第一篇：本科高校今年試點(diǎn)轉(zhuǎn)向應(yīng)用技術(shù)型（xiexiebang推薦）

[轉(zhuǎn)載]本科高校今年試點(diǎn)轉(zhuǎn)向應(yīng)用技術(shù)型

教育部公布2015年工作要點(diǎn)：今年啟動本科高校向技術(shù)高校轉(zhuǎn)型試點(diǎn)

發(fā)表時(shí)間：2015-02-13 09:00:22 觀察者網(wǎng)

關(guān)鍵字: 教育部技術(shù)高校985211兩校一市教育部工作要點(diǎn)

教育部昨天（12日）公布2015年工作要點(diǎn)。加強(qiáng)黨建，做好教育系統(tǒng)尤其是高校宣傳思想工作成為第一要點(diǎn)。此外，推進(jìn)考試招生制度改革、推進(jìn)“兩校一市”綜合教育改革都毫無意外地成為今年工作重點(diǎn)。此外，教育部還提出，今年要出臺引導(dǎo)部分地方本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型試點(diǎn)的指導(dǎo)意見，啟動改革試點(diǎn)。近年來教育部年度工作要點(diǎn)中，均會部署211工程和985工程建設(shè)情況，但教育部2015年工作要點(diǎn)中，未單獨(dú)提到推進(jìn)985工程和211工程建設(shè)的表述。

去年印發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代化職業(yè)教育的決定》指出，引導(dǎo)一批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)舉辦本科職業(yè)教育。教育部職業(yè)教育與成人教育司司長葛道凱去年表示，130余所高校已經(jīng)提出了轉(zhuǎn)型試點(diǎn)申請，其中以地方本科院校居多。但如果“211”、“985”高校符合轉(zhuǎn)型條件，愿意轉(zhuǎn)型，也將進(jìn)行轉(zhuǎn)型。黨建成第一要點(diǎn)占一章

教育部2015年工作要點(diǎn)共分五章，分別是加強(qiáng)黨建，深化教育綜合改革，推進(jìn)依法治教，提高教育質(zhì)量，促進(jìn)教育公平。其中第一章就是“深入學(xué)習(xí)宣傳總書記系列重要講話精神，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)”。其中提出，今年要召開全國高校思想政治工作會議；做好“馬克思主義理論與建設(shè)工程”重點(diǎn)教材編寫和使用工作，開展教材使用情況專項(xiàng)督查；研究制訂高校馬克思主義學(xué)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，修訂高校思政課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，啟動重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院建設(shè)；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思想文化陣地和內(nèi)容建設(shè)；印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高校出版工作的意見》。

今年推進(jìn)各項(xiàng)教育改革

如果說過去的一年是教育的改革年，那么今年就是改革的推進(jìn)年。今年，教育部要深入推進(jìn)考試招生制度改革。指導(dǎo)督促各省區(qū)市和高校制訂考試招生制度改革實(shí)施方案，指導(dǎo)上海、浙江做好高考綜合改革試點(diǎn)。跟蹤指導(dǎo)上海市、北京大學(xué)、清華大學(xué)綜合改革取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。加快推進(jìn)高職院校分類考試。探索制訂職業(yè)院校學(xué)生進(jìn)入高層次學(xué)校學(xué)習(xí)的辦法。研究出臺《關(guān)于深化高中階段學(xué)生考試招生制度改革的指導(dǎo)意見》。全面實(shí)施普通高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價(jià)。指導(dǎo)和督促各地大幅減少高考加分項(xiàng)目，取消體育、藝術(shù)等特長生加分項(xiàng)目。完善自主招生，做好全國統(tǒng)一高考后開展自主招生的組織工作。繼續(xù)推進(jìn)研究生招生制度改革。

此外，今年教育部還將印發(fā)引導(dǎo)部分地方本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型試點(diǎn)的指導(dǎo)意見，啟動改革試點(diǎn)，有序引導(dǎo)部分有條件、有意愿的地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展。985和211高校建設(shè)未涉及

記者注意到，與教育部近年的工作要點(diǎn)都要專門提及985、211工程建設(shè)不同，今年的工作要點(diǎn)沒有這一項(xiàng)內(nèi)容。

不過，教育部部長袁貴仁昨天在全國教育工作會議上講話時(shí)專門指出，改革開放以來，國家先后實(shí)施了211工程”、“985工程”，有力提升了我國高等教育的水平，為教育現(xiàn)代化作出了重大貢獻(xiàn)。隨著事業(yè)的發(fā)展、形勢的變化，教育部正會同有關(guān)部委深入研究推進(jìn)一流大學(xué)、一流學(xué)科建設(shè)的意見。主要是以一流為目標(biāo)，持續(xù)支持；以學(xué)科為基礎(chǔ)，強(qiáng)化特色；以績效為杠桿，強(qiáng)化開放。國家支持一流大學(xué)、一流學(xué)科建設(shè)的方向不僅沒有變，而且還要加快速度、加大力度。但管理方式要改進(jìn)，引入公平競爭，加大績效考核，促進(jìn)高校辦出特色、爭創(chuàng)一流。

2015年教育工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，全面深化綜合改革，全面推進(jìn)依法治教，全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)，著力促進(jìn)教育公平、著力調(diào)整教育結(jié)構(gòu)、著力提高教育質(zhì)量，堅(jiān)定不移沿著中國特色社會主義教育道路前進(jìn)，為基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化而奮斗。

一、深入學(xué)習(xí)宣傳總書記系列重要講話精神，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)

1.掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹總書記系列重要講話精神的熱潮。把學(xué)習(xí)宣傳總書記系列重要講話精神引向深入，切實(shí)領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，內(nèi)化于心，外化于行。把講話精神作為黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，納入干部培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃。分專題、分領(lǐng)域舉辦學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神培訓(xùn)班。組織高校開展總書記系列重要講話精神和十八屆三中、四中全會精神的重大理論和實(shí)踐問題專題研究。深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，推動社會主義核心價(jià)值觀進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦，形成培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀長效機(jī)制。

2.加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)。深入貫徹總書記關(guān)于高校黨建工作重要指示精神，推動落實(shí)第23次全國高校黨建工作會議各項(xiàng)部署。落實(shí)中辦印發(fā)的《關(guān)于堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見》，做好督促檢查工作。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)高?；鶎狱h支部建設(shè)的意見》，切實(shí)推進(jìn)高?；鶎臃?wù)型黨組織建設(shè)。抓好院（系）基層黨組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)。研究制訂《高校學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)》。加強(qiáng)中小學(xué)黨建工作。加強(qiáng)民辦學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)落實(shí)黨建工作責(zé)任制，完善黨建工作考評辦法。嚴(yán)格黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和黨員組織生活會制度，切實(shí)提高黨內(nèi)生活質(zhì)量。

3.做好教育系統(tǒng)宣傳思想工作。貫徹落實(shí)中辦國辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校宣傳思想工作的意見》。健全高校黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制，完善課堂教學(xué)、報(bào)告會、研討會、講座、論壇、網(wǎng)絡(luò)管理辦法，召開全國高校思想政治工作會議。扎實(shí)做好“馬克思主義理論與建設(shè)工程”重點(diǎn)教材編寫和使用工作，開展教材使用情況專項(xiàng)督查。研究制訂《馬克思主義理論學(xué)科領(lǐng)航計(jì)劃》和高校馬克思主義學(xué)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。制訂實(shí)施高校思政課建設(shè)體系創(chuàng)新計(jì)劃，修訂高校思政課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，啟動重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院建設(shè)，推進(jìn)高校思政課特聘教授試點(diǎn)，實(shí)施高校思政課擇優(yōu)項(xiàng)目。推進(jìn)“大學(xué)生思想政治教育質(zhì)量提升工程”，實(shí)施“高校實(shí)踐育人共同體建設(shè)計(jì)劃”“大學(xué)生心理健康素質(zhì)提升計(jì)劃”。實(shí)施“易班”推廣行動計(jì)劃和中國大學(xué)生在線引領(lǐng)工程，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思想文化陣地和內(nèi)容建設(shè)。組織高校輔導(dǎo)員骨干示范培訓(xùn)。研制加強(qiáng)高校校園文化建設(shè)的辦法。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高校出版工作的意見》。

4.鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果。落實(shí)總書記在群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上的講話精神，鞏固和拓展教育實(shí)踐活動成果，深入落實(shí)密切聯(lián)系群眾等作風(fēng)建設(shè)制度，形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問題。認(rèn)真貫徹中央《厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》等文件精神和制度要求。認(rèn)真組織開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。抓緊推動“兩方案一計(jì)劃”落實(shí)。對整改落實(shí)情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，持續(xù)深入抓好整改落實(shí)。

5.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)部機(jī)關(guān)、直屬高校、直屬單位、駐外干部隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)籌力度，突出正確用人導(dǎo)向，繼續(xù)深化干部選任制度改革，積極推進(jìn)干部交流。加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。配合研究制訂高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法。加強(qiáng)干部管理監(jiān)督，嚴(yán)肅整治選人用人不正之風(fēng)。加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)，提高培訓(xùn)質(zhì)量。研究制訂直屬高校、直屬事業(yè)單位人事制度改革指導(dǎo)意見。

6.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。按照全面從嚴(yán)治黨的要求，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和廉政紀(jì)律建設(shè)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，出臺《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究實(shí)施辦法》，細(xì)化責(zé)任內(nèi)容，實(shí)行“一案雙查”。開展“兩個(gè)責(zé)任”執(zhí)行情況檢查。加強(qiáng)教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)。加大巡視工作力度，緊緊圍繞“四個(gè)著力”發(fā)現(xiàn)問題，形成震懾。強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，進(jìn)一步推進(jìn)直屬機(jī)關(guān)和高校廉政文化教育，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。加大案件查處及問題線索審查處置力度，加強(qiáng)招生、基建、干部任用、校辦企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。

7.加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步減少會議、文件，提高工作質(zhì)量。完善督查制度，強(qiáng)化重點(diǎn)工作過程監(jiān)控，認(rèn)真開展機(jī)關(guān)作風(fēng)評議工作。推進(jìn)政務(wù)公開，提高工作透明度。健全群眾來信來訪接待受理工作機(jī)制。落實(shí)窗口服務(wù)單位首問負(fù)責(zé)制。制訂《教育行業(yè)信用體系建設(shè)實(shí)施意見》，推進(jìn)教育行業(yè)信用體系建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)綜合治理，發(fā)布學(xué)校學(xué)術(shù)不端行為處理辦法。推動厲行節(jié)約、節(jié)能環(huán)保工作，形成節(jié)約型校園建設(shè)新常態(tài)。進(jìn)一步加強(qiáng)離退休干部工作。支持關(guān)心下一代工作。

二、全面深化教育綜合改革，推動基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化

8.科學(xué)編制教育“十三五”規(guī)劃。按照編制工作方案，研究起草教育“十三五”規(guī)劃文本。加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和教育改革發(fā)展重大問題的研究，提高規(guī)劃編制的科學(xué)性、前瞻性、操作性，提升通過規(guī)劃對教育進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌推進(jìn)的能力。加強(qiáng)對推進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化的指導(dǎo)和監(jiān)測，組織第三方機(jī)構(gòu)研制教育現(xiàn)代化年度監(jiān)測報(bào)告。

9.推動各?。▍^(qū)、市）和高校教育綜合改革。組織開展《教育規(guī)劃綱要》中期總結(jié)評估。繼續(xù)跟蹤指導(dǎo)上海市、北京大學(xué)、清華大學(xué)綜合改革取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。指導(dǎo)各?。▍^(qū)、市）和高校制訂實(shí)施教育綜合改革方案并做好報(bào)備工作。加強(qiáng)綜合改革典型經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和推廣。研究制訂推動京津冀教育協(xié)同發(fā)展的實(shí)施意見。

10.深入推進(jìn)考試招生制度改革。落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》，指導(dǎo)督促各?。▍^(qū)、市）和有關(guān)高校研究制訂考試招生制度改革實(shí)施方案，指導(dǎo)上海、浙江做好高考綜合改革試點(diǎn)。加快推進(jìn)高職院校分類考試。探索制訂職業(yè)院校學(xué)生進(jìn)入高層次學(xué)校學(xué)習(xí)的辦法。研究出臺《關(guān)于深化高中階段學(xué)生考試招生制度改革的指導(dǎo)意見》。全面實(shí)施普通高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價(jià)。指導(dǎo)和督促各地大幅減少高考加分項(xiàng)目，取消體育、藝術(shù)等特長生加分項(xiàng)目。完善自主招生，做好全國統(tǒng)一高考后開展自主招生的組織工作。繼續(xù)推進(jìn)研究生招生制度改革。

11.深入推進(jìn)管辦評分離。發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)管辦評分離提高教育治理水平的若干意見》。進(jìn)一步簡政放權(quán)，深入落實(shí)《教育部職能轉(zhuǎn)變方案》。實(shí)行清單管理，依法明確權(quán)力清單和責(zé)任清單。推進(jìn)教育事業(yè)單位分類改革。加快現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，推動所有高校完成章程制定工作，實(shí)現(xiàn)一校一章程。推動普通高中、中等職業(yè)學(xué)校章程建設(shè)。開展義務(wù)教育學(xué)校章程建設(shè)試點(diǎn)。加強(qiáng)學(xué)校章程執(zhí)行情況的督促檢查。深入貫徹落實(shí)《高等學(xué)校學(xué)術(shù)委員會規(guī)程》《高等學(xué)校理事會規(guī)程（試行）》《學(xué)校教職工代表大會規(guī)定》。深入落實(shí)《高等學(xué)校信息公開事項(xiàng)清單》制度，深化招生、財(cái)務(wù)、干部任用等信息公開，完善監(jiān)督檢查機(jī)制。推進(jìn)高等學(xué)校質(zhì)量報(bào)告發(fā)布制度建設(shè)。啟動全國義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測工作。開展職業(yè)院校和普通高校評估。擴(kuò)大社會參與教育評價(jià)的領(lǐng)域，委托第三方參與教育評價(jià)。

12.推動高等教育布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化和地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展。推進(jìn)“中西部高等教育振興計(jì)劃”。優(yōu)化東中西部高等學(xué)校布局。繼續(xù)做好“中西部高?；A(chǔ)能力建設(shè)工程”“中西部高校提升綜合實(shí)力工程”和對口支援西部地區(qū)高校工作。印發(fā)引導(dǎo)部分地方本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見，啟動改革試點(diǎn)，有序引導(dǎo)部分有條件、有意愿的地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展。推動修訂《普通高等學(xué)校設(shè)置暫行條例》，制訂高校分類體系和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，加快建立高等教育分類設(shè)置、評價(jià)、指導(dǎo)制度，促進(jìn)高?？茖W(xué)定位、辦出特色。推動各地優(yōu)化城市基礎(chǔ)教育學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)。

13.鼓勵(lì)社會力量興辦教育。出臺鼓勵(lì)社會力量興辦教育的政策文件，召開全國民辦教育工作會議。研究制訂民辦學(xué)校分類管理配套政策。推進(jìn)獨(dú)立學(xué)院規(guī)范發(fā)展。

14.繼續(xù)擴(kuò)大教育對外開放。加強(qiáng)教育國際合作交流綜合改革試驗(yàn)區(qū)和高等教育國際化示范區(qū)建設(shè)。推進(jìn)高級別人文交流框架內(nèi)的教育合作。貫徹全國留學(xué)工作會議精神，制訂《國家公派出國留學(xué)管理規(guī)定》。啟動來華留學(xué)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)。加快外語非通用語種人才和國際組織人才培養(yǎng)。加強(qiáng)中外合作辦學(xué)和自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。穩(wěn)步推進(jìn)境外辦學(xué)。加大國別和區(qū)域研究基地建設(shè)。探索完善外籍教師服務(wù)和管理機(jī)制。加強(qiáng)與港澳臺地區(qū)的教育交流與合作。加強(qiáng)示范孔子學(xué)院和網(wǎng)絡(luò)孔子學(xué)院建設(shè)。拓展與聯(lián)合國教科文等國際組織的合作交流。

15.加快推進(jìn)教育信息化。推進(jìn)“三通兩平臺”建設(shè)與應(yīng)用，力爭基本實(shí)現(xiàn)學(xué)?；ヂ?lián)網(wǎng)全覆蓋。加快教育管理公共服務(wù)平臺建設(shè)、國家教育決策服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)和教育統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。完善國家教育資源云服務(wù)體系。繼續(xù)加大優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源開發(fā)和應(yīng)用力度，探索在線開放課程應(yīng)用帶動機(jī)制。加強(qiáng)“慕課”建設(shè)、使用和管理。推動高校儀器設(shè)備和優(yōu)質(zhì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源開放共享系統(tǒng)建設(shè)。實(shí)施全國中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程。深入開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動，深化教學(xué)應(yīng)用。提高中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)應(yīng)用水平。推動實(shí)施《職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)規(guī)范》。繼續(xù)辦好全國職業(yè)院校信息化教學(xué)大賽。召開第二次全國教育信息化工作會，舉辦國際教育信息化大會。加強(qiáng)信息技術(shù)安全工作和教育信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

16.不斷提高教育經(jīng)費(fèi)保障與管理水平。督促各地落實(shí)法定增長，推動各地建立各級教育生均撥款制度，依法保障財(cái)政教育投入。規(guī)范學(xué)校收費(fèi)調(diào)整，完善非義務(wù)教育階段成本分擔(dān)機(jī)制，加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作。健全監(jiān)管體系，加強(qiáng)預(yù)算管理、國有資產(chǎn)管理，強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)。加強(qiáng)教育財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，加快推進(jìn)直屬高校和直屬單位總會計(jì)師委派工作，完善總會計(jì)師管理制度，開展全員培訓(xùn)。推進(jìn)教育財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)。推動學(xué)校實(shí)行“陽光財(cái)務(wù)”。

三、全面推進(jìn)依法治教，引領(lǐng)、保障教育事業(yè)改革發(fā)展

17.加強(qiáng)教育法治建設(shè)。以黨的十八屆四中全會精神為指導(dǎo)，制訂關(guān)于全面推進(jìn)依法治教的文件，全面推進(jìn)教育法治化進(jìn)程。推動教育法律一攬子修訂，加快《職業(yè)教育法》修訂、《殘疾人教育條例》修訂和《校園安全條例》《國家教育考試條例》立法進(jìn)程，積極推動《學(xué)前教育法》起草和《學(xué)位條例》修訂。制（修）訂發(fā)布《中小學(xué)教材編寫審定管理暫行辦法》《學(xué)校招收和培養(yǎng)國際學(xué)生規(guī)定》《高等學(xué)校國際學(xué)生勤工助學(xué)管理辦法》《教師申訴辦法》等規(guī)章。設(shè)立依法治教示范區(qū)。推進(jìn)教育行政執(zhí)法體制機(jī)制改革。出臺《關(guān)于加強(qiáng)法律顧問制度建設(shè)的意見》。開展依法治校示范校創(chuàng)建活動。全面開展教育系統(tǒng)法治教育培訓(xùn)。

18.加強(qiáng)青少年學(xué)生法治教育。把法治教育納入國民教育體系，在中小學(xué)設(shè)立法治知識課程。制訂法治教育大綱，統(tǒng)籌大中小學(xué)法治教育。組織編寫憲法教育讀本。建設(shè)國家青少年法治教育校外實(shí)踐基地。推進(jìn)教育部全國青少年普法網(wǎng)建設(shè)。開展青少年法律知識大賽、高校法治文化節(jié)等活動。實(shí)施中小學(xué)法治教育專任教師能力提高工程。

19.創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)方式。堅(jiān)持用馬克思主義法學(xué)思想和中國特色社會主義法治理論全方位占領(lǐng)高校法學(xué)教育和研究陣地，研究制訂《高等法學(xué)教育貫徹十八屆四中全會精神教學(xué)指導(dǎo)》。召開全國高等法學(xué)教育工作會議，全面部署高等法學(xué)教育綜合改革。深入實(shí)施卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃，加強(qiáng)卓越法律人才教育培養(yǎng)基地、校外法學(xué)實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)。加大法學(xué)專業(yè)骨干教師培訓(xùn)力度。繼續(xù)推進(jìn)高校與法律實(shí)務(wù)部門人員互聘“雙千計(jì)劃”。積極推進(jìn)法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)與司法考試制度的有機(jī)銜接。

20.依法健全教育督導(dǎo)體系。深入實(shí)施《教育督導(dǎo)條例》，加快形成督政、督學(xué)、評估監(jiān)測三位一體的教育督導(dǎo)體系。開展地方政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評價(jià)。做好義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)認(rèn)定。制訂《督學(xué)管理辦法》。健全責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度，開展全國中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作創(chuàng)新縣（市、區(qū)）工作。開展中小學(xué)素質(zhì)教育督導(dǎo)評估試點(diǎn)。做好專項(xiàng)督導(dǎo)。

21.推進(jìn)國家教育標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。研究發(fā)布國家教育標(biāo)準(zhǔn)體系框架，制訂教育標(biāo)準(zhǔn)制定審核辦法，探索建立國家教育標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)委員會。組織編制中小學(xué)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。印發(fā)《義務(wù)教育學(xué)校安全規(guī)范》。制定關(guān)于規(guī)范中小學(xué)校服工作的意見，研制《中小學(xué)校服基本安全技術(shù)規(guī)范》。加快基礎(chǔ)教育裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。啟動高職專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)修（制）訂工作，發(fā)布部分職業(yè)教育專業(yè)頂崗實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)。公布92個(gè)本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)，探索建立有關(guān)專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。

22.依法保障校園和諧穩(wěn)定。創(chuàng)新校園安全管理，深化平安校園建設(shè)，積極培育平安校園建設(shè)優(yōu)秀成果，運(yùn)用法治方式研究解決平安校園建設(shè)面臨的問題。加強(qiáng)學(xué)生安全法治教育，建立完善校園安全綜合防控體系。開展校園周邊治安突出問題集中整治行動，凈化校園周邊環(huán)境。加強(qiáng)學(xué)校安全形勢分析研判，建立完善教育輿情處置和通報(bào)工作制度。完善學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制。加強(qiáng)教育防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。

四、全面提高教育質(zhì)量，促進(jìn)各級各類教育內(nèi)涵發(fā)展

23.切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)德育。深入開展“愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國”教育活動和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，繼續(xù)推進(jìn)中華經(jīng)典誦讀活動。開展“少年傳承中華傳統(tǒng)美德”系列教育活動和“圓夢蒲公英”農(nóng)村學(xué)生看縣城活動。繼續(xù)做好義務(wù)教育德育、語文、歷史教材編寫、修訂、審查工作。貫徹實(shí)施新修訂的中等職業(yè)學(xué)校德育大綱，發(fā)布《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生公約》。推進(jìn)中小學(xué)心理健康教育示范區(qū)建設(shè)。制訂《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)勞動教育的意見》。繼續(xù)支持校外教育，推進(jìn)中小學(xué)研學(xué)旅行試點(diǎn)工作。鼓勵(lì)學(xué)校組織學(xué)生參觀博物館。指導(dǎo)家庭教育。

24.切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校體育工作。印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化體育課和課外鍛煉深化學(xué)校體育改革的實(shí)施意見》《關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實(shí)施意見》。探索推進(jìn)體育考核制度改革，著力提升學(xué)校體育工作水平和學(xué)生健康水平。推進(jìn)落實(shí)高校體育工作基本標(biāo)準(zhǔn)，健全學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測、學(xué)校體育工作評估和年度報(bào)告制度。研究制訂學(xué)校體育風(fēng)險(xiǎn)管理辦法。研究學(xué)校體育場地開放及與社會場地、設(shè)施的共享機(jī)制和新型安全保險(xiǎn)制度。推進(jìn)國防教育。研究制訂深化學(xué)生軍事訓(xùn)練改革意見，修訂完善普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱。

25.改進(jìn)美育教學(xué)。印發(fā)《關(guān)于全面改進(jìn)美育教學(xué)提高學(xué)生審美和人文素養(yǎng)的意見》，召開全國學(xué)校藝術(shù)教育工作會議。開齊開足藝術(shù)課，多渠道解決藝術(shù)師資短缺問題。建立藝術(shù)教育工作評價(jià)制度。推進(jìn)全國農(nóng)村學(xué)校藝術(shù)教育試驗(yàn)縣工作。開展好全國大中小學(xué)生藝術(shù)展演、高雅藝術(shù)進(jìn)校園、中華優(yōu)秀文化藝術(shù)傳承學(xué)校創(chuàng)建等活動。

26.加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。推動各地落實(shí)完善師德建設(shè)長效機(jī)制。探索建立國家教師榮譽(yù)制度。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，啟動實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助。開展尋找最美鄉(xiāng)村教師活動。深化教師培養(yǎng)培訓(xùn)改革。制訂進(jìn)一步加強(qiáng)高校高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見，建立新的長江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃體系，統(tǒng)籌實(shí)施高校高層次人才計(jì)劃。推進(jìn)高素質(zhì)教育人才培養(yǎng)工程。提升教師教學(xué)水平，繼續(xù)實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提升計(jì)劃。完善部屬師范大學(xué)師范生免費(fèi)教育政策。全面推開中小學(xué)教師職稱制度改革。

27.大力發(fā)展學(xué)前教育。推動各地實(shí)施好第二期學(xué)前教育三年行動計(jì)劃。繼續(xù)實(shí)施好國家學(xué)前教育重大項(xiàng)目，重點(diǎn)支持中西部地區(qū)和學(xué)前教育薄弱環(huán)節(jié)。利用信息管理系統(tǒng)加強(qiáng)學(xué)前教育動態(tài)監(jiān)管。推動各地建立學(xué)前教育教研指導(dǎo)責(zé)任區(qū)。做好《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。辦好全國學(xué)前教育宣傳月活動。

28.推動義務(wù)教育均衡發(fā)展。繪制義務(wù)教育均衡發(fā)展備忘錄進(jìn)展態(tài)勢圖，定期通報(bào)各地均衡發(fā)展情況。推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。因地制宜保留并辦好必要的村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)。進(jìn)一步健全機(jī)制，做好留守兒童關(guān)愛和幫扶工作。指導(dǎo)各地科學(xué)規(guī)劃學(xué)校建設(shè)，均衡配置教育資源。研究新型城鎮(zhèn)化背景下義務(wù)教育學(xué)校布局，推動落實(shí)城鎮(zhèn)新建小區(qū)配套學(xué)校建設(shè)政策，緩解城市大班額問題。推動義務(wù)教育階段學(xué)校聯(lián)盟、集團(tuán)化辦學(xué)取得新進(jìn)展。推動學(xué)校特色發(fā)展，提升學(xué)校品質(zhì)。研制《關(guān)于新形勢下加強(qiáng)基礎(chǔ)教育裝備工作的意見》《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期中小學(xué)圖書館建設(shè)與應(yīng)用的意見》。研制關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作的指導(dǎo)意見。

29.全面提高高中階段教育普及水平。推動各地普職招生大體相當(dāng)，以加快發(fā)展中等職業(yè)教育為重點(diǎn)，普及高中階段教育。繼續(xù)實(shí)施好普通高中改造計(jì)劃和民族地區(qū)教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中建設(shè)項(xiàng)目。支持集中連片特困地區(qū)改善高中學(xué)校辦學(xué)條件。指導(dǎo)地方推動普通高中多樣化發(fā)展。研究制訂普通高中工作規(guī)程。全面推進(jìn)普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)修訂。開展高中創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和創(chuàng)新活動平臺建設(shè)。

30.加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。制訂校企合作促進(jìn)辦法。制訂行業(yè)企業(yè)辦學(xué)指導(dǎo)意見，分類制訂行業(yè)職業(yè)教育指導(dǎo)意見。加快推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制度試點(diǎn)。健全職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)制度。研制中等職業(yè)學(xué)校部分公共基礎(chǔ)課課程標(biāo)準(zhǔn)，組織編寫修訂相關(guān)教材。審定公布“十二五”職業(yè)教育國家規(guī)劃教材。實(shí)施中等和高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)銜接行動計(jì)劃、高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計(jì)劃、職業(yè)院校規(guī)范管理行動計(jì)劃。印發(fā)《關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》。開展職業(yè)院校人才培養(yǎng)診斷改進(jìn)工作。出臺《職業(yè)學(xué)校教師企業(yè)實(shí)踐規(guī)定》。完成第三批國家中職和高職示范校驗(yàn)收工作。推進(jìn)職業(yè)院校示范專業(yè)點(diǎn)建設(shè)。辦好全國職業(yè)院校技能大賽。研究設(shè)立全國職業(yè)教育活動周，推動各地辦好相關(guān)活動。

31.著力推進(jìn)高等教育內(nèi)涵發(fā)展。堅(jiān)持中國特色、一流標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的組織實(shí)施。繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)教、農(nóng)教協(xié)同等協(xié)同育人，深化高校人才培養(yǎng)機(jī)制改革。探索推進(jìn)醫(yī)學(xué)教育分階段考試改革試點(diǎn)，做好醫(yī)學(xué)教育整體銜接。深化專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式改革，加快建設(shè)研究生質(zhì)量保障體系。鞏固本科教學(xué)基礎(chǔ)地位，加強(qiáng)本科教學(xué)管理。進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化高等教育學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)類型結(jié)構(gòu)，建立本科專業(yè)動態(tài)調(diào)整和專業(yè)預(yù)警機(jī)制。推進(jìn)試點(diǎn)學(xué)院綜合改革取得突破性進(jìn)展。繼續(xù)實(shí)施基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)試驗(yàn)計(jì)劃、系列卓越人才教育培養(yǎng)計(jì)劃。加快產(chǎn)業(yè)行業(yè)急需人才培養(yǎng)。繼續(xù)推進(jìn)學(xué)位授權(quán)動態(tài)調(diào)整工作。認(rèn)真落實(shí)《教育部關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)施意見》。繼續(xù)推進(jìn)高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃。支持創(chuàng)業(yè)學(xué)生轉(zhuǎn)入相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)。面向自主創(chuàng)業(yè)學(xué)生實(shí)行“彈性學(xué)習(xí)年限制度”。聘請各行業(yè)優(yōu)秀人才擔(dān)任學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)教師。建設(shè)一批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地和實(shí)習(xí)實(shí)踐基地。

32.充分發(fā)揮高校在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略中的作用。扎實(shí)推進(jìn)“2011計(jì)劃”，加快構(gòu)建完善高?？蒲袆?chuàng)新體系。全面落實(shí)《中國特色新型高校智庫建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃》，深化人文社會科學(xué)重點(diǎn)研究基地管理方式和組織形式改革，啟動高端智庫建設(shè)。深化高?？蒲性u價(jià)改革，完善高?？蒲许?xiàng)目和科研經(jīng)費(fèi)管理使用政策。組織開展第七屆高?？茖W(xué)研究優(yōu)秀成果獎(jiǎng)（人文社會科學(xué)）評選。制訂《關(guān)于全面深化高校哲學(xué)社會科學(xué)科研領(lǐng)域綜合改革的意見》《關(guān)于推進(jìn)高等學(xué)校哲學(xué)社會科學(xué)話語體系創(chuàng)新的意見》。充分發(fā)揮普通高校及其新農(nóng)村發(fā)展研究院、職業(yè)院校在科研成果轉(zhuǎn)化中的作用。33.大力發(fā)展繼續(xù)教育。推動出臺國家繼續(xù)教育改革發(fā)展的文件。辦好開放大學(xué)，拓展推進(jìn)廣播電視大學(xué)系統(tǒng)整體轉(zhuǎn)型升級，推動普通高校繼續(xù)教育改革發(fā)展。開展不同類型學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、學(xué)分積累和轉(zhuǎn)換試點(diǎn)。研究制訂老年教育發(fā)展規(guī)劃。推動各地開展學(xué)習(xí)型城市建設(shè)，辦好2015年全民終身學(xué)習(xí)活動周。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)教育改革發(fā)展的意見》，開展社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)遴選工作。

34.全面推進(jìn)語言文字工作。研制《<國家通用語言文字法>實(shí)施辦法》《外國語言文字使用管理規(guī)定》《信息技術(shù)產(chǎn)品語言文字使用管理規(guī)定》。加強(qiáng)語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，做好《通用規(guī)范漢字表》的宣傳實(shí)施，開展國家通用語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、公共服務(wù)領(lǐng)域外文譯寫規(guī)范相關(guān)工作。實(shí)施“中華思想文化術(shù)語傳播工程”。進(jìn)一步推進(jìn)語言文字工作納入教育督導(dǎo)評估。加強(qiáng)語言文字監(jiān)管體制機(jī)制和監(jiān)測平臺建設(shè)，發(fā)布年度中國語言生活狀況報(bào)告。開展中華經(jīng)典資源庫二期、三期工程建設(shè)和“書法名家進(jìn)校園”活動、第18屆推普周活動、《國家通用語言文字法》15周年宣傳活動。聯(lián)合中央電視臺辦好“中國漢字聽寫大會”“中國成語大會”等節(jié)目。完善語言文字應(yīng)用能力測評體系。開展視障人員普通話水平測試，加強(qiáng)手語主持人才培養(yǎng)。推進(jìn)中國語言資源保護(hù)工程建設(shè)。做好語言國情調(diào)查。做好民族地區(qū)語言文字培訓(xùn)工作。

五、大力促進(jìn)教育公平，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距

35.公平配置教育資源。讓貧困家庭的孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育。啟動實(shí)施加快中西部教育發(fā)展行動計(jì)劃。國家教育經(jīng)費(fèi)向邊疆地區(qū)、民族地區(qū)、革命老區(qū)傾斜。全面改善農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件。加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。推動國家級農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作。研究擴(kuò)大營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施范圍。加快推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗，推動落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)。加大對集中連片貧困地區(qū)教育改革發(fā)展的支持。繼續(xù)做好定點(diǎn)聯(lián)系滇西扶貧工作。實(shí)施《國家貧困地區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃（2014-2020年）》，編織保障貧困地區(qū)兒童成長的安全網(wǎng)。

36.繼續(xù)大力推進(jìn)入學(xué)機(jī)會公平。完善隨遷子女在當(dāng)?shù)亟邮芰x務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的政策。進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育招生入學(xué)秩序，指導(dǎo)重點(diǎn)大城市進(jìn)一步落實(shí)就近免試入學(xué)方案。改進(jìn)普通高校招生計(jì)劃管理，提高中西部和人口大省高考錄取率，縮小錄取率最低省份與全國平均水平差距。進(jìn)一步增加農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校人數(shù)。37.關(guān)心支持特殊教育發(fā)展。落實(shí)好《特殊教育提升計(jì)劃（2014-2016年）》。繼續(xù)實(shí)施特殊教育重大項(xiàng)目。擴(kuò)大普通學(xué)校隨班就讀規(guī)模，加強(qiáng)資源教室建設(shè)和無障礙設(shè)施改造。支持有條件的地區(qū)建設(shè)孤獨(dú)癥兒童少年特殊教育學(xué)校（部）。發(fā)布盲、聾和培智三類特殊教育學(xué)校課程標(biāo)準(zhǔn)，啟動起始年級教材編寫。加強(qiáng)特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)。制訂殘疾人參加普通高考和研究生考試的特殊保障辦法。組織開展特殊教育改革實(shí)驗(yàn)區(qū)工作。

38.推進(jìn)民族教育科學(xué)發(fā)展。全面貫徹落實(shí)中央民族工作會議精神。召開第六次全國民族教育工作會議，出臺關(guān)于加快發(fā)展民族教育的決定。制訂學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育指導(dǎo)意見。推進(jìn)雙語教育，加強(qiáng)雙語教材和資源建設(shè)。完善少數(shù)民族各類專項(xiàng)招生政策。加強(qiáng)內(nèi)地民族班教育管理服務(wù)。建設(shè)合格教師隊(duì)伍，繼續(xù)實(shí)施好“三區(qū)”人才支持計(jì)劃教師專項(xiàng)計(jì)劃。夯實(shí)教育對口支援工作，推進(jìn)新疆、西藏和四省藏區(qū)教育科學(xué)發(fā)展。

39.加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè)。建立健全學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)專門機(jī)構(gòu)。面向全體學(xué)生開發(fā)開設(shè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)必修課和選修課。實(shí)施好各類基層服務(wù)項(xiàng)目。引導(dǎo)和鼓勵(lì)畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)。鼓勵(lì)更多學(xué)生參軍入伍。加強(qiáng)對就業(yè)困難畢業(yè)生的幫扶。健全鼓勵(lì)畢業(yè)生到基層創(chuàng)業(yè)就業(yè)的服務(wù)保障機(jī)制。推動實(shí)施“離校未就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃”。完善學(xué)生就業(yè)信息和學(xué)籍信息溝通銜接，提高就業(yè)統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

40.落實(shí)和完善學(xué)生資助政策。落實(shí)好義務(wù)教育學(xué)校、普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、普通高等學(xué)校國家助學(xué)政策，推動各地建立健全學(xué)前教育資助制度和研究生資助政策體系。突出精準(zhǔn)資助，堅(jiān)決查處申請資助過程中的作假、冒領(lǐng)行為。落實(shí)資助標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。繼續(xù)強(qiáng)化資助資金監(jiān)管。推動學(xué)生資助信息化建設(shè)。做好資助政策宣傳。

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第二篇：淺談應(yīng)用技術(shù)型本科人才的培養(yǎng)

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淺談應(yīng)用技術(shù)型本科人才的培養(yǎng)

作者：宋長發(fā)

來源：《沿海企業(yè)與科技》2005年第11期

[摘 要]文章主要介紹應(yīng)用技術(shù)型本科層次大學(xué)生的培養(yǎng)模式、具體措施和設(shè)想。

[關(guān)鍵詞]應(yīng)用技術(shù)型；理論教學(xué)；實(shí)踐教學(xué)；教學(xué)質(zhì)量

[中圖分類號] C961

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

第三篇：地方本科院校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型的路徑研究

地方本科院校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型的路徑研究

摘要：地方本科院校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型是我國為促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革的必然選擇，同時(shí)轉(zhuǎn)型也促進(jìn)了我國高等教育的多樣性發(fā)展。本文通過分析地方本科院校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型的困境，提出促進(jìn)轉(zhuǎn)型的路徑，以期為地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展提供借鑒。

關(guān)鍵詞：地方本科院校；應(yīng)用技術(shù)型高校；轉(zhuǎn)型；路徑

中圖分類號：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-5727（2016）11-0019-04

2014 年，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》提出：“采取試點(diǎn)推動、示范引領(lǐng)等方式，引導(dǎo)一批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)舉辦本科職業(yè)教育。獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為獨(dú)立設(shè)置高等學(xué)校時(shí)，鼓勵(lì)其定位為應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校。建立高等學(xué)校分類體系，實(shí)行分類管理，加快建立分類設(shè)置、評價(jià)、指導(dǎo)、撥款制度。招生、投入等政策措施向應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校傾斜?！痹诖酥?，教育部等六部門印發(fā)的《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014―2020 年）》提出，“各地采取計(jì)劃、財(cái)政、評估等綜合性調(diào)控政策引導(dǎo)地方本科高等學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展”、“積極推進(jìn)以部分地方本科高等學(xué)校為重點(diǎn)的轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)，支持一批本科高等學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展為應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校，形成一批支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加速先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用、對區(qū)域發(fā)展有重大支撐作用的高水平應(yīng)用技術(shù)人才培養(yǎng)專業(yè)集群”?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020 年）》指出，高等教育要“適應(yīng)國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制，不斷優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)”，“建立高校分類體系，實(shí)行分類管理”。通過以上所述可以看出，國家重視地方本科院校向應(yīng)用技術(shù)型高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展，并且在積極探索轉(zhuǎn)型的路徑。

一、地方本科院校轉(zhuǎn)型的困境研究

地方本科院校在轉(zhuǎn)型初期會面對很多歷史遺留的問題，在一定程度上阻礙了地方本科院校的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

（一）思想層面的困境

長期以來，我國一直存在重學(xué)輕術(shù)的思想，正是這種思想阻礙了地方本科院校的轉(zhuǎn)型發(fā)展。從學(xué)校層面來看，學(xué)校對轉(zhuǎn)型存在遲疑，學(xué)校擔(dān)心轉(zhuǎn)型為應(yīng)用技術(shù)型高校后會被社會理解為降格，不被家長和學(xué)生所接受，導(dǎo)致招生困難。從教師層面來說，轉(zhuǎn)型為應(yīng)用技術(shù)型高校后，很多教師擔(dān)心自己在社會上的受尊重程度會降低，并且“雙師型”的要求對大部分教師，尤其是多年來埋頭科研已經(jīng)與生產(chǎn)一線脫節(jié)的老教師來說是一個(gè)重大的挑戰(zhàn)，許多教師對于轉(zhuǎn)型存在強(qiáng)烈的抵觸情緒。從家長和學(xué)生層面來說，在讀的學(xué)生和家長會認(rèn)為自己的大學(xué)在“降格”，擔(dān)憂未來從事的職業(yè)社會地位低，想要報(bào)考該校的學(xué)生和家長也會處于觀望的狀態(tài)，不敢輕易選擇。

（二）專業(yè)與課程設(shè)置層面的困境

地方本科院校轉(zhuǎn)型為應(yīng)用技術(shù)型高校是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，但目前地方本科院校的專業(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)并不匹配。一部分院校在設(shè)置專業(yè)時(shí)并沒有參照區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，而是盲目地設(shè)置專業(yè)。這就導(dǎo)致培養(yǎng)出來的人才不能滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，從而也導(dǎo)致畢業(yè)生就業(yè)難的狀況。另一方面，地方本科院校在設(shè)置專業(yè)時(shí)以學(xué)科體系為基礎(chǔ)，而應(yīng)用技術(shù)型高校的專業(yè)應(yīng)按照職業(yè)崗位需求來設(shè)置。以學(xué)科體系為基礎(chǔ)的設(shè)置方式導(dǎo)致專業(yè)缺乏應(yīng)用性，學(xué)生學(xué)到的多是理論性知識，而缺乏在實(shí)際工作中的應(yīng)用能力。目前，大部分地方院校在專業(yè)設(shè)置方面存在趨同性，不能保證人才培養(yǎng)的多樣性，導(dǎo)致一些崗位無法招到適合的人才，而另一些行業(yè)又存在大量應(yīng)聘者，導(dǎo)致人才的浪費(fèi)。

在課程設(shè)置方面，一些專業(yè)的課程并沒有體現(xiàn)本專業(yè)的特色，通識課程所占比例較大，缺乏實(shí)踐性課程。并且，在設(shè)置通識課時(shí)，選擇的內(nèi)容過于寬泛，缺乏針對性。在轉(zhuǎn)型過程中應(yīng)精簡通識課的內(nèi)容，選擇為專業(yè)課學(xué)習(xí)提供輔助作用的通識課內(nèi)容。另外，在實(shí)踐課程方面，應(yīng)適度增加實(shí)踐課程，培養(yǎng)學(xué)生將理論應(yīng)用于實(shí)踐過程的能力。

（三）師資隊(duì)伍層面的困境

應(yīng)用技術(shù)型高校要求教師具有“雙師型”能力，但是，目前地方本科院校在聘任教師時(shí)通常只看重教師的學(xué)術(shù)能力，如目前大部分高校在聘任教師時(shí)只看重是否擁有博士學(xué)歷，并不在乎聘任來的教師是否具備本專業(yè)所對應(yīng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)的工作背景，同時(shí)也忽視了招聘在生產(chǎn)一線工作的兼職教師。由于這種招聘體制和以學(xué)科體系為主導(dǎo)的專業(yè)設(shè)置導(dǎo)致地方本科院校教師隊(duì)伍建設(shè)普遍具有重學(xué)術(shù)、輕實(shí)踐的傾向。目前，地方本科高校招聘的教師普遍沒有生產(chǎn)一線的工作經(jīng)驗(yàn)。不僅如此，大部分地方本科高校對教師進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)重理論輕實(shí)踐，只培訓(xùn)理論知識，從未或者很少帶領(lǐng)教師到行業(yè)企業(yè)第一線進(jìn)行學(xué)習(xí)。另外，從制度層面看，學(xué)校缺乏有效引導(dǎo)教師參與企業(yè)行業(yè)實(shí)踐的機(jī)制。

（四）企業(yè)參與層面的困境

想要實(shí)現(xiàn)地方本科院校向應(yīng)用技術(shù)型高校的順利轉(zhuǎn)型，必須加強(qiáng)校企合作。教師和學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)培訓(xùn)都需要企業(yè)的配合。但目前大部分地方本科院校與企業(yè)的溝通都不太順暢，主要有以下幾方面原因：第一，企業(yè)不了解與學(xué)校合作的好處，覺得校企合作既浪費(fèi)時(shí)間又浪費(fèi)資源。企業(yè)仍然單純地采用傳統(tǒng)方式從勞動力市場吸納大學(xué)畢業(yè)生，沒有在校企合作中培養(yǎng)自己需要的人才，沒有進(jìn)行訂單式培養(yǎng)。第二，很多高端企業(yè)只愿意與更高層次的學(xué)校合作，輕視地方本科院校。第三，政府沒有提供資金支持，一些中小企業(yè)沒有實(shí)力進(jìn)行校企合作。第四，學(xué)校與企業(yè)的溝通不完善，雙方都無法保障自己的利益。

（五）實(shí)踐教學(xué)條件層面的困境

最初，地方本科院校的教學(xué)條件都是模仿在綜合大學(xué)人才培養(yǎng)的教學(xué)設(shè)施和條件的基礎(chǔ)上建立起來的。但轉(zhuǎn)型成應(yīng)用技術(shù)型高校必須要有先進(jìn)的實(shí)踐教學(xué)硬件基礎(chǔ)設(shè)施。但新建地方本科院校自成立之時(shí)在辦學(xué)條件，尤其是實(shí)踐辦學(xué)條件方面存在劣勢，成立后也忽視了實(shí)踐教學(xué)條件的建設(shè)。

（六）管理與評估體制層面的困境

大部分新建地方本科院校都是“省市共建，省為主”的管理體制?？傮w來講，地方本科院校在管理體制方面主要有兩個(gè)方面的問題：第一，行政化傾向。我國新建地方本科院校從招生計(jì)劃、專業(yè)設(shè)置、財(cái)政撥款、人事編制等方面都是政府擁有決定權(quán)，這就使得地方本科院校在辦學(xué)上過分依賴政府，極大地限制了辦學(xué)自主權(quán)。這也導(dǎo)致管理體制上的第二個(gè)問題。第二，內(nèi)部創(chuàng)新機(jī)制和動力不足。地方本科院校的行政化管理體制使得學(xué)校辦學(xué)定位和專業(yè)設(shè)置等方面缺乏自主權(quán)。這種現(xiàn)象導(dǎo)致學(xué)校內(nèi)部創(chuàng)新性明顯不足、辦事效率低的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致轉(zhuǎn)型不能很好地實(shí)現(xiàn)。

從評價(jià)體制層面來看主要存在以下幾方面的問題：第一，在評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)層面，地方本科院校仍然采取普通高校的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，評價(jià)的還是學(xué)術(shù)方面，而應(yīng)用技術(shù)型高校評價(jià)的重點(diǎn)應(yīng)放在應(yīng)用性上；第二，在評價(jià)主體方面，地方本科院校的評價(jià)主體仍然與普通高校相同，那就是教育部門。而作為培養(yǎng)技術(shù)技能型人才的技術(shù)型大學(xué)，評價(jià)的主體不應(yīng)單單有教育部門，還應(yīng)有行業(yè)、企業(yè)以及第三方參與評價(jià)。

二、地方本科院校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型的路徑

想順利實(shí)現(xiàn)地方本科院校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型，需要政府、學(xué)校、企業(yè)三方面的配合。

（一）政府層面

第一，應(yīng)轉(zhuǎn)變管理機(jī)制。在宏觀層面上，應(yīng)該構(gòu)建中央宏觀調(diào)控的引導(dǎo)機(jī)制，構(gòu)建地方政府自主管理的責(zé)任機(jī)制，建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)及企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制。國家在制定政策時(shí)應(yīng)傾向這些已經(jīng)轉(zhuǎn)型或準(zhǔn)備轉(zhuǎn)型的學(xué)校。在微觀管理體制方面，應(yīng)擴(kuò)大這些學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。在招生考試方面，允許學(xué)校進(jìn)行自主招生，優(yōu)先安排錄取批次，招收一些技術(shù)技能方面成績突出或某一方面具有特殊才能的人才。還應(yīng)開展對口招生，招收成績優(yōu)異的高職生，為高職生接受本科教育打通路徑。并且要改變考試模式，探索“知識+技能”的考試模式。另外，也應(yīng)擴(kuò)大轉(zhuǎn)型院校人事編制上的自主權(quán)，打破原有的人事編制政策，在編制基礎(chǔ)上自主聘用教師，尤其是在生產(chǎn)一線工作的兼職教師。對于所有教師都要進(jìn)行定期考核，采取一定的獎(jiǎng)罰措施，考核的重點(diǎn)也應(yīng)從學(xué)術(shù)轉(zhuǎn)移到實(shí)踐教學(xué)上。在工資方面采取績效工資的方式，提倡產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合。國家對應(yīng)用技術(shù)型高校進(jìn)行評價(jià)時(shí)也應(yīng)考核學(xué)校培養(yǎng)應(yīng)用型人才的水平及對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用等。另外，在評價(jià)主體方面，應(yīng)轉(zhuǎn)變以教育部門為單一評價(jià)機(jī)構(gòu)的狀況，應(yīng)讓行業(yè)企業(yè)機(jī)構(gòu)或第三方評價(jià)機(jī)構(gòu)一起進(jìn)行應(yīng)用技術(shù)型高校的評價(jià)。

第二，應(yīng)在財(cái)政上給予支持。首先，應(yīng)該撥款給這些轉(zhuǎn)型學(xué)校，來促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展，幫助學(xué)校改善實(shí)踐教學(xué)條件。另外，對選擇報(bào)考應(yīng)用技術(shù)型高校的學(xué)生實(shí)行免學(xué)費(fèi)或提供獎(jiǎng)學(xué)金政策。除此之外，對積極與轉(zhuǎn)型學(xué)校進(jìn)行校企合作的企業(yè)進(jìn)行財(cái)稅支持，除了撥款之外還應(yīng)在進(jìn)行一定程度上減稅或完全免稅。第三，政府應(yīng)提倡地方本科院校與社會的良好互動。政府可以利用自己強(qiáng)大的資源優(yōu)勢，為地方本科院校轉(zhuǎn)型提供更多人力、物力的支持，不斷增強(qiáng)地方本科院校服務(wù)社會的意識，讓社會更多地了解應(yīng)用技術(shù)型高校的優(yōu)勢，逐漸改變?nèi)藗冎貙W(xué)術(shù)、輕實(shí)踐的思想。

（二）院校層面

1.人才培養(yǎng)

在人才培養(yǎng)方面，應(yīng)該培養(yǎng)“雙證書”人才，即學(xué)歷學(xué)位證書和職業(yè)資格證書?！半p證書”人才既應(yīng)該具有本科素養(yǎng)，同時(shí)還應(yīng)具有職業(yè)技能素養(yǎng)，是學(xué)術(shù)與實(shí)踐并重的人才。

2.專業(yè)與課程設(shè)置

在設(shè)置專業(yè)時(shí)應(yīng)摒棄以學(xué)科體系來設(shè)置專業(yè)的傳統(tǒng)，而應(yīng)按照所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)或預(yù)測的未來新興職業(yè)來設(shè)置專業(yè)，這樣才能保證培養(yǎng)的人才結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，也能保證專業(yè)設(shè)置的前瞻性，既滿足現(xiàn)在的人力資源需求，又能預(yù)測未來的人力資源需求。另外，應(yīng)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，再結(jié)合本校的自身特點(diǎn)設(shè)置自己的特色專業(yè)。在設(shè)置專業(yè)時(shí)除了考慮自身與社會原因外，還應(yīng)體現(xiàn)應(yīng)用技術(shù)型高校的應(yīng)用性。例如，把基礎(chǔ)的文理科專業(yè)改造成應(yīng)用性文理科專業(yè)。

在課程設(shè)置方面，應(yīng)處理好各類課程的比例，削減通識類課程，增加實(shí)踐性課程，同時(shí)應(yīng)改變通識性課程的內(nèi)容，使課程更有針對性。除了增加提高學(xué)生實(shí)踐能力的實(shí)踐性課程外，還應(yīng)設(shè)置與職業(yè)資格證書相關(guān)的課程，以促進(jìn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.師資隊(duì)伍建設(shè)

為了適應(yīng)地方本科院校的轉(zhuǎn)型發(fā)展，一定要培養(yǎng)一支高質(zhì)量的“雙師型”教師隊(duì)伍。在招聘教師時(shí)除了注重教師的學(xué)術(shù)能力外，也應(yīng)注重教師的實(shí)踐能力，優(yōu)先聘請具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格證書和職業(yè)資格證書的教師。另外，一定要引進(jìn)生產(chǎn)一線的師傅來學(xué)校進(jìn)行兼職授課，保障兼職教師的數(shù)量。在教師上崗前，應(yīng)對教師進(jìn)行崗前培訓(xùn)。在全職教師進(jìn)行崗前培訓(xùn)時(shí)，除了培訓(xùn)理論知識外，還應(yīng)讓教師走入企業(yè)，了解生產(chǎn)一線需要的最新技術(shù)技能知識；在兼職教師上崗前進(jìn)行教學(xué)知識的培訓(xùn)。入職后，仍應(yīng)組織教師定期到企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)，以保障教學(xué)知識的先進(jìn)性。鼓勵(lì)教師考取相關(guān)專業(yè)的職業(yè)資格證書。在考核教師方面，對于優(yōu)秀教師進(jìn)行經(jīng)費(fèi)上的獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)教師進(jìn)一步提高自己的教學(xué)水平。

4.教學(xué)方面

教學(xué)方面的改變主要包括教學(xué)方法的變化與教學(xué)條件的改變，轉(zhuǎn)型前的地方本科院校在教學(xué)上一直都是以教授法為主，強(qiáng)調(diào)以教師為中心，應(yīng)改變?yōu)橐詫W(xué)生為中心，知識輸入為導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣枨鬄閷?dǎo)向，知識本位轉(zhuǎn)變?yōu)槟芰Ρ疚?，教授?nèi)容應(yīng)以實(shí)踐性內(nèi)容為重，并且要積極推行項(xiàng)目教學(xué)、案例教學(xué)、探究性教學(xué)、情境體驗(yàn)教學(xué)等教學(xué)方法。通過改變教學(xué)條件主要是改變實(shí)踐教學(xué)條件來促進(jìn)轉(zhuǎn)型，如增加實(shí)訓(xùn)室等，讓學(xué)生不僅在企業(yè)，在學(xué)校里也能進(jìn)行實(shí)踐性學(xué)習(xí)。

5.評價(jià)機(jī)制

這里的評價(jià)主要包括兩個(gè)方面：一是對培養(yǎng)的學(xué)生的評價(jià)，二是對所有教師的評價(jià)。轉(zhuǎn)型前的地方本科院校對學(xué)生的評價(jià)形式主要是終結(jié)性評價(jià)，評價(jià)內(nèi)容主要為理論知識的考查。要體現(xiàn)應(yīng)用技術(shù)型高校的應(yīng)用性，在評價(jià)方式上應(yīng)該多采取伴隨性評價(jià)，不斷檢驗(yàn)學(xué)生的實(shí)踐能力。在評價(jià)手段方面，不再只采取試卷的考查手段，應(yīng)考查學(xué)生的實(shí)際操作能力。評價(jià)內(nèi)容的重點(diǎn)也應(yīng)轉(zhuǎn)移到實(shí)踐性能力上來。對教師的評價(jià)也應(yīng)轉(zhuǎn)變考查重點(diǎn)，不再只重視考查教師的學(xué)術(shù)水平，逐步提高實(shí)踐能力的考核比例。對教師采取伴隨性評價(jià)，不斷督促教師向“雙師型”教師轉(zhuǎn)變。另外，在評價(jià)主體方面，引入行業(yè)企業(yè)機(jī)構(gòu)或第三方評價(jià)機(jī)構(gòu)，保障對學(xué)生與教師評價(jià)的客觀性，保障教育教學(xué)活動能夠適應(yīng)社會需求。

6.校園文化建設(shè)

文化一直被稱為軟實(shí)力，校園文化更是在潛移默化中影響師生的行為。加強(qiáng)校園文化建設(shè)，一方面可以宣傳學(xué)校轉(zhuǎn)型為應(yīng)用技術(shù)型高校后新的辦學(xué)理念和定位以及人才培養(yǎng)目標(biāo)，使師生更理解學(xué)校的新定位、新發(fā)展，了解轉(zhuǎn)型之后的好處，而不再擔(dān)心學(xué)?！敖蹈瘛?。這種校園文化建設(shè)有利于促進(jìn)師生的凝聚力。另一方面，通過建設(shè)一系列的制度文化，完善管理規(guī)章制度，提高學(xué)校在社會的知名度和美譽(yù)度。

（三）企業(yè)層面

在企業(yè)層面，提倡政府為企業(yè)撥款，企業(yè)也必須將撥款用在促進(jìn)校企合作上，如建立更大的實(shí)訓(xùn)基地，引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備等。除了享用撥款之外，企業(yè)必須與學(xué)校簽訂校企合作合同，保障學(xué)校的權(quán)益。另外，學(xué)校與企業(yè)應(yīng)進(jìn)行“訂單式”培養(yǎng)，保障人才培養(yǎng)的質(zhì)量與就業(yè)率。

參考文獻(xiàn)：

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第四篇：應(yīng)用技術(shù)型本科思想大討論心得

應(yīng)用技術(shù)型本科思想大討論心得

2014年5月16日，經(jīng)教育部批準(zhǔn)，在山東華宇職業(yè)技術(shù)學(xué)院的基礎(chǔ)上建立山東華宇工學(xué)院，我們學(xué)校升格為全日制普通本科高校。2015年10月21日教育部、國家發(fā)改委、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》，提出已有普通本科高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展。簡述應(yīng)用型本科高校成為眾多高校的發(fā)展目標(biāo)，我們學(xué)校根據(jù)自身實(shí)際情況把建設(shè)應(yīng)用技術(shù)型本科高校作為我校十三五工作奮斗目標(biāo)。

應(yīng)用技術(shù)型本科高校是為適應(yīng)我國教育體制的改革，滿足市場建設(shè)中對工程技術(shù)人才的需要，特別是廣大企事業(yè)單位對第一線高級工程技術(shù)人才和現(xiàn)代高級管理人才的需要而開設(shè)的本科專業(yè)。用技術(shù)本科的培養(yǎng)特點(diǎn)是學(xué)生除了在理論上與普通本科基本相同外，更加強(qiáng)了實(shí)踐和應(yīng)用能力方面的培養(yǎng)，在傳授知識的同時(shí)注重技術(shù)能力、創(chuàng)新能力和思想素質(zhì)的培養(yǎng)，使學(xué)生不僅要掌握現(xiàn)代的科學(xué)文化理論知識，具備扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)理論知識，而且要具備很強(qiáng)的工程應(yīng)用技術(shù)能力，畢業(yè)后，能在企事業(yè)單位第一線上從事科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)設(shè)計(jì)和現(xiàn)代化管理，成為應(yīng)用型的高級工程技術(shù)人才和高級管理人才

應(yīng)用技術(shù)型本科教育屬于高層次的技術(shù)教育，是我國高等教育中的一次重要突破和創(chuàng)新。它是相對于普通本科而言的，它在一般四年制的普通本科在技術(shù)實(shí)踐上有了長遠(yuǎn)的進(jìn)步。

普通本科和應(yīng)用技術(shù)型本科是全日制本科教育的兩種類型，它們的關(guān)系應(yīng)是平行發(fā)展的。應(yīng)用技術(shù)型本科是本科教育的一個(gè)層次，它同一般普通本科相比具有鮮明的技術(shù)應(yīng)用性特征。在培養(yǎng)規(guī)格上，應(yīng)用技術(shù)型本科培養(yǎng)的不僅僅是學(xué)科型、學(xué)術(shù)型、研究型人才，更是在此基礎(chǔ)上培養(yǎng)適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的高新技術(shù)應(yīng)用性人才；在培養(yǎng)模式上，應(yīng)用技術(shù)型本科以適應(yīng)社會需要為目標(biāo)，以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用能力為主線設(shè)計(jì)學(xué)生的知識、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)方案，以“應(yīng)用”為主旨和特征構(gòu)建課程和教學(xué)內(nèi)容體系，重視學(xué)生的技術(shù)應(yīng)用能力的培養(yǎng)。

另一方面，應(yīng)用技術(shù)型本科主要培養(yǎng)技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)的高級技術(shù)應(yīng)用型人才，并擔(dān)負(fù)培養(yǎng)生產(chǎn)第一線需要的管理者、組織者以及學(xué)校的高新技術(shù)師資等任務(wù)。

建設(shè)應(yīng)用技術(shù)型本科，對教師的素質(zhì)能力提出了更高的要求。為了能更好的適應(yīng)學(xué)校的全面發(fā)展，我將不斷增加專業(yè)理論知識儲備，特別是前沿理論的搜集和掌握，向優(yōu)秀老師學(xué)習(xí)授課技巧，提高課題理論教學(xué)水平。同時(shí)更強(qiáng)調(diào)實(shí)踐教學(xué)能力的提高，尋找適合機(jī)會向優(yōu)秀的營銷人員特別是高級營銷管理人員學(xué)習(xí)實(shí)踐、實(shí)戰(zhàn)技能，從而提高自己的實(shí)踐教學(xué)水平。為學(xué)院發(fā)展貢獻(xiàn)自己的微薄之力。

第五篇：學(xué)習(xí)“地方本科院校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型”心得體會 任瑩利

學(xué)習(xí)“地方本科院校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型”心得體會

引導(dǎo)部分本科院校向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型是當(dāng)前我國高等教育改革的重要方向，也是我國建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要內(nèi)容。目前，國內(nèi)圍繞本科院校轉(zhuǎn)型的研究呈井噴趨勢。研究的重點(diǎn)有轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵界定、動因分析、問題剖析、路徑探討，國外應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)介紹，國內(nèi)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)高校的創(chuàng)新實(shí)踐案例，不一而足?？傮w來看，盡管我國相關(guān)研究的數(shù)量增長很快，但是對于本科院校轉(zhuǎn)型的主體是誰、改革方向在何處、發(fā)展定位是什么等關(guān)鍵性問題的解決還未達(dá)成共識。從我國目前高等院校實(shí)際發(fā)展的情況來看，地方本科院校應(yīng)該是轉(zhuǎn)型的主體，截至2014年7月，全國普通高等學(xué)校共計(jì)2542所，另有283所獨(dú)立學(xué)院。地方新建本科院校，由于建校時(shí)間短，積淀不足，在發(fā)展中處于弱勢群體地位。除其中部分院校已經(jīng)將其發(fā)展方向確立為“應(yīng)用型本科”，以開展應(yīng)用型研究、培養(yǎng)應(yīng)用型人才為己任外，另有一些跟隨研究型大學(xué)腳步辦學(xué)的，則亟需轉(zhuǎn)變辦學(xué)觀念和人才培養(yǎng)模式。地方老牌本科院校，有些辦學(xué)歷史長，辦學(xué)規(guī)模較大，辦學(xué)基礎(chǔ)條件較好，不少傳統(tǒng)學(xué)科的辦學(xué)水平也較高，因此在建設(shè)“應(yīng)用型大學(xué)”的同時(shí)，也要鼓勵(lì)其對特色專業(yè)、優(yōu)勢學(xué)科加大支持力度，使特色更加鮮明、優(yōu)勢更加顯著，形成既加強(qiáng)共性指導(dǎo)、也尊重學(xué)科個(gè)性辦學(xué)的局面。地方本科院校轉(zhuǎn)型不能一哄而上，而是要注重分類指導(dǎo)，既要強(qiáng)調(diào)主線突出，也要鼓勵(lì)百花齊放。只有客觀地分析政府的決策要求，細(xì)致地解剖地方高校的實(shí)際情況，才能有效指導(dǎo)地方本科院?？茖W(xué)地實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，為社會培養(yǎng)更多的合格人才。總體而言，我國本科院校轉(zhuǎn)型工作已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，有待在轉(zhuǎn)型方向、轉(zhuǎn)型實(shí)踐、轉(zhuǎn)型研究深化方面付諸更多探索，涌現(xiàn)更多成果。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（學(xué)院）聯(lián)盟成立的目的，就是服務(wù)國家創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，引導(dǎo)地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展。目前已吸引100多所地方本科院校參加。應(yīng)該說，這些高校都有著強(qiáng)烈的轉(zhuǎn)型意愿和行動。歸納這些學(xué)校的類型，我國地方本科院?！稗D(zhuǎn)型”，具有“變型”“定型”“強(qiáng)型”三種內(nèi)涵。從大量案例來看，各地方本科院校根據(jù)自身情況，重點(diǎn)圍繞辦學(xué)理念、辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)、學(xué)科專業(yè)、服務(wù)功能、師資隊(duì)伍、辦學(xué)途徑、組織管理八個(gè)方面，制定轉(zhuǎn)型策略，推動轉(zhuǎn)型實(shí)踐，以此扭轉(zhuǎn)在總體上“起步晚、基礎(chǔ)差、底子薄、就業(yè)低、矛盾多、困難大”的劣勢局面。目前國家對地方本科院校的評價(jià)仍然偏重教授數(shù)量、論文指標(biāo)、精品學(xué)科等學(xué)術(shù)性指標(biāo)，忽視對地方經(jīng)濟(jì)、技術(shù)進(jìn)步、企業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)度。比如，河南黃淮學(xué)院于2011年按照“政策引路、專家指路、行業(yè)鋪路、學(xué)校探路”的方法，開展為期一年的教育思想觀念大討論活動。邀請教育部門領(lǐng)導(dǎo)、教育專家來校指導(dǎo)，幫著理清思路；深入行業(yè)、企事業(yè)單位進(jìn)行調(diào)研、分析論證，以此催生應(yīng)用型辦學(xué)理念和辦學(xué)思路。邀請境內(nèi)外應(yīng)用型本科院校的20多位知名專家來校專題指導(dǎo)，并派出人員到德國的不萊梅應(yīng)用科技大學(xué)和漢諾威應(yīng)用科技大學(xué)、英國的班戈大學(xué)等10多所應(yīng)用型大學(xué)進(jìn)行考察培訓(xùn)。學(xué)校建立專題網(wǎng)站，設(shè)立課題，多次研討，促進(jìn)廣大干部、教師辦學(xué)理念轉(zhuǎn)型。人才培養(yǎng)轉(zhuǎn)型方面：黃淮學(xué)院在應(yīng)用型人才培養(yǎng)方案修訂完善中，堅(jiān)持“一個(gè)核心、四個(gè)統(tǒng)籌”，即以能力培養(yǎng)為核心，重構(gòu)基于工作過程系統(tǒng)化的課程體系；統(tǒng)籌通識課與專業(yè)課，打通兩類課程；統(tǒng)籌理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)，加大實(shí)踐教學(xué)比重；統(tǒng)籌第一課堂與第二課堂，將第二課堂納入人才培養(yǎng)體系，與專業(yè)能力培養(yǎng)融為一體；統(tǒng)籌校內(nèi)培養(yǎng)與校企雙主體校外培養(yǎng)，提高學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)與崗位工作能力，構(gòu)建起“產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、教學(xué)做一體化”的應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式。學(xué)科專業(yè)轉(zhuǎn)型方面：黃淮學(xué)院的做法是，按照“突出應(yīng)用、集群發(fā)展、培育特色、提高質(zhì)量”的思路，學(xué)校緊跟行業(yè)科技進(jìn)步改造老專業(yè)，使專業(yè)向特色化、應(yīng)用性方向拓展；緊扣地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)增設(shè)新專業(yè)；根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，初步構(gòu)建信息技術(shù)類、土木建筑類、文化藝術(shù)類和管理經(jīng)營類4個(gè)具有比較優(yōu)勢的專業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)學(xué)校的專業(yè)鏈與地方行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的集群對接，不斷提升學(xué)校專業(yè)與地方產(chǎn)業(yè)的符合度、依存度、共享度，進(jìn)而提高專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)的社會滿意度。師資隊(duì)伍轉(zhuǎn)型方面：師資是各類教學(xué)資源要素中最重要的教育資源，是保證人才培養(yǎng)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的最重要保障。地方本科院校轉(zhuǎn)型，需要教師完成從觀念到行為的裂變，這是轉(zhuǎn)型工作需要突破的一個(gè)難點(diǎn)。地方院校在師資隊(duì)伍建設(shè)上的轉(zhuǎn)型就是要建設(shè)“雙師”“雙能”型教師隊(duì)伍，使教師具備將學(xué)科知識轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)行動的能力。所謂“雙師”“雙能”，更重要是強(qiáng)調(diào)能力，強(qiáng)調(diào)教師是否適合應(yīng)用型人才培養(yǎng)，是否具備服務(wù)社會的能力。在“雙師”的培養(yǎng)路徑上，一般高校都注意引進(jìn)企業(yè)人才和把教師送到企業(yè)鍛煉這兩方面的工作。上海電機(jī)學(xué)院升本后，就要求新晉教師必須具備博士學(xué)位，而且要到企業(yè)掛職鍛煉至少一年。在全校192名博士中，已經(jīng)有150人到企業(yè)實(shí)踐，他們成為學(xué)校培養(yǎng)應(yīng)用型人才的中堅(jiān)力量。黃淮學(xué)院將打造雙師素質(zhì)教學(xué)與科研團(tuán)隊(duì)作為學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展的著力點(diǎn)。學(xué)校積極推進(jìn)“雙聘”制度，從行業(yè)企業(yè)聘用120多位行家里手作為兼職教師，參與學(xué)校專業(yè)建設(shè)與人才培養(yǎng)；學(xué)校每年選派100名專業(yè)教師到聯(lián)盟單位企業(yè)生產(chǎn)一線和相關(guān)政府機(jī)構(gòu)參加頂崗實(shí)踐或者掛職鍛煉；積極選派業(yè)務(wù)骨干出國、出境培訓(xùn)，提升教師的業(yè)務(wù)能力和水平。辦學(xué)途徑轉(zhuǎn)型方面：地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，除了“立足地方、服務(wù)區(qū)域”外，還必須本著“面向行業(yè)、依托企業(yè)、聯(lián)盟學(xué)校、跨境合作”的原則，走出象牙之塔，實(shí)行開門辦學(xué)。黃淮學(xué)院按照“資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、項(xiàng)目共擔(dān)、互惠多贏”的原則，與160多家政府機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)、科研院所等成立合作發(fā)展聯(lián)盟，打造多主體合作、多團(tuán)隊(duì)協(xié)作、多模式運(yùn)作的教育、科研、服務(wù)一體化協(xié)同創(chuàng)新大平臺。依托聯(lián)盟，學(xué)校與各成員單位之間在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)和文化傳承、創(chuàng)新等方面開展廣泛合作，形成協(xié)同創(chuàng)新、互惠多贏的良好局面。

通過對黃淮學(xué)院轉(zhuǎn)型的充分學(xué)習(xí)，我們要積極汲取黃淮學(xué)院轉(zhuǎn)型之經(jīng)驗(yàn)，努力做好轉(zhuǎn)型準(zhǔn)備工作，為以后發(fā)展積淀知識和經(jīng)驗(yàn)。