第一篇：孔祥喜總經(jīng)理在集團(tuán)公司工作會(huì)議暨三屆一次職代會(huì)上的報(bào)告

孔祥喜總經(jīng)理在集團(tuán)公司工作會(huì)議暨三屆一次職代會(huì)上的報(bào)告

副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理 孔祥喜（二○一一年二月二十一日）

各位代表，同志們：

現(xiàn)在，我向大會(huì)作經(jīng)理層工作報(bào)告，請(qǐng)審議。

一、十一五工作回顧和2010年工作總結(jié)

“十一五”期間是集團(tuán)公司歷史上發(fā)展速度最快、效益最好、職工得實(shí)惠最多的五年，是搶抓機(jī)遇、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、積蓄后勁、繼往開(kāi)來(lái)的五年。

五年來(lái)，經(jīng)理層按照董事會(huì)決策部署，認(rèn)真實(shí)踐“一切為了發(fā)展，一切為了職工”企業(yè)宗旨，持續(xù)推進(jìn)“建大礦、辦大電、做資本”發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)過(guò)集團(tuán)公司上下的共同努力，較好完成了“十一五”各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。2010年與2005年相比，百萬(wàn)噸死亡率由0.48下降到0.136，煤炭產(chǎn)量由3248萬(wàn)噸增加到6619萬(wàn)噸，電力權(quán)益規(guī)模由7.5萬(wàn)千瓦增長(zhǎng)到1192萬(wàn)千瓦，銷售收入由126億元增加到512億元，利潤(rùn)由1.3億元增加到16億元，上繳稅費(fèi)由13億元增加到60億元，資產(chǎn)總額由220億元增加到1001億元，在崗職工人均收入由4萬(wàn)元提高到7.39萬(wàn)元。通過(guò)五年的發(fā)展，企業(yè)煤炭產(chǎn)量規(guī)模、電力權(quán)益規(guī)模、房地產(chǎn)規(guī)模、資產(chǎn)規(guī)模、稅費(fèi)規(guī)模和職工人均收入均處于省屬企業(yè)領(lǐng)先地位，企業(yè)實(shí)力更強(qiáng)了，發(fā)展后勁更足了，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)和行業(yè)中的影響力更大了。

五年來(lái)，企業(yè)在發(fā)展壯大的同時(shí)，企業(yè)管理也發(fā)生了較大變化，得到了有效提升。

——安全上始終摳住一通三防等重大災(zāi)害防治，以88號(hào)文為標(biāo)志，在瓦斯防治上不存僥幸，不走捷徑，下決心實(shí)施區(qū)域性治理，在礦區(qū)瓦斯不斷升級(jí)的情況下，保證了安全開(kāi)采；正視安全基礎(chǔ)管理上的差距，鮮明提出強(qiáng)化安全三基工作，不反復(fù)，不折騰，不搞形式，扎扎實(shí)實(shí)地抓好基層、基礎(chǔ)、基本功，逐步形成了符合淮南礦區(qū)實(shí)際的安全治本之路，長(zhǎng)期堅(jiān)持，必將取得更好的效果。

——生產(chǎn)上著眼于均衡穩(wěn)定和可持續(xù)，統(tǒng)籌處理好當(dāng)期和展期關(guān)系。堅(jiān)持按照精排一年、細(xì)排三年、規(guī)劃五年的要求組織生產(chǎn)，前瞻性地處理好水平接替、系統(tǒng)優(yōu)化、井上下關(guān)系等重大問(wèn)題。推行巖巷、拆裝、打鉆、選煤專業(yè)化，推進(jìn)采煤、巖巷機(jī)械化和裝備現(xiàn)代化，生產(chǎn)效率大幅提升，礦區(qū)產(chǎn)能有效發(fā)揮。

——技術(shù)上更加注重技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)效性，圍繞安全生產(chǎn)實(shí)際定項(xiàng)目、定目標(biāo)、解難題；更加注重技術(shù)管理的針對(duì)性，盯住安全生產(chǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)定方案、定措施、抓落實(shí)；更加注重監(jiān)管服務(wù)的及時(shí)性，對(duì)基層現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的問(wèn)題反應(yīng)快、看著干、參與干。安全生產(chǎn)技術(shù)板塊的集成度和工作效率有了較大提高。

——經(jīng)營(yíng)管理上確立了企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益最大化的本質(zhì)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了從內(nèi)控型向發(fā)展控制型轉(zhuǎn)變。完善經(jīng)營(yíng)考核體系，實(shí)施經(jīng)營(yíng)調(diào)度調(diào)控，保持了對(duì)人財(cái)物的控制力。推進(jìn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)一體化和經(jīng)營(yíng)管理集成，實(shí)施煤質(zhì)管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，優(yōu)化銷售結(jié)構(gòu)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益得到了較好發(fā)揮。成功解決了采煤塌陷搬遷、礦業(yè)權(quán)價(jià)款、債轉(zhuǎn)股等一系列涉及企業(yè)根本利益的重大問(wèn)題，企業(yè)管理開(kāi)放度不斷加大，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)能力得到提升。

——金融資本運(yùn)作取得歷史性突破，從無(wú)到有，較快發(fā)展，形成了財(cái)務(wù)公司、上海資產(chǎn)管理公司、蕪湖港上市公司、揚(yáng)子銀行四個(gè)資本運(yùn)作平臺(tái)，積累了經(jīng)驗(yàn)，鍛煉了隊(duì)伍，創(chuàng)造了效益。企業(yè)管理實(shí)現(xiàn)了從單一的實(shí)體經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新跨越，為企業(yè)發(fā)展壯大開(kāi)拓了更加廣闊的空間。

——建立完善了總經(jīng)理辦公會(huì)、安全辦公會(huì)、總工程師辦公會(huì)等經(jīng)理層決策運(yùn)行機(jī)制，實(shí)施了管理轉(zhuǎn)型，逐步建立了專項(xiàng)資金工程、物資采購(gòu)、煤炭銷售、資金、資產(chǎn)、人力資源等內(nèi)控制度，對(duì)要項(xiàng)工作通過(guò)經(jīng)營(yíng)調(diào)度會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)進(jìn)行貫徹推動(dòng)。堅(jiān)持高目標(biāo)引領(lǐng)、高標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的問(wèn)題盯住不放，力求抓一件成一件，工作的節(jié)奏明顯加快，企業(yè)內(nèi)部的執(zhí)行力、控制力和落實(shí)力有效提高。

——積極倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，力戒形式主義、表面文章，管理的針對(duì)性和實(shí)效性得到增強(qiáng)。注重依制管理、規(guī)范管理，治理小金庫(kù)，清理小倉(cāng)庫(kù)，實(shí)行中餐禁酒，企業(yè)管理的健康度總體在向上提升。真心維護(hù)職工利益，關(guān)心幫扶弱勢(shì)群體，積極解決職工生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題，嚴(yán)厲查處侵害職工利益的行為，保持了企業(yè)內(nèi)部的和諧穩(wěn)定。切實(shí)履行國(guó)有企業(yè)社會(huì)責(zé)任，社會(huì)貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提升。

2010年是“十一五”收官之年。一年來(lái)，集團(tuán)公司總體保持了持續(xù)向好、穩(wěn)健發(fā)展的態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了確保安全、確保穩(wěn)定、確保發(fā)展項(xiàng)目推進(jìn)的工作目標(biāo)。一年來(lái)，經(jīng)理層主要工作開(kāi)展情況是：

安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。完成瓦斯治理巷道5.4萬(wàn)米，開(kāi)采保護(hù)層面積311萬(wàn)平方，抽采量3.96億立方，抽采率62.8%，鉆孔量379萬(wàn)米。瓦斯超限控制在13次，同比減少27次。謝

一、丁集、張集、顧橋、顧北、潘北、朱集實(shí)現(xiàn)瓦斯零超限。認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化了防治水、防火和地質(zhì)管理。積極推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、兩規(guī)范、手指口述、班隊(duì)長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)、職工培訓(xùn)等安全基礎(chǔ)工作，全年安全事故絕對(duì)死亡人數(shù)為近五十年來(lái)最低。顧北礦安全生產(chǎn)超過(guò)1000天，潘

一、潘一東、安裝工程分公司實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)2周年，丁集、謝橋、潘

二、潘

三、李

一、朱集、礦業(yè)工程分公司實(shí)現(xiàn)了安全年。

原煤生產(chǎn)受潘三礦西風(fēng)井出水、潘一礦大采高工作面著火、零階段壓架子等事故影響，全年煤炭產(chǎn)量比年初計(jì)劃虧產(chǎn)81萬(wàn)噸。謝橋、張集、顧北、謝

一、潘

二、丁集、顧橋、潘北礦均超額完成年初產(chǎn)量計(jì)劃。綜采面最高單產(chǎn)509.5萬(wàn)噸。年產(chǎn)百萬(wàn)噸綜采隊(duì)23支。全年巖巷總進(jìn)尺124865米，超計(jì)劃5265米，綜合單進(jìn)91.5米，比計(jì)劃提高1.5米，全年共有8支隊(duì)伍8次打破集團(tuán)公司各項(xiàng)單進(jìn)紀(jì)錄。鉆機(jī)綜合臺(tái)效2350米，同比增加220米。工作面拆除、安裝平均工期分別為26、31天。機(jī)電運(yùn)輸工作基本保證了系統(tǒng)安全運(yùn)轉(zhuǎn)和產(chǎn)能力的發(fā)揮。

技術(shù)創(chuàng)新針對(duì)性進(jìn)一步增強(qiáng)。圍繞瓦斯、水、火、地溫、地壓等重點(diǎn)問(wèn)題，落實(shí)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，積極開(kāi)展自主技術(shù)創(chuàng)新。在礦區(qū)防突預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)指標(biāo)體系建立、潘謝礦區(qū)B組煤開(kāi)采技術(shù)攻關(guān)等方面取得較好成果。注重發(fā)揮基層單位技術(shù)創(chuàng)新的積極性，張集礦瓦斯抽采消突在線監(jiān)測(cè)、謝橋礦瓦斯?jié)舛犬惓ｎA(yù)警、潘一礦上向掏穴鉆孔等實(shí)用技術(shù)成果在礦區(qū)推廣應(yīng)用。煤礦瓦斯治理國(guó)家工程中心強(qiáng)化了研發(fā)平臺(tái)功能，完成國(guó)家驗(yàn)收相關(guān)準(zhǔn)備工作。對(duì)外技術(shù)服務(wù)鍛煉了隊(duì)伍，擴(kuò)大了影響，全年收入3595萬(wàn)元。

發(fā)展取得新突破。全年完成投資138.52億元。張集西風(fēng)井竣工驗(yàn)收，謝橋礦第二主井按期出煤，潘一東、朱集項(xiàng)目按節(jié)點(diǎn)工期有序進(jìn)行。西部資源控制有效推進(jìn)，泊江海子、唐家會(huì)和色連二號(hào)礦井進(jìn)展順利。新莊孜電廠兩臺(tái)機(jī)組建成發(fā)電，顧橋電廠完成一號(hào)鍋爐水壓試驗(yàn)，田集、鳳臺(tái)二期前期工作取得進(jìn)展。參股電廠新增權(quán)益規(guī)模107萬(wàn)千瓦。房地產(chǎn)開(kāi)工256萬(wàn)平方。積極參與淮南本土和皖江帶城市化、工業(yè)化建設(shè)，簽訂土地一級(jí)開(kāi)發(fā)合作協(xié)議30.6平方公里。比塞洛斯（淮南）機(jī)械公司竣工投產(chǎn)，淮南鄭煤機(jī)舜立機(jī)械公司奠基開(kāi)工。煤炭?jī)?chǔ)配中心項(xiàng)目被國(guó)家發(fā)改委確定為首批國(guó)家煤炭應(yīng)急儲(chǔ)備基地。物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值183億元。煤炭貿(mào)易開(kāi)局良好，全年采購(gòu)煤炭262萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值13.9億元。重組控股了上市公司蕪湖港，參股揚(yáng)子商業(yè)銀行并成為第一大股東。財(cái)務(wù)公司全年代理融資152億元，節(jié)約財(cái)務(wù)費(fèi)用3.58億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.4億元。上海淮礦資產(chǎn)管理公司取得天交所保薦人資格，成功參股重慶信托。

企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益得到進(jìn)一步提升。全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入512億元，同比增加156億元。上繳稅費(fèi)60億元，同比增加16億元。實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)16億元，同比增加7億元。企業(yè)資產(chǎn)總額1001億元，同比增加255億元。原煤噸煤成本406.53元，剔除增支因素，比計(jì)劃降低15.54元。煤質(zhì)管理通過(guò)部門集成聯(lián)動(dòng)，科學(xué)確定洗選、降灰、增熱幅度，全年增加凈收入6.06億元，節(jié)約洗選成本1600萬(wàn)元。專項(xiàng)資金工程嚴(yán)把項(xiàng)目投向和核準(zhǔn)關(guān)，全年共核準(zhǔn)288項(xiàng)，資金11.5億元。物資采購(gòu)78億元，招議標(biāo)采購(gòu)率87.75%。爭(zhēng)取到礦業(yè)權(quán)價(jià)款返還政策，全年到賬3.4億元。爭(zhēng)取棚改安置房營(yíng)業(yè)稅返還、瓦斯綜合利用補(bǔ)貼、國(guó)有資本收益返還、電煤獎(jiǎng)勵(lì)等6.1億元。解決了債轉(zhuǎn)股歷史遺留問(wèn)題。動(dòng)態(tài)調(diào)整人力資源配置，實(shí)際減員1876人，清退市場(chǎng)化隊(duì)伍8450人。

生態(tài)環(huán)境工作取得新進(jìn)展。大力推行按人口補(bǔ)償政策，建立完善采煤塌陷搬遷調(diào)度和考核機(jī)制，啟動(dòng)先搬后采試點(diǎn)，搬遷應(yīng)急工程簽訂協(xié)議22905戶，相當(dāng)于前五年的總和。生態(tài)環(huán)境修復(fù)老龍眼項(xiàng)目完成32.6萬(wàn)平方。潘謝礦區(qū)蓄洪與水源工程得到國(guó)家層面的重視，西淝河南堤退建一期土建工程完工。煤礦生態(tài)環(huán)境保護(hù)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室揭牌。全年瓦斯利用量6858萬(wàn)立方，發(fā)電量1.15億千瓦時(shí)。煤矸石利用率100%,粉煤灰利用率96%，礦井水利用率78%，礦區(qū)綠化率34.6%。企業(yè)被連續(xù)評(píng)為“中華環(huán)境友好企業(yè)”和“中國(guó)煤炭工業(yè)節(jié)能減排先進(jìn)企業(yè)”。

關(guān)心和維護(hù)職工利益落到實(shí)處。在崗職工人均工資7.39萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)8.8%。棚戶區(qū)改造開(kāi)工146萬(wàn)平方，竣工76萬(wàn)平方。瓦斯民用新增4508戶。全年投入扶貧幫困資金1328萬(wàn)元，救助9000人次。井下配置除塵風(fēng)機(jī)21臺(tái)套，增加機(jī)械運(yùn)人裝置11臺(tái)套，3對(duì)礦井建成集中降溫系統(tǒng)，6對(duì)礦井安裝局部降溫系統(tǒng)12臺(tái)套。實(shí)施了職工帶薪年休假。開(kāi)展職業(yè)健康檢查3.4萬(wàn)人次，安排療休養(yǎng)2676人次。礦山救護(hù)、公安保衛(wèi)、社保、公積金管理以及工會(huì)、共青團(tuán)、計(jì)劃生育、信訪穩(wěn)定等工作取得新的進(jìn)展。

過(guò)去的一年，我們?nèi)〉昧撕艽蟪煽?jī)，但也要清醒地看到工作中存在的差距和不足。

2010年發(fā)生了一起死亡3人較大事故，百萬(wàn)噸死亡率0.136，沒(méi)有完成年初確定的0.1以下控制目標(biāo)。發(fā)生了9起重大非死亡事故，影響了安全，也造成了生產(chǎn)上的被動(dòng)。百萬(wàn)噸死亡率與山東0.06、開(kāi)灤集團(tuán)0.093、陜煤化0.086等行業(yè)先進(jìn)相比，我們安全基礎(chǔ)管理的差距仍然很大。我們?cè)诎踩系牟罹?，是用心不夠，?yán)細(xì)實(shí)作風(fēng)不到位；是工作的超前性、預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性不夠，安全管理基礎(chǔ)不扎實(shí)。

隨著管理幅度和內(nèi)涵的增大，我們管理的方式方法還有待進(jìn)一步提升。預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和執(zhí)行的嚴(yán)肅性不夠，2010年80%礦井電費(fèi)超支，安全費(fèi)用工程預(yù)算完成率只有74%，煤巷進(jìn)尺完成率只有91%。技術(shù)經(jīng)濟(jì)一體化仍需進(jìn)一步深化，各專業(yè)、各部門之間溝通協(xié)調(diào)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一些標(biāo)準(zhǔn)、政策、方案制定缺乏系統(tǒng)協(xié)調(diào)，怕?lián)?zé)，走極端，造成工作的被動(dòng)和潛在的損失浪費(fèi)。產(chǎn)業(yè)內(nèi)部、產(chǎn)業(yè)之間資源要素的優(yōu)化配置還有較大提升空間，新產(chǎn)業(yè)的管理控制有待于進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)。以工程管理為主的一些重點(diǎn)敏感領(lǐng)域，權(quán)力制衡、規(guī)范運(yùn)作和監(jiān)管程序上還存在漏洞和缺陷，加之少數(shù)管理人員價(jià)值觀出現(xiàn)問(wèn)題，經(jīng)不住誘惑，觸犯了法律，失去了自由，教訓(xùn)極為深刻。

總結(jié)過(guò)去和一年來(lái)的工作，我們?cè)诠芾淼慕】?、前瞻、集成、精?xì)方面有創(chuàng)新、有進(jìn)步，也有不足，總體上還有許多需要加強(qiáng)和改進(jìn)的地方，我們要從思想上認(rèn)賬，在今后的工作中切實(shí)加以改進(jìn)。二、十二五任務(wù)目標(biāo)和2011年工作

“十二五”是我國(guó)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵時(shí)期，也是煤電行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期和分化整合期。我們要抓住機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)，順勢(shì)而為，建成全國(guó)14個(gè)億噸級(jí)煤炭基地、6個(gè)煤電基地、10個(gè)億噸級(jí)煤炭企業(yè)之一，黃河以南最大的煤電能源企業(yè)，華東地區(qū)影響力最大的煤電能源企業(yè)。

董事會(huì)確定到“十二五”末的主要目標(biāo)是：

安全，杜絕瓦斯、水、火等重特大事故，安全三基實(shí)現(xiàn)突破，百萬(wàn)噸死亡率下降到0.03以下，重傷事故控制在10人次以內(nèi)，輕傷事故控制在200人次以內(nèi)，重大非死亡事故控制在3起以內(nèi)。銷售收入1300億元左右。煤炭產(chǎn)量1.3～1.5億噸。電力權(quán)益規(guī)模突破1500萬(wàn)千瓦。上繳稅費(fèi)120億元。資產(chǎn)總額1500億元。在冊(cè)在崗職工收入年增長(zhǎng)不低于8%。

“十二五”期間，經(jīng)理層將繼續(xù)堅(jiān)持“一切為了發(fā)展，一切為了職工”企業(yè)宗旨、“建大礦、辦大電、做資本”發(fā)展戰(zhàn)略和“嚴(yán)管干部、善待職工、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”政治任務(wù)，深入實(shí)踐“健康、前瞻、集成、精細(xì)”管理理念，在繼續(xù)深化本土煤炭主業(yè)發(fā)展的同時(shí)，加快培育和形成西部煤炭、電力、房地產(chǎn)等新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，確保全面完成董事會(huì)確定的“十二五”發(fā)展目標(biāo)。

“健康、前瞻、集成、精細(xì)”管理理念是從過(guò)去工作的進(jìn)步和不足中總結(jié)出來(lái)的，要像企業(yè)宗旨、發(fā)展戰(zhàn)略和三項(xiàng)政治任務(wù)一樣，對(duì)我們的整體管理工作起到統(tǒng)領(lǐng)作用，要貫穿于經(jīng)理層工作的方方面面，在各級(jí)管理人員的思想上扎根，在具體工作中抓好落實(shí)，在實(shí)踐中不斷豐富。

2011年是“十二五”開(kāi)局之年，開(kāi)好頭，起好步，至關(guān)重要。新的一年，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)高物價(jià)、高匯率、高息率的態(tài)勢(shì)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)在保持平穩(wěn)發(fā)展的同時(shí)，國(guó)家的貨幣政策從去年的“適度寬松”轉(zhuǎn)向“穩(wěn)健”，嚴(yán)控信貸規(guī)模和社會(huì)融資總量，抑制通貨膨脹。這種形勢(shì)給企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展帶來(lái)了挑戰(zhàn)，我們必須密切關(guān)注，審慎應(yīng)對(duì)。一方面要處理好近期和長(zhǎng)期的關(guān)系，處理好日常資金需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，保證正常經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，保持發(fā)展的勢(shì)頭。一方面要樹(shù)立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，力戒各種形式的鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)格控制和合理安排資金投向，保安全，保生產(chǎn)，保發(fā)展，保職工利益。

2011年，董事會(huì)確定的主要經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是：原煤產(chǎn)量6700萬(wàn)噸，百萬(wàn)噸死亡率控制在0.1以下，重大非死亡事故不超過(guò)5起，井下單位重傷事故不超過(guò)20人次，杜絕煤與瓦斯突出事故，杜絕瓦斯高值超限，低值超限不超過(guò)10次。發(fā)電量179億度。銷售收入600億元，噸煤成本411.94元，利潤(rùn)16億元。

新的一年，經(jīng)理層要按照董事會(huì)確定的“十二五”規(guī)劃目標(biāo)和今年的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，認(rèn)真組織，抓好落實(shí)。

（一）堅(jiān)持抓好瓦斯、水、火等重大災(zāi)害防治，強(qiáng)力推進(jìn)安全三基工作

隨著礦區(qū)開(kāi)采不斷向深部延深，瓦斯、水、火等自然災(zāi)害威脅日益加劇，管理難度不斷加大，集團(tuán)公司上下務(wù)必要時(shí)刻警醒，世代不忘；務(wù)必要時(shí)刻從嚴(yán)，世代不松；務(wù)必要切實(shí)改進(jìn)，世代堅(jiān)持！2011年乃至“十二五”期間，我們的安全工作要繼續(xù)在控制瓦斯、水、火等重大事故方面下功夫，實(shí)現(xiàn)重大災(zāi)害事故在治得住的基礎(chǔ)上，向治得快、治得省提升。要持之以恒抓好安全三基工作，在大幅降低零星事故、輕重傷事故和重大非死亡事故上下功夫，實(shí)現(xiàn)安

全基礎(chǔ)工作由行業(yè)相對(duì)落后向行業(yè)領(lǐng)先提升。

切實(shí)抓好一通三防和防突工作。瓦斯防治始終是我們安全工作的重中之重。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家19號(hào)令和集團(tuán)公司88號(hào)文，堅(jiān)定不移地落實(shí)瓦斯區(qū)域性治本措施，堅(jiān)決做到“不掘突出頭，不采突出面”。要堅(jiān)持井上下立體抽采治理瓦斯，推廣地面鉆井和井下暗立井卸壓抽采瓦斯技術(shù)。充分發(fā)揮專業(yè)化打鉆隊(duì)伍作用，提高抽采的效果和效率，全年鉆機(jī)臺(tái)效必須達(dá)到2400米以上。要嚴(yán)格控制煤層層位和構(gòu)造，高度重視并切實(shí)抓好石門揭煤、小結(jié)構(gòu)、應(yīng)力集中區(qū)等關(guān)鍵區(qū)域的防突工作。要從嚴(yán)控制瓦斯超限，加大瓦斯綜合治理各項(xiàng)指標(biāo)、工程和任務(wù)完成情況的督查和問(wèn)責(zé)。要嚴(yán)格打鉆抽采驗(yàn)收制度，全面實(shí)現(xiàn)瓦斯抽采自動(dòng)計(jì)量，堅(jiān)決打擊瓦斯抽采造假行為。

繼續(xù)抓好防治水、防滅火工作。認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)防治水和防滅火規(guī)劃，盡快制訂年度計(jì)劃，細(xì)化目標(biāo)，明確措施，強(qiáng)化責(zé)任。防治水重點(diǎn)做好采掘工作面老空水防治，全面啟動(dòng)陷落柱治理探查和淮河以北礦區(qū)A組煤區(qū)域放水工作，一季度拿出設(shè)計(jì)規(guī)劃。潘

二、潘北礦A組煤放水要按照2012年四季度首采面出煤目標(biāo)，倒排工期，加快進(jìn)度。防滅火重點(diǎn)抓好采煤工作面停采收作防火工作，今年要完成礦區(qū)所有開(kāi)采煤層自然發(fā)火期測(cè)定。

狠抓安全三基工作落實(shí)，形成氣勢(shì)和韌勁。推進(jìn)安全三基工作是提升安全管理水平，控制零星事故，保護(hù)職工生命安全，實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)治久安的一項(xiàng)根本性、戰(zhàn)略性任務(wù)。要作為企業(yè)管理文化的重要內(nèi)容，長(zhǎng)期堅(jiān)持，不斷深化；要作為集團(tuán)公司“十二五”安全管理的重點(diǎn)工作，五年不變，持續(xù)推進(jìn)；要作為全年安全工作的一條主線，形成氣勢(shì)，狠抓落實(shí)。推進(jìn)安全三基工作關(guān)鍵是基層單位黨政正職認(rèn)得上、主動(dòng)抓、強(qiáng)力推；關(guān)鍵是要扎根在基層，落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)，體現(xiàn)在干部的管理行為和職工的操作行為上，以零星事故、輕重傷事故、重大非死亡事故、瓦斯超限事故的控制為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。今年重點(diǎn)抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)、提高科區(qū)長(zhǎng)和班隊(duì)長(zhǎng)管理素質(zhì)、職工崗位技能培訓(xùn)以及轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高執(zhí)行力四項(xiàng)工作。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全三基工作的意見(jiàn)》，明確責(zé)任，細(xì)化措施，抓好落實(shí)。機(jī)關(guān)部門要做好服務(wù)監(jiān)管，強(qiáng)化跟蹤督查。集團(tuán)公司每季度召開(kāi)一次三基工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，及時(shí)總結(jié)推廣安全三基工作好的做法，對(duì)認(rèn)不上、推不動(dòng)、搞形式、打折扣的單位要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。

（二）加強(qiáng)生產(chǎn)組織管理，保持生產(chǎn)均衡穩(wěn)定

煤是企業(yè)的根和本。實(shí)現(xiàn)煤炭安全高效開(kāi)采，充分發(fā)揮生產(chǎn)能力，是目前企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的根本保障。集團(tuán)公司上下要圍繞安全的產(chǎn)能、經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)能和管理便捷的產(chǎn)能，統(tǒng)籌抓好生產(chǎn)組織管理各項(xiàng)工作，保證全年產(chǎn)量任務(wù)目標(biāo)的完成，保證礦井發(fā)展的可持續(xù)。

切實(shí)提高生產(chǎn)組織管理的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性。各礦礦長(zhǎng)、總工程師對(duì)礦井各類災(zāi)害威脅、系統(tǒng)狀況、采場(chǎng)情況以及其它可能影響安全生產(chǎn)的重點(diǎn)問(wèn)題，定期進(jìn)行分析評(píng)估，做到心中有數(shù)，工作有序。今年要重點(diǎn)抓好顧橋礦南翼膠帶機(jī)大巷、顧北礦南翼采區(qū)大巷的組織施工，確保兩對(duì)礦井正常接替。張集、顧橋、潘三礦二水平延深方案要抓緊完善，盡快啟動(dòng)實(shí)施。濟(jì)河閘選址重建要盡快組織實(shí)施。顧橋鎮(zhèn)110kV變電所搬遷要加快工作進(jìn)度。提高對(duì)地質(zhì)構(gòu)造的敏感性和控制能力，加強(qiáng)工作面防火、防水和上提工作面的安全管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題，避免生產(chǎn)上出現(xiàn)大的波動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展安全高效采煤隊(duì)和安全高效礦井創(chuàng)建工作，全年建成2支500萬(wàn)噸、3支400萬(wàn)噸、4支300萬(wàn)噸綜采隊(duì)。謝橋、張集、顧橋、顧北、丁集、潘

一、潘三礦建成特級(jí)安全高效礦井，謝

一、新莊孜、潘二礦建成行業(yè)一級(jí)礦井。

著力提高巖巷、煤巷單進(jìn)水平。巖巷要為確保礦井三大接替、瓦斯治理和新井建設(shè)服務(wù)，堅(jiān)持高目標(biāo)引領(lǐng)，繼續(xù)推進(jìn)巖巷機(jī)械化，全年建成16條巖巷綜掘作業(yè)線、10條液壓鉆車作業(yè)線。要合理層位選擇，抓好破、裝、運(yùn)、支四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)巖巷專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)，確保綜合單進(jìn)不低于92米。煤巷綜合單進(jìn)要實(shí)現(xiàn)新突破，全年確保175米以上。煤巷進(jìn)尺實(shí)行計(jì)劃管理，嚴(yán)格考核，加大問(wèn)責(zé)力度，年度總進(jìn)尺、重點(diǎn)頭進(jìn)尺和綜合單進(jìn)沒(méi)有完成目標(biāo)任務(wù)的，要相應(yīng)追究礦長(zhǎng)、總工程師、分管副礦長(zhǎng)、分管副總工程師的責(zé)任。對(duì)煤巷單進(jìn)創(chuàng)水平的給予獎(jiǎng)勵(lì)。

積極推進(jìn)機(jī)電運(yùn)輸管理上臺(tái)階。隨著礦井機(jī)械化程度的不斷提高，機(jī)電運(yùn)輸保障作用越來(lái)越重要。要按照“先進(jìn)、適用、集成、經(jīng)濟(jì)”的原則，繼續(xù)抓好裝備選型配套，實(shí)現(xiàn)設(shè)備的通用化和系列化。進(jìn)一步加大對(duì)機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)安全能力的評(píng)估和改造提升力度。落實(shí)各單位分管領(lǐng)導(dǎo)機(jī)電設(shè)備管理責(zé)任，完善機(jī)電運(yùn)輸管理各項(xiàng)制度，大型固定設(shè)備安全性能檢測(cè)由集團(tuán)公司統(tǒng)一監(jiān)管。高度重視機(jī)電運(yùn)輸專業(yè)的技能培訓(xùn)和規(guī)范操作。加強(qiáng)隱患排查整改和設(shè)備日常檢修工作，嚴(yán)格供電和斜立井運(yùn)輸管理，堅(jiān)決控制各類機(jī)電運(yùn)輸事故。全年綜采開(kāi)機(jī)率46%以上。

（三）堅(jiān)持從技術(shù)源頭抓起，扎實(shí)推進(jìn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)一體化

深入推進(jìn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)一體化，源頭在技術(shù)。要堅(jiān)持以地質(zhì)保障為基礎(chǔ)，以設(shè)計(jì)方案為關(guān)鍵，以嚴(yán)格技術(shù)問(wèn)責(zé)為手段，把技術(shù)要算賬落實(shí)到技術(shù)創(chuàng)新和管理的過(guò)程中。

提高地質(zhì)資料準(zhǔn)確性。要扎實(shí)做好地質(zhì)基礎(chǔ)管理工作，加強(qiáng)物探隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)外技術(shù)交流合作力度，提高物探、鉆探水平。新礦井、新水平、新采區(qū)設(shè)計(jì)前必須完成綜合勘探。生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)重大地質(zhì)變化，必須及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充勘探。要進(jìn)一步完善三級(jí)地測(cè)保障體系，建立專家評(píng)估制度。因地質(zhì)勘探失誤造成安全事故或影響生產(chǎn)的，要追究相關(guān)人員責(zé)任。

合理確定設(shè)計(jì)方案。設(shè)計(jì)工作要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，分級(jí)管理。嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)工作三級(jí)審查制度，進(jìn)一步明確自主設(shè)計(jì)和外委設(shè)計(jì)的管理職責(zé)。設(shè)計(jì)必須對(duì)礦井、水平、采區(qū)、煤層群等所有資源和各類災(zāi)害統(tǒng)籌考慮，不能顧此失彼。礦井主要水平、主要系統(tǒng)巷道的層位和巖性選擇，要根據(jù)地質(zhì)資料情況科學(xué)合理選擇，避免造成長(zhǎng)期影響和被動(dòng)局面。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、政策、方案制定要敢于承擔(dān)責(zé)任，不走極端，嚴(yán)防因隨意提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)造成功能性浪費(fèi)。建立技術(shù)經(jīng)濟(jì)后評(píng)價(jià)和問(wèn)責(zé)制度，對(duì)于因技術(shù)原因造成安全事故和重大經(jīng)濟(jì)損失的必須嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。

推進(jìn)系統(tǒng)簡(jiǎn)化、優(yōu)化、整合。分步完成潘謝礦區(qū)各大礦井系統(tǒng)簡(jiǎn)化優(yōu)化工作，減少管理總量，提高礦井安全可靠性，提高工作效率和效益。潘

一、新莊孜、謝一礦系統(tǒng)簡(jiǎn)化工作2月份正式開(kāi)工，潘

二、潘三礦系統(tǒng)簡(jiǎn)化方案設(shè)計(jì)盡快啟動(dòng)。李一礦收作工作5月底前完成。

加大技術(shù)自主創(chuàng)新力度。做好煤礦生態(tài)環(huán)境保護(hù)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、深部煤炭開(kāi)采與環(huán)境保護(hù)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。完成煤礦瓦斯治理國(guó)家工程研究中心驗(yàn)收工作，繼續(xù)開(kāi)展好以瓦斯為重點(diǎn)的基礎(chǔ)理論和工程應(yīng)用技術(shù)研究。加快煤礦工程技術(shù)研究院前期申報(bào)工作，啟動(dòng)內(nèi)部建設(shè)，著力解決煤炭開(kāi)采過(guò)程中的技術(shù)難題，促進(jìn)科技技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，服務(wù)全行業(yè)。企業(yè)內(nèi)部技術(shù)創(chuàng)新以解決實(shí)際問(wèn)題為目的，圍繞瓦斯高效治理、深部地壓治理、地質(zhì)保障、防滅火、防治水、機(jī)電運(yùn)輸及采礦等技術(shù)難題，確立創(chuàng)新課題，一季度下達(dá)任務(wù)，明確目標(biāo)和責(zé)任，加強(qiáng)跟蹤督辦，對(duì)創(chuàng)新成果及時(shí)進(jìn)行總結(jié)推廣。對(duì)外技術(shù)服務(wù)工作要有序擴(kuò)大服務(wù)范圍，規(guī)范服務(wù)內(nèi)容和程序，積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，提高技術(shù)服務(wù)的權(quán)威性和影響力。

（四）不失時(shí)機(jī)地抓好發(fā)展項(xiàng)目的籌劃和建設(shè)，加快企業(yè)發(fā)展步伐

在目前煤炭行業(yè)效益處于較好的階段，我們要未雨綢繆，先機(jī)應(yīng)變，培育新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，保證企業(yè)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。“十二五”企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、方向和重點(diǎn)項(xiàng)目已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。

煤礦建設(shè)。謝橋安全改建工程今年5月份驗(yàn)收，朱集礦井8月份試生產(chǎn)，顧橋南區(qū)9月份完工。潘一東礦井生產(chǎn)主要系統(tǒng)基本形成，2012年3月份建成出煤。加快西部現(xiàn)有三個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。泊江海子礦主、副井筒到底，風(fēng)井、副井貫通，井底車場(chǎng)形成。唐家會(huì)礦臨時(shí)出煤系統(tǒng)形成。色連二號(hào)井10月份正式開(kāi)工。今年上半年至遲年底前，再爭(zhēng)取1～2個(gè)資源合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

電力建設(shè)。田集、鳳臺(tái)二期盡快獲得國(guó)家發(fā)改委同意開(kāi)展前期工作的批復(fù)，爭(zhēng)取開(kāi)工主體廠房建設(shè)。顧橋、新莊孜電廠技改項(xiàng)目完成核準(zhǔn)，顧橋電廠兩臺(tái)機(jī)組5月份、7月份分別投產(chǎn)。繼續(xù)爭(zhēng)取潘集電廠納入國(guó)家“十二五”規(guī)劃、礦區(qū)自備網(wǎng)獲準(zhǔn)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)參股電廠工作，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，提高集中度。

房地產(chǎn)項(xiàng)目。全年開(kāi)工總面積300萬(wàn)平方，竣工總面積253萬(wàn)平方。適時(shí)啟動(dòng)土地一級(jí)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，密切跟進(jìn)皖江城市帶其他目標(biāo)。

煤炭?jī)?chǔ)配中心。按照“裝備現(xiàn)代化、控制數(shù)字化、產(chǎn)品超市化、銷售配送化”的要求，建成全國(guó)一流的煤炭?jī)?chǔ)配基地。項(xiàng)目一期三季度建成。

淮河潘謝礦區(qū)蓄洪與水源工程。爭(zhēng)取盡早納入國(guó)家規(guī)劃。西淝河南堤退建一期工程今年汛期前全面竣工投入使用，二期工程立即啟動(dòng)。盡快完成淝左堤下采煤可行性專家論證等工作。

推進(jìn)生態(tài)環(huán)境工作。加快采煤塌陷搬遷安置進(jìn)度，加強(qiáng)與地方政府溝通協(xié)調(diào)，全面實(shí)施按人口補(bǔ)償政策，上半年解決全部歷史遺留問(wèn)題，全年完成1.6萬(wàn)戶搬遷任務(wù)，確保2012年實(shí)現(xiàn)“先搬后采”。生態(tài)環(huán)境修復(fù)全年開(kāi)工70萬(wàn)平方，4月份完成老龍眼生態(tài)區(qū)修復(fù)建設(shè)工作。瓦斯利用作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，要統(tǒng)一規(guī)劃，加快發(fā)展，爭(zhēng)取政策，提高效益，全年完成瓦斯發(fā)電量1.59億度，新建和改建高濃瓦斯發(fā)電機(jī)組6600kW，新增低濃瓦斯發(fā)電規(guī)模18000kW，加快瓦斯提純?cè)囼?yàn)項(xiàng)目進(jìn)度。繼續(xù)做好土地管理、資源綜合利用、節(jié)能減排、環(huán)保綠化等工作。

深化金融資本運(yùn)作。財(cái)務(wù)公司要通過(guò)多種融資手段，為集團(tuán)公司建設(shè)發(fā)展提供融資支持，同時(shí)提高自身盈利能力。揚(yáng)子銀行在淮南和鄂爾多斯設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。上?；吹V資產(chǎn)管理公司重點(diǎn)加大對(duì)金融股權(quán)、相關(guān)企業(yè)股權(quán)的收購(gòu)力度，擴(kuò)張股權(quán)投資規(guī)模，為集團(tuán)公司開(kāi)展兼并重組和借殼上市提供服務(wù)。蕪湖港重組后要盡快完成管理的對(duì)接和融合，加快現(xiàn)有業(yè)務(wù)的整合集成，加快發(fā)展項(xiàng)目的規(guī)劃和實(shí)施，把蕪湖港建成安徽省主樞紐港和最大的現(xiàn)代物流企業(yè)，建成長(zhǎng)江流域最大的能源港口、鋼貿(mào)物流中心和首家現(xiàn)代航運(yùn)業(yè)綜合服務(wù)中心。物流全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值200億元，凈利潤(rùn)9600萬(wàn)元。煤炭貿(mào)易進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，全年目標(biāo)500萬(wàn)噸。積極推進(jìn)淮礦地產(chǎn)公司、淮滬煤電公司、淮浙煤電公司、平安煤礦技術(shù)服務(wù)公司上市工作。

（五）加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理，推進(jìn)管理集成和新產(chǎn)業(yè)控制

隨著企業(yè)開(kāi)放度、管理幅度、管理總量的不斷增大，經(jīng)營(yíng)管理工作要適應(yīng)新形勢(shì)，改進(jìn)管理方式方法，提高經(jīng)營(yíng)管控能力和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)能力，提高經(jīng)營(yíng)管理的效率和效益。

全面加強(qiáng)預(yù)算管理。集團(tuán)公司上下要切實(shí)增強(qiáng)預(yù)算管理意識(shí)，進(jìn)一步提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。年度經(jīng)營(yíng)預(yù)算和戰(zhàn)略發(fā)展預(yù)算調(diào)整，必須經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)；季度、月度經(jīng)營(yíng)預(yù)算調(diào)整，必須經(jīng)經(jīng)理層批準(zhǔn)。今年要重點(diǎn)加強(qiáng)工程、資金、成本、費(fèi)用等預(yù)算控制。工程預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，要優(yōu)先考慮安全生產(chǎn)急需，優(yōu)先考慮安全生產(chǎn)費(fèi)用資本性支出項(xiàng)目，已核準(zhǔn)的項(xiàng)目要明確工期，加快進(jìn)度，不能按時(shí)完成的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。資金預(yù)算實(shí)行年預(yù)算、季預(yù)測(cè)、月計(jì)劃、日調(diào)度，嚴(yán)把申報(bào)、審批、支付關(guān)。建立資金預(yù)警機(jī)制，保持貨幣資金存量限額。堅(jiān)持資金平衡會(huì)制度，動(dòng)態(tài)掌握、預(yù)測(cè)、平衡資金收支。進(jìn)一步完善各類費(fèi)用支出的預(yù)算控制，規(guī)范管理程序，從嚴(yán)控制招待費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)。

強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理集成。要圍繞企業(yè)效益最大化，進(jìn)一步加強(qiáng)各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部、產(chǎn)業(yè)之間集成管理，提升整體經(jīng)營(yíng)管理水平。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)營(yíng)之間的集成，建立機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)營(yíng)部門協(xié)調(diào)會(huì)制度，平衡解決跨部門、跨專業(yè)的有關(guān)事項(xiàng)。繼續(xù)推進(jìn)煤質(zhì)、銷售管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有機(jī)銜接煤炭生產(chǎn)、洗選、銷售、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持以企業(yè)效益最大化為原則，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、洗選產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和用戶結(jié)構(gòu)，合理安排運(yùn)力結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步完善以財(cái)務(wù)為中心的經(jīng)營(yíng)調(diào)度調(diào)控機(jī)制，提高經(jīng)營(yíng)月調(diào)度和季分析的質(zhì)量。建立金融資本調(diào)度會(huì)制度，每季度召開(kāi)一次，對(duì)金融資本管理重大問(wèn)題進(jìn)行分析調(diào)度，實(shí)行集體決策，對(duì)重要事項(xiàng)進(jìn)行布置和檢查，推動(dòng)金融資本管理從隨機(jī)分散走向集成管理。

提高市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)能力。密切關(guān)注物價(jià)、匯率、息率變化和政策走勢(shì)，合理安排融資結(jié)構(gòu)，降低融資成本，提高資金使用效率。做好稅費(fèi)籌劃工作，降低稅費(fèi)成本。及時(shí)分析掌握市場(chǎng)價(jià)格變化趨勢(shì)，降低采購(gòu)成本。積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)成本管理，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)分析質(zhì)量和成本控制水平。進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)部門銜接政府、銜接市場(chǎng)的能力，處理好與政府、用戶、合作伙伴和金融機(jī)構(gòu)的關(guān)系，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

提高新產(chǎn)業(yè)管控能力。重點(diǎn)是控股權(quán)、控人權(quán)、控財(cái)權(quán)。建立新產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)控制體系，分產(chǎn)業(yè)、分類別下達(dá)指標(biāo)，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管和考核。定期召開(kāi)股權(quán)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)，及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。建立完善新產(chǎn)業(yè)單位重大事項(xiàng)報(bào)告和審計(jì)制度。加快對(duì)新產(chǎn)業(yè)管理運(yùn)行模式的研究，盡快制定新產(chǎn)業(yè)單位管理運(yùn)行方案、外派人員管理辦法和外派股權(quán)單位董事、監(jiān)事管理辦法，逐步建立專業(yè)化、職業(yè)化的董事、監(jiān)事隊(duì)伍。六）繼續(xù)把心系職工落到實(shí)處

全年在崗職工人均收入繼續(xù)保持8%左右的增長(zhǎng)。棚戶區(qū)改造開(kāi)工140萬(wàn)平方，竣工200萬(wàn)平方，回遷安置1.26萬(wàn)戶。繼續(xù)做好高溫頭面機(jī)械降溫工作。所有綜掘作業(yè)線全部配置防塵裝置，進(jìn)一步解決好防塵問(wèn)題。井下新增6套機(jī)械乘人設(shè)施。采取措施緩解生產(chǎn)礦井采掘一線職工加班延時(shí)問(wèn)題。統(tǒng)一規(guī)劃，分步改善基層單位職工餐廳、職工浴池、職工公寓條件。繼續(xù)落實(shí)好職工帶薪年休假制度。加大扶貧幫困、育才關(guān)懷、職工大病救助等工作力度，適當(dāng)提高特困職工家屬“兩節(jié)”慰問(wèn)標(biāo)準(zhǔn)和工會(huì)經(jīng)費(fèi)用于幫弱者的比例，適當(dāng)擴(kuò)大傷、病亡職工遺屬救助范圍。全面開(kāi)展職工健康體檢，一季度出臺(tái)操作辦法。提高職工勞保標(biāo)準(zhǔn)和勞保用品質(zhì)量，一季度出臺(tái)實(shí)施辦法。積極開(kāi)展各類文體活動(dòng)，進(jìn)一步豐富職工的精神文化生活。

法律事務(wù)要進(jìn)一步履行職責(zé)，維護(hù)好企業(yè)利益。公安保衛(wèi)要繼續(xù)為企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定保駕護(hù)航。礦山救護(hù)要提高應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)能力。工會(huì)、共青團(tuán)、計(jì)劃生育、信訪穩(wěn)定等工作要在和諧礦區(qū)建設(shè)中進(jìn)一步發(fā)揮更大的作用。

這幾年，我們企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中，形成了核心價(jià)值觀、基本方法論和干部最可貴的七種品格，對(duì)我們企業(yè)的發(fā)展和隊(duì)伍的成長(zhǎng)起到了積極作用。

新的一年，企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的任務(wù)很重，實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)關(guān)鍵還是要靠正確價(jià)值觀方法論來(lái)指導(dǎo)，將“健康、前瞻、集成、精細(xì)”管理理念貫徹到具體工作和管理環(huán)節(jié)中。要牢固樹(shù)立健康的管理思想，提高企業(yè)的健康度。各級(jí)管理人員要認(rèn)真查找管理中存在的不健康因素，做到有責(zé)任心，工作用心，忠誠(chéng)企業(yè)，真心向組織、向領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，不浮躁，不守舊，不貪婪。要繼續(xù)推進(jìn)廉潔從業(yè)工作，每年召開(kāi)一次經(jīng)理層及執(zhí)行系統(tǒng)廉政會(huì)議，設(shè)立管理人員廉潔從業(yè)紅線，做好經(jīng)營(yíng)管理中重點(diǎn)崗位的權(quán)力制衡和約束，突出工程建設(shè)領(lǐng)域的監(jiān)管，前瞻性地抓好新產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管。提倡艱苦奮斗、勤儉節(jié)約精神，反對(duì)大手大腳、相互攀比、鋪張浪費(fèi)。各級(jí)管理人員要珍惜崗位，珍惜家庭，珍惜自由，切實(shí)做到自重、自省、自律。

新的一年，面對(duì)淮南礦區(qū)巨大的自然災(zāi)害威脅和艱巨的發(fā)展任務(wù)，我們必須進(jìn)一步落實(shí)好嚴(yán)細(xì)實(shí)的作風(fēng)，提高工作的前瞻性和針對(duì)性，以高度的事業(yè)心、責(zé)任心保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。進(jìn)一步提高總經(jīng)理辦公會(huì)、安全辦公會(huì)、總工程師辦公會(huì)質(zhì)量，改進(jìn)機(jī)關(guān)部門監(jiān)管服務(wù)的方式方法，加強(qiáng)機(jī)關(guān)部門與基層的溝通協(xié)調(diào)。進(jìn)一步完善和深化運(yùn)用信息化管理手段，提高工作效率和質(zhì)量。加大對(duì)集團(tuán)公司文件、會(huì)議及相關(guān)重大事項(xiàng)的督查力度，提高經(jīng)理層工作的執(zhí)行力和落實(shí)力。

各位代表，同志們，拼搏成就偉業(yè)，奮斗創(chuàng)造輝煌?！笆濉钡乃{(lán)圖已經(jīng)展開(kāi)，新一年的目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確。我們要認(rèn)真貫徹董事會(huì)各項(xiàng)決策部署，扎實(shí)工作，開(kāi)拓進(jìn)取，再接再厲，為廣大職工的美好生活，為集團(tuán)公司的美好明天而努力奮斗！

第二篇：王永春總經(jīng)理在公司三屆四次職代會(huì)暨2012年工作會(huì)議上的報(bào)告

王永春總經(jīng)理在公司三屆四次職代會(huì)暨2012年工作會(huì)議上的報(bào)告

牢固堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng) 深入實(shí)施綱要 永續(xù)油田輝煌

——在公司三屆四次職代會(huì)暨2012年工作會(huì)議上的報(bào)告

王永春

2012年1月13日

各位代表、同志們：

公司三屆四次職代會(huì)暨2012年工作會(huì)，是在《大慶油田可持續(xù)發(fā)展綱要》發(fā)布實(shí)施兩年來(lái)，各項(xiàng)工作取得顯著成果，油田發(fā)展步入新的階段，召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)集團(tuán)公司工作會(huì)議精神，圍繞深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展綱要，動(dòng)員和組織廣大干部員工，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、強(qiáng)化責(zé)任，抬高起點(diǎn)、真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、永續(xù)輝煌的新局面。

下面，根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)班子討論的意見(jiàn)，向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)各位代表審議。

一、2011年工作總結(jié)回顧

2011年，是“十二五”的開(kāi)局起步之年，也是各項(xiàng)工作喜獲豐收的一年。一年來(lái)，在集團(tuán)公司黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，油田上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施《大慶油田可持續(xù)發(fā)展綱要》，大力推進(jìn)原油持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)、整體協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建和諧礦區(qū)“三大戰(zhàn)略任務(wù)”，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及改革發(fā)展取得豐碩成果。全年生產(chǎn)原油4000萬(wàn)噸、天然氣31億立方米，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入**億元、利潤(rùn)**億元，各項(xiàng)稅費(fèi)**億元，繼續(xù)保持蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

穩(wěn)產(chǎn)形勢(shì)積極主動(dòng)，油氣生產(chǎn)創(chuàng)近年來(lái)最好水平。面對(duì)油氣生產(chǎn)的巨大壓力，廣大干部員工進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取，以實(shí)現(xiàn)“高效益、可持續(xù)、有保障”的4000萬(wàn)為目標(biāo)，以“水驅(qū)控遞減，聚驅(qū)提效率”為重點(diǎn)，以深化綜合治理示范區(qū)建設(shè)為手段，加強(qiáng)勘探增資源，精細(xì)開(kāi)發(fā)保穩(wěn)產(chǎn)，開(kāi)創(chuàng)了原油穩(wěn)產(chǎn)的新局面?？碧絻?chǔ)量實(shí)現(xiàn)新增長(zhǎng)。全年新增石油探明儲(chǔ)量**萬(wàn)噸、控制儲(chǔ)量**萬(wàn)噸、預(yù)測(cè)儲(chǔ)量**億噸，天然氣控制儲(chǔ)量**億立方米，總體資源接替狀況進(jìn)一步改善，儲(chǔ)量接替率達(dá)到**，儲(chǔ)采平衡系數(shù)達(dá)到**。松遼盆地中淺層，在西斜坡提交超億噸規(guī)模的預(yù)測(cè)儲(chǔ)量；海塔盆地，在貝爾凹陷霍多莫爾構(gòu)造帶發(fā)現(xiàn)富油區(qū)塊；方正斷陷，在方4區(qū)首次提交探明儲(chǔ)量**萬(wàn)噸。集團(tuán)公司還將塔里木盆地東部12.6萬(wàn)平方公里探礦權(quán)交給大慶，公司的發(fā)展空間更為廣闊。開(kāi)發(fā)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)新突破。水驅(qū)自然遞減率由**控制到**，綜合遞減率由**控制到**，年均含水上升值由“十一五”前四年的**控制到**，長(zhǎng)垣水驅(qū)產(chǎn)量遞減幅度由“十一五”前四年的年均**萬(wàn)噸控制到**萬(wàn)噸，近年來(lái)首次實(shí)現(xiàn)以水驅(qū)補(bǔ)聚驅(qū)，牢牢把握了原油穩(wěn)產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。全年基建油水井**口，各類站（間）**座，建產(chǎn)能**萬(wàn)噸，水驅(qū)未措施超產(chǎn)**萬(wàn)噸，三次采油達(dá)到**萬(wàn)噸，外圍產(chǎn)量保持**萬(wàn)噸，海塔上產(chǎn)到**萬(wàn)噸。穩(wěn)產(chǎn)效益實(shí)現(xiàn)新提升。在上年少鉆井**口、少建產(chǎn)能**萬(wàn)噸的基礎(chǔ)上，全年又少鉆井**口、少建產(chǎn)能**萬(wàn)噸，節(jié)約投資**億元，節(jié)省干粉用量**萬(wàn)噸，在“雙特高”開(kāi)采階段，探索了一條符合科學(xué)發(fā)展觀要求、適應(yīng)大慶油田特點(diǎn)的持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)之路。天然氣上產(chǎn)邁出新步伐。優(yōu)化調(diào)整原穩(wěn)系統(tǒng)布局，加大氣田產(chǎn)能建設(shè)力度，精細(xì)日常生產(chǎn)運(yùn)行管理，全年處理溶解氣20.6億立方米，徐深氣田產(chǎn)量突破10億立方米，初步形成了穩(wěn)油增氣的發(fā)展格局。

整體優(yōu)勢(shì)充分顯現(xiàn)，未上市重點(diǎn)單位全面扭虧增盈。圍繞扭虧解困“135”目標(biāo)，多措并舉、整體聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)，未上市業(yè)務(wù)總體經(jīng)營(yíng)形勢(shì)持續(xù)改善，在消化人工等固定費(fèi)用增長(zhǎng)13.8億元的情況下，全年實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入**億元，同比增長(zhǎng)**億元。政策引導(dǎo)促增長(zhǎng)。公司在工作量安排、隊(duì)伍選用、物資采購(gòu)、富余人員安置等方面繼續(xù)給予強(qiáng)力支持，機(jī)加、維修外委工作量同比減少18.7%，內(nèi)部企業(yè)物資采購(gòu)額提高14.66%，調(diào)整挖潛勞動(dòng)力資源5735人，其中跨單位余缺調(diào)劑2624人。持續(xù)重組促增長(zhǎng)。將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司和昆侖集團(tuán)所屬物業(yè)管理公司，整建制劃歸礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部，對(duì)創(chuàng)業(yè)集團(tuán)管桿生產(chǎn)和常規(guī)助劑企業(yè)進(jìn)行行業(yè)重組，并持續(xù)推進(jìn)“三清一退”，全年清理法人實(shí)體20家，完成上停業(yè)企業(yè)清理27家，向?qū)崿F(xiàn)“一個(gè)行業(yè)一個(gè)區(qū)域一個(gè)法人”邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。精細(xì)挖潛促增長(zhǎng)。繼續(xù)加大變動(dòng)成本控制力度，精細(xì)管理、降本增效，全年變動(dòng)成本占收入比率，在上年基礎(chǔ)上又降低1.2個(gè)百分點(diǎn)，未上市各單位發(fā)展質(zhì)量和創(chuàng)效能力進(jìn)一步提升。鉆探業(yè)務(wù)，地震、鉆井、測(cè)井、錄井、固井等實(shí)物工作量持續(xù)增長(zhǎng)，全年少動(dòng)用鉆機(jī)8部，完成鉆井**口、進(jìn)尺**萬(wàn)米，同比多鉆井**口，多打進(jìn)尺**萬(wàn)米，收入、利潤(rùn)同比增長(zhǎng)**和**，尤其是吉林鉆探同比減虧**億元。工程建設(shè)業(yè)務(wù)，承攬了一批國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)工程項(xiàng)目，經(jīng)營(yíng)收入同比增長(zhǎng)**，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)**億元。裝備制造業(yè)務(wù)，抽油機(jī)、潛油電泵、射孔器材等主導(dǎo)產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)能力進(jìn)一步提升，經(jīng)營(yíng)收入同比增長(zhǎng)**。油田化工業(yè)務(wù)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，收入、利潤(rùn)同比增長(zhǎng)**和**。生產(chǎn)保障業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入**億元，同比增長(zhǎng)**，利潤(rùn)**億元。多種經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入**億元、利潤(rùn)**億元。此外，物業(yè)、公交、醫(yī)療、教育、文化、保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)也實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。

科研攻關(guān)進(jìn)展順利，核心主導(dǎo)技術(shù)進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展。堅(jiān)持“五個(gè)集中”，把握“三個(gè)方向”，推進(jìn)大項(xiàng)目攻關(guān)，切實(shí)加快科技自主創(chuàng)新步伐，全年取得科研成果258項(xiàng)，其中獲省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)28項(xiàng)，獲國(guó)家授權(quán)專利147項(xiàng)?？碧郊夹g(shù)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。復(fù)雜地質(zhì)條件下油氣藏預(yù)測(cè)、砂體識(shí)別等技術(shù)進(jìn)一步完善，為尋找新的含油氣目標(biāo)、加快資源探明提供了有力支撐。開(kāi)發(fā)技術(shù)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。井震結(jié)合精細(xì)構(gòu)造解釋、多段細(xì)分注水、高效測(cè)調(diào)等技術(shù)逐步配套，推動(dòng)了水驅(qū)精細(xì)挖潛的不斷深入；聚驅(qū)多段塞交替注入試驗(yàn)初見(jiàn)成效，二類油層聚驅(qū)方案優(yōu)化及跟蹤調(diào)整技術(shù)，在已結(jié)束試驗(yàn)區(qū)塊提高采收率10個(gè)百分點(diǎn)以上；復(fù)合驅(qū)油機(jī)理及表活劑性能改善研究逐步深化，配注、舉升工藝進(jìn)一步完善，強(qiáng)堿、弱堿三元復(fù)合驅(qū)工業(yè)性試驗(yàn)，提高采收率均達(dá)到20個(gè)百分點(diǎn)以上。工程技術(shù)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。近平衡、欠平衡及水平井鉆完井技術(shù)日趨成熟，機(jī)械鉆速大幅提高，有效保護(hù)和解放了儲(chǔ)層，并創(chuàng)出中國(guó)石油陸上鉆井水平段最長(zhǎng)紀(jì)錄。尤為可喜的是，直井不動(dòng)管柱多段壓裂技術(shù)、水平井可控穿層壓裂技術(shù)和水平井大規(guī)模體積壓裂技術(shù)，在長(zhǎng)垣外圍葡萄花、扶余油層應(yīng)用獲重大進(jìn)展，垣平

1、大615－96平114等多口井初期日產(chǎn)油達(dá)到20~70噸，展現(xiàn)了外圍難采儲(chǔ)量有效開(kāi)發(fā)的新希望。

經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范高效，運(yùn)行質(zhì)量與管控能力持續(xù)增強(qiáng)。按照精細(xì)、規(guī)范、集約、高效的要求，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，提升企業(yè)素質(zhì)。投資管理，抓住規(guī)劃部署、方案編制、設(shè)計(jì)施工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持有保有壓，實(shí)施整體優(yōu)化，加大控制力度，百萬(wàn)噸產(chǎn)能投資同比下降**，上市部分投資資本回報(bào)率達(dá)到**。財(cái)務(wù)管理，突出關(guān)鍵要素，開(kāi)展綜合挖潛，注重風(fēng)險(xiǎn)管控，進(jìn)一步強(qiáng)化了決策支持、政策導(dǎo)向、資金保障等職能作用。資產(chǎn)管理，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)意識(shí)，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，加大調(diào)劑力度，加強(qiáng)設(shè)備年審和現(xiàn)場(chǎng)管理，全年盤活閑置資產(chǎn)2.8億元，資產(chǎn)設(shè)備創(chuàng)效能力和支撐作用不斷增強(qiáng)。物資管理，推進(jìn)集中采購(gòu)，強(qiáng)化服務(wù)保障，全年采購(gòu)集中度達(dá)到89%。內(nèi)部市場(chǎng)管理，加大招標(biāo)力度，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，全年實(shí)施招標(biāo)項(xiàng)目1099個(gè)，節(jié)約資金10.5億元。生產(chǎn)運(yùn)行管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、優(yōu)化運(yùn)行、均衡組織，運(yùn)行效率進(jìn)一步提高，產(chǎn)能項(xiàng)目5月份開(kāi)工率同比提高20個(gè)百分點(diǎn)，夏季鉆井施工增加500多口，新井產(chǎn)能貢獻(xiàn)率達(dá)到41.03%。油田治安管理，加強(qiáng)與地方公安機(jī)關(guān)協(xié)作，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，全年破獲重大涉油案件263起，鏟除涉油犯罪團(tuán)伙107個(gè)，抓獲各類犯罪嫌疑人1986人，收繳被盜原油1.75萬(wàn)噸，并關(guān)停盜竊天然氣非法廠點(diǎn)99個(gè)，保障了油田正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。同時(shí)，加強(qiáng)安全環(huán)保節(jié)能工作，改進(jìn)HSE管理體系，治理占?jí)汗芫€隱患，突出重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，開(kāi)展專項(xiàng)檢查和崗位安全練兵，繼續(xù)保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，全年節(jié)能18.89萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。加強(qiáng)內(nèi)控管理體系建設(shè)，發(fā)布非油氣業(yè)務(wù)管理手冊(cè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)公司主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域及所屬單位的全面覆蓋。加強(qiáng)ERP系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)上市和未上市上線單軌應(yīng)用，物流、資金流、信息流“三流合一”，加快了向科學(xué)化管理的邁進(jìn)。

海外業(yè)務(wù)快速發(fā)展，大慶的品牌和影響力顯著提升。在集團(tuán)公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，外部市場(chǎng)開(kāi)發(fā)繼續(xù)呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)，全年實(shí)現(xiàn)外部市場(chǎng)收入**億元、利潤(rùn)**億元，其中，海外市場(chǎng)收入利潤(rùn)和隊(duì)伍規(guī)模再創(chuàng)新高，實(shí)現(xiàn)收入**億元，同比增長(zhǎng)**，利潤(rùn)**億元，同比增長(zhǎng)6倍。戰(zhàn)略方向進(jìn)一步明確，確立了以特色開(kāi)發(fā)技術(shù)為引領(lǐng)，以一體化服務(wù)為主導(dǎo)，充分發(fā)揮綜合一體化優(yōu)勢(shì)，各項(xiàng)業(yè)務(wù)相互依托帶動(dòng)走出去的海外市場(chǎng)開(kāi)發(fā)總體思路；體制機(jī)制進(jìn)一步明確，形成了做實(shí)做強(qiáng)海外分公司、優(yōu)化整合駐外資源、提升整體運(yùn)作能力的海外市場(chǎng)開(kāi)發(fā)管理模式；市場(chǎng)布局進(jìn)一步明確，構(gòu)建了以伊拉克、印尼、蘇丹等資源國(guó)為重點(diǎn)，輻射中東、東南亞、北非等地區(qū)的海外市場(chǎng)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)格局。尤其是大慶隊(duì)伍的市場(chǎng)影響力顯著增強(qiáng)，公司對(duì)外交流日益頻繁，與BP、殼牌等國(guó)際大公司建立了戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，促進(jìn)了海外業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。工程技術(shù)業(yè)務(wù)，在擴(kuò)大伊拉克、蘇丹、印尼市場(chǎng)規(guī)模的同時(shí)，中標(biāo)伊拉克巴德拉1.17億美元鉆機(jī)服務(wù)合同，實(shí)現(xiàn)非中石油市場(chǎng)的重大突破，中標(biāo)委內(nèi)瑞拉6000萬(wàn)美元三維地震采集合同，提高了南美市場(chǎng)占有率；工程建設(shè)業(yè)務(wù)，在鞏固蒙古、土庫(kù)曼斯坦等市場(chǎng)的同時(shí)，簽約6600萬(wàn)美元的中緬油氣管道工程（緬甸段）EPC總承包項(xiàng)目，7700萬(wàn)美元的哈法亞油田1#中心處理站項(xiàng)目，海外市場(chǎng)收入達(dá)到**億元，是上年的5倍；裝備制造業(yè)務(wù)，積極發(fā)展美國(guó)、加拿大、蘇丹、印尼等重點(diǎn)目標(biāo)市場(chǎng)，并獲得科威特石油公司2200萬(wàn)美元電泵井租賃合同，主導(dǎo)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率進(jìn)一步提升。

三基工作深入推進(jìn)，企業(yè)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。按照集團(tuán)公司的部署要求，成立公司三基工作委員會(huì)，制定實(shí)施《新時(shí)期加強(qiáng)三基工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，組織召開(kāi)三基工作推進(jìn)會(huì)，全面啟動(dòng)三基工作新的重大工程。堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合、全面普及與持續(xù)提升相結(jié)合、機(jī)關(guān)指導(dǎo)服務(wù)與基層自主創(chuàng)建相結(jié)合，把推進(jìn)《大慶油田可持續(xù)發(fā)展綱要》貫穿始終，把弘揚(yáng)大慶優(yōu)良傳統(tǒng)貫穿始終，把探索三基工作新方法新途徑貫穿始終，提出“五個(gè)堅(jiān)持”、“四個(gè)創(chuàng)新”、“八個(gè)加強(qiáng)”的總體要求。各單位緊密結(jié)合自身實(shí)際，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、深化自主創(chuàng)建，積極開(kāi)展“素質(zhì)提升工程”、“六個(gè)一”黨支部達(dá)標(biāo)競(jìng)賽、“星級(jí)班組”評(píng)比、先進(jìn)典型學(xué)習(xí)觀摩等活動(dòng)，大力倡導(dǎo)強(qiáng)責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)，熱愛(ài)油田、感恩回報(bào)的良好風(fēng)尚，在油田上下進(jìn)一步掀起講傳統(tǒng)、重三基、謀發(fā)展的熱潮。積極開(kāi)辦“基層熱線”，廣泛聽(tīng)取員工意見(jiàn)，圍繞解決班子建設(shè)、干部管理、制度執(zhí)行和隊(duì)伍作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題，研究制定加強(qiáng)和改進(jìn)三基工作的具體措施，促進(jìn)了基層建設(shè)水平、基礎(chǔ)工作質(zhì)量和員工基本素質(zhì)的持續(xù)提升。

民生工程成效顯著，和諧示范礦區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)。近幾年，是油田民生工程投入最多、推進(jìn)力度最大、品質(zhì)提升最快的時(shí)期，和諧示范礦區(qū)建設(shè)整體水平邁上新臺(tái)階。員工居住條件持續(xù)改善。創(chuàng)業(yè)、康樂(lè)等18個(gè)小區(qū)綜合整治后，全部達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，新建、改造大型活動(dòng)室11座，有1.6萬(wàn)戶居民受益；匯景、明湖花園大部分樓盤、創(chuàng)業(yè)城一期多層實(shí)現(xiàn)封頂，室外裝修基本完成，其余項(xiàng)目正按計(jì)劃高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏推進(jìn)。礦區(qū)配套功能持續(xù)改善。龍十路、西一路、南一路、北一路、南三路等9條主干道完成改造升級(jí)，員工出行更加方便快捷；龍南醫(yī)院門（急）診樓新建、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站點(diǎn)配套，以及水源保護(hù)、飲用水深度處理等項(xiàng)目加快推進(jìn)，油城人民健康保障能力不斷增強(qiáng)。油田生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。拆除違建房屋45萬(wàn)平方米、破舊公產(chǎn)房屋39萬(wàn)平方米，治理地表170余平方公里，栽植樹(shù)木210萬(wàn)株，新增綠地1060公頃，油區(qū)環(huán)境細(xì)部整治見(jiàn)到積極成效。在大力推進(jìn)重點(diǎn)民生工程的同時(shí)，千方百計(jì)增加員工收入，對(duì)崗位工資進(jìn)行調(diào)整提高，對(duì)工資晉檔進(jìn)行級(jí)次拓寬，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)增效、員工增收。深入落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制，妥善做好油田待業(yè)子女尤其是殘疾子女就業(yè)安置和救助工作，將有參保愿望的職工家屬納入黑龍江省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌，進(jìn)一步鞏固了和諧穩(wěn)定的大局。

黨建和思想政治工作進(jìn)一步加強(qiáng)，政治優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮。深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記七一講話和黨的十七屆六中全會(huì)精神，隆重慶祝建黨90周年，舉辦主題黨課，組織紅歌傳唱，開(kāi)展紀(jì)念活動(dòng)，凝聚了愛(ài)黨、愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)油田的強(qiáng)大力量；深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，突出為民服務(wù)主題，引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員，弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，踐行承諾使命，充分發(fā)揮了政治核心、戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用；選樹(shù)“大慶新鐵人”李新民，創(chuàng)刊《鐵人》雜志，開(kāi)展“石油魂—大慶精神、鐵人精神”宣講，有力地推動(dòng)了大慶精神、鐵人精神的傳承發(fā)揚(yáng)；加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)選拔，強(qiáng)化干部集中輪訓(xùn)，健全完善懲防體系，開(kāi)展“科學(xué)做決策、廉潔辦企業(yè)”教育，樹(shù)立了干部隊(duì)伍的良好形象。同時(shí)，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、女工組織的作用，推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)和民主管理，開(kāi)展群眾性的立功競(jìng)賽活動(dòng)，保護(hù)和調(diào)動(dòng)了干部員工的積極性。2011年，公司還高水平高質(zhì)量地承辦了中央企業(yè)、地方國(guó)資委負(fù)責(zé)人研討會(huì)議，受到與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。在慶祝建黨90周年之際，油田黨委榮獲全國(guó)先進(jìn)基層黨組織稱號(hào)，大慶紅旗再次受到黨中央的充分肯定。

回顧過(guò)去的一年，公司各項(xiàng)工作都取得了顯著成績(jī)，這是集團(tuán)公司黨組和省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市委、市政府及兄弟企業(yè)大力支持的結(jié)果，是全體干部員工共同努力的結(jié)果。總結(jié)一年來(lái)的工作，我們深切體會(huì)到：

解放思想、堅(jiān)定信心，是實(shí)現(xiàn)油田新時(shí)期新發(fā)展的首要前提。思想的大解放，才能帶來(lái)事業(yè)的大發(fā)展。過(guò)去的一年，沒(méi)有油田上下的思想解放，就不可能突破水驅(qū)產(chǎn)量遞減的認(rèn)識(shí)局限，創(chuàng)出油田開(kāi)發(fā)的新水平；突破投資成本剛性增長(zhǎng)的認(rèn)識(shí)局限，創(chuàng)出經(jīng)營(yíng)管理的新水平；突破上市未上市體制機(jī)制的認(rèn)識(shí)局限，創(chuàng)出一體化發(fā)展的新水平。這充分說(shuō)明，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)定信心、勇于超越，始終是破解發(fā)展難題的重要武器。今后，我們要開(kāi)創(chuàng)油田改革發(fā)展的新局面，必須始終堅(jiān)持把解放思想放在首位。

顧全大局、敢于擔(dān)當(dāng)，是實(shí)現(xiàn)油田新時(shí)期新發(fā)展的關(guān)鍵所在。大慶人最講大局、最講責(zé)任、最講奉獻(xiàn)，這是油田幾十年來(lái)的光榮傳統(tǒng)。一年來(lái)，面對(duì)原油持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、法人實(shí)體清理、違章建筑拆除、外部市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等方面存在的矛盾與挑戰(zhàn)，各單位、各部門自覺(jué)從大局出發(fā)，敢于承擔(dān)責(zé)任，敢于觸及矛盾，敢于攻堅(jiān)克難，體現(xiàn)出高度的覺(jué)悟、巨大的勇氣和堅(jiān)定的信念，確保了公司各項(xiàng)部署要求的推進(jìn)落實(shí)。這也是我們今后克服更大困難、實(shí)現(xiàn)更高目標(biāo)的重要保障。

三老四嚴(yán)、真抓實(shí)干，是實(shí)現(xiàn)油田新時(shí)期新發(fā)展的內(nèi)在要求?？茖W(xué)發(fā)展、永續(xù)輝煌，需要正確的戰(zhàn)略來(lái)引領(lǐng)，更需要?jiǎng)?wù)實(shí)的作風(fēng)做保證。不“三老四嚴(yán)”、真抓實(shí)干，什么事也干不成。2011來(lái)，圍繞公司確立的“十二五”奮斗目標(biāo)及全年各項(xiàng)工作部署，各單位、各部門切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，抓綱要實(shí)施，抓推進(jìn)執(zhí)行，自覺(jué)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上真抓實(shí)干，在改革管理上真抓實(shí)干，在科研攻關(guān)上真抓實(shí)干，在民生建設(shè)上真抓實(shí)干，重實(shí)績(jī)、做實(shí)功、求實(shí)效，有力地推動(dòng)了油田各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)詮釋了大慶精神、鐵人精神的內(nèi)涵。

團(tuán)結(jié)一心、眾志成城，是實(shí)現(xiàn)油田新時(shí)期新發(fā)展的根本保證。大慶的輝煌，必須靠全體大慶人共同奮斗。在過(guò)去一年里，從上市企業(yè)到未上市企業(yè)，從機(jī)關(guān)部室到基層單位，從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到廣大員工，心往一處想、勁往一處使，緊密配合、步調(diào)一致，做了大量卓有成效的工作，表現(xiàn)出了高度的主人翁責(zé)任感和為油拼搏的無(wú)私情懷。事實(shí)證明，油田各級(jí)干部和廣大員工，是一支能夠擔(dān)當(dāng)歷史重任、創(chuàng)造輝煌業(yè)績(jī)的隊(duì)伍，有了這樣一支隊(duì)伍，我們就一定能夠戰(zhàn)勝前進(jìn)中的各種困難，不斷開(kāi)創(chuàng)油田科學(xué)發(fā)展的新局面。

在此，我代表油田黨委和油田公司，向各級(jí)班子、各級(jí)干部和全體員工，致以親切的慰問(wèn)！并借此機(jī)會(huì)，向集團(tuán)公司，省委、省政府，市委、市政府及各兄弟企業(yè)，向?yàn)橛吞锇l(fā)展傾注滿腔熱忱的老領(lǐng)導(dǎo)、老專家、老同志，向所有關(guān)心、支持公司改革發(fā)展的社會(huì)各界，表示衷心的感謝！

二、沿著綱要指引的方向繼續(xù)前進(jìn)

近年來(lái)，油田各項(xiàng)工作都取得了顯著成效，實(shí)現(xiàn)了“十二五”的良好開(kāi)局。鞏固和保持當(dāng)前的發(fā)展態(tài)勢(shì)，在新的征程上繼續(xù)向更高目標(biāo)邁進(jìn)，是全面完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的需要，更是科學(xué)發(fā)展、永續(xù)輝煌的需要。

2010年，立足走過(guò)50年發(fā)展歷程的新起點(diǎn)，油田上下審時(shí)度勢(shì)、集思廣益，編制了《大慶油田可持續(xù)發(fā)展綱要》，確立了 “永續(xù)輝煌”的戰(zhàn)略構(gòu)想，核心是搞好“三個(gè)建設(shè)”、做到“四個(gè)保持”、打造“八個(gè)大慶”，并按照“四穩(wěn)一傳承”的總體思路，“穩(wěn)油增氣、開(kāi)拓市場(chǎng)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的實(shí)施途徑，重新界定了“八大業(yè)務(wù)板塊”的發(fā)展定位，分別提出了到2020年的階段性目標(biāo)。“綱要”的發(fā)布與實(shí)施，有效地統(tǒng)一了思想、凝聚了力量、達(dá)成了共識(shí)，成為指導(dǎo)油田新時(shí)期新發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

回顧“綱要”實(shí)施兩年來(lái)的實(shí)踐，對(duì)于大慶油田來(lái)講，這一階段，不僅是一個(gè)具有特殊意義的“歷史節(jié)點(diǎn)”，也是一個(gè)加快發(fā)展的“關(guān)鍵時(shí)期”。面對(duì)內(nèi)外部形勢(shì)的深刻變化，適應(yīng)推進(jìn)“三大戰(zhàn)略任務(wù)”的迫切要求，廣大干部員工認(rèn)真學(xué)習(xí)“綱要”，積極宣貫“綱要”，堅(jiān)決推進(jìn)“綱要”，承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)，開(kāi)創(chuàng)了各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展的新局面。這是搶抓機(jī)遇加快發(fā)展的兩年。處在戰(zhàn)略發(fā)展的關(guān)鍵期，油田上下機(jī)遇意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)顯著增強(qiáng)，自我加壓、主動(dòng)調(diào)整，因勢(shì)利導(dǎo)、加快發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“十二五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展創(chuàng)造了非常有利的條件。這是穩(wěn)產(chǎn)基礎(chǔ)日益夯實(shí)的兩年。思想的解放、思路的調(diào)整，帶來(lái)了穩(wěn)產(chǎn)形勢(shì)的主動(dòng)，帶來(lái)了開(kāi)發(fā)水平的攀升，大慶的原油4000萬(wàn)噸持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)，正在步入產(chǎn)量、投資、成本、效益的良性循環(huán)，走出了一條老油田精細(xì)高效開(kāi)發(fā)的新路子。這是結(jié)構(gòu)調(diào)整初見(jiàn)成效的兩年?！熬艂€(gè)結(jié)構(gòu)”調(diào)整的統(tǒng)籌推進(jìn)，使油田的產(chǎn)業(yè)集中度顯著提高，發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提升，非油氣業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況不斷改善，踏上了內(nèi)涵發(fā)展、集約發(fā)展、健康發(fā)展的軌道。這是昂首闊步進(jìn)軍海外的兩年。從伊拉克、蘇丹、印尼到哈薩克斯坦，從工程技術(shù)、工程建設(shè)、裝備制造到開(kāi)發(fā)技術(shù)，大慶品牌揚(yáng)名海外，市場(chǎng)份額逐年翻番，實(shí)現(xiàn)了走向世界的新跨越。這是油田科技加快發(fā)展的兩年。大項(xiàng)目攻關(guān)優(yōu)勢(shì)充分顯現(xiàn)，水驅(qū)挖潛、聚驅(qū)提效、復(fù)合驅(qū)及相關(guān)工程技術(shù)攻關(guān)均取得重大進(jìn)展，“大慶油田高含水后期4000萬(wàn)噸以上持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)高效勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)”獲國(guó)家科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)，展現(xiàn)了油田強(qiáng)大的技術(shù)實(shí)力。這是管理效率大幅提升的兩年。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理日趨規(guī)范化、精細(xì)化、集約化，內(nèi)部市場(chǎng)規(guī)范有序，重點(diǎn)領(lǐng)域管控有力，生產(chǎn)組織緊密銜接，各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，構(gòu)筑了綜合一體化的新優(yōu)勢(shì)。這是礦區(qū)面貌大為改觀的兩年。老舊小區(qū)陸續(xù)改造升級(jí)，新區(qū)建設(shè)高水平推進(jìn)，道路、綠化、醫(yī)療等重點(diǎn)民生工程全面啟動(dòng)，礦區(qū)環(huán)境更加優(yōu)美，生活品質(zhì)持續(xù)提升。這是大慶紅旗更加鮮艷的兩年。石油魂—大慶精神、鐵人精神宣講遍及全國(guó)，李新民等一批大慶英模享譽(yù)石油系統(tǒng)，油田榮獲全國(guó)先進(jìn)基層黨組織等多項(xiàng)殊榮，大慶精神歷久彌新，被譽(yù)為中國(guó)共產(chǎn)黨七種偉大精神之一。更為重要的是，油田上下在優(yōu)化部署、調(diào)整結(jié)構(gòu)、精細(xì)管理、規(guī)范運(yùn)作中，收獲了希望，收獲了信心，收獲了昂揚(yáng)的士氣。所有這些，不僅奠定了永續(xù)輝煌的基礎(chǔ)和條件，堅(jiān)定了科學(xué)發(fā)展的勇氣和信念，而且昭示了推進(jìn)實(shí)施“綱要”所取得的新變化新氣象。實(shí)踐證明，“綱要”確立的指導(dǎo)思想、做出的安排部署、指明的前進(jìn)方向，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，符合油田現(xiàn)階段的實(shí)際，符合廣大員工群眾的意愿，是引領(lǐng)“十二五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期油田發(fā)展的行動(dòng)指南。

“綱要”實(shí)施以來(lái)，成績(jī)是顯著的，更是催人奮進(jìn)的?？陀^審視面臨形勢(shì)，今后發(fā)展責(zé)任更重、要求更高。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，國(guó)際貿(mào)易增速回落，各類風(fēng)險(xiǎn)明顯增多，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)雖然沒(méi)有改變，但拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的投資、貿(mào)易、消費(fèi)等關(guān)鍵要素還不平衡，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行和物價(jià)上漲壓力并存，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在很多的不確定性。中國(guó)石油正處在加快發(fā)展的集中投入期，近年來(lái)，隨著綜合性國(guó)際能源公司建設(shè)的深入推進(jìn)，資產(chǎn)規(guī)模快速增長(zhǎng)，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，但經(jīng)營(yíng)壓力也逐步增大。在這一大的宏觀經(jīng)濟(jì)背景下，大慶油田作為我國(guó)目前最大的石油生產(chǎn)基地，作為集團(tuán)公司的重要骨干企業(yè)，發(fā)展舉足輕重，作用無(wú)可替代。大慶油田能否保持原油4000萬(wàn)噸持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)，保持經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的相對(duì)穩(wěn)定，對(duì)中國(guó)石油整體發(fā)展，對(duì)國(guó)家石油戰(zhàn)略安全，對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，都是十分重要的。這也是油田的立命之本、效益之源，是大慶政治地位的決定因素，是幾十萬(wàn)員工家屬幸福美好生活的物質(zhì)保障。

實(shí)現(xiàn)原油4000萬(wàn)噸持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)，到2020年油氣當(dāng)量保持在4000萬(wàn)噸以上，是當(dāng)代大慶人在油田發(fā)現(xiàn)50周年之際，向黨和國(guó)家做出的莊嚴(yán)承諾?，F(xiàn)在看，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)是現(xiàn)實(shí)的。“十二五”期間，依靠現(xiàn)有成熟技術(shù)精細(xì)挖潛，實(shí)現(xiàn)原油4000萬(wàn)噸持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)是有保障的。近年來(lái)的穩(wěn)產(chǎn)實(shí)踐證明，只要堅(jiān)持既定的開(kāi)發(fā)對(duì)策和技術(shù)路線，進(jìn)一步發(fā)展完善現(xiàn)有成熟配套技術(shù)，深入推進(jìn)長(zhǎng)垣水驅(qū)精細(xì)挖潛，有效控制產(chǎn)量遞減和含水上升，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)階段4000萬(wàn)噸持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)目標(biāo)?！笆濉逼陂g，依靠三個(gè)方面的突破，實(shí)現(xiàn)原油4000萬(wàn)噸持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)是有希望的。一是大幅度提高采收率技術(shù)的突破。三元復(fù)合驅(qū)技術(shù)已取得重大進(jìn)展，可在水驅(qū)基礎(chǔ)上提高采收率20個(gè)百分點(diǎn)，配套舉升和采出液處理難題基本解決，2014年可達(dá)到大規(guī)模工業(yè)化推廣條件，將成為“十三五”穩(wěn)產(chǎn)的主導(dǎo)技術(shù)。二是外圍難采儲(chǔ)量有效動(dòng)用的突破。目前有已探明未動(dòng)用儲(chǔ)量**億噸，今后還將進(jìn)一步增加，這是持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)資源基礎(chǔ)，只要水平井和大規(guī)模壓裂技術(shù)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善，外圍油田就可以擇機(jī)上產(chǎn)，成為“十三五”穩(wěn)產(chǎn)的主力。三是海塔盆地快速上產(chǎn)的突破。海塔盆地累計(jì)提交探明儲(chǔ)量**億噸，目前動(dòng)用**億噸，建成產(chǎn)能**萬(wàn)噸，今年計(jì)劃產(chǎn)油100萬(wàn)噸，2020年有望達(dá)到200萬(wàn)噸以上，成為原油穩(wěn)產(chǎn)的有力支撐?！笆濉币院?，依靠拓展新的接替領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)油氣當(dāng)量4000萬(wàn)噸是有可能的。新的接替領(lǐng)域主要包括三個(gè)方面：一是新近劃歸大慶的塔里木盆地東部12.6萬(wàn)平方公里區(qū)域，目前尚處于勘探早期，具有非常大的發(fā)展?jié)摿?，公司?jì)劃一年準(zhǔn)備、三年展開(kāi)、五年取得突破，這是集團(tuán)公司從政治上、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展上對(duì)大慶油田的關(guān)懷與支持。二是天然氣的勘探開(kāi)發(fā)，目前探明儲(chǔ)量**多億立方米，年產(chǎn)氣量30億立方米，預(yù)計(jì)“十二五”末可達(dá)到50億立方米以上，“十三五”末有望達(dá)到100億立方米，相當(dāng)于800萬(wàn)噸油當(dāng)量，進(jìn)而形成油氣并舉的發(fā)展格局。三是海外新區(qū)塊和非常規(guī)能源開(kāi)發(fā)，集團(tuán)公司積極支持大慶油田“走出去”，“十三五”以后，隨著海外勘探開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的不斷拓展，加之頁(yè)巖油、致密砂巖氣等非常規(guī)能源的開(kāi)發(fā)利用，油田可持續(xù)發(fā)展的空間將更為廣闊，在國(guó)家能源布局中的重要地位，也將隨之得到不斷的鞏固和加強(qiáng)。

千里之行，始于足下。實(shí)現(xiàn)原油穩(wěn)產(chǎn)，永續(xù)油田輝煌，關(guān)鍵在于“十二五”，攻堅(jiān)也在“十二五”。近年來(lái)，經(jīng)過(guò)持續(xù)深入的優(yōu)化調(diào)整，公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的喜人局面，如何鞏固現(xiàn)有成果，保持向好趨勢(shì)，深化工作措施，提升發(fā)展水平，是“十二五”后四年工作的總體要求，也是必須著力把握的一條主線。油田上下要牢固堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，堅(jiān)定不移地推進(jìn)實(shí)施《大慶油田可持續(xù)發(fā)展綱要》，沿著“綱要”指引的方向繼續(xù)前進(jìn)。

要堅(jiān)持走“高效益、可持續(xù)、有保障”的原油穩(wěn)產(chǎn)之路。在大幅度提高采收率技術(shù)還不能工業(yè)化推廣，外圍未動(dòng)用儲(chǔ)量多是低品位難采儲(chǔ)量的情況下，大慶的原油穩(wěn)產(chǎn)，必須把握好儲(chǔ)量與產(chǎn)量、規(guī)模與效益、近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)等重大關(guān)鍵問(wèn)題，堅(jiān)持“突出長(zhǎng)垣、突出水驅(qū)、突出效益”，堅(jiān)持“靠精細(xì)水驅(qū)挖潛保穩(wěn)產(chǎn)，而不是靠多打井多建產(chǎn)能保穩(wěn)產(chǎn)”，堅(jiān)持“水驅(qū)控遞減、聚驅(qū)提效率、復(fù)合驅(qū)快發(fā)展”，繼續(xù)做好長(zhǎng)垣水驅(qū)精細(xì)挖潛這篇大文章。這是現(xiàn)階段原油穩(wěn)產(chǎn)的理智選擇，也是長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。

要堅(jiān)持走“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)量”的內(nèi)涵發(fā)展之路。大慶油田經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的開(kāi)發(fā)建設(shè)，積累了許多深層次的矛盾和問(wèn)題，不僅原油穩(wěn)產(chǎn)面臨資源接替、技術(shù)瓶頸、投資回報(bào)“三大挑戰(zhàn)”，而且非油氣業(yè)務(wù)種類較多，產(chǎn)業(yè)集中度不高，整體創(chuàng)效能力不強(qiáng)。破解這些難題，關(guān)鍵在于深化結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升質(zhì)量效益。要在近年來(lái)統(tǒng)籌推進(jìn)“九個(gè)結(jié)構(gòu)”調(diào)整的基礎(chǔ)上，加大力度、持之以恒地做好調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式的工作。這是科學(xué)發(fā)展的永恒主題，也是永續(xù)輝煌的根本途徑。

要堅(jiān)持走“干當(dāng)前、想長(zhǎng)遠(yuǎn)、強(qiáng)推進(jìn)”的科技創(chuàng)新之路。加快油田科技創(chuàng)新，必須遠(yuǎn)近結(jié)合、冷熱兼顧、各有側(cè)重、協(xié)調(diào)推進(jìn)。立足當(dāng)前，才能滿足現(xiàn)階段業(yè)務(wù)發(fā)展的需要；著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，才能實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)技術(shù)的有序接替；強(qiáng)力推進(jìn)，才能早出成果、快出成果、出大成果。堅(jiān)持“五個(gè)集中”、把握“三個(gè)方向”，有利于實(shí)現(xiàn)科技資源的優(yōu)化配置，有利于激發(fā)科研人員的攻關(guān)熱情，有利于解決制約發(fā)展的主要矛盾，是科技發(fā)展必須遵循的基本原則。

要堅(jiān)持走“惠民生、保穩(wěn)定、促和諧”的共建共享之路。以人為本、關(guān)注民生，維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧，是科學(xué)發(fā)展的本質(zhì)要求，也是企業(yè)肩負(fù)的重大責(zé)任。要堅(jiān)持把構(gòu)建和諧礦區(qū)納入“三大戰(zhàn)略任務(wù)”來(lái)抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大力度、系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)；堅(jiān)持“發(fā)展共謀、責(zé)任共擔(dān)、穩(wěn)定共抓、環(huán)境共建”，進(jìn)一步加強(qiáng)同地方政府的溝通協(xié)作；堅(jiān)持“照顧離退休老同志，關(guān)愛(ài)下崗人員，關(guān)心弱勢(shì)群體，關(guān)注低收入家庭，消除絕對(duì)貧困”，努力把企業(yè)發(fā)展成果惠及方方面面。這樣，才能真正互利雙贏、共同發(fā)展。

要堅(jiān)持走“講政治、顧大局、葆紅旗”的精神傳承之路。大慶油田是我國(guó)工業(yè)戰(zhàn)線的一面旗幟，特殊的地位與作用，輝煌的歷史與榮譽(yù)，要求我們必須始終做到重責(zé)在心、重任在肩。大慶人，要講政治顧大局，勇于擔(dān)當(dāng)；大慶人，要講榮譽(yù)葆紅旗，永站排頭；大慶人，要講傳統(tǒng)重創(chuàng)新，永不褪色。面對(duì)未來(lái)發(fā)展的繁重任務(wù)，油田上下要大力弘揚(yáng)大慶精神、鐵人精神和優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，始終走在時(shí)代的前列。

三、2012年重點(diǎn)工作安排

2012年，公司各項(xiàng)工作的總體要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照集團(tuán)公司建設(shè)綜合性國(guó)際能源公司的總體部署，深入實(shí)施《大慶油田可持續(xù)發(fā)展綱要》，以精細(xì)勘探開(kāi)發(fā)為龍頭，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以加強(qiáng)三基工作為重點(diǎn)，以加快科技創(chuàng)新為支撐，扎實(shí)推進(jìn)“三大戰(zhàn)略任務(wù)”，努力實(shí)現(xiàn)4000萬(wàn)噸持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)非油氣業(yè)務(wù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)和諧礦區(qū)建設(shè)水平全面提升，為全面完成“十二五”規(guī)劃部署奠定更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

主要指標(biāo)是：生產(chǎn)原油4000萬(wàn)噸、天然氣33億立方米。按油價(jià)90美元/桶測(cè)算，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入**億元、利潤(rùn)**億元；工業(yè)生產(chǎn)安全事故百萬(wàn)工時(shí)死亡率不超過(guò)0.02，道路交通千臺(tái)車死亡率不超過(guò)0.2，杜絕重特大環(huán)保事故，節(jié)能15.3萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

為確保上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，重點(diǎn)做好八項(xiàng)工作：

(一)精細(xì)勘探開(kāi)發(fā)，扎實(shí)推進(jìn)原油4000萬(wàn)噸持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)。堅(jiān)持“突出長(zhǎng)垣、突出水驅(qū)、突出效益”，加強(qiáng)勘探開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)工作，保持積極主動(dòng)的穩(wěn)產(chǎn)形勢(shì)，提升油田開(kāi)發(fā)的整體水平，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)“高效益、可持續(xù)、有保障”的4000萬(wàn)。要加強(qiáng)勘探，增加后備資源。立足實(shí)現(xiàn)勘探領(lǐng)域、目標(biāo)、技術(shù)、管理“四個(gè)突破”，加大長(zhǎng)垣、海塔、西坡、三肇、方正等重點(diǎn)領(lǐng)域勘探力度，力爭(zhēng)全年新增石油探明儲(chǔ)量1.1億噸、控制儲(chǔ)量8000萬(wàn)噸、預(yù)測(cè)儲(chǔ)量1億噸，天然氣預(yù)測(cè)儲(chǔ)量200億立方米。尤其要及早抓好塔里木盆地塔東戰(zhàn)略新區(qū)的勘探準(zhǔn)備工作，按照“一年準(zhǔn)備，三年展開(kāi)，五年突破”的總體部署，加強(qiáng)各項(xiàng)工作組織推進(jìn)，盡快取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要精細(xì)穩(wěn)產(chǎn)，保持向好態(tài)勢(shì)。深化水驅(qū)挖潛，推進(jìn)“四個(gè)精細(xì)”，抓好示范區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣，全年水驅(qū)產(chǎn)量要保持在2600萬(wàn)噸以上；優(yōu)化聚驅(qū)調(diào)整，提高驅(qū)油效率，力爭(zhēng)全年干粉用量再降低10%，三采產(chǎn)量保持在1300萬(wàn)噸規(guī)模；搞好海塔開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)商務(wù)運(yùn)作，加快上產(chǎn)步伐，努力實(shí)現(xiàn)建成百萬(wàn)噸油田的歷史跨越。要穩(wěn)油增氣，加快氣田開(kāi)發(fā)。一手抓氣田產(chǎn)能建設(shè)，一手抓溶解氣處理，在三站、羊草等中淺層氣田建成產(chǎn)能1.1億立方米，用2~3年時(shí)間，在徐深氣田新建產(chǎn)能8億立方米；抓好伴生氣上產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮好新建深冷裝置和調(diào)氣增壓站功能。此外，加快頁(yè)巖油、煤層氣等非常規(guī)資源勘探開(kāi)發(fā)，年底前頁(yè)巖油中試先導(dǎo)基地要建成投產(chǎn)。

(二)深化扭虧解困，推動(dòng)非油氣業(yè)務(wù)走上健康發(fā)展軌道。堅(jiān)持提升發(fā)展能力這一基本方向，把握結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整這個(gè)重中之重，抓住增收、節(jié)支這“兩條線”，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步推動(dòng)非油氣業(yè)務(wù)扭虧解困。要深化結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展定位，持續(xù)推進(jìn)內(nèi)部專業(yè)化調(diào)整，優(yōu)化資源配置，突出主營(yíng)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)非油氣業(yè)務(wù)由基礎(chǔ)發(fā)展向提質(zhì)提效、由政策扶持向市場(chǎng)引領(lǐng)、由低端服務(wù)向高端占有轉(zhuǎn)變。要精細(xì)內(nèi)部挖潛。結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，區(qū)分內(nèi)外部市場(chǎng)，科學(xué)制定成本效益控制目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)變動(dòng)成本控制，加大變動(dòng)成本占收入比率的考核力度，嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用支出；針對(duì)管理薄弱環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)關(guān)鍵控制點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)標(biāo)分析，建立起全方位對(duì)標(biāo)管理模式，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理再上新水平。要優(yōu)化運(yùn)行提效。抓住生產(chǎn)組織、土地管理、物資供應(yīng)等重要環(huán)節(jié)，優(yōu)化工作運(yùn)行，均衡組織生產(chǎn)，提高運(yùn)行效益。加大開(kāi)源增收力度，持續(xù)提升技術(shù)服務(wù)和裝備產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步拓展發(fā)展空間。公司相關(guān)部門要按照上市與未上市共同發(fā)展、原油穩(wěn)產(chǎn)與扭虧解困同步推進(jìn)的原則，完善激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，努力實(shí)現(xiàn)油田整體利益最大化。

(三)加快技術(shù)攻關(guān)，充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力的作用。堅(jiān)持“三個(gè)方向”、“五個(gè)集中”，精細(xì)發(fā)展水驅(qū)技術(shù)，配套發(fā)展聚驅(qū)技術(shù)，大力發(fā)展工程技術(shù)，加快發(fā)展復(fù)合驅(qū)技術(shù)，進(jìn)一步提升科技的支撐能力。要立足近期穩(wěn)產(chǎn)強(qiáng)攻關(guān)。完善水驅(qū)精細(xì)挖潛技術(shù)，進(jìn)一步提高各類油層動(dòng)用程度，有效控制含水上升和產(chǎn)量遞減，為發(fā)揮水驅(qū)支撐作用提供技術(shù)保障。配套聚驅(qū)優(yōu)化提效技術(shù)，實(shí)施油藏、采油、地面工程一體化攻關(guān)，優(yōu)化方案設(shè)計(jì)，強(qiáng)化過(guò)程管理，進(jìn)一步改善噸聚增油效果。要立足長(zhǎng)期穩(wěn)產(chǎn)強(qiáng)攻關(guān)。加快完善三元復(fù)合驅(qū)配套工藝，積極推進(jìn)復(fù)合驅(qū)示范區(qū)建設(shè)，優(yōu)化工藝、精細(xì)管理、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，為工業(yè)化應(yīng)用奠定基礎(chǔ)；加快外圍難采儲(chǔ)量動(dòng)用技術(shù)攻關(guān)，以水平井大規(guī)模壓裂、直井多層大規(guī)模壓裂技術(shù)突破為契機(jī)，進(jìn)一步加大力度、完善提高，盡快形成適應(yīng)外圍油田開(kāi)發(fā)的高效技術(shù)。要立足可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)攻關(guān)。超前研究三類油層三次采油和聚驅(qū)后提高采收率技術(shù)，適時(shí)開(kāi)展小型現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)，為油田長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做好技術(shù)儲(chǔ)備。同時(shí)，圍繞提交規(guī)模優(yōu)質(zhì)儲(chǔ)量，創(chuàng)新發(fā)展石油、天然氣、非常規(guī)資源等重點(diǎn)領(lǐng)域勘探理論及配套技術(shù)，加快地震、鉆井、壓裂和儲(chǔ)層評(píng)價(jià)等重點(diǎn)工程技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)“低、深、難”領(lǐng)域勘探技術(shù)的新突破。積極開(kāi)展工程建設(shè)、裝備制造、油田化工技術(shù)攻關(guān)，打造滿足市場(chǎng)開(kāi)發(fā)需要的特色技術(shù)系列。

(四)強(qiáng)化規(guī)范管理，提升經(jīng)營(yíng)運(yùn)作水平和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。重點(diǎn)突出三個(gè)方面：一是突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控。強(qiáng)化投資管理，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持有保有壓，確?？碧介_(kāi)發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、礦區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的投入，發(fā)揮投資最佳效益；強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，深化落實(shí)水驅(qū)挖潛配套政策，積極開(kāi)展經(jīng)濟(jì)效益綜合挖潛活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)金流管理，加快推動(dòng)結(jié)算工作，加大海外業(yè)務(wù)資金收支監(jiān)管力度，保證資金使用規(guī)范安全；強(qiáng)化資產(chǎn)設(shè)備管理，采取有效措施加強(qiáng)房屋資產(chǎn)管控，抓好資產(chǎn)設(shè)備管理示范基地建設(shè)，全面提高資產(chǎn)設(shè)備精細(xì)化管理水平；強(qiáng)化質(zhì)量節(jié)能管理，建立完善質(zhì)量監(jiān)督保證體系，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，搞好節(jié)能監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，大力推廣新工藝新技術(shù)，全面完成全年節(jié)能指標(biāo)。二是把握重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。繼續(xù)加大法人實(shí)體清理力度，本著“受控、避險(xiǎn)、規(guī)范”的原則，積極做好海外法人企業(yè)、多種經(jīng)營(yíng)法人企業(yè)的清理整合，推進(jìn)停業(yè)企業(yè)的持續(xù)清理，妥善處理歷史遺留問(wèn)題。持續(xù)推進(jìn)油區(qū)環(huán)境治理，建立完善油區(qū)環(huán)境治理實(shí)施體系，堅(jiān)持地企攜手、多方協(xié)作，嚴(yán)厲打擊偷盜油、氣、水、電、物資等行為，大力改善油區(qū)治安環(huán)境。三是切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)控體系，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入審查和過(guò)程監(jiān)控，嚴(yán)格查處轉(zhuǎn)包掛靠和無(wú)資質(zhì)施工行為，大力清退安全隱患多、服務(wù)質(zhì)量差的隊(duì)伍。加強(qiáng)招標(biāo)管理，加大對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目的招標(biāo)力度，充分發(fā)揮招標(biāo)在規(guī)范企業(yè)行為、規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)中的作用。加強(qiáng)合同與法律事務(wù)管理，嚴(yán)格查處事后合同、違規(guī)合同，完善法律風(fēng)險(xiǎn)防控措施，減少各類糾紛案件的發(fā)生。

(五)抓住歷史機(jī)遇，加快推動(dòng)海外業(yè)務(wù)積極穩(wěn)健發(fā)展。積極應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的復(fù)雜變化，因勢(shì)利導(dǎo)，乘勢(shì)而上，進(jìn)一步加大力度、加快步伐“走出去”。按照統(tǒng)一品牌形象、統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一項(xiàng)目運(yùn)作，整合市場(chǎng)開(kāi)發(fā)資源的“三統(tǒng)一、一整合”要求，健全完善適應(yīng)“走出去”需要的體制機(jī)制，配齊配強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的機(jī)構(gòu)、人員和裝備，強(qiáng)化項(xiàng)目運(yùn)作，擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模，全年外部市場(chǎng)收入力爭(zhēng)達(dá)到240億元，其中海外市場(chǎng)收入80億元以上。工程技術(shù)業(yè)務(wù)，要進(jìn)一步鞏固發(fā)展伊拉克、蘇丹、印尼市場(chǎng)，不斷拓展市場(chǎng)開(kāi)發(fā)區(qū)域，努力為甲方提供石油工程技術(shù)一體化服務(wù)；工程建設(shè)業(yè)務(wù)，要突出國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目和海外油氣田工程建設(shè)市場(chǎng)，形成輻射中亞、非洲、南美、中東及亞太其他國(guó)家的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)格局，進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)占有率；裝備制造業(yè)務(wù)，要以蘇丹、印尼、伊朗、阿曼、哈薩克斯坦等目標(biāo)市場(chǎng)為基礎(chǔ)，積極拓展伊拉克、乍得、美國(guó)、加拿大等市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)品銷售收入新的增長(zhǎng)；開(kāi)發(fā)技術(shù)業(yè)務(wù)，要在蘇丹、蒙古和哈薩克斯坦等成熟市場(chǎng)上下功夫，搞好印尼、蘇丹注水開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和油氣田整建制生產(chǎn)管理項(xiàng)目，推進(jìn)油氣田開(kāi)發(fā)一體化服務(wù)模式，積極帶動(dòng)相關(guān)業(yè)務(wù)“走出去”。

(六)加強(qiáng)三基工作，進(jìn)一步筑牢油田可持續(xù)發(fā)展根基。推進(jìn)實(shí)施《新時(shí)期加強(qiáng)三基工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，以弘揚(yáng)傳統(tǒng)、繼承創(chuàng)新為主線，突出抓好三個(gè)建設(shè)：一是加強(qiáng)基層班子建設(shè)。以礦（大隊(duì)）和基層站（隊(duì)）為重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置、班子職數(shù)、任職條件和上崗程序，真正把政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、組織能力強(qiáng)、清正廉潔、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀人才，選拔充實(shí)到基層班子中來(lái)，不斷提升基層班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。二是加強(qiáng)安全環(huán)保基礎(chǔ)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)安全環(huán)保責(zé)任，層層分解安全環(huán)?？刂浦笜?biāo)，加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目承包商的HSE監(jiān)管，確保施工過(guò)程嚴(yán)格受控。深入開(kāi)展隱患排查治理，健全完善應(yīng)急處理預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)油氣站庫(kù)、高壓管道、危險(xiǎn)化學(xué)品、井控、消防等要害部位和重大風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)控，并密切跟蹤海外穩(wěn)定局勢(shì)，強(qiáng)化專業(yè)防恐培訓(xùn)，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全。抓好全員安全技能培訓(xùn)，強(qiáng)化崗位責(zé)任心培養(yǎng)，實(shí)施安全零風(fēng)險(xiǎn)操作，堅(jiān)決杜絕重大安全環(huán)保事故發(fā)生。三是加強(qiáng)基層環(huán)境建設(shè)。多方籌措資金，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，著力改善基層站（隊(duì)）的生產(chǎn)生活條件，尤其是加大對(duì)一線艱苦環(huán)境改造的投入，著力解決事關(guān)油田生產(chǎn)和安全的關(guān)鍵問(wèn)題，為基層工作創(chuàng)造良好條件。

(七)堅(jiān)持以人為本，加大和諧示范礦區(qū)建設(shè)力度。積極踐行“奉獻(xiàn)能源，創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，堅(jiān)持硬件投入促和諧、文化引領(lǐng)促和諧、優(yōu)質(zhì)服務(wù)促和諧，進(jìn)一步深化和諧示范礦區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)提升四個(gè)水平：一是持續(xù)提升硬件建設(shè)水平。繼續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)改造升級(jí)，力爭(zhēng)再用2~3年時(shí)間，全面完成油田所有老舊小區(qū)的治理工作；大力抓好員工改善性住房、飲用水水質(zhì)提升、龍南醫(yī)院門（急）診樓建設(shè)等重點(diǎn)民生工程，高水平高質(zhì)量地完成好各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)；搞好商業(yè)、道路等配套設(shè)施升級(jí)，以及道路沿線綠化和東湖生態(tài)園區(qū)建設(shè)，年底前完成道路維修改造39.7公里，植樹(shù)500萬(wàn)株，綠化面積3000公頃。二是持續(xù)提升文化建設(shè)水平。堅(jiān)持以文化引領(lǐng)深化和諧礦區(qū)建設(shè)，積極開(kāi)展喜聞樂(lè)見(jiàn)的群眾性文體活動(dòng)，繁榮發(fā)展健康向上的廣場(chǎng)文化、公園文化、社區(qū)文化，唱響主旋律，營(yíng)造軟環(huán)境，以先進(jìn)的文化團(tuán)結(jié)人、鼓舞人、凝聚人，在全油田形成風(fēng)清、氣正、勁足的和諧氛圍。三是持續(xù)提升礦區(qū)服務(wù)水平。大力推進(jìn)親情化服務(wù)，重點(diǎn)抓好客服、門診、車廂、離退休活動(dòng)室等窗口建設(shè)，進(jìn)一步創(chuàng)新方式、完善網(wǎng)絡(luò)、提升層次，努力為廣大員工群眾提供一流服務(wù)。四是持續(xù)提升員工收入水平。突出業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)導(dǎo)向，健全完善薪酬分配激勵(lì)機(jī)制，重點(diǎn)向一線艱苦崗位、關(guān)鍵要害崗位和海外高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)崗位傾斜，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和保護(hù)干部員工的積極性。2012年，員工收入增長(zhǎng)幅度要繼續(xù)保持在集團(tuán)公司平均水平以上。同時(shí)，深入做好和諧穩(wěn)定工作，落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任，完善政策措施，積極幫助困難員工、困難群體排憂解難，為油田改革發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

(八)以迎接黨的十八大為主題，全面加強(qiáng)黨建、思想政治工作。圍繞迎接黨的十八大勝利召開(kāi)，以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)。組織開(kāi)展“踐行《綱要》率先垂范、永續(xù)輝煌向黨獻(xiàn)禮”主題活動(dòng)，通過(guò)學(xué)理論、學(xué)黨章、學(xué)傳統(tǒng)、學(xué)《綱要》，引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員堅(jiān)定理想信念，高舉大慶紅旗，承擔(dān)歷史使命，進(jìn)一步推動(dòng)永續(xù)輝煌的發(fā)展實(shí)踐。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，圍繞推進(jìn)發(fā)展、為民服務(wù)，組織黨員亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾，比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績(jī)，扎實(shí)開(kāi)展群眾評(píng)議、黨員評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議，活化黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員效益工程載體，進(jìn)一步促進(jìn)政治核心、戰(zhàn)斗堡壘、先鋒模范作用的發(fā)揮。大力弘揚(yáng)大慶精神、鐵人精神，在各級(jí)干部和全體員工中深化形勢(shì)目標(biāo)任務(wù)責(zé)任教育，開(kāi)展“珍惜、感恩、回報(bào)”主題活動(dòng)，實(shí)施“弘揚(yáng)傳統(tǒng)強(qiáng)素質(zhì)、永續(xù)輝煌立新功”青年成才工程，推進(jìn)“石油魂－大慶精神、鐵人精神”宣講，進(jìn)一步促進(jìn)優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)的傳承和發(fā)揚(yáng)。持續(xù)推進(jìn)懲防體系建設(shè)，強(qiáng)化黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，完善監(jiān)督檢查工作機(jī)制，深化重點(diǎn)領(lǐng)域效能監(jiān)察，進(jìn)一步促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)水平的提升。

各位代表、同志們，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、永續(xù)油田輝煌，是時(shí)代賦予我們的重大使命，是大慶石油人的共同責(zé)任。讓我們深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，繼承發(fā)揚(yáng)大慶精神、鐵人精神，進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，推進(jìn)實(shí)施《大慶油田可持續(xù)發(fā)展綱要》，努力實(shí)現(xiàn)油田新時(shí)期的新發(fā)展，為集團(tuán)公司建設(shè)綜合性國(guó)際能源公司做出新的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)！

第三篇：在集團(tuán)公司職代會(huì)暨2022年工作會(huì)議上的講話

在集團(tuán)公司職代會(huì)暨2022年工作會(huì)議上的講話

2021年，是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年，也是我們*有色金屬集團(tuán)發(fā)展歷程中，很不平凡、很不容易的一年。一年來(lái)，在黨中央號(hào)召和上級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，我們以慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年為契機(jī)，統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量黨建、高效益發(fā)展和高水平民生，上下同心、承壓奮進(jìn)，經(jīng)營(yíng)效果創(chuàng)十余年來(lái)最好水平，改革攻堅(jiān)收獲更多實(shí)效，黨建引領(lǐng)更顯扎實(shí)有力，黨史學(xué)習(xí)教育扎實(shí)有效開(kāi)展，集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)了“十四五”高質(zhì)量起步。

一、在奮斗中贏得向好局面

應(yīng)該說(shuō)，過(guò)去的一年，既有“天幫忙”，更有“人努力”，諸多人和事可圈可點(diǎn)，主要體現(xiàn)在：

第一，我們聚焦黨建引領(lǐng)，在百年時(shí)點(diǎn)上彰顯了“有色站位”。

第二，我們聚焦發(fā)展大局，在五年開(kāi)局里交出了“有色答卷”。

第三，我們聚焦民生托底，在初心不變中展現(xiàn)了“有色擔(dān)當(dāng)”。

回顧這一年，我們?cè)谄髽I(yè)改革、經(jīng)營(yíng)管理、創(chuàng)新發(fā)展，以及黨的建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面，實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足發(fā)展，取得了顯著效果。

二、在變局中抓住發(fā)展主脈

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前的中國(guó)處于近代以來(lái)最好的發(fā)展時(shí)期，當(dāng)今世界處于百年未有之大變局。在這種變化發(fā)展的大環(huán)境大形勢(shì)下，應(yīng)抓住以下工作重點(diǎn)：

第一，持續(xù)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。尤其是在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、謀求發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)是根本要求。一是要有穩(wěn)健的經(jīng)營(yíng)和管理。生產(chǎn)上要力求滿負(fù)荷運(yùn)行，力爭(zhēng)達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)達(dá)效。管理上要?jiǎng)?chuàng)新思維方法、提升理念模式。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)工作的綜合能力，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)和科技知識(shí)的學(xué)習(xí)，樹(shù)牢系統(tǒng)思維和整體觀念，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，抓住重點(diǎn)、把住要害，管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí)。二是做經(jīng)營(yíng)要量入為出。三是要重視危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)。四是做企業(yè)要研究周期。

第二，深化機(jī)制改革。改革是釋放活力的關(guān)鍵，機(jī)制是企業(yè)資本收益和職工勞動(dòng)收益之間的紐帶。有了更好的機(jī)制，才能創(chuàng)造更大的公平，才能激發(fā)更高的效率，企業(yè)發(fā)展也就有了活力和動(dòng)力。今年是國(guó)企改革三年行動(dòng)決戰(zhàn)決勝之年，要對(duì)標(biāo)對(duì)表，全面完成好各項(xiàng)任務(wù)，同時(shí)圍繞企業(yè)發(fā)展內(nèi)在需求，繼續(xù)在各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域進(jìn)行變革、優(yōu)化、提升。

第三，堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)。今天的項(xiàng)目就是明天的發(fā)展，今天的好項(xiàng)目，就是明天的高質(zhì)量發(fā)展。要瞄準(zhǔn)有色金屬新材料、新應(yīng)用、新能源、新裝備等領(lǐng)域，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，踐行“雙碳”戰(zhàn)略，以產(chǎn)融相促為手段，以高潛力項(xiàng)目為支撐，加大項(xiàng)目的投入和推進(jìn)力度。

第四，加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。既要做好技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，也要降低創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，多搞有目的、有質(zhì)量、有效益的創(chuàng)新。轉(zhuǎn)型是提高競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，一是向中高端轉(zhuǎn)型，加快提升鉬、鈦、鋁、釩、鉛鋅、貴金屬、硅等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的高端生產(chǎn)能力。二是向數(shù)字化轉(zhuǎn)型，圍繞主業(yè)，加快數(shù)字化、信息化“賦能”。三是向低碳化轉(zhuǎn)型，核心就是節(jié)能降耗、提效減碳。四是向服務(wù)化轉(zhuǎn)型，努力向有色金屬全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營(yíng)服務(wù)商的角色去轉(zhuǎn)變。

第五，融入兩個(gè)循環(huán)。我國(guó)提出來(lái)構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，這對(duì)行業(yè)發(fā)展的影響非常深遠(yuǎn)，是我們今后發(fā)展的中心邏輯。要認(rèn)準(zhǔn)并抓住機(jī)會(huì)，瞄準(zhǔn)和用好兩個(gè)市場(chǎng)，既立足“挖掘內(nèi)陸優(yōu)勢(shì)、發(fā)展國(guó)內(nèi)循環(huán)”這個(gè)基點(diǎn)，又不放過(guò)兩個(gè)循環(huán)中的任何機(jī)會(huì)，哪里有需求就要跟進(jìn)到哪里，哪里有客戶就要服務(wù)到哪里，把握住新發(fā)展格局帶來(lái)的新紅利，主動(dòng)謀求新的作為。

第六，加大直接融資。一是要靈活用好一攬子融資“工具包”，加大直接融資，不斷提高資本控制規(guī)模，降低資金成本。二是要持續(xù)深化改革改制，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)做優(yōu)做強(qiáng)，積極培育和準(zhǔn)備更多可實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)證券化的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)板塊，努力構(gòu)建上市梯隊(duì)。三是要用好資本市場(chǎng)和現(xiàn)有上市公司平臺(tái)，謀劃實(shí)施新一輪再融資和兼并重組，讓實(shí)體產(chǎn)業(yè)更好實(shí)現(xiàn)資本撬動(dòng)，獲得新的發(fā)展力。

第七，促進(jìn)價(jià)值共生。在產(chǎn)業(yè)鏈里，國(guó)有企業(yè)離不開(kāi)業(yè)務(wù)外包的民營(yíng)企業(yè)，同行企業(yè)之間也離不開(kāi)技術(shù)、資金、市場(chǎng)上的相互合作。大家處在同一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈、同一條價(jià)值鏈，只有在競(jìng)爭(zhēng)中合作，才能獲得持久的發(fā)展，才能走向共生、共贏、共享。

以上七個(gè)方面，是我的一些考慮。大家要勤思考、善謀劃、重落實(shí)，真正把思路變成舉措，把部署變?yōu)槌尚?，這樣就能一步步向高質(zhì)量發(fā)展靠進(jìn)。

三、在發(fā)展中強(qiáng)化黨建引領(lǐng)

今年將迎來(lái)黨的二十大勝利召開(kāi)，各級(jí)黨組織一定要提高站位、把握大勢(shì)，弘揚(yáng)偉大建黨精神，強(qiáng)化時(shí)代使命和歷史擔(dān)當(dāng)，以鮮明立場(chǎng)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以務(wù)實(shí)舉措促進(jìn)高水平黨建，有力推動(dòng)黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，更好地引領(lǐng)和保障高質(zhì)量發(fā)展。

第一，以堅(jiān)定政治建設(shè)把準(zhǔn)發(fā)展方向。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，特別是黨的第三個(gè)歷史決議重大意義，深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性重大意義，把“十個(gè)堅(jiān)持”歷史經(jīng)驗(yàn)、“四個(gè)必須”重要要求，作為企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要遵循，忠于核心、維護(hù)核心、看齊核心，自覺(jué)運(yùn)用黨的最新理論成果，把意志統(tǒng)一起來(lái)，把決策落實(shí)下去。要繼續(xù)將黨史學(xué)習(xí)教育和“七字作風(fēng)”建設(shè)引向深入，認(rèn)真總結(jié)一年來(lái)的成功經(jīng)驗(yàn)，建立常態(tài)化長(zhǎng)效化制度機(jī)制，不斷將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展能力。

第二，以全面從嚴(yán)治黨保障發(fā)展大局。要夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”，建立責(zé)任清晰、有機(jī)互動(dòng)的監(jiān)督落實(shí)機(jī)制，緊盯市場(chǎng)營(yíng)銷、工程建設(shè)、財(cái)務(wù)資金、礦產(chǎn)資源、選人用人等重點(diǎn)領(lǐng)域，保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)，一體深化“三不”成效。

第三，以豐富群團(tuán)工作凝聚發(fā)展合力。要認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，用好“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)形成的良好機(jī)制，更加自覺(jué)地為群眾排憂解難，切實(shí)讓“民生”成為我們“十四五”發(fā)展的價(jià)值刻度。今年還是共青團(tuán)成立100周年，要以此為契機(jī)，推進(jìn)團(tuán)青工作提標(biāo)晉檔，豐富主題活動(dòng)，激發(fā)組織活力，引導(dǎo)廣大青年聚焦主業(yè)、履職盡責(zé)，著力在抓好“黨的事業(yè)后繼有人”這個(gè)根本大計(jì)上做出成績(jī)。

同志們，今年的大事多、喜事多，黨的二十大要?jiǎng)倮匍_(kāi)，省上也有中共*省十四次代表大會(huì)，還有北京冬奧會(huì)等一系列重大活動(dòng)。各企業(yè)務(wù)必堅(jiān)決守住政治、經(jīng)濟(jì)、意識(shí)形態(tài)各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)底線，營(yíng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境！

同志們，站在萬(wàn)象更新、繼往開(kāi)來(lái)的時(shí)點(diǎn)上，讓我們從總書記的新年賀詞中，點(diǎn)燃“一起向未來(lái)”的奮斗激情，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，廣泛團(tuán)結(jié)一切奮斗力量，持續(xù)解放思想，深化改革創(chuàng)新，為集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)奮進(jìn)！以實(shí)干實(shí)績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！

第四篇：在公司工作會(huì)暨三屆一次職代會(huì)上的講話

在公司工作會(huì)暨三屆一次職代會(huì)上的講話

一、2020年和“十三五”工作回顧

黨的建設(shè)壓艙穩(wěn)舵。面對(duì)世所罕見(jiàn)的疫情沖擊，面對(duì)前所未有的復(fù)雜局面，×黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工，堅(jiān)持政治引領(lǐng)，突出組織建設(shè)，狠抓思想宣傳，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，推進(jìn)和諧發(fā)展。

大疫大考挺身而出。組織×突擊隊(duì)、×志愿者、×醫(yī)療隊(duì)積極投身抗疫一線；合計(jì)捐款捐物7700余萬(wàn)元，集中采購(gòu)400多萬(wàn)套防護(hù)用品支援抗疫斗爭(zhēng)；中鐵十一局等駐鄂企業(yè)建成了武漢筆掃千軍整理62%的方艙醫(yī)院、90%的救治床位。海外疫情防控工作受到上級(jí)的肯定。

經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逆勢(shì)增長(zhǎng)。×繼續(xù)保持國(guó)務(wù)院國(guó)資委A級(jí)評(píng)價(jià)，奪得國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)50項(xiàng)、詹天佑獎(jiǎng)11項(xiàng)，創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先均創(chuàng)歷史新高。

改革創(chuàng)新集中推進(jìn)。制定了《改革三年行動(dòng)實(shí)施方案》?？偛柯毮芏ㄎ怀掷m(xù)優(yōu)化；推進(jìn)“放管服”改革，開(kāi)展“總部機(jī)關(guān)化”問(wèn)題整改?！半p百行動(dòng)”步伐加快，“處僵治困”正在攻堅(jiān)?？萍紕?chuàng)新成效明顯，通過(guò)國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)評(píng)審6項(xiàng)。

風(fēng)險(xiǎn)防范有力有效。開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，在建項(xiàng)目工期、質(zhì)量、進(jìn)度有序可控，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。開(kāi)展財(cái)務(wù)資金管理風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)治理，摸清了底數(shù)，明確了目標(biāo)。開(kāi)展了提質(zhì)增效專項(xiàng)活動(dòng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高?！胺ㄖ巍痢比〉秒A段性建設(shè)成果。

回顧過(guò)去的五年，我們用企業(yè)改革發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)！五年來(lái)，我們轉(zhuǎn)理念、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)，綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)，創(chuàng)造了×速度?！吝B續(xù)15年躋身世界500強(qiáng)，由2015年的79位上升到2020年的54位。在“中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)”排名第14位，連續(xù)保持國(guó)務(wù)院國(guó)資委中央企業(yè)A級(jí)評(píng)價(jià)。擁有A+H股融資平臺(tái)、充足銀行授信、建筑企業(yè)最高國(guó)際評(píng)級(jí)，綜合實(shí)力保持建筑央企先進(jìn)水平。

五年來(lái)，我們促改革、強(qiáng)管理、增活力，公司治理持續(xù)優(yōu)化，邁出了×步伐。重組設(shè)立23家二級(jí)單位，打造了區(qū)域總部架構(gòu)，構(gòu)建了3+5+N的海外經(jīng)營(yíng)發(fā)展體系。實(shí)施“放管服”改革，加大了授權(quán)放權(quán)力度。開(kāi)展“瘦身健體”，累計(jì)壓減法人單位290戶。“處僵治困”改革主體任務(wù)基本完成，混合所有制改革試點(diǎn)和“雙百行動(dòng)”取得進(jìn)展，剝離企業(yè)辦社會(huì)職能基本完成。工程公司建設(shè)深入推進(jìn)，項(xiàng)目管理水平顯著提升。榮獲國(guó)家管理創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng)3項(xiàng)。

五年來(lái)，我們抓創(chuàng)新、建精品、防風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新不斷提升，打造了×品牌。建設(shè)了以京雄高鐵、京張高鐵、成都地鐵為代表的一大批重點(diǎn)工程、優(yōu)質(zhì)工程，榮獲魯班獎(jiǎng)45項(xiàng)，國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)206項(xiàng)。擁有3個(gè)國(guó)家級(jí)勞模創(chuàng)新室，70個(gè)省部級(jí)以上勞模創(chuàng)新平臺(tái)。獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)17項(xiàng)、省部級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)466項(xiàng)、詹天佑獎(jiǎng)39項(xiàng)。獲得省部級(jí)工法1607項(xiàng)，中國(guó)專利獎(jiǎng)23項(xiàng)、授權(quán)專利14389件，位列國(guó)務(wù)院國(guó)資委2020年中央企業(yè)專利質(zhì)量評(píng)價(jià)建筑類央企首位。

五年來(lái)，我們走出去、搶先機(jī)、樹(shù)品牌，海外市場(chǎng)持續(xù)發(fā)力，實(shí)現(xiàn)了×作為。發(fā)揮“一帶一路”主力軍作用，進(jìn)入了136個(gè)國(guó)家和地區(qū)。新簽合同保持年均27.9%的增長(zhǎng)勢(shì)頭，海外營(yíng)業(yè)收入在ENR全球最大250家國(guó)際承包商中排名持續(xù)上升，從2015年的第58位上升至2019年的第12位。19個(gè)境外項(xiàng)目分別獲魯班獎(jiǎng)、國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)、ENR全球最佳工程獎(jiǎng)。亞吉鐵路成為中國(guó)鐵路全產(chǎn)業(yè)鏈“走出去”的模式標(biāo)桿。

五年來(lái)，我們講政治、振士氣、育文化，黨的建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，弘揚(yáng)了×本色。堅(jiān)持把加強(qiáng)政治建設(shè)放在首位，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)，推動(dòng)黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合；持續(xù)加強(qiáng)“三基建設(shè)”，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織功能作用；不斷深化干部隊(duì)伍建設(shè)，干部人才素質(zhì)顯著提升；堅(jiān)持抓好宣傳思想文化工作，為企業(yè)發(fā)展凝聚強(qiáng)大精神動(dòng)力；以“永遠(yuǎn)在路上”的作風(fēng)，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。李傳營(yíng)同志被評(píng)為“全國(guó)優(yōu)秀黨務(wù)工作者”，×紀(jì)委2017年被評(píng)為“全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體”。

五年來(lái)，我們守初心、擔(dān)使命、惠民生，認(rèn)真履行發(fā)展責(zé)任，展現(xiàn)了×擔(dān)當(dāng)。始終牢記根本宗旨，切實(shí)維護(hù)職工群眾合法權(quán)益，匯聚起同心同向同行的強(qiáng)大正能量。認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任，全力打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，累計(jì)投入幫扶資金1.7億元，引進(jìn)幫扶資金4955萬(wàn)元，3個(gè)定點(diǎn)扶貧縣和21個(gè)扶貧點(diǎn)全部脫貧摘帽。積極投身社會(huì)發(fā)展事業(yè)，參與志愿服務(wù)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急救援。堅(jiān)持綠色發(fā)展，踐行環(huán)保理念，促進(jìn)節(jié)能減排，致力打造“綠色×”。先后選樹(shù)了“最美奮斗者”楊連第、全國(guó)三八紅旗手標(biāo)兵關(guān)改玉、“中國(guó)好人”祁建光等一大批先進(jìn)模范典型。獲評(píng)全國(guó)勞動(dòng)模范9人、省部級(jí)模范30人。

回顧五年來(lái)的工作，總結(jié)寶貴發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，我們得出了以下重要啟示。一是必須始終堅(jiān)持黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。二是必須始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)。三是必須始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。四是必須始終堅(jiān)持干部隊(duì)伍建設(shè)。五是必須始終堅(jiān)持共建共享發(fā)展。

二、面臨的形勢(shì)

一是深刻把握國(guó)際發(fā)展變局，在新發(fā)展格局中錨定高質(zhì)量發(fā)展路徑。我們要看到：新冠疫情繼續(xù)在世界范圍內(nèi)蔓延和變異，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)陰晴不定，海外建筑市場(chǎng)需求增加投資減少。但同時(shí)我們更應(yīng)該看到：我國(guó)積極推進(jìn)全球治理體系變革，中國(guó)企業(yè)參與國(guó)際循環(huán)優(yōu)勢(shì)顯現(xiàn)。

二是深刻把握國(guó)家發(fā)展變革，在新發(fā)展階段中搶抓高質(zhì)量發(fā)展先機(jī)。從宏觀層面看：我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展深入推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期趨穩(wěn)向好；有效的市場(chǎng)與有為的政府協(xié)同發(fā)力，企業(yè)發(fā)展環(huán)境與營(yíng)商環(huán)境更加穩(wěn)定理性；國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施投資仍將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。從行業(yè)發(fā)展看：“十四五”期間，交通強(qiáng)國(guó)、制造強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)等國(guó)家戰(zhàn)略，將在城市群、都市圈、交通網(wǎng)、智慧區(qū)、新基建、新能源等建設(shè)領(lǐng)域形成新的增長(zhǎng)極和增長(zhǎng)點(diǎn)。特別是京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等發(fā)展紅利高達(dá)數(shù)十萬(wàn)億元。

三是深刻把握企業(yè)發(fā)展變化，在新發(fā)展理念中開(kāi)辟高質(zhì)量發(fā)展新局。黨的__、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議，深刻回答了一系列方向性、根本性、全局性重大問(wèn)題，對(duì)國(guó)資央企改革發(fā)展工作做了重要部署，為我們實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

三、“十四五”發(fā)展的有關(guān)意見(jiàn)

發(fā)展思路：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以xxx習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、__精神，全面落實(shí)國(guó)務(wù)院國(guó)資委關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要部署，科學(xué)把握新發(fā)展階段，堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為中心，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，健全治理體系，防范重大風(fēng)險(xiǎn)，提升黨建質(zhì)量，培育和建設(shè)世界一流綜合建設(shè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。

發(fā)展目標(biāo)：緊緊圍繞國(guó)家基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的新目標(biāo)新要求，牢牢把握企業(yè)發(fā)展規(guī)律，聚焦高質(zhì)量發(fā)展，聚焦主責(zé)主業(yè)，推動(dòng)企業(yè)因強(qiáng)而優(yōu)由優(yōu)至大，加快建設(shè)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。通過(guò)大家的不懈奮斗，使企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展能力持續(xù)增強(qiáng)，黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)，體制機(jī)制更加完善，公司治理更加優(yōu)良，品牌影響力更加廣泛，企業(yè)綜合實(shí)力更強(qiáng)，企業(yè)美譽(yù)度更高，員工獲得感幸福感更足，成為備受關(guān)注、廣受尊敬、公眾喜愛(ài)、員工依賴的優(yōu)秀企業(yè)。經(jīng)營(yíng)指標(biāo)處于建筑央企先進(jìn)水平，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不低于國(guó)家GDP增長(zhǎng)，保持在國(guó)務(wù)院國(guó)資委業(yè)績(jī)考核位列A類，在ENR“全球最大250家承包商”和“全球五百?gòu)?qiáng)企業(yè)”中排名持續(xù)提升。

發(fā)展原則：遵循“實(shí)事求是、守正創(chuàng)新、行穩(wěn)致遠(yuǎn)”工作方針，立足企業(yè)實(shí)際、遵循發(fā)展規(guī)律、保持戰(zhàn)略定力，努力做到“六個(gè)更加注重”。一是更加注重黨建引領(lǐng)。二是更加注重頂層設(shè)計(jì)。三是更加注重高質(zhì)量發(fā)展。四是更加注重精益管理。五是更加注重風(fēng)險(xiǎn)防控。六是更加注重責(zé)任履行。

四、關(guān)于2021年主要工作安排

2021年各項(xiàng)工作的總體要求是：以xxx習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，科學(xué)把握新發(fā)展階段，堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)改革為主線，緊緊圍繞發(fā)展要?jiǎng)?wù)，抓改革、促創(chuàng)新、強(qiáng)管控、防風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)增長(zhǎng)、增效益，以企業(yè)改革發(fā)展和黨建工作的新成績(jī)?yōu)榻h100周年獻(xiàn)禮。

（一）聚焦發(fā)展，千方百計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)。全域經(jīng)營(yíng)，向市場(chǎng)升級(jí)要質(zhì)量。一要加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)營(yíng)。完善區(qū)域經(jīng)營(yíng)體系，提升區(qū)域經(jīng)營(yíng)能力，營(yíng)造區(qū)域經(jīng)營(yíng)文化。二要把握市場(chǎng)機(jī)遇。堅(jiān)持建筑為主、相關(guān)多元的經(jīng)營(yíng)方針。三要強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)。建立區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)信息共享機(jī)制，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)人才激勵(lì)機(jī)制，完善區(qū)域經(jīng)營(yíng)績(jī)效管理。全鏈創(chuàng)效，向轉(zhuǎn)型升級(jí)要質(zhì)量。產(chǎn)業(yè)鏈要為客戶提供一站式綜合解決方案，提升在重特大項(xiàng)目、高難度項(xiàng)目、綜合性項(xiàng)目的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。供應(yīng)鏈要完善集采體系，擴(kuò)展集采品類，提高采購(gòu)質(zhì)量。生態(tài)鏈要落實(shí)分包商名錄管理制度，探索建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。全業(yè)協(xié)同，向投資拉動(dòng)要質(zhì)量。注重投資牽引拉動(dòng)作用，帶動(dòng)主業(yè)發(fā)展、拓展新興領(lǐng)域、補(bǔ)齊業(yè)務(wù)短板、培育新興板塊。投資結(jié)構(gòu)力求協(xié)調(diào)。投資布局力求均衡。投資管理力求高效。全球發(fā)展，向國(guó)際循環(huán)要質(zhì)量。要深耕核心支柱市場(chǎng)，加快打造海外發(fā)展的“四梁八柱”。要帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈走出去。要提升海外合同質(zhì)量。要明確海外資本運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)戰(zhàn)略定位和發(fā)展方向。

（二）激發(fā)活力，多措并舉抓改革。完善現(xiàn)代企業(yè)制度。要充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用，加強(qiáng)二級(jí)單位董事會(huì)建設(shè)。要規(guī)范董事會(huì)運(yùn)作，保證經(jīng)理層在授權(quán)范圍內(nèi)自主開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作。深化三項(xiàng)制度改革。繼續(xù)深化“總部機(jī)關(guān)化”專項(xiàng)治理。完善市場(chǎng)化選人用人機(jī)制。要暢通“出”的渠道，減少無(wú)效人工成本支出。以市場(chǎng)化激勵(lì)約束機(jī)制激發(fā)活力。推進(jìn)混改落地見(jiàn)效。要按照國(guó)務(wù)院國(guó)資委的要求和既定方案，加快推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。做好“處僵治困”收官、“三供一業(yè)”分離移交、廠辦大集體、退休人員社會(huì)化管理移交等改革收尾工作。扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)虧損企業(yè)專項(xiàng)治理，集中抓好“兩非兩資”剝離處置工作。

（三）提質(zhì)增效，全力以赴精管理。推進(jìn)項(xiàng)目精細(xì)管理。要聚焦“兩新一重”建設(shè)。要強(qiáng)化事前預(yù)控，狠抓事中監(jiān)管，嚴(yán)格事后考核。要推進(jìn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理，做好典型推廣。要推動(dòng)項(xiàng)目管理下沉，工程公司的主要精力要放在項(xiàng)目和作業(yè)面上。推進(jìn)物資設(shè)備集采。不斷完善集采體系，提升集采集中度。加強(qiáng)供應(yīng)商管理，推進(jìn)供應(yīng)商動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)及篩選。要服務(wù)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)。要搭建一體化智慧采購(gòu)信息平臺(tái)，推動(dòng)物資設(shè)備采購(gòu)管理向數(shù)字化轉(zhuǎn)型。強(qiáng)化財(cái)務(wù)資金管控。構(gòu)建“3+1”新型財(cái)務(wù)管理體系。嚴(yán)控“兩金”增長(zhǎng)。加強(qiáng)帶息融資管理。開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)清理。嚴(yán)格資金管理，提高資金使用效率。以產(chǎn)促融、以融助產(chǎn)、產(chǎn)融結(jié)合，提升財(cái)務(wù)價(jià)值創(chuàng)造水平。推動(dòng)數(shù)字×建設(shè)。要突破重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化、項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化、筆掃千軍整理崗位管理標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。要加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐，逐步構(gòu)建“數(shù)字×”。要以示范項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)新技術(shù)的逐步驗(yàn)證與推廣，助推×提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)。

發(fā)揮考核導(dǎo)向作用。要細(xì)化考核指標(biāo)，努力做到指標(biāo)設(shè)置科學(xué)、權(quán)重分值合理。要實(shí)施分類考核，不搞“一刀切”。要加強(qiáng)對(duì)新設(shè)機(jī)構(gòu)考核，加強(qiáng)考核結(jié)果的運(yùn)用。

（四）增強(qiáng)動(dòng)能，鍛長(zhǎng)補(bǔ)短謀創(chuàng)新。明確創(chuàng)新導(dǎo)向。既要抓緊推進(jìn)能夠快速突破、及時(shí)解決問(wèn)題的小創(chuàng)新，也要提前部署屬于戰(zhàn)略發(fā)展、需要久久為功的創(chuàng)新。要讓創(chuàng)新融入組織運(yùn)行的血液中，要讓創(chuàng)新成為自覺(jué)、成為常態(tài)。完善創(chuàng)新機(jī)制。要做實(shí)科技創(chuàng)新平臺(tái)，使創(chuàng)新平臺(tái)成為創(chuàng)效增長(zhǎng)點(diǎn)。要完善創(chuàng)新考核機(jī)制，健全以科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用為主要內(nèi)容的激勵(lì)機(jī)制，改進(jìn)科技項(xiàng)目組織管理方式。營(yíng)造尊重創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新的大環(huán)境。狠抓自主創(chuàng)新。要集中力量推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快突破一批戰(zhàn)略性、前瞻性、前沿性、全局性的特大重大關(guān)鍵技術(shù)，打造×邁向世界一流企業(yè)的高端技術(shù)“名片”。

（五）規(guī)范運(yùn)作，嚴(yán)防死守控風(fēng)險(xiǎn)。構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)管理體系?！量偛可罨瘧?zhàn)略研究，突出戰(zhàn)略引領(lǐng)，加強(qiáng)戰(zhàn)略管控。區(qū)域總部堅(jiān)持重點(diǎn)服務(wù)區(qū)域內(nèi)所屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)和在建項(xiàng)目監(jiān)督管理。集團(tuán)公司打造“行業(yè)突出、專業(yè)領(lǐng)先、業(yè)績(jī)卓越”的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。三級(jí)公司要堅(jiān)持“五化”要求。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控。增強(qiáng)全系統(tǒng)全員安全發(fā)展意識(shí)。增強(qiáng)法紀(jì)和合規(guī)意識(shí)。防止“風(fēng)險(xiǎn)”衍生成“危機(jī)”。守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)底線。重點(diǎn)關(guān)注海外風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、輿情風(fēng)險(xiǎn)。構(gòu)建大風(fēng)控大監(jiān)督體系。要加快構(gòu)建以法律管控為主的風(fēng)險(xiǎn)管控體系和以審計(jì)為主的評(píng)價(jià)追責(zé)體系。要針對(duì)巡視巡察、黨建考核、內(nèi)部審計(jì)等發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督促整改到位。要保證“三重一大”決策制度合規(guī)執(zhí)行。要建立健全有效的內(nèi)部監(jiān)督協(xié)同和會(huì)商機(jī)制。

（六）深度融合，一以貫之強(qiáng)黨建。一要強(qiáng)化政治引領(lǐng)。圍繞迎接建黨100周年、全國(guó)國(guó)企黨建會(huì)議召開(kāi)5周年，扎實(shí)開(kāi)展“中央企業(yè)黨建創(chuàng)新拓展年”，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理統(tǒng)一起來(lái)。二要強(qiáng)化理論武裝。結(jié)合實(shí)際挖掘紅色資源、傳承紅色基因，充分發(fā)揮宣傳輿論主陣地作用，引導(dǎo)廣大黨員干部職工知史愛(ài)黨、知史愛(ài)國(guó)、知責(zé)前行。三要強(qiáng)化組織建設(shè)。持續(xù)提升黨組織的組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。不斷加強(qiáng)企業(yè)核心人才儲(chǔ)備。持續(xù)改進(jìn)優(yōu)化黨建工作責(zé)任制考核評(píng)價(jià)。四要強(qiáng)化干部隊(duì)伍。建立更加科學(xué)規(guī)范的干部考核評(píng)價(jià)體系。在選人用人上要“五湖四?！薄岸彰鐗压恰?。加強(qiáng)人文關(guān)懷，完善激勵(lì)約束和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。五要強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。要壓緊壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。要扎實(shí)做好巡視整改“后半篇文章”。要堅(jiān)定不移懲治腐敗。要鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，狠抓“四風(fēng)”問(wèn)題。

第五篇：嘉陽(yáng)集團(tuán)公司四屆一次職代會(huì)上的總經(jīng)理工作報(bào)告

堅(jiān)定信心 克服困難平穩(wěn)運(yùn)行 科學(xué)發(fā)展

——在嘉陽(yáng)集團(tuán)公司四屆一次職代會(huì)上的總經(jīng)理工作報(bào)告

范

剛

2008年是集團(tuán)公司“十一五”發(fā)展規(guī)劃的攻堅(jiān)之年，在川投集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)相關(guān)部門的關(guān)心、幫助、支持下，集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)班子帶領(lǐng)全公司廣大職工，深入貫徹黨的十七大精神，圍繞公司工作目標(biāo)和任務(wù)，以努力建設(shè)安全有保障的礦井，工作有保障的企業(yè)，生活有保障的礦區(qū)，促進(jìn)公司又好又快發(fā)展為目標(biāo)，團(tuán)結(jié)進(jìn)取，克服困難，努力工作，確保了全公司安全，確保了生產(chǎn)任務(wù)的完成，確保了預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，確保了礦區(qū)穩(wěn)定，企業(yè)各項(xiàng)工作再上臺(tái)階，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)再創(chuàng)佳績(jī)。在此，我謹(jǐn)代表集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)班子，向辛勤工作的廣大職工和關(guān)心、支持、幫助企業(yè)工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

下面，我向大會(huì)作工作報(bào)告。題目是《堅(jiān)定信心 克服困難平穩(wěn)運(yùn)行 科學(xué)發(fā)展》。請(qǐng)代表們審議。

第一部分 2008年工作的回顧

一、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和任務(wù)完成情況

㈠ 原煤生產(chǎn)計(jì)劃100萬(wàn)噸，實(shí)際完成115萬(wàn)噸；掘進(jìn)進(jìn)尺9000米，實(shí)際完成9060米。

㈡ 水泥生產(chǎn)計(jì)劃6萬(wàn)噸，實(shí)際完成7.1萬(wàn)噸；發(fā)電計(jì)劃4500萬(wàn)千瓦時(shí)，實(shí)際完成5100萬(wàn)千瓦時(shí)。

㈢ 較為圓滿地完成了川投集團(tuán)下達(dá)的全面預(yù)算任務(wù)。㈣ 安全工作平穩(wěn)運(yùn)行，較好地實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)。

二、開(kāi)展的主要工作和取得的成效

㈠ 加強(qiáng)管理，平穩(wěn)運(yùn)行，努力實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)目標(biāo)。2008年是全國(guó)安全生產(chǎn)隱患治理年，為認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查治理的各項(xiàng)工作要求，努力減少事故和“三違”，促進(jìn)全公司安全生產(chǎn)，集團(tuán)公司堅(jiān)持“管理、裝備、培訓(xùn)”并重的原則，克服了煤炭生產(chǎn)任務(wù)重，戰(zhàn)線長(zhǎng)，工作面搬遷多、條件惡劣，水大、巖爛，試驗(yàn)新技術(shù)、新工藝，安全改造項(xiàng)目多，瓦斯、水患治理壓力大，“5.12”大地震影響等困難，保持小心謹(jǐn)慎的心態(tài)，認(rèn)真細(xì)致地抓好安全工作。經(jīng)過(guò)全公司各單位、部門和廣大職工的艱苦努力，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)1200多天，保持了平穩(wěn)運(yùn)行的工作態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步鞏固了安全生產(chǎn)成果。

一是落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)管理。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子始終把安全工作作為企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事，作為職工最大最長(zhǎng)遠(yuǎn)的福利來(lái)抓。經(jīng)營(yíng)班子確定的工作原則是：在制定生產(chǎn)計(jì)劃和工作目標(biāo)時(shí)，先安排安全工作，堅(jiān)決不以犧牲安全為代價(jià)去換取生產(chǎn)任務(wù)完成；在投入上向安全設(shè)施、安全裝備、安全科技和新技術(shù)、新工藝應(yīng)用上傾斜；在制度上，把每一項(xiàng)工作都建立在安全基礎(chǔ)上，從各個(gè)方面體現(xiàn)安全工作的重要程度。2008年，公司認(rèn)真貫徹落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)，扎實(shí)開(kāi)展隱患排查治理，狠抓安全細(xì)節(jié)管理和現(xiàn)場(chǎng)管理；修訂完善了違章生產(chǎn)處罰及記分辦法、礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度和事故應(yīng)急救援預(yù)案等，為安全工作的順利開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。集團(tuán)公司和各二級(jí)單位堅(jiān)持了領(lǐng)導(dǎo)干部24小時(shí)值班制度，每月安全例會(huì)、每季安全辦公會(huì)制度。各級(jí)管理者責(zé)任心增強(qiáng)，加大了帶班下井、跟班檢查、零點(diǎn)崗、深入現(xiàn)場(chǎng)辦公的密度和次數(shù)，要害崗位、重要時(shí)段、薄弱環(huán)節(jié)的工作得到明顯增強(qiáng)，檢查、發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題收到實(shí)效。全年，公司領(lǐng)導(dǎo)、中級(jí)管理人員下井總計(jì)3300多人次。地面安全按制度嚴(yán)格檢查落實(shí)，安全狀況良好，特別是“5.12”大地震發(fā)生后，集團(tuán)公司和各二級(jí)單位立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)開(kāi)展隱患排查，切實(shí)解決安全問(wèn)題，檢驗(yàn)了企業(yè)的安全管理能力和抗擊災(zāi)害的能力，保證了生產(chǎn)安全任務(wù)的完成，有力地支援了抗震救災(zāi)工作。建立了企業(yè)安全平穩(wěn)運(yùn)行月度獎(jiǎng)勵(lì)制度，讓職工直接享受搞好安全的成果，從而促進(jìn)了企業(yè)安全工作。

二是依靠科技進(jìn)步，加快技術(shù)更新，提升裝備水平。企業(yè)要上臺(tái)階、上水平，離不開(kāi)科技的應(yīng)用。為此，集團(tuán)公司增提安全專項(xiàng)基金，加大資金投入，加快礦井技術(shù)裝備的升級(jí)換代，全年礦井安全裝備投入2500多萬(wàn)元。年內(nèi)，綜合掘進(jìn)機(jī)投入生產(chǎn)，配合錨網(wǎng)支護(hù)技術(shù)，大大改善了生產(chǎn)安全條件，降低了職工勞動(dòng)強(qiáng)度，大幅度提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，最高月進(jìn)尺達(dá)330米。同時(shí)，在使用中經(jīng)過(guò)試驗(yàn)改進(jìn)，研發(fā)成功“氣噴降塵”技術(shù)，有效地解決了綜掘機(jī)防塵難的問(wèn)題。綜合采煤技術(shù)已形成可研報(bào)告，將按總體規(guī)劃、分步實(shí)施的原則推進(jìn)。認(rèn)真整改安全隱患，成立通風(fēng)科，加強(qiáng)瓦斯的監(jiān)測(cè)監(jiān)控，建立了移動(dòng)瓦斯抽放系統(tǒng)，采取隔爆安全措施；制訂水患防治措施，購(gòu)臵了探水鉆機(jī)、測(cè)水儀、潛水泵、排水管道等防治水設(shè)備，加強(qiáng)了礦井周邊小煤礦的監(jiān)測(cè)和蓮花巖老空區(qū)的探水工作，確保了礦井的安全。礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作完善管理，更新設(shè)備，鞏固成果，保持了二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。節(jié)能降耗效果明顯，電廠至井口澡堂供熱管道貫通，利用電廠鍋爐富余蒸汽保障澡堂供熱需要；防晃電技術(shù)取得新突破，保證了機(jī)組的安全穩(wěn)定運(yùn)行。水泥廠應(yīng)用變頻技術(shù)，采用新工藝、新配料，對(duì)管磨機(jī)、選粉機(jī)、收塵設(shè)備等進(jìn)行配套升級(jí)，收到明顯成效。升級(jí)改造集團(tuán)公司內(nèi)部局域網(wǎng)，提升了安全性和穩(wěn)定性，完善了與川投集團(tuán)的信息聯(lián)絡(luò)平臺(tái)，建設(shè)完成了IP電話通訊系統(tǒng)和電子公文傳輸系統(tǒng)，提高了辦公自動(dòng)化水平和工作效率。

三是以培訓(xùn)促提高，向培訓(xùn)要安全。以公司安培中心為依托，成立了職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校，完善了相關(guān)配套設(shè)施，建立了電腦化教室和安全展示室，加強(qiáng)了特殊工種人員取證上崗培訓(xùn)；舉辦了職工再職學(xué)歷教育。申報(bào)中級(jí)職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校獲得通過(guò)，拓寬了對(duì)外培訓(xùn)業(yè)務(wù)，為公司創(chuàng)效明顯；與四川礦山安全技術(shù)培訓(xùn)中心聯(lián)合建立了四川礦山安全培訓(xùn)中心實(shí)訓(xùn)基地，已完成3期礦長(zhǎng)班的實(shí)習(xí)培訓(xùn)。組織開(kāi)展了電鉗工、焊工、瓦斯檢查工、車工、風(fēng)鉆工、割煤司機(jī)、耙砂司機(jī)等共400多人參加的技術(shù)練兵活動(dòng)，有2人參加川投集團(tuán)第二屆職工技能大賽獲電工中級(jí)組金、銀獎(jiǎng)；有3人參加省煤炭系統(tǒng)舉辦的“川煤杯”職工職業(yè)技能大賽獲得認(rèn)證資格。組織開(kāi)展了以電工、鉗工、焊工、鍋爐工共200多人參加的公司第二屆考工晉級(jí)工作，促進(jìn)了職工技能水平的不斷提高。開(kāi)展了電力調(diào)度事故應(yīng)急演練，提高了調(diào)度人員應(yīng)急處理事故的能力。組織了礦井生產(chǎn)、技術(shù)、安全、工資、財(cái)務(wù)、銷售等方面的專業(yè)人員進(jìn)行專題工作研討，拓寬了工作思路，提高了業(yè)務(wù)水平。組織管理人員進(jìn)行了安全法律法規(guī)及安全知識(shí)為內(nèi)容的閉卷考試，效果良好。在全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)中，組織人員深入隊(duì)站廣泛開(kāi)展安全知識(shí)答題、安全演講和事故案例教育活動(dòng)，進(jìn)一步提升了職工安全意識(shí)。

㈡ 克服困難，抓住機(jī)遇，經(jīng)營(yíng)工作成效顯著。2008年全面預(yù)算指標(biāo)從緊，各項(xiàng)增支因素眾多，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，完成全面預(yù)算任務(wù)的困難很大，公司經(jīng)營(yíng)班子分析形勢(shì)，統(tǒng)籌安排，有針對(duì)性地制訂措施辦法，在提高執(zhí)行力上下功夫，要求各單位以增收節(jié)支為途徑，抓提前，爭(zhēng)主動(dòng)，有效增加產(chǎn)品產(chǎn)量和提高產(chǎn)品質(zhì)量，同時(shí)，抓住市場(chǎng)機(jī)遇，拓展產(chǎn)品銷售，經(jīng)過(guò)全方面的努力，經(jīng)營(yíng)工作成效顯著，圓滿完成了預(yù)算任務(wù)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)再創(chuàng)歷史新高。銷售收入達(dá)1.8億元，完成預(yù)算指標(biāo)的130％，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)-405萬(wàn)元，節(jié)虧200萬(wàn)元。

經(jīng)營(yíng)工作方面，各單位按照集團(tuán)公司的總體部署，按計(jì)劃均衡組織生產(chǎn)。煤炭公司克服采煤工作面極度惡劣的地質(zhì)條件和水大、巖爛、頂板破碎、尾巷瓦斯涌出威脅；掘進(jìn)工作面試用綜掘設(shè)備，改進(jìn)生產(chǎn)工藝等諸多困難，在確保安全的前提下，研究對(duì)策，落實(shí)責(zé)任，穩(wěn)步向前推進(jìn)，生產(chǎn)任務(wù)全面完成，煤炭產(chǎn)量再創(chuàng)新高，為集團(tuán)公司增收節(jié)支做出了重要貢獻(xiàn)。矸石電廠按照公司經(jīng)營(yíng)要求，調(diào)整組織生產(chǎn)，在保證公司內(nèi)部用電的基礎(chǔ)上少發(fā)電，節(jié)約用煤增加外銷煤量，加強(qiáng)了機(jī)組的維護(hù)和保養(yǎng)，做好了爐灰出售工作，實(shí)現(xiàn)了效益最大化。水泥廠抓住水泥市場(chǎng)需求旺盛，價(jià)格不斷攀升的大好時(shí)機(jī)，加快設(shè)備的改造升級(jí)，開(kāi)足馬力組織生產(chǎn)，保質(zhì)量，促銷量，水泥產(chǎn)量、銷量、利潤(rùn)均創(chuàng)建廠歷史新高，產(chǎn)量達(dá)7.1萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)500多萬(wàn)元，取得了建廠以來(lái)的最佳經(jīng)濟(jì)效益。礦機(jī)廠在保質(zhì)保量完成內(nèi)部工程和黃村井豎井提升系統(tǒng)施工任務(wù)的前提下，積極向外尋找業(yè)務(wù)；完成了鑄鋼系統(tǒng)擴(kuò)能技改，提高了生產(chǎn)能力；不斷改進(jìn)生產(chǎn)工藝，降低生產(chǎn)成本，結(jié)合市場(chǎng)需求進(jìn)行配套產(chǎn)品的加工生產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)效果良好，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值600多萬(wàn)元，較上增加200萬(wàn)元。營(yíng)銷公司抓住市場(chǎng)機(jī)遇，積極拓展產(chǎn)品銷路，及時(shí)調(diào)整銷售策略，前三季度煤價(jià)和水泥價(jià)格實(shí)現(xiàn)了3次調(diào)升，并加大煤炭外銷力度，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。物資供銷公司通過(guò)物資集中管理，集中采購(gòu)，在堅(jiān)持招標(biāo)比選和比價(jià)采購(gòu)的前提下，規(guī)范采購(gòu)流程，實(shí)行多次報(bào)價(jià)，有效地降低了采購(gòu)成本。同時(shí)，利用自身優(yōu)勢(shì)，對(duì)外代購(gòu)物資，總金額達(dá)307萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)20萬(wàn)元，達(dá)到了雙贏的目的。兩個(gè)社管處在供水供電、環(huán)境衛(wèi)生、職工服務(wù)方面做了大量工作。礦區(qū)社管處完成了石溪1－3幢危舊房住戶的搬遷工作，70戶職工喬遷新居；完成了礦區(qū)西區(qū)住戶搬遷、危舊房拆除和地基建設(shè)工程。芭溝社管處做好了黃村井旅游開(kāi)發(fā)工作，完善相關(guān)配套設(shè)施，營(yíng)造了整潔的社區(qū)環(huán)境。

機(jī)關(guān)各部門圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心，加強(qiáng)管理，搞好協(xié)調(diào)，服務(wù)大局，積極工作，取得了良好的工作業(yè)績(jī)。成立了同仁井開(kāi)發(fā)籌備小組，按工作計(jì)劃完成了同仁井田現(xiàn)場(chǎng)鉆勘和地面測(cè)量工作，勘探報(bào)告初步完成，現(xiàn)進(jìn)入采礦權(quán)的辦理和新礦井的設(shè)計(jì)工作，為公司可持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。在川投的大力幫助下，完成了礦井資源的采礦權(quán)重新評(píng)估，直接減少資金支出1334萬(wàn)元，服務(wù)年限25.8年，延長(zhǎng)了15.8年，共節(jié)約資金4991萬(wàn)元，并辦理完成相關(guān)證照；完成了轉(zhuǎn)產(chǎn)資金借款6653萬(wàn)元轉(zhuǎn)增資本金的手續(xù)，避免了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。轉(zhuǎn)讓嘉電公司股權(quán)3760萬(wàn)元經(jīng)與當(dāng)?shù)卣块T銜接，達(dá)成全額沖抵地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)保證金的協(xié)議，緩解了企業(yè)資金壓力，盤活了長(zhǎng)期壞賬。對(duì)外爭(zhēng)取政策成效顯著，共獲取各類資金1500萬(wàn)元，其中安全項(xiàng)目改造518萬(wàn)元，同仁井勘探前期費(fèi)用補(bǔ)助100萬(wàn)元，危機(jī)礦山接替資源勘查補(bǔ)助193萬(wàn)元，采礦權(quán)價(jià)款返還100萬(wàn)元，煤炭結(jié)構(gòu)調(diào)整資金145萬(wàn)元，礦山遺跡保護(hù)補(bǔ)助300萬(wàn)元，嘉陽(yáng)安培中心補(bǔ)助93萬(wàn)元，安全技措資金補(bǔ)助30萬(wàn)元；同時(shí)爭(zhēng)取到煤炭產(chǎn)業(yè)升級(jí)貼息貸款3000萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)了嘉電公司用煤納入省煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金統(tǒng)配自備電廠的范圍，享受煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金返還的同時(shí)，還可享受電煤補(bǔ)助。成立了嘉陽(yáng)小火車〃礦井旅游開(kāi)發(fā)管理部，加快小火車和礦井旅游的開(kāi)發(fā)力度，申報(bào)國(guó)家級(jí)工業(yè)遺產(chǎn)可望在2009年獲得通過(guò)；承辦了四川省精品旅游線路恢復(fù)啟動(dòng)儀式，年內(nèi)有多個(gè)劇組前來(lái)拍攝；建立了觀光車運(yùn)行常態(tài)化的措施，旅游專列更加規(guī)范、安全，全年客運(yùn)收入突破150萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)32％；規(guī)劃建設(shè)四川煤炭工業(yè)博物館，初步建成了黃村井觀光體驗(yàn)項(xiàng)目，共接待中外觀光體驗(yàn)游客1900多人；同時(shí)作為煤礦安全教育培訓(xùn)和實(shí)習(xí)基地，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。完成了全員勞動(dòng)合同的重新簽訂，規(guī)范了用工管理，理順了勞動(dòng)關(guān)系，進(jìn)行了勞動(dòng)力資源的摸底調(diào)查，做好了人力資源儲(chǔ)備。

㈢ 以人為本，科學(xué)發(fā)展，保持了礦區(qū)的和諧穩(wěn)定。按照以人為本，科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧的要求，企業(yè)在確保安全，發(fā)展生產(chǎn)，提升效益的同時(shí)，更加注重企業(yè)內(nèi)外關(guān)系的處理，優(yōu)化企業(yè)改革發(fā)展環(huán)境，不斷推進(jìn)和諧礦山的建設(shè)。在預(yù)算指標(biāo)從緊，工資總額從嚴(yán)控制的前提下，公司想方設(shè)法保證職工工資穩(wěn)步增長(zhǎng)，通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加職工福利，全年職工可支配收入有較大幅度增加，職工滿意度提高，對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感增強(qiáng)。同時(shí)，公司努力改善職工的生活、工作和學(xué)習(xí)條件，實(shí)施了職工帶薪年休假制度；修訂完善了公司勞護(hù)用品管理辦法；調(diào)升部分工種的津補(bǔ)貼；成功實(shí)施了第一批塵肺職工的洗肺手術(shù)；安排完成了全體職工的健康大檢查，保證了職工的身心健康，體現(xiàn)了企業(yè)對(duì)職工的關(guān)愛(ài)。

環(huán)境建設(shè)有序推進(jìn)，企業(yè)形象再度提升。通過(guò)近年的逐步投入和建設(shè)，礦區(qū)美化、綠化、亮化工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。危房改造工程步伐加快，天石公路滑坡治理基本完成，礦區(qū)環(huán)境衛(wèi)生逐步改善，省級(jí)衛(wèi)生單位通過(guò)復(fù)查驗(yàn)收，為創(chuàng)建省級(jí)文明單位打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，花園式礦山，園林式企業(yè)，和諧型礦區(qū)的稱號(hào)已使嘉陽(yáng)的整體形象有了更大的提升。

文化建設(shè)再譜新曲，凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)?；謴?fù)成立了嘉陽(yáng)礦工文學(xué)會(huì)、美術(shù)書法攝影協(xié)會(huì)，組織了體育興趣活動(dòng)小組；內(nèi)容豐富多彩，職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的廣場(chǎng)文化、體育賽事、健身活動(dòng)常年蓬勃開(kāi)展，群眾廣泛參與，活躍了職工的業(yè)余文化生活，推動(dòng)了企業(yè)的文化建設(shè)；編纂完成《嘉陽(yáng)集團(tuán)（煤礦）志》，對(duì)企業(yè)70年的創(chuàng)業(yè)發(fā)展史進(jìn)行了盤點(diǎn)、梳理和記載；舉辦了建礦70周年系列慶?；顒?dòng)；內(nèi)外宣傳報(bào)道效果好，上各級(jí)報(bào)刊、電視臺(tái)新聞稿件148篇，川投月報(bào)和網(wǎng)站98篇，增強(qiáng)了企業(yè)知名度。

扶貧解困工作深入開(kāi)展，認(rèn)真履行“三不讓”承諾。安全互助保險(xiǎn)、職工互助儲(chǔ)金、困難補(bǔ)助、醫(yī)療互助保險(xiǎn)、節(jié)日慰問(wèn)等增強(qiáng)了針對(duì)性和實(shí)效性；個(gè)人捐款助學(xué)向一般管理人員延伸，幫助解決困難職工子女上學(xué)發(fā)揮了積極作用；全力向上級(jí)反映職工困難問(wèn)題，爭(zhēng)取困難補(bǔ)助和各類幫扶資金，為解決困難職工的實(shí)際問(wèn)題發(fā)揮了極大的作用；職工之家建設(shè)再上臺(tái)階，被中華全國(guó)總工會(huì)授予“全國(guó)模范職工之家”稱號(hào)。

公司各二級(jí)單位 “四好班子”建設(shè)和“四強(qiáng)”基層黨組織創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀全面鋪開(kāi)，工作成效明顯；管理隊(duì)伍素質(zhì)提高，責(zé)任感和服務(wù)意識(shí)增強(qiáng)。黨建群團(tuán)，治安保衛(wèi)工作亮點(diǎn)突出，保證了礦區(qū)的和諧穩(wěn)定，促進(jìn)了企業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

三、工作中存在的主要困難和問(wèn)題

㈠ 為提高煤礦安全保障，改善作業(yè)環(huán)境，提高礦井裝備水平和工效，礦井將投入綜掘、綜采，改善通風(fēng)系統(tǒng)，建立瓦斯綜合治理，淘汰落后機(jī)電設(shè)備，這一系列項(xiàng)目的升級(jí)改造，所需資金量龐大。而企業(yè)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，增收渠道比較單一，面臨很大的困難。

㈡ 各項(xiàng)政策性增支因素給企業(yè)帶來(lái)巨大的影響。按《四川省地質(zhì)環(huán)境治理保證金暫行辦法的通知》（川府函?2008?75號(hào)）要求，公司將繳納地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)保證金近億元；而煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金的施行，企業(yè)也需增加近千萬(wàn)元的支出，這兩項(xiàng)增支因素將給企業(yè)增加相當(dāng)大的資金壓力，影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

㈢ 因經(jīng)濟(jì)實(shí)力原因，職工收入雖然穩(wěn)中有升，但期望值和企業(yè)實(shí)際有一定差距，對(duì)職工情緒有一定影響，致使部分工程技術(shù)人員和技術(shù)工人流失。

㈣ 受全球金融危機(jī)的波及，內(nèi)地的工業(yè)企業(yè)受到嚴(yán)重影響，部分企業(yè)處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài)，企業(yè)煤炭銷售價(jià)格也受到較大的影響，2009年企業(yè)的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)將更加嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)效益的提升會(huì)更加困難。在外就業(yè)的職工子女紛紛回流，給企業(yè)正常工作帶來(lái)極大影響。

㈤ 管理規(guī)范化和精細(xì)化不夠；培訓(xùn)潛力沒(méi)有得到有效發(fā)揮，職工隊(duì)伍思想素質(zhì)、安全意識(shí)、技術(shù)素質(zhì)總體不高，有待進(jìn)一步提升；對(duì)企業(yè)后期的發(fā)展，職工的憂患意識(shí)，危機(jī)意識(shí)不夠；企業(yè)困難職工人數(shù)多，生活水平低，扶貧解困任務(wù)艱巨；子女就業(yè)壓力大，企業(yè)難以幫助解決。

2008年，企業(yè)各項(xiàng)工作不斷進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)效益明顯提升，職工收入有所提高，礦區(qū)和諧穩(wěn)定。這些工作成果的取得是全公司各級(jí)管理者和廣大職工辛勤勞動(dòng)，努力付出換來(lái)的，凝聚著汗水和心血，是來(lái)之不易的。同時(shí)也再次證明了企業(yè)管理工作有力，各級(jí)管理者團(tuán)結(jié)協(xié)作，責(zé)任心強(qiáng)，工作勤奮；廣大職工遵章守紀(jì)，素質(zhì)提高，吃苦耐勞，敢打硬仗、惡仗，是特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。2009年，企業(yè)各項(xiàng)工作任務(wù)更重，困難更多，全公司廣大職工一定要振奮精神，再接再厲，用勤勞的雙手再創(chuàng)佳績(jī)，把各項(xiàng)工作做得更好。

第二部分 2009年工作安排和要求

一、工作指導(dǎo)思想

在川投集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，克服困難，務(wù)實(shí)工作，確保全公司安全，確保生產(chǎn)任務(wù)完成，確保預(yù)算目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，確保礦區(qū)穩(wěn)定，繼續(xù)努力建設(shè)安全有保障的礦井、工作有保障的企業(yè)，生活有保障的礦區(qū)，促進(jìn)公司持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)任務(wù)

㈠ 生產(chǎn)原煤100萬(wàn)噸，掘進(jìn)進(jìn)尺10000米； ㈡ 生產(chǎn)水泥6萬(wàn)噸，發(fā)電4500萬(wàn)千瓦時(shí)； ㈢ 力爭(zhēng)全面完成預(yù)算任務(wù)； ㈣ 努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

三、主要工作措施和要求

㈠ 認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。2009年公司面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻，生產(chǎn)管理任務(wù)更加繁重。一是川投集團(tuán)全面預(yù)算壓力更大，控制更嚴(yán)，管理更細(xì)化；二是生產(chǎn)任務(wù)更加繁重，要確保完成預(yù)算任務(wù)，確保職工收入并爭(zhēng)取有所增加，只能通過(guò)提高產(chǎn)量、質(zhì)量和價(jià)格來(lái)實(shí)現(xiàn)；三是企業(yè)的發(fā)展仍然還是粗放型的，要提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，減輕職工的勞動(dòng)強(qiáng)度，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，需要大規(guī)模的資金投入，不斷推進(jìn)技術(shù)裝備的升級(jí)改造，全面實(shí)施綜掘、綜采技術(shù)；四是安全工作的壓力依然很大，企業(yè)經(jīng)過(guò)近年的安全投入和改造，安全狀況有了一定改善，但安全工作沒(méi)有最好，只有更好，千萬(wàn)不能掉以輕心，要繼續(xù)保持小心謹(jǐn)慎的心態(tài)，認(rèn)真整治礦井瓦斯和水患，建設(shè)數(shù)字化監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)安全的可掌控性。五是全球性的金融危機(jī)已對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)較大的影響，作為能源生產(chǎn)型企業(yè)，今年的市場(chǎng)環(huán)境會(huì)更加嚴(yán)峻，主要產(chǎn)品的銷售會(huì)更加困難。全公司各級(jí)組織和廣大職工要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，面對(duì)困難，鎮(zhèn)定自若，調(diào)整思路，抓住機(jī)會(huì)，務(wù)實(shí)工作。

㈡ 加強(qiáng)管理，落實(shí)責(zé)任，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。全年安全生產(chǎn)的目標(biāo)是：保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，確保不發(fā)生較大以上事故，不突破上級(jí)下達(dá)指標(biāo)，盡力減少一般性事故，爭(zhēng)取百萬(wàn)噸死亡率為零，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

礦井安全工作的重點(diǎn)仍然是一通三防、瓦斯綜合治理、水患防治、頂板管理、火工產(chǎn)品、機(jī)電運(yùn)輸?shù)?；地面安全工作的重點(diǎn)是雨季“三防”，道路運(yùn)輸、建筑施工、易燃易爆物品、?；贰毫θ萜?、人群密集場(chǎng)所、防火防盜等。全公司各級(jí)管理者和廣大職工必須牢固樹(shù)立“安全第一”、“安全才是最大效益”的思想，時(shí)刻警省自己，把安全工作放在首位，消除麻痹懈怠思想和驕傲自滿情緒，小心謹(jǐn)慎，低位運(yùn)行，確保安全工作持續(xù)平穩(wěn)的良好態(tài)勢(shì)。

各生產(chǎn)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，要加強(qiáng)管理制度的建設(shè)，完善安全責(zé)任制和目標(biāo)管理制度，形成安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持安全辦公會(huì)、安全例會(huì)、安全檢查、隱患排查、領(lǐng)導(dǎo)值班、零點(diǎn)查崗等制度。嚴(yán)格實(shí)施管理人員帶班、跟班及下井考核規(guī)定。切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，加強(qiáng)全方位、全過(guò)程和特殊時(shí)段、薄弱環(huán)節(jié)的安全監(jiān)控，做好重點(diǎn)部位、要害崗位的督促檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理解決。同時(shí)要注重安全細(xì)節(jié)的管理，從機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門到基層班組都要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，實(shí)行分工負(fù)責(zé)制，做到全員參與，人人有責(zé)。要加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作，加大對(duì)職業(yè)健康保證的監(jiān)督力度，加強(qiáng)職工勞護(hù)用品的使用和改進(jìn)，最大限度地降低職業(yè)危害，切實(shí)保障職工的身體健康和生命安全。

加快科技發(fā)展，提高礦井裝備水平，進(jìn)一步夯實(shí)安全基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)減人增效的目標(biāo)。2009年礦井機(jī)械化水平要有更大的突破，機(jī)風(fēng)巷掘進(jìn)施工推廣使用綜掘機(jī)，采用錨網(wǎng)支護(hù)，在保證采掘接替的前提下，有效減少掘進(jìn)磧頭，降低職工勞動(dòng)強(qiáng)度。爭(zhēng)取實(shí)施一個(gè)工作面的綜合采煤技術(shù)，減少采煤隊(duì)編制，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。搭建數(shù)字化礦井應(yīng)用平臺(tái)，增加電網(wǎng)監(jiān)控、皮帶機(jī)集中監(jiān)控，將井下通訊、人員監(jiān)控、瓦斯監(jiān)控、光纖電視系統(tǒng)等進(jìn)行整合，及時(shí)協(xié)調(diào)各系統(tǒng)和職能部門的調(diào)度工作，實(shí)現(xiàn)全礦井的安全監(jiān)控。進(jìn)行礦井通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯抽放系統(tǒng)改造，更換淘汰機(jī)電設(shè)備等，實(shí)現(xiàn)礦井裝備水平質(zhì)的提升。

加強(qiáng)隱患治理，確保安全生產(chǎn)。要著重解決采煤工作面尾巷瓦斯超限的問(wèn)題，在有效使用移動(dòng)式瓦斯抽放系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，逐步建立較為完善的固定瓦斯抽放系統(tǒng)。加強(qiáng)礦井水患治理，制定科學(xué)治理水災(zāi)隱患的方案，增購(gòu)防治水設(shè)備，加強(qiáng)周邊小煤礦的監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步摸清蓮花巖老窯位臵和水患情況，開(kāi)展防治水常識(shí)的宣傳教育。

加強(qiáng)培訓(xùn)教育，提高技能素質(zhì)。以安全培訓(xùn)中心為依托，加強(qiáng)特殊工種作業(yè)人員取證上崗培訓(xùn)；同時(shí)要組織實(shí)施全員培訓(xùn)，分類別、分層次對(duì)全公司職工脫產(chǎn)或不脫產(chǎn)進(jìn)行輪訓(xùn)，公司擬訂下達(dá)培訓(xùn)計(jì)劃，統(tǒng)一安排，分步實(shí)施，以法律法規(guī)、崗位技能、操作規(guī)程、職業(yè)規(guī)范、應(yīng)急救援常識(shí)、企業(yè)規(guī)章制度等為內(nèi)容，增強(qiáng)實(shí)用性和創(chuàng)新性。落實(shí)隊(duì)站單位培訓(xùn)責(zé)任制，每周進(jìn)行不脫產(chǎn)培訓(xùn)，以技術(shù)練兵或現(xiàn)場(chǎng)操作輔導(dǎo)為主要內(nèi)容，增強(qiáng)職工應(yīng)知應(yīng)會(huì)能力；管理人員要開(kāi)展以貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》和《四川省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)、對(duì)照檢查和整改活動(dòng)，履行好監(jiān)督管理職能。通過(guò)培訓(xùn)，逐步錘煉出一支適應(yīng)現(xiàn)代化大生產(chǎn)的高素質(zhì)職工隊(duì)伍。同時(shí)要配合省煤監(jiān)局做好四川省礦山安培中心實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)，為推進(jìn)全省煤礦技術(shù)裝備升級(jí)，促進(jìn)全省煤礦安全工作不斷好轉(zhuǎn)作出努力。

㈢ 克服困難，勤奮工作，努力完成生產(chǎn)任務(wù)。2009年生產(chǎn)任務(wù)更加繁重，要在確保安全的前提下，圓滿完成各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)，困難更大，需要各級(jí)管理者加倍努力，勤勉工作，以積極向上的狀態(tài)投入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，爭(zhēng)取良好的工作成效。工作中要強(qiáng)化大局意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和民主意識(shí)，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)作用，以集體的智慧和力量去攻克難關(guān)，以科學(xué)發(fā)展的要求去做好工作。

煤炭公司要在保證安全的前提下，加強(qiáng)勞動(dòng)力資源整合，合理調(diào)配人員，調(diào)整采掘部署，加快綜掘、綜采設(shè)備的應(yīng)用，加快固定瓦斯抽放系統(tǒng)的建設(shè)，以培訓(xùn)促進(jìn)職工素質(zhì)和技能的提升，通過(guò)科技進(jìn)步實(shí)現(xiàn)煤炭生產(chǎn)的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。

煤矸石發(fā)電廠要適應(yīng)市場(chǎng)情況變化，按公司的整體部署組織生產(chǎn)，同時(shí)要加強(qiáng)機(jī)組的維護(hù)管理，積極尋求灰渣出售和再利用的途徑，力爭(zhēng)效益最大化。

水泥廠要抓住市場(chǎng)機(jī)遇，在確保設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定和產(chǎn)品質(zhì)量上下功夫，盡力組織生產(chǎn)，力爭(zhēng)高產(chǎn)高效。

礦機(jī)廠要在保證內(nèi)部工程的前提下，著眼外部市場(chǎng)，探索新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，加快產(chǎn)品向經(jīng)營(yíng)服務(wù)轉(zhuǎn)型，不斷改進(jìn)制造工藝，降低生產(chǎn)成本和材料消耗，提高運(yùn)營(yíng)質(zhì)量，增強(qiáng)市場(chǎng)占有率和發(fā)展后勁。

物資供銷公司要在堅(jiān)持招標(biāo)比選和比價(jià)采購(gòu)的前提下，進(jìn)一步細(xì)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，引進(jìn)外部評(píng)委，推行二次報(bào)價(jià)和網(wǎng)絡(luò)報(bào)價(jià)，提高采購(gòu)效率和質(zhì)量，有效降低采購(gòu)成本。同時(shí)，利用集團(tuán)優(yōu)勢(shì)積極做好物資的代購(gòu)代銷工作。

營(yíng)銷公司要主動(dòng)調(diào)研，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握市場(chǎng)信息和走勢(shì)，注重發(fā)展產(chǎn)品用戶，調(diào)整銷售策略，爭(zhēng)取銷售效益最大化，加強(qiáng)貨款回收工作。

社區(qū)管理處要繼續(xù)做好供水供電、環(huán)境衛(wèi)生、后勤服務(wù)等工作，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)建設(shè)，優(yōu)化人居環(huán)境，為爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明單位打好基礎(chǔ)。礦區(qū)社管處要做好礦區(qū)和石溪危舊房改造工程，搞好工程項(xiàng)目施工建設(shè)，保安全、保質(zhì)量、增效率。芭溝社管處要加強(qiáng)黃村井旅游開(kāi)發(fā)配套設(shè)施的建設(shè)，做好服務(wù)，營(yíng)造良好整潔的社區(qū)環(huán)境。

其他單位和部門要樹(shù)立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，立足本職，加強(qiáng)管理，勤奮工作，促進(jìn)發(fā)展。要加快同仁井田采礦權(quán)的獲取，在此基礎(chǔ)上開(kāi)展新礦井的設(shè)計(jì)和建設(shè)，為公司的持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。繼續(xù)加大爭(zhēng)取政策工作力度，為企業(yè)發(fā)展?fàn)幦≠Y金和各項(xiàng)政策支持。繼續(xù)加快小火車和礦井旅游開(kāi)發(fā)步伐，爭(zhēng)取申報(bào)國(guó)家級(jí)工業(yè)遺產(chǎn)獲得通過(guò)；加強(qiáng)旅游觀光專列的運(yùn)營(yíng)和管理工作；逐步打造、完善旅游景點(diǎn)和煤礦安全教育實(shí)訓(xùn)基地。

㈣ 挖潛提效，增收節(jié)支，全面實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)。2009年總體管理、經(jīng)營(yíng)模式基本維持不變，全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的總原則是：抓市場(chǎng)、保增長(zhǎng)、科學(xué)發(fā)展；挖潛力、控成本，節(jié)能降耗；保資金、慎投資；強(qiáng)化預(yù)算管理，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

按照川投全面預(yù)算的要求，以月度為單位嚴(yán)格實(shí)施預(yù)算管理，要注重預(yù)算執(zhí)行過(guò)程的控制和考核獎(jiǎng)懲，在提高執(zhí)行力上下功夫，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理信息化、系統(tǒng)化。完善企業(yè)內(nèi)部控制制度，有效控制和降低成本費(fèi)用，規(guī)范管理，科學(xué)管理，在防止風(fēng)險(xiǎn)和完成預(yù)算任務(wù)方面多做工作。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化職工收入結(jié)構(gòu)，搞活分配，在量入為出的前提下，適當(dāng)提升職工收入水平和福利待遇。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)工作，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行社保政策。

繼續(xù)深入開(kāi)展雙增雙節(jié)活動(dòng)，狠抓經(jīng)營(yíng)工作不放松，努力消化各項(xiàng)增支因素。繼續(xù)堅(jiān)持過(guò)緊日子的思想，嚴(yán)控非生產(chǎn)性支出，嚴(yán)控成本和管理費(fèi)用，堅(jiān)決執(zhí)行利潤(rùn)不增長(zhǎng)，薪酬和成本不增長(zhǎng)的要求，努力實(shí)施節(jié)能降耗。廣大職工要理解公司的困難，理解企業(yè)保安全、保發(fā)展、保穩(wěn)定的舉措，要有長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念，不能有過(guò)高的期望值，要以實(shí)際行動(dòng)與企業(yè)同呼吸，共命運(yùn)。各單位也要有針對(duì)性的措施，緊縮一切非生產(chǎn)性開(kāi)支，進(jìn)一步細(xì)化管理、落實(shí)責(zé)任、控制成本、節(jié)約費(fèi)用，積極尋求新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。

㈤ 以人為本，創(chuàng)新工作，保持礦區(qū)和諧穩(wěn)定。按照學(xué)習(xí)十七大精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持“依靠職工辦企業(yè)，辦好企業(yè)為職工”的思想，進(jìn)一步完善職工民主管理、廠務(wù)公開(kāi)制度，切實(shí)落實(shí)職工群眾的知情權(quán)、審議權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要建立健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制和職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，在企業(yè)發(fā)展的同時(shí)實(shí)現(xiàn)職工收入的同步增長(zhǎng)。重視和改善職工的生產(chǎn)生活條件，切實(shí)抓好涉及職工切身利益的大事，做到發(fā)展為了職工，發(fā)展依靠職工，發(fā)展成果由全體職工共享。高度重視對(duì)困難職工、弱勢(shì)群體的扶貧幫困工作，進(jìn)一步健全企業(yè)幫扶、職工互助、政策扶持、幫困救助的工作機(jī)制，把“三不讓承諾”落到實(shí)處。

加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，培育核心企業(yè)文化。利用各種行之有效的形式，深入開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)教育，讓廣大職工明確企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，理解企業(yè)政策，增強(qiáng)認(rèn)同感和責(zé)任意識(shí)。進(jìn)一步弘揚(yáng)“艱苦創(chuàng)業(yè)，求實(shí)奮進(jìn)”的企業(yè)精神，加強(qiáng)職工對(duì)企業(yè)歷史的學(xué)習(xí)、理解和傳承，強(qiáng)化職工價(jià)值觀、職業(yè)道德、文明守則、企業(yè)規(guī)章的培訓(xùn)，培養(yǎng)職工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度和良好的行為習(xí)慣。繼續(xù)深入開(kāi)展“省級(jí)文明單位”創(chuàng)建活動(dòng)，大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，樹(shù)立企業(yè)良好的人文環(huán)境形象，促進(jìn)企業(yè)的和諧發(fā)展。要發(fā)揮礦工文學(xué)會(huì)、美術(shù)書法攝影協(xié)會(huì)和各類興趣小組的作用，積極開(kāi)展內(nèi)容豐富多彩，職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化體育活動(dòng)。要繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)外宣傳報(bào)道工作，抓好重點(diǎn)工程、企業(yè)形象、先進(jìn)典型的宣傳，不斷提升企業(yè)知名度和影響力，形成具有嘉陽(yáng)特色的企業(yè)文化。

要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和企業(yè)效能監(jiān)察工作，在鞏固成績(jī)的基礎(chǔ)上不斷提高，并向二三級(jí)單位延伸。積極推進(jìn)“四強(qiáng)”基層黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，努力把基層黨組織建設(shè)成為企業(yè)發(fā)展的有力推動(dòng)者和積極實(shí)踐者。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，提高干警素質(zhì)，強(qiáng)化防控機(jī)制，保障企業(yè)和職工人身財(cái)產(chǎn)安全。進(jìn)一步暢通職工訴求渠道，抓好重大信訪、糾紛的調(diào)處工作，及時(shí)疏導(dǎo)和化解矛盾，促進(jìn)和諧，維護(hù)穩(wěn)定。

各位代表，同志們：

新的一年，新的挑戰(zhàn)，新的機(jī)遇，新的希望，讓我們?cè)诖ㄍ都瘓F(tuán)和公司經(jīng)營(yíng)班子的帶領(lǐng)下，以十七大精神為指引，堅(jiān)定信心，克服困難，科學(xué)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確?！绷ㄔO(shè)“三個(gè)有保障”的目標(biāo)，勤勉工作，求實(shí)奮進(jìn)，再創(chuàng)佳績(jī)！，努