第一篇：以人力資本回報(bào)為核心 提升人力資源管理水平

以人力資本回報(bào)為核心 提升人力資源管理水平

中糧集團(tuán)人力資源部

在管理提升活動(dòng)中，集團(tuán)人力資源部重點(diǎn)抓好兩項(xiàng)工作：一是牽頭推進(jìn)集團(tuán)標(biāo)桿管理工作，作為集團(tuán)管理提升活動(dòng)的主要載體；二是與GE全面對(duì)標(biāo)，作為人力資源系統(tǒng)管理提升的主要內(nèi)容。通過與GE對(duì)標(biāo)，并結(jié)合集團(tuán)實(shí)際，集團(tuán)人力資源部啟動(dòng)集團(tuán)人才發(fā)展會(huì)議，推進(jìn)經(jīng)理人職級(jí)序列改革，完成晨光二期選拔并啟動(dòng)培訓(xùn)工作，推動(dòng)區(qū)域平臺(tái)建設(shè)，實(shí)施“優(yōu)糧生”暑期實(shí)習(xí)計(jì)劃，推進(jìn)校企合作等等，切實(shí)提升集團(tuán)人力資源管理水平。

在推進(jìn)人力資源系統(tǒng)職能對(duì)標(biāo)的同時(shí)，我們也在思考人力資源工作如何更好地服務(wù)于集團(tuán)的業(yè)務(wù)發(fā)展。尤其是當(dāng)中糧進(jìn)入“聚焦內(nèi)涵增長、提升經(jīng)營質(zhì)量”的新階段，人力資源工作究竟應(yīng)該抓一個(gè)怎樣的“牛鼻子”把整個(gè)工作給牽起來。為此，集團(tuán)人力資源系統(tǒng)進(jìn)行了系統(tǒng)思考和專題研討，通過團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的方式，提出了下一階段集團(tuán)人力資源工作要以提升人力資本回報(bào)作為工作目標(biāo)。為什么要關(guān)注人力資本回報(bào)

國際上通常用人力資本回報(bào)率來衡量人力資本回報(bào)，它的計(jì)算公式是：人均凈利潤除以人均人工成本。簡單的說，就是在人身上投入一塊錢，能給企業(yè)掙回來多少錢的凈利潤。要提升人力資本回報(bào)，就是在合理人工成本投入的條件下，促使人員產(chǎn)出最大化。現(xiàn)階段把提升人力資本回報(bào)作為人力資源工作的“牛鼻子”，主要基于三個(gè)方面的考慮：

第一、人力資本回報(bào)是衡量企業(yè)競爭力的重要內(nèi)容。在激烈的市場競爭中，企業(yè)或?qū)⑹莿倮?，或?qū)⑹鞘≌?，或?qū)⑹切掖嬲?。一般而言，勝利者總歸是少數(shù)。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，一般僅有5%的企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢從而立于不敗之地。究竟是哪些企業(yè)能夠躋身于這5%之列？美國標(biāo)桿管理專家哈里頓將人力資本回報(bào)與ROA、市場份額、客戶滿意度一起，作為判斷的依據(jù)。近年來在美國，作為勝利者的企業(yè)，年人均產(chǎn)出這項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)在74000美元以上。之所以把人力資本回報(bào)作為重要指標(biāo)，是由于人力資本具有價(jià)值高、稀缺性以及難以模仿的特點(diǎn)，不同企業(yè)競爭優(yōu)勢一定會(huì)體現(xiàn)在人力資本以及形成人力資本的系統(tǒng)能力方面。人力資本回報(bào)是科學(xué)衡量人力資本價(jià)值最有效的指標(biāo)。因此用人力資本回報(bào)作“牛鼻子”是促使中糧真正成為優(yōu)秀企業(yè)的正確選擇。

第二、提升人力資本回報(bào)是集團(tuán)在新階段發(fā)展的必然要求。過去幾年，集團(tuán)經(jīng)營規(guī)模迅速擴(kuò)大，經(jīng)營利潤持續(xù)增長，員工總量不斷攀升，從業(yè)人員總數(shù)從2005年的46000增長到了2011年底的96000左右（不包括蒙牛）。同期集團(tuán)人力資本回報(bào)率呈現(xiàn)先升再降的走勢。2005年集團(tuán)人力資本回報(bào)率是1.2，2008年一度達(dá)到1.56，但2011年又回到了2005年1.2的水平。這從某種意義上講是一個(gè)階段性特征，是過去幾年集團(tuán)較大程度上靠規(guī)模和投資發(fā)展帶來的必然結(jié)果。下一個(gè)階段集團(tuán)需要向管理要效益，走內(nèi)涵式增長的道路。伴隨這一過程，業(yè)務(wù)對(duì)人員數(shù)量需求的增速將出現(xiàn)明顯下降。統(tǒng)計(jì)顯示，2013年全集團(tuán)新員工的招聘需求將降到2012年的一半左右。在這種情況下，要保證經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)的完成，就必須從人員效率上下功夫，切實(shí)提升人力資本回報(bào)水平。

第三、人力資本回報(bào)是提升人力資源管理專業(yè)性的有效切入點(diǎn)。過去幾年，集團(tuán)人力資源工作通過抓培訓(xùn)、改革勞動(dòng)合同、市場化薪酬福利、大力建設(shè)經(jīng)理人隊(duì)伍等方式，有力地配合了集團(tuán)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和業(yè)務(wù)發(fā)展，集團(tuán)人力資源工作也實(shí)現(xiàn)了從事務(wù)型向戰(zhàn)略型的轉(zhuǎn)變。在集團(tuán)發(fā)展的新階段，尤其是在國內(nèi)人口老齡化加劇、宏觀人力資源供給減少，人工成本不斷增長的形勢下，人力資源工作需要不斷提升自身的專業(yè)性和服務(wù)水平，促進(jìn)集團(tuán)運(yùn)營管理水平的提高以及市場化改革的深化。在這種情況下，人力資本回報(bào)是一個(gè)很好的切入點(diǎn)，是統(tǒng)領(lǐng)人力資源工作的得力抓手，將促進(jìn)人力資源管理的科學(xué)性、專業(yè)化和精細(xì)化。提升人力資本回報(bào)的路徑和方法 1.路徑

提升人力資本回報(bào)，首先要找到人力資本回報(bào)的影響因素和分析路徑。為此，集團(tuán)人力資源部引入人力資源計(jì)分卡的概念，采用杜邦分析的方法，結(jié)合中糧集團(tuán)的實(shí)際情況，通過集體研討的方式，將人力資本回報(bào)從財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部流程以及學(xué)習(xí)成長四個(gè)方面層層分解至人力資源工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。提升人力資本回報(bào)，在財(cái)務(wù)層面就是要使人均產(chǎn)出最大化、人均人工成本最優(yōu)化，重點(diǎn)是提高人均產(chǎn)出。為了實(shí)現(xiàn)以上兩個(gè)子目標(biāo)，我們將組織和人才視作服務(wù)的客戶。在客戶層面，具體需要達(dá)成以下目標(biāo)：

第一、優(yōu)化具有活力的組織架構(gòu)和流程。同樣是投到人工方面的一元錢，因?yàn)闃I(yè)務(wù)模式和組織架構(gòu)不同，產(chǎn)生的回報(bào)是不同的。因此提升人力資本回報(bào)首先要思考組織架構(gòu)和流程設(shè)計(jì)的問題。建立服務(wù)戰(zhàn)略需要、富有活力，能夠鼓勵(lì)研發(fā)創(chuàng)新的架構(gòu)，建立關(guān)注消費(fèi)者、關(guān)注好產(chǎn)品的流程，這是人力資源工作的重點(diǎn)。第二、打造高效穩(wěn)定的專業(yè)化人才隊(duì)伍。各類人才的知識(shí)、技能和態(tài)度直接決定了人員產(chǎn)出，所以提高產(chǎn)出需要不斷加大對(duì)人才的投資，通過招聘、培訓(xùn)、發(fā)展、激勵(lì)等措施提供一支高質(zhì)量、高效率、低流失的合格人才隊(duì)伍。這里的人才隊(duì)伍不僅包括經(jīng)理人和研發(fā)人才，還有廣大員工隊(duì)伍，需要加速全體人才發(fā)展促進(jìn)人均產(chǎn)出最大化。

第三、合理規(guī)劃各類人員總量和結(jié)構(gòu)。合理的人員總量和結(jié)構(gòu)是促進(jìn)人工成本合理化的重要手段。人工成本合理化，不是要降低薪酬水平，而是要在實(shí)現(xiàn)人員總量合理增長的同時(shí)，合理規(guī)劃投入結(jié)構(gòu)，進(jìn)行最優(yōu)配置，從而將人工成本產(chǎn)生最佳效益。我們追求的目標(biāo)是既要讓馬兒跑得好，更要讓馬兒吃得好。

為了實(shí)現(xiàn)組織和人才的建設(shè)目標(biāo)，在內(nèi)部流程層面需要通過組織架構(gòu)設(shè)計(jì)、人力資源規(guī)劃、人才發(fā)展、培訓(xùn)激勵(lì)等具體工作來實(shí)現(xiàn)，而落實(shí)這些工作最終需要我們不斷提供高效的人力資源服務(wù)。這一方面需要對(duì)標(biāo)外部企業(yè)的先進(jìn)實(shí)踐，優(yōu)化人力資源工作的流程和方法，降低人力資源服務(wù)的成本，增強(qiáng)人力資源服務(wù)的效率和效益。另一方面，需要加強(qiáng)系統(tǒng)一體化管理，集中資源、加強(qiáng)協(xié)同、共享經(jīng)驗(yàn)，有勁兒往一個(gè)地方使，最大程度提升人力資源工作合力。2.方法

價(jià)值路徑圖是系統(tǒng)化思考和分析的框架。為了保證它的落地和實(shí)施精細(xì)化管理，許多國際一流企業(yè)引入了量化管理的方法，主要是針對(duì)路徑圖上的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，尤其是對(duì)具體人力資源管理工作，選用適當(dāng)?shù)闹笜?biāo)來評(píng)價(jià)。通過指標(biāo)對(duì)標(biāo)，讓我們在檢測工作成效的同時(shí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。這是現(xiàn)階段中糧實(shí)現(xiàn)人力資源管理科學(xué)化、精細(xì)化和專業(yè)化的重要保證。在吸收國際先進(jìn)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我們建立了覆蓋路徑圖上各個(gè)環(huán)節(jié)，從效率、成本和效益等角度綜合評(píng)價(jià)人力資源工作的指標(biāo)庫，涵蓋了人力資源管理方方面面共132個(gè)指標(biāo)。結(jié)合工作實(shí)際，經(jīng)過集體研討，我們初步篩選了18個(gè)重點(diǎn)指標(biāo)作為目前管理的重點(diǎn)。

在財(cái)務(wù)層面，針對(duì)業(yè)務(wù)階段性的特點(diǎn)，我們選擇了人均營收和人均利潤來測量人均產(chǎn)出，選擇人均人工成本來測量人工成本。為了實(shí)現(xiàn)這三個(gè)子目標(biāo)，在客戶層面我們選擇了5個(gè)指標(biāo)。其中，組織方面重點(diǎn)關(guān)注組織活力指數(shù)；隊(duì)伍方面重點(diǎn)關(guān)注流失率（分為經(jīng)理人、研發(fā)人才以及高績效員工三類）、質(zhì)量（因?yàn)闆]有合適的測量指標(biāo)，此指標(biāo)直接分解到內(nèi)部流程層面）以及人均營收達(dá)成率（用來監(jiān)控人員總量和結(jié)構(gòu)）。在內(nèi)部流程方面，選擇了職業(yè)生涯計(jì)劃員工的比例、關(guān)鍵崗位薪酬的市場競爭力、招聘合格率、共享課程數(shù)、內(nèi)部人才滿足率、后備人才儲(chǔ)備率、經(jīng)理人輪崗次數(shù)等8個(gè)指標(biāo)。這8個(gè)指標(biāo)的達(dá)成必須依靠集團(tuán)人力系統(tǒng)上下一體化地執(zhí)行，因此我們選擇了一體化制度執(zhí)行水平指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測。需要說明的是，指標(biāo)是結(jié)合當(dāng)前集團(tuán)人力資源管理需要進(jìn)行甄選的結(jié)果，它應(yīng)該是動(dòng)態(tài)的，是隨著集團(tuán)人力資源工作每個(gè)時(shí)期工作重點(diǎn)的變化而變化的。提升人力資本回報(bào)的主要舉措

為了提升人力資本回報(bào)，下一階段集團(tuán)人力資源系統(tǒng)將主抓以下幾項(xiàng)工作： 第一、加強(qiáng)系統(tǒng)一體化水平，提升人力資源服務(wù)效率。為了集中資源、加強(qiáng)協(xié)同、共享經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)人力資源系統(tǒng)的工作合力，一是梳理集團(tuán)人力資源制度和管控模式，進(jìn)一步規(guī)劃集團(tuán)人力資源政策整體框架；二是推動(dòng)各經(jīng)營單位人力資源部門，按照統(tǒng)一的人力資本回報(bào)路徑圖，制定提升人力資本回報(bào)的工作計(jì)劃；三是梳理集團(tuán)和一級(jí)經(jīng)營單位機(jī)構(gòu)編制，出臺(tái)人員編制管理指導(dǎo)意見。

第二、抓好縱向和橫向通道建設(shè)，不斷提升組織活力。為了促進(jìn)組織活力提升，下一步我們將建設(shè)有利于人員縱向發(fā)展和橫向流動(dòng)機(jī)制。具體來說，一是需要建立真正體現(xiàn)市場價(jià)值導(dǎo)向的經(jīng)理人職級(jí)序列，把價(jià)值高、貢獻(xiàn)大的崗位放到更高的重要位置上，有效引導(dǎo)優(yōu)秀的人才流動(dòng)到公司真正需要的，能夠推動(dòng)公司進(jìn)步的崗位上；二是建立研發(fā)、營銷、技能、專業(yè)人才的發(fā)展通道，讓每個(gè)人都能找到自己的位置和發(fā)展方向，促進(jìn)組織和個(gè)人的協(xié)同發(fā)展；三是繼續(xù)推進(jìn)人才發(fā)展會(huì)議制度，促進(jìn)經(jīng)理人輪崗，建立后備梯隊(duì)。

第三、制定人力資源規(guī)劃，提升人員需求預(yù)測的前瞻性。為了保證充足的、適應(yīng)業(yè)務(wù)需要的、合理的人員總量和結(jié)構(gòu)，我們將前瞻性地制定人員數(shù)量和質(zhì)量規(guī)劃，通過建立人員的外部招聘方案，增強(qiáng)對(duì)人員招聘的計(jì)劃性；通過實(shí)施內(nèi)部人才培養(yǎng)計(jì)劃（例如人才工程），加大研發(fā)人才和經(jīng)理人的培養(yǎng)力度，增強(qiáng)人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展的能力。

第四、抓好人才培訓(xùn)，切實(shí)提升人員的專業(yè)性。過去幾年培訓(xùn)工作在哲學(xué)、體系、制度、方法等方面都走出了一條獨(dú)具中糧特色的道路，下一步將圍繞提升人力資本回報(bào)不斷優(yōu)化創(chuàng)新。管理提升活動(dòng)的重點(diǎn)在于提升產(chǎn)品競爭力，產(chǎn)品競爭力提升核心在人的競爭力，人的競爭力核心在專業(yè)性。集團(tuán)人力資源部將重點(diǎn)抓兩項(xiàng)工作來提升人員的專業(yè)性水平，一是組織不同層次的讀書會(huì)，以五步組合論為框架，以工作中的實(shí)際問題為中心來學(xué)習(xí)研討，提出解決方案；二是實(shí)施藍(lán)皮書計(jì)劃，把集團(tuán)的基礎(chǔ)理論、知識(shí)流程以及基本模板總結(jié)提煉出來，形成自己的藍(lán)皮書并實(shí)施相應(yīng)的培訓(xùn)。讀書會(huì)解決的是“破”的問題，目的是開闊視野，打開思路；藍(lán)皮書解決的是“立”的問題，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，一致行動(dòng)，提高經(jīng)理人行為的可預(yù)測性。

第五、抓好招聘創(chuàng)新，為組織不斷輸送高績效人才。為了提升人員招聘有效性，集團(tuán)人力資源部下一步將把甄選工作向招聘前端和后端同時(shí)延伸。一是實(shí)施“優(yōu)糧生”暑期實(shí)習(xí)計(jì)劃，以來自好學(xué)校、好專業(yè)的優(yōu)秀實(shí)習(xí)生為目標(biāo)，在精心選拔的基礎(chǔ)上，采用崗位體驗(yàn)、團(tuán)隊(duì)研討、專業(yè)培訓(xùn)、導(dǎo)師制等方式進(jìn)行培養(yǎng)，增強(qiáng)他們對(duì)中糧的認(rèn)同和融入，為集團(tuán)儲(chǔ)備各類優(yōu)秀人才；二是大力實(shí)施管理培訓(xùn)生計(jì)劃，為輸送更加成熟的合格人才，集團(tuán)人力資源部在研發(fā)、生產(chǎn)等序列招聘高潛力的青年員工，通過制定綜合性培養(yǎng)方案，實(shí)施跨部門和業(yè)務(wù)的基層輪崗、一對(duì)一輔導(dǎo)等方式，加速青年人才的發(fā)展，為業(yè)務(wù)部門輸送高素質(zhì)的成熟人才。第六、加強(qiáng)市場化的考核激勵(lì)，促進(jìn)人力資本產(chǎn)出最大化。在業(yè)績考核方面，全面與競爭對(duì)手對(duì)標(biāo)，不斷擴(kuò)大對(duì)標(biāo)考核的范圍。對(duì)上市公司，不斷強(qiáng)化市值考核，通過市值對(duì)標(biāo)推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營管理水平的提升。按照建立行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)地位的要求，確定激勵(lì)目標(biāo)，創(chuàng)新激勵(lì)方式，豐富激勵(lì)措施。通過市場化的考核激勵(lì)，推動(dòng)各級(jí)經(jīng)營管理團(tuán)隊(duì)不斷挑戰(zhàn)新的目標(biāo)，超越對(duì)手，實(shí)現(xiàn)人力資本產(chǎn)出最大化。提升人力資本回報(bào)是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程。它不僅是人力資源部門的工作，也是集團(tuán)經(jīng)營管理的重要目標(biāo)。下一步，集團(tuán)人力資源部將沿著人力資本回報(bào)看結(jié)果、用價(jià)值路徑抓重點(diǎn)、用數(shù)據(jù)分析促改進(jìn)的思路，系統(tǒng)地推進(jìn)這項(xiàng)工作。用人力資本回報(bào)看結(jié)果，就是對(duì)人力資本回報(bào)率的變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，為集團(tuán)的經(jīng)營管理提供支持，為人力資源管理的決策提供依據(jù)；用價(jià)值路徑抓重點(diǎn)，就是依據(jù)價(jià)值路徑圖所揭示的邏輯，不斷調(diào)整人力資源工作促進(jìn)人力資本回報(bào)的重點(diǎn)領(lǐng)域和內(nèi)容，優(yōu)化工作措施；用數(shù)據(jù)分析促改進(jìn)，就是通過關(guān)鍵指標(biāo)與標(biāo)桿企業(yè)的對(duì)標(biāo)，評(píng)價(jià)工作的成效，發(fā)現(xiàn)工作中的問題，不斷優(yōu)化人力資源工作流程和舉措，全面提升人力資源管理的水平。

管理提升為集團(tuán)人力資源工作提供了一個(gè)新的發(fā)展契機(jī)。接下來，集團(tuán)人力資源部將以提升人力資本回報(bào)為核心，以對(duì)標(biāo)為主要工具，進(jìn)一步提升人力資源管理的專業(yè)性，使人力資源工作更好地支持業(yè)務(wù)的發(fā)展，不斷提供增值價(jià)值。

第二篇：企業(yè)如何變?nèi)肆Y源為人力資本

企業(yè)如何變?nèi)肆Y源為人力資本

[日期：2005-03-21]

來源： 作者：未知

[字體：大 中 小] 摘要：人力資源作為資源之一，與人力資本是有區(qū)別的。一個(gè)企業(yè)要發(fā)展，就必須將其人力資源開發(fā)起來，轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y本，資本是能帶來剩余價(jià)值的價(jià)值。本文通過對(duì)人力資源與企業(yè)效益的關(guān)系分析，指出了人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本的內(nèi)在機(jī)理，在此基礎(chǔ)上，提出了企業(yè)人力資源開發(fā)與管理的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：人力資源,人力資本,人力資源開發(fā)與管理

人力資源作為資源之一，它與人力資本是有區(qū)別的。人力資源只是包含在人體內(nèi)的一種生產(chǎn)能力。若這種能力未發(fā)揮出來，它就僅僅是一種潛在的勞動(dòng)生產(chǎn)力，若開發(fā)出來，它就變成了現(xiàn)實(shí)的勞動(dòng)生產(chǎn)力；只有當(dāng)人力資源在它不斷運(yùn)用的過程中不斷創(chuàng)造出更大的新價(jià)值來，人力資源才具有資本的屬性。因此，一個(gè)企業(yè)能否將其人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本是關(guān)系到企業(yè)能否提高經(jīng)濟(jì)效益和競爭力的一個(gè)關(guān)鍵。

一、人力資源與企業(yè)效益的關(guān)系分析

在現(xiàn)代人力資本理論中，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家西奧多·舒爾茨指出，人力是社會(huì)進(jìn)步的決定性原因，但是人力的取得不是無代價(jià)的，只有通過一定方式的投資，掌握了知識(shí)和技能的人力資源才是一切生產(chǎn)資源中最重要的資源。因此，人力，人的知識(shí)和技能，是資本的一種形態(tài)，我們把它稱之為人力資本。同時(shí)，舒爾茨認(rèn)為，人力作為一種生產(chǎn)能力，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了一切其他形態(tài)的資本生產(chǎn)能力的總和，對(duì)人的投資帶來的收益率超過了對(duì)一切其他形態(tài)的資本的投資收益率。1961年舒爾茨對(duì)1929～1957年的美國經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系進(jìn)行了分析計(jì)算，得出兩個(gè)著名結(jié)論：一是教育投資增長的收益在勞動(dòng)收入增長中的比重是70％，另一是教育投資增長的收益在國民收入增長中所起的作用是33％。

對(duì)于企業(yè)，人力資源是如何影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的?我們知道，企業(yè)利潤的根本來源是人力成本小于人力產(chǎn)出的差額，人力成本是指與人力資源管理活動(dòng)有關(guān)的成本，涉及到招聘、挑選、培訓(xùn)、報(bào)酬等費(fèi)用：人力產(chǎn)出是指企業(yè)員工為企業(yè)所創(chuàng)造的價(jià)值大小，具體表現(xiàn)為生產(chǎn)產(chǎn)品或提供服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和創(chuàng)新性。一個(gè)企業(yè)的人力價(jià)值主要取決于人力資本存量的大小，人力資本存量是一個(gè)存量概念，是指經(jīng)資本投資形成的，凝結(jié)于勞動(dòng)者身上的知識(shí)、技能和健康等。在一個(gè)較為完善的勞動(dòng)力市場中，人力資本存量可以用人力價(jià)格或人力成本來間接衡量。對(duì)于企業(yè)來說，每個(gè)員工都或多或少地具有不同的人力資本存量。

但是，并非人力資本存量大，便一定可為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值，這里有一個(gè)前提條件，就是人力資本利用率問題。對(duì)于有一定資本存量的員工，衡量其對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)大小，關(guān)鍵要看其人力資本的利用率，利用率越高，人力資本的價(jià)值就越大，給企業(yè)創(chuàng)造的利潤也就越多(但有一個(gè)極限)。人力資本的價(jià)值、人力資本存量和人力資本的利用率三者之間可用以下關(guān)系式表示： 人力資本的價(jià)值=人力資本存量×人力資本利用率 其中：

人力資本價(jià)值小于人力資本存量，則不能給企業(yè)帶來利潤。從個(gè)體來看，各個(gè)員工的人力資本利用率大于1，即人力資本價(jià)值平均高于人力資本存量，能產(chǎn)生剩余價(jià)值，但企業(yè)并不一定贏利，因?yàn)槠髽I(yè)除了人力成本以外，還有諸多方面的支出。但是，如果各個(gè)員工的價(jià)值或產(chǎn)出平均低于人力成本，企業(yè)必然虧損。例如，我國國有企業(yè)“富余”人員的最突出的表現(xiàn)形式，便是每個(gè)員工的社會(huì)勞動(dòng)量不足和勞動(dòng)生產(chǎn)率低下，使人力資本的價(jià)值或產(chǎn)出低于人力成本，由于“富余”人員是企業(yè)多余的人，那么企業(yè)有多少這類人員，企業(yè)就會(huì)虧損呢?粗略的計(jì)算并不困難。企業(yè)“富余”人員比率為F，即：

這個(gè)公式僅適用贏利企業(yè)。該公式的意義是：企業(yè)若再有F的“富余”人員，企業(yè)就將虧損，如果某企業(yè)尚無“富余”人員，該公式則表示某企業(yè)至多只能容納F的“富余”人員，超過這個(gè)比率，企業(yè)則發(fā)生虧損。如果是一虧損企業(yè)，上述公式則為：

此公式意義為：造成企業(yè)虧損的“富余”人員至少有F的人數(shù)?；蛘哒f，企業(yè)要扭虧，至少要辭去F的人數(shù)。

在一般情況下，一個(gè)正常生產(chǎn)、銷售的企業(yè)的“富余”人員的比例，如果高于該企業(yè)資金利稅率或產(chǎn)值利稅率，企業(yè)就很可能發(fā)生虧損。例如，根據(jù)《中國工業(yè)年鑒》(1994)和《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》(1995)的資料表明，1978～1994年我國國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益連年滑坡與虧損，資金利稅率連年分別下降了14．4％和13．5個(gè)百分點(diǎn)，到1994年，分別僅有9．8％和11．4％，而大多數(shù)國有企業(yè)的“富余”人員都在15％～30％。

綜上所述，一個(gè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的好壞與該企業(yè)的人力資源狀況有著很大關(guān)系，它不僅取決于企業(yè)員工的人力資本存量的大小，而且很大程度上取決于人力資本利用的程度。當(dāng)一個(gè)企業(yè)人力資本存量一定時(shí)，如果該企業(yè)的人力資本利用率小于1或等于1，說明企業(yè)人力資本的價(jià)值小于或等于人力資本存量，亦即人力的產(chǎn)出小于人力成本或自給自足，這時(shí)人力資源就沒有轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)際意義上的人力資本，只有當(dāng)人力資本利用率大于1，企業(yè)人力資本的價(jià)值大于人力資本存量，且企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率超過一定水平時(shí)，人力資源才能真正轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y本，才能為企業(yè)帶來更多的利潤，創(chuàng)造更多的財(cái)富。

二、企業(yè)人力資源開發(fā)與管理的對(duì)策

通過以上分析可以看出，一個(gè)企業(yè)要將人力資源轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y本的關(guān)鍵是提高人力資本存量和人力資本利用率，從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。人的勞動(dòng)生產(chǎn)率，從人力資源開發(fā)與管理的角度，主要取決以下幾個(gè)方面：(一)數(shù)量調(diào)節(jié)

人力資源的經(jīng)濟(jì)投入，是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的第一個(gè)基本途徑。不管是何種企業(yè)，人力都不能投入太多，各種生產(chǎn)要素的能力必須匹配，人均技術(shù)裝備及資金占有達(dá)到一定水平，才能充分發(fā)揮人的作用。另外，企業(yè)的各項(xiàng)資源投入還要根據(jù)市場需求及生產(chǎn)任務(wù)決定。人力投入太多就會(huì)造成勞動(dòng)生產(chǎn)率及經(jīng)濟(jì)效益下降。但是，人力也不可投入太少，社會(huì)化大生產(chǎn)要求發(fā)揮分工協(xié)作的作用，人力太少就難以形成專業(yè)化分工優(yōu)勢和協(xié)作優(yōu)勢，有時(shí)還會(huì)影響其他生產(chǎn)要素如廠房、設(shè)備的利用率。因此，企業(yè)人力資源開發(fā)與管理的第一項(xiàng)任務(wù)就是要重視人力資源規(guī)劃的制訂，根據(jù)市場需求、企業(yè)戰(zhàn)略及生產(chǎn)率狀況，分析現(xiàn)有人力的余缺，余則分流，缺則補(bǔ)充，確保企業(yè)在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間、恰當(dāng)?shù)牡胤剑衅傅胶线m的員工。例如，我國許多企業(yè)投入人力過多，因此，減員增效是人力資源轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y本的重要措施。(二)合理配置

人員的合理組織和配置，是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的第二個(gè)基本途徑。由于每個(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)是由各部門相互協(xié)作完成的，因此，企業(yè)各部門生產(chǎn)力必須均衡。某一部門若人力不足，就會(huì)影響到其他各部門的產(chǎn)出而導(dǎo)致整個(gè)企業(yè)生產(chǎn)率下降。例如，目前國有企業(yè)有的生產(chǎn)部門人手不足，而后勤及管理部門卻人浮于事；有的研究開發(fā)部門力量單薄，銷售機(jī)構(gòu)也不發(fā)達(dá)，生產(chǎn)車間卻處于半停產(chǎn)狀態(tài)，這就是生產(chǎn)力失衡的表現(xiàn)。人力資源開發(fā)與管理就要通過調(diào)劑人力解決生產(chǎn)力平衡問題，例如，我國某人造板廠生產(chǎn)的中密度纖維板產(chǎn)銷量連續(xù)八年均全國第一，從2000年下半年開始產(chǎn)品由供不應(yīng)求轉(zhuǎn)為嚴(yán)重積壓，最嚴(yán)重時(shí)庫存達(dá)1萬多立方米，超過了正常月產(chǎn)量。經(jīng)分析是銷售部門太薄弱，全廠750人只有6個(gè)人搞銷售。從2000年7月起，廠領(lǐng)導(dǎo)從全廠職工中選拔了30名優(yōu)秀人才充實(shí)銷售部門，并建立了市場分片責(zé)任制，產(chǎn)品銷售量立即迅速上升、重新出現(xiàn)供不應(yīng)求局面。由于每個(gè)人的知識(shí)能力和特長不同，在不同部門及崗位上的生產(chǎn)力也不同，因此，企業(yè)人力資源開發(fā)與管理的另一個(gè)任務(wù)就是要根據(jù)企業(yè)目標(biāo)和任務(wù)，按照量才錄用，用人所長的原則，對(duì)員工進(jìn)行合理配置和組合，努力發(fā)揮他們的專長和才能，做到事得其人，人盡其才，才盡其用。(三)教育和培訓(xùn)

通過教育和培訓(xùn)提高企業(yè)員工的素質(zhì)，是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的第三個(gè)基本途徑。根據(jù)聯(lián)合國科教文組織提供的研究結(jié)果，勞動(dòng)生產(chǎn)率與勞動(dòng)者文化程度呈指數(shù)曲線關(guān)系，如與文盲相比，小學(xué)畢業(yè)可提高勞動(dòng)生產(chǎn)率43％。初中畢業(yè)108％，大學(xué)畢業(yè)提高300％。舒爾茨早在20世紀(jì)60年代也指出并論證了人力資本投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)比物質(zhì)資本的增加重要得多?？梢妴T工的教育和培訓(xùn)是最有效的提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的途徑，也是企業(yè)人力資本增值的重要途徑。企業(yè)要把對(duì)員工的教育培訓(xùn)作為一件大事來抓，對(duì)培訓(xùn)工作加強(qiáng)管理。當(dāng)前特別要做好以下幾方面的工作：

第一，要對(duì)培訓(xùn)有全面的計(jì)劃和系統(tǒng)安排。人力資源管理部門必須對(duì)培訓(xùn)的內(nèi)容、方法、教師，教材、參加人員、經(jīng)費(fèi)和時(shí)間等有一個(gè)系統(tǒng)的規(guī)劃和安排。第二，要建立培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制。教育培訓(xùn)工作應(yīng)與員工的考核、提升、晉級(jí)、調(diào)動(dòng)等今明兩年結(jié)合起來，以提高人們參與培訓(xùn)的積極性。第三，要加強(qiáng)一線員工的培訓(xùn)。過去，企業(yè)考慮培訓(xùn)人選時(shí)，往往優(yōu)先考慮上層管理人員，對(duì)一線員工考慮較少。但是應(yīng)該看到，整個(gè)一線員工隊(duì)伍的建設(shè)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營是十分必要的，捉高一線員工知識(shí)技能，將有利于提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。第四，要對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目加強(qiáng)評(píng)估和總結(jié)。培訓(xùn)評(píng)估的首要工作是確定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。(四)人員激勵(lì)

人員激勵(lì)是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的第四個(gè)基本途徑。組織激勵(lì)水平越高，員工積極性越高，組織生產(chǎn)力也就越高，這既是一般常識(shí)，也是科學(xué)研究得出的結(jié)論。如美國哈佛大學(xué)威廉·詹姆斯一項(xiàng)研究表明，員工在受到充分激勵(lì)時(shí)，可發(fā)揮其能力的80％～90％，而在僅保住飯碗不被開除的低水平激勵(lì)狀態(tài)，員工僅發(fā)揮其能力的20％～30％。我國很多企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低，與不合理體制壓抑員工積極性有很大關(guān)系。因此，改革勞動(dòng)、人事、分配制度，建立一個(gè)有效的激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)和調(diào)動(dòng)員工的工作積極性、創(chuàng)造性是人力資源轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y本的又一個(gè)關(guān)鍵。

應(yīng)該指出的是，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來，企業(yè)的激勵(lì)方式應(yīng)有所創(chuàng)新。除了提供員工有競爭力的薪酬水平，企業(yè)可嘗試通過知識(shí)資本化的方式，將那些管理和科學(xué)研究中有貢獻(xiàn)、有創(chuàng)新、能為企業(yè)增加效益的人員，用科學(xué)的方法把他們的知識(shí)轉(zhuǎn)化為資本，鼓勵(lì)他們對(duì)企業(yè)參股、入股，從而使他們的發(fā)展與企業(yè)的發(fā)展緊密聯(lián)系起來，激勵(lì)他們更好的工作。此外，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下，員工將普遍具有職業(yè)發(fā)展，自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的愿望和抱負(fù)，這就要求企業(yè)在確定了組織發(fā)展目標(biāo)后，協(xié)助員工發(fā)現(xiàn)專業(yè)性及實(shí)現(xiàn)個(gè)人專長的契機(jī)，使員工的素質(zhì)既能符合企業(yè)不斷發(fā)展的要求，同時(shí)也能促進(jìn)員工的個(gè)人發(fā)展。對(duì)此，制定員工個(gè)人發(fā)展計(jì)劃，職業(yè)生涯管理發(fā)展等都是不錯(cuò)的嘗試。

(五)企業(yè)文化建設(shè)企業(yè)文化建設(shè)是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的第五個(gè)基本途徑。企業(yè)文化猶如企業(yè)的靈魂，是企業(yè)成員之間相互理解的產(chǎn)物，是企業(yè)制度、企業(yè)精神、企業(yè)道德規(guī)范和價(jià)值取向的總和。綜觀國內(nèi)外許多成功企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，這些企業(yè)都有自己富有特色的企業(yè)文化。微軟公司的文化強(qiáng)調(diào)智力，朝氣、辛勤工作、接近顧客、遠(yuǎn)見卓識(shí)和以比爾·蓋次為榜樣的創(chuàng)新精神。我國海爾集團(tuán)也建立了鮮明的企業(yè)文化和價(jià)值觀，海爾精神是“敬業(yè)報(bào)國，追求卓越”；海爾管理模式是“日清日畢、日清日高”；海爾名牌戰(zhàn)略是“要么不干，要干就爭第一”。海爾企業(yè)文化的精華在于把凝聚力和競爭觀念統(tǒng)一起來，并運(yùn)用到企業(yè)經(jīng)營實(shí)踐中去，從而為企業(yè)發(fā)展帶來了巨大的推動(dòng)力。海爾總裁張瑞敏曾強(qiáng)調(diào)說：“海爾集團(tuán)的企業(yè)文化是一種珍貴的、稀有的、不完全可模仿，并且可以創(chuàng)造價(jià)值能力，因此，成為一種特殊的內(nèi)部資源?！蔽覈鴿?jì)南三聯(lián)集團(tuán)公司董事長張繼升在總結(jié)其企業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)時(shí)也指出：“文化力是能夠最持久、最頑強(qiáng)地發(fā)揮作用的力量，也是一種最終能夠制勝的力量。文化建設(shè)是一種強(qiáng)有力的紐帶，這種紐帶能夠把不同經(jīng)歷、不同年齡、不同知識(shí)層次、有不同厲害關(guān)系的人組合在一起，為共同的目標(biāo)去努力工作。這種作用絕不是僅僅用金錢就能實(shí)現(xiàn)。”由此可見，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)是調(diào)動(dòng)員工積極性，提高企業(yè)效率和競爭力，變?nèi)肆Y源為人力資本的又一個(gè)十分重要而且最為基本的手段。

總之，在當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)一體化、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的趨勢下，人力資源已成為企業(yè)取得和維系競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵性資源，但是，要將人力資源從潛在的生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為人力資本，就必須加強(qiáng)人力資源的開發(fā)與管理。一個(gè)企業(yè)只要將人力資源數(shù)量調(diào)節(jié)、合理配置、教育培訓(xùn)、人員激勵(lì)、企業(yè)文化建設(shè)等手段有效配合起來，就可以大大提高企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，將人力資源真正轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y本，為企業(yè)創(chuàng)造更多的財(cái)富，使企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地。

第三篇：企業(yè)如何變?nèi)肆Y源為人力資本

企業(yè)如何變?nèi)肆Y源為人力資本

概述：人力資源作為資源之一，與人力資本是有區(qū)別的。一個(gè)企業(yè)要開展，就必須將其人力資源開發(fā)起來，轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y本，資本是能帶來剩余價(jià)值的價(jià)值。通過對(duì)人力資源與企業(yè)效益的關(guān)系分析，指出了人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本的內(nèi)在機(jī)理，在此根底上，提出了企業(yè)人力資源開發(fā)與管理的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：人力資源,人力資本,人力資源開發(fā)與管理。

人力資源作為資源之一，它與人力資本是有區(qū)別的。人力資源只是包含在人體內(nèi)的一種生產(chǎn)能力。假設(shè)這種能力未發(fā)揮出來，它就僅僅是一種潛在的勞動(dòng)生產(chǎn)力，假設(shè)開發(fā)出來，它就變成了現(xiàn)實(shí)的勞動(dòng)生產(chǎn)力；只有當(dāng)人力資源在它不斷運(yùn)用的過程中不斷創(chuàng)造出更大的新價(jià)值來，人力資源才具有資本的屬性。因此，一個(gè)企業(yè)能否將其人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本是關(guān)系到企業(yè)能否提高經(jīng)濟(jì)效益和競爭力的一個(gè)關(guān)鍵。

一、人力資源與企業(yè)效益的關(guān)系分析

在現(xiàn)代人力資本理論中，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家西奧多·舒爾茨指出，人力是社會(huì)進(jìn)步的決定性原因，但是人力的取得不是無代價(jià)的，只有通過一定方式的投資，掌握了知識(shí)和技能的人力資源才是一切生產(chǎn)資源中最重要的資源。因此，人力，人的知識(shí)和技能，是資本的一種形態(tài)，我們把它稱之為人力資本。同時(shí)，舒爾茨認(rèn)為，人力作為一種生產(chǎn)能力，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了一切其他形態(tài)的資本生產(chǎn)能力的總和，對(duì)人的投資帶來的收益率超過了對(duì)一切其他形態(tài)的資本的投資收益率。1961年舒爾茨對(duì)1929～1957年的美國經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系進(jìn)行了分析計(jì)算，得出兩個(gè)著名結(jié)論：一是教育投資增長的收益在勞動(dòng)收入增長中的比重是70％，另一是教育投資增長的收益在國民收入增長中所起的作用是33％。

對(duì)于企業(yè)，人力資源是如何影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的?我們知道，企業(yè)利潤的根本來源是人力本錢小于人力產(chǎn)出的差額，人力本錢是指與人力資源管理活動(dòng)有關(guān)的本錢，涉及到招聘、挑選、培訓(xùn)、報(bào)酬等費(fèi)用：人力產(chǎn)出是指企業(yè)員工為企業(yè)所創(chuàng)造的價(jià)值大小，具體表現(xiàn)為生產(chǎn)產(chǎn)品或提供效勞的數(shù)量、質(zhì)量和創(chuàng)新性。一個(gè)企業(yè)的人力價(jià)值主要取決于人力資本存量的大小，人力資本存量是一個(gè)存量概念，是指經(jīng)資本投資形成的，凝結(jié)于勞動(dòng)者身上的知識(shí)、技能和健康等。在一個(gè)較為完善的勞動(dòng)力市場中，人力資本存量可以用人力價(jià)格或人力本錢來間接衡量。對(duì)于企業(yè)來說，每個(gè)員工都或多或少地具有不同的人力資本存量。

但是，并非人力資本存量大，便一定可為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值，這里有一個(gè)前提條件，就是人力資本利用率問題。對(duì)于有一定資本存量的員工，衡量其對(duì)企業(yè)的奉獻(xiàn)大小，關(guān)鍵要看其人力資本的利用率，利用率越高，人力資本的價(jià)值就越大，給企業(yè)創(chuàng)造的利潤也就越多(但有一個(gè)極限)。人力資本的價(jià)值、人力資本存量和人力資本的利用率三者之間可用以下關(guān)系式表示：

人力資本的價(jià)值=人力資本存量×人力資本利用率

其中：人力資本價(jià)值小于人力資本存量，那么不能給企業(yè)帶來利潤。從個(gè)體來看，各個(gè)員工的人力資本利用率大于1，即人力資本價(jià)值平均高于人力資本存量，能產(chǎn)生剩余價(jià)值，但企業(yè)并不一定贏利，因?yàn)槠髽I(yè)除了人力本錢以外，還有諸多方面的支出。但是，如果各個(gè)員工的價(jià)值或產(chǎn)出平均低于人力本錢，企業(yè)必然虧損。例如，我國國有企業(yè)“充裕〞人員的最突出的表現(xiàn)形式，便是每個(gè)員工的社會(huì)勞動(dòng)量缺乏和勞動(dòng)生產(chǎn)率低下，使人力資本的價(jià)值或產(chǎn)出低于人力本錢，由于“充裕〞人員是企業(yè)多余的人，那么企業(yè)有多少這類人員，企業(yè)就會(huì)虧損呢?粗略的計(jì)算并不困難。企業(yè)“充裕〞人員比率為F，即：

這個(gè)公式僅適用贏利企業(yè)。該公式的意義是：企業(yè)假設(shè)再有F的“充裕〞人員，企業(yè)就將虧損，如果某企業(yè)尚無“充裕〞人員，該公式那么表示某企業(yè)至多只能容納F的“充裕〞人員，超過這個(gè)比率，企業(yè)那么發(fā)生虧損。

如果是一虧損企業(yè)，上述公式那么為此公式意義為：造成企業(yè)虧損的“充裕〞人員至少有F的人數(shù)。或者說，企業(yè)要扭虧，至少要辭去F的人數(shù)。

在一般情況下，一個(gè)正常生產(chǎn)、銷售的企業(yè)的“充裕〞人員的比例，如果高于該企業(yè)資金利稅率或產(chǎn)值利稅率，企業(yè)就很可能發(fā)生虧損。例如，根據(jù)?中國工業(yè)年鑒?(1994)和?中國統(tǒng)計(jì)年鑒?(1995)的資料說明，1978～1994年我國國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益連年滑坡與虧損，資金利稅率連年分別下降了14．4％和13．5個(gè)百分點(diǎn)，到1994年，分別僅有9．8％和11．4％，而大多數(shù)國有企業(yè)的“充裕〞人員都在15％～30％。

綜上所述，一個(gè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的好壞與該企業(yè)的人力資源狀況有著很大關(guān)系，它不僅取決于企業(yè)員工的人力資本存量的大小，而且很大程度上取決于人力資本利用的程度。當(dāng)一個(gè)企業(yè)人力資本存量一定時(shí)，如果該企業(yè)的人力資本利用率小于1或等于1，說明企業(yè)人力資本的價(jià)值小于或等于人力資本存量，亦即人力的產(chǎn)出小于人力本錢或自給自足，這時(shí)人力資源就沒有轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)際意義上的人力資本，只有當(dāng)人力資本利用率大于1，企業(yè)人力資本的價(jià)值大于人力資本存量，且企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率超過一定水平時(shí)，人力資源才能真正轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y本，才能為企業(yè)帶來更多的利潤，創(chuàng)造更多的財(cái)富。

二、企業(yè)人力資源開發(fā)與管理的對(duì)策

通過以上分析可以看出，一個(gè)企業(yè)要將人力資源轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y本的關(guān)鍵是提高人力資本存量和人力資本利用率，從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。人的勞動(dòng)生產(chǎn)率，從人力資源開發(fā)與管理的角度，主要取決以下幾個(gè)方面：

(一)數(shù)量調(diào)節(jié)

人力資源的經(jīng)濟(jì)投入，是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的第一個(gè)根本途徑。不管是何種企業(yè)，人力都不能投入太多，各種生產(chǎn)要素的能力必須匹配，人均技術(shù)裝備及資金占有到達(dá)一定水平，才能充分發(fā)揮人的作用。另外，企業(yè)的各項(xiàng)資源投入還要根據(jù)市場需求及生產(chǎn)任務(wù)決定。人力投入太多就會(huì)造成勞動(dòng)生產(chǎn)率及經(jīng)濟(jì)效益下降。但是，人力也不可投入太少，社會(huì)化大生產(chǎn)要求發(fā)揮分工協(xié)作的作用，人力太少就難以形成專業(yè)化分工優(yōu)勢和協(xié)作優(yōu)勢，有時(shí)還會(huì)影響其他生產(chǎn)要素如廠房、設(shè)備的利用率。因此，企業(yè)人力資源開發(fā)與管理的第一項(xiàng)任務(wù)就是要重視人力資源規(guī)劃的制訂，根據(jù)市場需求、企業(yè)戰(zhàn)略及生產(chǎn)率狀況，分析現(xiàn)有人力的余缺，余那么分流，缺那么補(bǔ)充，確保企業(yè)在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間、恰當(dāng)?shù)牡胤剑衅傅竭m宜的員工。例如，我國許多企業(yè)投入人力過多，因此，減員增效是人力資源轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y本的重要措施。

(二)合理配置

人員的合理組織和配置，是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的第二個(gè)根本途徑。由于每個(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)是由各部門相互協(xié)作完成的，因此，企業(yè)各部門生產(chǎn)力必須均衡。某一部門假設(shè)人力缺乏，就會(huì)影響到其他各部門的產(chǎn)出而導(dǎo)致整個(gè)企業(yè)生產(chǎn)率下降。例如，目前國有企業(yè)有的生產(chǎn)部門人手缺乏，而后勤及管理部門卻人浮于事；有的研究開發(fā)部門力量薄弱，銷售機(jī)構(gòu)也不興旺，生產(chǎn)車間卻處于半停產(chǎn)狀態(tài)，這就是生產(chǎn)力失衡的表現(xiàn)。人力資源開發(fā)與管理就要通過調(diào)劑人力解決生產(chǎn)力平衡問題，例如，我國某人造板廠生產(chǎn)的中密度纖維板產(chǎn)銷量連續(xù)八年均全國第一，從2000年下半年開始產(chǎn)品由供不應(yīng)求轉(zhuǎn)為嚴(yán)重積壓，最嚴(yán)重時(shí)庫存達(dá)1萬多立方米，超過了正常月產(chǎn)量。經(jīng)分析是銷售部門太薄弱，全廠750人只有6個(gè)人搞銷售。從2000年7月起，廠領(lǐng)導(dǎo)從全廠職工中選拔了30名優(yōu)秀人才充實(shí)銷售部門，并建立了市場分片責(zé)任制，產(chǎn)品銷售量立即迅速上升、重新出現(xiàn)供不應(yīng)求局面。由于每個(gè)人的知識(shí)能力和特長不同，在不同部門及崗位上的生產(chǎn)力也不同，因此，企業(yè)人力資源開發(fā)與管理的另一個(gè)任務(wù)就是要根據(jù)企業(yè)目標(biāo)和任務(wù)，按照量才錄用，用人所長的原那么，對(duì)員工進(jìn)行合理配置和組合，努力發(fā)揮他們的專長和才能，做到事得其人，人盡其才，才盡其用。

(三)教育和培訓(xùn)

通過教育和培訓(xùn)提高企業(yè)員工的素質(zhì)，是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的第三個(gè)根本途徑。根據(jù)聯(lián)合國科教文組織提供的研究結(jié)果，勞動(dòng)生產(chǎn)率與勞動(dòng)者文化程度呈指數(shù)曲線關(guān)系，如與文盲相比，小學(xué)畢業(yè)可提高勞動(dòng)生產(chǎn)率43％。初中畢業(yè)108％，大學(xué)畢業(yè)提高300％。舒爾茨早在20世紀(jì)60年代也指出并論證了人力資本投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的奉獻(xiàn)遠(yuǎn)比物質(zhì)資本的增加重要得多?？梢妴T工的教育和培訓(xùn)是最有效的提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的途徑，也是企業(yè)人力資本增值的重要途徑。企業(yè)要把對(duì)員工的教育培訓(xùn)作為一件大事來抓，對(duì)培訓(xùn)工作加強(qiáng)管理。當(dāng)前特別要做好以下幾方面的工作：

第一，要對(duì)培訓(xùn)有全面的方案和系統(tǒng)安排。人力資源管理部門必須對(duì)培訓(xùn)的內(nèi)容、方法、教師，教材、參加人員、經(jīng)費(fèi)和時(shí)間等有一個(gè)系統(tǒng)的規(guī)劃和安排。第二，要建立培訓(xùn)鼓勵(lì)機(jī)制。教育培訓(xùn)工作應(yīng)與員工的考核、提升、晉級(jí)、調(diào)動(dòng)等今明兩年結(jié)合起來，以提高人們參與培訓(xùn)的積極性。第三，要加強(qiáng)一線員工的培訓(xùn)。過去，企業(yè)考慮培訓(xùn)人選時(shí)，往往優(yōu)先考慮上層管理人員，對(duì)一線員工考慮較少。但是應(yīng)該看到，整個(gè)一線員工隊(duì)伍的建設(shè)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營是十分必要的，捉高一線員工知識(shí)技能，將有利于提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。第四，要對(duì)培訓(xùn)工程加強(qiáng)評(píng)估和總結(jié)。培訓(xùn)評(píng)估的首要工作是確定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。

(四)人員鼓勵(lì)

人員鼓勵(lì)是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的第四個(gè)根本途徑。組織鼓勵(lì)水平越高，員工積極性越高，組織生產(chǎn)力也就越高，這既是一般常識(shí)，也是科學(xué)研究得出的結(jié)論。如美國哈佛大學(xué)威廉·詹姆斯一項(xiàng)研究說明，員工在受到充分鼓勵(lì)時(shí)，可發(fā)揮其能力的80％～90％，而在僅保住飯碗不被開除的低水平鼓勵(lì)狀態(tài)，員工僅發(fā)揮其能力的20％～30％。我國很多企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低，與不合理體制壓抑員工積極性有很大關(guān)系。因此，改革勞動(dòng)、人事、分配制度，建立一個(gè)有效的鼓勵(lì)機(jī)制，激發(fā)和調(diào)動(dòng)員工的工作積極性、創(chuàng)造性是人力資源轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y本的又一個(gè)關(guān)鍵。

應(yīng)該指出的是，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來，企業(yè)的鼓勵(lì)方式應(yīng)有所創(chuàng)新。除了提供員工有競爭力的薪酬水平，企業(yè)可嘗試通過知識(shí)資本化的方式，將那些管理和科學(xué)研究中有奉獻(xiàn)、有創(chuàng)新、能為企業(yè)增加效益的人員，用科學(xué)的方法把他們的知識(shí)轉(zhuǎn)化為資本，鼓勵(lì)他們對(duì)企業(yè)參股、入股，從而使他們的開展與企業(yè)的開展緊密聯(lián)系起來，鼓勵(lì)他們更好的工作。此外，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下，員工將普遍具有職業(yè)開展，自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的愿望和抱負(fù)，這就要求企業(yè)在確定了組織開展目標(biāo)后，協(xié)助員工發(fā)現(xiàn)專業(yè)性及實(shí)現(xiàn)個(gè)人專長的契機(jī)，使員工的素質(zhì)既能符合企業(yè)不斷開展的要求，同時(shí)也能促進(jìn)員工的個(gè)人開展。對(duì)此，制定員工個(gè)人開展方案，職業(yè)生涯管理開展等都是不錯(cuò)的嘗試。

(五)企業(yè)文化建設(shè)

企業(yè)文化建設(shè)是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的第五個(gè)根本途徑。企業(yè)文化猶如企業(yè)的靈魂，是企業(yè)成員之間相互理解的產(chǎn)物，是企業(yè)制度、企業(yè)精神、企業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值取向的總和。綜觀國內(nèi)外許多成功企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，這些企業(yè)都有自己富有特色的企業(yè)文化。微軟公司的文化強(qiáng)調(diào)智力，朝氣、辛勤工作、接近顧客、遠(yuǎn)見卓識(shí)和以比爾·蓋次為典范的創(chuàng)新精神。我國海爾集團(tuán)也建立了鮮明的企業(yè)文化和價(jià)值觀，海爾精神是“敬業(yè)報(bào)國，追求卓越〞；海爾管理模式是“日清日畢、日清日高〞；海爾名牌戰(zhàn)略是“要么不干，要干就爭第一〞。海爾企業(yè)文化的精華在于把凝聚力和競爭觀念統(tǒng)一起來，并運(yùn)用到企業(yè)經(jīng)營實(shí)踐中去，從而為企業(yè)開展帶來了巨大的推動(dòng)力。海爾總裁張瑞敏曾強(qiáng)調(diào)說：“海爾集團(tuán)的企業(yè)文化是一種珍貴的、稀有的、不完全可模仿，并且可以創(chuàng)造價(jià)值能力，因此，成為一種特殊的內(nèi)部資源。〞我國濟(jì)南三聯(lián)集團(tuán)公司董事長張繼升在總結(jié)其企業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)時(shí)也指出：“文化力是能夠最持久、最頑強(qiáng)地發(fā)揮作用的力量，也是一種最終能夠制勝的力量。文化建設(shè)是一種強(qiáng)有力的紐帶，這種紐帶能夠把不同經(jīng)歷、不同年齡、不同知識(shí)層次、有不同厲害關(guān)系的人組合在一起，為共同的目標(biāo)去努力工作。這種作用絕不是僅僅用金錢就能實(shí)現(xiàn)。〞由此可見，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)是調(diào)動(dòng)員工積極性，提高企業(yè)效率和競爭力，變?nèi)肆Y源為人力資本的又一個(gè)十分重要而且最為根本的手段。

總之，在當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)一體化、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的趨勢下，人力資源已成為企業(yè)取得和維系競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵性資源，但是，要將人力資源從潛在的生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為人力資本，就必須加強(qiáng)人力資源的開發(fā)與管理。一個(gè)企業(yè)只要將人力資源數(shù)量調(diào)節(jié)、合理配置、教育培訓(xùn)、人員鼓勵(lì)、企業(yè)文化建設(shè)等手段有效配合起來，就可以大大提高企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，將人力資源真正轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y本，為企業(yè)創(chuàng)造更多的財(cái)富，使企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地。

2007年10月14日

第四篇：以提升教學(xué)質(zhì)量為核心 鞏固

以提升教學(xué)質(zhì)量為核心 鞏固“兩基”教育成果 全面促進(jìn)xxx鄉(xiāng)教育工作全面協(xié)調(diào)快速發(fā)展

——xxx鄉(xiāng)2013年教育暨“兩基”工作總結(jié)

一年來，我校在上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的教育方針、政策，以教育教學(xué)質(zhì)量提升為核心，以安全穩(wěn)定、隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)校管理為抓手，扎實(shí)有效開展工作，促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)工作全面、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展?，F(xiàn)將我校一年來工作情況總結(jié)如下：

一、實(shí)施素質(zhì)教育，狠抓教學(xué)質(zhì)量

（一）把班主任工作放在教學(xué)管理首要地位。一是通過《教育法》、《教師法》，“五觀”教育，“三個(gè)離不開”教育，按社會(huì)主義理想和社會(huì)主義信仰的要求培養(yǎng)他們，提高了班主任的世界觀和生活觀。二是開展每個(gè)月一次的全面教學(xué)常規(guī)檢查工作，對(duì)班主任工作中存在的問題及時(shí)采取了有效的措施。通過組織教師到博湖縣交流經(jīng)驗(yàn)，取得了教師們在工作上的積極配合和盡職盡責(zé)。

（二）以“雙語”教學(xué)為突破口，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和教師工作的積極性。一是對(duì)備課時(shí)教案提出相應(yīng)的有力和明確要求，重點(diǎn)抓好他們怎么寫好課后反思，怎么寫好課時(shí)教案，怎么給學(xué)生傳達(dá)教案內(nèi)容。二是為提高科學(xué)、音樂、美術(shù)等科目的教學(xué)水平，多次組織公開課競賽，提高了老師的教學(xué)能力。

（三）加強(qiáng)了教學(xué)科研，提高教學(xué)質(zhì)量。一是根據(jù)教研工作要求，在各個(gè)學(xué)校聽課120節(jié)保證了培養(yǎng)教師有效教學(xué)能力。二是為了在“雙語”教學(xué)上取得更好的效果，開展了500人次家長座談會(huì)，在“雙語”教學(xué)工作上得到了家長們的大力支持。三是全校數(shù)學(xué)、維語文、漢語等科目的任課老師進(jìn)行了公開課比賽，帕提古麗等老師成績突出受到表彰。四是定期嚴(yán)格檢查教師課時(shí)教案，作業(yè)批改等情況，做好總結(jié)工作。五是通過對(duì)音樂、體育、美術(shù)等科目的老師進(jìn)行了統(tǒng)一測試，對(duì)他們的工作進(jìn)行了評(píng)估。六是中心學(xué)校黨支部和教研中心一起全面考評(píng)學(xué)校綜合工作，對(duì)期中考試成績進(jìn)行評(píng)比。七是加強(qiáng)了以學(xué)校為主的教研活動(dòng)，教學(xué)教研活動(dòng)中聽課次數(shù)是37次，檢查作業(yè)11次，檢查課題研究活動(dòng)5次。八是在教研室的組織下開展了豐富課堂教學(xué)的教研活動(dòng)，提高了教師的教學(xué)水平。在參加抽考的科目中四年級(jí)語文平均分83.4分，畢業(yè)考試中華菱希望小學(xué)一名學(xué)生以優(yōu)異的成績考上了內(nèi)地初中班。九是有效利用遠(yuǎn)程教育資源，優(yōu)化了課堂教學(xué)效果。全鄉(xiāng)學(xué)校數(shù)學(xué)、維語文、漢語、科學(xué)、音樂、美術(shù)等科目利用多媒體教室上課438節(jié)，制作課件165節(jié)。進(jìn)行了10次多媒體課件比賽，4次計(jì)算機(jī)培訓(xùn)。十是加大經(jīng)費(fèi)投入，確保教學(xué)設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。投入11400元維修保養(yǎng)學(xué)生30臺(tái)電腦，為我鄉(xiāng)23臺(tái)教師電腦配備了內(nèi)存卡。華菱希望小學(xué)配備了價(jià)值9400元的多媒體教學(xué)用具，為保證電子教學(xué)的實(shí)際效率打下了良好基礎(chǔ)。

二、加強(qiáng)德育教育，創(chuàng)建文明校園

（一）認(rèn)真開展德育工作。學(xué)校德育處全面負(fù)責(zé)德育工作，德育主任負(fù)責(zé)專業(yè)工作，制定相關(guān)制度，認(rèn)真抓好了德育工作的各項(xiàng)指標(biāo)。提前做好新學(xué)年和新學(xué)期的計(jì)劃、專項(xiàng)活動(dòng)計(jì)劃、班（隊(duì)）會(huì)、板報(bào)宣傳、隊(duì)活動(dòng)和廣播宣傳計(jì)劃。按照全面養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣專項(xiàng)德育研究主題，開展了“學(xué)雷鋒”等德育教研活動(dòng)。

（二）開展豐富的活動(dòng)。以“安全教育”、“民族團(tuán)結(jié)教育”、愛國主義教育”為主題進(jìn)行了14板報(bào)宣傳，5次廣播宣傳，25次主題班會(huì)，66次豐富內(nèi)容的實(shí)踐活動(dòng)。以注意衛(wèi)生，預(yù)防疾病，在家做好孩子，在學(xué)校做個(gè)好學(xué)生，在社會(huì)做個(gè)好公民，注意公共衛(wèi)生，創(chuàng)建優(yōu)良環(huán)境，加強(qiáng)法制教育主題進(jìn)行了12次板報(bào)宣傳，4次廣播宣傳，48次主題班會(huì)，48次隊(duì)活動(dòng)，4次民族團(tuán)結(jié)活動(dòng)，4次法制教育主題演講，12次朗讀作文活動(dòng)和4次與市屬學(xué)校交流經(jīng)驗(yàn)活動(dòng)。

（三）抓好文明學(xué)校創(chuàng)建。在建設(shè)文明學(xué)校，認(rèn)真做好了申請(qǐng)和準(zhǔn)備工作，做好了建設(shè)少年宮工作并參加觀摩全市現(xiàn)場會(huì)議。大力開展了“加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，攜手共同成長”為主題的各項(xiàng)工作。順利通過了市教育局的德育工作檢查，為把我校創(chuàng)建成州級(jí)德育工作達(dá)標(biāo)校打下了良好基礎(chǔ)。

三、鞏固兩基教育，改善教學(xué)環(huán)境

（一）鞏固“兩基”教育。按照“兩基”指標(biāo)實(shí)施個(gè)人責(zé)任制，不斷向?qū)W生家長宣傳《教育教學(xué)法》，通過持續(xù)開展安全穩(wěn)定主題的家長座談會(huì)和學(xué)生座談會(huì)，使適齡兒童就學(xué)率達(dá)到100%，在校生入學(xué)穩(wěn)定率達(dá)98.6%，畢業(yè)率達(dá)100%，把輟學(xué)率控制在1%，取得了好成績。

（二）教學(xué)環(huán)境不斷改善。在社會(huì)各界愛心人士的關(guān)心和幫助下，我校全體師生的共同努力下，校園環(huán)境也不斷改善，為全體師生營造了良好的學(xué)習(xí)和工作氛圍。重新粉刷了中心小學(xué)教室、辦公室。在有關(guān)單位和愛心人士的支持下，為我校貧困學(xué)生購買校服。在市政府，文明辦、xxx鄉(xiāng)政府的大力支持和幫助下，我校少年宮教學(xué)條件不斷改善。學(xué)生們的課外生活不斷豐富，學(xué)生的潛能充分發(fā)揮，為學(xué)生展示自我搭建了平臺(tái)。

四、抓好支部建設(shè)，促進(jìn)教學(xué)工作

（一）狠抓支部建設(shè)。按照市教育黨工委要求，我校繼續(xù)開展師德師風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。比如，我們開展了教師集中家訪、教師和貧困學(xué)生結(jié)對(duì)活動(dòng)、“我的理想信念”演講比賽。這些活動(dòng)體現(xiàn)了教師關(guān)愛每個(gè)學(xué)生，用高尚的師德影響學(xué)生，用關(guān)愛引領(lǐng)學(xué)生成長。廣大教師以先進(jìn)典型為楷模，成為受學(xué)生愛戴、讓老百姓滿意的好教師，樹立教師的良好社會(huì)形象。為了辦好人民滿意教育，我校利用教工會(huì)議學(xué)習(xí)《禁止教師進(jìn)行有償補(bǔ)課》相關(guān)文件，并嚴(yán)格按要求做好，沒有亂辦班，亂補(bǔ)課，亂收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。

（二）開展紀(jì)念活動(dòng)。為慶祝建黨92周年，我校黨支部以學(xué)習(xí)回顧黨的92年光榮歷史，推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階為目標(biāo)，開展了“慶祝建黨92周年”為主題的豐富多彩的紀(jì)念活動(dòng)。在黨員中組織了以提高黨員覺悟和政治素質(zhì)，增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的民主評(píng)議黨員活動(dòng)。組織了黨員和入黨積極分子參加慶祝建黨92周年答題知識(shí)競賽。組織全體教工觀看了“中國共產(chǎn)黨92年”黨章、黨史資料片。在全體學(xué)生中組織了“慶祝建黨92周年”美術(shù)作品展覽。在全體教師中開展“我的理想信念”演講比賽。組織開展“三節(jié)日”前慰問活動(dòng)。組織全體黨員教師為貧困學(xué)生愛心捐款活動(dòng)。通過活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員、教師的光榮感、使命感，激發(fā)廣大教職工奮力拼搏的政治熱情和工作干勁，營造熱烈、濃厚、隆重的紀(jì)念氛圍，為順利完成全年教育教學(xué)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）發(fā)揮老干部作用。抓好了老干部工作，豐富了老干部的物質(zhì)和精神生活。教育黨支部把老干部工作視為黨支部工作中的重點(diǎn)，加強(qiáng)了對(duì)老干部工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。定期開展老干部座談會(huì)議和老干部生活會(huì)議，把組織老干部的政治理論學(xué)習(xí)視為一項(xiàng)重要的任務(wù)，關(guān)心有困難的老干部。組織開展了慶祝節(jié)假日的文藝活動(dòng)，重視發(fā)揮老教師的作用。4人次探望住院治療中的老干部，得到了老干部的稱贊，并組織老干部開展文體活動(dòng)，豐富了老干部的生活。

五、發(fā)揮工會(huì)作用，開展豐富活動(dòng)

（一）發(fā)揮工會(huì)作用。通過努力學(xué)習(xí)庫爾勒市工會(huì)的文件精神，提高了工會(huì)委員的思想認(rèn)識(shí)，讓工會(huì)委員更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、組織職能。堅(jiān)持依法管理教學(xué)，以改善環(huán)境育人為原則，著重培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的骨干老師，成功召開了xxx鄉(xiāng)中心學(xué)校工會(huì)六屆四次會(huì)員大會(huì)，教職工代表大會(huì)七屆第三次會(huì)議，通過審批教師績效管理計(jì)劃、合理安排工作量計(jì)劃、教師綜合考評(píng)計(jì)劃、教師綜合水平測評(píng)計(jì)劃、崗位責(zé)任制計(jì)劃，堅(jiān)持落實(shí)依法管理教學(xué)。

（二）開展文體活動(dòng)。通過開展各種文體活動(dòng)慶祝 “三〃八婦女節(jié)”、“努肉孜節(jié)”、“五〃一勞動(dòng)節(jié)”、“ 五〃四青年節(jié)”“六〃一兒童節(jié)”、“七〃一建黨日”、“教師節(jié)”、“中秋節(jié)”、“老人節(jié)”、“十〃一國慶節(jié)”，為全體教師和學(xué)生發(fā)揮個(gè)人特長搭建了良好的平臺(tái)，并取得了好成績。

（三）開展慰問活動(dòng)。在我校黨支部和工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，慰問退休和貧困教師8人次，看望生病教師40人次，為貧困學(xué)生愛心捐款10000余元，有效開展了愛心傳遞活動(dòng)。在婦聯(lián)的組織下，全體教職工開展了“愛心一元捐”活動(dòng)，幫助貧困學(xué)生共度難關(guān)，為他們捐贈(zèng)夏季校服，努力營造良好的校園環(huán)境。

六、抓好校務(wù)公開，提高管理水平

完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，關(guān)系到教職工切身利益的財(cái)務(wù)管理工作、教育教學(xué)、職稱評(píng)定、評(píng)選先進(jìn)、績效工資、教學(xué)用具的購買，考勤、公開課比賽等。公開教職工對(duì)校方管理提出的意見，創(chuàng)建了民主、科學(xué)、文明的教學(xué)管理平臺(tái)，讓教職工對(duì)校務(wù)公開工作的滿意度達(dá)到了100%。

七、加強(qiáng)綜合治理、維護(hù)學(xué)校安全

貫徹執(zhí)行庫爾勒市社會(huì)治安綜合治理辦的文件精神，把社會(huì)治安綜合治理、穩(wěn)定工作當(dāng)作了學(xué)校管理的中心任務(wù)。在全體師生中開展了大量的法制教育宣傳、法律法規(guī)演講比賽、愛國主義教育、民族團(tuán)結(jié)教育，為營造和諧的教學(xué)環(huán)境創(chuàng)造了有利條件。簽訂了由學(xué)校、家長、學(xué)生三方協(xié)議的《穩(wěn)定承諾書》和《安全承諾書》，定期開展了家長座談會(huì)、學(xué)生座談會(huì)、教師座談會(huì)，創(chuàng)建了良好的教學(xué)環(huán)境。完善了管理制度，加強(qiáng)了學(xué)校保安工作。通過定期和不定期檢查，解決了在治安工作中存在的問題。通過加強(qiáng)宣傳教育工作，提高了師生的安全意識(shí)，預(yù)防了可能出現(xiàn)的一些問題。在安全教育月開展了《安全伴我行》主題活動(dòng)，得到了很好的效果。進(jìn)行了消防、地震應(yīng)急演練，開展交通安全為主題的教育活動(dòng)和專題實(shí)踐等活動(dòng)，提高了學(xué)生的安全意識(shí)。把24小時(shí)值班工作視為學(xué)校管理的重點(diǎn)任務(wù)之一，真正地重視了值班工作。采取各種有效措施，及時(shí)處理了值班工作中出現(xiàn)的各種問題。本我校在穩(wěn)定和安全工作上沒有出現(xiàn)任何問題。

八、加強(qiáng)農(nóng)牧文化技術(shù)學(xué)校的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。

為減少青壯年文盲率，完善檔案資料，抓緊了農(nóng)牧文化技術(shù)學(xué)校的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。我鄉(xiāng)常住人口中的青壯年為6181名，占總?cè)丝诘?2%，期中識(shí)字人數(shù)6127名，失去學(xué)習(xí)能力者10名，文盲44名，識(shí)字率達(dá)到了99.28%。我鄉(xiāng)的青壯年具有勞動(dòng)能力者4101名，在各村里開展了66次實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，接受培訓(xùn)人為3384人次，受訓(xùn)率達(dá)到了82.5%。鄉(xiāng)政府為教室增設(shè)了桌椅，創(chuàng)建了長期性的農(nóng)牧民文化技術(shù)學(xué)校圖書館和實(shí)驗(yàn)室，環(huán)境得到了改善，圖書館增添了大量的圖書和價(jià)值7500元的書架15個(gè)。xxx鄉(xiāng)農(nóng)牧文化技術(shù)學(xué)校在文化技術(shù)學(xué)校教師的努力下共集資了4.7萬元，于2013年4月20日創(chuàng)建了服裝設(shè)計(jì)和制作培訓(xùn)學(xué)校。配備了6臺(tái)縫紉機(jī)、1臺(tái)封塑機(jī)、1臺(tái)打孔機(jī)、1個(gè)鎖邊機(jī)、1臺(tái)壓邊機(jī)、1臺(tái)6千瓦的熱風(fēng)機(jī)、2個(gè)電熨斗、一套裁縫機(jī)、辦公桌、電腦等教學(xué)器材，大力改善了培訓(xùn)學(xué)校的教學(xué)條件，現(xiàn)有10名學(xué)員受訓(xùn)。

九、存在的問題：

本，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和支持下，在全體師生的共同努力下，學(xué)校工作雖然取得了一些成績，但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的工作距離上級(jí)的要求，還有一定的差距，主要有以下幾點(diǎn)：一是在校學(xué)生的穩(wěn)定率上存在一些問題；二是家長配合學(xué)校開展的工作的程度和教育觀念層次不齊；三是有部分老師在職業(yè)道德上存在一些問題；四是有部分教師在對(duì)業(yè)務(wù)調(diào)研，對(duì)學(xué)生的調(diào)研，奉獻(xiàn)和追求上有些欠缺，因而導(dǎo)致一些科目的成績比較低。教育教學(xué)質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高，教師整體水平需提高。班主任管理水平還需要進(jìn)一步提高；五是有些教師存在輕視值班工作的交接情況的問題；六是在德育工作上缺少調(diào)研，教學(xué)點(diǎn)依賴中心學(xué)校，各種活動(dòng)上存在不主動(dòng)，不積極的現(xiàn)象。

今后，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的自身建設(shè)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)的管理水平，建立健全各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)學(xué)校日常管理。我們相信，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，在學(xué)校全體師生的通力合作下，我們學(xué)校的明天會(huì)更美好。

第五篇：以三個(gè)創(chuàng)建為契機(jī) 提升社區(qū)管理水平

規(guī)范物業(yè)管理構(gòu)建和諧社區(qū)

近年來，隨著房地產(chǎn)市場的迅速發(fā)展，北京市物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展迅速。截至2006年6月30日，北京市共有2841家物業(yè)管理企業(yè)取得《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書》。其中，一級(jí)資質(zhì)企業(yè)51家，二級(jí)資質(zhì)企業(yè)141家，三級(jí)資質(zhì)企業(yè)2649家。物業(yè)管理從業(yè)人員約20萬人。管理項(xiàng)目4564個(gè)，總建筑面積3.2億平方米。其中住宅3126個(gè)，建筑面積2.56億平方米。目前，全市保持市優(yōu)稱號(hào)的物業(yè)管理項(xiàng)目389個(gè)，國優(yōu)項(xiàng)目109個(gè)。

五大問題突出

物業(yè)管理迅速發(fā)展的同時(shí)，也暴露出不少問題。北京市建委主任隋振江在北京市物業(yè)管理工作會(huì)議上指出，問題主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

物業(yè)服務(wù)不規(guī)范，整體水平不高。部分物業(yè)管理企業(yè)還沒有從根本上樹立“為居民服務(wù)”、“為業(yè)主服務(wù)”的觀念，基至顛倒了業(yè)主與物業(yè)公司的關(guān)系，“態(tài)度蠻橫、行為粗劣”現(xiàn)象屢見不鮮，保安與業(yè)主發(fā)生沖突的事件時(shí)有發(fā)生；其次，物業(yè)服務(wù)不到位，出現(xiàn)緊急情況不能做到快速反應(yīng)、及時(shí)處理，不能保證群眾正常生活的需要；第三，物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)透明度不高，個(gè)別企業(yè)仍然存在多收費(fèi)、亂收費(fèi)的情況。開發(fā)遺留問題引發(fā)矛盾突出。北京市政協(xié)曾對(duì)北京市物業(yè)管理進(jìn)行了專題調(diào)研，調(diào)研報(bào)告指出：現(xiàn)有商品房小區(qū)發(fā)生的物業(yè)與業(yè)主的糾紛中，相當(dāng)數(shù)量的矛盾起源于開發(fā)建設(shè)遺留問題。一是規(guī)劃變更導(dǎo)致業(yè)主權(quán)益受損，也有開發(fā)建設(shè)單位不按規(guī)劃設(shè)計(jì)要求建設(shè)配套設(shè)施。二是房屋及附屬設(shè)備質(zhì)量差，水電等配套項(xiàng)目得不到落實(shí)，缺項(xiàng)甩項(xiàng)多等。三是建筑權(quán)屬不清。由于《物權(quán)法》尚未出臺(tái)，居住小區(qū)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的建筑，如地下車庫、物業(yè)管理用房的權(quán)屬問題往往引起業(yè)主與開發(fā)商的爭議。(網(wǎng)中網(wǎng)友情提示：發(fā)表論文請(qǐng)選擇正規(guī)刊物)

業(yè)主大會(huì)成立緩慢。到目前，北京市按照《物業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定成立業(yè)主大會(huì)的只有511個(gè)，比例很低。業(yè)主大會(huì)不成立，物業(yè)市場就不完善，業(yè)主的權(quán)利很難得到集體支持，維修資金的使用等涉及業(yè)主共同權(quán)益的問題也無法得到根本解決。問題主要表現(xiàn)為：部分開發(fā)建設(shè)單位不積極、不配合、不支持，導(dǎo)致成立籌備組困難；二是在政策宣傳、引導(dǎo)上力度不大，許多小區(qū)的業(yè)主在成立業(yè)主大會(huì)之初，不了解國家和本市的相關(guān)規(guī)定，往往是事倍功半；三是指導(dǎo)方式、方法和力度上還存在一定問題，與街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)的協(xié)同配合還不夠，離開社區(qū)居委會(huì)的牽頭組織、協(xié)調(diào)和制定相應(yīng)的工作規(guī)則，組織工作容易陷入混亂、無序狀態(tài)。四是按照法規(guī)規(guī)定，業(yè)主大會(huì)的成立需要達(dá)到一定的比例條件，一些小區(qū)業(yè)主參與意識(shí)不強(qiáng)，投票比例不高，導(dǎo)致業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主公約無法通過，業(yè)主大會(huì)難以成立。

業(yè)主自律機(jī)制不完善，對(duì)業(yè)主委員會(huì)缺乏有效的監(jiān)督、管理。在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，一些業(yè)主大會(huì)成立后，作為執(zhí)行機(jī)構(gòu)的業(yè)主委員會(huì)有權(quán)無責(zé)，缺乏監(jiān)督和約束；業(yè)主委員會(huì)往往超越職權(quán)開展活動(dòng)，個(gè)別小區(qū)業(yè)主委員會(huì)成員濫用權(quán)利，以權(quán)謀私，損害多數(shù)業(yè)主利益，引起業(yè)主之間意見不一致，影響居民生活的安定。

老舊居住小區(qū)的長效管理機(jī)制沒有建立。老舊小區(qū)由于建設(shè)年代久，配套設(shè)施嚴(yán)重不足，房屋及設(shè)施設(shè)備失修失養(yǎng)嚴(yán)重。由于居民認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一、交費(fèi)狀況不理想等因素，改造后的小區(qū)良好狀況難以得到長期維持。

對(duì)癥下藥建和諧

之所以存在以上問題，有關(guān)業(yè)內(nèi)人士指出原因有以下幾點(diǎn)：

物業(yè)管理作為一個(gè)新興行業(yè)，相關(guān)的法規(guī)體系、管理體制和工作機(jī)制尚不健全。物業(yè)管理法律關(guān)系復(fù)雜，涉及開發(fā)建設(shè)單位、物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主個(gè)人、業(yè)主大會(huì)及業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)居委會(huì)等多個(gè)法律主體。既有開發(fā)遺留問題、建管銜接等前期物業(yè)管理問題，又有共用部位及共用設(shè)施設(shè)備的權(quán)利權(quán)屬、處分及收益，以及物業(yè)服務(wù)合同問題。(網(wǎng)中網(wǎng)友情提示：

發(fā)表論文請(qǐng)選擇正規(guī)刊物)

配套政策不完善。雖然《物業(yè)管理?xiàng)l例》已頒布實(shí)施，并出臺(tái)了一些配套政策文件，但全面貫徹實(shí)施條例的物業(yè)管理辦法還沒有出臺(tái)，對(duì)日新月異變化的市場缺少快速應(yīng)對(duì)機(jī)制，對(duì)規(guī)定、辦法的實(shí)施缺乏操作性研究。(網(wǎng)中網(wǎng)摘錄，版權(quán)屬原作者)

對(duì)物業(yè)管理企業(yè)監(jiān)督不力，主要表現(xiàn)為對(duì)物業(yè)管理企業(yè)違法行為的監(jiān)督檢查和處罰力度不夠?？陀^上，存在各區(qū)縣人員編制少、執(zhí)法力量薄弱等因素，但主觀上，受到“企業(yè)受處罰就會(huì)甩手不干”的影響，在處罰時(shí)畏手畏腳。關(guān)于物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)的結(jié)合的精神落實(shí)不到位，與街道、居委會(huì)的協(xié)調(diào)配合還不夠，還不能及時(shí)、有效、完全地化解矛盾和糾紛。隋振江指出，物業(yè)管理涉及面廣，社會(huì)影響大。作為城市管理的一個(gè)組成部分，物業(yè)管理，尤其是居住區(qū)物業(yè)管理，與廣大人民群眾的切身利益息息相關(guān)，關(guān)系到人民群眾合法權(quán)益的發(fā)展和保障。針對(duì)存在的問題，北京市將從以下個(gè)方面開展工作：

首先，完善業(yè)主自律機(jī)制，轉(zhuǎn)變物業(yè)管理體制。物業(yè)管理如果不能與社區(qū)建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來，很容易造成管理體制上的不順，矛盾解決渠道的不通暢，容易削弱政府部門的管理和監(jiān)控力度，降低工作效率，并有可能引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素。為此，北京市建委正在研究制定業(yè)主大會(huì)成立指導(dǎo)規(guī)則等政策文件，充分發(fā)揮街道、社區(qū)的作用，將業(yè)主組織有效納入到社區(qū)民主自治的范疇，加強(qiáng)對(duì)成立業(yè)主大會(huì)的組織、指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)業(yè)主委員會(huì)活動(dòng)的指導(dǎo)、監(jiān)督，確保物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合。

其次，強(qiáng)化市場監(jiān)管，整頓和規(guī)范市場秩序。針對(duì)比較突出的問題，定期開展物業(yè)服務(wù)專項(xiàng)整治。圍繞物業(yè)企業(yè)資質(zhì)、從業(yè)人員素質(zhì)、物業(yè)服務(wù)行為規(guī)范等內(nèi)容制定具體行政管理制度和措施，強(qiáng)化對(duì)物業(yè)管理企業(yè)的日常管理。建立物業(yè)管理企業(yè)信用評(píng)價(jià)機(jī)制，物業(yè)管理的基本情況、管理項(xiàng)目、管理業(yè)績、不良行為記錄及處理等均要記錄在案，形成統(tǒng)計(jì)、查詢、警示、處理功能的綜合數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)物業(yè)服務(wù)與收費(fèi)關(guān)系，研究制定科學(xué)、公開、透明的基本服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和分級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)質(zhì)價(jià)相符機(jī)制的形成，便于業(yè)主選擇物業(yè)企業(yè)或協(xié)商服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)水平，同時(shí)也有利于政府主管部門的監(jiān)督、考核和全社會(huì)的監(jiān)督。

同時(shí)，北京還將加強(qiáng)執(zhí)法，快速調(diào)處矛盾糾紛。在進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)兩級(jí)建委執(zhí)法體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制和重大矛盾定期上報(bào)并跟蹤處理制度。在《北京市專項(xiàng)維修資金使用管理辦法》實(shí)施的基礎(chǔ)上，將研究制定具體的實(shí)施細(xì)則，對(duì)專項(xiàng)維修資金使用的方法、程序和條件做進(jìn)一步規(guī)范，保障維修資金安全、合理使用，保障物業(yè)共用設(shè)施、設(shè)備得到及時(shí)維修。

四川新聞網(wǎng)成都2月2日訊(記者安顯韜吳羨尹育培劉琳)隨著人們生活質(zhì)量的不斷提高，對(duì)生活環(huán)境的要求也隨之提高，因此，物業(yè)管理的狀況越來越受到人們的普遍重視。2月2日，在成都市政協(xié)十三屆三次會(huì)議上李佳蔚委員提出目前成都市在物業(yè)管理等方面仍有許多不盡人意的地方。

問題

第一，現(xiàn)有的小區(qū)車位數(shù)量難以滿足業(yè)主日益增加的購車需求，客觀上增加了物業(yè)公司的日常管理難度，形成了業(yè)主與物業(yè)公司之間不必要的誤解和糾紛。尤其是一些老式小

區(qū)，由于規(guī)劃本身的缺陷，配套設(shè)施的不全，私家車停放矛盾顯現(xiàn)。本來就不寬暢的小區(qū)道路，甚至垃圾房前被各種車輛見縫插針的停占，造成人行走不便，車進(jìn)出不便，而不便中又常常造成人與車的摩擦和車與車的摩擦，不和諧由此產(chǎn)生。

第二，傳統(tǒng)管理體制及多頭并管現(xiàn)象的存在，形成各部門分塊割據(jù)，各自為政的局面，這種現(xiàn)象在老式小區(qū)同樣普遍存在，由于老式小區(qū)的物業(yè)管理收費(fèi)較低，物業(yè)部門對(duì)小區(qū)配套設(shè)施的增設(shè)和維護(hù)往往積極性不很高。如小區(qū)的綠化被居民擅自占用，自行辟出一塊改種其他植物，只要沒有居民反映，物業(yè)部門一般不告不理；如小區(qū)的無障礙通道還沒全覆蓋，殘疾人、老年人出行依然不便；又如有些老式小區(qū)多層中居住的不少都是老年人，而上下樓梯的墻邊很少裝有專門扶手，同樣使老人上下行走不便。

第三，在成都市郊縣許多物管公司私自利用公共資源進(jìn)行出租(比如出租外墻的戶外廣告收入，出租小區(qū)場地的收入等)，更有甚者居然將消防通道的空間進(jìn)行出租利用以謀取利益，而所得的收益不對(duì)業(yè)主完全公開，不少被侵吞為公司所有。

建議

提高認(rèn)識(shí)，更提高服務(wù)意識(shí)，政府要深入貫徹執(zhí)行《成都市物業(yè)管理?xiàng)l例》。把小區(qū)物業(yè)管理提高到城市管理的重要位置，作為城市管理的一部分，政府應(yīng)加大對(duì)物業(yè)管理工作的重視和支持，規(guī)范和完善物業(yè)管理工作。

根據(jù)小區(qū)現(xiàn)狀合理規(guī)劃，因地制宜。在滿足有車一族業(yè)主需求的同時(shí)，更顧及廣大無車業(yè)主的利益，挖掘小區(qū)道路潛力并有序安排；在難以滿足本小區(qū)業(yè)主停車需求的情況下，對(duì)外來的借地停泊車輛應(yīng)予拒絕，不為蠅頭小利所動(dòng)。

進(jìn)一步明確主管部門的職能，明確相關(guān)管理部門的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系。主管部門加大協(xié)調(diào)力度，形成統(tǒng)一步調(diào)；加大對(duì)物業(yè)管理的監(jiān)督、檢查力度，促使物業(yè)管理企業(yè)提供質(zhì)價(jià)相稱的服務(wù)；同時(shí)政府應(yīng)在資金和政策上對(duì)物業(yè)管理單位，尤其是老式小區(qū)的物業(yè)管理單位加大扶持；加大宣傳力度，讓廣大居民熟悉、理解、接受和支持物業(yè)管理。