作：

一、強化管理，建立良好的創(chuàng)建機制

建立領(lǐng)導(dǎo)機制。市局成立了由局長任組長的七人創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由人事教育股負(fù)責(zé)日常工作。把創(chuàng)“五優(yōu)”作為機關(guān)政治文明和精神文明建設(shè)的龍頭工程來抓，納入領(lǐng)導(dǎo)重要議事日程，調(diào)整充實領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，加大組織領(lǐng)導(dǎo)工作力度，將創(chuàng)優(yōu)工作納入單位目標(biāo)管理，納入領(lǐng)導(dǎo)班子成員任務(wù)分解表中，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)作抓、工作專班常年抓的創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。同時因單位制宜，分層次提要求、作安排，發(fā)動機關(guān)干部全員參與，大力營造濃厚創(chuàng)優(yōu)氛圍，有效調(diào)動了各個單位、機關(guān)干部職工參與創(chuàng)優(yōu)的自覺性和積極性，有力地推動了創(chuàng)優(yōu)活動的深入開展。

建立運行機制。人事教育股每季度召開專題匯報會，摸清基層單位的工作進(jìn)展情況、工作中的困難和問題，經(jīng)常性深入基層調(diào)查研究，進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。對進(jìn)展不快的基層單位，限期整改，督促落實，要求各基層單位建立創(chuàng)建的檔案。

健全約束機制。我們健全了干部大事申報、經(jīng)濟責(zé)任審計制度、《漢川市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)管理辦法》、《漢川市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)所工作考核辦法》、《漢川市財政局機關(guān)股室及局屬二級單位工作考核辦法》等規(guī)章制度，通過制度約束財政人員的言行，規(guī)范辦事的程序。

建立獎懲機制。我們將創(chuàng)建納入財政工作目標(biāo)責(zé)任狀，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子的政績和升降的重要依據(jù)，對那些在限期內(nèi)達(dá)不到創(chuàng)建目標(biāo)的單位負(fù)責(zé)人，進(jìn)行通報批評。同時，沒有在規(guī)定的時期內(nèi)達(dá)到創(chuàng)建目標(biāo)的單位，一律不得參加系統(tǒng)內(nèi)、外的評選先進(jìn)活動。這些機制的建立和完善，使我市財政系統(tǒng)逐步形成了創(chuàng)建熱潮和競爭態(tài)勢。

二、加強教育，努力提高全員的綜合素質(zhì)

人的素質(zhì)，直接反映一個部門、一個單位的精神風(fēng)貌。在創(chuàng)建過程中，我們始終堅持以人為本，注重提高干部隊伍的整體素質(zhì)，把培養(yǎng)一支高素質(zhì)的干部隊伍，作為創(chuàng)建的根本任務(wù)來抓。

抓政治理論教育。從2010年起，我們利用每周六的學(xué)習(xí)日，開展建設(shè)有中國特色社會主義理論和黨章的學(xué)習(xí)活動，開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀讀書活動，采取自學(xué)、請黨校老師專題輔導(dǎo)等靈活多樣的學(xué)習(xí)形式，做到學(xué)習(xí)有考勤、有記錄、有筆記、有心得。2010年9-10月，組織150名干部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，2010年9月組織100名干部進(jìn)行了業(yè)務(wù)和法規(guī)知識培訓(xùn)，2010年5月，結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，組織全系統(tǒng)40歲以下的干部職工進(jìn)行了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀政治理論和財政業(yè)務(wù)知識閉卷考試及40歲以上干部職工的開卷考試，對前50名的人員還進(jìn)行了電腦技能考試。

抓職業(yè)道德教育。我們把業(yè)務(wù)培訓(xùn)與職業(yè)道德教育結(jié)合起來，堅持不懈地開展“五愛教育”，教育大家愛祖國、愛社會主義、愛勞動、愛人民、愛崗位，使大家自覺養(yǎng)成良好的社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，真正做到全心全意為人民服務(wù)、廉潔奉公，堅決抵制賭博抹牌和封建迷信活動。

抓遵紀(jì)守法教育。我們利用春節(jié)集訓(xùn)和“五五”普法教育，請政法戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行法紀(jì)教育，進(jìn)行法律知識培訓(xùn)，增強了廣大干部對違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的免疫力，加強了廣大干部依法理財，秉公執(zhí)法的自覺性，為遵紀(jì)守法打下了良好的基礎(chǔ)。

抓文明用語教育。語言是開展創(chuàng)建的催化劑，也是單位和個人形象的“晴雨表”，我們把文明用語教育作為創(chuàng)建的頭等大事來抓。將文明用語訂在墻上，編成小冊，人手一份，人人都過背誦關(guān)。這樣一來，使廣大干部職工熟練掌握了這些基本用語，自覺地規(guī)范自身言行，自覺使用文明語言。同時，按照漢川市語言文字工作委員會要求，在財政系統(tǒng)推行“講普通話，寫規(guī)范字，做文明人”活動。積極迎接國家三類城市語言文字工作評估。

三、優(yōu)化服務(wù)，為創(chuàng)建“五優(yōu)”機關(guān)賦予實在內(nèi)容

一是加大財政支持發(fā)展力度。積極爭取上級財政對我市經(jīng)濟社會發(fā)展的支持，上半年爭取到位財政專項資金13392萬元、縣域經(jīng)濟發(fā)展專項資金4000萬元、世行貸款1976萬美元、地方政府債券3000萬元。投入財政項目資金13362萬元、土地使用出讓收入14646萬元，支持了新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展、民生工程及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；為企業(yè)擔(dān)保辦理貸款4500萬元，投放縣域經(jīng)濟發(fā)展專項資金3000萬元，緩解了企業(yè)融資難題；足額落實到位各類補貼資金7103萬元，提高了人民群眾特別是農(nóng)民的生產(chǎn)積極性；兌付家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)財政補貼136萬元，拉動農(nóng)村消費1378萬元。

二是加強財政收入征管。上半年完成財政總收入46016萬元，占預(yù)算的45.1%，同比下降9.7%；完成地方一般預(yù)算收入23057萬元，占預(yù)算的48.7 %，同比增長0.8%；完成非稅收入11921萬元，同比增長18.7%，其中納入預(yù)算管理的非稅收入10384萬元，占計劃的59.7%，同比增長25.3%。從3月份開始，財政收入分月征收入庫數(shù)逐步恢復(fù)到正常態(tài)勢。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)所上解水費收入1045萬元，占全年上解任務(wù)的100%。

三是增強財政保障能力。2010年安排本級財政支出預(yù)算90963萬元，比上年預(yù)算增長10%，重點保障了民生領(lǐng)域和維護社會穩(wěn)定支出。較大幅度增加教育事業(yè)投入，全年安排教育支出28298萬元，比上年預(yù)算增長18%；上半年本級教育支出14024萬元，同比增長15.3%；籌措資金3571萬元全面化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)。進(jìn)一步提高社會保障和醫(yī)療衛(wèi)生保障水平，上半年撥付和發(fā)放各類社會保障資金33013萬元，同比增長84%。保障維護社會穩(wěn)定的需要，上半年本級公共安全支出3124萬元，撥付上級政法專項補助767萬元。支持社會民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，上半年本級財政對文化體育、廣播電視、計劃生育等領(lǐng)域的支出達(dá)833萬元。

四是不斷完善財政體制機制。科學(xué)合理編制部門預(yù)算，將地方政府債券收支納入預(yù)算管理，增強了財政收支預(yù)算的執(zhí)行力和約束力。提高國庫集中支付速度，上半年實現(xiàn)國庫集中支付69493萬元，其中直接支付63844萬元，直接支付率92%。嚴(yán)格執(zhí)行《漢川市2010年政府采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》，上半年完成政府采購1358萬元，節(jié)約財政資金151萬元。全面清理收費項目和標(biāo)準(zhǔn)，實行“非稅收入管理系統(tǒng)”升級，收繳、罰繳、收支三分離工作不斷規(guī)范。全面推進(jìn)涉農(nóng)補貼發(fā)放方式改革，對各項涉農(nóng)補貼資金實行市級直達(dá)農(nóng)戶，確保了補貼資金安全、高效、快速落實到戶。創(chuàng)新財政資金運行機制，對涉農(nóng)補貼、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等保障民生和擴內(nèi)需的支出，開辟資金撥付“綠色通道”，加快資金調(diào)撥速度，發(fā)揮了財政資金使用效益。

五是規(guī)范財政監(jiān)督管理。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展惠農(nóng)補貼政策落實情況檢查，對財經(jīng)所開展《漢川市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)管理辦法（試行）》執(zhí)行情況檢查，對35家單位實施財政財務(wù)監(jiān)督檢查，對5個財經(jīng)所實施經(jīng)濟責(zé)任審計，切實加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，全面開展全市黨政機關(guān)和事業(yè)單位“小金庫”專項整治，參與省審計組清理鎖定全市村級債務(wù)，精心組織2010年會計管理年活動，促進(jìn)了全市財經(jīng)秩序好轉(zhuǎn)。上半年網(wǎng)上公開專項資金28項15301萬元，公開69家單位的部門預(yù)算，網(wǎng)上及時回復(fù)群眾各類咨詢、投訴和建議21條，擴大了人民群眾知情權(quán)。逐步建立健全農(nóng)民補貼信息網(wǎng)等數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，夯實了各類惠農(nóng)補貼發(fā)放的基礎(chǔ)。加強機關(guān)日常工作、公務(wù)車輛、專項業(yè)務(wù)經(jīng)費使用、治安防控等各項內(nèi)部管理，保障了機關(guān)規(guī)范、高效、安全運行。漢川市第二屆地方志財政篇和財政志編纂工作順利推進(jìn)，編寫初稿30萬字。成功舉辦廣場文藝晚會，組織開展財政系統(tǒng)乒乓球賽、積極參與全市“工商紅盾杯”籃球賽，展現(xiàn)了財政部門團結(jié)和諧、積極向上的精神面貌

四、開展各類活動，賦予豐富多彩的創(chuàng)建內(nèi)容

我們以各種活動為載體，增強財政干部敢于爭先、爭創(chuàng)一流的意識，樹立了“團結(jié)開拓，服務(wù)興財”的自身形象。

組織開展了象棋、圍棋、乒乓球、籃球比賽等豐富多彩的文體活動，豐富了干部職工的業(yè)余文化活動，增強了大家的競爭意識，體現(xiàn)了努力拼搏的進(jìn)取精神和團隊精神，創(chuàng)造了良好的工作氛圍。2010年7月我局舉辦了迎奧運財政系統(tǒng)象棋比賽。2010年5月我們又舉行了“活力漢川·陽光財政”財政系統(tǒng)干部職工乒乓球比賽。6月初，在漢川體育館舉辦的廣場文化活動中，財政系統(tǒng)干部職工自編自演的精彩節(jié)目，受到觀眾的一致好評。

自行撰寫反映財政干部生財、聚財、理財、樂于奉獻(xiàn)精神的演講稿，在2010年11月市委組織部市直機關(guān)工委組織的“創(chuàng)五優(yōu)、樹形象、促發(fā)展”演講比賽中獲得“組織獎”。2010年5月我們組織選手，參加孝感市財政局組織的“倍加珍惜職業(yè)，提高財政服務(wù)能力”演講比賽，獲得優(yōu)勝獎。

全系統(tǒng)廣泛開展“創(chuàng)滿意財政所”和“創(chuàng)十佳財政員”競賽活動，激發(fā)了干部職工奮發(fā)向上的工作熱情和進(jìn)取精神，強化廣大干部職工的服務(wù)意識，提高了服務(wù)質(zhì)量，改變了過去“門難進(jìn)，臉難看，事難辦”的現(xiàn)象。在省內(nèi)率先高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基層財經(jīng)所財政服務(wù)大廳，有效提高了基層財政服務(wù)質(zhì)量，達(dá)到了以服務(wù)促管理的目的，塑造了良好的財政形象。

積極開展獻(xiàn)愛心和黨員“雙聯(lián)雙幫”活動。2010年我局組織全體機關(guān)干部向四川汶川地震災(zāi)區(qū)捐款近4萬元，同時向仙女山街道辦事處劉家臺村特困戶村民劉樹銀捐款5000多元。2010年5月和8月組織機關(guān)黨員到仙女山街道辦事處國光村慰問了13戶老黨員、特困戶和病殘戶，送去慰問金3000多元，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決國光村22戶低保難題，以實際行動幫助解決生產(chǎn)生活困難。