第一篇：當(dāng)今中國(guó)存在的主要文化問題

當(dāng)今中國(guó)存在的主要文化問題

——淺談企業(yè)文化建設(shè)

學(xué)院：會(huì)計(jì)學(xué)院 專業(yè)：會(huì)計(jì)電算化 班級(jí)：z0903 學(xué)號(hào)：1141090308 姓名：楊菊

當(dāng)今中國(guó)存在的主要文化問題

一 中國(guó)茶文化

中國(guó)茶文化是中國(guó)制茶、飲茶的文化。作為開門七件事（柴米油鹽醬醋茶）之一，飲茶在古代中國(guó)是非常普遍的。中國(guó)的茶文化與歐美或日本的茶文化的分別很大。中華茶文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，博大精深，不但包含物質(zhì)文化層面，還包含深厚的精神文明層次。唐代茶圣陸羽的茶經(jīng)在歷史上吹響了中華茶文化的號(hào)角。從此茶的精神滲透了宮廷和社會(huì)，深入中國(guó)的詩(shī)詞、繪畫、書法、宗教、醫(yī)學(xué)。幾千年來中國(guó)不但積累了大量關(guān)于茶葉種植、生產(chǎn)的物質(zhì)文化、更積累了豐富的有關(guān)茶的精神文化，這就是中國(guó)特有的茶文化，屬于文化學(xué)范疇。

二．企業(yè)文化建設(shè)存在的問題

1、企業(yè)文化只體現(xiàn)少數(shù)人的價(jià)值觀，難以在企業(yè)內(nèi)開展與傳播

2、多數(shù)企業(yè)沒有明確的企業(yè)文化

3、企業(yè)文化是四分五裂的4、企業(yè)文化缺乏與時(shí)俱進(jìn)，企業(yè)管理者和員工仍墨守陳規(guī)

三 農(nóng)村文化中存在的問題

5、領(lǐng)導(dǎo)者的管理政策與企業(yè)文化不一致，使組織中的成員對(duì)企業(yè)文化產(chǎn)生懷疑和不信態(tài)度一是文化建設(shè)投入不足，資金缺口大。作為省新農(nóng)村文化建設(shè)實(shí)事工程的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站達(dá)標(biāo)建設(shè)工程”和“三送工程”因經(jīng)費(fèi)困難在宿城區(qū)無力全面實(shí)施，宿城區(qū)不是省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付區(qū)，沒有列入省財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助范圍，無法得到文化站達(dá)標(biāo)工程專項(xiàng)資金補(bǔ)助，由于區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)力十分有限，沒有能力獨(dú)自承擔(dān)實(shí)施兩項(xiàng)工程所需資金，特別是區(qū)劃調(diào)整后，宿城區(qū)農(nóng)業(yè)人口增加到現(xiàn)在的66萬人，農(nóng)業(yè)人口占全區(qū)總?cè)丝诒戎剡_(dá)到75%，是典型的農(nóng)業(yè)大區(qū)，農(nóng)村文化建設(shè)面臨巨大的資金缺口。

二是文化活動(dòng)用房流失嚴(yán)重，設(shè)施不全。全區(qū)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中建筑面積在500平方米以上的達(dá)標(biāo)文化站僅2個(gè)；不達(dá)標(biāo)站2個(gè)；9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站為無房站，文化活動(dòng)設(shè)施不全，導(dǎo)致活動(dòng)無法正常開展。

三是文化干部隊(duì)伍不穩(wěn)定，專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏。目前現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣中心人員是2001年前后鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革時(shí)通過競(jìng)爭(zhēng)上崗的人員，不少人來自民政、城建等站所，專業(yè)性較強(qiáng)的文化人才缺乏，而且相當(dāng)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣中心人員名義從事文化工作，實(shí)際上借用到其他崗位上，導(dǎo)致有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道常年不舉辦文化活動(dòng)。

四是文化活動(dòng)開展較少，活動(dòng)形式單一。農(nóng)村文化陣地和文藝人才的缺失，使群眾豐富多彩的文化活動(dòng)形式?jīng)]有被充分挖掘和利用，文化宣傳、教育、輔導(dǎo)、娛樂的功能沒有充分發(fā)揮。即使有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也搞一些文藝活動(dòng)，但與新農(nóng)村文化建設(shè)的要求相去甚遠(yuǎn)。

四 網(wǎng)絡(luò)文化

網(wǎng)絡(luò)文化是指網(wǎng)絡(luò)上的具有網(wǎng)絡(luò)社會(huì)特征的文化活動(dòng)及文化產(chǎn)品，是以網(wǎng)絡(luò)物質(zhì)的創(chuàng)造發(fā)展為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)精神創(chuàng)造。廣義的網(wǎng)絡(luò)文化是指網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的人類文化，它是人類傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)道德的延伸和多樣化的展現(xiàn)。狹義的網(wǎng)絡(luò)文化是指建立在計(jì)算機(jī)技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的精神創(chuàng)造活動(dòng)及其成果，是人們?cè)诨ヂ?lián)網(wǎng)這個(gè)特殊世界中，進(jìn)行工作、學(xué)習(xí)、交往、溝通、休閑、娛樂等所形成的活動(dòng)方式及其所反映的價(jià)值觀念和社會(huì)心態(tài)等方面的總稱，包含人的心理狀態(tài)、思維方式、知識(shí)結(jié)構(gòu)、道德修養(yǎng)、價(jià)值觀念、審美情趣和行為方式等方面。

淺談企業(yè)文化建設(shè)

【摘要】文章概述了“企業(yè)文化”的含義、內(nèi)容和特點(diǎn)；概括了企業(yè)文化的作用；重點(diǎn)論述了我國(guó)企業(yè)文化目前所存在的問題以及企業(yè)文化建設(shè)過程中需要注意的方面。以望企業(yè)管理者提高對(duì)“企業(yè)文化“的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)文化；問題，措施

一、企業(yè)文化的內(nèi)涵

從企業(yè)的角度講，企業(yè)文化是人本管理理論的最高層次，是企業(yè)所依賴的一種文化價(jià)值觀。企業(yè)是從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的獨(dú)立核算單位。企業(yè)文化也稱公司文化，是企業(yè)在中、長(zhǎng)期形成的共同的理想、基本價(jià)值觀、作風(fēng)、生活習(xí)慣和行為規(guī)范的總稱，也是企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理過程中創(chuàng)造的具有本企業(yè)特色的精神財(cái)富的總和。它對(duì)企業(yè)員工有感召力和凝聚力，能把人的興趣、思想意識(shí)、觀念、需要和目的以及由此而產(chǎn)生的行為統(tǒng)一起來，從而形成一種文化在企業(yè)中長(zhǎng)期延續(xù)下去。因此，企業(yè)文化是將企業(yè)在創(chuàng)業(yè)和發(fā)展過程中的基本價(jià)值觀念通過教育，整合而形成的一套獨(dú)特的價(jià)值體系，是影響企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)的策略和處理企業(yè)內(nèi)部矛盾沖突的一系列準(zhǔn)則和行為方式，其中滲透了創(chuàng)業(yè)者個(gè)人和社會(huì)化過程中形成的對(duì)人性的基本假設(shè)，價(jià)值觀和世界觀，也凝聚了企業(yè)在發(fā)展過程中形成的經(jīng)營(yíng)理念。

二、企業(yè)文化建設(shè)中存在的問題

當(dāng)今社會(huì)不僅是知識(shí)經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，更是文化經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)越來越表現(xiàn)為文化力的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)文化已成為推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。企業(yè)文化建設(shè)也越來越受到眾多企業(yè)的重視，但目前很多企業(yè)對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)不足，企業(yè)文化建設(shè)中存在許多問題，主要反映在以下幾個(gè)方面：

1、忽視企業(yè)文化建設(shè)工作

企業(yè)文化建設(shè)工作雖然已經(jīng)得到了多數(shù)企業(yè)的認(rèn)可和重視，但也有相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)，其管理理念還沒有轉(zhuǎn)變過來，沒有充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)文化建設(shè)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理與發(fā)展的重要意義，簡(jiǎn)單認(rèn)為企業(yè)文化建設(shè)不能產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效益。在實(shí)際工作中，只重視技術(shù)、市場(chǎng)等企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)際工作，忽視企業(yè)文化建設(shè)工作，企業(yè)文化建設(shè)處于簡(jiǎn)單的自然發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

2、對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)不足

一些企業(yè)長(zhǎng)期以來，對(duì)如何做企業(yè)文化，企業(yè)文化的內(nèi)涵包括哪些內(nèi)容缺乏明確的認(rèn)知，認(rèn)為企業(yè)文化的實(shí)質(zhì)和內(nèi)容就是做一些公關(guān)宣傳活動(dòng)、廣告推廣活動(dòng)、社會(huì)公益活動(dòng)和職工的文化娛樂活動(dòng)，而忽視了企業(yè)文化中最本質(zhì)的部分，即企業(yè)理念和行為方式的確立與推廣。也有的企業(yè)在做企業(yè)文化建設(shè)時(shí)，將工作的重點(diǎn)放在視覺文化上，認(rèn)為統(tǒng)一了著裝，統(tǒng)一了企業(yè)的標(biāo)識(shí)，做了形象設(shè)計(jì)和形象宣傳，就是在做企業(yè)文化，使企業(yè)文化建設(shè)陷入了形式化、膚淺化的誤區(qū)。

3、重視企業(yè)文化的設(shè)計(jì)，輕視對(duì)員工的教化

有的企業(yè)雖然設(shè)計(jì)了完整的企業(yè)文化體系，但僅僅熱衷于把企業(yè)文化設(shè)計(jì)出來，展示出來，熱衷于通過企業(yè)文化的展示改變企業(yè)的社會(huì)形象，熱衷于讓大家知道企業(yè)在做企業(yè)文化。而缺乏對(duì)員工進(jìn)行深層次的教化，企業(yè)的精神文化沒有得到廣大員工的廣泛認(rèn)同和接受，沒有轉(zhuǎn)化為員工的群體意識(shí)和整體行動(dòng)，沒有把企業(yè)文化真正轉(zhuǎn)化為企業(yè)的財(cái)富。

4、企業(yè)文化建設(shè)工作的隨意性強(qiáng)

在工作中具體表現(xiàn)為：一是缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)。企業(yè)文化建設(shè)的目的是服務(wù)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，如何將企業(yè)的文化力轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，需要將企業(yè)文化建設(shè)工作與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)結(jié)合起來，落實(shí)到企業(yè)的實(shí)際工作中去。很多企業(yè)各項(xiàng)工作都有年度計(jì)劃，唯獨(dú)企業(yè)文化建設(shè)工作沒有計(jì)劃，工作開展的隨意性很強(qiáng)，缺乏全面完備的策劃方案和詳細(xì)可行的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。二是缺乏制度保障。企業(yè)的管理層對(duì)企業(yè)文化的重視不夠，沒有把企業(yè)文化建設(shè)作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分來看待，沒有把企業(yè)文化建設(shè)納入日常管理活動(dòng)之中，企業(yè)文化建設(shè)工作缺乏一套完善和行之有效的制度保障。

5、企業(yè)文化建設(shè)中忽視人的因素

一是忽視員工的參與度。有的企業(yè)認(rèn)為企業(yè)文化等同于企業(yè)家文化，企業(yè)文化建設(shè)是對(duì)企業(yè)家文化的總結(jié)和提煉，企業(yè)家是企業(yè)文化建設(shè)的主導(dǎo)者和中間力量，員工只需被動(dòng)地接受和服從。因而企業(yè)文化建設(shè)中，多采取自上而下的方式，缺乏自下而上的溝通和反饋，員工沒有參與到企業(yè)文化建設(shè)中來，從而加大了企業(yè)文化推廣過程中的阻力和障礙，難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)，難以充分發(fā)揮企業(yè)文化的影響力。二是忽視員工的發(fā)展。企業(yè)文化建設(shè)的最終目的是既要提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，又要給員工一個(gè)很好的職業(yè)生涯。有的企業(yè)在進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè)中，忽視了企業(yè)中最重要的因素——企業(yè)員工，沒有將文化建設(shè)的核心——企業(yè)員工作為文化建設(shè)的基礎(chǔ)。表現(xiàn)在實(shí)際工作中重視企業(yè)精神文化的貫徹、推廣，輕視員工的培訓(xùn)、員工的職業(yè)生涯設(shè)計(jì)和規(guī)劃。造成員工對(duì)自己未來的職業(yè)前途和可能達(dá)到的職位程度缺乏認(rèn)識(shí)，失去了奮斗的動(dòng)力。

6、企業(yè)文化缺乏個(gè)性特色

企業(yè)文化的生命力和影響力來源于其自身的獨(dú)創(chuàng)性。但企業(yè)精神文化建設(shè)中，企業(yè)往往缺乏對(duì)企業(yè)的發(fā)展歷史，文化積累進(jìn)行深層的剖析、總結(jié)和提煉，而是簡(jiǎn)單學(xué)習(xí)一些先進(jìn)企業(yè)的企業(yè)文化，使企業(yè)文化沒有表現(xiàn)出企業(yè)特有的文化色彩，沒有真正的反映出本企業(yè)的價(jià)值取向、經(jīng)營(yíng)哲學(xué)、行為方式和管理風(fēng)格，沒有在員工心中產(chǎn)生強(qiáng)烈的共鳴。從而無法對(duì)員工產(chǎn)生強(qiáng)烈的凝聚力和向心力，無法使社會(huì)公眾通過這些精神文化識(shí)別企業(yè)形象，產(chǎn)生對(duì)企業(yè)的認(rèn)同與選擇。

我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)文化建設(shè)雖然取得了一定的成績(jī)，但是存在的問題依然很多，在一定程

四、構(gòu)建完整的企業(yè)文化體系的措施

1、對(duì)企業(yè)的背景分析

企業(yè)文化要具有自身的個(gè)性特點(diǎn)，在進(jìn)行企業(yè)文化設(shè)計(jì)時(shí)，就離不開對(duì)企業(yè)的文化背景、經(jīng)營(yíng)背景進(jìn)行深層次的分析、研究。要了解企業(yè)的發(fā)展歷程，熟悉企業(yè)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)。要分析企業(yè)在文化建設(shè)方面曾經(jīng)做了哪些自覺、不自覺的工作，對(duì)企業(yè)過去的文化建設(shè)工作進(jìn)行SWOT分析。具體工作要細(xì)化，要仔細(xì)梳理企業(yè)在文化建設(shè)方面取得的成績(jī)，每一項(xiàng)工作中目前還存在什么問題，存在的差距表現(xiàn)在哪里。只有做好了這些背景分析工作，才能使企業(yè)的文化建設(shè)充分顯示出自身深厚的文化沉淀，體現(xiàn)自身的個(gè)性特色。

2、企業(yè)文化建設(shè)要注重細(xì)節(jié)

企業(yè)中蘊(yùn)涵的某個(gè)有價(jià)值的獨(dú)特文化因素，這是任何一個(gè)企業(yè)在創(chuàng)辦和運(yùn)行過程中都會(huì)客觀存在的。如有的員工非常喜歡學(xué)習(xí)；有的員工特別節(jié)儉；有的員工總是想改變產(chǎn)品的性能等。這些細(xì)節(jié)都需要管理者去發(fā)現(xiàn)并加以提倡。我們要在企業(yè)當(dāng)中抓典型，號(hào)召“全員”學(xué)習(xí)。把優(yōu)良的企業(yè)文化氛圍推入具體實(shí)踐中去。這就需要我們?nèi)プ⒅丶?xì)節(jié)。

3、企業(yè)文化的實(shí)施，方法上要采取“樹立榜樣，典型引路。以身作則，率先垂范”

優(yōu)秀的企業(yè)文化一般都比較發(fā)現(xiàn)和推崇身邊的典型，樹立榜樣。這樣可以集中體現(xiàn)企業(yè)文化的魅力，使企業(yè)文化人格化、模特化、使員工看得見、學(xué)有榜樣、比得上、模仿有型。同時(shí)樹立正確的價(jià)值觀、道德觀。領(lǐng)導(dǎo)者帶頭嚴(yán)格遵守，身教勝于言教。如此得到員工的敬佩和支持，使企業(yè)文化建設(shè)順利進(jìn)行。

4、企業(yè)文化建設(shè)要以“實(shí)際行動(dòng)”出發(fā)，走出“口號(hào)”的呼聲

把概括企業(yè)文化其特征描述，標(biāo)志性事件，典型案例與代表性人物品格、思想，選擇恰當(dāng)?shù)姆绞胶屯緩絺鬟_(dá)給全體員工，使他們理解這種文化表現(xiàn)。走出“口號(hào)”的呼聲，以實(shí)際行動(dòng)去滲透和步入。

5、融入員工的意識(shí)

員工對(duì)企業(yè)文化的接受、理解與認(rèn)同。要在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中體現(xiàn)出來，即表現(xiàn)在日常的工作狀態(tài)。剛開始可能是被動(dòng)的，員工會(huì)按照企業(yè)文化的要求來約束自己、規(guī)范自己。如果這種被動(dòng)和約束不能轉(zhuǎn)變成員工的自覺行動(dòng)，企業(yè)文化建設(shè)是失敗的。因此，企業(yè)文化建設(shè)必須使員工產(chǎn)生自覺行動(dòng)，沒有外在的約束，這樣的文化才可以延續(xù)。要通過多種方式對(duì)員工的文化教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并教育引導(dǎo)員工樹立以“客戶”為上帝，以“市場(chǎng)”為效應(yīng)的觀念。加強(qiáng)他們的團(tuán)隊(duì)精神、融入員工的意識(shí)、提高企業(yè)的凝聚力。

6、企業(yè)文化建設(shè)要不斷“創(chuàng)新”

創(chuàng)新是企業(yè)的靈魂。創(chuàng)新是企業(yè)文化建設(shè)的特點(diǎn)和生命力所在，是企業(yè)價(jià)值觀的內(nèi)在核心，它與時(shí)代的環(huán)境變化同步，不能有絲毫的窒息和停滯。沒有創(chuàng)新的文化就沒有創(chuàng)新的思想和員工。也就是沒有技術(shù)的創(chuàng)新，管理的創(chuàng)新，服務(wù)的創(chuàng)新等，企業(yè)就會(huì)喪失其社會(huì)價(jià)值的依據(jù)。把創(chuàng)新的內(nèi)核植入企業(yè)價(jià)值觀，全方面融入企業(yè)文化的要素和建設(shè)企業(yè)文化的全過程，培育員工的創(chuàng)新精神，使之轉(zhuǎn)化成為一種動(dòng)力和依托，從而提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益。

7、企業(yè)文化建設(shè)要全面

企業(yè)文化由物質(zhì)層、行為層、制度層和精神層四大層次構(gòu)成。所以，在文化建設(shè)的過程中要面面具到，不可疏漏。否則，企業(yè)文化建設(shè)的效果是不理想的。這也是現(xiàn)代企業(yè)文化建設(shè)容易忽視的問題。有的企業(yè)就認(rèn)為搞搞文化標(biāo)語就是企業(yè)文化建設(shè)了，這是十分片面的認(rèn)識(shí)。企業(yè)文化建設(shè)不僅包括了的企業(yè)精神、企業(yè)經(jīng)營(yíng)哲學(xué)、企業(yè)道德、企業(yè)價(jià)值觀、企業(yè)風(fēng)貌的建設(shè)，還包括企業(yè)的目標(biāo)、生產(chǎn)環(huán)境、企業(yè)的廣告、企業(yè)包裝設(shè)計(jì)、企業(yè)的行為規(guī)范、企業(yè)的規(guī)章制度等。它們之間是精密聯(lián)系、互為影響、相互作用、共同構(gòu)成企業(yè)文化的完整體系。

【參考文獻(xiàn)】

[1]弗郎西斯·福山．信任—社會(huì)美德與創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)繁榮[M]．海南出版社，2001.[2]劉平青．家族企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的思路與對(duì)策[J]．江漢大學(xué)學(xué)報(bào)，2004，(6)． [3]吳金法．經(jīng)營(yíng)管理[J]．中國(guó)新聞傳媒集團(tuán)出版，2005，(3)．

第二篇：公共文化服務(wù)存在的問題

文化館免費(fèi)開放公共文化服務(wù)取得的成績(jī)和存在的問題

文化館免費(fèi)開放場(chǎng)館是實(shí)施民生工程的一個(gè)重要窗口，肩負(fù)著傳播知識(shí)、示范指導(dǎo)、為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和服務(wù)重任。免費(fèi)開放是提高和保證人民群眾文化生活質(zhì)量和基本文化權(quán)益，為滿足人民群眾文化對(duì)精神文化迫切需求的一個(gè)有力措施。為貫徹落實(shí)“十七大” 六中全會(huì)，提出建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，提高全民文化素養(yǎng)，營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧昂揚(yáng)向上的社會(huì)氛圍。

古藺縣文化館堅(jiān)持公益性群眾文化為主導(dǎo)，集思廣義加大免費(fèi)開放培訓(xùn)輔導(dǎo)渠道，在如何做好免費(fèi)開放同時(shí)，又能讓老百姓真正受益，而不是走過場(chǎng)，如何引導(dǎo)讓老百姓真正喜歡，把文化館當(dāng)成一個(gè)自己娛樂的家。為把免費(fèi)開放做強(qiáng)、做活、我館設(shè)置了美術(shù)書法、攝影、音樂舞蹈、戲劇曲藝等培訓(xùn)班。為接地氣、拓展思路，把免費(fèi)開放作成能動(dòng)性，我館采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來，到社區(qū)、到廣場(chǎng)和群眾聯(lián)系，了解群眾所喜歡的娛樂方式。成立了古藺縣文化館中老年合唱團(tuán)、中老年舞蹈隊(duì)。由于文化館免費(fèi)開放是近幾年才興起發(fā)展的，在管理經(jīng)驗(yàn)上還存在著一些欠缺，因此在免費(fèi)開放的過程中，出現(xiàn)了一些問題，只有找出這些問題，在探索改進(jìn)方法上付諸于實(shí)踐，才能真正發(fā)揮文化館的重要作用，更好地為廣大群眾服務(wù)。

一、文化館免費(fèi)開放中面臨的問題

（一）服務(wù)質(zhì)量問題：隨著免費(fèi)開放服務(wù)，放低了進(jìn)館門檻，原本在群眾心中高雅的文藝場(chǎng)所形象，逐漸轉(zhuǎn)為群眾學(xué)習(xí)文化藝術(shù)的場(chǎng)所，原本清凈的場(chǎng)所變成人多嘈雜、擁擠喧鬧，必然會(huì)影響?zhàn)^內(nèi)衛(wèi)生，工作人員也許存在著一些思想，既然是免費(fèi)開放，凡是過得去就行了，諸如以上種種情況，必定會(huì)降低服務(wù)質(zhì)量和管理。

（二）資金來源問題：由于免費(fèi)開放后參觀、參與人員的人數(shù)增多，人力不足、場(chǎng)地不足、設(shè)施不齊等將會(huì)阻礙進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。加上復(fù)印歌曲、衛(wèi)生杯等每次產(chǎn)生費(fèi)用，讓文化館處于透支運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。嚴(yán)重的資金不足問題對(duì)文化館免費(fèi)開放帶來極大的挑戰(zhàn)，解決這些問題首先要解決資金問題。

（三）安全問題：免費(fèi)開放接待著各種層次群團(tuán)組織，并且人數(shù)龐大、活動(dòng)場(chǎng)地小。如何解決安全問題，消防問題、參觀參與人員的人身財(cái)產(chǎn)安全問題，如何突發(fā)事件的處理等。這些都對(duì)免費(fèi)開放場(chǎng)館安全防護(hù)體系和工作人員安全知識(shí)提出了更高要求。

（四）參觀、參與人員的素質(zhì)問題：隨著免費(fèi)開放場(chǎng)館，給人們提供免費(fèi)文化享受的服務(wù)機(jī)會(huì)。廣大群眾的重在參與積極性和熱情逐步提升，參加人數(shù)的增多，參與人員不注重保護(hù)館內(nèi)公共設(shè)施，不能做到遵守館內(nèi)學(xué)習(xí)秩序，隨意亂扔垃圾，甚至破壞館內(nèi)活動(dòng)設(shè)施。這就增加了工作人員的勞動(dòng)量，并給文化館免費(fèi)開放帶來不良的影響，很不利于文化館工作的順利開展。

二、文化館免費(fèi)開放下一步管理辦法

（一）加大文化設(shè)施建設(shè)、提高服務(wù)水平：應(yīng)地制宜把握文化館內(nèi)部人員優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員素質(zhì)提升、創(chuàng)新意識(shí)，加大文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入，為廣大群眾搭建一個(gè)學(xué)習(xí)的平臺(tái)，完善服務(wù)水平。

（二）勤儉節(jié)約、保證資金運(yùn)行：為了加強(qiáng)文化館服務(wù)體系的經(jīng)費(fèi)保障，除了加大政府補(bǔ)貼外。加強(qiáng)社會(huì)宣傳、發(fā)動(dòng)社會(huì)募捐，吸引企業(yè)對(duì)文化館免費(fèi)開放支持、贊助。節(jié)約開支杜絕鋪張浪費(fèi)。

（三）創(chuàng)新文化館服務(wù)內(nèi)容與形式：發(fā)展群眾文化服務(wù)活動(dòng)，文化館是重要職能部門，應(yīng)在提升專業(yè)、形式多樣化上提升服務(wù)水平。滿足不同群眾不同的要求。要與時(shí)俱進(jìn)緊跟時(shí)代步伐，提高公共文化普及水平，不斷滿足群眾滿意的文化活動(dòng)。

（四）完善組織管理職能：加強(qiáng)培訓(xùn)老師的管理，充分發(fā)揮培訓(xùn)老師潛能，創(chuàng)作更多群眾喜聞樂見的文藝作品。再將精神文化回歸群眾中，以滿足群眾文化需求。

（五）全面提高群眾文化素質(zhì)：近年來隨著社會(huì)的迅速發(fā)展，人們對(duì)生活的提高和群眾對(duì)文化自身素養(yǎng)的追求越來越高，針對(duì)這種實(shí)際情況，文化館必須及時(shí)開創(chuàng)培訓(xùn)輔導(dǎo)班，發(fā)現(xiàn)人才并努力深挖潛力，通過培訓(xùn)班提高群眾的綜合文化素質(zhì)。滿足社會(huì)的發(fā)展，豐富人民的文化生活，牢固把握時(shí)代脈搏，積極開創(chuàng)群眾文化工作新局面。

為了精神文明建設(shè)的進(jìn)步發(fā)展，提高群眾文化事業(yè)，文化館免費(fèi)開放肩負(fù)著重要的發(fā)展意義。免費(fèi)開放場(chǎng)館的管理，給工作人員帶來了一次挑戰(zhàn)，應(yīng)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索創(chuàng)新管理方法。不斷提高管理和服務(wù)水平，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，充分發(fā)揮文化館宣傳教育職能，推進(jìn)文化館免費(fèi)開放的發(fā)展。

第三篇：圈子文化存在問題的表現(xiàn)

圈子文化存在問題的表現(xiàn)

所謂“自組織”，是與被一個(gè)權(quán)力主體指定成立并賦予任務(wù)的“他組織”相對(duì)而言的，在管理學(xué)中通常指 “網(wǎng)絡(luò)”，社會(huì)學(xué)中則常常是指 “社區(qū)”或“社群”。

人際關(guān)系會(huì)帶來信任，信任的存在可以大大降低交易成本，以信任關(guān)系為基礎(chǔ)的自組織治理模式則是良善治理不可或缺的一環(huán)。簡(jiǎn)言之，中國(guó)人的圈子文化可以為惡，使公共權(quán)力私人化，也可以為善，形成很多自組織團(tuán)體表現(xiàn)在組織內(nèi)會(huì)是最有活力、戰(zhàn)斗力與創(chuàng)意的團(tuán)隊(duì)，表現(xiàn)在社會(huì)上則是現(xiàn)代復(fù)雜社會(huì)中的公民團(tuán)體，如職業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、慈善團(tuán)體、社區(qū)組織、各類興趣俱樂部等等，可以其內(nèi)部的社群規(guī)范與倫理建構(gòu)出自治的良好秩序。如何揚(yáng)其惡而發(fā)其善?古老的中庸之道其實(shí)正提供了我們需要的智慧。

做好人，并不是做“老好人”。好人不等于好干部、好領(lǐng)導(dǎo)。放棄原則的“好人”就是好人主義者。下面是語文迷小編整理的圈子文化好人主義存在問題的具體表現(xiàn)，歡迎大家閱讀學(xué)習(xí)!

【圈子文化好人主義存在問題的具體表現(xiàn)】

針對(duì)少數(shù)干部因怕得罪人而不敢堅(jiān)持原則的顧慮，一位負(fù)責(zé)同志說：“作為領(lǐng)導(dǎo)干部，不敢得罪一小部分應(yīng)該得罪的人，就會(huì)損害最廣大人民群眾的根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。堅(jiān)持原則，可能要得罪少數(shù)人，但能夠得到大多數(shù)人的心。”話雖樸素平實(shí)，卻道出了“得罪人”與“得人心”之間的辯證關(guān)系。

在干部隊(duì)伍中，確實(shí)存在不敢堅(jiān)持原則、奉行“好人主義”的現(xiàn)象。有的只要不出事，寧可不干事，對(duì)工作敷衍應(yīng)付，“做一天和尚撞一天鐘”。有的遇到矛盾繞道走、碰到困難往后退，該抓的不抓、該管的不管、該改的不改，四平八穩(wěn)當(dāng)“太平官”。有的有心“栽花”，無意“栽刺”，該教育的不教育，該批評(píng)的不批評(píng)，甚至出了問題還包著、護(hù)著。如果任由這種情況發(fā)展下去，勢(shì)必?cái)母刹筷?duì)伍風(fēng)氣，損害黨的執(zhí)政形象，失去群眾的信任和擁護(hù)。

“為官避事平生恥?！备矣趫?jiān)持原則、勇于負(fù)責(zé)、不怕得罪人，是為政之德的基本要求。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來說，堅(jiān)持原則、敢抓敢管在群眾眼中是最重要的形象，不講原則、不負(fù)責(zé)任在群眾眼中是最可憎的行為。要看到，不得罪歪風(fēng)邪氣，就必定得罪公道正氣;不得罪少數(shù)有這樣那樣問題的人，就可能得罪大多數(shù)奉公守法的人。我們不能因?yàn)榕碌米锶?，而使自己成為得罪組織和人民的人。面對(duì)利益關(guān)系復(fù)雜、矛盾問題凸顯，尤其需要廣大黨員干部堅(jiān)持原則、勇于任事、敢于擔(dān)當(dāng)，才能形成風(fēng)清氣正、奮發(fā)有為的局面。

敢不敢為堅(jiān)持原則得罪人，是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性強(qiáng)弱的試金石。一些人怕得罪人，不敢堅(jiān)持原則，究其原因，緣于一個(gè)“怕”字：要么是怕搞僵關(guān)系，影響自己的選票，要么是自身不硬，怕引火燒身。一個(gè)黨性強(qiáng)、有原則、敢負(fù)責(zé)的干部，才會(huì)堅(jiān)持正確的主張和意見，遇到問題敢面對(duì)，遇到矛盾敢處理，遇到歪風(fēng)敢斗爭(zhēng)?！捌埨麌?guó)家生死以，豈因禍福避趨之?！睂?duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，就應(yīng)當(dāng)任其職、盡其責(zé)，在其位、謀其政，在是非面前，旗幟鮮明、原則至上;在難題面前，敢闖敢試、敢為人先;在矛盾面前，敢抓敢管、動(dòng)真碰硬。一個(gè)干部只要工作，就要處理各種矛盾，就難免得罪人，但只要真正為民，就應(yīng)該堅(jiān)持，而且最終會(huì)得到群眾的理解。

領(lǐng)導(dǎo)干部敢為堅(jiān)持原則得罪人，鮮明的用人導(dǎo)向是關(guān)鍵。當(dāng)前在干部選任工作中，一些地方存在的簡(jiǎn)單以票取人的傾向，無形中助長(zhǎng)了少數(shù)干部的“好人主義”風(fēng)氣，把主要精力放在了拉關(guān)系、爭(zhēng)選票上。為此，不能把推薦票等同于選舉票，更不能把票數(shù)多少作為決定干部任用的唯一標(biāo)準(zhǔn)，尤其要綜合分析、仔細(xì)甄別民主推薦結(jié)果，做到既尊重民意又不簡(jiǎn)單地以票取人，讓堅(jiān)持原則的人得到褒獎(jiǎng)，不讓“老好人”占先。堅(jiān)持原則是干部德的重要因素，對(duì)喪失黨性原則的干部，得票再多也不能提拔使用。只有不讓堅(jiān)持原則的干部吃虧，堅(jiān)持原則的人才會(huì)越來越多。

【圈子文化好人主義存在問題的具體表現(xiàn)2】

有人認(rèn)為現(xiàn)在壞人太多，我則認(rèn)為現(xiàn)在好人太多;有人認(rèn)為現(xiàn)在世風(fēng)下、人心不古，我則認(rèn)為主要是事不關(guān)己、高高掛起的好人主義盛行。

何謂“好人主義”，毛主席早在《反對(duì)自由主義》一文中就有經(jīng)典概括：因?yàn)槭鞘烊?、老鄉(xiāng)、同學(xué)、知心朋友、親愛者、老同事、老部下，明知不對(duì)，也不同他們作原則上的爭(zhēng)論，任其下去，求得和平和 親熱，或者輕描淡寫地說一頓，不作徹底解決，保持一團(tuán)和氣。這樣的“好人主義”在我們身邊經(jīng)常有，常見的有三種表現(xiàn)形式。

一種是曲意奉迎型。這種人見了上司彎腰如蝦，柔聲如貓，即使不在口頭上說自己是孫子，也要在精神是自貶三輩。遇事隨聲附和，對(duì)上級(jí)的工作不作辨別，不提意見，口中常掛的就一句話“您哪說我哪辦”，有時(shí)明知上司有錯(cuò)，也不糾正，不制止，不提不同意見，生怕因此影響自己的前程。有的更是唯唯諾諾，刻意奉迎，如果上司說輪船能在天上飛，他便會(huì)說輪船在天上比飛機(jī)飛得還快還好。這種人時(shí)時(shí)處處迎合上司心理，讓上司很受用。殊不知，這種人看似老實(shí)聽話，實(shí)則狡猾奸詐，一旦時(shí)機(jī)成熟，就可能做出違法亂紀(jì)，害人害己的事情來。似回想一下那些落馬的同志，在出事之 前不都 是領(lǐng)導(dǎo)眼中的優(yōu)秀干部嗎?

二是粉飾太平型。這種人對(duì)什么人都說好，對(duì)什么事都說不錯(cuò)。上級(jí)來搞工作調(diào)研，征求意見，問有什么地方需要改進(jìn)的，他會(huì)說沒什么意見，就這樣很好，其實(shí)背地里光意見;上級(jí)來考察干部，問某某同志怎么樣，他會(huì)說該同志業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，道德品質(zhì)好，完全能勝任，其實(shí)私底下就說該同志能進(jìn)步，就是因?yàn)楹驼l誰有關(guān)系。干群之間明明有矛盾了，單位內(nèi)部明明有諸多不諧之音了，可他們總是說沒什么大不了的，一味地說好，欺上瞞下，上面永遠(yuǎn)聽不到真實(shí)的心聲.下級(jí)違紀(jì)違規(guī)，明顯表現(xiàn)出不適應(yīng)再干本職工作，為了回避矛盾，要么輕描淡寫，要么視而不見，睜一只眼閉一只眼，大事化小，小事化了，只要局面不到不可收拾的地步，就不作聲。反正一條，得罪人的話不說，得罪人的事不做，永遠(yuǎn)給領(lǐng)導(dǎo)、同 事一副“好人”的印象。

三是互惠互利型。這類人心里永遠(yuǎn)打著自己的“小九九”，凡事對(duì)自己有利的人，極力去討好，凡是對(duì)自己有利的事，極力去爭(zhēng)取，吃虧不討好的事，打死也不干。這種人有一個(gè)共同的特點(diǎn)：損公肥私，慷公家之慨，謀一己之利。有的甚至為了自身利益，不惜以制度、原則為代價(jià)，作交易，做好人。尤其表現(xiàn)在征納關(guān)系上，更是明顯。這家納稅 人不錯(cuò)，老板夠“江湖”，于是乎，好人就有了表現(xiàn)的地方，你投之以桃，我報(bào)之以李，人情稅、關(guān)系稅、權(quán)力稅都來了，看上去征納雙方“一團(tuán)和氣”，實(shí)則是紙里包火，扭曲了征納關(guān)系，損害的是國(guó)家利益。

綜上所述，“好人主義”者不講國(guó)家，只講個(gè)人，不問原則，只顧得失。辦事看來頭，分親疏，無公正，無大局。所謂酒杯一端，原則放寬，說的也是這類人。這樣的“好人”其實(shí)要不得，它對(duì)我們正在從事的國(guó)稅事業(yè)有百害而無一利。它能使原則成面團(tuán)，制度成擺設(shè);使正氣受壓抑，邪氣得猖獗;它能使正常的上下級(jí)關(guān)系變得庸俗，健康的同事關(guān)系變味道;它令堅(jiān)持原則的人心寒，令投機(jī)鉆營(yíng)者得勢(shì)，令民心民意得不到申張。我們拒絕甚至痛恨這樣的“好人”，我們歡迎乃至渴求講原則，顧大局，敢說真話的真好人。一個(gè)單位如此，一個(gè)部門如此，一個(gè)社會(huì)亦如此。

第四篇：當(dāng)今中國(guó)的環(huán)境問題及其保護(hù)對(duì)策

當(dāng)今中國(guó)的環(huán)境問題及其保護(hù)對(duì)策

沈燦燦

生命科學(xué)學(xué)院1401班

摘要：近年來，在現(xiàn)代城市化及工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快下，當(dāng)今人們的生活水平得到了顯著的提高，但是在快速的發(fā)展趨勢(shì)下，中國(guó)的生態(tài)環(huán)境卻日益惡化，大氣環(huán)境、水體環(huán)境、土壤環(huán)境、固體廢物處理等方面的問題接踵而來，環(huán)境問題的頻繁發(fā)生對(duì)人民生存發(fā)展帶來嚴(yán)重威脅，這促使人們開始重新審視人與環(huán)境之間的關(guān)系，并積極尋找有效的解決方案。保護(hù)自然環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展已經(jīng)成為當(dāng)今中國(guó)普遍關(guān)注的話題。本文分析目前中國(guó)存在的最嚴(yán)重的幾類環(huán)境污染，對(duì)當(dāng)今環(huán)境保護(hù)問題提出針對(duì)性和科學(xué)性的建議與對(duì)策。

關(guān)鍵詞：環(huán)境問題；中國(guó)；發(fā)展；保護(hù)對(duì)策

引

言：中國(guó)人民在經(jīng)過了漫長(zhǎng)的奮斗歷程之后，在社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面都取得了輝煌的成就。但是，對(duì)生態(tài)破壞與環(huán)境污染也造成了不可挽回的負(fù)面影響：各種廢水不斷排入河流、海洋之中，城市周圍垃圾堆成山，大氣污染日益加劇，天空被霧霾籠罩，森林的大量砍伐使水土流失日益加劇，土地沙化面積日益擴(kuò)張，水資源過量開采，農(nóng)田污染日益嚴(yán)重，自然災(zāi)害損失逐年加劇，生態(tài)環(huán)境急劇退化。洪澇、干旱等各種災(zāi)害，作為大自然向我們的報(bào)復(fù)不斷發(fā)生，對(duì)我們的生存和發(fā)展構(gòu)成了威脅?，F(xiàn)階段，環(huán)境的保護(hù)是全人類重視的問題。環(huán)境保護(hù)是我們國(guó)家一切發(fā)展的前提，有效地提高全民的環(huán)保意識(shí)對(duì)于改善環(huán)境污染問題有著重要的影響。提高人類的環(huán)保意識(shí)，是可持續(xù)發(fā)展的延續(xù)，也是人類文明延續(xù)的保證。本文分析目前中國(guó)存在的最嚴(yán)重的幾類環(huán)境污染，對(duì)當(dāng)今環(huán)境保護(hù)問題提出針對(duì)性和科學(xué)性的建議與對(duì)策。

1.當(dāng)今中國(guó)的幾大環(huán)境問題 1.1大氣環(huán)境問題

大氣污染現(xiàn)象主要是指在一定范圍的大氣中，出現(xiàn)了原來所沒有的微量物質(zhì)，而這些微量物質(zhì)的持續(xù)以及數(shù)量的增加，對(duì)人、動(dòng)植物、材料、物品產(chǎn)生不利影響及危害，且這種狀態(tài)最終破壞了生態(tài)系統(tǒng)及人類的正常生存與發(fā)展時(shí)，便被稱作大氣污染。大氣污染物主要分為有害氣體（二氧化碳、氮氧化物、碳?xì)浠铩⒐饣瘜W(xué)煙霧和鹵族元素等）及顆粒物（粉塵和酸霧、氣溶膠等）。它們的主要來源是工廠排放，汽車尾氣，農(nóng)墾燒荒，森林失火，炊煙（包括路邊燒烤），塵土（包括建筑工地）等。近年來，由于我國(guó)工業(yè)化與城市化進(jìn)程的發(fā)展，大氣污染現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，霧霾、PM2.5等關(guān)于大氣污染的名詞也被人們常掛在嘴邊。由此可得知，人們對(duì)于大氣污染的治理工作已越來越重視。因此，采取積極、合理、有效的策略，來做好城市大氣環(huán)境質(zhì)量的保護(hù)工作，已成為目前所面臨的主要問題。1.1.1 二氧化硫排放現(xiàn)狀

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，煤炭消耗量不斷增加。全國(guó)煤炭消耗量從1990年的9.8億噸增加到2015年的12.8億噸，二氧化硫排放總量隨著煤炭消費(fèi)量的增長(zhǎng)而急劇增加。到2015年全國(guó)二氧化硫排放總量達(dá)到2370萬噸。在各類二氧化硫排放源中，電廠和工業(yè)鍋爐排放量占到70%，成為排放大戶，各類污染源排放二氧化硫的百分比構(gòu)成如下：民用灶具12%、工業(yè)窯爐11%、工業(yè)鍋爐34%、電站鍋爐35%、其他8%[1]。1.1.2煙塵、粉塵排放現(xiàn)狀

2015年全國(guó)燃煤排放的煙塵總量為1478萬噸，其中火電廠和工業(yè)鍋爐排放量占70%以上。在火電廠排放中，地方電廠由于基本上使用的是低效除塵器，噸煤排放煙塵是國(guó)家電廠的5-10倍，其排放量占到電廠總排放量的65%。2015年全國(guó)工業(yè)粉塵排放量約為639萬噸.其中.鋼鐵生產(chǎn)排塵占總量的15%，水泥生產(chǎn)排塵占總量的70%。在水泥生產(chǎn)排塵中，地方水泥廠排塵占到80%，成為工業(yè)12塵的主要排放源[1]。

近年來，全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染源調(diào)查結(jié)果表明，每年全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)二氧化硫、煙塵和工業(yè)粉塵排放量分別占當(dāng)年全國(guó)工業(yè)二氧化硫、煙塵和工業(yè)粉塵排放瑩的28.2%、54.2%和68.3%[1]。工業(yè)污染物排放已成為我國(guó)環(huán)境污染的重要因素。1.1.3機(jī)動(dòng)車排氣污染現(xiàn)狀

自80年代以后，受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)，我國(guó)機(jī)動(dòng)車數(shù)量增長(zhǎng)迅速。全國(guó)汽車保有量年增長(zhǎng)率保持在13%，特別是一些大型和特大型城市如北京、廣州、成都、上海等市機(jī)動(dòng)車數(shù)量增長(zhǎng)速率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平。汽車排放的氮氧化物、一氧化碳和碳?xì)浠衔锱欧趴偭恐鹉晟仙?。由于城市人口密集，交通運(yùn)輸量相對(duì)大，機(jī)動(dòng)車排氣污染在城市大氣污染中所占比例也不斷上升。

地形或地面狀況復(fù)雜的地區(qū)，會(huì)形成局部地區(qū)的熱力環(huán)流，如山區(qū)的山谷風(fēng)，濱海地區(qū)的海陸風(fēng)，以及城市的熱島效應(yīng)等，都會(huì)對(duì)該地區(qū)的大氣污染狀況發(fā)生影響。

1.1.4政策出臺(tái)后的大氣狀況

自2002年以來，我國(guó)出臺(tái)了各項(xiàng)政策，加大了節(jié)能減排的力度，最新數(shù)據(jù)顯示，2011年，我國(guó)工業(yè)二氧化硫廢氣排放中，電力行業(yè)所占比例高達(dá)47.52%，而鋼鐵、水泥建材、有色冶金行業(yè)的二氧化硫排放量分別達(dá)10.64%、13.26%、6.04%。從我國(guó)大氣污染排放量來看，2000-2011年，中國(guó)工業(yè)廢氣排放量年均增速為19.06%，由2000年的138145億標(biāo)立方米增長(zhǎng)至2011年的674509億標(biāo)立方米，11年間增長(zhǎng)了2.39倍[2]。北京市、天津市、河北省、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、山東省,這一區(qū)域是我國(guó)大氣污染最嚴(yán)重的區(qū)域。

1.2水體環(huán)境問題

1.2.1水資源管理模式有缺陷

當(dāng)前我國(guó)的水資源管理模式為“流域管理與行政區(qū)域相結(jié)合”，國(guó)務(wù)院水行政主管部統(tǒng)一管理和監(jiān)督全國(guó)的水資源管理工作，這是我國(guó)2002年新修訂的《中華人民共和國(guó)水法》中相關(guān)條例所規(guī)定[3]。但是，在實(shí)際情況中并非如此，水資源被分類，并且由不同的部門管理。例如地表水和地下水分別由水利部和國(guó)土資源部開發(fā)和利用，而國(guó)家氣象局又擁有大汽水的管理權(quán)，城市、工業(yè)用水和農(nóng)業(yè)用于分別有建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部以及林業(yè)局管理，環(huán)境保護(hù)部門又負(fù)責(zé)水污染的防治工作。不同的管理部門從不同的角度對(duì)水資源進(jìn)行管理，不同管理部門的管理活動(dòng)缺少合作和協(xié)商，不同管理部門制定的水資源管理和保護(hù)政策也容易產(chǎn)生沖突，導(dǎo)致水資源保護(hù)政策難以得到有效地實(shí)施?？偟膩碚f，“多龍治水”的水資源管理模式影響了我國(guó)水資源保護(hù)工作的成效[4]。1.2.2水資源保護(hù)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)不高

水資源保護(hù)隊(duì)伍主要指水資源行政執(zhí)法人員，在眾多制約水資源保護(hù)機(jī)制是否健全以及行之有效的因素中，水資源行政執(zhí)法人員的素質(zhì)是重要的因素之一，水資源行政執(zhí)法人員的素質(zhì)甚至直接決定了水資源保護(hù)機(jī)制是否健全以及行之有效。然而在我國(guó)水資源開發(fā)和保護(hù)的實(shí)踐中，水資源行政執(zhí)法人員的素質(zhì)卻表現(xiàn)出參差不齊、執(zhí)法水平和執(zhí)法能力普遍偏低和偏弱的特點(diǎn)，缺少全局觀和可持續(xù)發(fā)展觀來指導(dǎo)水資源行政執(zhí)法工作，素質(zhì)不高造成日常水資源保護(hù)工作中暴露出眾多的問題，不僅導(dǎo)致水資源保護(hù)的效率不高，也使人們對(duì)水資源保護(hù)工作的認(rèn)識(shí)出現(xiàn)偏差，破壞政府在人們心中的形象。1.2.3人民對(duì)水資源認(rèn)識(shí)不到位

從某種程度上來說，水資源與水環(huán)境問題歸根結(jié)底是一個(gè)問題的兩個(gè)方面，但由于人們認(rèn)識(shí)的局限性，往往把二者區(qū)別看待。在水資源的需求方面，人們一般都會(huì)考慮到工農(nóng)業(yè)用水，居民生活用水，但往往忽視了生態(tài)用水。在進(jìn)行水資源開發(fā)時(shí)，人們只重視地下水的儲(chǔ)藏量，比較關(guān)心可以開發(fā)到多少水，而忽視了地下水的補(bǔ)給能力，往往由于過度開發(fā)水資源，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境退化[5]。

人們?cè)谒Y源和水環(huán)境方面往往存在一些模糊的認(rèn)識(shí)，阻礙我國(guó)制定保護(hù)水資源和水資源利用的相關(guān)政策，并影響到其實(shí)施效果。同時(shí)，在水資源污染問題的討論上缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，僅僅停留在一些常規(guī)、宏觀的污染討論上，而沒有對(duì)一些新興的、微觀的污染進(jìn)行研究。由于人類認(rèn)識(shí)的局限性，人們?cè)诒Ｗo(hù)方法的制定，手段的選用上往往會(huì)給水資源污染留下漏洞。1.2.4水價(jià)制定不合理，無法使人們意識(shí)到水資源的稀缺

我國(guó)雖然是水資源豐富的國(guó)家，但也是一個(gè)人口大國(guó)，人均擁有的水資源還是非常有限的。節(jié)約水資源是我們亙古不變的話題。在日常的生活中，每一位公民都要有節(jié)約意識(shí)，并以自己的實(shí)際行動(dòng)來節(jié)約水資源，循環(huán)利用水資源，提高水資源的利用率，并感化身邊的人節(jié)約用水。與此同時(shí)，必須要認(rèn)識(shí)到光靠公民的自覺意識(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，建立一套系統(tǒng)的制度，對(duì)公民的日常用水行為進(jìn)行約束與規(guī)范，包括對(duì)企業(yè)用水的約束。在水資源的使用是否收費(fèi)的問題上，試想一下，如果人人都可以用到免費(fèi)的水，那么每個(gè)人都會(huì)想最大限度占用水資源，這樣不能更好的實(shí)現(xiàn)節(jié)約用水。因此，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，制定合理的水價(jià)反而是調(diào)節(jié)水資源供需矛盾的有效方法[6]。由于水是人們?nèi)粘Ｉ畹谋仨毱罚瑑r(jià)格不能過高也不能過低。

此外，在水資源的產(chǎn)權(quán)問題上要有明確的認(rèn)識(shí)，水資源是上天賜予我們維持生命的重要物質(zhì)，從理論上來說，水資源應(yīng)該改為其所在區(qū)域的居民共同享有，但是基于我國(guó)的基本國(guó)情，實(shí)現(xiàn)水資源免費(fèi)基本上還是不可能的。在我國(guó)頒布的《水法》中明確規(guī)定了水資源屬于國(guó)家所有，其所有權(quán)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使[7]。實(shí)際上，在我國(guó)實(shí)行的是取水許可制度和用水有償制度，也就是說，在水資源的實(shí)際使用過程中，水價(jià)的制定以及征收標(biāo)準(zhǔn)是由中央和地方政府共同制定，此標(biāo)準(zhǔn)的制定充分結(jié)合當(dāng)?shù)厮Y源情況，供需情況以及人們是經(jīng)濟(jì)生活水平，因此，不同地方水資源費(fèi)用的征收標(biāo)準(zhǔn)具有明顯的區(qū)域性，很多地區(qū)存在的差異較大。由于沒有進(jìn)行全國(guó)范圍內(nèi)的集中管理與規(guī)范，各地方在進(jìn)行水資源費(fèi)用征收時(shí)存在很大的隨意性，嚴(yán)重扭曲了制定水價(jià)的初衷?？梢?，在我國(guó)水資源所有權(quán)的問題上還沒有明確的規(guī)定。1.3土壤環(huán)境問題 1.3.1 工業(yè)污染源

在工業(yè)廢水，廢氣和廢渣中，含有多種污染物，其濃度一般都比較高，一旦進(jìn)入農(nóng)田造成土壤污染，在短期內(nèi)即可引起對(duì)作物的危害。一般直接由工業(yè)“三廢”引起的大面積土壤污染僅局限于工業(yè)區(qū)中數(shù)千米，數(shù)十米范圍內(nèi)。工業(yè)“三廢”引起的土壤污染往往是間接的，是由于以廢渣等作為肥料施入農(nóng)田，或以污水灌溉等長(zhǎng)期作用使污染在土壤中長(zhǎng)期積累引起的。

1.3.2農(nóng)業(yè)污染源

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身產(chǎn)生的土壤污染包括化學(xué)農(nóng)藥，化肥，除草劑等污染，這些物質(zhì)的使用范圍在不斷擴(kuò)大，數(shù)量和品種在不斷增加。噴撒農(nóng)藥時(shí)，有相當(dāng)一部分直接落于土壤表面，一部分則通過落葉，降雨而進(jìn)入土壤。農(nóng)藥的大量使用是土壤中污染物的一個(gè)重要來源。

1.3.3生活污染源

人類尿及畜禽排除的廢物長(zhǎng)期以來被看做是重要的土壤肥來源問題外，也會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的土壤和水體污染問題。含有人畜遺棄，排泄物的生活污水和被污染的河水等均含有致病的各種病菌和寄生蟲，將這種未經(jīng)處理的肥源施與土壤，會(huì)引起嚴(yán)重的生物污染。

此外，自然因素也會(huì)造成土壤污染。例如，強(qiáng)烈的火山噴發(fā)，富含某些重金屬或放射性元素的礦床附近地區(qū)的土壤，由于含礦物質(zhì)（巖石，礦物）的風(fēng)化分解和傳播，可使有關(guān)元素在自然界的作用下向土壤中遷移，引起土壤污染。

1.4固體廢物處理問題

個(gè)人環(huán)境保護(hù)行為 2.環(huán)境保護(hù)對(duì)策 2.1

參考文獻(xiàn)

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第五篇：存在問題

存在問題

1.“十一五”期間學(xué)院新專業(yè)開發(fā)工作取得了顯著的成就，但在專業(yè)布局上還不能很好地適應(yīng)首都經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的要求，需要建立專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,不斷優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，靈活設(shè)置和調(diào)整專業(yè)。

2.學(xué)院GPTC課程模式的內(nèi)涵需要進(jìn)一步完善，實(shí)施素質(zhì)教育活動(dòng)方案和在課程中落實(shí)素質(zhì)教育需要建立有效的監(jiān)控機(jī)制；部分核心技術(shù)課程在落實(shí)“基于工作過程設(shè)計(jì)教學(xué)活動(dòng)”上存在不足，需要持續(xù)改進(jìn)課程教學(xué)，提高教學(xué)質(zhì)量。

創(chuàng)新工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式

工學(xué)結(jié)合的本質(zhì)是職業(yè)教育與生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合，將課堂上的學(xué)習(xí)與工作中的學(xué)習(xí)結(jié)合起來，通過“工學(xué)交替”、“頂崗實(shí)習(xí)”等方式將所學(xué)理論知識(shí)和操作技能應(yīng)用于真實(shí)的企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐，在實(shí)踐中進(jìn)一步提高學(xué)生分析解決實(shí)際問題的能力。

創(chuàng)建工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式，需要?jiǎng)?chuàng)新校企合作、工學(xué)結(jié)合的體制機(jī)制，以校企深度合作為基礎(chǔ)，校企雙方共同開發(fā)人才培養(yǎng)方案、共同開展課程教學(xué)和實(shí)習(xí)管理、共同進(jìn)行學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量評(píng)價(jià)。

（1）以國(guó)家骨干校建設(shè)為引領(lǐng)，創(chuàng)新辦學(xué)體制機(jī)制，在學(xué)院管理層面建立起政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)等利益相關(guān)方參與的“合作辦學(xué)理事會(huì)”，合作解決發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)籌措、基礎(chǔ)建設(shè)、政策措施等問題，建立合作辦學(xué)的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。建立理事會(huì)章程、理事會(huì)議事規(guī)則等相關(guān)規(guī)章制度，處理好“理事會(huì)”與“學(xué)院黨委、行政”之間的關(guān)系。每年至少召開一次合作辦學(xué)理事會(huì)會(huì)議，研究學(xué)院建設(shè)、改革與發(fā)展的重大問題。

（2）建立教學(xué)系層面的校企合作委員會(huì)，吸納行業(yè)、企業(yè)專家、教學(xué)系骨干教師等參加，從教學(xué)系層面解決人才培養(yǎng)方案開發(fā)、企業(yè)參與教學(xué)、兼職教師聘任、教學(xué)內(nèi)容更新、先進(jìn)技術(shù)共享、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和落實(shí)學(xué)生就業(yè)等問題。建立教學(xué)系校企合作委員會(huì)章程和相關(guān)工作制度等，建立有利于行業(yè)企業(yè)專家參與專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、參加實(shí)踐教學(xué)、安排學(xué)生實(shí)習(xí)、合作開展技術(shù)研發(fā)、落實(shí)學(xué)生就業(yè)等工作的內(nèi)部政策環(huán)境。每學(xué)期至少召開一次校企合作委員會(huì)會(huì)議，研究落實(shí)校企合作的各項(xiàng)事宜；根據(jù)專業(yè)建設(shè)和課程建設(shè)的需要，不定期召開專題研討會(huì)或論證會(huì)，將合作開發(fā)人才培養(yǎng)方案、合作開發(fā)課程落到實(shí)處。

（3）在校企合作的基礎(chǔ)上，把工學(xué)結(jié)合作為人才培養(yǎng)模式改革的切入點(diǎn)，突出職業(yè)能力培養(yǎng)，按照“培養(yǎng)什么樣的人？怎么培養(yǎng)？誰來培養(yǎng)？培養(yǎng)效果如何？”的邏輯關(guān)系研究制定人才培養(yǎng)方案（即專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)）。

① 專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制定，必須緊密結(jié)合行業(yè)企業(yè)實(shí)際，要聘請(qǐng)校企合作委員會(huì)成員、企業(yè)技術(shù)人員和能工巧匠全程參與方案的制定過程。要認(rèn)真研究專業(yè)面向的就業(yè)崗位，以及崗位典型工作任務(wù)和職業(yè)能力要求，以此為基礎(chǔ)設(shè)置課程，體現(xiàn)職業(yè)教育的職業(yè)性、實(shí)踐性、開放性。

② 工學(xué)結(jié)合課程開發(fā)應(yīng)遵循“學(xué)習(xí)的內(nèi)容是工作，通過工作實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)”的理念，在課程內(nèi)容的深廣度上應(yīng)體現(xiàn)本職業(yè)崗位的工作過程，基于工作過程設(shè)計(jì)教學(xué)活動(dòng)；在課程內(nèi)容選擇設(shè)計(jì)上應(yīng)當(dāng)考慮到難度適中，能夠讓絕大多數(shù)學(xué)生順利完成學(xué)習(xí)過程；在學(xué)習(xí)順序安排上工作任務(wù)由易到難，有一定的梯度；在學(xué)習(xí)時(shí)間安排上應(yīng)符合企業(yè)實(shí)際、符合學(xué)生認(rèn)知規(guī)律、符合學(xué)院實(shí)際。要落實(shí)每專業(yè)4周生產(chǎn)實(shí)習(xí)和半年以上頂崗實(shí)習(xí)的要求。

③ 基于學(xué)院GPTC課程模式，將素質(zhì)教育、核心課程教學(xué)、團(tuán)隊(duì)工作學(xué)習(xí)、生產(chǎn)勞動(dòng)訓(xùn)練以及企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)等教學(xué)環(huán)節(jié)，按照職業(yè)認(rèn)知、職業(yè)能力形成、職業(yè)能力提高和職業(yè)崗位訓(xùn)練四個(gè)階段的流程，根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)安排工學(xué)交替的具體時(shí)間和理論實(shí)踐教學(xué)比例，組織實(shí)施教育教學(xué)過程，形成了“職業(yè)能力發(fā)展四階段教育過程”。

（4）重點(diǎn)改進(jìn)實(shí)習(xí)管理。開展工學(xué)結(jié)合教學(xué)管理運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，制定生產(chǎn)實(shí)習(xí)管理、頂崗實(shí)習(xí)管理管理制度，充分利用通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，改革教學(xué)模式、創(chuàng)新教學(xué)形態(tài)，落實(shí)實(shí)習(xí)過程監(jiān)控和質(zhì)量管理。根據(jù)企業(yè)兼職教師來校上課的時(shí)間要求，執(zhí)行彈性、靈活的教學(xué)運(yùn)行管理制度，保證企業(yè)兼職教師承擔(dān)專業(yè)課學(xué)時(shí)比例達(dá)到30%以上，骨干專業(yè)和特色專業(yè)達(dá)到50%以上。