第一篇：黔衛(wèi)辦發(fā)(2011)71號關于做好2011年全省衛(wèi)生監(jiān)督重點工作的通知

黔衛(wèi)辦發(fā)〔2011〕71號

貴州省衛(wèi)生廳辦公室文件 貴州省衛(wèi)生廳辦公室關于做好 2011年全省衛(wèi)生監(jiān)督重點工作的通知

各市（州、地）衛(wèi)生局，省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督局，省疾病預防控制 中心：

為貫徹落實全國衛(wèi)生工作會議、全國衛(wèi)生系統(tǒng)食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作會議、全省衛(wèi)生工作會議精神和《衛(wèi)生部關于切實落實監(jiān)管職責進一步加強食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作的意見》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2010〕103號），繼續(xù)推進衛(wèi)生監(jiān)督體系建設、深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革、提升衛(wèi)生監(jiān)督能力、狠抓各項工作落實，依法嚴厲打擊各種危害人民群眾身體健康和生命安全的違法行為，努力保障人民群眾健康權益，現(xiàn)將做好2011年全省衛(wèi)生監(jiān)督重點工

－１－ 作有關要求通知如下：

一、職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生監(jiān)管工作

（一）職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督。

1.認真貫徹落實《職業(yè)病防治法》及《國家職業(yè)病防治規(guī)劃（2009-2015年）》，認真組織實施《貴州省職業(yè)病防治規(guī)劃（2010-2015年）》，加強職業(yè)病防治機構以及職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷機構能力建設，依法做好職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷與鑒定工作。對個別區(qū)域內(nèi)尚無職業(yè)健康檢查資質機構的縣，年度內(nèi)完成職業(yè)健康檢查機構建設任務，實現(xiàn)職業(yè)健康檢查100%不出縣的總體目標。

2.加強對職業(yè)健康檢查機構和職業(yè)病診斷機構的監(jiān)督管理，督促儀器設備投入，完善質量管理控制，規(guī)范技術服務行為。監(jiān)督覆蓋率達100%。

3.扎實推進松桃、桐梓兩縣基本職業(yè)衛(wèi)生服務試點工作。認真開展松桃縣職業(yè)病監(jiān)測哨點工作。完成規(guī)定的工作目標、任務。

4.深入開展職業(yè)病防治法律法規(guī)和防治知識的宣傳教育，加強職業(yè)人群健康促進工作。完成職業(yè)病防治知識宣傳手冊的編印和發(fā)放。

（二）放射衛(wèi)生監(jiān)督。

1.加強醫(yī)療機構放射診療許可管理，督促醫(yī)療機構依法開展放射診療活動，建立、健全放射防護管理制度和檔案。

2.加強對醫(yī)療機構放射防護的監(jiān)督管理，繼續(xù)開展放射診療－２－ 防護專項檢查，加強對放射工作人員的放射防護知識培訓、職業(yè)健康檢查、個人劑量監(jiān)測，依法查處違法行為，保護醫(yī)務人員、患者和公眾的健康。監(jiān)督覆蓋率不低于80%。

3.繼續(xù)開展醫(yī)療機構建設項目放射衛(wèi)生防護評價機構和放射衛(wèi)生防護檢測與評價機構的資質認證，加強監(jiān)督管理，監(jiān)督覆蓋率達100%。

二、公共衛(wèi)生監(jiān)管工作

（一）生活飲用水及涉水產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督。

1.認真落實飲用水衛(wèi)生監(jiān)測工作。完成衛(wèi)生部安排的城鄉(xiāng)集中式供水、二次供水和學校飲用水衛(wèi)生安全風險因素抽樣調(diào)查和監(jiān)測任務。

2.規(guī)范集中式供水和二次供水單位衛(wèi)生監(jiān)督管理，重點加強市政供水、自建設施供水和學校自備供水的監(jiān)督檢查?？h城以上市政供水單位衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達100%。

3.進一步規(guī)范涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可工作，對獲得許可批件產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督覆蓋率不低于50%。

（二）學校衛(wèi)生監(jiān)督。

1.認真貫徹《學校衛(wèi)生工作條例》，加強與教育部門的協(xié)調(diào)配合，加強學校衛(wèi)生監(jiān)督工作，建立完善學校衛(wèi)生監(jiān)督工作機制。

2.以農(nóng)村、寄宿制學校等薄弱環(huán)節(jié)為重點，以學校飲用水為主要內(nèi)容開展監(jiān)督檢查?？h城及以上城市學校自備供水的衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達100%。

－３－ 3.督促指導學校建立和完善傳染病防控制度，落實各項防控措施。加強校舍、教學設施、生活設施、衛(wèi)生保健室配備等基本衛(wèi)生條件的監(jiān)督檢查。督促學校完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置工作。

（三）公共場所衛(wèi)生監(jiān)督。貫徹實施《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》（衛(wèi)生部令第80號），深入開展公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。對轄區(qū)內(nèi)所有住宿和游泳場館以及30%的沐浴和美容美發(fā)場所實施量化分級管理制度。通過多種渠道向社會提供公共場所衛(wèi)生信譽等信息，加強宣傳力度，提高社會認知度。

（四）傳染病防治監(jiān)督。依照《傳染病防治法》及相關法規(guī)、規(guī)章和衛(wèi)生部《傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》，開展對疾病預防控制機構、醫(yī)療機構和采供血機構的傳染病疫情報告、疫情控制措施、消毒隔離制度執(zhí)行情況、醫(yī)療廢物處置情況以及疾病預防控制機構菌（毒）種管理情況的日常監(jiān)督，履行監(jiān)管職責，查處違法行為。

（五）消毒產(chǎn)品監(jiān)督。進一步規(guī)范消毒產(chǎn)品許可，加強日常衛(wèi)生監(jiān)督，嚴厲查處違法違規(guī)行為。對餐飲具集中消毒單位實施衛(wèi)生監(jiān)督管理。

三、醫(yī)療執(zhí)法監(jiān)督工作

（一）醫(yī)療機構監(jiān)督。

1.繼續(xù)加強醫(yī)療執(zhí)法監(jiān)督工作，加大對無證行醫(yī)、非法行醫(yī)的打擊力度，以醫(yī)療機構超范圍行醫(yī)、對外出租和承包科室、使－４－ 用非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術工作和醫(yī)療廢物處置、消毒隔離、傳染病疫情控制措施為重點開展監(jiān)督檢查。

2.實施《貴州省醫(yī)療機構不良執(zhí)業(yè)行為積分管理辦法（試行）》，建立和完善醫(yī)療機構審批、基本情況及不良執(zhí)業(yè)行為日常監(jiān)督檔案，加強對醫(yī)療機構不良執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督，規(guī)范醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)行為。

3.加強對醫(yī)療美容服務的監(jiān)督。按照衛(wèi)生部的統(tǒng)一部署，開展全省醫(yī)療美容服務機構專項治理工作，規(guī)范醫(yī)療美容服務市場。

（二）采供血機構監(jiān)督。

1.進一步加強單采血漿站監(jiān)督工作。加大監(jiān)督檢查力度，保證監(jiān)督頻次和監(jiān)督覆蓋率，省級每年1次，市（州、地）級每年2次，縣級至少4次，覆蓋率達100%。重點查處單采血漿站采集非劃定區(qū)域內(nèi)的供血漿者或其他人員血漿以及超量、頻繁采集血漿等行為。

2.開展對血站的監(jiān)督檢查工作，各級衛(wèi)生行政部門對血站的監(jiān)督覆蓋率要達到100%，對違法違規(guī)采供血行為高發(fā)的地區(qū)要進行重點督導檢查。

3.加強對醫(yī)療機構臨床用血監(jiān)督檢查，尤其是加強對偏遠地區(qū)基層醫(yī)療機構血液來源及使用的監(jiān)督檢查，嚴肅查處醫(yī)療機構非法采集、供應臨床用血的行為，保證臨床用血安全。

（三）投訴舉報和案件查處。

1.逐步建立打擊非法行醫(yī)和非法采供血監(jiān)督信息平臺，暢通

－５－ 舉報渠道，建立舉報制度，認真受理群眾投訴舉報，做好投訴舉報的受理、轉辦、督辦和承辦工作。及時公布有關打擊非法行醫(yī)和非法采供血的信息，共享信息資源。

2.繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，抓好非法行醫(yī)和非法采供血違法案件的查處工作。加強和公安部門的銜接配合，建立聯(lián)席會議制度、聯(lián)合辦案制度，各級衛(wèi)生行政部門每半年要召開一次部門聯(lián)系會議，互通信息，共同研究工作措施。進一步做好涉嫌犯罪案件移送工作，使行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接。

（四）加強醫(yī)療廣告監(jiān)督工作。規(guī)范醫(yī)療廣告審批，嚴格醫(yī)療廣告初審；開展醫(yī)療廣告監(jiān)測工作。組織開展醫(yī)療廣告專項監(jiān)督檢查，嚴肅查處醫(yī)療機構違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。

四、完善衛(wèi)生監(jiān)督體系，提高衛(wèi)生監(jiān)督人員綜合素質

（一）推進衛(wèi)生監(jiān)督體系建設。抓住深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革機遇和“十二五”規(guī)劃的實施，完善衛(wèi)生監(jiān)督體系建設。通過啟動中央衛(wèi)生監(jiān)督機構基礎建設項目，改善各級衛(wèi)生監(jiān)督機構辦公用房不能滿足工作需要的狀況。各地要在當?shù)攸h委、政府的領導下，加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設，進一步理順衛(wèi)生監(jiān)督體制、整合監(jiān)管資源，實行衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法。

（二）衛(wèi)生監(jiān)督人才隊伍建設和管理。根據(jù)衛(wèi)生部《2010年中西部地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督人員培訓項目管理方案》及我省的實施計劃，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分片培訓、深入基層”的原則，采取多種形－６－ 式開展培訓，按項目內(nèi)容完成6個衛(wèi)生監(jiān)督專業(yè)知識培訓和1個衛(wèi)生監(jiān)督管理干部培訓的項目任務。

（三）進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作。圍繞衛(wèi)生監(jiān)督行政執(zhí)法權力運行重點環(huán)節(jié)和重點工作，開拓思路，加大衛(wèi)生監(jiān)督稽查力度，各級衛(wèi)生監(jiān)督機構每年至少開展一次綜合稽查工作，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法能力和水平，促進全省各級衛(wèi)生監(jiān)督機構全面履行法定職責。

（四）加強衛(wèi)生監(jiān)督信息報告工作。全省各級衛(wèi)生監(jiān)督機構要按照衛(wèi)生部新的報告制度和統(tǒng)計表要求，全面推行衛(wèi)生監(jiān)督信息報告系統(tǒng)，做好全省衛(wèi)生監(jiān)督信息報告工作，特別是要抓好個案衛(wèi)生監(jiān)督信息的錄入工作。今年下半年將對全省開展此項工作的情況進行督導檢查。

五、加強衛(wèi)生監(jiān)督機構工作作風、廉政和行風建設 按照中央和省委的統(tǒng)一部署，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。緊緊圍繞省委、省政府確定的“加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越”的主基調(diào)，大力開展作風建設、環(huán)境建設、項目建設年工作和“四幫四促”活動。以轉變作風、提高效率、服務基層、加快發(fā)展為目標，以干部群眾滿意為標準，以治庸治懶、提能增效、狠抓落實為重點，大力推進衛(wèi)生監(jiān)督機構工作作風和效能建設。結合慶祝建黨90周年，繼承和發(fā)揚我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，建優(yōu)秀的衛(wèi)生監(jiān)督崗位，創(chuàng)一流的衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)績，樹新時期衛(wèi)生監(jiān)督榜樣。牢固樹立宗旨意識，增強群眾觀念，接受社會監(jiān)督，加強衛(wèi)生監(jiān)督廉政和行風

－７－ 建設。優(yōu)化服務環(huán)境，提高服務質量，強化服務意識；進一步清理衛(wèi)生行政許可和審批事項，精減許可審批程序；開展“首問責任窗口”和“服務接待窗口”建設，公開政務信息，方便群眾辦事。各級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機構要把思想認識統(tǒng)一到省委關于實施工業(yè)強省戰(zhàn)略的重大決策部署上來，從促進發(fā)展的高度，注重處理好加快實施“工業(yè)強省”戰(zhàn)略和衛(wèi)生監(jiān)督保障的關系，努力促進經(jīng)濟良性循環(huán)和社會和諧穩(wěn)定，積極推動全省經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展。

二〇一一年四月二十日

（信息公開方式：主動公開）

主題詞：衛(wèi)生

監(jiān)督

通知

抄送：衛(wèi)生部，各市（州、地）衛(wèi)生監(jiān)督所（局）、疾病預防控制中心，省機場集團有限公司、貴陽鐵路衛(wèi)生監(jiān)督所。貴州省衛(wèi)生廳辦公室

2011年4月21日印發(fā)

共印50份

－８－

第二篇：黔衛(wèi)辦發(fā)(2011)88號關于新增基本公共衛(wèi)生服務項目內(nèi)容及經(jīng)費參考標準的通知

黔衛(wèi)辦發(fā)〔2011〕88號

貴州省衛(wèi)生廳辦公室文件 貴州省衛(wèi)生廳辦公室關于2011年新增基本公共衛(wèi)生服務項目內(nèi)容及費用參考標準的通知

各市（州、地）衛(wèi)生局：

2009年，國家啟動實施了基本公共衛(wèi)生服務項目，由城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構為居民免費提供建立健康檔案、兒童保健、婦女保健、老年人保健和慢性病管理等九類基本公共衛(wèi)生服務，初步建立了基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費保障機制、服務規(guī)范和績效考核等各項管理制度。2011年，人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費由15元提高到25元，新增經(jīng)費主要用于擴大覆蓋人群、提高服務質量和增加服務項目。省衛(wèi)生廳在《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（2009年版）》和《貴州省基本公共衛(wèi)生服務項目參考方案》（黔

－１－ 衛(wèi)辦發(fā)〔2010〕180號）基礎上，新增了基本公共衛(wèi)生服務項目內(nèi)容并對相關項目費用制定了參考標準。現(xiàn)印發(fā)給你們，供各地參考。

一、新增基本公共衛(wèi)生服務項目內(nèi)容

（一）擴大兒童保健人群和服務內(nèi)容

1、服務對象由0—36個月兒童擴大到0—6歲兒童。每年對4—6歲兒童進行1次生長發(fā)育評估，包括體格檢查、實驗室檢查（血常規(guī)檢查）等。

2、對0—6歲兒童開展口腔保健服務。

（二）擴大老年人保健人群及檢查內(nèi)容

1、服務對象由65歲及以上老年人擴大到60歲及以上老年人。

2、在前期老年體格檢查基礎上增加實驗室檢查項目，包括：血、尿、便常規(guī)，血生化（包括肝功、腎功、血脂、血糖），B超，心電圖檢查。

（三）公共事件衛(wèi)生應急處置

1、及時發(fā)現(xiàn)并按相關要求報告食源性疾病、食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

2、規(guī)范開展傷病人員診治、轉診，并做好衛(wèi)生學調(diào)查處置。

3、協(xié)助開展應急風險評估、排查。

由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）提供。

（四）加強健康教育

－２－ 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構增加發(fā)放健康教育資料、設置宣傳欄、開展咨詢活動和舉辦健康知識講座頻次，在《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（2009年版）》基礎上增加50%。

（五）提高慢性病健康管理率

高血壓患者管理率提高到30%，糖尿病患者管理率提高到37%。

（六）加強重性精神病患者管理

為重性精神病人每年做一次常規(guī)健康檢查，內(nèi)容包括：血、尿、便常規(guī)，血生化（包括肝功、腎功、血脂、血糖），心電圖檢查。

（七）孕產(chǎn)婦早期健康狀況評估

在第一次早期隨訪時，在原有體檢、婦科檢查的基礎上，增加血型、尿常規(guī)、肝腎功能和陰道分泌物等實驗室檢查，在建卡時對孕產(chǎn)婦健康狀況進行評估。

（八）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管

1、對食物中毒和發(fā)現(xiàn)的食品安全隱患及時報告，開展食品安全知識宣傳。

2、非法行醫(yī)信息監(jiān)測收集，發(fā)現(xiàn)后及時向衛(wèi)生監(jiān)督機構報告。

3、對農(nóng)民工和生活、醫(yī)療存在困難的塵肺病病人進行摸底、統(tǒng)計和上報。

4、對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集中式供水、城市二次供水及城鄉(xiāng)學校供

－３－ 水進行衛(wèi)生管理巡查。

由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）提供。

二、相關費用參考標準

（一）兒童保健：4—6歲兒童生長發(fā)育評估，每次服務費用25元，覆蓋率70%以上；0—6歲兒童口腔保健服務每人每年費用10元，覆蓋率70%以上。

（二）老年人保?。?/p>

1、新增對60—65歲以上老年每年進行1次健康管理服務，主要內(nèi)容包括一般體格檢查、老年人自我保護及傷害預防、自救等健康指導，每人每年費用25元。

2、老年人實驗室檢查項目，每人每年費用90元。老年人管理率達到50%以上。

（三）公共事件衛(wèi)生應急處置：按鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心5000元/年、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務站200元/年計算。

（四）健康教育：增加健康教育服務頻次費用，按項目內(nèi)容補助。

1、健康教育資料發(fā)放：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心每年增加250元，村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站每年增加60元。

2、主題日宣傳活動：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心完成，每年在原基礎上增加三次，每次費用200元。

3、健康教育宣傳欄：每年增加2期，達到6期/年。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心200元/期，村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站－４－ 100元/期。

4、健康教育講座：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心增加6次，每次240元；村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站增加2次，每次240元。

（五）重性精神病人常規(guī)健康體檢：新增實驗室檢查項目，每次體檢費用80元，管理率30%以上。

（六）孕產(chǎn)婦早期健康狀況評估：新增實驗室檢查和評估費用，每人90元，管理率達到80%以上。

（七）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管：按鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心20000元/年、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務站800元/年計算。

2009年開始實施的建立健康檔案、健康教育、預防接種、兒童保健等九類基本公共衛(wèi)生服務費用，請繼續(xù)參考《貴州省基本公共衛(wèi)生服務項目參考方案》（黔衛(wèi)辦發(fā)〔2010〕180號）和2009年11月24日下發(fā)的《關于下發(fā)〈基本公共衛(wèi)生服務項目經(jīng)費（中央補助部分）分配參考標準〉的通知》。

三、要求

（一）提高認識，加強領導。各市（州、地）、縣（市、區(qū)、特區(qū)）衛(wèi)生局要加強對項目資金的管理和使用，嚴格按照規(guī)范要求，保質保量開展服務，積極推進健康檔案信息化，保證各項基本公共衛(wèi)生服務達到2011年醫(yī)改責任書指標要求。

（二）明確責任，強化指導。各市（州、地）、縣（市、區(qū)、特區(qū)）要明確基本公共衛(wèi)生服務各類項目的技術指導單位，疾病控制、婦幼保健等專業(yè)公共衛(wèi)生機構要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)

－５－ 生室、社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）的指導和技能培訓。同時，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）功能定位分解任務，并落實相應經(jīng)費，調(diào)動其開展基本公共衛(wèi)生服務的積極性。

（三）落實經(jīng)費，加強資金管理?；竟残l(wèi)生服務項目資金實行預撥制和考核結算制?？h（區(qū)、市、特區(qū)）衛(wèi)生局要根據(jù)行政區(qū)域內(nèi)服務人口數(shù)和提供基本公共衛(wèi)生服務項目的任務數(shù)將基本公共衛(wèi)生服務項目資金預撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心等項目實施單位。年底，對項目實施情況進行績效考核，根據(jù)考核情況結算，不合格的從次年基本公共衛(wèi)生服務補助經(jīng)費中扣減。各項目實施單位要以購買服務的方式將不低于30%的專項資金補助到村衛(wèi)生室。

（四）加大督導檢查和績效考核力度。建立基本公共衛(wèi)生服務項目及資金使用考核評估機制。嚴格開展對承擔基本公共衛(wèi)生服務任務機構的績效考核，并利用媒體或公共場所，對項目內(nèi)容、實施情況和項目資金安排、使用等情況定期進行公示，提高項目實施的公開性和透明度，主動接受社會各界監(jiān)督。

二〇一一年四月二十八日

（信息公開方式：主動公開）

－６－

－７－

主題詞：衛(wèi)生

公共服務

通知 抄送：衛(wèi)生部，省疾病預防控制中心。

－８－ 貴州省衛(wèi)生廳辦公室

2011年5月3日印發(fā)

共印15份

－９－

第三篇：11[33]衛(wèi)生部監(jiān)督局關于做好2011年食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督重點工作的通知

衛(wèi)生部監(jiān)督局關于做好2011年食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督重點

工作的通知

衛(wèi)監(jiān)督綜便函?2011?33號

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局監(jiān)督（法監(jiān)）處（局）、食品安全綜合協(xié)調(diào)處，新疆生產(chǎn)建設兵團衛(wèi)生局監(jiān)督處，中國疾病預防控制中心、衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心：

2011年食品安全綜合協(xié)調(diào)和衛(wèi)生監(jiān)督工作要認真貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會精神，繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，努力推進基本公共衛(wèi)生服務均等化。全面落實《衛(wèi)生部關于切實落實監(jiān)管職責進一步加強食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作的意見》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)?2010?103號），繼續(xù)推動衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，啟動中西部地區(qū)縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構建設,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提高食品安全綜合協(xié)調(diào)和衛(wèi)生監(jiān)督能力和水平，狠抓各項工作落實，努力保障人民群眾健康權益。

一、食品安全工作

（一）食品安全綜合協(xié)調(diào)。繼續(xù)完善食品安全綜合協(xié)調(diào)機制，配合全國人大對各地《食品安全法》實施情況開展監(jiān)督檢查，建立健全《食品安全法》配套法規(guī)制度和工作機制。貫徹實施《食品安全信息公布管理辦法》，推進食品安全綜合信息網(wǎng)絡建設，健全食品安全信息統(tǒng)一公布制度，建立部門間信息溝通平臺，食品安全風險監(jiān)測信息共享機制，加強食品安全風險監(jiān)測與評估結果的通報。做好各地食品安全狀況報告編寫工作。

（二）食品安全標準。進一步健全食品安全標準管理體系，加強食品安全國家標準能力建設。開展食品安全國家標準清理完善工作，公布并組織實施新的食品安全基礎標準，補充完善食品添加劑、食品檢測方法和食品相關產(chǎn)品標準。加強食品安全地方標準制訂和企業(yè)標準備案工作，做好食品安全標準宣貫、培訓和跟蹤評價。

（三）食品安全風險監(jiān)測。組織實施2011年國家食品安全風險監(jiān)測計劃，開展監(jiān)測工作的質量控制，加強監(jiān)測數(shù)據(jù)的管理。開展風險評估，及時發(fā)布預警信息，以實施食品安全“十二五”規(guī)劃為契機，科學規(guī)劃食品 1

安全風險監(jiān)測體系建設，抓緊組建國家食品安全風險評估中心。加強食品安全風險監(jiān)測重點實驗室建設，提高食品安全預警和應急處置能力。

（四）食品安全整頓和事故督查工作。認真落實《國務院辦公廳關于進一步加強乳品質量安全工作的通知》（國辦發(fā)?2010?42號），繼續(xù)組織問題乳粉清查清繳工作。會同有關部門進一步落實食品安全整頓工作任務，做好兩年食品安全整頓工作的總結評估，并繼續(xù)深入開展專項整治工作。繼續(xù)發(fā)布可能違法添加非食用物質“黑名單”，建立先發(fā)制人的食品安全監(jiān)管機制，督促有關部門落實監(jiān)管職責。會同有關部門出臺《食品安全事故調(diào)查處理辦法》并認真組織實施。加強食品安全事件應急體系建設，進一步提高事故應急處理能力。完善事故信息報告和通報、現(xiàn)場衛(wèi)生處理和流行病調(diào)查等食品安全事故調(diào)查處理制度建設，加大食品安全重大案件督辦力度。

二、職業(yè)病防治和放射衛(wèi)生監(jiān)管工作

（一）職業(yè)病防治。認真貫徹落實《職業(yè)病防治法》及《國家職業(yè)病防治規(guī)劃（2009-2015年）》，依法努力推進職業(yè)健康檢查，擴大職業(yè)健康檢查覆蓋面。加強職業(yè)病防治機構以及職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷機構能力建設，依法做好職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷與鑒定工作。組織修訂《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》、《國家職業(yè)衛(wèi)生標準管理辦法》、《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》等配套規(guī)章。加強對職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷與鑒定的監(jiān)督管理，加強對化學品毒性鑒定機構的資質認定和日常監(jiān)督管理工作，規(guī)范技術行為。扎實推進基本職業(yè)衛(wèi)生服務試點工作，加強基層職業(yè)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設，積極探索將基本職業(yè)衛(wèi)生服務納入基本公共衛(wèi)生服務均等化。組織開展對重點職業(yè)病的監(jiān)測與專項調(diào)查，開展職業(yè)健康風險評估。加強國家臨床重點專科職業(yè)病科建設，提高職業(yè)病教學科研和醫(yī)療救治水平。深入開展職業(yè)病防治法律法規(guī)和防治知識的宣傳教育，加強職業(yè)人群健康促進工作。

（二）以醫(yī)療機構放射性危害控制為重點，做好放射衛(wèi)生監(jiān)督工作。加強醫(yī)療機構放射診療許可管理，繼續(xù)開展放射診療防護專項檢查，加強對醫(yī)務人員和患者的保護。開展全國醫(yī)療機構放射診療防護情況調(diào)查，擴大醫(yī)用輻射防護監(jiān)測網(wǎng)試點。制修訂醫(yī)療機構放射性職業(yè)危害評價技術服

務機構管理、建設項目審查等規(guī)范性文件及放射衛(wèi)生規(guī)章和標準。完善全國統(tǒng)一的個人劑量監(jiān)測管理系統(tǒng)。加強放射衛(wèi)生宣傳工作，開展全國省、地級放射衛(wèi)生監(jiān)督骨干培訓。

三、公共衛(wèi)生及醫(yī)療執(zhí)法監(jiān)督工作

（一）公共場所、飲用水衛(wèi)生和消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品監(jiān)督管理以及環(huán)境與健康管理。在全國開展城鄉(xiāng)集中式供水、二次供水和學校飲用水衛(wèi)生安全風險因素抽樣調(diào)查和監(jiān)測，規(guī)范集中式供水和二次供水單位衛(wèi)生監(jiān)督管理，推進飲用水衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡建設。繼續(xù)擴大公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度實施覆蓋面，加大宣傳力度。組織開展公共場所、飲用水衛(wèi)生及消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢工作，依法查處違法行為和不合格產(chǎn)品。促進環(huán)境污染健康危害評價與環(huán)境污染綜合防治工作有效銜接。

（二）傳染病防治與學校衛(wèi)生監(jiān)督。以醫(yī)療廢物處置、消毒隔離和疫情控制措施為重點開展督查，推動各地傳染病防治監(jiān)督工作開展，規(guī)范管理并督促各地認真履行監(jiān)管職責要求。加強與教育部門的協(xié)調(diào)配合，建立完善學校衛(wèi)生監(jiān)管工作機制，以農(nóng)村等薄弱環(huán)節(jié)為重點，以學校飲用水為主要內(nèi)容開展監(jiān)督檢查。促進工作重心下沉，依法全面履職。繼續(xù)深化試點工作，以點帶面，探索和改進學校衛(wèi)生監(jiān)督工作模式。

（三）打擊非法行醫(yī)和非法采供血行為。促進地方建立打擊非法行醫(yī)和非法采供血監(jiān)督信息平臺，共享信息資源。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，加大對非法行醫(yī)和非法采供血違法案件查處力度。繼續(xù)加強與公安部門的銜接配合，檢查聯(lián)席會議制度、舉報制度、聯(lián)合辦案制度的落實情況，規(guī)范涉嫌犯罪的非法行醫(yī)案件移送工作。重點加強基層醫(yī)療執(zhí)法監(jiān)督培訓工作，提高基層執(zhí)法人員辦案水平和能力。

四、完善衛(wèi)生監(jiān)督體系，提高衛(wèi)生監(jiān)督人員綜合素質

（一）推進衛(wèi)生監(jiān)督體系建設。進一步健全衛(wèi)生監(jiān)督體系，加強以縣級機構為主的衛(wèi)生監(jiān)督體系建設，啟動衛(wèi)生監(jiān)督體系建設與發(fā)展規(guī)劃，改善衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法條件。推進衛(wèi)生監(jiān)督派出機構建設，提高城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率。以國家級衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)建設為重點加強衛(wèi)生監(jiān)督信息化工作，全面推行衛(wèi)生監(jiān)督信息報告系統(tǒng)。

（二）衛(wèi)生監(jiān)督人才隊伍建設和管理。按照“2010-2020年衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃”和“2011-2015年全國衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓規(guī)劃”要求，強化衛(wèi)生監(jiān)督各類人才培養(yǎng)，繼續(xù)做好中央轉移支付中西部衛(wèi)生監(jiān)督人員培訓項目實施。繼續(xù)推動衛(wèi)生監(jiān)督機構按照行政執(zhí)法機構，人員依照或參照公務員管理，積極推行衛(wèi)生監(jiān)督績效考核，探索等級衛(wèi)生監(jiān)督員管理制度。加強衛(wèi)生監(jiān)督及相關技術支持機構能力建設，不斷提高工作水平。

（三）規(guī)范執(zhí)法，依法履職。根據(jù)法律法規(guī)和“三定”規(guī)定等，做好職責梳理，明確任務，細化責任。繼續(xù)清理衛(wèi)生監(jiān)督相關法律法規(guī)，完善衛(wèi)生監(jiān)督相關工作制度，落實懲治與預防腐敗體系建設工作要求，圍繞行政許可等權力運行重點環(huán)節(jié)和重點工作，加強衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作，促進各級衛(wèi)生監(jiān)督機構全面履行法定職責。

五、以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機全面推進食品安全和衛(wèi)生監(jiān)督工作

繼續(xù)按照衛(wèi)生部黨組《關于在全國醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導意見》要求，全行業(yè)要將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與完善衛(wèi)生監(jiān)督體系建設、提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力有機結合。通過設立黨員先鋒崗、黨員示范窗口、黨員掛牌服務等發(fā)揮廣大黨員在做好食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作中的先鋒模范作用。以創(chuàng)建“五個好”先進基層黨組織和爭當“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，結合慶祝建黨90周年，樹立和宣傳先進典型，評選和表彰先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，開展向先進典型學習活動。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，通過崗位創(chuàng)佳績，全面推進食品安全和衛(wèi)生監(jiān)督工作。

二〇一一年一月二十六日

第四篇：關于做好當前重點工作的通知

州聯(lián)領辦發(fā)（2012）10號

關于抓緊做好當前幾項重點工作的通知

各縣市，州直各黨委、黨組，省屬駐州各單位黨委、黨組：

為了認真貫徹落實全省市州委聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動協(xié)調(diào)推進領導小組辦公室主任會議精神，做好迎接全省聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動大督查活動的各項準備工作，進一步強化責任落實，細化工作措施，確保我州聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動不斷深入有序推進?，F(xiàn)將當前幾項重點工作通知如下：

一、盡快準備匯報材料。根據(jù)州聯(lián)領發(fā)《關于要求組織召開“雙聯(lián)”協(xié)調(diào)推進會的通知》精神，州委“雙聯(lián)”行動領導小組擬定于近期召開協(xié)調(diào)推進會，請各縣市、州直各聯(lián)系單位要系統(tǒng)總結前一階段聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動工作，特別要突出在開展調(diào)研、制定規(guī)劃、謀劃產(chǎn)業(yè)、推廣典型、為民辦實事等方面有特色、有亮點的經(jīng)驗、做法以及下一步工作打算。

二、抓緊收集整理“雙聯(lián)”工作材料。在州委“雙聯(lián)”行動協(xié)調(diào)推進會期間，對各縣市、州直各聯(lián)系單位的“雙聯(lián)”行動材料進行大展評，屆時州委“雙聯(lián)”領導小組組長、副組長和辦公室主任現(xiàn)場打分，并將評定成績計入年終考核的成績中。請各縣市、州直各聯(lián)系單位盡快收集整理以下材料：

1、各縣市將四級（省、州、縣、鄉(xiāng)）干部聯(lián)縣、聯(lián)村、聯(lián)戶的花名冊按統(tǒng)一格式打印裝訂成冊上報展出，并附電子版；州直各聯(lián)系單位的花名冊打印裝訂成冊上報展出，并附電子版；

2、各縣市“雙聯(lián)”行動辦公室、縣直聯(lián)系單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作臺賬；州直各聯(lián)系單位工作臺賬；

3、各縣市縣直聯(lián)系單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進村入戶的民情日記和民情連心卡；州直各聯(lián)系單位干部的民情日記和民情連心卡（每縣市、單位選10本）；

4、各縣市縣直聯(lián)系單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動貧困村調(diào)查表、貧困戶調(diào)查表；州直各聯(lián)系單位貧困村調(diào)查表、貧困戶調(diào)查表；

5、各縣市縣直聯(lián)系單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動簡報；州直各聯(lián)系單位自行動開展以來的簡報；

6、各縣市縣直聯(lián)系單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系村幫扶規(guī)劃和干部幫扶計劃；州直各聯(lián)系單位貧困村幫扶規(guī)劃和干部幫扶計劃；

7、各縣市開展聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動的調(diào)研報告、代縣市委和縣市委領導小組起草的有關文件；州直各聯(lián)系單位有關“雙聯(lián)”活動的文件；

8、各縣市開展聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動的典型經(jīng)驗材料、聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動單位涌現(xiàn)出的先進典型和感人事跡材料；州直各聯(lián)系單位的典型經(jīng)驗材料和感人事跡材料；

9、各縣市開展聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動的活動剪影、影像

資料；州直各聯(lián)系單位的光盤、影集等活動剪影、影像資料。除以上九個方面縣市、州直單位必備的材料外，各縣市、州直各聯(lián)系單位其它有亮點的做法及材料。所有材料必須制作封面，裝訂成冊。

三、要盡快制作“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動標識牌。各縣市要協(xié)調(diào)督促省、州、縣、鄉(xiāng)聯(lián)系單位，在聯(lián)系村村口醒目地段制作樹立“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動標識牌，統(tǒng)一要求鋼架雙面噴繪，藍底白字，橫向排列，規(guī)格：1.5m×1m。樣式如下圖：

XX縣XXX(單位)聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動聯(lián)系村 甘南州XXX(單位)

聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動聯(lián)系村 XXX村

XXX村

四、要進一步營造“雙聯(lián)”行動氛圍。各縣市要在縣城出入口、公路兩側等醒目位置制作、刷寫2-3幅聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動永久性宣傳標語，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、國道、省道沿線、重要集散地利用渡槽、公路護坡、墻體等，制作2幅以上永久性宣傳標語牌，標語內(nèi)容參考甘南州“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動工作手冊所列標語和以下標語內(nèi)容：

1、聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民；

2、聯(lián)村聯(lián)到根上、聯(lián)戶聯(lián)到心上；

3、為民心連心、富民手拉手；

4、用腳丈量民情、用心排解民憂；

5、面

對面訪民情、實打實解難題；

6、干部接地氣、群眾增底氣；

7、接地氣才能增底氣、動真情方能知實情；

8、聯(lián)村聯(lián)戶、不僅身到更要心到；

9、排民困、解民憂、多些雪中送炭、少些錦上添花；

10、聯(lián)村聯(lián)戶更連心、為民富民真惠民；

11、把群眾的“心事”當成大事來辦、才能聯(lián)到根上聯(lián)到心上；

12、讓群眾當裁判、讓群眾說了算；問民情、察實情、辦實事、求實效；

13、強化服務、助推發(fā)展、解決難題、增進和諧；

14、轉變作風、鍛煉干部、造福人民；

15、聯(lián)村聯(lián)戶助推轉型跨越、為民富民齊奔全面小康；

16、傾注真情問民生、給力幫扶解難題；

17、聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動，是機關作風轉變的形象提升工程、教育培養(yǎng)干部的能力鍛造工程、造福人民群眾的德政民心工程。

中共甘南州委聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動

協(xié)調(diào)推進領導小組辦公室

2012年7月3日

第五篇：關于做好暑假重點工作的通知

計財科關于做好暑假重點工作的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）教辦、縣直學校：

根據(jù)縣教育局統(tǒng)一安排，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）教辦、縣直學校在暑假重點做好以下工作：

1、中小學固定資產(chǎn)的核查工作；

2、做好教育事業(yè)統(tǒng)計代碼的更新工作；

3、推進校舍標準化建設工作。

一、固定資產(chǎn)核查工作

（一）賬目要求：各類設施設備、圖書資料全部登記入賬。固定資產(chǎn)賬目清晰（累計、購入、報廢）。各儀器器材室及存放儀器器材其他功能室，有明細的儀器器材臺賬（儀器器材總賬、儀器器材明細賬和低值易耗品賬），助做到物物有賬，及時記賬，賬賬相符，賬物相符。管理人員變更，要有完備的交接手續(xù)。每學期末進行盤點，對清理出的問題及低值易耗品按規(guī)定及時辦理相關手續(xù)并登賬。

圖書室提倡實行計算機管理，按規(guī)定要求給購入圖書編錄登記流水號（流水登記賬）、進行分類編目，建立圖書總括賬和個別登記賬以及注銷登記。

（二）固定資產(chǎn)賬賬、賬實相符情況

1、固定資產(chǎn)系統(tǒng)管理軟件所登資產(chǎn)與會計賬對應情況。

2、單位實有資產(chǎn)與固定資產(chǎn)明細賬對應情況。重點檢查電教設備、教學儀器、文體設備三大類資產(chǎn)。

（三）固定資產(chǎn)基本狀況及使用情況。

1、各類資產(chǎn)是否能正常使用，有無因管理不善導致資產(chǎn)損壞的情況。

2、資產(chǎn)使用是否正常，有無資產(chǎn)閑臵情況。

（四）固定資產(chǎn)安全管理情況。是否存在安全管理隱患。8月20日前需上交的材料，1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)自查報告。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總表（自行匯總，主要目的是查看本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的固定資產(chǎn)總數(shù)）、學校報表（通過固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)打印的匯總報表、財務管理系統(tǒng)打印的固定資產(chǎn)報表，報表的截至時間為7月31日,主要目的是查看兩個

賬目的數(shù)據(jù)是否統(tǒng)一）

二、教育事業(yè)統(tǒng)計代碼的更新工作

為做好2015-2016學年教育事業(yè)統(tǒng)計工作，請在暑假內(nèi)做好以下代碼系統(tǒng)的維護工作，主要是：

1、學校調(diào)整：新建學校、撤銷（撤并）學校；新建幼兒園、撤銷（撤并）幼兒園等；

2、義務教育階段學制的調(diào)整：我縣自今年起，義務教育階段學制由六三學制調(diào)整為五四學制。

學校、學制調(diào)整后，在8月10日左右，將變化信息錄入教育部代碼系統(tǒng)，8月20日后教育部將關閉該代碼系統(tǒng)，關閉后，所有信息無法再進行更改。

學校變化信息的具體錄入時間另行通知。

三、校舍標準化建設工作

1、采取各種措施，確保校舍安全，確保按時完成改造任務。為提高工程進度，作以下要求：一是未開工的項目盡快開工。寧陽縣伏山鎮(zhèn)中心小學、東莊鎮(zhèn)中心小學、寧陽縣文廟南關小學等學校務必在近期跑完手續(xù)，盡快開工。旱廁改造、餐廳改造未開工的要盡快實施。二是規(guī)劃拆除的校舍要及時拆除，徹底消除校舍安全隱患。

2、已起用的新建校舍、廁所、餐廳，未辦理竣工驗收手續(xù)的抓緊時間辦理手續(xù)。要嚴格按照《山東省農(nóng)村義務教育學校校舍標準化建設工程省級驗收清算工作實施方案》的要求，收集、整理好施工合同、竣工圖紙、竣工備案表、工程決算審計報告等原件，做好迎接檢查驗收的準備工作。

3、及時更新省校舍管理平臺工程進度信息。

計財科

2015-7-7